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關鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;農(nóng)村物流體系
一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)村物流
作為我國國民經(jīng)濟體制中的重要組成部分,農(nóng)業(yè)對推動國家的經(jīng)濟建設以及穩(wěn)定發(fā)展意義重大,因此我國在改革開放的過程之中開始積極實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,以推動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為核心。從微觀的角度來看農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要以經(jīng)營范圍的拓展為立足點和核心,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系的高效建立來積極地加強市場機制與非市場安排之間的緊密配合,更好地實現(xiàn)生產(chǎn)成本的有效降低,充分地滿足市場的實際需求,保障經(jīng)營方式與擴張方式的科學性及合理性。其次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以市場為主導,積極加強與其他企業(yè)以及行業(yè)之間的聯(lián)系,以現(xiàn)有的廣大農(nóng)戶為依托,通過采取科學服務的手段來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的緊密配合來建立完善的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)以及產(chǎn)業(yè)結構。不可否認,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能夠推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置以及利用,實現(xiàn)市場農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,將自我調(diào)節(jié)自我積累以及自我發(fā)展的基本經(jīng)營模式落實到位,為社會各界的廣泛參與以及共同利益的形成營造良好的外部環(huán)境。結合我國目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實際現(xiàn)狀可以看出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅追求產(chǎn)業(yè)鏈的進一步完善,同時還注重提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,積極促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及水平的整體提升,從而保障我國的農(nóng)業(yè)實現(xiàn)與工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展以及共同繁榮。但是,與工業(yè)以及服務業(yè)相比,農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展速度仍然較慢,學術界在對這一現(xiàn)狀進行分析時提出,農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)化進程的過程之中遇到了諸多的困難以及障礙,這一點與現(xiàn)有的農(nóng)村物流體系缺失有著緊密的聯(lián)系,其中農(nóng)村物流能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的有效配合,積極地避免我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設過程中所存在的各類物流輸送問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要以農(nóng)戶為重要的依托,不管是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還是產(chǎn)業(yè)化的運作都需要積極依靠農(nóng)戶,在市場經(jīng)濟條件之下,農(nóng)戶的大部分經(jīng)濟活動必須要以市場的需求為最終的目的,只有這樣才能夠更好地解決自身在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中所遇到的各類難題。但是因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與經(jīng)營者的數(shù)量相對比較多,同時缺乏一個完善的中介組織,因此難以真正地實現(xiàn)規(guī)?;倪\作性的市場,結構極不合理,市場經(jīng)濟效益上面較差,大部分農(nóng)民在市場交易的過程之中實際的交易成本比較高,自身處于劣勢地位,因此無法獲得相應的利潤收入。農(nóng)村物流體系的建立則能夠有效地解決這一問題,農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠填補農(nóng)業(yè)組織上的空缺,積極地實現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)市場間的緊密配合,提供相應的增值服務,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在運作的過程之中能夠及時地以現(xiàn)有的市場發(fā)展方向作為自身的立足點和核心,促進生產(chǎn)模式與生產(chǎn)要求之間的緊密對接,真正實現(xiàn)增產(chǎn)增收,將農(nóng)民的具體交易費用控制在有效的范圍之內(nèi),保證農(nóng)民能夠在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程之中作出應有的貢獻以及價值。
二、農(nóng)村物流的微觀組織機制
作為一種重要的組織形式,農(nóng)村物流在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及組織共建的過程中扮演著重要的角色以及價值,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠?qū)崿F(xiàn)龍頭企業(yè)與主體之間的緊密配合,保障企業(yè)的協(xié)作一體化以及自身市場的一體化,為企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展以及運作奠定堅實的制度基礎。其次,農(nóng)村物流體系也還能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供應相結合,充分發(fā)揮協(xié)作一體化的作用以及價值,為農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全提供更多的便利,這種協(xié)作一體化主要以農(nóng)村物流企業(yè)的運作模式為立足點,積極加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)運作之間的融合,明確雙方的責任以及義務,從整體上促進物流增值服務水平的提升。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之中的龍頭企業(yè),農(nóng)村物流業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)市場與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的緊密對接,該組織體系主要以企業(yè)的縱向一體化為核心,通過一體化的運作來有效彌補自身在發(fā)展過程中所存在的各類不足,農(nóng)村物流在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中既能夠?qū)崿F(xiàn)自身的一體化運作,還能夠保障服務領域的延展以及擴充。
