農(nóng)機合作社合作協(xié)議精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)機合作社合作協(xié)議范文

“請你們多支持我們的微型企業(yè)發(fā)展?！泵康揭惶?，黃蓉都這么向這些大企業(yè)推介轄區(qū)內(nèi)的微企。

黃蓉是長壽區(qū)江南工商所所長，她正在貫徹落實長壽區(qū)扶持微企的“以大帶小”戰(zhàn)略。

如今，江南工商所已促成15戶微型企業(yè)與重鋼等大中企業(yè)達成合作關(guān)系，累計簽訂合作協(xié)議九份，產(chǎn)品和服務(wù)金額達200余萬元。

“大企業(yè)帶動我們這些小微企，真是幫到了我們的心坎上?！蔽⑵笮±习辶伪逃⒄f。

微企之苦

2010年9月的一天晚上，廖碧英雙眼緊盯著電視機。

“助推微企發(fā)展，創(chuàng)業(yè)的春天來了?！毙侣勚鞑プ终粓A地播報著重慶扶持微企發(fā)展的新聞。

守在電視機前的廖碧英心里燃起了一團火：“我也要創(chuàng)業(yè)！”

廖碧英是長壽區(qū)江南街道居民，創(chuàng)業(yè)一直是其夢想。

2011年初，廖碧英憑著東拼西湊的資金和財政補貼，創(chuàng)辦了微型企業(yè)鮮鑫蔬菜公司，種起了蔬菜。

廖碧英種的蔬菜成熟了，可她卻興奮不起來。

“我們太‘微小’了，根本拿不到訂單?！绷伪逃⒁换I莫展。

沒有訂單，廖碧英的公司危在旦夕。

廖碧英之苦，是許多微企小老板的共同處境。

如何提高微企的存活率，成為迫在眉睫的要務(wù)。

“微型企業(yè)注冊資本不過十萬元左右，實力不濟，很容易倒閉?！遍L壽區(qū)工商局局長崔洪強說。

如何幫助長壽數(shù)千微企突圍呢？

此時，長壽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已升格為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，全市首家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地也落戶長壽，大企業(yè)接踵而至。

長壽區(qū)工商局把目光瞄準了區(qū)內(nèi)眾多大企業(yè)——通過“大魚”帶“小魚”，扶持微型企業(yè)發(fā)展。

雪中送炭

2012年2月的一天清晨，鮮鑫蔬菜公司。

廖碧英和工人們正往大貨車上裝蓮花白。

“我不再擔(dān)心訂單的問題了?！绷伪逃⒁荒樝矏偂?/p>

原來，不久前，長壽區(qū)江南工商所為鮮鑫蔬菜公司當(dāng)起了“紅娘”。

經(jīng)工商所牽線搭橋，工業(yè)園區(qū)的重鋼配套企業(yè)——重慶偉晉環(huán)保科技有限公司與鮮鑫公司進行了洽談。雙方一拍即合，隨即簽訂了合作協(xié)議——偉晉環(huán)保從鮮鑫公司采購蔬菜、糧油及肉制品，全年采購金額達到100萬元。

“這簡直是雪中送炭?！绷伪逃⒄f。

2011年以來，長壽區(qū)工商局攜手長壽區(qū)工商聯(lián)，建立了工商聯(lián)會員聯(lián)系幫扶微企工作制度。

“區(qū)工商聯(lián)確定了50戶骨干會員企業(yè)，聯(lián)系50戶微型企業(yè)?！遍L壽區(qū)工商局微企科科長黃雋說，“大企業(yè)向微企提供合同訂單?！?/p>

為了擴大扶持面，長壽區(qū)工商局還把全區(qū)的微企編制成名錄，提供給區(qū)工商聯(lián)所屬會員。

“區(qū)工商聯(lián)動員所屬會員優(yōu)先采購微企的產(chǎn)品或服務(wù)。”黃雋說。

目前，區(qū)工商聯(lián)會員已經(jīng)對接12戶微型企業(yè)，提供訂單支持。

預(yù)計到“十二五”期末，區(qū)工商聯(lián)會員單位采購微企產(chǎn)品或服務(wù)將占采購總量的20％以上。

大小聯(lián)體

2012年3月30日，小雨，長壽區(qū)云臺鎮(zhèn)應(yīng)祝村。

陳興全帶著技術(shù)工人劉超，蹲在一臺微耕機前，手執(zhí)扳手和螺絲刀在敲敲打打。

一旁，微耕機的主人——農(nóng)民樊善山眉頭緊鎖，焦急地盯著陳興全和劉超。

“怎么樣？還有救嗎？”樊善山不時地問一句。

“小問題，只是小毛病?！标惻d全說。

過了半小時，陳興全站起身，用袖子抹了下臉上的雨水，說：“好了?！?/p>

“太好了?！狈粕骄o鎖的眉頭松開了。

陳興全是個微企老板，擁有一家農(nóng)機維修公司，同時也是重慶驕驥農(nóng)業(yè)機械專業(yè)合作社的會員。

不過，在2011年3月以前，陳興全從來沒有想過當(dāng)老板。

“如今，我們有‘靠山’了?！标惻d全所說的“靠山”便是重慶 牛機械有限公司，一家集山地微型農(nóng)業(yè)機械研究、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)為一體的大型機械企業(yè)。

大企業(yè) 牛公司也有煩惱——數(shù)以萬計已售農(nóng)機的售后服務(wù)讓公司總經(jīng)理葉豐頭疼不已。

長壽區(qū)工商局給葉豐支了一招：把售后服務(wù)外包給驕驥合作社的微企來做，使大企業(yè)和小企業(yè)聯(lián)成一體。

“他們可靠嗎？”葉豐質(zhì)疑。

在長壽區(qū)工商局的撮合下，葉豐考察了驕驥農(nóng)業(yè)機械專業(yè)合作社。

經(jīng)過考察，2010年11月24日， 牛公司與合作社簽署了合作協(xié)議—— 牛公司的農(nóng)機售后維修服務(wù)交由驕驥合作社的微企來做。

此外，在農(nóng)閑時， 牛公司還組織驕驥合作社的微企從業(yè)人員到 牛公司生產(chǎn)零配件。

“這樣就有效保證了微企從業(yè)人員就業(yè)的連貫性?！秉S雋說。

在長壽區(qū)工商局的推動下，目前已有12家大型工業(yè)企業(yè)將產(chǎn)品銷售、運輸?shù)确?wù)外包給36戶微企。

以大孵小

2012年3月30日下午兩點，長壽區(qū)石堰鎮(zhèn)石壩村長壽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)下屬現(xiàn)代畜牧園區(qū)。

奶農(nóng)古學(xué)文哼著歌兒，拎著牛奶桶，走進上千平方米的牛舍。

他嫻熟地操作著自動擠奶器，很快就擠了滿滿的十幾桶牛奶。

下午3時，收牛奶的時間到了。

古學(xué)文和妻子程錦蓮提著牛奶，趕到現(xiàn)代畜牧園區(qū)一牛奶站，把牛奶放在檢測員鄧商勇面前。

鄧商勇拿出試管瓶，提取了一小試管牛奶，進行酸堿度和抗生素檢測。

“合格?！币环β岛?，鄧商勇說。

隨后，古學(xué)文又把初檢合格的牛奶拎到電子秤上。

“50公斤?！迸Ｄ陶菊鹃L程建報出牛奶凈重，“今天的牛奶收購價是3．5元／公斤?！?/p>

“漲啦?！逼つw黝黑的古學(xué)文露出了潔白的牙齒。

古學(xué)文很早就開始養(yǎng)殖奶牛了。

“可是一直都做不大。”古學(xué)文抱怨道。

“創(chuàng)辦一家微企吧?！惫ど趟墓ぷ魅藛T動員古學(xué)文說。

“一無場地，二無技術(shù)，還辦企業(yè)，不虧死才怪?！惫艑W(xué)文說。

“沒關(guān)系，我們給你找到了一棵‘大樹’?！?/p>

這棵“大樹”便是畜牧園區(qū)的龍頭企業(yè)——重慶一牛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。一牛公司在現(xiàn)代畜牧園區(qū)統(tǒng)一興建標準化的牛舍、道路、防污處理設(shè)施及職工宿舍和食堂等配套設(shè)施。

微企小老板自己出資購買奶牛、原材料和聘用人員，由一牛公司低價提供專門的養(yǎng)殖設(shè)施及配套設(shè)施，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。

“他們還向我們提供技術(shù)服務(wù)和奶牛、飼料的選購服務(wù)。”古學(xué)文再次露出潔白的牙齒。

第2篇：農(nóng)機合作社合作協(xié)議范文

羊尖鎮(zhèn)位于錫山區(qū)東部，東接常熟市，西、南鄰厚橋街道，北至東港，面積50.88平方千米，轄羊尖1個社區(qū)和羊尖、南村、宛山、廊下、南豐、嚴家橋、麗安、龍鳳巷8個行政村。本地自然生態(tài)條件得天獨厚，林木覆蓋率高，氣候溫和、雨量充沛、陽光充足，境內(nèi)水網(wǎng)密集、灌排便利，非常適合種植水稻并獲得高產(chǎn)。羊尖鎮(zhèn)積極響應(yīng)上級政府號召，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要，積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局優(yōu)化調(diào)整，切實推進高標準農(nóng)田建設(shè)，加強現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備配套，全面提升鎮(zhèn)域農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境風(fēng)貌，全力打造地方經(jīng)濟發(fā)展新高地。

一、基地建設(shè)情況

（一）、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)

羊尖鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積2.56萬畝，其中水稻種植面積1.4萬畝，水稻面積占耕地面積比例達到54.7%，全鎮(zhèn)集中流轉(zhuǎn)規(guī)模化種植面積達到1.1萬畝。優(yōu)良食味水稻品種總面積達到0.8萬畝，主要是蘇香粳系列、南粳46和南粳5055，占水稻種植面積的57.1%。核心示范區(qū)位于嚴家橋村，相對集中連片2647畝，格田成方，周邊水網(wǎng)密集，水利基礎(chǔ)設(shè)施完善，在建設(shè)上實施農(nóng)田標準化、種植規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、環(huán)境生態(tài)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。2019年創(chuàng)建省級綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（水稻）基地并成功通過省級驗收，同年獲頒中國綠色食品發(fā)展中心綠色食品認證證書。

在核心區(qū)，一年兩熟，實行稻油輪作，每年投入25萬元，開展大地藝術(shù)的創(chuàng)作，在油菜田中用小麥、二月藍和冰島虞美人等勾勒圖案和文字，在水稻田中則用彩色水稻來作畫，增加農(nóng)耕文化氣息，提升基地整體形象；建設(shè)健康步道和觀景平臺---景垅亭，步道兩側(cè)栽種波斯菊，供游客和周邊住戶漫步田間，移步賞花、登高觀賞、鍛煉身體，愉悅身心；在栽秧季開展親子活動，包括栽秧體驗、稻田抓泥鰍和拔河等，讓小朋友體驗勞作的辛苦和收獲的喜悅；今年又投入了45萬元，對基地內(nèi)溝渠、道路進行翻修，平整土地以及田埂的修葺，使田容田貌煥然一新。

（二）、“五新”技術(shù)試驗示范

在核心區(qū)內(nèi)開展全鎮(zhèn)水稻新品種、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品、新裝備引進、試驗、示范、推廣，今年主要引進展示新品種隆優(yōu)619和武育6622，同時開展近300個小品種的研究繁育展示；并開展新型緩釋肥和省土壤監(jiān)測試驗。往年開展的試驗和技術(shù)有：水稻（小麥）測土配方試驗、不同氮肥用量試驗、緩釋肥試驗、水稻氮磷鉀肥利用率試驗、性誘劑誘捕縱卷葉螟（大螟）試驗、秸稈全量還田和機插技術(shù)、水稻-綠肥輪作技術(shù)等。

在技術(shù)上采用綠色防控技術(shù)、病蟲草綜合防治技術(shù)、工廠化基質(zhì)育秧技術(shù)、精確定量栽培機插技術(shù)、秸稈全量還田技術(shù)、水稻機條播技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、無人機飛防技術(shù)等；在管理上統(tǒng)一措施：統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一機械作業(yè)、統(tǒng)一品種布局、統(tǒng)一栽種方式、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一水漿管理。

