農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

    關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融,金融發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長

    甘肅作為西部重要的農(nóng)業(yè)大省之一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步的主要支撐和來源,相對于沿海發(fā)達(dá)地區(qū),甘肅省在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面還很薄弱,但是在農(nóng)業(yè)方面的自然優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿s是有目共睹的。

    金融業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性行業(yè),是融通資金、調(diào)節(jié)資金、聚集資金和配置資金的重要橋梁和紐帶,是整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血脈。我國已經(jīng)建立了較為完備的農(nóng)村金融供給體系,不管是金融中介主體還是金融服務(wù)內(nèi)容,在種類上都實(shí)現(xiàn)了與國際接軌。但是在運(yùn)行效率、服務(wù)質(zhì)量、供給總量、供給結(jié)構(gòu)上仍不能滿足“三農(nóng)發(fā)展”的有效需求,整體上看甘肅農(nóng)村金融供給體系建設(shè)仍處于起步階段和探索時(shí)期,仍未找到一個(gè)成功的發(fā)展模式和有效的解決之道。

    1 我省農(nóng)村金融市場存在的問題

    1.1 信貸服務(wù)體系不健全,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制不完善

    (1)農(nóng)村擔(dān)保抵押制度設(shè)計(jì)不合理,信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺位。目前房地產(chǎn)抵押是通用的擔(dān)保方式,由于集體土地所有權(quán)很難確定,導(dǎo)致農(nóng)村房屋普遍不能成為有效抵押品,而農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)作范圍,目前還沒有涉及全部農(nóng)村。

    (2)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)缺位,商業(yè)性保險(xiǎn)服務(wù)難以到位。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),沒有保險(xiǎn)支持,金融機(jī)構(gòu)放貸顧慮重重。目前,各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司經(jīng)營農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),所開辦的主要險(xiǎn)種基本為農(nóng)民房屋統(tǒng)一保險(xiǎn)和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)保險(xiǎn)兩大類,但近年來保額、保費(fèi)持續(xù)下滑,承保面逐年減少,農(nóng)險(xiǎn)賠付率居高不下,保險(xiǎn)公司單險(xiǎn)種核算虧損,使其他商業(yè)保險(xiǎn)公司望而怯步,基本放棄了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)停滯不利于改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)濟(jì)地位,從而惡化其信貸條件,增加其獲得貸款的困難,提高農(nóng)業(yè)資金融通成本。

    1.2 農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面很低

    所謂覆蓋面是指農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)提供金融服務(wù)的總體情況,是國際上評價(jià)農(nóng)村金融服務(wù)狀況的主要指標(biāo),它可以全面衡量農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在多大程度上成功地服務(wù)于農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè),以及滿足它們對金融服務(wù)需求的程度。

    1.2.1 網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面不寬。甘肅農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)少、業(yè)務(wù)覆蓋率低,有些地區(qū)到目前為止還沒有開展過象樣的金融服務(wù)。根據(jù)中國銀監(jiān)局的資料:西部銀行業(yè)金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面最高的地區(qū)是重慶和四川,其次是內(nèi)蒙古、陜西和廣西,而甘肅只在西部地區(qū)排在倒數(shù)第三。甘肅每個(gè)縣域只有18.96個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有1.58個(gè)網(wǎng)點(diǎn),80個(gè)行政村才有一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)的布局也欠科學(xué),分布不均衡,過于向相對繁華的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,經(jīng)濟(jì)條件好的村鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)多一些,邊遠(yuǎn)地區(qū)則網(wǎng)點(diǎn)過少、甚至根本沒有。盡管眼下我省農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)重不足,但是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)撤并之風(fēng)仍在延續(xù),機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)的撤并隨意性很大,并不考慮農(nóng)民的需要。例如,從2001~2008年,省縣以下國有商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)減少了47%,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)減少了34%,這大大削弱了農(nóng)村金融服務(wù)力度。網(wǎng)點(diǎn)少,農(nóng)戶獲得一筆貸款平均要多跑3、4次,每次要花3、4個(gè)小時(shí),這樣每筆貸款平均要支出近50元交通費(fèi)。農(nóng)民的借貸成本居高不下,很多貧困農(nóng)戶就只能望“貸”興嘆了。

    1.2.2 提供的金融服務(wù)不到位。隨著我國經(jīng)濟(jì)的逐年增長和西部開發(fā)戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,甘肅農(nóng)村金融業(yè)務(wù)有了長足的發(fā)展。2005~2009年農(nóng)民人均存款余額分別為:528.51元、649.87元、820.38元、956.70元和1186.47元。說明隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的增加,農(nóng)村存款也在逐年增長,匯兌和結(jié)算業(yè)務(wù)量也在不斷上升。但是,當(dāng)前我省很多基層金融網(wǎng)點(diǎn)只能辦理存、貸、匯以及代收稅費(fèi)等業(yè)務(wù),其他金融產(chǎn)品匱乏,業(yè)務(wù)覆蓋率很低。例如,涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在農(nóng)村尚處于起步階段,在很多地區(qū)甚至根本沒有開展,但是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的保險(xiǎn)需求卻異常高漲,92.2%的農(nóng)戶有保險(xiǎn)需求,其中,希望參加醫(yī)療保險(xiǎn)的最多(有42.7%),想投保種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)民有24%,養(yǎng)老保險(xiǎn)的期望率為13%,但實(shí)際上有49.4%的農(nóng)戶沒有得到保險(xiǎn)保障。其原因除了農(nóng)民支付能力有限和保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)不合理外,當(dāng)?shù)貨]有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者是其他金融機(jī)構(gòu)沒有代辦相應(yīng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也是一個(gè)重要原因。此外,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)送金融知識下鄉(xiāng)活動開展得不夠,向農(nóng)民宣傳金融法規(guī)、致富信息、市場動態(tài)等“幫農(nóng)扶農(nóng)”工作開展得也不盡人意;我省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的營業(yè)面積狹小、電子化程度低;基層網(wǎng)點(diǎn)的員工多為應(yīng)屆畢業(yè)生,對具體業(yè)務(wù)還不夠熟練,辦事簡單生硬,缺乏細(xì)致周到的服務(wù);各種金融服務(wù)“亂收費(fèi)”時(shí)有發(fā)生,農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重。

    1.2.3 農(nóng)村金融組織的職能定位不清,金融發(fā)展的主體不明。目前的中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行之間的職能分工存在錯位,表現(xiàn)為中國農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社承擔(dān)政策金融業(yè)務(wù)。農(nóng)村金融發(fā)展的主體不明,表現(xiàn)在農(nóng)村會融體制不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村金融市場化改革長期滯后,農(nóng)村金融形式基本上限定在農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)銀行上,農(nóng)村會融機(jī)構(gòu)不僅受到中央銀行的管理,還受到行業(yè)自律性組織和地方政府的管理,各個(gè)管理主體之間的目標(biāo)不同,有的甚至相互沖突,缺少必要的協(xié)調(diào)和溝通,致使管理上存在矛盾和差異,金融機(jī)構(gòu)難于適應(yīng)。農(nóng)村合作基金會由最初正常發(fā)展到最后擾亂金融秩序,農(nóng)村信用社甚至成為了一些地方政府的“財(cái)政”,都與政府的過度干預(yù)有關(guān)系。

    農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的控制主體不明確,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中既有信用合作社這樣的體現(xiàn)合作互助的合作性金融機(jī)構(gòu),也有農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行這樣的政策性金融機(jī)構(gòu)和一般的商業(yè)性金融機(jī)構(gòu),它們的控制主體應(yīng)該不一樣,政策性金融機(jī)構(gòu)由國家控制,合作性金融機(jī)構(gòu)由農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織控制,商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)由社會公眾控制,這是由金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定的,但是目前全省的農(nóng)村金融主要由政府控制,政府主導(dǎo)的農(nóng)村金融并不能很好地反映農(nóng)民的利益,更無法保證農(nóng)民參與對金融機(jī)構(gòu)的管理。

    1.2.4 全省農(nóng)村金融的外部環(huán)境差,金融創(chuàng)新不足。從目前全省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)反映出的情況看,一方面農(nóng)民金融需求比較強(qiáng)烈,但農(nóng)民向信用社和農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款的意愿并不是特別大,部分地區(qū)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)村信貸呈現(xiàn)出萎縮的趨勢,這既有金融機(jī)構(gòu)的原因也有農(nóng)民自身的原因,更涉及到農(nóng)村金融的外部環(huán)境問題。另一方面是作為目前農(nóng)村金融主體的信用社的貸款利息比較高,期限比較短,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和生產(chǎn)周期,這與傳統(tǒng)的以農(nóng)作物生產(chǎn)周期為貸款期限的農(nóng)村肥料、種子等小額貸款相比,目前的信貸品種無法滿足新農(nóng)村建設(shè)對融資的需要。另一個(gè)突出的問題是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)缺乏創(chuàng)新,金融產(chǎn)品和服務(wù)無法滿足新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民對金融的需求。

    2 加強(qiáng)農(nóng)村金融對甘肅農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度的政策建議

    2.1 構(gòu)建合理的農(nóng)村金融體系

    2.1.1 充分發(fā)揮農(nóng)村信用社這個(gè)中國最大鄉(xiāng)村銀行的支農(nóng)主力軍作用。在深化改革過程中,農(nóng)村信用社回到傳統(tǒng)的合作制存在困難,過渡到股份制方向也有障礙。不管如何改革,目標(biāo)都應(yīng)是使農(nóng)村得到更好的金融服務(wù),使農(nóng)村信用社這一不可替代的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)。為此,必須從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際出發(fā),深化農(nóng)村信用社改革,必須從對接農(nóng)村內(nèi)在金融需求出發(fā)構(gòu)建農(nóng)村信用社管理機(jī)制,必須依托農(nóng)村信用社強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和客戶資源優(yōu)勢拓展農(nóng)村地區(qū)的多元化金融服務(wù)。

    2.1.2 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)銀行的支農(nóng)能力。農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)深化改革,剝離不良資產(chǎn),建設(shè)成為產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)的商業(yè)銀行,增強(qiáng)支農(nóng)能力。改革后的農(nóng)業(yè)銀行應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的方向,穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分利用在縣域的資金、網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)等方面的優(yōu)勢,把資金支持的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè),積極支持龍頭企業(yè)發(fā)展,切實(shí)把農(nóng)業(yè)銀行辦成全面支持三農(nóng)的綜合性銀行,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合性金融服務(wù)。

    2.1.3 健全農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的扶農(nóng)功能。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)拓寬業(yè)務(wù)范圍,由重點(diǎn)支持糧棉油等農(nóng)副產(chǎn)品收購環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)向支持農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)環(huán)節(jié),并延伸到支持相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的加工與進(jìn)口環(huán)節(jié);從單純的糧食銀行轉(zhuǎn)為支持農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的綜合型政策銀行。