三、促進農(nóng)村物流組織發(fā)展的政策建議
從上文的相關分析可以看出,農(nóng)村物流組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程之中扮演著重要的角色,為了充分發(fā)揮該組織的作用以及價值,必須要從以下幾點出發(fā):
(一)積極出臺相應的管理政策,明確農(nóng)村物流的合法地位
農(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展涉及諸多的因素以及環(huán)節(jié),為了充分建立完善的農(nóng)村物流體系,我國必須要結合目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際要求以及具體的水平出臺相應的管理政策,規(guī)范農(nóng)村物流體系的具體運作環(huán)境以及要求,保障農(nóng)村物流企業(yè)能夠獲得相應的合法地位。
(二)完善相應的物流基礎設施
農(nóng)村物理體系的具體運作環(huán)境相對較為復雜,因此我國政府必須要積極地完善現(xiàn)有的農(nóng)村物流基礎設施,加大對設施的投入力度,結合農(nóng)村物流體系建立的實踐要求為其提供各類幫助以及扶持,保障農(nóng)積極的借鑒其他國家的優(yōu)秀做法以及經(jīng)驗,實現(xiàn)農(nóng)村物流與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間的緊密配合。
(三)改造農(nóng)村物流企業(yè)
從目前來看,我國的農(nóng)村物流企業(yè)自身的發(fā)展運作模式相對比較傳統(tǒng),無法采取高科技手段來實現(xiàn)自身的信息化發(fā)展,對此我國必須要加大對農(nóng)村物流企業(yè)的有效改造,保障其能夠站在時展的角度實現(xiàn)自身的穩(wěn)定運作以及進一步的革新。
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“十三五”規(guī)劃又一次將“三農(nóng)”問題列為重點解決問題,而要想發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,很重要的一點便是解決好農(nóng)村物流問題。本文將探討農(nóng)村物流中存在的問題與相對的解決辦法。
二、西安市長安區(qū)引鎮(zhèn)物流調(diào)查
引鎮(zhèn)屬于西安市長安區(qū),是一個普通村鎮(zhèn)。本文以西安市引鎮(zhèn)為例介紹農(nóng)村物流現(xiàn)狀,雖不具有普遍性,但也有一定的共性。
(一)集市。引鎮(zhèn)每天早上在鎮(zhèn)中心會有早集,村民在這里進行交易。集市規(guī)模較小,但是基本能夠滿足村民日常所需。這種類似于自給自足的模式,基本能滿足本鎮(zhèn)居民日常生活所需,所以日用品消費對物流需要不是很迫切。
(二)農(nóng)產(chǎn)品。引鎮(zhèn)主要產(chǎn)小麥、西瓜,還有一些雜糧,每年秋收,會給自己留夠磨面的小麥后把剩余的小麥出售給經(jīng)銷商,經(jīng)銷商一般從外地叫車來引鎮(zhèn)拉小麥。而在夏季西瓜成熟時,有兩種途徑出售西瓜,一種是村民自己組織車隊拉上西瓜去外地售賣;另一種是等待經(jīng)銷商收購西瓜,兩種辦法對水果的損耗都很大。引鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品市場要想規(guī)?;l(fā)展,需要專業(yè)的物流配套措施。
(三)快遞。引鎮(zhèn)的快遞點大都不是加盟店,只是一個轉運點,店面一般都是小超市兼著收發(fā)快遞。快遞一般一天送達轉運點一次。然后轉運點電話通知收件人來店鋪自取。而像家電這種大型的快遞,轉運點是不提供服務的,收件人需要到縣城自取。而其流量也小的可憐平均一天只有一到五個快遞送達。所以該地方需要專業(yè)的、有實力的物流公司加入。
(四)電商。引鎮(zhèn)網(wǎng)絡發(fā)展速度很快。短短幾年全鎮(zhèn)基本都通了網(wǎng)絡。但因為年輕人大都去西安打工,留守的大都為老人和兒童,所以網(wǎng)絡在這里最大的作用便是閑暇時打打游戲看看視頻。目前,引鎮(zhèn)還很少有人通過電商平臺出售農(nóng)作物。電商在引鎮(zhèn)發(fā)展緩慢還有一個重要原因,就是農(nóng)民接受新鮮事物較慢,不信任電商平臺。
三、發(fā)展農(nóng)村物流的重要意義
農(nóng)村經(jīng)濟的落后是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素,農(nóng)村物流的發(fā)展有利于帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)增加農(nóng)民收入?!叭r(nóng)問題”是我國亟待解決的重大問題之一,解決好農(nóng)村物流問題,便是為解決三農(nóng)問題鋪平了道路。發(fā)展農(nóng)村物流可以使農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中減少損耗增加農(nóng)民收入,從而提高整個農(nóng)村經(jīng)濟。
(二)增加農(nóng)村就業(yè)機會。物流產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村得到長足發(fā)展之后,會創(chuàng)造新行業(yè),如農(nóng)村運輸業(yè)、農(nóng)村倉儲業(yè)等,創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,可降低農(nóng)民收入不穩(wěn)定的風險,為農(nóng)村帶來更多的就業(yè)機會。
(三)提升農(nóng)民生活質(zhì)量。我國農(nóng)村大部分相對閉塞,還沒有享受到信息革命帶來的紅利,建設農(nóng)村物流系統(tǒng),可以有效地改變這一現(xiàn)狀,促進城市產(chǎn)品進入農(nóng)村,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
四、農(nóng)村物流現(xiàn)階段存在的問題
(一)農(nóng)村思想落后,物流人才匱乏。我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后,人口素質(zhì)普遍較低,受教育程度參差不齊,思想趨于保守不容易接受新鮮事物,在現(xiàn)今這個互聯(lián)網(wǎng)時代,絕大部分農(nóng)民還不會使用網(wǎng)絡這個工具銷售自己的農(nóng)副產(chǎn)品,也不習慣在網(wǎng)上購物。導致農(nóng)村市場相對城市市場較小。致使物流業(yè)在農(nóng)村發(fā)展受到限制。
我國的物流從業(yè)人員素質(zhì)跟不上物流業(yè)的發(fā)展需求。目前,物流行業(yè)從業(yè)人員主要來自于與之相關的行業(yè)如倉儲、搬運、運輸,而這些人員大部分沒有受過系統(tǒng)的物流教育。而我國物流業(yè)人才儲備量不足,大學開設物流管理專業(yè)歷史太短。沒有足夠多的專業(yè)知識過硬的專業(yè)人員。以美國物流行業(yè)從業(yè)人員作為對比,美國物流行業(yè)從業(yè)人員45%擁有碩士及以上學位,95%擁有本科學位。而我國物流行業(yè)則遠遠達不到,農(nóng)村物流則更甚。而截至2016年我國開設物流管理專業(yè)的本科院校只有100多所。僅憑100所大學培養(yǎng)的物流人才是遠遠不滿足我國物流行業(yè)對專業(yè)人才需求的。
(二)基礎設施不到位,發(fā)展困難重重。農(nóng)副產(chǎn)品對時間要求很高,肉蛋奶三類對時間要求最高,需在其變質(zhì)前運送到指定地點,對運輸工具有了較高的要求使物流成本提高。而蔬果類則因為儲藏設施、保鮮設施、干燥設施的機械化水平低、自動化水平低導致了損耗率偏高,降低了市場運營效率。據(jù)統(tǒng)計蔬果損耗率水果是10%~15%,馬鈴薯是15%~25%,玉米是8%~12%。而在之后的運輸過程中損耗率為25%~30%。以西安市引鎮(zhèn)的西瓜為例。在產(chǎn)地西瓜是4角錢一斤,而在其他城市的商場上西瓜賣到了8角錢一斤。其中漲的4角錢里除了商場的店面費等一大部分是運送途中的損耗與較高的物流成本。據(jù)統(tǒng)計一年要損失8,000萬噸農(nóng)副產(chǎn)品,價值高達750億元人民幣。其中,僅跨區(qū)域運輸因為缺少制冰能力、預冷設備、專用站臺,每年運輸損耗率高達20%,發(fā)達國家把這一數(shù)據(jù)控制在5%左右。
