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土地法相關(guān)知識(shí)精選(九篇)

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土地法相關(guān)知識(shí)

第1篇:土地法相關(guān)知識(shí)范文

現(xiàn)將北京市建設(shè)項(xiàng)目用地全程管理規(guī)程(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)程”)發(fā)給你們。

該“規(guī)程”是加強(qiáng)我市建設(shè)項(xiàng)目用地管理,保證“十分珍惜和合理利用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”這一基本國(guó)策具體實(shí)施的一項(xiàng)新舉措,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行過程中遇到的問題,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提出意見,使該“規(guī)程”不斷完善,以利于建設(shè)項(xiàng)目用地管理工作的不斷提高。

北京市建設(shè)項(xiàng)目用地全程管理規(guī)程

第一章  總  則

第一條  為了貫徹落實(shí)“十分珍惜和合理利用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,強(qiáng)化建設(shè)用地程序化、規(guī)范化、制度化管理,做好系統(tǒng)服務(wù),依據(jù)“北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法”制定本規(guī)程。

第二條  凡需報(bào)市或區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地,均適用本《規(guī)程》。

第三條  建設(shè)項(xiàng)目用地全程管理包括:前期管理、審批管理和后期管理。

前期管理要做好建設(shè)項(xiàng)目用地審查,基本做到“三參與”,即參與建設(shè)項(xiàng)目可行性研究;參與建設(shè)項(xiàng)目選址;參與建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書審查。

審批管理,建設(shè)項(xiàng)目用地立項(xiàng)后,建設(shè)單位持有關(guān)文件,按照法定批準(zhǔn)權(quán)限,向市或區(qū)、縣土地管理局申請(qǐng)用地,核定用地面積、簽訂征地協(xié)議書、落實(shí)勞動(dòng)力安置方案和建設(shè)資金,按土地審批權(quán)限,逐級(jí)上報(bào)審批,批準(zhǔn)后核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

后期管理,做好建設(shè)項(xiàng)目用地使用情況檢查和驗(yàn)收,對(duì)征而未用的土地收取土地荒蕪費(fèi);批準(zhǔn)后兩年未用土地的,收回土地使用權(quán);擅自改變用途或未經(jīng)批準(zhǔn)出、轉(zhuǎn)讓土地作用權(quán)的,由區(qū)、縣土地管理局報(bào)市土地管理局批準(zhǔn)后注銷《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

第四條  市土地管理局負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的批后管理工作。各區(qū)、縣土地管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目批后的統(tǒng)一管理。

第二章  建設(shè)項(xiàng)目用地的前期管理

第五條  建設(shè)項(xiàng)目用地前期管理是全程管理的基礎(chǔ),努力做到超前到位,主動(dòng)配合,系統(tǒng)服務(wù),做到合理利用土地,充分體現(xiàn)建設(shè)用地的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境綜合效益。

第六條  凡在我市范圍內(nèi)的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目,需征用農(nóng)村集體所有土地的,在其報(bào)批設(shè)計(jì)任務(wù)書和可行性研究時(shí),均應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地列專章評(píng)述,有關(guān)部門在審批可行性研究和設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí),應(yīng)征求市土地管理局意見。

第七條  建設(shè)用地評(píng)述的內(nèi)容和要求

    一、選址方案要有選擇性,對(duì)方案進(jìn)行評(píng)述、說明擬定方案在節(jié)約和充分利用土地方面的有利條件。

二、對(duì)項(xiàng)目用地?cái)?shù)量、土地利用系數(shù),建筑密度,建筑容積率,綠化面積,廠區(qū)道路,廠前區(qū)等應(yīng)該說明確定的依據(jù)。

第三章  建設(shè)項(xiàng)目用地的審批管理

第八條  建設(shè)用地的審批管理是依法進(jìn)行建設(shè)用地審查、報(bào)批的核心工作,土地管理部門要積極主動(dòng),為國(guó)家建設(shè)征地做好服務(wù),依法協(xié)調(diào)好部門間關(guān)系,合理安置好被征地單位群眾的生產(chǎn)和生活。

第九條  建設(shè)項(xiàng)目審核內(nèi)容:

1.建設(shè)項(xiàng)目是否列入國(guó)家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃或者經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目;

2.建設(shè)項(xiàng)目用地?cái)?shù)量是否符合計(jì)劃控制指標(biāo);

3.建設(shè)項(xiàng)目用地是否符合總體規(guī)劃要求,有無(wú)選址紅線圖、平面設(shè)計(jì)圖和規(guī)劃條件;

4.建設(shè)項(xiàng)目用地是否占用永久農(nóng)田保護(hù)區(qū);