    2.2 改進(jìn)服務(wù)方式,進(jìn)一步提高農(nóng)村金融服務(wù)水平

    2.2.1 優(yōu)化信貸服務(wù),不斷改進(jìn)和完善信貸管理。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要大力拓展農(nóng)村信貸市場,針對不同貸款種類、不同貸款對象、不同貸款需求,強(qiáng)化信貸營銷意識,擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域和范圍,滿足不同客戶對金融服務(wù)的多樣化需求。建立積極面向農(nóng)村的信貸機(jī)制,進(jìn)一步加大支農(nóng)資金整合力度,加快建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的信貸投入體制,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,提高信貸資金的使用效率。堅(jiān)持強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)防范與提高經(jīng)營效益并重,改進(jìn)信貸考核和獎懲辦法,適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限,建立清收盤活與增加有效信貸投入的雙重考核機(jī)制,提高經(jīng)辦人員營銷貸款的積極性,增強(qiáng)基層銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的自主經(jīng)營能力和活力。按照市場化取向確立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制,合理確定涉農(nóng)貸款利率。

    2.2.2 加強(qiáng)支付結(jié)算管理,提高服務(wù)質(zhì)量。加快農(nóng)村銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支付系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)的覆蓋面,疏通匯劃渠道,向縣域企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶提供、推廣多種便捷的支付結(jié)算工具。強(qiáng)化支付結(jié)算管理,堅(jiān)決杜絕隨意壓票、退票以及無理拒付、挪用截留客戶資金行為,公開銀行結(jié)算方式、業(yè)務(wù)處理時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受社會監(jiān)督。

第2篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】北方農(nóng)村 經(jīng)濟(jì) 水平

一、前言

我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村發(fā)展問題是國家建設(shè)事業(yè)的關(guān)鍵，關(guān)系到我國改革開放的大局和農(nóng)村生活水平，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)就得把農(nóng)村管理體制的改革和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整放到首要地位。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題值得我們深思。

二、文化素質(zhì)不高，高投入低產(chǎn)出的種植業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位

當(dāng)前，我國農(nóng)村的大多數(shù)農(nóng)民文化素養(yǎng)水平偏低，并且也沒有相對專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，只能用傳統(tǒng)沿襲下來的技術(shù)種植一些普通作物，如；玉米、花生、大豆等。但是，那些有點(diǎn)文化知識的農(nóng)民或者是自己的孩子都寧愿去大城市打工，不想留在家里種植農(nóng)田。受我國通貨膨脹的影響，然而，耕種的成本費(fèi)用卻在持續(xù)上漲，包括種子、化肥等，從而大大增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本，雖然國家給與一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，但數(shù)額卻是非常小，再加上有些農(nóng)作物的收購價(jià)格非常低，這樣一來，便使得農(nóng)民純經(jīng)濟(jì)收入非常少。剛剛能夠滿足基本生活需求。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度與組織水平都比較低

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅是生產(chǎn)力發(fā)展的需求，而且也是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢。長時(shí)間以來，受傳統(tǒng)觀念、生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)等的限制，從而使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化與城市工業(yè)化發(fā)展都非常落后。這樣便使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化與規(guī)模化發(fā)展過于緩慢。目前，現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量非常少，并且規(guī)模也是非常小的，但是，我國農(nóng)產(chǎn)品的粗加工行業(yè)較多，深加工企業(yè)較少，這樣一來，使得產(chǎn)品的增值率大大降低。除此之外，我國也沒有比較規(guī)范的合作經(jīng)濟(jì)組織部門。然而，由于農(nóng)民從事農(nóng)作物生產(chǎn)與銷售都是面對市場，因此，對于防范市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不是很高。

四、北方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投資誘惑力弱

在我國北方地區(qū)，對于調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然相對較慢，再加上沒有建立完善的企業(yè)管理制度，從而不能確保各地區(qū)穩(wěn)定增長的支柱產(chǎn)業(yè)不能順利地發(fā)展下去。再加上，我國北方地區(qū)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)相對比較薄弱，很多地區(qū)都是利用比較簡單的生產(chǎn)與加工方式來推動本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，北方地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是相對落后，而有些地區(qū)的工業(yè)指數(shù)甚至是零，長時(shí)間以來，沒有從事過工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。然而，那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)投入巨資引進(jìn)更多外來企業(yè)，但是，因沒有制定出合理的規(guī)劃，很多企業(yè)都是盲目發(fā)展，這樣一來，既阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又影響了經(jīng)濟(jì)體質(zhì)的發(fā)展，進(jìn)而陷入一種不良的循環(huán)狀態(tài)。

五、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難問題仍然存在

如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想要發(fā)展，必須得有足夠的資金投入，但是因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)對外開放的程度比較低，招商引資的阻礙很大。針對農(nóng)村的金融服務(wù)體系的薄弱嚴(yán)重制約了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2005年，我國銀監(jiān)會和中國人民銀行曾經(jīng)決定在山西、陜西、貴州、四川、內(nèi)蒙古5個(gè)省(區(qū))進(jìn)行小額貸款的公司試點(diǎn)的工作。這些小額貸款公司的成立，目的就是為了促進(jìn)“三農(nóng)”和我國農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展，為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)健康的融資平臺。但是小額貸款公司得高利率卻給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，這使得需要籌集資金的農(nóng)戶望之止步。因此，資金缺乏的問題始終得不到良好的、根本的解決。

六、通貨膨脹嚴(yán)重，物價(jià)升高

近幾年，我國放寬了對貨幣政策的要求，由于城市改造步伐的加快以及市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動了我國房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，從而一再抬高房價(jià)，與此同時(shí)，個(gè)人住房成為資產(chǎn)保值與增值的主要投資項(xiàng)目。然而，房地產(chǎn)價(jià)格的上升使得普通消費(fèi)物價(jià)指數(shù)也在持續(xù)上漲，進(jìn)而導(dǎo)致了市場整體物價(jià)的快速上升。特別是在最近幾年，食品價(jià)格也大大上漲，由此看來，通貨膨脹問題越來越嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)部門的數(shù)字顯示，10月份我國CPI達(dá)到了4.4%，而在同年11月上漲到5.1%，由此看來，上漲速度是非?？斓?。受我國通貨膨脹的影響，受傷害最為嚴(yán)重的應(yīng)該就是農(nóng)村老百姓。結(jié)合有關(guān)部門的數(shù)字調(diào)查顯示，農(nóng)村物價(jià)要遠(yuǎn)比城市物價(jià)高很多，對同一種新鮮蔬菜來說，農(nóng)村價(jià)格有時(shí)會比城市價(jià)格高出1元有時(shí)會更多，因此，很多農(nóng)民都沒有這種購買能力。這樣一來，物價(jià)上漲直接影響了農(nóng)村人們的生活水平。特別是在冬季，很多農(nóng)村家里只靠院里種植的白菜過冬，然而，這也和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與運(yùn)輸條件有不可分離的關(guān)系。早在20世紀(jì)90年代末，我國就嚴(yán)重受到了金融危機(jī)的影響，因此，我國提出了一種拉動內(nèi)需的方案，然而，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，不僅沒有增加北方居民的消費(fèi)水平，而且每年都呈現(xiàn)下降的趨勢。針對當(dāng)前我國北方地區(qū)的發(fā)展情況來說，北方農(nóng)民消費(fèi)者的水平是有限的。所以，我國應(yīng)該采取有效的措施加大對北方農(nóng)村的建設(shè)，增加農(nóng)民的收入補(bǔ)貼，從而大大增加北方農(nóng)民的收入。特別是政府可以頒布相應(yīng)政策提高農(nóng)作物的收購價(jià)格，有效避免市場出現(xiàn)通貨膨脹的現(xiàn)象，這也將成為提高北方農(nóng)村消費(fèi)水平的有效途徑之一。

七、農(nóng)村的社會保障制度的不健全

中國的社會保障制度的不健全，給農(nóng)村老百姓帶來了后顧之憂，這也是在我國邊際消費(fèi)的傾向很低的重要原因，直接導(dǎo)致了人民的消費(fèi)成為不了拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的推動力。北方地區(qū)農(nóng)村的社會保障制度的不健全可想而知。醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)還有教育經(jīng)費(fèi)都沒有得到充分的解決，對于那些本來收入就不怎么高的農(nóng)民而言，根本就沒有那些過多消費(fèi)的資金的來源，只能夠維持基本的、正常的生活狀況。缺乏有效的需求，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展是相當(dāng)?shù)睦щy的。

八、農(nóng)村教育的落后

我國農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重的落后，基本的教學(xué)設(shè)備不齊全，同時(shí)也沒有實(shí)力的資隊(duì)伍，就更談不上優(yōu)秀的教師資源。農(nóng)村的孩子們學(xué)習(xí)的課程單一，語文和數(shù)學(xué)就是主要的課程，不能像城市里的小孩學(xué)習(xí)德、智、體全面的素質(zhì)教育課程，農(nóng)村的小孩就已經(jīng)輸在起跑線上了?，F(xiàn)今社會隨著技術(shù)的發(fā)展，信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來。農(nóng)村的小孩毫無競爭優(yōu)勢可言。在北方的農(nóng)村里，人們的信息相對滯后，文化素質(zhì)不高，認(rèn)知的能力得不到提高，傳統(tǒng)的思想占主導(dǎo)地位，這些都影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。要完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展先進(jìn)的科學(xué)的合理的生產(chǎn)經(jīng)營的模式同時(shí)要建立健全的社會制度，才會有可能減少以至于消除這些制約著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，才能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定以及高效的發(fā)展。因此，為了加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并逐步縮小城鄉(xiāng)之間貧富差距，為了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)乃至為了我國社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)能夠順利進(jìn)行，加強(qiáng)農(nóng)村教育是奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的根本。

九、資源豐富卻不能惠及百姓

現(xiàn)如今，我國很多的土地與豐富的礦產(chǎn)資源都集中在農(nóng)村，然而，有些地區(qū)打著“招商引資”的旗號，不僅沒有合理開發(fā)與利用寶貴的自然資源，反而利用非法手段，將土地低價(jià)轉(zhuǎn)讓給其它開發(fā)商，使得農(nóng)民大部分土地流失，破壞了自然資源，農(nóng)民的利益也遭受損失。和我國南方地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r相比，形成了鮮明的對比。常言道，“一方土地養(yǎng)育千人”，但是，我國北方地區(qū)農(nóng)民并沒有因此而好過。雖然有些地區(qū)引進(jìn)了諸多項(xiàng)目，但是，因科學(xué)技術(shù)發(fā)展比較落后，并且產(chǎn)業(yè)鏈相對較短，使得產(chǎn)品的附加值偏低，結(jié)果導(dǎo)致出現(xiàn)了亂采亂伐的現(xiàn)象，直接阻礙了我國北方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