(三)物流企業(yè)無動力。農(nóng)村大多地處偏僻,物流企業(yè)若要實現(xiàn)“最后一公里”所需的投資太多,會入不敷出。所以農(nóng)村的物流網(wǎng)點大都是加盟模式,資源集成率、資源利用率太低。而唯一在農(nóng)村擁有眾多網(wǎng)點的EMS因為效率問題而被詬病。農(nóng)村物流需要資源集成還有政府政策支持。而目前條件還不夠成熟,致使各大物流企業(yè)對鄉(xiāng)村物流有心無力。
五、對策建議
(一)加大力度培養(yǎng)物流人才。一是加強學科建設,改進教材,現(xiàn)有教材無法體現(xiàn)現(xiàn)代物流特點,改進物流專業(yè)教育,可以培養(yǎng)更專業(yè)、素質(zhì)更高的物流人才;二是引進國外物流人才,帶動國內(nèi)物流從業(yè)者水平;三是加強校企合作,使物流專業(yè)學生增強實踐能力,培養(yǎng)實干能力。物流人才的培養(yǎng)不是一朝一夕便可以達成的,國家盡快重視起來,我國物流從業(yè)者素質(zhì)會得到長足發(fā)展,物流行業(yè)從業(yè)者專業(yè)能力能得到切實提高。
(二)加大農(nóng)村物流基礎建設。農(nóng)副產(chǎn)品對儲存、運送、烘干設施要求較高,現(xiàn)有的設施并不滿足要求。要在農(nóng)村發(fā)展物流必須在農(nóng)村建立完善的、專業(yè)的物流體系。首先,要修好農(nóng)村的交通設施。農(nóng)村交通基礎設施建設較為落后,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間公路網(wǎng)不發(fā)達,物流和快遞系統(tǒng)不健全,對農(nóng)村地區(qū)貨物的收發(fā)有很大的影響;其次,農(nóng)村物流的貨運工具普遍不夠?qū)I(yè),造成農(nóng)副產(chǎn)品的大量損耗;最后,完善農(nóng)村基礎設施。設備陳舊,安全隱患大,功能單一,難以整合資源,不利于節(jié)約成本和提升效率,需要政府與企業(yè)攜手解決。
(三)建設物流服務信息平臺。信息化是時展的必然趨勢,農(nóng)村物流要緊跟時代的步伐,建設發(fā)展農(nóng)村物流服務信息平臺。過去,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)不發(fā)達,對農(nóng)村物流重視程度不足,無法建立有效的物流服務信息平臺?,F(xiàn)在及將來,要利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡技術建立農(nóng)村物流服務信息平臺,廣泛應用RFID、GPS、GIS及EDI技術。努力把農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者、物流企業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品購買者串聯(lián)起來,參照快遞模式,對貨物實現(xiàn)實時跟蹤,有效控制和全程管理。將農(nóng)副產(chǎn)品通過大數(shù)據(jù)計算,實現(xiàn)科學作業(yè),幫助提高農(nóng)村物流效率。
(四)建立試點區(qū)域,用多種方法提升農(nóng)村物流效率。實踐是檢驗真理的唯一標準,農(nóng)村物流問題是一個大問題,解決農(nóng)村物流問題適宜現(xiàn)在局部地區(qū)進行試點,取得成效之后再推廣。可在不同地區(qū)試點多找農(nóng)村物流方案來檢測該方案的可行性與合理性。
(五)農(nóng)村當?shù)卣⑾鄳念I導小組和物流政策。農(nóng)村物流問題應當引起當?shù)卣闹匾?,有必要建立相關的稅收、資金、土地政策,來支持農(nóng)村物流建設。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的物流園區(qū),促進農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村物流還有一個問題,即沒有相應的規(guī)范化的物流條例,需要政府來制定和監(jiān)督。另外,基層的物流從業(yè)者培養(yǎng)也需要政府幫助。
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安圖縣明月鎮(zhèn)鎮(zhèn)幅員面積896平方公里,耕地面積6156公頃。其中,在冊地面積1445公頃,冊外地面積2011公頃。農(nóng)戶4449戶,農(nóng)業(yè)人口15697人。全鎮(zhèn)通過出租、互換、轉讓、轉包等方式流轉土地1754公頃,其中,農(nóng)民私自流轉的1598公頃,占土地流轉的91.1%;簽訂土地流轉合同的156公頃,占土地流轉的8.9%。
二、安圖縣農(nóng)村土地流轉中的金融服務現(xiàn)狀
安圖縣農(nóng)村現(xiàn)存的貸款形式主要有政府擔保貸款、信用貸款、聯(lián)保貸款等方式,但在實際操作中由于信用評定指標不易確定,缺乏有效抵押物等原因存在諸多問題,在土地流轉新形勢下,土地規(guī)?;?jīng)營提出了新的資金需求,傳統(tǒng)的金融服務已不足以滿足這一需求。
農(nóng)村金融服務基礎設施相對落后,安圖縣的金融機構基本布局在城區(qū),銀行卡在廣大農(nóng)村無處可刷,造成現(xiàn)金結算盛行,而且農(nóng)村信用社尚未實現(xiàn)全國通存通兌。同時,農(nóng)村金融機構網(wǎng)點萎縮,個別偏僻村落農(nóng)戶存取款需要往返三四十里路,極不方便,農(nóng)產(chǎn)品收購季節(jié),大量現(xiàn)金扎堆農(nóng)戶手中,極不安全。
在融資領域,現(xiàn)存金融機構在農(nóng)村網(wǎng)點分布少,農(nóng)民可獲資金數(shù)量少、限制多,而且融資形式單一,主要是農(nóng)村信用社和農(nóng)業(yè)銀行提供的貸款服務。
在農(nóng)業(yè)保險領域,缺少政策性的國家農(nóng)業(yè)保險,現(xiàn)有農(nóng)村保險服務除了僅有的農(nóng)用車輛險、能繁母豬險以及人身險外,農(nóng)業(yè)保險品種極少。農(nóng)業(yè)保險風險大、范圍廣,且農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力較弱,所以商業(yè)保險機構想要在農(nóng)業(yè)領域獲利是非常困難的。商業(yè)保險由于農(nóng)業(yè)高風險的特點而不愿進入,導致農(nóng)業(yè)保險的缺位。農(nóng)民又由于缺乏金融方面的專業(yè)知識,對金融服務缺乏了解,使其獲取合適的金融服務更加困難。這些由于金融服務不完善造成的問題,給土地規(guī)?;?jīng)營造成了障礙,阻礙了土地流轉的效率,最終影響了農(nóng)民增收。
三、建設創(chuàng)新性的金融服務體系
1、大力推動農(nóng)地信貸產(chǎn)品與金融服務方式創(chuàng)新,滿足土地規(guī)?;?jīng)營的需求
由于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊性,運用創(chuàng)新思維,要基于不同農(nóng)地流轉創(chuàng)新模式的金融服務需求,實行分類指導,因地制宜地設計與開發(fā)個性化和差異化的信貸產(chǎn)品和金融服務,建立一套適應我國農(nóng)村發(fā)展需要的金融服務體系。
2、增加農(nóng)村金融服務的種類,因地制宜開發(fā)金融服務