今年啟用了稻油輪作新模式，明年設(shè)想稻鴨共生模式。在水稻上我們施用有機菌肥（可施可力40公斤/畝或納克菌肥10公斤/畝，后期再施用30%硅鋅氮肥20公斤/畝），減少化肥的使用，進一步提升稻米品質(zhì)。引進高地隙乘坐式植保機和無人植保機，今年水稻病蟲害的防治全程采用無人植保機開展，并進行現(xiàn)場飛防觀摩學(xué)習(xí)。

為提升農(nóng)業(yè)種植全程機械化水平，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)水平、生產(chǎn)效率和農(nóng)民效益，慧飛無人機應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)中心專家，分別于5月和7月，在基地內(nèi)舉辦了三期無人植保機的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，吸引了我鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植大戶、農(nóng)機手以及農(nóng)技人員共計30余人前來學(xué)習(xí)，為本地飛手體系的組建打下扎實基礎(chǔ)。

目前基地上正在開展飛防體系建設(shè)，包括通過衛(wèi)星、無人機和RTK配合對全區(qū)田塊進行精確測量；對外承接飛防業(yè)務(wù)；植保無人機的維修、保養(yǎng)和租賃業(yè)務(wù)；開展飛手的培訓(xùn)指導(dǎo)。

（三）、種植方式

基地種植以機插稻為主，種植過程做到全程機械化：包括秸稈還田、耕翻、育秧、栽插（條播）、防治、收割、轉(zhuǎn)運、烘干。在生產(chǎn)過程中做到淺水栽插、濕層施肥，減少化肥流失，增加肥料利用率；根據(jù)病蟲害發(fā)生規(guī)律進行科學(xué)預(yù)測預(yù)報，開展統(tǒng)防統(tǒng)治，采用綠色防控技術(shù)，增設(shè)誘捕器和蜜源植物的種植，減少農(nóng)藥使用次數(shù)，降低了農(nóng)藥使用量，同時使用無人機防治具有畝需水量少，節(jié)約用水、農(nóng)藥利用率高等特點，進一步降低了污染風(fēng)險。

二、稻米加工

我鎮(zhèn)現(xiàn)有2家糧食加工銷售企業(yè)--無錫市安鎮(zhèn)糧油購銷有限公司羊尖分公司和無錫市福羊農(nóng)機專業(yè)合作聯(lián)社，年加工規(guī)模達到6000噸以上，年銷售優(yōu)良食味稻米3100多噸，擁有烘干設(shè)備19臺套，日烘干能力達到437噸，倉儲達到5100多噸。

無錫市安鎮(zhèn)糧油購銷有限公司羊尖分公司采用與規(guī)模種植戶簽訂合同，開展訂單式種植，對稻谷統(tǒng)一進行收購，大米加工設(shè)備日加工能力100噸以上，年銷售大米5000噸，其中優(yōu)良食味稻米銷售2500多噸，烘干設(shè)備1臺，烘干能力達到200噸/批次，倉儲能力達到5000噸，現(xiàn)注冊有錫宛和錫獅2個商標，以錫宛香米和錫獅無錫大米品牌進行包裝和銷售。

無錫市福羊農(nóng)機專業(yè)合作聯(lián)社，加工設(shè)備日加工能力50噸，年銷售優(yōu)良食味稻米600多噸，烘干設(shè)備18臺，烘干能力達到237噸/批次，倉儲能力100噸，現(xiàn)注冊有嚴家橋和錫羊2個商標，以嚴家橋大米和錫羊大米品牌進行包裝和銷售，另外“錫龍鳳”商標正在注冊中。

三、品牌培育

目前我鎮(zhèn)稻米品牌有嚴家橋、錫宛、錫獅和錫羊，正在申報中的商標有“錫龍鳳”，其中以“嚴家橋大米”為代表的品牌大米，已通過農(nóng)業(yè)部綠色食品認證；2019年榮獲第三屆“無錫好米”品鑒活動銀獎；2018年分別與蘇南碩放國際機場有限公司、無錫東航食品有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，是首個登上飛機成為航食餐飲的無錫土特產(chǎn)；近年來先后獲得中國名牌產(chǎn)品市場保護協(xié)會、中國品牌調(diào)查統(tǒng)計中心認定的《中國優(yōu)質(zhì)大米》榮譽；“嚴家橋大米”被無錫市8個部門聯(lián)合授予“真正無錫味·無錫地方土特產(chǎn)”大米稱號。另外，已注冊冠名的“錫宛香米”“錫羊大米”憑著良好的米質(zhì)和口碑，在周邊的商場和餐飲飯店也逐步打開了市場，贏得了青睞。

目前我鎮(zhèn)正在探索打造多樣的稻米產(chǎn)品自主品牌和電商化網(wǎng)絡(luò)平臺，建設(shè)羊尖鎮(zhèn)稻米產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺和大數(shù)據(jù)平臺，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實做到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極開展高標準農(nóng)田建設(shè)，著力培育一批優(yōu)良食味稻米基地。

四、包裝廢棄物回收

為推進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，2020年我鎮(zhèn)開展農(nóng)藥包裝和農(nóng)膜（地膜）廢棄物回收與處置試點工作，著力解決農(nóng)業(yè)面源污染問題，切實做到農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。

核心區(qū)農(nóng)藥配置集中在農(nóng)機庫進行配藥，農(nóng)藥包裝物留在農(nóng)機庫包裝集中回收點，并由市農(nóng)藥零差價配送點定時集中回收，田間無廢棄包裝物產(chǎn)生。

第3篇：農(nóng)機合作社合作協(xié)議范文

據(jù)調(diào)查，國內(nèi)的農(nóng)業(yè)院校從本科到中職，農(nóng)機專業(yè)的生員普遍較少，原來以農(nóng)機專業(yè)為主打?qū)I(yè)的院校均改辦了其他專業(yè)。一方面是進口農(nóng)機具需要大量懂專業(yè)的技能型人才，另一方面是農(nóng)機專業(yè)沒有生源。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校如何辦好涉農(nóng)專業(yè)，如何為區(qū)域農(nóng)機化發(fā)展提供人才支撐，是亟待解決的問題。

1、農(nóng)機專業(yè)辦學(xué)過程中存在的問題

(1)人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)區(qū)域農(nóng)機化專業(yè)發(fā)展的需要。多數(shù)涉農(nóng)專業(yè)的中職學(xué)校在制定人才培養(yǎng)模式時，沒有深入企業(yè)、農(nóng)村進行實地調(diào)研，實施的人才培養(yǎng)不能與企業(yè)和農(nóng)村有效對接，培養(yǎng)形式封閉，培養(yǎng)出來的學(xué)生與實際崗位需求脫節(jié)。

(2)教學(xué)方式不適應(yīng)農(nóng)機從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)的需要。有的學(xué)校為了節(jié)省教學(xué)成本，沒有實施一體化教學(xué)，仍然采用理論教學(xué)為主，學(xué)生實踐的機會少，操作能力差，畢業(yè)后不能直接上崗。

(3)師資培養(yǎng)培訓(xùn)滯后。農(nóng)機專業(yè)現(xiàn)有的師資水平與先進的進口機械技術(shù)脫節(jié)，一個原因是涉農(nóng)專業(yè)的高校缺乏先進的農(nóng)機設(shè)備和師資，國培和省培仍然是陳舊的內(nèi)容;另一個原因是農(nóng)機公司技術(shù)壟斷，學(xué)校與農(nóng)機具生產(chǎn)廠家售后服務(wù)的培養(yǎng)培訓(xùn)沒有接軌，教師的培訓(xùn)跟不上，導(dǎo)致農(nóng)機新技術(shù)只掌握在售后服務(wù)人員手中。

(4)實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備落后。涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)校均存在實訓(xùn)設(shè)備和工位不足的問題，進口農(nóng)機具價格昂貴，少則幾十萬元，多則數(shù)百萬元。如迪爾公司的9670型收割機價格在200萬元以上，如果把各個公司的農(nóng)機具全部買齊要幾千萬元。沒有仿真的配套教具，中職類的學(xué)校根本買不起。即使購買新農(nóng)機具也不能隨便拆卸，多數(shù)學(xué)校使用的仍然是以前的國內(nèi)陳舊的設(shè)備，導(dǎo)致實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備滿足不了教學(xué)要求。

(5)教材內(nèi)容陳舊。農(nóng)機專業(yè)教材稀缺，進口機械的專業(yè)課教材幾乎沒有?，F(xiàn)有教材內(nèi)容陳舊，進口機具技術(shù)資料不易獲得，教學(xué)資源不能滿足農(nóng)機專業(yè)的教學(xué)要求。

(6)校企未能有效合作。有些涉農(nóng)學(xué)校雖然與企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，但只流于形式，不能真正的有效合作。一是農(nóng)場和農(nóng)村的農(nóng)機具均為個人所有，價格昂貴，車主均不愿讓其作為操作對象。二是生產(chǎn)廠家因技術(shù)保密，使教師的企業(yè)實踐和學(xué)生的實習(xí)受限，工學(xué)結(jié)合流于形式。

(7)缺乏激勵機制。涉農(nóng)專業(yè)學(xué)校的辦學(xué)以及與企業(yè)的合作，單靠學(xué)校很難實現(xiàn)，離不開政府的指導(dǎo)。傳統(tǒng)的重工輕農(nóng)思想在農(nóng)民和農(nóng)場職工的頭腦中仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，農(nóng)民的地位得不到足夠的重視。墾區(qū)多數(shù)農(nóng)場職工多年沒有解決合同制身份，沒有對適齡青年用工的激勵機制，使得回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)工作的人員沒有積極性，學(xué)習(xí)農(nóng)機專業(yè)的人員越來越少。

2、黑龍江農(nóng)墾機械化學(xué)校辦學(xué)的做法和思考

(1)制定切實可行的人才培養(yǎng)模式，為墾區(qū)和農(nóng)村培養(yǎng)落地人才。2014年4月，教育部辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳聯(lián)合出臺了“關(guān)于印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》的通知”，該文件為涉農(nóng)專業(yè)學(xué)校的辦學(xué)搭建了一個開闊的平臺，辦學(xué)不再拘泥于固定的學(xué)制、學(xué)習(xí)方式，認定學(xué)分的范圍更大。文件制定了2～6年的彈性學(xué)制，可以把學(xué)校設(shè)在農(nóng)場、農(nóng)村，可以送教下鄉(xiāng)，可以把課堂設(shè)在田間、畜舍和農(nóng)具場，使涉農(nóng)專業(yè)的辦學(xué)迎來了曙光。黑龍江農(nóng)墾機械化學(xué)校于2012年6月被批準為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校項目建設(shè)單位，以此為契機，結(jié)合中央1號文件，該校農(nóng)機專業(yè)創(chuàng)建了“校場雙元，產(chǎn)學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。即借鑒德國“雙元制”，把農(nóng)場和學(xué)校設(shè)為“雙元”;“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”即把教學(xué)點設(shè)在農(nóng)場，把課堂設(shè)在農(nóng)具場和田間，結(jié)合農(nóng)時，采取“忙工閑學(xué)”的形式。即農(nóng)閑時由農(nóng)場和學(xué)校共同組織學(xué)員進行理論教學(xué)，農(nóng)忙時由農(nóng)場指派技術(shù)專家任實習(xí)指導(dǎo)教師，帶領(lǐng)學(xué)員參加農(nóng)機作業(yè)。這種模式既符合生產(chǎn)實際，又方便了學(xué)員學(xué)習(xí)，同時又為農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展提供了強有力的人才支撐。

(2)實施“學(xué)校+基地”一體化的教學(xué)模式，提高學(xué)生的實踐能力。學(xué)校與周邊的農(nóng)場以及部分農(nóng)村有機戶簽訂了合作協(xié)議，建立實習(xí)實訓(xùn)基地，便于實施一體化教學(xué)和學(xué)生的頂崗實習(xí)。理論教學(xué)到農(nóng)具場進行現(xiàn)場教學(xué)，有條件的教學(xué)點建設(shè)一體化教室，強化學(xué)員實踐能力。