現(xiàn)如今，世界各種正處于經(jīng)濟(jì)全球化的階段，而我國擁有一個(gè)較開放的經(jīng)濟(jì)體系。并且，我們要在明年將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樵黾愚r(nóng)民收入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)、有效規(guī)避通貨膨脹現(xiàn)象。現(xiàn)如今，我國北方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常緩慢。如果不能堅(jiān)持正確的發(fā)展觀念，發(fā)展北方的經(jīng)濟(jì)只能是空談。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；制約因素；建議；寧夏西吉

中圖分類號 f320 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 a 文章編號 1007-5739（2013）17-0300-01

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是當(dāng)前全面建設(shè)小康社會的主要任務(wù)。西吉縣作為寧夏南部山區(qū)貧困縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，底子薄，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨。近年來，西吉縣委、縣政府針對該縣工作實(shí)際，分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的主要制約因素和問題，制定了一系列優(yōu)惠政策，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，筆者作為一名農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作者，對西吉縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，并就如何做好今后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作提出了一些有效的建議和意見。

1 西吉縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展現(xiàn)狀

西吉縣位于寧夏回族自治區(qū)南部，地處六盤山西麓，屬黃土高原干旱丘陵區(qū)，地勢南低北高，海拔1 688～2 633 m，縣域總面積3 144 km2。主要地貌類型有葫蘆河川道平原區(qū)、西南部黃土丘陵溝壑區(qū)和東北部土石山區(qū)3個(gè)地貌類型。年平均氣溫為5.3 ℃，年平均降水量427.9 mm。屬典型的溫帶大陸性季風(fēng)氣候，自然災(zāi)害較為頻繁，尤以干旱造成的損失最為嚴(yán)重，水資源和礦產(chǎn)資源較為貧乏。全縣轄3個(gè)鎮(zhèn)16個(gè)鄉(xiāng)，4個(gè)居委會，306個(gè)行政村，1 909個(gè)村民小組?？?cè)丝?1萬人，其中回族占52%，農(nóng)業(yè)人口占94%，是全區(qū)人口第一大縣、少數(shù)民族聚居縣和國家級重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣。改革開放以來，特別是近些年來，西吉縣各族人民搶抓西部大開發(fā)機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，事業(yè)繁榮進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)和睦，社會和諧穩(wěn)定。形成了馬鈴薯、草畜、勞務(wù)、西芹等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2012年，該縣農(nóng)民人均純收入4 658元，先后榮獲全國文化先進(jìn)縣、全國體育先進(jìn)縣、全國雙擁模范縣、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國科普示范縣等榮譽(yù)稱號。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素

寧夏南部的西吉縣，地域偏僻，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受地理地質(zhì)氣候的影響十分強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率相對較低。廣種薄收、靠天吃飯是農(nóng)民群眾長期以來的生產(chǎn)生活模式。近年來，隨著國家對貧困地區(qū)的財(cái)力、物力投入不斷加大，縣域經(jīng)濟(jì)有了明顯的好轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件也有了明顯改善，但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨一些制約因素。

2.1 傳統(tǒng)的思想觀念落后

一家一戶的分散經(jīng)營及農(nóng)戶“重生產(chǎn)、輕銷售”的觀念和做法制約著農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 文化、科技素質(zhì)低

農(nóng)民的文化、科技素質(zhì)較低制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用[1-2]。40歲以上的男女勞動力中文盲、半文盲人數(shù)比例高，并且大部分青壯年多以外出務(wù)工為主要生活支撐。在廣大農(nóng)村，留在家里的人均為“6789”部隊(duì)（即兒童、婦女和老弱病殘）。這些因素都嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化程度低

缺乏規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)的帶動示范作用，農(nóng)民靠單打獨(dú)斗，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場聯(lián)系不密切，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)不到規(guī)模，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。

2.4 農(nóng)業(yè)科技水平低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

生產(chǎn)經(jīng)營粗放，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和裝備難以推廣，機(jī)械化普及推廣率不高。過去建設(shè)的一些水利設(shè)施老化失修，新的設(shè)施增加很少，農(nóng)田有效灌溉面積很少且呈減少趨勢，抗御自然災(zāi)害的能力差。

2.5 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，農(nóng)村債務(wù)多

盡管近年來通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)效益有所提高，農(nóng)民得到了實(shí)惠，但與工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益仍然較低[3]。農(nóng)村債務(wù)現(xiàn)象普遍存在，影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3 建議

3.1 加大對農(nóng)村的項(xiàng)目和科技投入

一方面要加大新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目和資金投入，向貧困地區(qū)傾斜，用于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件；另一方面，加大對農(nóng)村的科技投入[4]，加大對農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍及對農(nóng)民的科技培訓(xùn)和管理。

3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

加大水利等基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改變農(nóng)民靠天收成的狀況，使農(nóng)民在有限的土地上挖掘潛力、拓寬增收渠道、提高收益、增加收入。

3.3 大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民增收

改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖種植觀念，樹立科學(xué)發(fā)展觀，立足實(shí)際，因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，突出一村一品。不斷引進(jìn)新品種，有專業(yè)、有規(guī)?；a(chǎn)，培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的壯大帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，突出特色，打造品牌，增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入。

3.4 大力培育農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍

培養(yǎng)農(nóng)村亟需的實(shí)用型人才，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須造就千千萬萬高素質(zhì)的新型農(nóng)民，培養(yǎng)一批懂生產(chǎn)、懂市場的社會主義新農(nóng)民，一方面是“請進(jìn)來”，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，聘請省、市有關(guān)專家到田間地頭針對生產(chǎn)實(shí)際舉辦講座，不斷更新農(nóng)民的知識，避免生產(chǎn)的盲目性；另一方面是“送出去”，利用淡季或農(nóng)閑時(shí)間，組織有專長、文化素質(zhì)較高的農(nóng)村實(shí)用型人才到農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)并參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高實(shí)用型人才的自身素質(zhì)，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟需的實(shí)用人才隊(duì)伍[5]。

3.5 積極做好村集體債務(wù)消化工作

當(dāng)前村級負(fù)債面廣、量大，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)采取有效措施，積極消化村級債務(wù)。

4 參考文獻(xiàn)

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第4篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

就目前來看，學(xué)術(shù)界對農(nóng)村金融的概念尚未形成官方統(tǒng)一的界定方式，對其內(nèi)涵的看法依舊處在討論與探索階段。根據(jù)現(xiàn)有的研究結(jié)果，學(xué)術(shù)界對農(nóng)村金融的內(nèi)涵有以下三種看法：第一種看法是直接將其看作農(nóng)村的金融。第二種看法考慮了城鄉(xiāng)二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上分析了農(nóng)村金融的成因，以及發(fā)展我國農(nóng)村金融的重要性，對農(nóng)村金融一詞賦予了更多的政治意義和社會意義。第三種看法是在歷史范疇下通過宏觀經(jīng)濟(jì)視角對農(nóng)村金融進(jìn)行解釋的，認(rèn)為應(yīng)該結(jié)合我國的城鄉(xiāng)二元化格局對農(nóng)村金融進(jìn)行研究。

我國的農(nóng)村金融在政府與市場的雙重調(diào)控下，以基本市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為前提，承擔(dān)著為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融市場提供資金融通等金融服務(wù)的義務(wù)。目前比較有代表性的農(nóng)村金融理論主要有兩個(gè)：一個(gè)是農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論，另一個(gè)是農(nóng)村金融系統(tǒng)論。農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論認(rèn)為農(nóng)村所面臨的主要問題是資金不足，農(nóng)村居民沒有儲蓄能力。由于農(nóng)業(yè)投資周期長、收入不確定、收益性低等產(chǎn)業(yè)特征，以利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo)的商業(yè)銀行不可能選擇農(nóng)業(yè)作為融資對象。農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論曾被廣泛認(rèn)可，但它的理論前提卻是錯誤的。根據(jù)很多亞洲國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)存在激勵機(jī)制和儲蓄條件時(shí)，即使是貧困階層的農(nóng)民，也會產(chǎn)生儲蓄需求。而且經(jīng)驗(yàn)表明，由于貸款資金的用途可以進(jìn)行替換，因此低息貸款很難按照理論設(shè)定那樣促進(jìn)特定農(nóng)業(yè)活動的發(fā)展，政府也就很難通過低息貸款的收入再分配作用將利益偏向貧困農(nóng)民。20世紀(jì)80年代以后，為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，農(nóng)村金融系統(tǒng)論產(chǎn)生，并逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。農(nóng)村金融系統(tǒng)論的理論前提完全不同于農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論：首先，農(nóng)村金融系統(tǒng)論認(rèn)為貧困階層的農(nóng)村居民是具有儲蓄需求和能力的，政府沒必要從農(nóng)村外部注入資金；其次，低息貸款影響了人們的存款意愿，不利于金融市場的發(fā)展；最后，農(nóng)業(yè)資金的機(jī)會成本較高，因此非金融機(jī)構(gòu)有理由設(shè)定高利率。

二、我國農(nóng)村金融的發(fā)展歷程

（一）第一個(gè)階段：1979年到1993年

第一個(gè)階段開始于改革開放政策實(shí)施之后。在這一階段，國家著力于恢復(fù)和建立新的金融機(jī)構(gòu)，使農(nóng)村金融市場呈現(xiàn)出多元化的特征，強(qiáng)化了金融市場的競爭程度。1979年，中國農(nóng)業(yè)銀行正式成立，農(nóng)村信用合作社恢復(fù)了合作金融組織的地位，并在中國農(nóng)業(yè)銀行的監(jiān)督和管理下開展各項(xiàng)金融活動。與此同時(shí)，政府對民間信用放松管制，允許了民間金融組織的設(shè)立和民間自由借貸活動的開展。

（二）第二個(gè)階段：1994年到1996年

第二個(gè)階段開始于1994年。為了構(gòu)建一個(gè)能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供及時(shí)、有效金融服務(wù)的農(nóng)村金融體系，1994年，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正式成立，該銀行旨在將政策性金融服務(wù)從農(nóng)村信用合作社業(yè)務(wù)和中國農(nóng)業(yè)銀行中分離出來。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金有兩種用途：一種是確保糧、棉、油等基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品在各個(gè)流通環(huán)節(jié)順利流通，開展以流動資金貸款為主的收購、儲備和調(diào)銷貸款；另一種以改善農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展為主要目的，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的產(chǎn)前環(huán)節(jié)，開展以固定資產(chǎn)貸款為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)開發(fā)貸款，與此同時(shí)，中國農(nóng)業(yè)銀行也按照促進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展的具體要求，加快了商業(yè)化改革的步伐，與農(nóng)村信用社進(jìn)行分離改革，并對農(nóng)村信用社承擔(dān)金融監(jiān)管的責(zé)任。

