審核意見和審批意見精選(九篇)

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第1篇：審核意見和審批意見范文

關鍵詞：國土資源：建設用地審批工作：問題及建議

中圖分類號：F323.24文獻標識碼：A 文章編號：

一、建設用地審批監(jiān)管存在的問題及原因

建設用地審批項目點多面廣，歷史遺留問題較多，處理難度大。近年來，各級國土資源部門雖采取了一系列措施，取得一定成效，但仍存在一些的問題。土地管理法有待完善。國土資源部門在審核審批此類建設用地項目時，沒有權威性依據(jù)，用地隨意性較大。隨著海東工業(yè)園區(qū)、東部城市群等重大建設項目的實施，目前，全區(qū)用地指標十分緊缺。海東正處在加快發(fā)展的關鍵時期，保障發(fā)展和保護耕地的矛盾仍然比較突出，耕地保護壓力加大。所以建設用地批后監(jiān)管是建設用地審批監(jiān)督管理工作的重點和難點。批而未用、不批即用、少批多用、改變用途、改變規(guī)劃條件等問題仍舊存在。工業(yè)用地不能如期開工、竣工等違反土地出讓合同的情況在一定程度上存在；經(jīng)營性建設用地在使用過程中擅自轉讓、改變用途、隨意改變容積率等問題較為突出。閑置土地處置不到位。隨著城市化進程不斷加快，大量使用土地，土地閑置問題越來越突出。 由于閑置土地成因復雜，處置工作政策性、利益性強，稍有不當，有可能會引發(fā)行政復議，甚至行政訴訟，影響社會穩(wěn)定，因此處置難度較大。監(jiān)管體制機制不健全。政府職能部門之間配合不力，直接影響著建設用地審批監(jiān)管制度的落實。在實施核查和竣工驗收時，不僅需要規(guī)劃、城建、房產等部門的積極配合和相互支持，而且需要專業(yè)技術人員參與。但部門之間或技術協(xié)作單位之間往往各自為政，難以統(tǒng)籌協(xié)調。此外，目前的管理體制和經(jīng)費保障機制還不適應全程跟蹤監(jiān)管的需求。

二、加強建設用地審批監(jiān)督管理的建議

實行最嚴格的土地管理制度，落實節(jié)約集約用地政策，不僅要嚴格控制建設用地增量，而且要盤活挖潛存量建設用地，努力提高土地利用率。對于建設用地的開發(fā)利用和管理，既要嚴格用地項目的立項審批和產業(yè)準入，嚴把建設用地供地審批關，又要加強建設用地批后監(jiān)管，從強化建設用地合同管理入手，完善和落實建設項目竣工驗收制度，實施全程監(jiān)管。提高思想認識，轉變傳統(tǒng)觀念。各職能部門要認真學習國家的土地管理和節(jié)約集約用地政策，深刻領會加強建設用地審批監(jiān)管的重要意義，提高思想認識，切實轉變用地和管地的傳統(tǒng)觀念，增強做好建設用地審批監(jiān)管的責任感和緊迫感。同時要加強政策法規(guī)宣傳，增強社會各界依法用地和節(jié)約集約用地的意識，引導用地單位依法依規(guī)用地，提高建設用地利用率。

2.1完善法律政策，促進依法管理。

建議完善相關法律法規(guī)政策，填補立法空缺。如農村村民新建住宅審批條件、人均用地標準以及建設程序規(guī)定，尤其是對申請宅基地的資格界定的細化。其次建議省政府統(tǒng)一出臺針對歷史上遺留的如移民戶、拆遷戶等宅基地管理的辦法和政策。此外，建議健全建設用地項目用地定額指標制度。除對工業(yè)項目等明確限定投資強度、容積率、建筑系數(shù)等指標以及開發(fā)進度等要求外，盡快出臺其他各類建設項目控制標準，如對大型商業(yè)城等經(jīng)營性項目用地、國家機構辦公和業(yè)務用房項目用地、各類學校和醫(yī)院項目用地等，應制定參考控制指標。創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升監(jiān)管水平。建立土地審批權責統(tǒng)一的責任追究制度。對上報的農用地轉用、土地征收等審批事項，涉及的用地是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否超年度用地計劃、是否未批先用以及耕地占補平衡、基本農田補劃、補償安置情況的真實性和合法性，建立分管領導負總責，承辦人員負具體責任的工作責任制。構建“一張圖”土地利用綜合監(jiān)管平臺，運用科技手段強化土地審批監(jiān)管。以第二次全國土地調查形成的全市土地利用現(xiàn)狀、農村土地權屬和基本農田數(shù)據(jù)成果為基礎，將影像圖、地形圖、土地利用總體規(guī)劃圖、基本農田保護圖、區(qū)片價位圖疊加形成底圖，結合行政審批，及時錄入農用地轉用土地征收審批的時間、耕地占補平衡、用地類型和界址點坐標等數(shù)據(jù)和征收土地、招拍掛供地、地籍確權、土地登記每個環(huán)節(jié)的相關信息，以及違法用地處罰、補辦和建設項目改變用途等，形成 “批、供、用、補、查”一體化管理的綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn) “天上看、地上查、網(wǎng)上管”的三維工作格局，實現(xiàn)從土地征收轉用審批、土地供應、出讓合同簽署到權屬變更，從土地執(zhí)法巡查信息到查處整改結果反饋、從土地初始登記到商品房預售和在建工程抵押轉讓的全過程監(jiān)管。加強基層國土資源所建設?；鶎訃临Y源所是與建設項目距離最近的部門，了解轄區(qū)內建設用地項目情況最迅速、最直接。應充分調動國土資源所監(jiān)管的積極性，提高基層工作人員的業(yè)務