5.建設(shè)項(xiàng)目用地區(qū)域環(huán)保評(píng)估;

6.建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金是否落實(shí);

7.建設(shè)項(xiàng)目是否未批先占地或用其他手段非法占地;

8.建設(shè)項(xiàng)目用地類別,特別對(duì)非耕地的認(rèn)定;

9.建設(shè)項(xiàng)目征地的補(bǔ)償安置、農(nóng)轉(zhuǎn)非是否符合國(guó)家政策規(guī)定;

10.建設(shè)用地可行性報(bào)告。

第十條  市土地管理局經(jīng)對(duì)上述文件材料進(jìn)行審查并對(duì)申報(bào)征地地塊踏查后,由市土地管理局征地事務(wù)管理處會(huì)同區(qū)、縣土地管理局組織建設(shè)單位、被征地單位簽定征地協(xié)議書,并按市有關(guān)規(guī)定,落實(shí)補(bǔ)償安置方案后,上報(bào)市土地局,市土地局對(duì)上述材料審核后按審批權(quán)限報(bào)批。

第十一條  對(duì)征地中發(fā)生的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),要嚴(yán)格按《土地管理法》和《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行,任何單位和個(gè)人都不得擅自抬高或壓低,以保證被征地集體組織妥善安置。

第十二條  因建設(shè)征地造成的多余勞動(dòng)力的安置應(yīng)按有關(guān)政策規(guī)定,本著誰(shuí)占地誰(shuí)安置的原則(也可以多渠道,多途徑),妥善安置。

第十三條  建設(shè)用地經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,市、區(qū)(縣)征地事務(wù)管理部門處理征地事務(wù)工作,辦理補(bǔ)償安置、農(nóng)轉(zhuǎn)非等具體工作。處理建設(shè)用地和驗(yàn)地釘樁劃界撥地之后,由市土地管理局根據(jù)工程進(jìn)度一次或分批劃撥土地,向用地單位核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

第四章  建設(shè)項(xiàng)目用地的后期管理

第十四條  建設(shè)項(xiàng)目用地后期管理是全程管理的保證。建設(shè)用地單位從領(lǐng)取《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》開始進(jìn)行跟蹤管理至建設(shè)項(xiàng)目竣工復(fù)核,驗(yàn)收。

第十五條  國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目用地經(jīng)批準(zhǔn)后,各區(qū)、縣土地管理部門要監(jiān)督土地使用情況,及時(shí)處理、解決用地中出現(xiàn)的問題。跟蹤管理重點(diǎn)內(nèi)容是:(1)是否按用地計(jì)劃使用土地;(2)是否按批準(zhǔn)的用地用途使用土地;(3)有無(wú)少批多占和移址用地問題;(4)有無(wú)荒蕪?fù)恋氐膯栴};(5)劃撥的土地有無(wú)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的問題。對(duì)多占的土地按非法占地查處。對(duì)擅自異地使用土地的,按非法占用土地查處,注銷《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

第十六條  國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目用地經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)單位一年以上無(wú)正當(dāng)理由仍未進(jìn)行建設(shè)造成土地荒蕪的,由市、區(qū)(縣)土地管理局按照同類土地年產(chǎn)值的五倍征收土地荒蕪費(fèi)。如不按期繳納土地荒蕪費(fèi),給予適當(dāng)罰款,直至注銷《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。

第十七條  用地單位撤銷,建設(shè)項(xiàng)目停建或未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,連續(xù)兩年未使用的建設(shè)用地、對(duì)擅自改變批準(zhǔn)用途的建設(shè)用地,及擅自轉(zhuǎn)讓、出租和抵押劃撥土地使用權(quán)的,由市土地管理局報(bào)市人民政府批準(zhǔn),收回土地使用權(quán),注銷《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》,由政府另行安排使用。

第十八條  后期跟蹤管理檢查工作,根據(jù)市、區(qū)(縣)土地管理局的分工,對(duì)已批準(zhǔn)的建設(shè)用地每半年檢查一次,并將檢查情況和問題及時(shí)報(bào)市土地管理局。

第十九條  建設(shè)項(xiàng)目竣工后的檢查驗(yàn)收:

一、檢查驗(yàn)收主要內(nèi)容:

檢查建設(shè)用地單位依法使用土地情況、面積、界址,用地性質(zhì)和土地利用情況。

二、檢查驗(yàn)收合格后,核發(fā)《土地使用證》。

三、檢查驗(yàn)收不合格建設(shè)單位,要寫明情況,區(qū)別對(duì)待,依法進(jìn)行處理。

第五章  附  則