（三）第三個(gè)階段：1997年至今

在認(rèn)識到亞洲金融危機(jī)對金融市場帶來的負(fù)面影響、并經(jīng)歷了1997年出現(xiàn)的通貨緊縮之后，我國政府開始重視對農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)的控制。1997年，中央金融工作會議制訂了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)及金融市場的基本策略，要求包括農(nóng)業(yè)銀行在內(nèi)的各大國有商業(yè)銀行收縮縣（及縣以下）的機(jī)構(gòu)，支持中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。與此同時(shí)，國家開始對民間金融活動進(jìn)行限制，打擊各種非正規(guī)的金融活動，并于1999年開始撤消全國各地的農(nóng)村合作基金會。

三、我國農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，我國農(nóng)村金融經(jīng)過不斷的探索和發(fā)展，金融機(jī)制基本被激活，金融體制逐漸完善，形成了一種多層次的金融組織體系。到2013年為止，全國所有市縣和大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都己被金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)所覆蓋，金融服務(wù)可以到達(dá)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

首先，基本形成了多層次的農(nóng)村金融組織體系。目前，我國已經(jīng)基本形成了以銀行類金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，非銀行類金融機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的農(nóng)村金融組織體系。銀行類金融機(jī)構(gòu)主要有中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行等。中國農(nóng)業(yè)銀行于1979年恢復(fù)成立，其主要目標(biāo)是服務(wù)“三農(nóng)”，是一個(gè)追求利潤最大化的國有商業(yè)銀行；郵政儲蓄銀行和村鎮(zhèn)銀行是伴隨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融市場的發(fā)展而出現(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，在當(dāng)前的農(nóng)村金融活動中起著一定的作用。農(nóng)村金融組織體系中的非銀行類金融機(jī)構(gòu)有：農(nóng)村信用社、國家農(nóng)業(yè)投資公司等各類投資公司、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司以及各類民間資金互助組織。

其次，農(nóng)村金融體制逐漸完善。農(nóng)村金融體制的完善重點(diǎn)圍繞農(nóng)村信用社管理體制的改革，使其脫離了對中國農(nóng)業(yè)銀行的隸屬關(guān)系，農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)管理由縣級信用聯(lián)社承擔(dān)，金融監(jiān)管由中國人民銀行進(jìn)行，農(nóng)村信用社的合作性質(zhì)得到逐漸恢復(fù)。為了充分發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)銀行的職能，政府將其對農(nóng)村信用社的管理職能進(jìn)行分離，使其成為自主經(jīng)營的商業(yè)性銀行，中國農(nóng)業(yè)銀行開始實(shí)施商業(yè)化管理模式，其組織機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步健全。

最后，農(nóng)村金融建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高。農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方便了農(nóng)村金融活動的開展，降低了農(nóng)民獲得金融服務(wù)的成本。農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)方式的創(chuàng)新則緩解了農(nóng)民貸款麻煩和貸款難的問題。由于農(nóng)村金融體制的完善和各項(xiàng)金融活動的順利開展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資金短缺問題得到有效緩解，從而促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高。

四、我國農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)存問題

經(jīng)過不斷的探索與發(fā)展，農(nóng)村金融為服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了令人矚目的貢獻(xiàn)，但是由于各種因素的限制，我國的農(nóng)村金融仍存在著一些不容忽視的問題。

（一）農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新形勢不相適應(yīng)

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢，導(dǎo)致現(xiàn)有的農(nóng)村金融逐漸難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。一方面，隨著近年來大量農(nóng)村勞動力涌入城市以及城市化水平的不斷提高，農(nóng)村耕地開始逐漸向大戶集中，土地集約化程度不斷提高，工廠化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式開始出現(xiàn)，農(nóng)村金融面臨新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。另一方面，在國家對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的政策方針引導(dǎo)下，我國的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展格局，從而產(chǎn)生資金集約化要求。此外，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的要求和市場調(diào)節(jié)手段的運(yùn)作催生了對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工增值的各類加工企業(yè)，這些企業(yè)仍面臨著資金融通的難題。

（二）農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)單一

農(nóng)村改革的逐漸深化使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了深刻變化，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸科技化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式和產(chǎn)業(yè)種類不斷多樣化，這些變化使我國的農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的多樣性面臨更高的發(fā)展要求。在國家的政策支持與引導(dǎo)下，各個(gè)金融機(jī)構(gòu)積極探索、不斷創(chuàng)新，試圖豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的種類，并取得了一定的成績，但由于各種因素的影響，這些成績十分有限，不能完全滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新形勢的發(fā)展需要，很多農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)仍然按照以前“單一化”的舊理念為農(nóng)村居民提供金融產(chǎn)品和服務(wù)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展受到限制。

（三）農(nóng)村金融借貸雙方：農(nóng)戶貸款難，金融機(jī)構(gòu)放款難

農(nóng)村金融活動中還存在著農(nóng)戶貸款難、金融機(jī)構(gòu)放款難的問題。一方面，當(dāng)農(nóng)戶貸款時(shí)，小農(nóng)戶由于規(guī)模小、分散、貸款程序復(fù)雜等原因，難以得到金融機(jī)構(gòu)及時(shí)有效的信貸支持，轉(zhuǎn)而采用向親友借錢等途徑籌集資金，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出；而大農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模、方式、性質(zhì)等已經(jīng)發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式由勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金、技術(shù)密集型，他們的資金需求同樣難以得到有效解決。農(nóng)戶貸款難的問題不僅使農(nóng)業(yè)土地資源沒有得到充分利用，影響了土地產(chǎn)出率，更使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施遇到障礙。另一方面，金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行放貸活動時(shí)，必須按照國家法律規(guī)定和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行，借貸方必須具有產(chǎn)權(quán)明確的抵押物品，放貸方自負(fù)盈虧。由于絕大多數(shù)農(nóng)村居民屬于低收入群體，收入也不夠穩(wěn)定，使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)面臨放貸難的問題。

五、發(fā)展我國農(nóng)村金融的對策

（一）進(jìn)一步建設(shè)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)其主導(dǎo)作用

正規(guī)金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村金融的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，為了適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢的要求，必須進(jìn)一步建設(shè)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)其主導(dǎo)作用。首先，要強(qiáng)化中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等國有性金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充分發(fā)揮其市場服務(wù)職能。其次，要大力促進(jìn)合作制金融組織的發(fā)展，改善其管理模式，規(guī)范其運(yùn)營程序，使其充分發(fā)揮促進(jìn)農(nóng)村金融建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

（二）豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)種類

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式和產(chǎn)業(yè)種類的多樣化發(fā)展，農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)單一的缺陷日益突出，因此為了適應(yīng)農(nóng)村金融建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢的要求，進(jìn)一步豐富農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)種類就顯得十分重要。一方面，要完善金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新機(jī)制，通過激勵制度調(diào)動市場參與主體的積極性，鼓勵因時(shí)制宜、因地制宜的農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，并大力培養(yǎng)相關(guān)人才，積累高質(zhì)量的專業(yè)性人力資本。另一方面，也要增強(qiáng)各大金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新意識，根據(jù)不同的客戶設(shè)計(jì)不同的金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足多樣化的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，從而促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展。

第5篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；問題；建議；對策

村級集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分，其發(fā)展程度關(guān)系整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)事關(guān)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的政治問題。發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要措施，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。充分認(rèn)識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村既不能單純依靠農(nóng)民，也不能過度依賴政府，而是要通過發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)來彌補(bǔ)公共財(cái)政的不足，為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)保障。經(jīng)過對貴陽市白云區(qū)五鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）56個(gè)村進(jìn)行調(diào)查，全面分析當(dāng)前貴陽市白云區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，并提出了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的建議。

一、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

貴陽市白云區(qū)下轄5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），56個(gè)行政村，全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)總收入706496.86萬元，與2014年的668777.31萬元相比，增長5.64%。全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到100萬元以上的村有31個(gè)、50～100萬元的有25個(gè)。村集體經(jīng)濟(jì)收入來源主要為政府補(bǔ)助收入、土地征用補(bǔ)償、財(cái)產(chǎn)性收入等，但是村集體經(jīng)營收入占比不高。從發(fā)展情況來看，村集體經(jīng)濟(jì)總體上呈現(xiàn)近郊村優(yōu)于遠(yuǎn)郊村，城郊村和有資源的村比一般農(nóng)村的村級集體收入要高的態(tài)勢。

（二）近年來的主要做法及成效

1.依托區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。隨著貴陽市白云區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市周邊農(nóng)村充分利用基礎(chǔ)設(shè)施比較完備、市場經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)等有利條件，通過出租場地、出租門面、物流倉儲等多種途徑，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。如艷山紅鎮(zhèn)程官村，村集體統(tǒng)一修建門面，為西南家居城提供倉儲服務(wù)，保證村集體每年有二百多萬元的租金收入。

2.整合集體資源，集中發(fā)展經(jīng)濟(jì)。整合全村資源，集中發(fā)展，即增加村集體收入，又帶動農(nóng)戶增收。如艷山紅鎮(zhèn)尖山村，利用南湖新區(qū)建設(shè)、整村搬遷的契機(jī)，集中安置村民，統(tǒng)一規(guī)劃，于2005年開始在現(xiàn)西南家居裝飾博覽城地址修建整村搬遷居住點(diǎn)，引進(jìn)西南家居城到新村經(jīng)營，不僅村民獲得房屋、門面租金，村集體經(jīng)濟(jì)也獲得了發(fā)展。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防止資產(chǎn)流失。推行 “村賬鄉(xiāng)代管”，將村級財(cái)務(wù)全部收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，統(tǒng)一管理，減少了集體資產(chǎn)浪費(fèi)，增加了村級積累。

4.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。借助農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的契機(jī)，按照各村的資源特點(diǎn)，發(fā)展適宜當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)。在此過程中，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為帶動，促進(jìn)和帶動村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。

二、制約白云區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題和因素

貴陽市白云區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展，但在發(fā)展過程中存在的問題也不容忽視。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是發(fā)展不平衡。從全區(qū)各村的經(jīng)濟(jì)收入來看，存在近郊村比遠(yuǎn)郊村發(fā)展快，有土地征撥村比無土地征撥村實(shí)力強(qiáng)，差距明顯。