水平和監(jiān)管能力。上級國土資源部門定期將各類行政審批的建設項目通知基層所，基層所再定期反饋建設項目的用地情況。并改革財政供給體制，增撥專項工作經(jīng)費，解決好一線巡查監(jiān)管工作人員的生活保障。

2.2強化執(zhí)法監(jiān)察，完善監(jiān)管機制。

第2篇：審核意見和審批意見范文

宋某，女，47歲。2011年3月27日初診。3年前因腰痛病等，查處蛋白尿（+++），并經(jīng)腎穿后診為腎病綜合征。經(jīng)用激素等治療后病情反復難愈。

初診：反復腰酸軟疼痛，小便無明顯異常感，但尿液中泡沫多，不腫，余無不適。察其面白形瘦，精神略有不振。查尿常規(guī)：尿蛋白定性（++），尿隱血（+）。測血壓120/75mmHg。脈沉較弱，舌質正常，苔薄潤。辯為腰痛，證屬脾腎兩虛、氣虛血瘀。為脾虛不能固攝，腎虛不能正常氣化，久而氣虛絡阻，故蛋白尿較為突出；尿中隱血較明顯又為陰虛熱擾所致，尿中泡沫甚多屬狹風而病的特點。故當以益氣健脾，溫腎固精，活血通絡之法。自擬處方：黃芪50g，水蛭6g，金櫻子30g，女貞子15g，旱蓮草20g，防風20g，蟬蛻20g，僵蠶15g，白術15g，芡實15g，羊藿20g，山藥20g，仙鶴草30g。7劑，水煎服。囑配合服用金水寶，停用其他西藥，注意休息，避免外感。

二診（2011年5月13日）：服上方后，患者感到療效非常好，腰痛已不明顯。于6月5日查腎功基本正常。又堅持上方1劑/d，約20劑后來診。查小便：蛋白定性微量，隱血呈陰性。尿中泡沫減少。其余神色形態(tài)同前，舌正常胎薄，脈沉略弱。近日又略有感冒，咽部不適。腎脾虛損、氣虛血瘀等本虛標實病機下，易于感受外邪。當先以銀翹散加減疏散風熱后，再治本病。治本病仍需益氣健脾、溫腎固精、活血通絡，以前方加味。處方：黃芪50g，金櫻子30g，女貞子15g，旱蓮草20g，防風20g，蟬蛻20g，僵蠶15g，白術15g，芡實15g，羊藿20g，山藥20g，仙鶴草30g，益母草20g，龍骨20g，牡蠣20g，石韋20g。7劑，服法同前。

三診（2011年9月30日）：上診服藥后，隨外感消除而蛋白尿、尿血等又復歸正常，6個月來多次檢查均為陰性。近2d前，天氣變化，不慎感冒。發(fā)熱微惡寒，咽喉疼痛略紅，頭昏痛，并有明顯困倦感。測體溫為37.3℃，小便蛋白（+）。舌質淡紅苔薄干，脈細略弱。此因外感而使蛋白尿反復，當先治外感，用處方一，小柴胡湯合銀翹散加減兩解太少同??；再治以益氣健脾、溫腎固精、活血通絡之法，見處方二。

處方一：柴胡15g，防風15g，羌活15g，金銀花20g，連翹20g，蟬脫20g，僵蠶20g，薄荷15g，白花蛇舌草30g，玄叁15g，桔梗15g，甘草6g。3劑，水煎服，中病即止。

處方二：黃芪60g，白術20g，防風20g，蟬脫20g，僵蠶20g，生地15g，石韋20g，水蛭6g，仙鶴草30g，益母草20g，白花蛇舌草30g。7劑。

四診（2012年2月9日）：上方服藥后2w，外感消除而尿蛋白亦轉陰，小便中查見隱血（+）。乃下焦?jié)駸嵛幢M而陰傷之表現(xiàn)，故在前方治本過程中，加入知伯地黃丸調理后，逐漸小便檢查又復歸于正常。病情又穩(wěn)定了8個月之久，期間仍以前面益氣健脾，溫腎固精，活血通絡處方加減調理，其中水蛭間斷使用。

第3篇：審核意見和審批意見范文

【關鍵詞】多囊卵巢綜合征；胰島素抵抗；健脾益腎湯；內分泌功能

本文主要對2011年6月-2013年6月在本院診治多囊卵巢綜合征（PCOS）合并胰島素抵抗（IR）46例患者予以二甲雙胍聯(lián)合健脾益腎湯對內分泌影響進行評價，報告如下：

1 資料和方法

1.1 一般資料

資料隨機選自2011年6月-2013年6月在本院診治的多囊卵巢綜合征合并胰島素抵抗患者92例，其中年齡24-39（29±5.69）歲，平均病程（2.3±0.8）年。隨機分為對照組和研究組，每組46例，兩組年齡、病程等一般資料比較無明顯差異（P>0.05）。

1.2 診斷標準

無排卵或稀發(fā)排卵，存在高雄激素或是生物化學的征象等癥狀與相關標準中多囊卵巢綜合征合并胰島素抵抗診斷標準相符合[1]。

1.3 納入和排除標準

納入標準：確診為多囊卵巢綜合征合并胰島素抵抗；均在二個月之內沒有予以其他治療方法；均簽署治療和護理方案的知情同意書。排除標準：分泌雄激素的腫瘤；柯興氏綜合征；本處方藥過敏或過敏體質；嚴重的心肝腎臟等疾病；不配合治療和護理者。