(3)加強農(nóng)機師資隊伍建設(shè)，努力提高農(nóng)機專業(yè)教師的理論水平和實踐能力。采取“送出去”和“請進來”的方法提高老師的專業(yè)理論和實踐水平。“送出去”就是定期或不定期地把農(nóng)機專業(yè)教師送到生產(chǎn)廠家和企業(yè)進行實踐技能培訓(xùn);“請進來”就是聘請廠家的專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)場的技術(shù)專家到學(xué)校參與農(nóng)機專業(yè)的教學(xué)過程，他們既有扎實的理論知識，更有豐富的實踐經(jīng)驗，并且在教學(xué)過程中，能夠及時回答和解決生產(chǎn)中的實際問題，他們的到來會使教學(xué)起到事半功倍的效果。黑龍江農(nóng)墾機械化學(xué)校于2007年與約翰迪爾公司進行了合作，派出兩名教師與動力科貿(mào)公司的農(nóng)機售后服務(wù)人員一同去約翰迪爾中國總部參加實踐技能培訓(xùn)。后來學(xué)校又陸續(xù)聘請國外3大農(nóng)機公司的售后服務(wù)人員和農(nóng)場的技術(shù)專家來校，針對進口機具舉辦講座。這種培訓(xùn)模式提高了教師一體化的教學(xué)能力。

(4)學(xué)校與企業(yè)深度合作，彌補農(nóng)機專業(yè)實習(xí)設(shè)備和工位的不足。學(xué)校取得農(nóng)機行業(yè)主管部門、農(nóng)場和各農(nóng)機制造公司的支持，增加部分實訓(xùn)設(shè)備，以滿足實踐教學(xué)的要求。同時學(xué)校與墾區(qū)各農(nóng)場的農(nóng)機中心深度合作，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)，借助農(nóng)場的農(nóng)機設(shè)備完成農(nóng)機作業(yè)過程教學(xué)實習(xí)，既讓學(xué)生在真實的工作環(huán)境中參與全過程的農(nóng)機作業(yè)，又彌補了校內(nèi)農(nóng)機實習(xí)設(shè)備和工位的不足。

(5)組織精干力量，編寫適應(yīng)農(nóng)機新技術(shù)的校本教材。組織骨干教師，融合國外3大農(nóng)機公司的新技術(shù)，與企業(yè)技術(shù)專家合作，編寫《農(nóng)機標準化作業(yè)》等8本校本教材，其中5本公開出版發(fā)行，3本達到了省級精品課標準。

(6)政府應(yīng)加強對農(nóng)村職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)的扶持力度。黑龍江農(nóng)墾機械化學(xué)校從2006年開始，與北安管理局合作實施了訂單培養(yǎng)，開辦了首期“現(xiàn)代農(nóng)機師傅班”，旨在培養(yǎng)一批師傅充實到一線，實施師傅帶徒弟戰(zhàn)略，第2年的招生量翻了1番。目前這種專業(yè)培訓(xùn)模式已經(jīng)推廣到九三分局，由此可以看出，涉農(nóng)專業(yè)的辦學(xué)必須由政府制定激勵機制。一是墾區(qū)出臺政策，對農(nóng)機專業(yè)回場工作的畢業(yè)生解決合同制身份，以激勵適齡青年學(xué)習(xí)涉農(nóng)專業(yè);二是主導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校與農(nóng)場及農(nóng)機制造企業(yè)的關(guān)系，取得企業(yè)在設(shè)備、師資培訓(xùn)、學(xué)生的教學(xué)實習(xí)和頂崗實習(xí)方面的支持，為培養(yǎng)農(nóng)機專業(yè)人才奠定基礎(chǔ);三是支持學(xué)校實施訂單培養(yǎng)。

第4篇：農(nóng)機合作社合作協(xié)議范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)民專業(yè)合作社；“1122”工程；成效；建議；山東東營

中圖分類號 F321.22 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）20-0325-02

農(nóng)民專業(yè)合作社是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，縱觀世界各國的實踐，農(nóng)業(yè)高度發(fā)達的國家都有著高度發(fā)達的合作社。在美國，由合作社加工的農(nóng)產(chǎn)品占總量的80%；在西歐農(nóng)產(chǎn)品市場上，合作社經(jīng)銷的產(chǎn)品占60%。當(dāng)今世界，合作社發(fā)展已經(jīng)從農(nóng)業(yè)到工業(yè)、從生產(chǎn)到消費，全方位地深入到經(jīng)濟社會生活的各個領(lǐng)域。農(nóng)戶之間的聯(lián)合和合作都得到了充分發(fā)展，這是在國際競爭的實踐中總結(jié)的經(jīng)驗。我國2006年頒布《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，促進和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。東營市認真貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，不斷加大指導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，強化政策措施，努力推動農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。

為推動農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)民由一家一戶分散經(jīng)營逐步走向有組織、有規(guī)模的聯(lián)合經(jīng)營，實現(xiàn)合作共贏，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，加快黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，東營市組織實施了農(nóng)民專業(yè)合作社“1122”工程。

1 東營市實施“1122”工程的背景條件

國務(wù)院于2009年11月正式批復(fù)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，東營市是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)域。實施國家戰(zhàn)略，建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)對東營市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求，迫切需要將分散的農(nóng)戶經(jīng)營發(fā)展為能合理利用資源的現(xiàn)代經(jīng)營模式。農(nóng)民專業(yè)合作社是引領(lǐng)農(nóng)民由一家一戶分散經(jīng)營走向有組織、有規(guī)模的聯(lián)合經(jīng)營，實現(xiàn)合作共贏的有效組織形式[1]。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是新階段完善統(tǒng)分結(jié)合的農(nóng)村雙層經(jīng)營體制，推動農(nóng)業(yè)改革發(fā)展，實現(xiàn)“第二次飛躍”的重要出路[2]，也是加快黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的重要出路。自《農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式實施以來，東營市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展較快，2009年底全市按照《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達到357家，入社農(nóng)戶達到5.2萬戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的16.02%。但是從總體上看，農(nóng)民專業(yè)合作社仍處于初步發(fā)展階段，發(fā)展中仍然面臨許多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)民專業(yè)合作社整體發(fā)展水平不高，多數(shù)合作社規(guī)模較小，內(nèi)部管理制度不完善，運作不夠規(guī)范；二是合作社自身實力有限，承擔(dān)風(fēng)險能力弱，融資比較困難，市場組織化程度較低，產(chǎn)品難以通過“農(nóng)超對接” 等方式實現(xiàn)高效益的現(xiàn)代營銷；三是宣傳力度還需進一步加大，社會各方面關(guān)心支持和參與農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的氛圍還不夠濃厚等。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展狀況仍不能適應(yīng)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)需要，為推動農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，加快黃河三角洲開發(fā)建設(shè)，2010年東營市開始組織實施農(nóng)民專業(yè)合作社“1122”工程。

2 組織實施

2010年初，印發(fā)了《東營市農(nóng)民專業(yè)合作社“1122”工程建設(shè)實施方案》，大力組織實施農(nóng)民專業(yè)合作社“1122”工程。農(nóng)民專業(yè)合作社“1122”工程，即“一項行動、一個推進、兩個對接、兩項制度”。

2.1 一項行動

大力開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動。立足當(dāng)?shù)刭Y源和產(chǎn)業(yè)特點，選擇具有產(chǎn)業(yè)代表性和農(nóng)民確實需要的農(nóng)民專業(yè)合作社作為重點培養(yǎng)對象，通過政策扶持、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等多種形式，切實幫助其解決發(fā)展中存在的問題，著力培育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、民主管理好的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，實現(xiàn)管理規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化和產(chǎn)品品牌化，發(fā)揮好示范帶動作用，引導(dǎo)和帶動各類農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。2010—2011年，投入財政扶持資金1 200多萬元（其中市級財政扶持資金500萬元），重點培育了100家市級合作社示范社，并通過現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流等方式推廣示范社的經(jīng)驗和做法，使其他合作社和廣大農(nóng)民學(xué)有樣板、趕有目標。通過示范社的示范帶動，使更多農(nóng)民自發(fā)組織起來，建立了不同類型的合作社，并逐步規(guī)范合作社建設(shè)，推動形成“建一個合作社，興一項產(chǎn)業(yè)，活一地經(jīng)濟，富一方群眾”的發(fā)展局面。

2.2 一個推進

全面推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。按照全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營體系建設(shè)，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)品生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，積極鼓勵和引導(dǎo)有條件的組織和個人創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，申請農(nóng)產(chǎn)品商標注冊，創(chuàng)建品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力。為了推進農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，主要采取以下幾個方面的措施：一是圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、林果和休閑觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)及特色產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)和扶持村級集體經(jīng)濟，組織和村干部牽頭創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。二是引導(dǎo)種養(yǎng)、購銷、農(nóng)機大戶等發(fā)揮其運銷、流通、技術(shù)等優(yōu)勢，牽頭創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。三是鼓勵農(nóng)技推廣、供銷等方面的基層組織和專業(yè)人員發(fā)揮其組織、技術(shù)、資金和場所的優(yōu)勢，牽頭創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。四是鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，依托生產(chǎn)基地創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。五是引導(dǎo)同類或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社開展聯(lián)合與合作，積極發(fā)展跨區(qū)域的聯(lián)合社，實現(xiàn)行業(yè)規(guī)模發(fā)展，實行跨區(qū)域、集團式發(fā)展，增強市場競爭能力。從2010年到2012年上半年，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社345家。通過全面推進專業(yè)合作社發(fā)展，提高農(nóng)民的組織化程度，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展。

2.3 兩個對接

組織好“銀社對接”和“農(nóng)超對接”。一是積極開展“銀社對接、金融支農(nóng)”活動，解決農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營中資金短缺問題。中國人民銀行東營市中心支行與東營市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化農(nóng)村信用體系建設(shè) 推動農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》，并建立了“銀社對接、金融支農(nóng)” 聯(lián)席會議制度，按照“政府搭臺、政策引導(dǎo)、市場運作、銀社共贏”的方針，努力構(gòu)建互惠共贏的銀社對接平臺，促進金融機構(gòu)和合作社雙方相互了解、相互信任、相互支持，實現(xiàn)合作共贏。二是大力開展“農(nóng)超對接”，解決農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品營銷問題。按照“超市（流通企業(yè)）+合作社+農(nóng)戶”的運作模式，積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品直接進入超市和流通企業(yè)。定期組織連鎖超市深入農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實地考察觀摩，同時給予農(nóng)民專業(yè)合作社市場信息、加工包裝技術(shù)、倉儲運輸及價格等方面的支持和優(yōu)惠，為農(nóng)產(chǎn)品進入超市拓寬渠道。組織農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型超市召開“農(nóng)超對接”洽談會，積極促進超市、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社達成合作協(xié)議，實現(xiàn)“農(nóng)超對接”。僅2011年，150家合作社通過“銀社對接” 獲得貸款1.6億元，30家合作社通過“農(nóng)超對接”達成交易金額1.8億元。

2.4 兩項制度

建立固定聯(lián)系點制度，及時了解專業(yè)合作社的發(fā)展需求；建立農(nóng)民專業(yè)合作社動態(tài)管理制度，及時調(diào)度發(fā)展狀況。針對當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社存在的信息不靈、人才缺乏、資金短缺、技術(shù)落后等問題，建立農(nóng)民專業(yè)合作社固定聯(lián)系點制度和動態(tài)管理制度，及時了解和掌握合作社的發(fā)展動態(tài)，大力開展以信息、培訓(xùn)、融資、產(chǎn)銷對接等為主要內(nèi)容的農(nóng)民專業(yè)合作社綜合服務(wù)，進一步優(yōu)化農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展環(huán)境，克服制約其發(fā)展的瓶頸和障礙，提升建設(shè)水平。對新發(fā)起成立合作社的農(nóng)民進行指導(dǎo)，幫助他們組織可行性報告的論證、制定章程和做好各種材料的準備工作等，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社建立起科學(xué)有效的運行機制，不斷提高標準化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、市場化運作水平。推動農(nóng)民專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、金融機構(gòu)等組織單位之間的合作，建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，發(fā)展一體化經(jīng)營，帶動農(nóng)民增收致富。