二是收入來源單一。全區(qū)各村的經(jīng)濟(jì)收入主要依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、土地征收等，通過發(fā)包、資產(chǎn)租賃、自主經(jīng)營等獲得收入比較少。

三是發(fā)展觀念弱化。村干部對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不到位，思想不重視，對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)存在顧慮。

四是產(chǎn)業(yè)帶動能力不強(qiáng)。雖然貴陽市白云區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展較快，但對村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展輻射帶動不大。能為工業(yè)園區(qū)提供配套服務(wù)的村不多，而農(nóng)業(yè)周期長、風(fēng)險(xiǎn)大，在這些因素的影響下，村集體經(jīng)濟(jì)中基本上未出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展的情況。

三、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的建議

在目前的新形勢下，村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展至關(guān)重要。必須搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展模式，積極拓寬集體經(jīng)濟(jì)收入渠道，努力探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑。

（一）政策扶持，營造壯大集體經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境

1.建議出臺征撥預(yù)留地政策。按照征用土地的總量，按比例留出少量土地給被征撥的村集體，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，用于村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。對已經(jīng)征撥的村，可以考慮從征撥剩余的零星地塊中解決預(yù)留地問題，保證村集體發(fā)展的土地資源。

2.建議出臺項(xiàng)目扶持政策。在國家有關(guān)法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，結(jié)合實(shí)際，在貸款發(fā)放上優(yōu)惠，在辦理規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)上優(yōu)先辦理，在稅收上制定返回獎勵規(guī)定，鼓勵支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

（二）加強(qiáng)管理，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)村級事務(wù)監(jiān)督管理，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的集體資產(chǎn)營運(yùn)、監(jiān)督和考核體系，盤活集體資產(chǎn)，開發(fā)利用資源，確保集體資產(chǎn)資源保值增值，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（三）因村制宜，構(gòu)建壯大集體經(jīng)濟(jì)的新模式

本著宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜旅游則旅游的原則，不斷拓展、創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營模式，不拘一格求發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，鼓勵各村充分考慮自身?xiàng)l件和優(yōu)勢，探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)途徑。從分析來看，以下幾種模式對發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)有一定的借鑒意義：

1.股份合作型。在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，可以利用集體的土地、房屋等資源，以股份合作形式，通過招商引資，創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，村集體在實(shí)體中占定額股份，并積極引導(dǎo)、鼓勵村民入股，達(dá)到群眾與村集體共同增收的目的。

2.資源發(fā)展型。在符合國家政策的情況下，將村集體所有的“四荒”資源，通過拍賣、承包、租賃、股份合作等方式進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，拓展收入來源，增加村級集體收入。引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地委托流轉(zhuǎn)，由村委會將農(nóng)戶承包地集中起來，實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營。

3.合作服務(wù)型。可以利用集體或農(nóng)戶的土地、山林、果園等資源，由村集體牽頭，建立各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，通過進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源，聚集財(cái)力、人力、技術(shù)，把技術(shù)資源等優(yōu)勢最大限度地變現(xiàn)為發(fā)展優(yōu)勢。

4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展型。著力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，推動農(nóng)業(yè)向規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)效益。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，依托自然資源，發(fā)展農(nóng)村觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等，把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

村級集體經(jīng)濟(jì)作為公有制重要組成部分之一，理應(yīng)不斷堅(jiān)持并完善。它關(guān)乎農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)定及績效，關(guān)乎中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展，也關(guān)乎社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”問題的破解。當(dāng)前，要集中時(shí)間、集中精力，大力開發(fā)集體資源，從本地傳統(tǒng)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢出發(fā)，狠抓發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：湘江流域水污染；環(huán)境稅；現(xiàn)狀分析；評估；意見

中圖分類號：D422.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01

現(xiàn)代社會，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)民收入持續(xù)增加，但理財(cái)狀況卻沒有跟得上收入增長速度。隨著城市反哺農(nóng)村的推進(jìn)，以及農(nóng)民務(wù)工者的增多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也是我國經(jīng)濟(jì)的重要一部分。如何完善農(nóng)村理財(cái)模式，增加經(jīng)濟(jì)的健康度，是目前基層政府和廣大農(nóng)村面臨的重要課題。

一、慶安縣農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)狀

黑龍江省綏化市慶安縣吉安村現(xiàn)有農(nóng)戶60余戶，村民近300人，玉米、水稻、大豆等為主要農(nóng)作物。另外本村很多家庭都以養(yǎng)雞、喂豬為輔業(yè)。打工者的支出中，由于他們沒有在家務(wù)農(nóng)，因此沒有生產(chǎn)性支出，都是生活消費(fèi)支出。其中食品消費(fèi)支出、衣著消費(fèi)支出、家庭設(shè)備支出和醫(yī)療支出隨著人們生活水平的改善和特價(jià)的上漲，2011年都比2010年有所增加。其他支出也有增長，但增長幅度不大。

無論是純農(nóng)戶，外出打工者，從2010到2011年收入都呈上升趨勢，其中外出打工者的收入要比農(nóng)戶收入高很多。 2010年抽樣農(nóng)戶人均收入20600.88元，2011年抽樣農(nóng)戶人均收入23297.81元，增長13%。種植業(yè)仍然在農(nóng)戶收入中占較大比例，隨著養(yǎng)殖業(yè)的興起，吉安村很多農(nóng)戶也利用養(yǎng)殖雞，生豬來賺錢，由于規(guī)模不大，風(fēng)險(xiǎn)也極小，所以收入十分穩(wěn)定。

二、慶安農(nóng)戶理財(cái)?shù)牟蛔阒?/p>

（一）農(nóng)民的理財(cái)方式單一

筆者觀察發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶的收入收入方式上，其理財(cái)方式單一，在純農(nóng)戶和兼業(yè)戶收入中，除了種植業(yè)收入和養(yǎng)殖業(yè)收入，就沒有金融方面或者其他方面的投資收入。在每年農(nóng)民的收入余額中，他們基本上是將余額按照定期或者活期存入銀行。通過投資理財(cái)?shù)氖杖牖旧蠜]有。 對于外出打工者，他們的收入相對較高，但是他們基本上也是將錢存入銀行，少數(shù)人有購買股票和國債的情況。

（二）保險(xiǎn)投資少，意外風(fēng)險(xiǎn)缺乏保障

農(nóng)戶購買保險(xiǎn)的人數(shù)極少，只有一兩戶，沒有購買意外保障和醫(yī)療保險(xiǎn)。通過詢問他們認(rèn)為不需要買保險(xiǎn)，他們認(rèn)為只要自己注意安全就不會發(fā)生什么大事，就算有什么小意外，也可以直接將存入銀行的錢取出來急用。

（三）打工者逐年增多，土地出現(xiàn)閑職現(xiàn)象

由于現(xiàn)在的年輕人和中年人大多數(shù)都沒有在家務(wù)農(nóng)種田，他們認(rèn)為種田收入比較低。選擇做生意或者外出打工。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，外出務(wù)工人員的平均收入余額2010年為8297元，2011年為8819元，平均收入均高于純農(nóng)戶和兼業(yè)戶的平均收入。但為了獲取高收入，導(dǎo)致農(nóng)村土地閑置，造成了不必要的浪費(fèi)。

三、改善慶安縣農(nóng)民理財(cái)狀況的策略

（一）提高農(nóng)民自身素質(zhì)，豐富完善其知識結(jié)構(gòu)

為了應(yīng)對慶安縣農(nóng)民理財(cái)狀況中的困難，農(nóng)民自身首先應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。具體來說，年輕農(nóng)民普遍缺乏持家理財(cái)能力，應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)實(shí)踐能力，除了自己加強(qiáng)學(xué)習(xí)外，可以多觀察學(xué)習(xí)身邊人的理財(cái)情況，取長補(bǔ)短，實(shí)踐時(shí)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際做好家庭理財(cái)。年紀(jì)大的農(nóng)民對理財(cái)知識非常缺乏，這就需要增加這些農(nóng)民的知識學(xué)習(xí)，在子女的引導(dǎo)下了解科學(xué)理財(cái)?shù)姆椒ā?/p>

（二）基層政府積極對農(nóng)民鼓勵、教育

針對目前我國農(nóng)村低消費(fèi)，高儲蓄的現(xiàn)象，地方政府應(yīng)該積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)農(nóng)民更新投資觀念，將家中的閑錢轉(zhuǎn)化為投資的資本，以增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。同時(shí)可以開辦一定的培訓(xùn)課，將理論課和實(shí)踐課科學(xué)融合，設(shè)置農(nóng)業(yè)科級課程和理財(cái)課時(shí)注意實(shí)用性，以訓(xùn)練基本理財(cái)技能為基礎(chǔ)，采用“行動導(dǎo)向”的教學(xué)模式，可以聘請專人用現(xiàn)場演示的方法，使農(nóng)民在直觀感受中掌握理財(cái)技術(shù)。需要注意的是，制定教學(xué)內(nèi)容和大綱時(shí)要結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際、使農(nóng)民在大腦里有一個(gè)基本框架，不要求深刻理解，能明白必須基本方法即可，注重教授和培養(yǎng)農(nóng)民的實(shí)踐技能和對理財(cái)方法的運(yùn)用能力。

（三）根據(jù)農(nóng)民的理財(cái)需求，設(shè)計(jì)符合適宜的金融產(chǎn)品

針對農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)、生活和金融知識水平等實(shí)際狀況，以及農(nóng)民收入支出季節(jié)性強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的客觀實(shí)際，研制開發(fā)出符合農(nóng)戶的理財(cái)需要，迎合農(nóng)村居民的心理，制作出操作簡單方便，風(fēng)險(xiǎn)低、手續(xù)費(fèi)少、收益穩(wěn)定、能隨時(shí)贖回的金融理財(cái)產(chǎn)品，比如一些短期債券、基金等。讓農(nóng)村居民輕松理財(cái)，穩(wěn)定收益。目前我國商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品主要定位于中高端客戶，理財(cái)產(chǎn)品金額起點(diǎn)較高，一般在5萬元至50萬元不等。雖說農(nóng)民的收入有了一定的增長，但是短期內(nèi)能達(dá)到這個(gè)理財(cái)標(biāo)準(zhǔn)的為數(shù)并不多。適合農(nóng)民投資的理財(cái)產(chǎn)品種類少，導(dǎo)致農(nóng)民個(gè)人投資渠道狹窄。而扎根農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)，也因?yàn)樗峁┑钠髽I(yè)理財(cái)產(chǎn)品不多，投資收益性不強(qiáng)，以及理財(cái)服務(wù)支持不完善等原因，并沒有得到很好的開發(fā)。同時(shí)，農(nóng)民的收入帶有較強(qiáng)的周期性和季節(jié)性，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)的也存在周期性問題，難以滿足基金等理財(cái)產(chǎn)品的投資要求。這樣很多農(nóng)民和企業(yè)客戶的資金大多局限于儲蓄當(dāng)中。