根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多樣性,完善涉農(nóng)貸款機制,合理確定貸款利率和期限,發(fā)放大額農(nóng)戶聯(lián)保貸款和大額農(nóng)戶信用貸款,滿足農(nóng)戶流轉土地需求,最大限度發(fā)揮金融支農(nóng)功能。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到地域環(huán)境的限制,不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出不同的發(fā)展狀況,對金融服務的需求也不盡相同。農(nóng)地流轉創(chuàng)新模式中的土地互換、轉讓、轉包、租賃的信貸需求,主要以分散化、小額化為主,對此類農(nóng)戶要根據(jù)其實際特征,推出相應的金融創(chuàng)新產(chǎn)品滿足其需求。由于種糧農(nóng)戶已經(jīng)陸續(xù)開始走上經(jīng)營小企業(yè)的路子,農(nóng)村金融機構要針對小企業(yè)貸款"小、急、頻"的特點,探索推出商戶聯(lián)保、倉單、關聯(lián)企業(yè)的權益質(zhì)押等信貸新品種。在農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)和集散地,農(nóng)村金融機構要引導從事農(nóng)產(chǎn)品收購的農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶簽訂預購農(nóng)產(chǎn)品合約,或與農(nóng)產(chǎn)品需求方簽訂遠期供貨合同鎖定未來銷售價格。金融機構可視農(nóng)戶遠期合同或期貨合約,適當降低或免除貸款擔保,幫助農(nóng)戶解決由于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷時間差造成的資金缺口問題。由金融機構對擁有一定固定資產(chǎn)的合作社評定信用等級,核定信用額度,在授信額度內(nèi),農(nóng)民專業(yè)合作社隨用隨貸、循環(huán)使用。
3、加快土地承包經(jīng)營權抵押的合法化進程
將土地承包經(jīng)營權抵押合法化,可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者申請貸款提供便利,解決土地流轉過程中資金緊缺的問題。根據(jù)土地流轉的實際情況,土地流轉的過程,實際上就是土地價值發(fā)現(xiàn)的過程,這一過程對資金的需求非常強烈。 因此,首先要向種田大戶、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)公司提供土地承包經(jīng)營權抵押貸款,確保有足夠的資金來支持土地的有序流轉。即便是貸款者無力歸還貸款,銀行也可將土地承包經(jīng)營權流轉給別的農(nóng)業(yè)企業(yè),金融業(yè)將逐步參與土地的流轉過程,這一過程的風險是可控的。
4、建立健全農(nóng)業(yè)保險體系,降低農(nóng)業(yè)投資者的風險
實行農(nóng)信社、農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、保險公司、政府"五位一體"的綜合金融服務方式。成立由政府、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶等多方出資的農(nóng)業(yè)擔?;穑\用政府與市場相結合的方式,支持合作社獲取銀行貸款,并分擔銀行的信貸風險。由龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂購銷合同、農(nóng)信社提供貸款、保險公司承保,保險費由農(nóng)戶和當?shù)卣謹偅龠M農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。分擔了農(nóng)業(yè)投資者的風險,可以鼓勵投資,促進土地流轉,并且?guī)椭r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者建立良好的信用,方便融資。推動制定和完善農(nóng)業(yè)保險相關法規(guī),將大規(guī)模種植、養(yǎng)殖業(yè)納入強制性保險范疇,并對參加種養(yǎng)業(yè)保險的農(nóng)戶給予一定的保費補貼;積極推動政府落實財政補貼、稅收優(yōu)惠政策,調(diào)動經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的保險公司的積極性,擴大農(nóng)業(yè)保險的品種和參保范圍;加強保險知識宣傳,提升農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)濟體的投保意識,提高參保率;引導農(nóng)村金融機構積極拓展保險業(yè)務,加強險種宣傳,促進農(nóng)村保險業(yè)務全面發(fā)展。
5、發(fā)展公司擔?;ケB?lián)保等信貸業(yè)務 ,幫助農(nóng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉移
隨著農(nóng)村土地的流轉,農(nóng)民離開土地后如何保證其穩(wěn)定的就業(yè)和收入,將會是一項艱巨的工作。為此,利用擔保公司擔保、互保、聯(lián)保等形式,為失地農(nóng)民提供流動資金貸款、創(chuàng)業(yè)貸款,這種貸款不僅能有效化解、轉移風險, 還能為失地農(nóng)民提供新的就業(yè)機會和新的就業(yè)條件,并通過窗口指導,提供人才需求信息,進行技能培訓, 鼓勵勞務輸出, 支持農(nóng)民向回報率較高的行業(yè)轉移,努力創(chuàng)造條件,積極幫助農(nóng)民實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉移。
6、在農(nóng)村開展金融咨詢服務
金融咨詢相當于是一個導航系統(tǒng),引導農(nóng)民選擇適合自身需求的金融服務。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中也會面對融資、經(jīng)營等決策,尤其是在土地流轉的大環(huán)境下,土地規(guī)?;?jīng)營,生產(chǎn)經(jīng)營者面對的決策將會更復雜,涉及的資金數(shù)額會更大,所需的專業(yè)知識也會更多,金融咨詢將會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的投融資活動提供有益的建議,提高效率,增加收益。加強金融知識宣傳,積極開展金融知識下鄉(xiāng)進村活動。做到金融知識"經(jīng)常送"、"隨時送",而不是偶爾送;做到"內(nèi)容實在、迎合需求",而不是"不求實效、只講過程";建立咨詢長效機制,實行"結對子","包村到人、咨詢到底",通過發(fā)放金融知識咨詢服務便民卡,規(guī)范宣傳程序,提升宣傳效果。金融咨詢可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供專業(yè)的指導,幫助其更有效的利用資金,并且可以促進建立健康的農(nóng)村金融體系。
參考文獻:
[1]黃賢金.張安錄.土地經(jīng)濟學[M].北京:中國農(nóng)業(yè)大學出版社,2007.
留守兒童是我國經(jīng)濟社會轉型時期出現(xiàn)并將在相當長時間存在的社會群體,構建關愛留守兒童服務體系,解決留守兒童問題,是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,已成為不可輕視的社會問題。
近年來,當?shù)卣浴瓣P愛留守兒童”建設為載體,以促進留守兒童全面、健康發(fā)展為目標,積極構建政府、學校、家庭、社會四位一體的關愛服務體系。我校積極探索關愛留守流動兒童的工作機制和模式,努力構建融家庭、社會、學校教育為一體的多方位的關愛服務體系,促進留守兒童健康、快樂成長。
一、農(nóng)村留守兒童問題的形成原因
1.家庭教育存在缺陷。留守兒童既無法得到父母思想上的教育,又無法感受父母情感上的關愛,更難找到稱職的可以替代父母的監(jiān)護人,這使得他們對一些社會現(xiàn)象很容易產(chǎn)生認識偏差。父母作為孩子“第一任老師”的缺位,直接導致一些農(nóng)村留守兒童精神空虛、品行不端、行為失范、學業(yè)無成。
2.教育管理存在缺陷。一是制度化要求多,人性化關懷少。有些學校也會開展一些關愛留守兒童的活動,但往往流于形式,不能走進孩子心靈深處。二是對成績關注多,對其它方面關注少。成績差的留守兒童易受冷落、被遺忘,長久下來,必然產(chǎn)生抵觸和厭學情緒,形成惡性循環(huán)。三是批評留守兒童缺點的多,賞識留守兒童優(yōu)點的少。