3 成效

通過實施農(nóng)民專業(yè)合作社“1122”工程，培育出了一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、民主管理好的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，示范帶動全市農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程，有力地促進了黃河三角洲開發(fā)建設(shè)。

3.1 培育出強社名社，帶動農(nóng)民發(fā)展合作社

圍繞綠色高端種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)漁業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育一批輻射帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社（農(nóng)民專業(yè)合作社強社名社），率先成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。在種植業(yè)方面，如廣饒縣富源蔬菜種植合作社，入社社員460戶，已建成標準化蔬菜生產(chǎn)基地666.67 hm2，其產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、綠色食品認證和全球GAP認證，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜5萬t，全部由加工企業(yè)以訂單形式高價收購。在畜禽養(yǎng)殖方面，如墾利縣肉牛生產(chǎn)合作社，由萬得信食品有限公司和285戶肉牛養(yǎng)殖戶發(fā)起成立，現(xiàn)已建成標準化肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場22處、良種繁育中心1處，年出欄肉牛1.5萬頭，戶均年增收近3萬元。在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，如墾利縣大閘蟹農(nóng)民專業(yè)合作社，組織農(nóng)戶從事大閘蟹規(guī)?；B(yǎng)殖，生產(chǎn)的黃河口大閘蟹通過了農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品認證，帶動了大閘蟹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前，全市大閘蟹養(yǎng)殖面積達3.7萬hm2，黃河口大閘蟹入選“中國十大名蟹”。示范社示范帶動廣大農(nóng)民自發(fā)組織起來，建立不同類型的合作社，建設(shè)規(guī)范化合作社，逐步推動形成“建一個合作社，興一項產(chǎn)業(yè)，活一地經(jīng)濟，富一方群眾”的發(fā)展局面。

3.2 引領(lǐng)農(nóng)民合作共贏，實現(xiàn)跨越發(fā)展

截至2012年6月底，全市農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到702家，輻射帶動農(nóng)戶19萬余戶從事訂單生產(chǎn)和專業(yè)生產(chǎn)，覆蓋了糧棉、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、林果、農(nóng)機等產(chǎn)業(yè)，合作的深度已從單純的生產(chǎn)環(huán)節(jié)擴展到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，合作的廣度正在從技術(shù)信息、農(nóng)資購買、產(chǎn)品銷售服務(wù)逐漸擴展到品牌創(chuàng)建、實體經(jīng)營等領(lǐng)域。全市產(chǎn)供銷一體化服務(wù)的合作社有405家，占合作社總數(shù)的57.7%。合作社的規(guī)模也不斷壯大，社員數(shù)量在100戶以上的有155家，占22.1%。據(jù)統(tǒng)計，2011年農(nóng)民專業(yè)合作社成員戶均純收入達3.25萬元，與從事同種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的非社員相比，戶均增收30%以上。農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展，提高了農(nóng)民的組織化程度，突破了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中農(nóng)民家庭分散經(jīng)營存在的難以進行規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)，難以推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和現(xiàn)代設(shè)備，難以適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場競爭等難題，引領(lǐng)農(nóng)民合作共贏奔小康，實現(xiàn)了由分散經(jīng)營走向合作共贏的跨越發(fā)展。

4 存在的問題及對策

實施農(nóng)民專業(yè)合作社“1122”工程，推動了農(nóng)民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展，但是當(dāng)前多數(shù)合作社仍存在規(guī)模不夠大、運行機制不完善、輻射帶動能力弱的問題。后期推進農(nóng)民專業(yè)合作社“1122”工程，要著力提高農(nóng)民專業(yè)合作社運營水平，增強其帶動農(nóng)民增收致富的能力。一是加強規(guī)范化建設(shè)，提高民主管理水平。進一步引導(dǎo)合作社加強成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等“三會”建設(shè)，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，增強社員對合作社的歸屬感和合作社對社員的凝聚力[3]。堅持依章辦事，建立健全章程和內(nèi)部管理制度，規(guī)范會計核算，落實好盈余分配，建立起良好的內(nèi)部積累和風(fēng)險保障機制，不斷增強可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力[4]。二是加強標準化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進一步引導(dǎo)、鼓勵和支持合作社率先實行標準化生產(chǎn)，依法建立健全生產(chǎn)記錄制度，統(tǒng)一質(zhì)量安全標準，統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購供應(yīng)，統(tǒng)一產(chǎn)品和基地認證認定，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力開展標準化生產(chǎn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)，并加強生產(chǎn)信息監(jiān)管，提高標準化生產(chǎn)水平，不斷增強可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐能力。三是加強品牌化建設(shè)，提高市場競爭力。進一步引導(dǎo)合作社建立健全規(guī)范的信用管理制度，實施品牌化經(jīng)營戰(zhàn)略，注冊產(chǎn)品商標，開展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地和地理標志產(chǎn)品等相關(guān)認證，參加各種產(chǎn)品展銷、展示活動，參與“農(nóng)超對接”和國際競爭，拓寬產(chǎn)品營銷渠道，不斷增強可持續(xù)發(fā)展的市場競爭能力[5]。

5 參考文獻

[1] 董曉波.農(nóng)民專業(yè)合作社組織創(chuàng)業(yè)中的維度與變革[J].河北農(nóng)業(yè)科技，2008（17）：48-49.

[2] 魏芳霞.秦安縣規(guī)劃發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的思路與對策[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2010（2）：71.

[3] 吳秀珍.北海市農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].廣西熱帶農(nóng)業(yè)，2009（6）：21-22.

第5篇：農(nóng)機合作社合作協(xié)議范文

[關(guān)鍵詞] 政策性農(nóng)業(yè)保險；專業(yè)農(nóng)業(yè)保險公司；營銷渠道

實施政策性農(nóng)業(yè)保險的目的是為了分攤和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風(fēng)險、保護和改善農(nóng)民生活、維護和促進社會穩(wěn)定。這些目標的公益性、救和安全性可能與保險業(yè)的盈利性相沖突。沒有或者犧牲保險的盈利性，政府還要鼓勵開辦農(nóng)業(yè)保險，原因在于農(nóng)業(yè)保險屬于可以增進社會福利的經(jīng)濟活動。

一、種養(yǎng)業(yè)是政策性農(nóng)業(yè)保險的范疇

政策性農(nóng)業(yè)保險的范疇包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)的糧食食品，是不可替代的、人們生活必需的；養(yǎng)殖業(yè)的肉蛋食品也是不可替代的、人們生活必需的。商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險應(yīng)包括政策性農(nóng)業(yè)保險以外的涉農(nóng)的可保風(fēng)險，如財產(chǎn)險、人壽險等。政策性農(nóng)業(yè)保險應(yīng)為以下幾方面提供保障：

一是為植物食品安全提供風(fēng)險保障。涉及全民植物食品安全的農(nóng)作物應(yīng)包括：水稻、玉米、小麥、大豆等糧食作物；花生、油菜等經(jīng)濟作物；蔬菜、水果也應(yīng)考慮適用政策性農(nóng)業(yè)保險。至于棉花等作物，雖不危及食品安全，但因為是重要的、關(guān)系國計民生的大宗農(nóng)作物，也應(yīng)進行政策性農(nóng)業(yè)保險。

二是為動物食品安全提供風(fēng)險保障。涉及全民食品安全的動物應(yīng)包括：牛、豬、羊等家畜；雞、鴨、鵝等家禽；養(yǎng)殖的魚、蝦、蟹等水產(chǎn)品。

三是為漁民漁船安全提供風(fēng)險保障。從事海洋、大河捕撈的漁業(yè)生產(chǎn)，需要保險的保駕護航，應(yīng)對漁民的人身傷亡和漁船進行政策性農(nóng)業(yè)保險。

在上述政策性農(nóng)業(yè)保險范圍內(nèi)，政策性農(nóng)業(yè)保險應(yīng)主要承保旱災(zāi)、水災(zāi)、雹災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、凍災(zāi)等自然災(zāi)害造成的損失，主要承保日常性疾病等動物死亡風(fēng)險。對超出一般水平的巨災(zāi)，國家應(yīng)另行安排救濟和幫扶。

政策性農(nóng)業(yè)保險的最大受益人是農(nóng)戶，但是農(nóng)戶獲得保險利益是有一定前提條件的，一是需要支付一部分保費購買保險，二是要在出現(xiàn)災(zāi)情損失時才能實現(xiàn)政府補貼帶來的好處。農(nóng)村可以實現(xiàn)人人有低保，但是人人皆保險尚需時日。所以，即使在政府補貼、龍頭企業(yè)幫扶的情況下，農(nóng)戶購買保險也需要動員。在日本，加入政策性農(nóng)業(yè)保險是需要一定條件的，例如，水稻、陸稻及麥類的栽培面積合計超過1畝或3畝(日本制，下同)，才有資格加入。同時，一定經(jīng)營規(guī)模以上的農(nóng)戶又必須加入農(nóng)業(yè)保險，例如，北海道地區(qū)的麥類耕作面積4畝至10畝的，必須加入農(nóng)業(yè)保險。在我國，保險公司可以采取以下模式擴大政策性農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面。

一是對基地型農(nóng)戶進行保險。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為載體帶動農(nóng)戶參加保險，對基地型農(nóng)戶進行保險?；匦娃r(nóng)戶是指根據(jù)訂單為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行農(nóng)作物種植和動物養(yǎng)殖的農(nóng)戶。這些農(nóng)產(chǎn)品作為工業(yè)原料從農(nóng)戶的田間、地頭和院落、場房進入大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。廣大農(nóng)戶與龍頭企業(yè)形成了比較緊密的生產(chǎn)流程上的上下游關(guān)系、原材料和產(chǎn)成品的基地與前沿關(guān)系。農(nóng)業(yè)保險通過對訂單農(nóng)戶提供保險服務(wù)，能夠有效保障產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地的穩(wěn)定發(fā)展，穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)化鏈條源頭。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可適當(dāng)給訂單農(nóng)戶部分保費補貼，組織訂單農(nóng)戶參加保險，降低了農(nóng)戶的保費負擔(dān)，擴大了保險覆蓋面；為訂單農(nóng)戶提供保費補貼，加強了公司與農(nóng)戶聯(lián)系的緊密度，保證訂單農(nóng)戶生產(chǎn)穩(wěn)定，龍頭企業(yè)原材料供應(yīng)充足，有利于龍頭企業(yè)擴大再生產(chǎn)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。

二是對專業(yè)農(nóng)戶進行保險。以農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為載體帶動農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險，對專業(yè)農(nóng)戶進行保險。專業(yè)農(nóng)戶是指種養(yǎng)業(yè)規(guī)模較大、技術(shù)較先進、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)戶。專業(yè)農(nóng)戶往往與農(nóng)民專業(yè)合作組織有密切聯(lián)系，保險公司可以以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織為載體，向合作組織內(nèi)的成員提供保險，充分發(fā)揮社員之間信息比較對稱、聯(lián)系比較緊密的特點，相對集中地開展較大規(guī)模的保險業(yè)務(wù)。合作社社員比較集中，養(yǎng)殖規(guī)模較大，多數(shù)社員已成為種、養(yǎng)專業(yè)戶，風(fēng)險意識較強，投保積極性較高，農(nóng)戶之間的示范作用較明顯。同時，農(nóng)業(yè)保險還對合作社的發(fā)展起到了積極的促進作用。比較規(guī)范的合作經(jīng)濟組織，一般都有一個經(jīng)營實體支撐，如飼料加工廠或屠宰加工廠，還有穩(wěn)定的銷售渠道，在保險的開展上，有的合作社對參加保險的飼養(yǎng)戶給予飼料或銷售上的一些優(yōu)惠，這就吸引了更多農(nóng)戶加入合作社，從而擴大合作社的規(guī)模。