農(nóng)戶理財(cái)水平的提高是一門長久的工作，其實(shí)施效果直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的優(yōu)劣。我國農(nóng)民數(shù)量多，社會普及面廣，如何做好農(nóng)戶理財(cái)?shù)母母锱c實(shí)踐，能夠教會農(nóng)民、服務(wù)人民，并在此基礎(chǔ)上保障農(nóng)村收益的持續(xù)增長，需要相關(guān)工作者與農(nóng)民的共同努力，完善農(nóng)村理財(cái)模式，提高實(shí)際操作水平，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙增長。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大城市居民對“回歸自然”的需求越來越強(qiáng)烈，“農(nóng)家樂”休閑旅游因開發(fā)成本低、需求多、見效快等特點(diǎn)迅速在全國遍地開花，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

近年來，諸暨農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)快速發(fā)展，形成了鄉(xiāng)村民宿、休閑觀光、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村樂園等多種農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)態(tài)，為促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、諸暨農(nóng)家樂的發(fā)展現(xiàn)狀

諸暨是西施的故鄉(xiāng)。其優(yōu)美的自然景觀、豐厚的人文底蘊(yùn)，吸引了一批又一批游客慕名前來，一睹“芳容”。近些年以來，諸暨市結(jié)合本土資源，大力發(fā)展以休閑旅游為主的農(nóng)家樂，基本構(gòu)成了趙家、東及其十里坪、山下湖的榧（茶）鄉(xiāng)淘寶游、安華湖同山水果采摘休閑游及其東白湖休閑觀光游等三條農(nóng)家樂休閑觀光旅游線路，將景區(qū)與園區(qū)密切串聯(lián)，休閑與旅游有機(jī)結(jié)合，有效地增進(jìn)了農(nóng)家樂的發(fā)展。

（一）特色基地建設(shè)，市場反響良好

諸暨市與基地相結(jié)合的農(nóng)家樂相對較多，比例占48%，基地總面積達(dá)3.5萬畝。其中千畝以上基地型農(nóng)家樂有5家。如同山錦林原野山莊、趙家鎮(zhèn)櫻花山莊依托櫻桃基地，在櫻桃成熟季節(jié)開設(shè)“采時(shí)鮮水果、看田野風(fēng)光、吃農(nóng)家菜飯”等農(nóng)家樂休閑娛樂項(xiàng)目，旺季游客每日在1 000人以上；白塔湖魚莊利用規(guī)模漁場開拓農(nóng)家樂項(xiàng)目，游客在享受到湖面風(fēng)光、垂釣樂趣的同時(shí)也可以品嘗美味的魚宴，客流源源接連不斷。2014年五一小長假，晴好天氣很給力，諸暨市各大景區(qū)人頭攢動，游客絡(luò)繹不絕。據(jù)市旅游部門統(tǒng)計(jì)，小長假三天，全市共接待游客56.59萬人次，旅游總收入5.4億元，與去年同比分別增16.89%和17.38%，“好美諸暨”交出了一份靚麗成績單。

游客對諸暨農(nóng)家樂的消費(fèi)水平的合理性評價(jià)普遍較好，認(rèn)為合理的比例占62.83%，偏低與無法接受的均占3.54%。游客選擇喜歡品嘗當(dāng)?shù)剞r(nóng)家菜的占70.8%，摘水果的占64.6%，釣魚的占46.9%，爬山的占45.13%，開發(fā)得較好的基地與農(nóng)家樂結(jié)合的摘水果活動較受人喜愛。

（二）客源群體有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，省內(nèi)城鎮(zhèn)居民居多

諸暨交通便利，位于長江三角洲南翼、浙江省中北部，浙贛鐵路、杭金衢高速公路、金杭公路貫穿全境，境內(nèi)山川秀麗，是中國優(yōu)秀旅游城市。優(yōu)越的地理位置，豐富的旅游資源，吸引了周邊游客慕名而來。

1.年齡結(jié)構(gòu)。20-30歲占20.35%，30-40歲的占25.66%，40歲以上占36.28%，中青年為主流消費(fèi)對象。這部分人群身體素質(zhì)好，有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并且在城市高強(qiáng)度的工作環(huán)境壓力下有著強(qiáng)烈的對鄉(xiāng)村寧靜、柔緩生活方式的向往，因此這部分人是諸暨農(nóng)家樂休閑旅游參與者的主要組成部分。

2.收入層次。比重最大的月收入分布段是3 000-5 000元，占36.28%，其次是5 000元以上，占28.32%，再次是1 000元以下和1 000-3 000元的，分別占20.35%和15.04%。這表明，諸暨目前的農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)品對中低收入的游客的吸引力比較大，而缺少吸引高收入游客的農(nóng)家樂休閑旅游項(xiàng)目。

3.職業(yè)分布。來諸暨農(nóng)家樂的游客中，企事業(yè)人員與學(xué)生各占24.78%，公務(wù)員占19.47%，教育工作者占17.7%。說明隨著國家公費(fèi)旅游的控制，自費(fèi)游成了主流。農(nóng)家樂的經(jīng)營模式也必須隨之改變，否則只能關(guān)門。

4.地域結(jié)構(gòu)。本地游客占30.09%，省內(nèi)游客占64.6%，省外游客只占5.31%。省內(nèi)知名度高，對外宣傳力度有待進(jìn)一步提升加強(qiáng)。來自城市的占47.79%，來自城鎮(zhèn)的占37.17%，來自鄉(xiāng)村的占15.04%。農(nóng)村居民出游率很低，比城市居民的出游率明顯低很多。這說明了農(nóng)村居民出游流量很小，農(nóng)家樂休閑旅游資源對農(nóng)民缺乏吸引。

5.消費(fèi)結(jié)構(gòu)。每次平均用于旅游消費(fèi)1 500-3 000元的占26.55%，3 000元以上的占19.47%，500元以下與500-1 500元分別為25.66%、28.32%。農(nóng)家樂定位為低層消費(fèi)，從側(cè)面反映出諸暨農(nóng)家樂的總體價(jià)格比較低廉，高端、個(gè)性化的農(nóng)家樂消費(fèi)項(xiàng)目投資不足。在旅游支出中農(nóng)家樂的花費(fèi)一般占整個(gè)旅游消費(fèi)的10%-20%的占42.48%、20%-30%的占40.71%，40%-50%的為0.88%，50%以上的占2.65%。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，諸暨的農(nóng)家樂消費(fèi)所占比例普遍偏低，存在“能吃飽，還沒有吃好”的現(xiàn)象。這表明大眾菜肴多，特色、精品的菜肴有待研發(fā)。

二、諸暨農(nóng)家樂存在問題與分析

目前諸暨農(nóng)家樂休閑旅游村（點(diǎn)、戶）已達(dá)201個(gè)，其中省級農(nóng)家樂特色村（點(diǎn)）8個(gè)、紹興市級27個(gè)，三星級以上農(nóng)家樂經(jīng)營點(diǎn)71個(gè)，農(nóng)家樂經(jīng)營檔次和經(jīng)營業(yè)績不斷提升。諸暨市農(nóng)家樂已經(jīng)發(fā)展成為“農(nóng)游合一”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型業(yè)態(tài)，成為增加農(nóng)民收入的一條重要途徑。

但諸暨農(nóng)家樂基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，游客認(rèn)為旅游景區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施種類多、設(shè)施先進(jìn)安全的占24.78%，種類多、設(shè)施陳舊的占19.47%，種類一般、設(shè)施一般的占53.1%。主要表現(xiàn)在停車場、洗手間、電話亭等公共設(shè)施比較簡陋，農(nóng)家樂中的客房、餐廳等主要食宿設(shè)施條件、衛(wèi)生狀況和設(shè)施設(shè)備條件也有待提高。同時(shí)，許多鄉(xiāng)村通往農(nóng)家樂的道路比較狹窄、路面不平，自駕車行走比較艱難。游客認(rèn)為目前諸暨市農(nóng)家樂發(fā)展?fàn)顩r滿意的占37.17%，一般的占54.87%，很滿意只占4.42%，不滿意占3.54%。

游客希望農(nóng)家樂在未來發(fā)展中能結(jié)合自然風(fēng)光特色的占64.6%，結(jié)合特色飲食的占56.64%，結(jié)合文化歷史的占42.48%，結(jié)合觀光購物的占29.2%。這表明，一個(gè)地方的自然風(fēng)光與特色飲食是吸引客源的最主要原因。旅游飲食是旅游者精神文化享受的一種載體，現(xiàn)已上升為一種旅游項(xiàng)目。為此，諸暨農(nóng)家樂必須深入挖掘當(dāng)?shù)卦跉v史發(fā)展過程中形成并沉淀下來的飲食習(xí)俗和傳統(tǒng)，開發(fā)、利用、形成有相對獨(dú)立性的特色飲食文化。

游客覺得在農(nóng)家樂發(fā)展色菜肴尚待改進(jìn)的占40.71%，餐飲住宿尚待改進(jìn)的占37.17%，交通問題占10.62%，安全只占8.85%。表明隨著農(nóng)家樂的發(fā)展，游客對吃住最關(guān)心。如果農(nóng)家樂經(jīng)營戶能開發(fā)出賓館式標(biāo)房，供游客選擇居住，這樣就能帶動玩、吃、住、購物等產(chǎn)業(yè)一條龍服務(wù)，增加游客游玩時(shí)間的同時(shí)，增加了農(nóng)家樂經(jīng)營戶的收入。

三、諸暨農(nóng)家樂發(fā)展的策略與建議

諸暨農(nóng)家樂需要通過資源整合，創(chuàng)新市場營銷，實(shí)現(xiàn)諸暨市旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。著力打造“生態(tài)諸暨、養(yǎng)生福地”農(nóng)家樂品牌，力圖把諸暨農(nóng)家樂建設(shè)成杭州灣城市群的后花園。開拓高增長客源市場，開拓農(nóng)家樂新產(chǎn)品，以求滿足不同客源群體的需要、消費(fèi)能力和喜好，提升諸暨農(nóng)家樂品牌的知名度。