3.社會關愛存在缺陷。一是綜合治理不到位,農(nóng)村學校周圍黑網(wǎng)吧依然存在并向未成年人開放,一些不良信息侵蝕、毒害著孩子。二是課余時間監(jiān)管空白多,社會閑雜人員接近留守學生,教唆他們?nèi)旧衔鼰?、酗酒、賭博、小偷小摸等惡習。三是社會幫扶機制不健全,孩子的情感需求、心理問題得不到及時救助。四是社會資助還需加強,大多數(shù)留守兒童家庭困難,需要社會資助改善他們的學習、生活條件。
二、構建留守兒童關愛服務體系的探索性思考
隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,農(nóng)村富余勞動力進城務工將是一個長期的過程,留守兒童的存在也將是一個長期的過程。占農(nóng)村兒童總數(shù)10%的留守兒童能否健康成長,是關系到農(nóng)村千萬個家庭的未來,關系到眾多農(nóng)民群眾的切身利益的大問題。做好農(nóng)村留守兒童工作是進一步加強和改進未成年人思想道德建設的重要舉措;是服務于“三農(nóng)”工作大局、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的重要舉措;是維護最廣大人民的根本利益,切實為廣大農(nóng)民做好事、辦實事的重要舉措;是踐行科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重要舉措。
通過近幾年來的試點和推廣,我校留守兒童工作呈現(xiàn)出有序推進、健康發(fā)展的良好局面。但是留守流動兒童工作是一項系統(tǒng)的社會工程,如何構建更有效的留守流動兒童的關愛服務體系,是當前關愛留守流動兒童工作中亟需探索、解決的重要新課題。
1、要發(fā)揮政府主導作用,為構建留守流動兒童關愛服務體系提供根本保證。 建立農(nóng)村留守兒童工作領導小組,完善領導機制。建議農(nóng)村留守婦女兒童工作領導小組由黨委、政府相關部門組成。使這項工作在黨委、政府的統(tǒng)一領導下有計劃、有步驟、可持續(xù)的有效開展。
2、要完善學校教育機制,確保留守流動兒童享受優(yōu)質(zhì)的教育服務。 目前,由于學校教育資源不均衡,農(nóng)村學校辦學條件和教育教學質(zhì)量有待進一步改善和提高,導致大量的農(nóng)村留守兒童得不到高質(zhì)量的學校教育。隨父母進城的流動兒童,因各種體制的限制,又難以享受到與城市兒童相同的受教育權利,即使完成了義務教育階段的學習,也必須回原籍地參加高考。如何完善教育機制,均衡教育資源,使留守流動兒童都能享受到平等的優(yōu)質(zhì)教育,是構建留守流動兒童關愛服務體系的必然要求。一方面,要著力提高農(nóng)村學校的辦學質(zhì)量,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜,努力促進教育事業(yè)均衡發(fā)展,使農(nóng)村留守兒童能享受到高質(zhì)量的學校教育;要大力支持農(nóng)村寄宿學校的的建設,對農(nóng)村寄宿制學校提供經(jīng)費支持,積極改善農(nóng)村寄宿制學校的條件。另一方面,要完善和健全公平的社會教育機制,制訂和實施有利流動人口的優(yōu)惠政策和配套措施,讓農(nóng)民工與城市居民享有相同的權益,使隨父母進城的農(nóng)民工子女享受與城市兒童完全平等的教育。
關鍵詞:農(nóng)村學校;心理健康教育;留守兒童;關愛體系
D432.5
對于目前河南省農(nóng)村學校心理健康教育的開展狀況,我們以新鄉(xiāng)市獲嘉縣馮莊鎮(zhèn)各小學作為研究對象展開調(diào)查,具體調(diào)查情況如下。
一、問卷調(diào)查結果統(tǒng)計
本次研究采用調(diào)查問卷的形式,馮莊鎮(zhèn)共有公立小學13所,無私立小學,均設立在農(nóng)村。在校生4477人,教師240人,其中師范類教師156人,心理學專業(yè)教師0人,心理咨詢師0人,最近幾年由獲嘉縣教體局舉辦了心理咨詢培訓,每年舉辦1次,目前共有39人參加過相關培訓,每次參加心理培訓的教師比例平均為24.8%。
通過調(diào)查結果可見:農(nóng)村學?,F(xiàn)在幾乎未開展心理健康教育,學生的心理健康狀況兩級分化嚴重,學校領導和老師已經(jīng)意識到心理健康教育的必要性和緊迫性,且上級領導部門也將心理健康教育列為教師培訓內(nèi)容,但由于接受過培訓的人很少,且接受教育的時間較短,內(nèi)容淺顯,還不足以擔任專業(yè)的心理咨詢工作。目前學生的心理問題主要集中在網(wǎng)絡成癮、適應不良、厭學、自卑,耐挫力低、自控力差及人際關系緊張,還有部分同學有考試和早戀問題。但由于現(xiàn)在農(nóng)村學校條件較差,與城市存在很大差距,不能吸引更多的專業(yè)老師去當?shù)毓ぷ?,專業(yè)師資嚴重不足[1]。目前學校硬件設施的配套也不完善,所有學校均無專門的心理咨詢室。
二、目前農(nóng)村學校心理健康教育存在的問題
根據(jù)問卷調(diào)查和現(xiàn)場調(diào)查的結果來看,學校心理健康教育主要存在以下問題:
1.家庭、學校及上級主管部門對心理問題認識不足
由于學校地處農(nóng)村,家長文化水平較低,平時忙于生計,只關心孩子吃飽穿暖,無暇顧及其他。學校老師在教學過程中有時能夠明顯的感覺到孩子出現(xiàn)了心理問題,但是對于問題的嚴重程度判斷不準,以及缺乏專業(yè)知識制定應對措施[2]。上級主管部門目前已經(jīng)認識到心理健康教育的缺乏,也開展了相應的培訓,但是培訓的范圍較小,且培訓時間短,無法滿足學校正常開展心理健康教育的要求。
2.學校軟硬件設施有待完善
農(nóng)村學校的資金有限,總是優(yōu)先完善最重要最緊急的任務,或者是與升學或?qū)W生學習成績密切相關的事件,對于心理健康教育設施的完善,總是排在次要的位置,所以截止到目前,被調(diào)查學校都沒有心理健康教育輔導場所、設備和工具。極少數(shù)已開展心理健康教育的學校多以辦公室、醫(yī)務室、會議室作為心理健康教育輔導室,而且設施簡陋,談不上購置心理健康教育儀器設備和營造環(huán)境氣氛,測量工具嚴重匱乏且不配套,有的學校以人體模型、掛圖、血壓計、秒表替代。有的用通俗書刊上的游戲性測驗題或缺乏檢驗的自編測驗題作為測量工具。
3.心理健康教育師資力量嚴重不足
通過調(diào)查結果顯示,學校心理教育沒有專門的專業(yè)教師,教師沒有持證上崗,一些兼職人員連“個體咨詢”“團體輔導”等最簡單的專業(yè)名詞都不懂,以這樣既不懂心理學的基本知識,也不了解學生心理規(guī)律的,更不懂心理健康教育的人來進行心理健康教育,其效果是令人難以想象的。有部分意識比較超前的學習曾經(jīng)向上級部門申請派遣專門的心理咨詢教師,但是由于學校編制有限,很多學校已經(jīng)很多年沒有下發(fā)正式編制指標,最多只是在不同的學校之間調(diào)動和交換,而沒有新成員加入,很多語文、數(shù)學、英語等主課教師都很欠缺,一個教師擔任多個班級甚至多個年級的課程,更不會考慮心理咨詢教師這樣的非升學考試課程教師。致使當前心理咨詢教師一直處于嚴重短缺但又無進人計劃的狀態(tài)。
4.心理健康教育手段單一,德育化嚴重
心理健康教育作為一門專業(yè)的技術,有心理測驗、面談、沙盤游戲等多種手段,但是作為非專業(yè)的教師進行心理咨詢,反而使問題更加嚴重[3]。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些學校所謂的心理健康教育,其內(nèi)容主要是理想、信念教育,法制、安全教育,衛(wèi)生知識教育等。
三、農(nóng)村學校心理健康教育問題產(chǎn)生的原因
農(nóng)村學校心理健康教育的缺失,不是一朝一夕所產(chǎn)生的問題,思想觀念在各級領導、學校及家長腦海中根深蒂固,不會輕易改變,學校軟硬件設施沒有資金和政策支持不能得以改善,沒有編制和相應待遇,招不到專業(yè)教師。
1.傳統(tǒng)教育思想和理念僵化
基層教育部門的領導,大部分都是從農(nóng)村學校晉升而來,長期對于心理健康教育的概念模糊和忽視,導致工作中沒有將心理健康教育作為重要任務看待。即便按照上級部門的要求開展了相關工作,也是流于形式,沒有從根本上認識到心理健康教育的重要性。下屬學校教師及家長就更是對于心理健康教育認識不清,他們把心理問題當成普通的調(diào)皮搗蛋,認為司空見慣,沒有認真對待。
2.資金和政策扶持不到位