三是對傳統(tǒng)農(nóng)戶進行保險。以縣級為單位對大宗農(nóng)作物進行統(tǒng)保，對傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)進行保險。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然以傳統(tǒng)方式為主，生產(chǎn)經(jīng)營相對分散、地域差異較大，特別是大宗糧食作物保險的承保和理賠難度較大。對傳統(tǒng)農(nóng)戶的保險難度更大，而傳統(tǒng)農(nóng)戶經(jīng)營的往往是傳統(tǒng)的種植業(yè)，急需保險來分擔(dān)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險。

二、政府對政策性農(nóng)業(yè)保險的幫扶方式

(一)政府通過財政補貼支持農(nóng)業(yè)保險

政府通過財政補貼支持農(nóng)業(yè)保險，是全社會分散和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風(fēng)險的重要渠道。農(nóng)業(yè)保險的開辦歷史表明，沒有政府的財政支持，任何國家的農(nóng)業(yè)保險都無法維持下去。美國作為世界級的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，農(nóng)業(yè)保險也辦得較好，政府的財政支持更是一大亮點。目前美國政府對農(nóng)作物保險的經(jīng)濟支持大致包括：保費補貼，各險種的補貼比例不同，2000年，補貼額平均為純保費的53%(保費補貼額平均每英畝為6.6美元)，其中，巨災(zāi)保險補貼全部保費，多種風(fēng)險農(nóng)作物保險、收入保險等保費補貼率約為40%；業(yè)務(wù)費用補貼，向承辦政府農(nóng)作物保險私營保險公司提供20%—25%的業(yè)務(wù)費用 (包括定損費)補貼；另外，政府還承擔(dān)農(nóng)業(yè)部聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司的各項費用，以及農(nóng)作物保險推廣和教育費用。聯(lián)邦農(nóng)作物保險法明確規(guī)定聯(lián)邦政府、州政府及其他地方政府對農(nóng)作物保險免征一切稅賦。

(二)政府通過條件救濟支持農(nóng)業(yè)保險

即便政府為農(nóng)業(yè)保險提供補貼，農(nóng)戶還是有不愿意購買農(nóng)業(yè)保險的，保險對于農(nóng)戶來講首先是一筆支出，然后才有可能在出險后獲得補償，農(nóng)民并不踴躍參保。即使在美國，也在實行了把購買農(nóng)業(yè)保險作為獲得政府其他支持的條件后，農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面才獲得突破性發(fā)展。1994年通過的美國聯(lián)邦農(nóng)作物保險改革法令，鼓勵農(nóng)場主購買農(nóng)業(yè)保險，進而降低農(nóng)場主對災(zāi)害救濟的潛在需求。它規(guī)定，除非農(nóng)場主購買了農(nóng)作物保險，最少也要購買巨災(zāi)保險保障，否則他們不可能得到農(nóng)業(yè)保護計劃中的其他好處，即取消了政府救濟計劃。通過提供基本保障的巨災(zāi)保險(新設(shè)立)、提供較高保障水平的擴大保障保險、集體保險和非保險作物保障計劃等四大險種把所有農(nóng)作物生產(chǎn)者都納入了農(nóng)作物保險計劃。該法令還規(guī)定，不參加政府農(nóng)作物保險計劃的農(nóng)民不能得到福利，如農(nóng)戶貸款計劃、農(nóng)產(chǎn)品價格支持和保護計劃的支持等，對農(nóng)作物保險實行了事實上的強制參加。該法令的實施使保險作物從1980年的30種擴大到47種，農(nóng)作物保險的投保率迅速提高，1995年，農(nóng)作物保險承保面積達到 2.2億英畝，占當(dāng)年可保面積的82%，是美國歷史上承保面積占可保面積比例最高的一年。

(三)政府通過立法支持農(nóng)業(yè)保險

通過法律確定農(nóng)業(yè)保險的標的、范圍、機構(gòu)、補貼等各種內(nèi)容和環(huán)節(jié)，使農(nóng)業(yè)保險能夠獲得穩(wěn)定、持續(xù)和透明的發(fā)展，不因政府官員的更迭而起落，不因市場的變化而消長。日本自1929年以來，有關(guān)農(nóng)業(yè)保險的立法、制度及修改多達10部之多，對農(nóng)業(yè)保險作物的品種、農(nóng)業(yè)保險的準入條件、保險范圍、承保方式、財政補貼、保險費率計算方法、保險費國庫負擔(dān)方式等方方面面，都進行了規(guī)定，有力地推動了農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展，也合理地利用了國庫的財政資源，有效地保護了農(nóng)戶。

三、農(nóng)業(yè)保險公司的營銷渠道

中國保險監(jiān)督管理委員會批準的三家試點專業(yè)農(nóng)業(yè)保險公司，經(jīng)過幾年的探索和實踐，從對農(nóng)業(yè)保險的政策研究、立法勸說、機構(gòu)設(shè)置、產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、銷售渠道建立、人培訓(xùn)、定損人員培養(yǎng)、統(tǒng)計、精算、資料收集加工，以及農(nóng)業(yè)保險的宣傳、推廣和教育等方面，逐漸獲得了經(jīng)驗和方法，試點公司也漸趨成熟。試點公司承擔(dān)了農(nóng)業(yè)保險的直接業(yè)務(wù)，通過開展農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營活動(銷售、簽單及其他服務(wù))，具體實施政府補貼的農(nóng)業(yè)保險計劃。試點公司還培訓(xùn)、管理、監(jiān)督和使用保險人和農(nóng)險查勘核損人。農(nóng)險查勘核損工作由農(nóng)險專業(yè)核損人來進行，查勘核損人需經(jīng)過專業(yè)農(nóng)業(yè)保險公司長時間的培訓(xùn)，通過考核取得資格后才能從業(yè)。專業(yè)公司有動力、能力和愿景，將作為主業(yè)來看待，必將推動政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。

試點公司對農(nóng)業(yè)保險的專注，不只是停留在領(lǐng)導(dǎo)的一般號召與員工的象征性響應(yīng)上，而是深入實際探索農(nóng)民的需求、要求政府的財政支持、教育員工精做農(nóng)業(yè)保險。試點公司應(yīng)根據(jù)區(qū)域特點制定農(nóng)業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃，并在農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)上始終堅持按照試點區(qū)域的特點進行設(shè)計和規(guī)劃。例如安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司，根據(jù)吉林省是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主的國家重點商品糧基地i對國家糧食安全起決定性作用的實際情況，尤其是該省近年來的畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快的現(xiàn)實，公司在吉林省內(nèi)主要規(guī)劃開展玉米、水稻、大豆種植保險和規(guī)模化養(yǎng)殖保險，并主要依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為載體開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)；根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)達，要建設(shè)中國乳都的實際，公司在自治區(qū)主要規(guī)劃開辦奶牛等養(yǎng)殖保險品種，并與當(dāng)?shù)刂攸c產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相結(jié)合開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)；根據(jù)山東省種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)均比較發(fā)達，小麥等糧食作物在全國占有重要地位，同時還是蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品出口基地的實際，公司規(guī)劃在山東探索開辦小麥、棉花、蔬菜、水果等種植保險和奶牛、肉雞、水貂等養(yǎng)殖保險；根據(jù)北京在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)方面取得了較好的成效，郊區(qū)農(nóng)業(yè)比較發(fā)達的實際，公司在北京地區(qū)探索以奶牛養(yǎng)殖和水果、蔬菜種植為主開辦政策性農(nóng)業(yè)保險試點。通過兩年多試點，農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)取得了較好的成效。試點公司堅持圍繞試點區(qū)域特點研發(fā)農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品。比如安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司針對吉林省等試點地區(qū)玉米、水稻、大豆等作物是種植面積最大、關(guān)系農(nóng)民數(shù)量最多、事關(guān)國家糧食生產(chǎn)安全的品種，公司集中研發(fā)玉米、水稻、大豆等大宗糧食作物的巨災(zāi)保險產(chǎn)品。由于內(nèi)蒙、山東、吉林、北京的畜牧業(yè)也都非常發(fā)達，各試點省區(qū)的畜牧業(yè)生產(chǎn)都逐漸呈集中化、專業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢，公司相繼研發(fā)了肉雞、生豬、奶牛、肉牛、梅花鹿養(yǎng)殖保險，并根據(jù)各地養(yǎng)殖成本、風(fēng)險特點等因素在具體條款中進行調(diào)整，體現(xiàn)區(qū)域特色。同時，公司還針對試點地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特點，相繼研發(fā)了經(jīng)濟作物草莓、煙葉等種植保險條款和朗德鵝、水貂等特色養(yǎng)殖保險條款。作為試點公司之一的安華農(nóng)業(yè)保險股份有限公司為降低農(nóng)業(yè)保險開辦成本，為農(nóng)民提供方便快捷的保險服務(wù)，通過兩年多來的探索，主要開辟了五個營銷渠道。

一是與農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理部門相結(jié)合的渠道。省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)管理部門與農(nóng)民聯(lián)系密切，并在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，人員專業(yè)性較強，素質(zhì)較高，是農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的良好渠道。在吉林保監(jiān)局和省農(nóng)委的大力幫助下，公司與省農(nóng)經(jīng)管理總站簽訂了保險合作協(xié)議，全面啟動并推進了試點工作的開展。

二是與農(nóng)村信用合作社相結(jié)合的渠道。公司與省農(nóng)信社聯(lián)社簽署協(xié)議，利用其在農(nóng)村的營業(yè)機構(gòu)網(wǎng)點優(yōu)勢和人員優(yōu)勢廣泛開展業(yè)務(wù)。公司在開業(yè)當(dāng)天即與省農(nóng)信聯(lián)社簽訂了全面協(xié)議，公司各分支機構(gòu)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社關(guān)系十分緊密。2006年，農(nóng)信社代辦農(nóng)村小額貸款保證保險業(yè)務(wù)，全年為200多位死亡和傷殘的貸款農(nóng)戶進行了賠償。

三是與其他農(nóng)村金融機構(gòu)結(jié)合的渠道。公司已經(jīng)與中國農(nóng)業(yè)銀行、省郵政系統(tǒng)等機構(gòu)簽訂了協(xié)議，并與省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行正式合作。農(nóng)村金融、郵政機構(gòu)的兼業(yè)方式，在公司廣開渠道建設(shè)的同時，也為農(nóng)業(yè)保險在更深層次上的開展埋下了伏筆，探索了路子，奠定了基礎(chǔ)。事實上，國外成功開辦農(nóng)業(yè)保險是和農(nóng)村金融政策緊密相連的。

四是與農(nóng)機、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門相結(jié)合的渠道。農(nóng)委所屬的農(nóng)機站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站在農(nóng)村也擁有豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，公司通過這些部門開展保險業(yè)務(wù)，一方面有效降低了開辦成本，另一方面在防災(zāi)、防損和理賠工作上更容易得到投保農(nóng)戶的認同。

第6篇：農(nóng)機合作社合作協(xié)議范文

育苗棚里是長得正旺的綠菜花苗。遠處是綠油油的毛豆。參觀寧陽縣寧陽鎮(zhèn)廟西村有機蔬菜種植基地時，正遇上在田間忙碌的村民石艷紅。她把家里的4畝地都人股加入了村里的有機菜種植合作社，不僅一畝地保底收入700元，而且年底還有分紅，在地里打工還有一份收入。

據(jù)該合作社社長吳杞國介紹，像石艷紅這樣加入合作社的農(nóng)民在廟西村有58戶，共流轉(zhuǎn)土地300畝。合作社與泰安弘海公司簽訂了合作協(xié)議，公司負責(zé)提供種子、技術(shù)、肥料、生物制藥、保護價回收，合作社負責(zé)統(tǒng)一管理、保證產(chǎn)品質(zhì)量、保證社員收益。而農(nóng)戶只要把土地交給合作社經(jīng)營，就可每畝得保底收入700元，年底還有分紅。如果在基地干活還會有一份勞務(wù)收入。目前該村計劃用三年時間讓村里的360戶、860人都加入合作社。

廟西村村民的成功轉(zhuǎn)型是寧陽用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的縮影。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，寧陽用現(xiàn)代技術(shù)改造，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進，通過加大龍頭企業(yè)、合作社建設(shè)力度，把更多農(nóng)民納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進了農(nóng)民增收步伐。截至目前，這個縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)56家，農(nóng)村經(jīng)濟合作組織391家，帶動農(nóng)戶9.3萬戶，形成了“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+基地”、“合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”、“市場+基地+農(nóng)戶”等模式。將單槍匹馬的農(nóng)民融入到產(chǎn)業(yè)鏈、流通鏈、要素鏈等各個環(huán)節(jié)，使農(nóng)民成了名副其實的“產(chǎn)業(yè)農(nóng)民”。