1.4 方法

對照組于自然月經(jīng)的第二天予以二甲雙胍口服，每次250mg，每日三次。研究組于對照組治療基礎上，予以自擬的健脾益腎湯劑，方用15g仙靈脾，15g仙茅，12g當歸，12g巴戟天，12g茯苓，9g黃柏，9g知母，9g半夏，9g陳皮，3g甘草。論證加減：熱偏重者加用15g山梔子，9g丹皮；濕偏重者加用12g白術，9g青皮； 瘀血偏重者加用12g桃仁，9g紅花；氣郁偏重者加12g柴胡，9g郁金。痰濁偏重者加9g制南星，9g地龍。用水煎煮150ml，分早晚口服。兩組療程為二個月。

1.5 觀察指標

觀察兩組治療后血清促黃體素（LH）、促卵泡的生成素（FSH）、LH/FSH、血清雄激素（T）及空腹和服糖二小時后血糖和胰島素指標。

1.6 統(tǒng)計學分析

數(shù)據(jù)以SPSS 18.0軟件包統(tǒng)計，一般資料以標準差（x±s）表示，計量資料以t檢驗，以P

2 結果

第4篇：審核意見和審批意見范文

一、自本意見批準之日起，至中關村地區(qū)控制性詳細規(guī)劃審定之日止，暫時停止對中關村規(guī)劃中心的新征土地、土地出讓轉讓、利用自有用地進行土地置換，改變原有性質進行開發(fā)建設的項目和在中關村規(guī)劃發(fā)展區(qū)內新征土地項目的審批；對已取得項目建議書批復，但尚未取得建設用地規(guī)劃許可證或依法通過出讓轉讓方式取得土地使用權的項目，必須經(jīng)市計劃、規(guī)劃、房地等行政主管部門根據(jù)《綱要》精神復核同意后，開發(fā)建設單位才能繼續(xù)辦理其它有關手續(xù)；在中關村規(guī)劃中心區(qū)和發(fā)展區(qū)，確因特殊情況要建設的項目，須由計劃、規(guī)劃、房地等行政主管部門共同審查后報市政府批準。

二、對中關村規(guī)劃范圍輻射區(qū)內新征土地項目，也要根據(jù)《綱要》和本意見精神嚴格控制，從嚴審批。

附件：中關村規(guī)劃中心區(qū)、發(fā)展區(qū)和輻射區(qū)范圍

一、中關村規(guī)劃中心區(qū)，南起西外大街，北至規(guī)劃公路一環(huán)，西至京密引山渠，東至八達嶺高速公路，用地約75平方公里。

第5篇：審核意見和審批意見范文

為加強我局行政許可事項審批業(yè)務辦理工作，進一步提高行政許可效能，優(yōu)化辦事程序，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)、政策和市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境規(guī)定，結合我局實際情況，提出如下工作意見

。

一、進一步明確行政許可審批工作職責

（一）局服務窗口職責

1.負責解答群眾對現(xiàn)行衛(wèi)生法律法規(guī)政策的咨詢，對屬于我局權限范圍內的行政許可申請事項且符合法律法規(guī)政策規(guī)定的，應當及時受理群眾申請；對于申請材料不齊全需補充材料的，一次性告知群眾應當提供的證件、證明材料；對于申請材料不符合法定形式的，應指導申請人補正；對于不符合法律法規(guī)政策規(guī)定的，應當說明原因，做好解釋工作。

2.受理群眾許可事項申請材料后，局服務窗口應在1個工作日內向局承辦科室移交紙質申請材料，及時錄入并向審核環(huán)節(jié)提交受理事項電子數(shù)據(jù)信息。

3.負責經(jīng)局領導書面審批行政許可事項的制證及許可證照（或許可決定書）的頒發(fā)，對經(jīng)局長網(wǎng)上審批后返回局服務窗口的電子審批數(shù)據(jù)信息進行辦結處理。

4.負責協(xié)調、處理網(wǎng)上審批系統(tǒng)各環(huán)節(jié)運行過程中的技術問題。

（二）局承辦科室職責

1.負責解答群眾對現(xiàn)行衛(wèi)生法律法規(guī)政策的咨詢。

2.負責對局服務窗口受理移送的許可事項申請材料進行審核，對申請人提供的情況及提供的證件、證明的真實性進行調查核實，組織專家評審，進行審批前公示，并根據(jù)情況提出相應的審核意見，按程序將紙質申請材料分別報請主管局長、局長審批。并在規(guī)定的時限內通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)向審批環(huán)節(jié)提交審核數(shù)據(jù)信息。

（三）局領導職責

1.分管局領導負責簽批一般行政審批事項；重要審批事項由各分管局領導復核簽署意見后，由承辦科室呈報局長簽批。

2.局長收到局服務窗口呈報的需要通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)進行辦結處理的行政許可事項相關信息報表后，局長通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)進行審批業(yè)務處理，并將相關審批處理數(shù)據(jù)信息發(fā)送局服務窗口進行辦結處理。

二、進一步明確行政許可審批工作流程

（一）局服務窗口工作流程

1.局服務窗口工作人員收齊許可事項申請所需申報材料，經(jīng)審查符合該事項受理要求后，應及時受理，并將申請事項的相關信息錄入市網(wǎng)上審批系統(tǒng)，并通過系統(tǒng)即時提交局承辦科室辦理。

2.局服務窗口工作人員將紙質申請材料和相關的證件證明材料整理好，連同受理憑證副聯(lián)于1個工作日內移交局承辦科室審核。

3.局服務窗口工作人員收到局承辦科室移交的許可事項書面審批材料后，應當在1個工作日內完成相關許可證照的制作，并在10個工作日內向申請人頒發(fā)。

4.局服務窗口工作人員每天應當查看電子材料的流轉信息，對已經(jīng)完成書面審批和網(wǎng)上審批的許可事項應當在1個工作日內及時予以辦結處理。

（二）局承辦科室工作流程

1.局承辦科室收到局服務窗口受理移交的許可事項上報的紙質申請材料后，應在5個工作日內及時對申請材料進行審核，在規(guī)定時間內對申請人提供的情況及提供的證件、證明的真實性進行調查核實并組織專家評審，及時提出書面審核意見。