在我們實地走訪的過程中,發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村學校的辦學條件已經(jīng)較之前有所改善,教學設施相對完善,但是無一例外的沒有心理健康教育的專業(yè)咨詢室和相關器材。目前大部分上級撥款都是??顚S茫付ㄓ糜谀骋环矫娴拈_支,截止到現(xiàn)在,沒有下發(fā)過心理健康教育的專項資金,也沒有下發(fā)過相關文件強制要求學校必須設立相關設施。
我國在改革開放以后雖然經(jīng)歷過一個經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,工業(yè)化取得了一定的成果,但是這仍然沒有改變我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟發(fā)展的基本格局。農(nóng)業(yè)人口依然占據(jù)著最大的比例,并且呈現(xiàn)出明顯的不均衡性,特別是近些年兩極分化現(xiàn)象有愈加嚴重的趨勢,加強新農(nóng)村建設,減少城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展之間的差距是我們今后必須要重視和解決的問題。在這種時代背景下,城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展就成為未來發(fā)展的主要方向。雖然說,城鄉(xiāng)區(qū)別在形式上只是通過不同的戶籍制度表現(xiàn)出來,但是在本質(zhì)上則是生活水平和各種福利條件的差距。城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展,其根本途徑還是要通過帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平,加強農(nóng)村社會保障體系建設為主要內(nèi)容。要發(fā)展經(jīng)濟,就必須賦予農(nóng)村市場更多的活力,除了鞏固和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以外,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,健全和完善農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展體系,消除在當前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一系列體制性問題,才能夠有效的促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。新農(nóng)村經(jīng)濟建設,需要擺脫過去閉塞的發(fā)展模式,必須加強對外合作與聯(lián)系,現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展正是城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展所需要的?,F(xiàn)代物流業(yè)作為一個規(guī)?;l(fā)展的產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的紐帶,在城鄉(xiāng)一體化背景下,建立雙向物流體系有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。這種雙向的物流體系不僅意味著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有了更為便捷的與外界交流合作的渠道,對市場經(jīng)濟而言,又是打開了農(nóng)村這一個巨大的市場。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展雖然落后于城市,但是在一些發(fā)達地區(qū),農(nóng)村人均消費水平已經(jīng)非常可觀,農(nóng)村市場蘊含著巨大的商機,雙向物流體系就是為了實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的外流以及各種新型商品能夠快速的進入農(nóng)村市場這種雙向的需求。也就是說,這種區(qū)域物流體系的形成,并不是單獨服務于農(nóng)村經(jīng)濟,它能夠有效的實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場雙贏的結果,并且通過這種方式來加速城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的實現(xiàn)。這是我們推行區(qū)域物流的背景,同時也是目的之所在。
二、城鄉(xiāng)區(qū)域物流的發(fā)展現(xiàn)狀分析
(1)農(nóng)村物流基礎設施建設落后。長期以來經(jīng)濟發(fā)展的落后,使得農(nóng)村的各種硬件基礎設施也非常的落后。這種物流基礎的落后表現(xiàn)在多方面。例如各種農(nóng)產(chǎn)品的儲存保險設施落后、交通運輸條件落后、各種操作技術落后等,都使得農(nóng)村長期有大量的農(nóng)產(chǎn)品積壓,無法快速的流通到外界市場。對于一些生鮮產(chǎn)品來說積壓就意味著產(chǎn)品價值的損耗,農(nóng)產(chǎn)品在交通運輸環(huán)節(jié)上的損耗遠遠超過了發(fā)達國家的標準。雖然當前在農(nóng)村已經(jīng)出現(xiàn)了一些物流業(yè)務,但是主要是一些個體戶在進行服務,規(guī)模小,專業(yè)化水平低,倉儲設施落后,滿足不了農(nóng)產(chǎn)品流通的質(zhì)量需求。
(2)物流渠道不暢,專業(yè)化程度低?,F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,與交通運輸?shù)谋憬莞咚侔l(fā)展有著直接的關聯(lián),交通便捷性高,意味著物流的渠道能夠更加高效順暢。物流效率是我們評價一項物流工作的主要標準和依據(jù),但是在當前的城鄉(xiāng)物流體系中,除了基礎設施的建設落后以外,另一個問題就是物流渠道不暢,嚴重影響了物流應有的效果。這種效果大打折扣,也是當前在農(nóng)村市場物流業(yè)的發(fā)展并沒有受到關注和重視的一個重要原因,現(xiàn)代物流沒有體現(xiàn)出其與傳統(tǒng)運輸方式在農(nóng)村地區(qū)相比應有的價值。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟格局的形成,由來已久,這種經(jīng)濟發(fā)展格局帶來的差異就是經(jīng)濟發(fā)展水平的重大失衡。經(jīng)濟水平的落后,使得農(nóng)村地區(qū)的社會消費品零售額的比重偏低,也就意味著農(nóng)村消費品市場并沒有打開。一些基本的農(nóng)產(chǎn)品或者生活資料,可以在農(nóng)村內(nèi)部進行交易,自行銷售、自行購買,外界市場并沒有產(chǎn)生重要的影響。近些年來,隨著農(nóng)村商貿(mào)體系的改革,這種內(nèi)部消耗的模式已經(jīng)有了很大的改觀,特別是推動超市下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城兩種交互發(fā)展的模式,但是從現(xiàn)實效果來看,我們認為這種做法的實際受益者依舊是更加偏向于城市。許多城市為了保證自己農(nóng)產(chǎn)品的供應鏈,利用行政規(guī)劃和區(qū)域權利的劃分阻攔了農(nóng)產(chǎn)品進城的流通,市場干預使得農(nóng)產(chǎn)品流通并沒有預期的那樣簡單,這種交易的不平等性實際上表現(xiàn)為城鄉(xiāng)雙向物流體系間存在著阻礙,而這種阻礙是不利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的。