用發(fā)展工業(yè)的思路推動農(nóng)業(yè)項目“落地開花”，讓“產(chǎn)業(yè)農(nóng)民”有了“生存土壤”。按照“圍繞資源引進一批，瞄準市場掛靠一批，立足實際建立一批，引導(dǎo)扶持做大一批”的思路，寧陽縣大力興辦或引進糧食、畜產(chǎn)品、苗木花卉、乳制品等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，也將先進的經(jīng)營管理理念、生產(chǎn)技術(shù)等要素導(dǎo)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，提高了農(nóng)民整體素質(zhì)。在伏山鎮(zhèn)桑莊村，村里圍繞產(chǎn)業(yè)引進了泰安紫陽食品有限公司，成立了三苑有機蔬菜專業(yè)合作社，村民桑勝波告訴記者，村民們現(xiàn)在只管種菜，而技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后問題由龍頭企業(yè)和合作社解決。由于技術(shù)指導(dǎo)到位，菜也能賣個好價錢，桑勝波去年種植的15畝蘆筍賺了5萬元。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的推進，促進了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。目前，該縣形成了以華豐鎮(zhèn)、東莊鄉(xiāng)為主的東部淡季無公害和綠色蔬菜區(qū)，以伏山鎮(zhèn)、東疏鎮(zhèn)為主的有機蔬菜區(qū)，以東疏鎮(zhèn)、鶴山鄉(xiāng)、伏山鎮(zhèn)、啖城鎮(zhèn)為主的桑蠶等產(chǎn)業(yè)帶。鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)3萬畝速生豐產(chǎn)林、葛石鎮(zhèn)8萬畝大棗、東疏鎮(zhèn)萬畝苗木花卉、磁窯鎮(zhèn)萬畝生姜等發(fā)展區(qū)，全縣形成了“一業(yè)為主、多業(yè)并進”的良好態(tài)勢。很多以往握鋤種地的農(nóng)民通過“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，成了名副其實的“產(chǎn)業(yè)農(nóng)民”，收入得到了保障。

為使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上大有作為，寧陽抓住農(nóng)業(yè)部“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”試點縣的機遇，同時整合縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站、農(nóng)廣校、畜牧中心、職教中心等培訓(xùn)資源，構(gòu)建起了覆蓋全縣的新型農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。通過培訓(xùn)，著力提升農(nóng)民生產(chǎn)技能，引導(dǎo)帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式，向“產(chǎn)業(yè)農(nóng)民”轉(zhuǎn)化。

宜都建設(shè)書香四溢新農(nóng)村

建陣地，讓農(nóng)民有書可讀

“構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村、戶圖書流通網(wǎng)絡(luò)，使之覆蓋到每一個村組，讓每一位農(nóng)民都有書可讀。”宜都在農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上對圖書室建設(shè)提出明確要求。隨后，“光華工程”為宜都農(nóng)村贈送了價值33萬元的圖書；市政府劃撥10萬元購書專款，其中5萬元所購圖書直達村級圖書室，建立5個村級圖書流轉(zhuǎn)示范點，每點配套圖書1萬元……

目前，該市圖書流通網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模，20個示范村標準圖書室順利通過驗收；13個省級“農(nóng)家書屋”已建成4個，其中兩個順利通過湖北省新聞出版局驗收。該市現(xiàn)有市級圖書館1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室10個、村圖書室114個、村文化中心戶412戶，共有藏書262700冊。每年免費向農(nóng)民發(fā)放科技信息2000多份，市圖書館“流動圖書室”每年下鄉(xiāng)展出圖書1200冊。

農(nóng)村圖書陣地，吸引了農(nóng)民讀者。紅花套鎮(zhèn)鄢家沱村20平米的圖書室每天都擠滿農(nóng)民讀者；陸城街辦龍窩村圖書室里，一本本科技、衛(wèi)生、保健、文學(xué)書籍，緊緊抓住了農(nóng)民的眼球；潘家灣土家族鄉(xiāng)將軍山村，規(guī)范化的圖書室讓農(nóng)民駐足留連；松木坪鎮(zhèn)彭家橋村，農(nóng)民讀書后現(xiàn)身說法，暢談國事、家事、天下事……今年以來，該市已向農(nóng)民外借圖書6萬多冊次，流通達十多萬人次?！白x好書，用好書”已成宜都農(nóng)村時尚。

重科技，讓農(nóng)民用書致富

近年來，宜都狠抓農(nóng)業(yè)科普知識、實用技術(shù)的推廣，引導(dǎo)農(nóng)民依靠科技致富，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量?！斑^去采取普通種植，柑橘每斤只能賣到0.5元，去年我們加入了柑橘產(chǎn)業(yè)協(xié)會，在他們的指導(dǎo)下實施科技化栽培、精細化管理，每斤市價達到了10元，收入一下翻了20倍，這是科學(xué)技術(shù)帶給我們的好處。”紅花套鎮(zhèn)一位農(nóng)民這樣感嘆科技的效用。

目前，該市圍繞農(nóng)技110服務(wù)、農(nóng)業(yè)12316公共服務(wù)、“企信通”短信服務(wù)、農(nóng)業(yè)遠程教育、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、廣電服務(wù)、報刊服務(wù)、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)等系統(tǒng)建設(shè)，已構(gòu)建起覆蓋市、鄉(xiāng)、村、戶四級的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

僅今年上半年，該市就舉辦市、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員各類農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)156場次，培訓(xùn)農(nóng)民3.8萬人次，印發(fā)技術(shù)資料8.1萬份；編發(fā)《宜都農(nóng)業(yè)》12期6萬份，發(fā)送農(nóng)業(yè)科技短信息55萬條次。全市農(nóng)業(yè)科技入戶率達到90％，到田率達到85％。“學(xué)科技，用科技”已成為宜都農(nóng)民的自覺行動。

抓活動，讓農(nóng)民以書為伴

2007年，宜都提出用文化的力量推動新農(nóng)村建設(shè)，舉辦首次農(nóng)民讀書演講賽，取得突出成效。今年，宜都又決定將農(nóng)民讀書演講賽辦成農(nóng)民讀書節(jié)，使活動的形式和內(nèi)容進一步豐富，全方位、多角度地展示宜都正在悄然發(fā)生變化的新農(nóng)村、新農(nóng)民、新風(fēng)尚，進一步引導(dǎo)農(nóng)民讀好書、用好書，學(xué)科技、用科技，揚正氣、樹新風(fēng)，進一步推進全市新農(nóng)村建設(shè)。

4月至6月，宜都市委宣傳部、市建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市文化局、市廣播電視局聯(lián)合在全市舉辦“新農(nóng)村、新農(nóng)民、新風(fēng)尚”農(nóng)民讀書節(jié)活動。

活動將全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處劃分為四個片區(qū)，確定才藝展示、謎語競猜、鄉(xiāng)村新風(fēng)人物訪談、知識競賽、讀書演講賽四個主題，每個片區(qū)選擇一個主題進行比賽，吸引了2500名農(nóng)民直接參與。

土地流轉(zhuǎn)讓翁旗農(nóng)民喜上眉梢

為提升土地的利用率和產(chǎn)出率，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，內(nèi)蒙古赤峰市

翁旗旗委、政府本著“市場調(diào)節(jié)，群眾自愿，抓點帶面，共同致富”的原則，積極探索、嘗試農(nóng)村土地集中流轉(zhuǎn)工作，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種植大戶通過承包、租賃、入股、合作等方式進行土地成片開發(fā)，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以便使土地承包人和土地經(jīng)營者都能得到良好的收益。

梧桐花鎮(zhèn)西梧桐花村的土地流轉(zhuǎn)工作開展得如火如荼。該村卡拉村民組120戶村民采取返包倒租的方式，將320畝耕地以每畝400元的價格轉(zhuǎn)包給村委會，然后村委會以同等價格轉(zhuǎn)租給烏丹三力種子公司發(fā)展規(guī)?；C械化高效種植。村委會主任于學(xué)云算了一筆賬：“在正常年景下，村民轉(zhuǎn)包出的土地平均每畝收入400元，以同等價格轉(zhuǎn)包出去后，還可以騰出勞力就近給集中承租的經(jīng)營者打工掙錢，這樣一來，平均每畝地的實際收入至少要達到700元以上。同時，在打工的過程中，還能夠很好地學(xué)到規(guī)?；蜋C械化方面科學(xué)種植的技術(shù)?！绷硗猓@種方式讓集中承租的經(jīng)營者也受益極大。烏丹三力種子公司的負責(zé)人也給我們扒拉起算盤：公司利用承租的320畝地種植甜瓜并套種油葵，按中等產(chǎn)出和當(dāng)前的市場價格計算，每畝地可收入2200元，去掉租地、人工、機械、化肥、種子等費用，每畝地可純收入1000多元，320畝地每年就會有30多萬元的收入被公司輕松獲取。這樣的互利互惠，使土地的使用價值和產(chǎn)出率都得到了極大提升。

西梧桐花村房申村民組的宋金良與本村村民自愿對接，承租到120多畝山坡地。轉(zhuǎn)包的一些村民告訴我們：“這些旱地如果逢上雨水好的年景還能多少打點糧食，一旦遭旱不僅顆粒不收，還會白搭化肥、種子和人工錢，結(jié)果是凈賠不賺，轉(zhuǎn)包出去后，我們在屋里坐著便拿回了正常年景的收入?！倍谓鹆汲凶膺^來后，這塊旱地就變成了旱澇保收的“糧窩窩”，他在鎮(zhèn)政府和村委會的幫助下，平整了土地，購買了機械化種植的農(nóng)機具，往寬闊的田地里拉了電，打了兩眼配套機電井。

有了這一保障，即使是再干旱的年景，不論種什么農(nóng)作物每畝地也能純收入八九百元。

橋頭鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)工作也取得了可喜成效，截至目前，該鎮(zhèn)通過一家一戶自發(fā)性流轉(zhuǎn)、村組協(xié)調(diào)整塊流轉(zhuǎn)、公司+農(nóng)戶+基地流轉(zhuǎn)等多種形式流轉(zhuǎn)土地近兩萬畝。橋頭村村民郭健家中有50畝地，去年總計純收入15000元，今年他將這50畝地平均每畝以365元的價格轉(zhuǎn)包給了本村種植大戶陳立柱，當(dāng)即純獲利18000多元，他和兒子到沈陽打工，每月爺倆又純掙3000多元。陳立柱在本村承租的700畝地由于集中連片，他與赤峰博天糖業(yè)公司簽訂了種植甜菜的訂單，使用大型機械種植每畝可產(chǎn)甜菜5噸，公司以每噸350元的價格收購，陳立柱一年在這700畝地上獲得純利潤50多萬元，這便形成了轉(zhuǎn)包戶和公司、承租大戶三方受益的格局。

第7篇：農(nóng)機合作社合作協(xié)議范文

一、河北省發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及金融支持的基本情況

（一）河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展基本情況

1. 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量、規(guī)模不斷擴大，土地流轉(zhuǎn)面積不斷增加。2014年，河北省土地流轉(zhuǎn)面積1 879.7萬畝，占家庭承包耕地總面積的22.6%。農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展迅速。依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)達到82 926家，入社成員約8 100萬戶，在河北省總農(nóng)戶中占53.3%，已經(jīng)覆蓋了全省94%的行政村。2014年，河北省入選國家農(nóng)民合作社示范社169個，成為河北省重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場起步晚，但是發(fā)展很快。2014年，注冊登記家庭農(nóng)場已達7 809家，與上年相比增長394%，家庭農(nóng)場發(fā)展的同時帶動農(nóng)戶達1 000萬戶以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展較快。到2014年底龍頭企業(yè)（集團）個數(shù)為1 703個，同2013年比增長9.5%；銷售額達到3158.4億元，同比增長10.4%。省級以上重點龍頭企業(yè)銷售收入達到2 700億元，同比增長15%；實現(xiàn)利潤近200億元，同比增長19%。