2.需要進行檢驗、監(jiān)測、組織專家評審、進行審批前公示的，應在網(wǎng)上審批系統(tǒng)內待辦業(yè)務選項欄目中選中需要進行上述處理的業(yè)務，然后選擇“掛起”選項進行暫停網(wǎng)上審批系統(tǒng)計算審批時間處理，每項業(yè)務的掛起時間為7個工作日，到期后應及時選擇“恢復”選項，使該件業(yè)務恢復到待辦件狀態(tài)，以便進行下一步處理。

3.承辦科室科長審核材料后，應先在紙質申批表上簽署審核意見并簽字，報請分管局長簽批后，點擊網(wǎng)上審批系統(tǒng)“經(jīng)辦意見”，將審核意見錄入“辦理意見欄”中，或在“常用意見”欄內，選擇相應預設的辦理意見選項后點擊“確定”即可。承辦科室應當及時提請局長通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)對本科室提交的審批業(yè)務進行網(wǎng)上審批。

4.需要報請局領導審批的事項，按審批權限和程序分別報請分管局長、局長審批。需要呈報局長審批的事項，應事先報請分管局長復核簽批。

5.許可事項審批工作結束后，局承辦科室將書面審批結果及時移交局服務窗口進行制證、頒發(fā)等辦結處理，同時將申報的紙質材料存檔。

6.局承辦科室應指定專人每天查看電子材料的流轉信息并及時予以處理。

（三）局領導審批工作流程

1.局領導接到局承辦科室呈報的紙質申報材料后，需在3個工作日內，按照審批權限簽署書面審批意見，其中由分管局長負責審批的行政許可事項，承辦科室須負責將審核意見及分管局長簽批意見同時錄入網(wǎng)上審批系統(tǒng)對應的許可事項“辦理意見”欄內，并通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)提交局長審批。

2.局長收到局承辦科室提交的審批事項業(yè)務后，在3個工作日內（或委托局辦公室）通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)對經(jīng)過局領導書面審批的相關業(yè)務進行網(wǎng)上審批處理，并將完成審批的許可事項發(fā)送到局服務窗口進行辦結處理。

三、工作要求

為進一步規(guī)范我局衛(wèi)生行政許可事項審批工作，本著便民、高效的目的，以市行政審批系統(tǒng)平臺為依托，實現(xiàn)窗口受理、承辦科室審核、局領導審批三級相關數(shù)據(jù)信息網(wǎng)上流程和紙質材料審批的雙軌并行，全面實現(xiàn)衛(wèi)生行政許可事項審批業(yè)務的規(guī)范運作。

（一）切實提高認識

行政許可審批每一個環(huán)節(jié)是否按照職責分工及時對許可業(yè)務進行辦理，對整個審批流程的順暢以及按時辦結許可事項、提高承諾件提前辦結率至關重要，事關我局績效考核成績和行政許可事項辦理效率評定的考核結果。局行政審批各承辦環(huán)節(jié)的責任人，必須在網(wǎng)上審批系統(tǒng)分配的時間內完成自己的工作并及時將辦理信息提交到下一個承辦環(huán)節(jié)。

（二）加快辦理速度

局服務窗口、各承辦科室、衛(wèi)生監(jiān)督中心等參與行政許可審批工作的各部門，要進一步提高工作人員的業(yè)務能力，強化責任意識，加快行政許可事項辦理速度和許可審批業(yè)務的流轉，提高審批工作效率，確保我局行政許可審批工作的高效運行。

第6篇：審核意見和審批意見范文

為進一步加強防震減災工作，切實提高我市綜合防御能力，保護人民生命財產安全，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定和《省人民政府辦公廳關于在基本建設管理程序中進一步加強抗震設防要求管理工作的通知》、《市人民政府辦公室關于加強工程抗震設防要求審核工作的通知》和《市人民政府關于進一步加強防震減災工作的意見》精神，結合我市實際，現(xiàn)就在基本建設管理程序中進一步加強抗震設防要求管理工作提出如下意見：

一、依法加強建設工程抗震設防監(jiān)管，確保建設工程達到抗震設防要求

（一）依法將新建、擴建、改建建設工程的抗震設防要求管理納入基本建設管理程序，嚴格審核各類建設工程的抗震設防要求。

1、《建設項目抗震設防要求審核意見書》應當作為建設工程選址、可行性研究或者項目申請的必備內容。項目建設單位提交項目申請報告和項目可行性研究報告時，應當附送地震主管部門出具的抗震設防要求批件。缺少《建設項目抗震設防要求審核意見書》的建設工程，發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設等有關項目審批部門不予批復、核準或者備案。

2、對重大建設工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程等必須進行地震安全性評價的建設項目，地震部門負責提出開展地震安全性評價的意見，并按照經(jīng)省地震安全性評價委員會審核的地震安全性評價報告所確定的抗震設防要求進行抗震設防。除此之外的建設工程，在完成地震小區(qū)劃工作的地區(qū)，按照地震小區(qū)劃的結果確定抗震設防要求；在未開展地震小區(qū)劃工作的地區(qū)，按照國家頒布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖審核抗震設防要求。

3、學校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場所的建設工程，應當在地震小區(qū)劃結果、國家頒布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖或者地震安全性評價結果的基礎上提高一檔確定抗震設防要求。已經(jīng)建成的學校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場所的建設工程，未采取抗震設防措施或者抗震設防措施未達到抗震設防要求的，應當依法進行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施。

4、農村實施合村并居、村莊搬遷和危舊房改造工程的建設項目，應當按照地震小區(qū)劃結果或者國家頒布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖確定抗震設防要求。