(3)物流市場欠缺規(guī)范。城鄉(xiāng)區(qū)域物流的發(fā)展,雖然在意識上受到了重視和關注,但是由于各種制度和管理的失范,使得當前的物流市場較為混亂。這種市場的不規(guī)范,表現(xiàn)在多方面,特別是在當前,一些地方保護主義依舊盛行,為了保護地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,制定一些不合理的審批制度,提高外地農(nóng)產(chǎn)品市場準入的門檻,濫收各種稅費,增加產(chǎn)品流通的成本。但是由于當前并沒有在城鄉(xiāng)物流方面有明確統(tǒng)一的規(guī)定,所以這些阻攔城鄉(xiāng)物流體系構建的行為也難以得到禁止和消除,這種不規(guī)范的局面會影響城鄉(xiāng)物流建設的效果。
三、城鄉(xiāng)一體化背景下區(qū)域物流的實現(xiàn)
(1)政府職能的轉變。區(qū)域物流的發(fā)展雖然是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,但是政府職能的轉變對這項工作的現(xiàn)實效果有著重要的影響?!霸谵r(nóng)村廣泛應用現(xiàn)代物流管理技術,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的直銷和配送,以及農(nóng)資和農(nóng)村日用消費品的統(tǒng)一配送”雖然已經(jīng)成為政府促進城鄉(xiāng)雙向物流體系建設的重要指導思想,但是僅僅有思想顯然是不夠的,政府職能的轉變應該體現(xiàn)在為了區(qū)域物流的發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境,減少行政管理為這項工作帶來的阻礙,并且積極的引導、支持和鼓勵這種城下一體化模式下的物流企業(yè)的發(fā)展。
(2)加強物流基地建設。要提高農(nóng)村物流工作的效果,就必須重視基礎設施的建設。要在農(nóng)村地區(qū)進行物流園區(qū)的科學規(guī)劃,利用現(xiàn)代物流的知識和經(jīng)驗科學的設立各種物流節(jié)點,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和物流中小相結合,提升農(nóng)產(chǎn)品的流通速度。除了這種園區(qū)和交通運輸?shù)扔布O施的建設以外,現(xiàn)代化的物流工作還要求我們必須建立與之相適應的物流信息平臺,實現(xiàn)呈現(xiàn)物流信息的一體化,將城市物流的標準體系與農(nóng)村物流的現(xiàn)狀相結合,促進農(nóng)村物流標準化體系的形成。只有這種硬件設施的提升與物流標準體系的形成,才能真正的促進城鄉(xiāng)雙向物流體系的建設和發(fā)展,并且將農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展逐漸與電子商務結合起來,拓展其市場渠道。
1.運輸體系沒有建立
由于我國經(jīng)濟發(fā)展的落后使得立體交互式運輸網(wǎng)絡的概念還沒有在現(xiàn)在的社會中被人們所了解,并得到大范圍的推廣,使得物流的運輸成本高。我國的國土面積大,而且地形復雜,運輸?shù)穆窂捷^為復雜,而國家還沒有專門對國內(nèi)的運輸通道進行科學的規(guī)范使得我國的農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)捏w系還不是很完整,所以農(nóng)產(chǎn)品異地運輸?shù)某杀揪蜁芨摺?/p>
2.儲存方面的技術落后
在長時間的運輸過程中保證貨物的新鮮度是十分重要的,如果儲藏加工和保鮮技術落后,會使得整個流通過程中的損耗變得很大,甚至會出現(xiàn)無用運輸?shù)那闆r。相比于國外我國農(nóng)產(chǎn)品的儲藏加工和保鮮技術還是處于較為落后的階段,在運輸之前只是做一些簡單的保鮮處理然后進行保存,這會使得運輸過程中的損壞、破爛的幾率增多,使得運輸?shù)某杀炯哟蟆?/p>
3.農(nóng)民的信息掌握的不夠及時
整體來說,由于農(nóng)產(chǎn)品的主要種植和生產(chǎn)的地方是較為基層的地方,這使得農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡的建立不夠完善,造成農(nóng)民信息的貧瘠。我國農(nóng)村在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡的工作做得還不夠,使得生產(chǎn)者不能完全、及時地掌握農(nóng)產(chǎn)品各個方面的信息,不能根據(jù)這些信息進行相應的調(diào)整和處理,市場的變化是非??斓?,如果不能及時了解市場的有用信息就會使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)具有一定的盲目性,這樣容易出現(xiàn)短缺和過剩的現(xiàn)象。
二、如何構建我國基于電子商務農(nóng)產(chǎn)品物流體系
1.建立電子商務農(nóng)產(chǎn)品物流體系的基礎
互聯(lián)網(wǎng)是構建基于電子商務的農(nóng)產(chǎn)品物流體系的基礎,在整個過程中以現(xiàn)代的網(wǎng)絡信息技術為主,加上電子商務的手段,將運輸者作為第三方的合作伙伴,在整個過程中將各個有聯(lián)系的部分緊密聯(lián)系起來,建立一種戰(zhàn)略伙伴關系,實現(xiàn)從生產(chǎn)者到供應上暢通無阻的一條龍服務,將傳統(tǒng)模式中的生產(chǎn)、運輸、、等物流環(huán)節(jié)更加的規(guī)范化,實現(xiàn)供應鏈和需求方的完美對接,這樣就能在一定的程度上減少運輸過程中不必要的損耗。
2.第三方物流的介入
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者大多分布在農(nóng)村,這給產(chǎn)品供應商與消費商之間的信息交流帶來了一定的難度,針對這種情況可以運用第三方物流的交易方式,首先建立一個信息網(wǎng)絡系統(tǒng),通過收集和處理市場供求信息,并及時將這些信息反饋到相應的對象手中,加強將供應商和銷售商之間的聯(lián)系。
3.電子商務在農(nóng)產(chǎn)品物流中的運用
農(nóng)村物流的論文大家一定都會寫吧,但是農(nóng)村物流論文參考文獻怎么寫大家都清楚嗎?它的標準格式是什么樣的呢?我們在寫參考文獻的時候要注意什么呢?下面是學術參考網(wǎng)的小編整理的關于農(nóng)村物流論文參考文獻,供大家閱讀欣賞。
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新時期我國制定了推進城鄉(xiāng)一體化的區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展政策,在推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進程中,各地首先要全面推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的發(fā)展。實施經(jīng)濟一體化主要是包括促進城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化配置,促進城鄉(xiāng)物流一體化。本文主要探討如何積極建設和運用連鎖經(jīng)營配送網(wǎng)絡模式,建立完善的城鄉(xiāng)物流發(fā)展所必須的基礎設施,更進一步推進城鄉(xiāng)物流一體化;研究在整個物流運輸過程中的,如何利用網(wǎng)絡合理調(diào)配規(guī)劃城鄉(xiāng)物資的配送和農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購包銷。
【關鍵詞】
城鄉(xiāng)物流一體化;連鎖經(jīng)營;;物流配送;網(wǎng)絡優(yōu)化
近年來,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策極大地推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的發(fā)展,城鄉(xiāng)間的物資的調(diào)配速率加快,城鄉(xiāng)物流一體化成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化鏈條上重要的一環(huán)。承接資源運輸和傳送的物流行業(yè)成為了城鄉(xiāng)經(jīng)濟互通的紐帶和鏈條。