（一）加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳，完善營銷體系

網(wǎng)絡(luò)宣傳是推廣農(nóng)家樂品牌、提升產(chǎn)品知名度的重要手段。這一推廣策略中除了使用傳統(tǒng)的電視、電臺、報(bào)紙推廣外，主要還是運(yùn)用新媒體推廣。微博、微信操作簡便，傳播速度快，互動性好，拉近了農(nóng)家樂與顧客的距離，為旅游品牌推廣營銷提供了新途徑。農(nóng)家樂行業(yè)協(xié)會首先要組建一支過硬的微博營銷團(tuán)隊(duì)，建立完善旅游企業(yè)微博的資料、標(biāo)簽，并及時(shí)更新粉絲感興趣、有價(jià)值的信息；同時(shí)還要注意發(fā)揮微博間互動、微博認(rèn)證的作用，對旅游品牌實(shí)施輿論加強(qiáng)監(jiān)測。

進(jìn)行品牌推廣首先要深入剖析農(nóng)家樂文化內(nèi)涵，產(chǎn)品的特征和優(yōu)勢，特別是獨(dú)有的專項(xiàng)優(yōu)勢，必須做重點(diǎn)宣傳推廣。只有長期連續(xù)不斷的宣傳推廣，才有可能實(shí)現(xiàn)“有口皆碑”的最高目標(biāo)。首先要做好產(chǎn)品科學(xué)定位，取得優(yōu)勢。在信息傳遞中把自己的突出特色宣揚(yáng)給廣大消費(fèi)者，并能牢牢抓住消費(fèi)者，讓自己的產(chǎn)品占據(jù)一定的市場地位。其次要做好同區(qū)域的聯(lián)合營銷，達(dá)到更好的營銷效果。農(nóng)家樂產(chǎn)品的廣告宣傳推廣上，既強(qiáng)調(diào)區(qū)域整體品牌的打造，又突出各自獨(dú)到的資源魅力。變互相拆臺為共同搭臺以“合力效應(yīng)”來達(dá)到憑個(gè)體力量不能達(dá)到的營銷效果。

（二）挖掘當(dāng)?shù)靥厣⒅仄放菩?yīng)

品牌代表著質(zhì)量，意味著升值。旅游的六大要素，食、住、行、游、購、娛是游客的基本需要，隨著旅游消費(fèi)的檔次提高，進(jìn)而發(fā)展到健、教、休、度、療等需要。按照市場營銷理念的認(rèn)識，需要就是市場，這么多的需要給農(nóng)家樂內(nèi)涵發(fā)展提供了無限的空間。農(nóng)家樂可以在景區(qū)內(nèi)開展多種經(jīng)營，開發(fā)與設(shè)計(jì)滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求的鄉(xiāng)村民俗之旅、科技鑒賞之旅、高端體驗(yàn)之旅等，形成新的品牌效應(yīng)。全方位滿足目標(biāo)顧客的需要，提升農(nóng)家樂的服務(wù)檔次，擴(kuò)大農(nóng)家樂的服務(wù)內(nèi)容。

第8篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

1.當(dāng)前我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀

1.1 市場化特征突出這是目前我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)最為典型的特征，這是實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)“公平”與“效率”協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最主要的方式。在土地流轉(zhuǎn)過程中通過合約、價(jià)格機(jī)制等市場機(jī)制，將分散經(jīng)營的土地轉(zhuǎn)給以市場化、企業(yè)化為經(jīng)營方式的企業(yè)。這一流轉(zhuǎn)不僅實(shí)現(xiàn)了土地效益的增加，也解決了傳統(tǒng)分散經(jīng)營所存在的問題。實(shí)踐證明，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)既緩和了人地矛盾，使部分農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來，還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，是提高農(nóng)業(yè)比較效益的一個(gè)好辦法。中央尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，熱情支持土地流轉(zhuǎn)這一新生事物，并提出：按照完善管理、加強(qiáng)服務(wù)的要求，規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

1.2 土地流轉(zhuǎn)價(jià)格的合理化

在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)早期，分散經(jīng)營的土地農(nóng)戶談判能力較差，對這項(xiàng)政策的認(rèn)識不夠，因此獲得價(jià)格較低。但隨著農(nóng)村集體、地方政府的協(xié)調(diào)能力與農(nóng)民認(rèn)識水平的提高，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格日趨合理。目前，糧食價(jià)格是影響土地流轉(zhuǎn)價(jià)格的主要因素，同時(shí)也會受到企業(yè)經(jīng)營效益的影響，與一次性商定的固定價(jià)格相比，這一方式的合理性更加突出，同時(shí)也保證了農(nóng)民的長遠(yuǎn)收益。同時(shí)，在相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，土地流轉(zhuǎn)部門還考慮了流出土地農(nóng)民的去留，為農(nóng)民創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會，拓寬就業(yè)渠道，不僅實(shí)現(xiàn)了土地資源優(yōu)化，而且也為農(nóng)民創(chuàng)造了更高的收益，推動了社會的和諧發(fā)展。

1.3 工作規(guī)范性有了提高

受到市場經(jīng)濟(jì)的影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的規(guī)范性與現(xiàn)代化水平有了提高，地方政府與村集體在流轉(zhuǎn)過程中通過簽訂合同，項(xiàng)目協(xié)調(diào)宣傳的方式完成土地流轉(zhuǎn)。近年來，在土地流轉(zhuǎn)合同簽訂合同上有了更加合理與規(guī)范的步驟，從調(diào)查情況來看，約有30%的農(nóng)戶在土地流入或流出的時(shí)候會簽訂書面合同，盡管這一數(shù)據(jù)并不大，但卻與過去發(fā)生了翻天覆地的變化，唯有偏遠(yuǎn)山區(qū)合同還沒執(zhí)行起來，合同的簽訂不僅保障了雙方的權(quán)益，而且一旦出事可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，保障農(nóng)民的利益，使土地流轉(zhuǎn)工作更加規(guī)范。

1.4 多元化的流轉(zhuǎn)方式

今年農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式日趨多元化，除了出租、轉(zhuǎn)讓、互換等方式外，也出現(xiàn)了第三方經(jīng)營、反租倒包、土地股份等新方式，而且在部分地區(qū)還出現(xiàn)了季節(jié)性流轉(zhuǎn)與土地信托等新的轉(zhuǎn)讓方式。

2.我國土地流轉(zhuǎn)中涌現(xiàn)的新問題

實(shí)行土地流轉(zhuǎn)后，不僅提高了土地的利用效率，而且使農(nóng)村收入有了一定的增加，但畢竟這項(xiàng)工作處于發(fā)展過程中，因此還會涌現(xiàn)新的問題。

2.1 流轉(zhuǎn)主體不夠明確

這是目前我國土地流轉(zhuǎn)中最為典型的問題，導(dǎo)致利益主體出現(xiàn)虛化，無法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展市場發(fā)展需求。盡管法律規(guī)定土地是集體的，但在承包期的農(nóng)民對土地有完全的支配權(quán)，但受到當(dāng)前形勢的影響，導(dǎo)致土地的權(quán)屬邊界過于模糊，影響經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 形式過于分散

進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)就是要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；慕?jīng)營，隨著時(shí)間推移，土地流轉(zhuǎn)形式日趨多元化，至今為止，大部分土地流轉(zhuǎn)仍停留在分散經(jīng)營的小規(guī)模模式，導(dǎo)致經(jīng)營效益較低。一些農(nóng)民被迫要背井離鄉(xiāng)謀求生路，減少家庭負(fù)擔(dān)，這也使得很多土地自發(fā)被流轉(zhuǎn)，這種自發(fā)性的流轉(zhuǎn)模式與農(nóng)民規(guī)?；a(chǎn)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。

2.3 土地流轉(zhuǎn)無序性嚴(yán)重

要想順利進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，關(guān)鍵是要提供準(zhǔn)確且高效的土地流轉(zhuǎn)供求信息，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的必然要求，這就需要由散戶形式轉(zhuǎn)入到大規(guī)模戶主手中，形成有效的流轉(zhuǎn)途徑。而這一形式催生了土地流轉(zhuǎn)中介，但目前中介市場不夠規(guī)范，秩序混亂，效果不佳，冬至供求信息收到嚴(yán)重阻礙。

2.4 保障體系不夠健全

當(dāng)前，我國對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的保障體系不夠重視，不夠健全，尤其是農(nóng)村保障體系仍未全面覆蓋，這樣一來，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶沒有得到相應(yīng)的社會保障，對小規(guī)模散戶來說，土地是生存的基礎(chǔ)，如果費(fèi)用沒達(dá)到預(yù)期，很多農(nóng)戶就會放棄土地流轉(zhuǎn)，讓土地荒蕪。

3.解決土地流轉(zhuǎn)問題的措施

3.1 產(chǎn)權(quán)關(guān)系要明確

從目前情況來看，我國農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)主要呈現(xiàn)以下幾種特征，首先，土地的經(jīng)營權(quán)可以自由流轉(zhuǎn)；其次農(nóng)民可以按戶承包；最后是土地權(quán)歸屬集體。在土地承包期內(nèi)土地農(nóng)民可以將土地轉(zhuǎn)給第三方，使承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)分割，“三權(quán)分立”的局面使得農(nóng)民對土地承包權(quán)變成財(cái)產(chǎn)權(quán)而非債權(quán)，在這一過程中，必須要正視這一局面，使農(nóng)民土地得到永久性的歸屬，保證廣大農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中的利益。

3.2 確保土地流轉(zhuǎn)的合法性

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國農(nóng)村土地充分發(fā)揮其應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)功能，而且由于土地管理不合理，導(dǎo)致生態(tài)、政治與環(huán)境等方面的問題，而土地治權(quán)的結(jié)構(gòu)功能為保護(hù)與實(shí)施土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系在制度上提供了保障。所以，在土地供求關(guān)系，功能屬性及產(chǎn)權(quán)屬性方面，要明確這三者間的關(guān)系，并把這三者作為構(gòu)建土地治權(quán)的基礎(chǔ)，建立起一個(gè)“農(nóng)戶——集體——中介組織——政府”四位一體的結(jié)構(gòu)，處理好土地流轉(zhuǎn)過程中的權(quán)屬關(guān)系，保障農(nóng)民的權(quán)益。

3.3 加強(qiáng)中介組織的管理

對當(dāng)前的土地流轉(zhuǎn)的中介組織，必須要有完善的過程，建立市場化的運(yùn)作與國家宏觀調(diào)控相結(jié)合的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，進(jìn)而在土地流轉(zhuǎn)過程中發(fā)揮市場機(jī)制得到發(fā)揮，進(jìn)而建立土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，使得整個(gè)流轉(zhuǎn)程序呈現(xiàn)組織化、市場化及有序化的發(fā)展。