2. 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營方式發(fā)生改變。從經(jīng)營模式上看，逐步向產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變；從生產(chǎn)要素角度看，由單一要素的合作逐步向多要素合作方向轉(zhuǎn)變。農(nóng)戶通過參加農(nóng)民專業(yè)合作社等形式走向聯(lián)合經(jīng)營。土地經(jīng)營權(quán)獲取形式多樣化，采取了租賃、承包、股份合作、股份制等形式；多渠道聚集社會資金，通過獨資、合伙、股份合作、股份制等方式籌措資金，這些資金是“三農(nóng)”投入增加的重要來源。

3. 輻射帶動作用不斷增強。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，通過采取土地入股、合作經(jīng)營、訂單生產(chǎn)等形式，加強與農(nóng)戶的聯(lián)系，建立起利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的發(fā)展模式，帶動農(nóng)民共同發(fā)展。2014年末，河北省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（加工）基地已經(jīng)發(fā)展到688個，通過采取集約化發(fā)展，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值3 218.1億元，同上年相比增長5.9%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模擴大的同時，還帶動農(nóng)戶數(shù)穩(wěn)步增加。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶數(shù)860.7萬戶，同比增長1.0%：其中訂單農(nóng)戶數(shù)164.2萬戶，增長6.7%。訂單農(nóng)戶數(shù)的增加反映了生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶的聯(lián)接機制越來越緊密，農(nóng)戶參與的質(zhì)量在不斷提高。

（二）河北省對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的金融支持情況

1. 河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的政策支持。近年來，河北省政府有關(guān)部門和央行出臺一系列支持政策。2014年2月，農(nóng)業(yè)部出臺的《關(guān)于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出了促進家庭農(nóng)場發(fā)展的具體扶持措施。8月，出臺《關(guān)于引導(dǎo)和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》，提出促進農(nóng)民合作社的具體意見。2月，出臺《中國人民銀行關(guān)于做好家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》，提出了加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸支持力度。2015年2月，農(nóng)業(yè)部等五部委聯(lián)合《金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同行動計劃》，提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強。河北省政府出臺了一系列相關(guān)政策。2014年4月，出臺《關(guān)于加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，提出要加快健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，鼓勵土地經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)。6月，出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村金融服務(wù)工作的實施意見》，提出要加大涉農(nóng)信貸投放，健全農(nóng)村金融組織體系等八項工作。12月，出臺了《河北省農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理暫行辦法》，提出可以給已經(jīng)取得農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，優(yōu)先支持以種植糧食作物為主、示范帶動作用突出的經(jīng)營主體。政府對具有一定規(guī)模的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在財政、金融等方面給予重點支持。這些政策的實施支持了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。

2. 河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的資金支持。主要包括：（1）加大涉農(nóng)經(jīng)濟信貸投入。2014年，河北省涉農(nóng)貸款余額達到11 753.36億元，與上年相比增長15.46%。各地市銀行業(yè)紛紛采取措施來支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體升級發(fā)展。截至2014年末，衡水市銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額728.49億元，占全部貸款余額的67.71%。其中：支持135家家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等其他農(nóng)村經(jīng)濟組織，貸款余額達到17.65億元；支持355個農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會，貸款余額達到5.34億元；支持154戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，貸款余額37.25億元，這為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展注入了新的動能。（2）開展“信貸百千萬”行動。為了加大對農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營的金融支持，河北省聯(lián)社開展了“信貸百千萬”行動。即每個縣級農(nóng)合機構(gòu)信貸支持100家中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)合作社、1 000家城鄉(xiāng)工商個體戶、10 000家特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)戶和新型家庭手工業(yè)戶，推動他們走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。（3）引領(lǐng)村鎮(zhèn)銀行穩(wěn)健經(jīng)營。截至2015年3月末，河北省已經(jīng)組建村鎮(zhèn)銀行68家，其中開業(yè)62家、批準籌建6家。已開業(yè)的村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)總額已達到199.08億元，投向小微企業(yè)和農(nóng)戶的貸款占全部貸款的98.15%。村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展在一定程度上緩解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟組織貸款難的問題。（4）創(chuàng)新金融支持方式。如：“家庭農(nóng)場貸”是2013年邯鄲銀行推出以家庭農(nóng)場為承貸主體的一種新的貸款形式，即：邯鄲銀行給予家庭農(nóng)場一定授信額度，在核定的額度和期限內(nèi)向家庭農(nóng)場發(fā)放貸款，主要用于滿足其生產(chǎn)經(jīng)營所需資金。擔(dān)保方式可以分為保證、抵押、質(zhì)押等多種，特別是允許家庭農(nóng)場使用土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)業(yè)保險單進行抵押、質(zhì)押擔(dān)保。這種形式最大程度解決了家庭農(nóng)場融資難的問題，推動家庭農(nóng)場的發(fā)展。（5）加強銀政合作，拓寬融資渠道。2014年，中國郵政儲蓄銀行河北省分行與省委農(nóng)工部簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。在此后3年中，提供200億元以上的意向性融資給河北省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及其上下游企業(yè)，主要有小額貸款、小企業(yè)貸款、公司貸款等金融產(chǎn)品。近年來，該行在河北推出的小額貸款、家庭農(nóng)場貸款、農(nóng)民專業(yè)合作社貸款等已累計投放848.34億元。

二、金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展中存在的問題

（一）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體內(nèi)部管理不規(guī)范

金融機構(gòu)支持的條件是對經(jīng)營管理比較規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大，能獲得穩(wěn)定效益的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予支持。但從目前情況看，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營規(guī)模比較小，組織化程度低，經(jīng)濟效益不穩(wěn)定，難以獲得金融支持。雖然農(nóng)民專業(yè)合作社在工商部門進行了登記注冊，建立了自己的章程、財務(wù)制度，但在組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部運作、管理水平等方面與《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定差距較大，經(jīng)營管理很不規(guī)范，利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密，不符合信貸部門的授信條件。家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶主要是家庭式進行管理，缺乏科學(xué)的管理制度、方法和手段。一些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本條件不具備，財務(wù)管理制度運作不完善，金融機構(gòu)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營實力難以準確判斷、評價信貸風(fēng)險。因此，只有一部分符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能夠得到金融機構(gòu)支持。

（二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體缺乏有效擔(dān)保抵押物

金融機構(gòu)向農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供支持，旨在促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的同時獲得應(yīng)有的投資報酬。因此，為了保證投資的效果，就要選擇適當(dāng)?shù)男刨J對象，并要求信貸對象用一定的資產(chǎn)進行抵押。但是，由于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模都比較小，自由資金積累很有限，除了房產(chǎn)、土地就沒有更多的有效的固定資產(chǎn)來充當(dāng)?shù)仲|(zhì)押品。雖然中央1號文件提出可以用土地的經(jīng)營權(quán)作抵質(zhì)押品向金融機構(gòu)抵押融資。但從目前來看，關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓還存在一定的制度問題，用它來抵押融資的相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善，在實際操作過程中還有一定的困難。雖然一些金融機構(gòu)已開始擴大抵質(zhì)押品的范圍，但難以滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對資金的需要。

（三）缺少能滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需要的金融服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式

金融機構(gòu)為了能夠保證資金使用的安全，增加流動性并實現(xiàn)資金的增值，更愿意將有限的信貸資金投向能夠帶來更多效益的大企業(yè)或大項目，而對于收益小、風(fēng)險大的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持比較少。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的不斷發(fā)展，國家加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度，增加了許多農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策和補貼項目，擴大了農(nóng)村金融市場。但由于一些金融機構(gòu)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認識和研究還不夠，還沒有將信貸的重點放在對經(jīng)營主體的支持上。在服務(wù)方式、審批流程、營銷模式以及風(fēng)險管理等方面有待完善，提供的金融產(chǎn)品還不充分，主要是傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品，專門為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體設(shè)計和提供金融產(chǎn)品和服務(wù)比較少。貸款利率水平比較高，貸款期限比較短，貸款額度不足等問題的存在造成新型經(jīng)營主體的信貸需求得不到滿足。信貸供給與融資需求不相適應(yīng)，這就要求金融機構(gòu)應(yīng)該不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和方式，滿足不同經(jīng)營主體的各種需求。

（四）農(nóng)業(yè)保險體系和風(fēng)險補償機制不完善，影響了金融支持的力度

農(nóng)業(yè)是幼稚產(chǎn)業(yè)，既受自然風(fēng)險的影響，又受到市場風(fēng)險的影響，雙重風(fēng)險共同作用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險很高，而新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抗風(fēng)險能力還比較差，一旦出現(xiàn)風(fēng)險，就存在貸款無法償還的風(fēng)險。金融機構(gòu)在對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支持過程中，面臨著信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險等。因此，金融機構(gòu)在考慮是否放貸時，首先會評估新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信用等級，確認貸款額度和設(shè)定貸款權(quán)限，同時要求經(jīng)營主體要有一定的資產(chǎn)進行抵押，并要求有保險機構(gòu)給予擔(dān)保。但由于農(nóng)業(yè)風(fēng)險較高，擔(dān)保機構(gòu)同樣不愿意承擔(dān)風(fēng)險而開辦農(nóng)業(yè)險，結(jié)果就是金融機構(gòu)只愿意向信用好、償還能力強的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款。

三、金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的具體措施

（一）加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體內(nèi)部管理

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體必須按照金融機構(gòu)信貸準入條件來完善自己。這就要求新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體必須要明晰產(chǎn)權(quán)，建立健全各項規(guī)章制度，加強科學(xué)管理，規(guī)范行為，擴大規(guī)模，提升競爭力。2015年，政府加大了對家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，特別是對國家農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、省級家庭農(nóng)場的支持。因此，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體只有在不斷完善的過程中，逐步成為產(chǎn)權(quán)清晰、機制靈活、運行規(guī)范、管理民主的市場主體，才能夠得到金融和財政的更多支持。

（二）加快金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新步伐

金融機構(gòu)要樹立為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)的意識，充分考慮不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資需求的不同，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，增加抵質(zhì)押擔(dān)保物的種類。對于農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，或者龍頭企業(yè)已經(jīng)建立社員關(guān)系、訂單關(guān)系的，可以推出一些新的信貸產(chǎn)品。如：合作社+社員聯(lián)保、龍頭企業(yè)+社員聯(lián)保、訂單質(zhì)押、社員入股收益權(quán)質(zhì)押等，也可以用家庭農(nóng)場等經(jīng)營者相對穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營權(quán)收益、各項糧食補貼資金作質(zhì)押。根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體設(shè)計不同的信貸品種。針對種糧食的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，金融機構(gòu)可開展用涉農(nóng)直補資金擔(dān)保、農(nóng)機具抵押、大額訂單質(zhì)押、存貨抵押、土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款等業(yè)務(wù)，開展營銷貸款產(chǎn)品創(chuàng)新；針對種植經(jīng)濟作物類的經(jīng)營主體，金融機構(gòu)可以提供用現(xiàn)金流抵押、蔬菜大棚抵押等金融產(chǎn)品。金融機構(gòu)還可以直接對資信好且資金周轉(zhuǎn)量大的經(jīng)營主體發(fā)放信用貸款。金融機構(gòu)還可以開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。

（三）充分發(fā)揮涉農(nóng)金融機構(gòu)在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展中的作用

一是發(fā)展多種形式的新型農(nóng)村金融機構(gòu)?？梢赃m度放寬農(nóng)村金融市場準入標準，發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融機構(gòu)。積極組建小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等，發(fā)揮微型金融機構(gòu)的信息優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供全方位融資服務(wù)。二是加大金融機構(gòu)支持新型農(nóng)村經(jīng)營主體的力度。要綜合運用各種貨幣政策工具，如：支農(nóng)再貸款、再貼現(xiàn)、存款準備金等。涉農(nóng)金融機構(gòu)應(yīng)加大信貸投入，積極支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新完善信貸產(chǎn)品，可以重點支持規(guī)模大、實力強、經(jīng)濟效益顯著的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實現(xiàn)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款增量不能低于上年水平、增長速度不能低于各項貸款平均增速的目標。建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信用評價體系，科學(xué)設(shè)計信用評價指標，提供真實的評價結(jié)果，便于金融機構(gòu)選擇信貸對象。對于獲得縣級以上“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”稱號、受到地方政府獎勵并投保農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可以適當(dāng)給予更多的信貸額度和利率優(yōu)惠。