目前對于連鎖經(jīng)營的研究存在的主要問題是還不夠全面,研究者主要是偏重某一方面,比如研究連鎖超市配送農(nóng)產(chǎn)品和城區(qū)資源,比如研究如何發(fā)展農(nóng)村連鎖店。將二者結合起來,研究發(fā)展農(nóng)村連鎖店鋪和配送資源之間的聯(lián)系的,還為數(shù)不多。在這個過程中,目前最亟待解決的問題主要有兩個。一個是配送方面,配送中心的建設成為核心問題,要能夠開拓暢通的物流路線,將整個運輸網(wǎng)絡系統(tǒng)疏通。一個是要將農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購,統(tǒng)一輸送往城市,減少運輸成本,和整個網(wǎng)絡管理投資。
1 阻礙城鄉(xiāng)物流一體化的主要因素
隨著城鄉(xiāng)一體化進程加快,城市的連鎖經(jīng)營模式已經(jīng)日臻完善,與此同時,農(nóng)村的經(jīng)營模式也蓬勃發(fā)展,但是相比城市的經(jīng)營建設農(nóng)村就成為了整個連鎖經(jīng)營配送環(huán)節(jié)上薄弱的一環(huán)。
1.1 農(nóng)村物流基礎設施有待完善
由于經(jīng)濟條件的限制,農(nóng)村的物流運輸不夠發(fā)達,與農(nóng)村物流發(fā)展的基礎設施缺乏與很大的關系。由于基礎設施不夠,物流線路沒有開通,導致物流運輸不暢,使運輸速度減慢,使產(chǎn)品的配送受到阻礙,產(chǎn)品無法進入城市,就影響了城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化配置。
1.2 農(nóng)村物流投資成本過高
由于農(nóng)村物流基礎設施不夠完善,整個物流線路需要經(jīng)由過多中轉環(huán)節(jié),嚴重的影響了整個流通時間,浪費人力物力,物流投資成本過高。整個物流環(huán)節(jié)無論在組織結構和時間都顯得拖沓和分散。
1.3 農(nóng)產(chǎn)品的運輸受時間限制
農(nóng)作物的生產(chǎn)和收獲都是因地制宜,因時制宜,農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)配就具有季節(jié)性,四季分明,在特定的季節(jié)銷售特定的品種。各種瓜果蔬菜都在特定的時間上市,雖然有反季節(jié)蔬菜,但畢竟只是少數(shù),而且種植成本較高。農(nóng)村對于城市資源的需求也相應具有季節(jié)性。比如,在農(nóng)耕季節(jié),可能對于作物種子的需求較大,在這段時間的物流主要是種子等產(chǎn)品。
2 城鄉(xiāng)物流一體化的連鎖經(jīng)營配送網(wǎng)絡建設模式.
促進城鄉(xiāng)物流一體化的主要途徑之一,就是要優(yōu)化連鎖經(jīng)營配送網(wǎng)絡,要加強城鄉(xiāng)物流的相互滲透,加強城鄉(xiāng)的交流,建立多交叉的城鄉(xiāng)交通路線,加強城鄉(xiāng)信息溝通。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,就要加強和鞏固城鄉(xiāng)連鎖企業(yè)的發(fā)展,建立完善的物流配送中心,建立城市連鎖超市和農(nóng)村連鎖店。
2.1 整體規(guī)劃
城鄉(xiāng)物流一體化它的主要目的是為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差異,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。通過城鄉(xiāng)物流一體化,是城鄉(xiāng)資源能夠合理配置,是城鄉(xiāng)發(fā)展聯(lián)系緊密,相輔相成,優(yōu)勢互補,資源共享,共同富裕。第一,作為經(jīng)濟發(fā)展占優(yōu)勢的城市物流體系 ,應該逐漸向農(nóng)村擴展,促進農(nóng)村物流的發(fā)展,第二,作為物流體系的薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)村應該積極拓展自己的物流體系,完善物流發(fā)展所需的基礎設施,能夠適應和接納城市物流,從而在整個發(fā)展過程中,促進自身的發(fā)展,縮小與城市發(fā)展的差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一體化。
2.2 建立完整的網(wǎng)絡體系
城鄉(xiāng)物流一體化要解決的城鄉(xiāng)首先要完善連鎖經(jīng)營的配送網(wǎng)絡的整個體系,將整個配送網(wǎng)絡上的各個部門與環(huán)節(jié)都要規(guī)劃完整,建立完整的網(wǎng)絡體系和網(wǎng)絡發(fā)展鏈條。城鄉(xiāng)物流一體化的各個部門都要有密切的合作,網(wǎng)絡主體之間互相協(xié)調(diào),共同推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。
2.3 完善城鄉(xiāng)物流一體化所需的基礎設施
發(fā)達的交通網(wǎng)絡住喲是指完善城鄉(xiāng)交通運輸體系,交強道路建設。目前我國農(nóng)村推行“村村通”,鋪設連接各農(nóng)村的交通路線,擴大公路,鐵路的覆蓋率,方便運輸,完備交通設施。便捷的信息網(wǎng)絡是指要加強農(nóng)村和城市的通訊設施的完善,同時逐漸普及計算機在日常生活的運用,使人們獲取信息和傳遞信息的方式多種多樣。良性的政策環(huán)境是指國家和地方各級政府要努力為城鄉(xiāng)一體化提供良好的環(huán)境,實行政策的扶持。只有完善基礎設施建設,城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營模式擴大,城鄉(xiāng)物質(zhì)交換才更方便,才能促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
3 連鎖超市和店鋪的網(wǎng)絡優(yōu)化設計
在整個城鄉(xiāng)物流一體化進程中,連鎖經(jīng)營模式是否合理,取決于連鎖經(jīng)營的網(wǎng)絡設計是否能到了優(yōu)化,整個連鎖店鋪和超市的網(wǎng)絡設計和優(yōu)化涉及以下幾點:
第一,整個連鎖運營中,城市和農(nóng)村都承擔不同的商品生產(chǎn):城市的各大連鎖超市的消費品主要是各類工業(yè)制造商品和農(nóng)產(chǎn)品,工業(yè)制造商品經(jīng)過物流中心送往各大連鎖經(jīng)營店;農(nóng)村對工業(yè)制造品的需求量大,它們主要向城市輸送農(nóng)產(chǎn)品。
第二,加強對農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)購包銷,統(tǒng)一收購農(nóng)產(chǎn)品后,對農(nóng)產(chǎn)品進行包裝加工,再分別送往各大城市,滿足城市消費者對農(nóng)產(chǎn)品的需求。城市就主要通過工業(yè)制造,流水線生產(chǎn),批量大規(guī)模生產(chǎn)大量的商品,輸送至農(nóng)村各連鎖商店,用于滿足農(nóng)村對工業(yè)商品的需求,在物質(zhì)輸送中,推進了城鄉(xiāng)物流一體化。。
第三,加強對農(nóng)產(chǎn)品收購體系的建設,適當提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格,增加農(nóng)民收入,同時完善農(nóng)村各連鎖店,將農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購,同時拓寬農(nóng)產(chǎn)品的運輸渠道和銷售渠道。
4 結束語
當前農(nóng)村-城市為了響應國家政策,大力推進城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。主要針對如何推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化中的城鄉(xiāng)物流一體化提出了相關的問題和建議,為了推進城鄉(xiāng)物流一體化,大力探索各種方案,開辟了連鎖經(jīng)營模式。具體針對如何優(yōu)化連鎖經(jīng)營的網(wǎng)絡設計提出了相關的意見和建議,還有不足之處,靜待各位指正。
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