3.4 健全社會保障體系，拓寬就業(yè)渠道

要想解決土地流轉(zhuǎn)問題，首先要解決社會保障體系，給予農(nóng)民最低的養(yǎng)老保障，醫(yī)療保障與生活保障，消除農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地后的憂慮，另外，政府可以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢下加快土地流轉(zhuǎn)的改革。同時(shí)政府也可以采取相應(yīng)的措施引導(dǎo)種田大戶進(jìn)行投資，興辦家庭農(nóng)場，加速土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)民提供更多機(jī)會，拓寬就業(yè)渠道。

結(jié)束語：

第9篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀范文

發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村論文

以縣域經(jīng)濟(jì)為抓手建設(shè)社會主義新農(nóng)村

面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖，保定作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，以什么樣的戰(zhàn)略途徑和根本舉措，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的突破與發(fā)展？今年以來，保定市委、市政府在廣泛調(diào)研、認(rèn)真思考和深入研討的基礎(chǔ)上，提出大力實(shí)施“強(qiáng)縣興市”的戰(zhàn)略，把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手，可以說是抓住了要害，抓住了關(guān)鍵。

一、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重大的戰(zhàn)略意義

保定是農(nóng)業(yè)大市，也是人口大市，目前縣域占據(jù)了全市近九成的人口、3/4強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)總量和1/2的財(cái)政收入。近年來，保定市委、政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出的位置，加大財(cái)政支持力度，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，全市縣域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，民營經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，地方生產(chǎn)總值年均增長12.5%，全部財(cái)政收入翻了一番多?？h域經(jīng)濟(jì)總量增幅超過了全市平均水平，財(cái)政收入增長與全市保持了同步。但同先進(jìn)地區(qū)相比，我市的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還處于較低層次，由于市大縣多，發(fā)展不平衡，形成了“小馬拉大車”的格局，制約了全市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。體現(xiàn)在“三農(nóng)”方面，表現(xiàn)為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)不足、農(nóng)民收入增長困難。因此只有把縣域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，才能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)保障，奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

首先，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)是有效破解“三農(nóng)”難題、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要手段?？h域涵蓋“三農(nóng)”、聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)，是解決“三農(nóng)”問題的主陣地。只有發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位才能鞏固，農(nóng)民收入才能提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能繁榮，農(nóng)村社會才能穩(wěn)定。沒有殷實(shí)的財(cái)力，就沒有對新農(nóng)村建設(shè)的投入；沒有農(nóng)民的增收，就失去了新農(nóng)村建設(shè)的動力。只有加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民，積累財(cái)力，新農(nóng)村建設(shè)才能有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其次，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體。縣域經(jīng)濟(jì)長期落后，將會導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距擴(kuò)大，造成新的兩極分化。只有發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，才能有效增加農(nóng)民收入，不斷提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量；才能加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展，改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展一條腿長、一條腿短的問題，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會向相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。同時(shí)，只有扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，其迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)活力、外在張力和引發(fā)的一系列連鎖反應(yīng)，才能成為助推縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)大動力，從而實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)與新農(nóng)村建設(shè)的良性互動。

第三，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要基礎(chǔ)。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。只有農(nóng)村穩(wěn)定才能實(shí)現(xiàn)全社會的穩(wěn)定，只有農(nóng)村和諧才能構(gòu)建全社會的和諧。目前我市大部分縣（市）經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，屬于吃飯財(cái)政，給農(nóng)民辦實(shí)事、讓農(nóng)民得實(shí)惠的力量還比較薄弱，成為影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的情況表明，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，縣、鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)力越強(qiáng)，就越能為群眾辦更多的實(shí)事，就越能更好地扶持幫助困難群眾，農(nóng)村社會就越和諧，基層政權(quán)就越鞏固。只有進(jìn)一步發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，有效解決民生問題，在農(nóng)村形成安定和諧、健康向上的良好局面，才能擁有構(gòu)建農(nóng)村和諧社會最廣泛最深厚的基礎(chǔ)和可靠保障。

二、牢牢把握加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)緊緊把握“立足現(xiàn)狀、找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢、強(qiáng)化特色”的原則。當(dāng)前，我國工業(yè)化、城市化進(jìn)入加速時(shí)期，區(qū)域間體制性和政策性差異縮小，“南資北移”、“南企北擴(kuò)”趨勢加快，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，都成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。立足保定實(shí)際，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，以工業(yè)化為主導(dǎo)，以城鎮(zhèn)化為支撐，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢，做強(qiáng)特色。重點(diǎn)要抓好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

第一，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)。要用現(xiàn)代工業(yè)的管理理念謀劃農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)，通過調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向飼料農(nóng)業(yè)、原料農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展高附加值的經(jīng)濟(jì)作物、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和名特優(yōu)林果業(yè)，努力打造面向京津的綠色農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。重點(diǎn)加快“工”字型高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、畜牧業(yè)“一帶六區(qū)”和果品業(yè)“六大基地”23個(gè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步完善“公司+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，健全農(nóng)民專業(yè)合作組織，完善社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益。重點(diǎn)扶持一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、能帶動周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，力爭到“十一五”末，全市銷售收入超億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到25家。

第二，以工業(yè)化為主導(dǎo)。先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，“無工不富”，工業(yè)化上不去，經(jīng)濟(jì)總量就大不了，財(cái)富總量也上不來。因此，必須樹牢工業(yè)強(qiáng)縣的觀念，把加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速、增效，提高工業(yè)比重作為縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。一是抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，圍繞汽車、新能源、紡織服裝等10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑具有較強(qiáng)競爭力的制造業(yè)集群。重點(diǎn)抓好白溝箱包、安國藥業(yè)、高陽紡織、容城服裝、雄縣革塑包、蠡縣紡織和皮毛皮革、徐水制酒等一批制造業(yè)的升級換代，增強(qiáng)競爭力。二是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)村工業(yè)集聚發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)集約化、集群化發(fā)展。重點(diǎn)抓好高陽三利紡織工業(yè)園、徐水巨力索具產(chǎn)業(yè)園、容城大河服裝工業(yè)園、中國農(nóng)大涿州農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。三是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。品牌就是市場、效益和財(cái)富。我市現(xiàn)有中國馳名商標(biāo)8個(gè)，排全省第1；省級著名商標(biāo)89個(gè)、省名牌產(chǎn)品47項(xiàng)，均排全省第2，但都規(guī)模偏小，影響力不大。要逐步把品牌作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，大力推進(jìn)品牌興企、品牌興縣，確立各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)品牌，叫響“保定制造”。

第三，以城鎮(zhèn)化為支撐。工業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，城市增值財(cái)富。城鎮(zhèn)化可以得到最佳的資源配置效益。對縣域來說，城鎮(zhèn)建設(shè)首先是縣城建設(shè)。一是要抓改革，理順規(guī)劃、建設(shè)、管理的機(jī)構(gòu)和體制，加強(qiáng)綜合執(zhí)法。要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)一戶籍登記、市場就業(yè)、城市公共資源居民共享等制度，促進(jìn)農(nóng)村人口向縣城和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。二是要抓規(guī)劃。按照適度超前、體現(xiàn)特色、彰顯文化的要求，做好縣城和重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及修編，同時(shí)搞好村莊建設(shè)規(guī)劃，做到城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。三是要抓統(tǒng)籌。要把城市資源統(tǒng)籌起來，強(qiáng)化“經(jīng)營城鎮(zhèn)”理念，引導(dǎo)各種力量參與城鎮(zhèn)建設(shè)，通過經(jīng)營來增值，通過市場來融資，解決建設(shè)資金問題。四是要抓管理。著力體現(xiàn)以人為本，在科學(xué)化、人性化上下功夫。

第四，以民營經(jīng)濟(jì)為著眼點(diǎn)。當(dāng)前我市縣域經(jīng)濟(jì)中活力最強(qiáng)、比重最大的，當(dāng)屬民營經(jīng)濟(jì)。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，必須為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。實(shí)施“催生、助長、扶強(qiáng)”戰(zhàn)略，廢除一切限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和規(guī)定，讓更多的中小企業(yè)成長起來。要加快建立以民營企業(yè)為重點(diǎn)的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系和人才培訓(xùn)體系，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的整體提升和整體拓展。要針對民營企業(yè)家族式管理、經(jīng)營理念陳舊、管理水平低等問題，從轉(zhuǎn)變企業(yè)家觀念入手，幫助企業(yè)改革改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引導(dǎo)企業(yè)在觀念上由創(chuàng)業(yè)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)權(quán)上由家族型向多元型轉(zhuǎn)變，在管理上由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

第五，著力培育打造發(fā)展亮點(diǎn)。一是要建設(shè)一批“四梁八柱”大項(xiàng)目。緊緊抓住環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和京津冀一體化發(fā)展機(jī)遇，加大項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)力度，堅(jiān)持大、中、小項(xiàng)目一起上，重點(diǎn)抓牽動力強(qiáng)的大項(xiàng)目；各種類型項(xiàng)目一起上，重點(diǎn)抓工業(yè)和財(cái)源項(xiàng)目。特別是千方百計(jì)謀劃和建設(shè)一批立得住、放得大、有優(yōu)勢的立縣大項(xiàng)目。二是培育做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)?？h域經(jīng)濟(jì)就是特色經(jīng)濟(jì)，有特色才能贏得市場，基業(yè)常青。我市經(jīng)過多年的培育，形成了類型十三大產(chǎn)業(yè)，即資源依托型、旅游帶動型、中小企業(yè)集群型、大型企業(yè)集團(tuán)型、外資拉動型、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)型、市場引導(dǎo)型和城市服務(wù)型，成為全市縣域經(jīng)濟(jì)的主體。今后要從抓專業(yè)市場、基地建設(shè)和品牌推廣宣傳入手，放大優(yōu)勢，培植強(qiáng)勢，尋求突破，活躍全局，把特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。去年全市農(nóng)民人均收中，工資性收占到40%以上，外出務(wù)工已經(jīng)成為農(nóng)民收入的主要來源。促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)，重點(diǎn)抓好勞務(wù)轉(zhuǎn)出機(jī)構(gòu)和社會化服務(wù)體系建設(shè)，提高勞力輸出的組織化程度。要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的擇業(yè)能力和就業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)輸出人員由體力型向智能型的轉(zhuǎn)變，打造保定勞務(wù)經(jīng)濟(jì)品牌。

三、加大組織推動力度，努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面

一是進(jìn)一步解放思想，拓寬視野。思路決定出路。制約縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙，不是資金，不是資源，不是基礎(chǔ)，而是思想。今年以來，保定市委、市政府就縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，派出十個(gè)調(diào)研組分赴各縣（市、區(qū)）開展了深入細(xì)致地調(diào)查研究，召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題研討班，集思廣益，統(tǒng)一思想。在此基礎(chǔ)上，將出臺推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見和總體規(guī)劃，為全市縣域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展注入新的活力。