（二）新建、擴建、改建建設工程，必須達到國家規(guī)定的抗震設防要求，不符合抗震設防要求的工程不得開工建設。設計單位、施工單位、監(jiān)理單位必須按照抗震設防要求和抗震設計規(guī)范進行抗震設計、施工和監(jiān)理。

（三）從事地震安全性評價的單位應當取得國家或省人民政府地震工作主管部門核發(fā)的地震安全性評價資質證書，并在其資質許可的范圍內從事地震安全性評價活動，并應當在建設工程所在地設區(qū)的市人民政府地震工作主管部門登記備案手續(xù)。

二、加強和規(guī)范地震行政審批，依法將抗震設防要求納入基建管理程序

（一）地震部門應依法將建設項目抗震設防要求納入基本建設管理程序的具體環(huán)節(jié)和銜接程序，明確職責、制定制度，嚴格前置把關，確保盡快設置獨立地震行政審批窗口。

（二）地震部門應積極參加建設項目的選址論證，提出合理避讓地震活動斷層、可能發(fā)生地震砂土液化、軟土震陷以及其它地震地質災害和抗震不利地段的書面意見。地震、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、法制等部門要加強協(xié)調，密切配合，明確職責分工，做好工作銜接，確保做好論證、選址、設計、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)的抗震設防要求管理。

（三）發(fā)改部門在辦理項目審批、核準、備案手續(xù)時，應審查項目可行性研究報告和項目申請報告是否符合抗震設防要求，審查是否有附送地震主管部門審定的《建設項目抗震設防要求審核意見書》，缺少《建設項目抗震設防要求審核意見書》的，要求項目建設單位補正。否則不予辦理審批、核準或者登記備案手續(xù)。

（四）工程咨詢部門在編制項目可行性研究報告和項目申請報告時，應當增加抗震設防章節(jié)。

（五）建設部門要按照《中華人民共和國防震減災法》和《省防震減災條例》的有關規(guī)定，依據(jù)地震主管部門審定的《建設項目抗震設防要求審核意見書》和《抗震設計規(guī)范》，嚴格執(zhí)行建設項目抗震設計審查制度，做好抗震設計圖紙審查。對未按抗震設防要求和工程建設強制標準進行抗震設計或抗震設計達不到抗震設計要求的，不予辦理批準手續(xù)。

（六）項目建設單位辦理建設工程抗震設防審批手續(xù)，應持營業(yè)執(zhí)照副本（或單位組織機構代碼證）及復印件、土地使用證（或建設用地初審意見）及復印件、規(guī)劃選址意見及復印件、用地位置示意圖和平面規(guī)劃設計圖以及抗震設防要求的其它法定依據(jù)到地震主管部門辦理。

三、確?？拐鹪O防要求管理納入基建管理程序，切實提高建設工程抗震能力

（一）地震、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、法制等部門要加強對抗震設防要求管理工作的監(jiān)督檢查，及時協(xié)調解決有關問題。在確?？拐鹪O防要求管理納入基本建設管理程序的同時，把抗震設防要求落實到基本建設的每個階段，切實提高建設工程的抗震能力。

第7篇：審核意見和審批意見范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，按照“鞏固提高、更新優(yōu)先、適度發(fā)展”的要求，在優(yōu)勢植膠區(qū)域內，以天然橡膠良種補貼為手段，建立示范區(qū)，加快橡膠良種推廣，實現(xiàn)橡膠品種與環(huán)境類型區(qū)域對口使用，逐步提高植膠區(qū)良種覆蓋率，加強橡膠種植技術培訓，提高橡膠種植成活率，調動農民植膠積極性，促進天然橡膠產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、補貼任務和目標

（一）補貼任務。

根據(jù)省農業(yè)廳安排，年我市天然橡膠良種補貼面積8000畝，補貼天然橡膠良種26.4萬株。

（二）目標。

按照“更新優(yōu)先，品種擇優(yōu)、公開透明、自愿申請”的原則，在我市優(yōu)勢植膠區(qū)域內實施天然橡膠良種補貼。補貼項目良種覆蓋率100%，成活率95%以上，供苗基地種苗合格率達到98%，品種純度達100%。

三、補貼條件和標準

（一）補貼條件：有下列情況之一者不列入補貼范圍：

在坡度25度以上山地種植的；毀壞水源林、生態(tài)種植的；植膠戶沒有備好植膠土地的；植膠戶提供資料不實或有弄虛作假行為的。

（二）補貼對象：全市地方的植膠農戶、農場和企業(yè)。

（三）補貼方式：實行實物售價折扣補貼方式。

（四）補貼標準：每畝補貼33株。袋裝苗每株補貼3元。

（五）補貼品種：熱研7—33—97。

四、供苗基地的確定和種苗價格的議定

（一）供苗種苗基地的確定。

根據(jù)農業(yè)廳和財政廳組織專家對民營橡膠種苗基地進行檢查、審核、認定，確定屯昌鑫禾木苗有限公司屯昌縣屯城鎮(zhèn)橡膠種苗基地為我市天然橡膠良種補貼種苗供苗基地。該基地在長豐鎮(zhèn)黃山村建立供苗點。

（二）種苗價格的議定。由省農業(yè)廳綜合全省橡膠種苗市場行情，并多方征求意見，議定年橡膠袋裝苗銷售價格為每株7元，上已封頂，下不保底，可向下浮動。扣除中央財政每株補貼3元后，差價部分及運費由植膠戶承擔。

五、工作重點及要求

（一）嚴格申報審批程序。

1、申報。植膠戶整好地、備足基肥后，到市熱帶作物開發(fā)中心（聯(lián)系電話：62223215）領取《天然橡膠良種補貼苗木申請審批表》（以下簡稱審批表）并如實填寫。經(jīng)所在村委會審核后上報市熱帶作物開發(fā)中心。

2、公示。植膠戶的購苗申請經(jīng)所在村委會將植膠戶的植膠面積、擬購買補貼苗木的數(shù)量張榜公布7天，無異議后村委會作出評審核意見，審核人簽名并蓋村委會公章。

3、審批。植膠戶將經(jīng)村委會作出審核意見的《審批表》、身份證復印件等材料送交市熱帶作物開發(fā)中心審批。

4、購苗。植膠戶持經(jīng)熱帶作物開發(fā)中心作出同意補貼意見的《審批表》到供苗基地簽訂《天然橡膠良種補貼苗木購銷合同書》，付清扣除財政補貼款的種苗款后購買橡膠種苗。

（二）補貼資金撥付。

項目實施完畢后，市熱作中心和供苗基地向省農業(yè)廳提出驗收申請，經(jīng)驗收合格后省財政廳方才將種苗補貼款撥付給供苗基地。驗收時間定在12月份。

（三）開展項目管理培訓和苗木質量監(jiān)測。

市熱作中心要加強對定點苗木基地苗木質量的監(jiān)管工作，重點對袋裝苗的質量，包括種子來源、苗木出圃生產、砧木苗生產、芽接生產、芽接記錄、苗木出圃生產、苗木用戶等檔案管理進行監(jiān)管。

（四）建立周報制度。

項目實施后，市熱作中心和各定點苗木基地要安排專人負責將有關數(shù)據(jù)錄入“農業(yè)部天然橡膠良種補貼管理數(shù)據(jù)庫”，并將供苗進度情況于每周五上午報省農業(yè)廳南亞辦。

（五）做好項目總結驗收。

項目計劃完成后，市熱作中心做好項目自查工作，將植膠戶申報表、身份證明、公示證明、購苗合同文本、付款憑證和項目實施統(tǒng)計表等材料建檔，做好項目總結，迎接省驗收組驗收。

六、保障措施

（一）加強領導。成立天然橡膠良種補貼項目實施工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市熱作中心，具體負責項目的管理和組織實施。

（二）開展補貼政策宣傳。市熱作中心要充分利用新聞媒體、宣傳車、橫幅廣告、標語等宣傳手段，大力宣傳天然橡膠良種補貼政策，讓膠農充分了解政府的惠農政策，主動申請參與監(jiān)督，確保項目順利實施。

第8篇：審核意見和審批意見范文

第二條由浙江省人民政府出資設立，授權浙江省人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“省國資委”）履行國有資產出資人職責的企業(yè)和省國資委出資設立的企業(yè)（以下統(tǒng)稱“省屬企業(yè)”）公司章程的制訂、修改、審批、審核和備案適用本辦法。

第三條省屬企業(yè)公司章程的制訂和修改的基本要求：

（一）應當符合《公司法》、《監(jiān)管條例》以及有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。省屬企業(yè)中的上市公司章程，還應當符合中國證券監(jiān)督管理委員會的《上市公司章程指引》的要求。

（二）省屬企業(yè)中的有限責任公司章程必須載明《公司法》第二十五條所列事項；省屬企業(yè)中的股份有限責任公司章程必須載明《公司法》第八十二條所列事項。

（三）原則上按照本辦法附件《國有獨資有限公司章程范本》和《國有控股有限公司章程范本》（以下統(tǒng)稱“章程范本”）作為起草省屬企業(yè)公司章程的樣本，在不違反《公司法》和國家其他法律法規(guī)的前提下，可依照企業(yè)實際情況就具體事項作其他規(guī)定。

（四）省屬企業(yè)凡涉及《公司法》第二十五條或第八十二條各項內容發(fā)生變化和省國資委要求修改時，應當及時對公司章程進行修改。

第四條公司章程的制訂、修改、審批、審核、備案依照下列程序進行：

（一）國有獨資公司由省國資委授權董事會制訂本公司章程，非國有獨資公司由股東（大）會制定本公司章程。

（二）省國資委授權國有獨資公司董事會制訂公司章程按照下列審批程序進行：

1、公司章程草案由國有獨資公司董事會（籌建中的公司由公司籌建組）起草并報省國資委初審，由企業(yè)改革與發(fā)展處（以下簡稱“企改處”）征求委內相關職能處室意見，相關職能處室根據(jù)各自的職能和章程范本對送審的公司章程草案出具書面審查意見；

2、由企改處根據(jù)相關職能處室審查意見研究提出初審意見，經(jīng)省國資委領導審定后，與相關國有獨資公司進行溝通；

3、國有獨資公司董事會根據(jù)省國資委的初審意見，對公司章程草案進行修改完善；

4、國有獨資公司以正式公文形式向省國資委上報公司章程的請示（附待批公司章程原件八份和電子版文檔），由省國資委發(fā)文批復。其中涉及與章程范本有重大變動的，由企改處將公司章程提交省國資委主任辦公會議審議。

（三）省屬企業(yè)中非國有獨資公司股東（大）會制定公司章程按照下列審核程序進行：

1、非國有獨資公司制訂或修改公司章程草案后，在提交股東（大）會表決通過前，由省國資委派出的產權代表將公司章程草案提交省國資委審核；

2、由企改處征求委內相關職能處室意見，相關職能處室根據(jù)各自的職能和章程范本對送審的公司章程草案出具書面審查意見；

3、由企改處根據(jù)相關職能處室審查意見研究提出初審意見，經(jīng)省國資委領導審定后（涉及與章程范本有重大變動的，提交省國資委主任辦公會議審議）形成省國資委審核意見，告知產權代表；

4、產權代表按審核意見與非國有獨資公司進行溝通，并在股東（大）會上表決；

5、公司章程經(jīng)股東（大）會表決通過后，由省國資委派出的產權代表將生效的公司章程報省國資委備案。

第五條省國資委對公司章程主要審核下列內容：

（一）公司章程是否符合《公司法》、《監(jiān)管條例》的規(guī)定，是否載明屬于出資人審議批準職權范圍的事項，以及屬于產權代表與出資人簽定的《業(yè)績考核責任書》規(guī)定應事先得到同意的事項等。

（二）公司章程的基本原則和主要內容的合法合規(guī)性。

（三）出資人或股東的法律地位和法定職權的表述。

（四）公司的宗旨是否符合出資人審定的公司發(fā)展和戰(zhàn)略規(guī)劃。

（五）股東（大）會（或國有資產出資人）、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理的職權結構的完整性、定位準確性及相互間權屬界限劃分的合法合規(guī)性。

（六）董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理會議有關重大問題的議事規(guī)則和表決程序是否科學與健全。

（七）法律賦予公司章程自由規(guī)定的內容是否清晰界定。

（八）依法應當由省國資委審核批準或決定的其他事項。

第9篇：審核意見和審批意見范文

為進一步深化我市行政審批制度改革，整合工作流程，提高辦事效率，優(yōu)化投資環(huán)境，促進重大項目建設，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和市人民政府《建立重點工業(yè)投資項目綠色通道暫行辦法》，現(xiàn)結合我市實際，制定如下實施意見。

一、總體要求

“綠色通道”是指在依法行政的前提下，通過部門聯(lián)動，整合服務資源，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，為重大投資項目提供優(yōu)質高效審批服務的一項工作制度。通過“綠色通道”制度的落實，充分發(fā)揮市政務大廳綜合服務平臺作用，以簡化辦事程序，壓縮審批時限，創(chuàng)新工作機制為著力點，實現(xiàn)服務資源優(yōu)化配置，最大限度地提升審批服務效能，加快推進重大項目建設。

二、實施范圍

（一）市項目建設協(xié)調促進委員會、市長辦公會審核通過的項目。

（二）市委、市政府確定的，對我市經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的項目。

三、實施原則

成立市重大項目審批“綠色通道”領導小組，負責“綠色通道”運行的管理和監(jiān)督。領導小組下設辦公室（以下稱“綠色通道”辦公室），具體負責協(xié)調落實。工作中遵循以下原則：

（一）集中受理原則。依托政務大廳進駐部門多、服務事項全的綜合服務平臺優(yōu)勢，在政務大廳設立“綠色通道”服務窗口，凡符合條件的項目，由“綠色通道”窗口統(tǒng)一登記受理，協(xié)調組織相關部門窗口在規(guī)定時限內辦理相關手續(xù)。

（二）一次告知原則。在手續(xù)辦理過程中，“綠色通道”服務窗口應嚴格落實一次告知制度，及時準確地將項目審批所涉及的審批部門、申報材料、審批程序、辦理時限和收費標準等內容一次性告知申請人。

（三）全程服務原則?！熬G色通道”辦公室實行項目專辦員制度，通過建立定期聯(lián)系工作臺賬，由項目專辦員進行全過程跟蹤服務，督促、指導、協(xié)調、幫助項目單位解決在審批服務過程中遇到的困難和問題，確保重大項目順利推進。

（四）聯(lián)審聯(lián)辦原則?！熬G色通道”辦公室組織相關職能部門實施聯(lián)合圖審、聯(lián)合勘察、聯(lián)合審批，實行資料共享、集中會審、同步審批、協(xié)調推進、特事特辦、急事急辦，最大限度地優(yōu)化流程，縮短時限，提升效能。

（五）限時辦結原則。對進入“綠色通道”的項目，各職能部門要嚴格遵循“綠色通道”流程規(guī)定的辦理時限，確保在承諾的最短時限內辦結。對因項目單位原因或其它原因不能按時辦結的，應同時向項目單位和“綠色通道”辦公室說明原因。

（六）從簡從快原則。對進入“綠色通道”的項目，各職能部門應在符合國家法律法規(guī)許可的前提下，最大限度地簡化手續(xù)，從快辦理。對基本條件具備和申報材料主件齊全的項目應即時予以辦理。

四、工作流程

項目單位經(jīng)“綠色通道”辦公室備案后，出具《重大項目審批服務聯(lián)絡函》，各有關部門見函按“綠色通道”制度要求辦理相關事宜，具體工作程序如下（僅體現(xiàn)主要環(huán)節(jié)）：

（一）項目登記設立階段：實行“內外資注冊審批服務一表通”工作機制。

1、“綠色通道”辦公室專人協(xié)同項目單位即時對接工商局窗口辦理工商營業(yè)執(zhí)照。如需相關前置許可手續(xù)（例如生產加工企業(yè)需辦理環(huán)境影響評價報告），由“綠色通道”辦公室召開前置部門聯(lián)席會議，組織開展聯(lián)合審批，并在規(guī)定時限內辦理完畢相關許可手續(xù)。期間如需上報上級業(yè)務主管部門審批時，對應部門要積極協(xié)調上級部門盡快完成審批。

2、在項目單位相關審批材料完備的情況下，由“綠色通道”辦公室組織政務大廳工商局、質監(jiān)局、國稅局、地稅局等部門窗口分別在1個工作日辦理完畢營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證等證照手續(xù)。涉及外資企業(yè)批準設立時，商務局、工商局窗口應積極協(xié)調上級業(yè)務主管部門做好外資注冊手續(xù)的設立工作。

（二）項目建設手續(xù)辦理階段：實行“基本建設項目審批服務一表通”工作機制。

項目立項、環(huán)評、用地規(guī)劃、土地證審批階段：

1、項目單位與市政府簽訂土地出讓合同后，“綠色通道”辦公室召集政務大廳發(fā)改委、環(huán)保局、住建委、地礦局、國土局等部門窗口負責人召開項目審批聯(lián)席會議，進行集中咨詢論證。如需現(xiàn)場勘察，組織相關部門聯(lián)合勘察，統(tǒng)一意見后共同填寫《重大項目聯(lián)合審批統(tǒng)一申報通知單》。

2、“綠色通道”辦公室專人協(xié)同項目單位按照要求及時將申報材料提交給有關部門受理審批。各有關部門應按照“統(tǒng)一受理、同步審查、限時辦結”的要求同時對申報材料的真實性、合法性進行審核，不能因個別手續(xù)前置延誤對申報材料的一般技術性和專業(yè)審查，待前置手續(xù)完成流轉后，應及時給予審批辦理。

3、在項目單位相關審批材料完備的情況下，由“綠色通道”辦公室組織政務大廳發(fā)改委、環(huán)保局、住建委、地礦局等部門窗口分別在4個、7個、3個、5個工作日內辦理完畢項目審批（備案、核準）、環(huán)境影響評價審批、用地規(guī)劃許可、壓礦意見等手續(xù)。國土局應在上述材料完備的情況下10個工作日內上報市政府審批，并同時協(xié)助項目單位完成地基調查，待市政府審批后7個工作日內發(fā)放國有土地使用證。

施工圖紙聯(lián)合審查、工程規(guī)劃許可階段：

1、項目單位取得國有土地使用證后，由“綠色通道”辦公室召集政務大廳住建委規(guī)劃、住建委圖審、氣象局、園林局、環(huán)衛(wèi)管護中心、公安消防等部門窗口負責人召開聯(lián)合圖審會議。各部門根據(jù)項目單位提供的施工圖紙及情況介紹，在規(guī)定的時限內提出本部門的初審意見，并由“綠色通道”辦公室負責協(xié)助項目單位落實整改措施，直至整改合格。

2、各相關部門按照“統(tǒng)一受理、資料共享、同步審查、限時辦結”的要求，同時對施工圖紙的真實性、合法性進行審查，不能因個別手續(xù)前置延誤對施工圖紙的一般技術性和專業(yè)審查。待前置手續(xù)完成流轉后，應及時給予審批辦理。

3、在項目施工圖紙合格的情況下，由“綠色通道”辦公室組織政務大廳園林局、環(huán)衛(wèi)管護中心、氣象局、公安消防、住建委規(guī)劃、住建委圖審等部門窗口分別在5個、7個、5個、15個、7個、15個工作日內分別辦理完畢綠色圖章、環(huán)衛(wèi)設施審核意見、防雷設施審核、消防設施審核（技術性審查）、規(guī)劃審核意見（技術性審查）、建筑施工圖紙審核意見（技術性審查）等審核意見。各部門應及時將審核意見告知項目單位和“綠色通道”窗口，待相關手續(xù)流轉到住建委規(guī)劃窗口后3個工作日內辦理完畢工程規(guī)劃許可證。

工程報建、施工許可階段：

1、項目單位取得工程規(guī)劃許可證后，應立即準備工程報建的相關材料，并由“綠色通道”辦公室及時協(xié)調住建委基建窗口在3個工作日辦理完畢報建證。期間住建委基建窗口應積極協(xié)助項目單位完善工程招投標的相關手續(xù)，盡快確定施工隊伍。

2、項目單位明確施工隊伍后，由“綠色通道”辦公室召集政務大廳住建委安監(jiān)、住建委質監(jiān)、環(huán)衛(wèi)管護中心等部門窗口負責人召開項目聯(lián)席會議。組織相關部門在項目單位審批手續(xù)完備的情況下分別在5個、5個、3個工作日內辦理完畢施工安全手續(xù)、建筑工程質量備案單、建筑渣土處置辦結函等手續(xù)。相關手續(xù)流轉到住建委基建窗口后，在上述材料完備的情況下10個工作日內辦理完畢施工許可證。

五、部門職責

（一）“綠色通道”辦公室。

1、負責“綠色通道”的組織實施，牽頭協(xié)調、組織各部門做好手續(xù)辦理的相關工作，牽頭召開項目聯(lián)審會議，制發(fā)會議紀要；

2、負責制定“綠色通道”操作流程和實施細則，公開辦事程序、申報資料、承諾時限和收費標準等，并做好相關咨詢工作；

3、負責“綠色通道”實施過程中的督查、督辦工作；

4、“綠色通道”實施過程中，遇到重大問題由“綠色通道”辦公室提請市長或分管市長召集會議予以解決。

（二）相關職能部門。

1、各相關職能部門具體負責“綠色通道”項目的手續(xù)承辦工作，實行政務大廳前臺和職能部門后臺無縫對接，確保項目手續(xù)高效辦理；

2、各相關職能部門要嚴格按照“綠色通道”的工作流程和時限要求，履行相應職責；

3、發(fā)改委、工商局等相關職能部門，要主動與“綠色通道”辦公室進行對接，加強工作配合，確保項目順利進入“綠色通道”。

（三）項目所在地行政主管部門。

1、協(xié)助項目單位做好項目申報的前期準備工作；

2、加強與“綠色通道”辦公室的聯(lián)系、溝通和協(xié)調，為相關部門上門服務、現(xiàn)場辦公等提供工作保障；

3、協(xié)助做好項目受理和審批過程中的跟蹤服務。

六、組織保障

（一）加強領導，提高認識。建立重大項目審批“綠色通道”，是貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為投資者提供優(yōu)質、高效政務服務的一項重大舉措?！熬G色通道”辦公室要負責研究、協(xié)調、解決“綠色通道”項目運行中的問題，確?！熬G色通道”順利實施。各部門要切實加強領導，制定工作方案，成立配套機構，為“綠色通道”項目提供快速、便捷、周到的服務。