（四）拓寬新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資渠道，加大政策資源整合力度

為了擴大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資渠道，允許符合條件的新型家庭農(nóng)場公開或私募發(fā)債融資，鼓勵支持金融機構(gòu)選擇涉農(nóng)貸款開展信貸資產(chǎn)證券化試點。對于符合相關(guān)條件的銀行可以發(fā)行專項用于支持“三農(nóng)”貸款的金融債券。政府部門可以制定對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款的風(fēng)險獎補政策，進一步降低融資成本。建立和不斷規(guī)范貸款擔(dān)保組織機構(gòu)。政府可以出資設(shè)立融資性擔(dān)保公司，支持現(xiàn)有融資性擔(dān)保公司用專項額度提供貸款擔(dān)保服務(wù)，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強金融機構(gòu)與擔(dān)保機構(gòu)的合作，適當(dāng)降低利率，規(guī)范收費，盡可能縮短放貸周期，可以采取“貸款+保險”等融資模式，更好地滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求。

第8篇：農(nóng)機合作社合作協(xié)議范文

記者：信息服務(wù)是農(nóng)業(yè)部為農(nóng)民辦實事的一項重要內(nèi)容，目前農(nóng)民群眾遇到什么問題可以撥打12316熱線？全國12316服務(wù)平臺的建設(shè)情況如何？

李昌?。骸?2316”在我國很多地區(qū)的農(nóng)村可謂是家喻戶曉、婦孺皆知的一部熱線電話。不論你身處任何角落，也不論你使用固定電話或是移動電話，只要撥通“12316”，就能快速獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活諸多專業(yè)領(lǐng)域的咨詢答復(fù)?！凹依镳B(yǎng)的豬只吃食不長個，是怎么回事？” “大棚里種的黃瓜，秧子長的旺，但結(jié)瓜少，為什么？” “家里種的稻子豐收了，什么時候賣會有個好價錢？”這些農(nóng)家日常生產(chǎn)生活面臨的疑難問題，只要撥打“12316”都能得到滿意的答復(fù)。農(nóng)民群眾稱“12316”為農(nóng)事、農(nóng)情、農(nóng)村政策“百事通”。

從政府角度來說，“12316”是我國農(nóng)業(yè)信息化工作服務(wù)“三農(nóng)”的一個有機組成部分。早在1994年，農(nóng)業(yè)部就提出了旨在推進我國農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的“金農(nóng)工程”，由此拉開了農(nóng)業(yè)信息化的序幕。2006年，在原信息產(chǎn)業(yè)部的支持下，農(nóng)業(yè)部申請核配了“12316”全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公益服務(wù)統(tǒng)一專用號碼，并部署和積極推動各地加快開通?！?2316”熱線的開通，既是農(nóng)業(yè)部門為方便廣大農(nóng)民群眾維護自身合法權(quán)益所辦的一件實事，也是信息技術(shù)服務(wù)“三農(nóng)”的一次重要的探索和實踐。

“十一五”期間，隨著信息技術(shù)的進步，“12316”服務(wù)模式逐步成熟，演變成為集“三農(nóng)”熱線電話、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)電視節(jié)目、手機短彩信等服務(wù)于一體，多渠道、多形式、多媒體相結(jié)合的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場、政策等信息及時有效的傳播，滿足了農(nóng)民群眾的個性化需求，受到了廣大農(nóng)民群眾和社會各界的普遍歡迎。截至2011年，農(nóng)業(yè)部投入財政和基建資金1億多元，先后搭建了32個省級、78個地級和352個縣級“三農(nóng)”信息服務(wù)平臺。每年咨詢?nèi)藬?shù)達上千萬人次，幫助農(nóng)民增收和為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟損失超過50億元。據(jù)初步統(tǒng)計，“12316”平臺已經(jīng)惠及全國約1/3以上農(nóng)戶。

記者：近年來，一些地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難，一些地方農(nóng)民購買假劣農(nóng)資遭受損失等事件屢屢見諸報端，這些問題是否也可以通過12316平臺咨詢解決呢？

李昌?。鹤鳛橐粋€農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺，“12316”不但能夠為這些問題的解決提供咨詢和信息幫助，而且還能夠為農(nóng)民提供更多內(nèi)容豐富的服務(wù)。目前來看，平臺主要發(fā)揮了四個方面的作用：

一是維護農(nóng)民權(quán)益。解決農(nóng)民的利益問題是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)?！?2316”平臺為宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)方針政策和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)搭建了橋梁，為打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)、維護廣大農(nóng)民合法權(quán)益暢通了渠道。農(nóng)民稱其為“農(nóng)資打假的幫手，農(nóng)民朋友的靠山”。二是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要方面就是縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。通過“12316”平臺，專家?guī)椭r(nóng)民現(xiàn)場解決技術(shù)難題，使農(nóng)民群眾充分享受到了先進技術(shù)和科研成果帶來的效益，加快了農(nóng)民掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的進程和致富本領(lǐng)。三是促進產(chǎn)銷銜接。近年來農(nóng)產(chǎn)品市場波動較大，價格大起大落和賣難買貴問題交替發(fā)生?！?2316”平臺積極為農(nóng)民提供有效的供求信息服務(wù)，縮短了農(nóng)民與市場的距離，提高了農(nóng)民駕馭市場的能力，增加了農(nóng)民的收入，成為了“農(nóng)業(yè)信息高速公路”。四是應(yīng)對突發(fā)事件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素影響很大，氣候異常變化、重大動物疫情和農(nóng)作物病蟲害爆發(fā)都可能影響到農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。“12316”平臺可以顯著提高農(nóng)業(yè)部門的應(yīng)對能力。

記者：“12316”平臺是如何維護農(nóng)民權(quán)益的呢？

李昌健：農(nóng)資打假是農(nóng)業(yè)部門的重要使命，“12316”平臺是一條農(nóng)民與政府之間的“連心線”。農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門通過熱線投訴舉報獲得線索，有針對性地開展調(diào)查，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資案件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失，深受農(nóng)民歡迎，對提高政府的行政能力和構(gòu)建和諧社會建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

北京市將“12316”作為全市農(nóng)業(yè)投訴受理號，形成了全市統(tǒng)一的涉農(nóng)投訴舉報受理平臺，市區(qū)聯(lián)動通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法，快捷高效保障農(nóng)民合法權(quán)益。平臺開通至今，僅農(nóng)資投訴舉報案件就受理了3440余起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失3.56億元。

重慶市“12316”平臺開通以來，接到各種投訴1000余起，立案查處農(nóng)資違法違規(guī)行為200多件，挽回經(jīng)濟損失1600多萬元。去年4月，重慶市農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊通過“12316”熱線獲悉，開縣某蔬菜專業(yè)合作社在當(dāng)?shù)匾患曳N子經(jīng)營部購買的500多斤四季豆種子出現(xiàn)大面積不結(jié)實的現(xiàn)象，經(jīng)調(diào)查為假劣種子，責(zé)令經(jīng)銷商對100多戶農(nóng)民進行了賠付。

記者：“12316”平臺是如何指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的呢？

李昌?。褐笇?dǎo)生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)部門的主要職責(zé)，“12316”平臺是一條農(nóng)民與專家之間的“解憂線”。信息服務(wù)方式的革新，逐步改變了農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念和方式，拉近了農(nóng)戶與專家間的距離，開辟了簡單、方便、互動的指導(dǎo)渠道，新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用更為快捷，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更為適宜。

遼寧鐵嶺昌圖縣的潘麗是一位普通農(nóng)村婦女，2010年，她聽說種植花生效益不錯，就把自家承包的10畝多地都改種了花生，但由于缺乏經(jīng)驗，花生長了葉斑病。通過“12316金農(nóng)熱線”，她在植保專家袁秋文老師的指導(dǎo)下不僅成功防止了病害蔓延，秋收畝產(chǎn)還比別人家高出200斤，增收5000多元。

湖北新洲區(qū)水產(chǎn)專家在武漢廣播電臺“都市田野風(fēng)”欄目，主持 “常規(guī)魚類飼養(yǎng)與管理”和“黃顙魚池塘套養(yǎng)技術(shù)”講座，接聽仙桃、大冶、漢南等地漁民現(xiàn)場咨詢，及時解答問題，獲得一致好評。青海樂都縣農(nóng)牧信息網(wǎng)和各信息點“樂冬3號”新品種推廣信息后，立即引起農(nóng)民群眾廣泛重視和采用，為農(nóng)民節(jié)約種子9.75萬公斤，增產(chǎn)糧食48.75萬公斤。

記者：“12316”平臺是如何促進產(chǎn)銷銜接的呢？

李昌?。捍俎r(nóng)增收是農(nóng)業(yè)部門的重要任務(wù)，“12316”平臺是一條農(nóng)民與市場之間的“致富線”?！?2316”平臺的服務(wù)，有效解決了小生產(chǎn)面對大市場的矛盾，幫助農(nóng)民了解市場行情，價格變化和農(nóng)資市場質(zhì)量情況，一舉消除了以往信息終端只延伸到縣或鄉(xiāng)，農(nóng)民不能直接利用信息的弊端。江蘇啟東市自“12316”平臺建成以來，為農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會、種養(yǎng)大戶、農(nóng)戶等供求信息3000余條，網(wǎng)上促銷農(nóng)產(chǎn)品達到1.6億元，受益農(nóng)民達到12.5萬人。2007年10月，青海大通縣約1.28萬噸胡蘿卜嚴重滯銷，通過手機短信、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“一站通”了銷售信息，很快銷售一空，共增加農(nóng)民收入約200萬元。

記者：“12316”平臺是如何應(yīng)對突發(fā)事件的呢？

李昌?。和话l(fā)事件是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，“12316”平臺是一條應(yīng)對突發(fā)事件的“減災(zāi)線”。“12316”信息服務(wù)具有快捷、方便的特點，提高了農(nóng)業(yè)部門應(yīng)對突發(fā)事件的能力，農(nóng)民可及時準確地得到農(nóng)業(yè)氣象預(yù)警、農(nóng)作物病蟲防治方法等應(yīng)急信息，減少生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)濟損失。

例如2010年8月21日，山西氣象部門預(yù)報太谷縣12小時內(nèi)有大風(fēng)暴雨，縣農(nóng)業(yè)局通過“12316”短信平臺及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部發(fā)出預(yù)警信息，要求他們組織農(nóng)民對蔬菜大棚進行加固，有效防止了大風(fēng)暴雨的襲擊，挽回經(jīng)濟損失100多萬元。

湖北襄樊市組織專家將《科技抗旱促春管十大關(guān)鍵技術(shù)措施》通過“12316”短信平臺，第一時間向10萬農(nóng)戶群發(fā)短信，并在電視臺《壟上行》欄目開設(shè)抗旱保春耕專題，積極引導(dǎo)農(nóng)民開展抗旱自救，避免了大田作物大面積減產(chǎn)減收。

記者：聽了您的介紹，“12316”對農(nóng)民群眾的幫助真是實實在在。常聽人說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作最困難的環(huán)節(jié)是在“最后一公里”，那么在推廣應(yīng)用“12316”的過程中，各級農(nóng)業(yè)主管部門主要做了哪些工作？

李昌健：在“12316”平臺的推廣過程中，各地農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署下，以服務(wù)為根本目的，以信息資源開發(fā)、整合為基礎(chǔ)，以服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸為支撐，加強體系建設(shè)，健全管理制度,創(chuàng)新服務(wù)模式,全面提升了“12316”平臺的服務(wù)能力和工作水平。

先說農(nóng)業(yè)部層面吧，為做好平臺建設(shè)工作，農(nóng)業(yè)部加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進行了統(tǒng)籌規(guī)劃?！笆晃濉逼陂g，針對全國公用數(shù)據(jù)庫建設(shè)標準、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)試點平臺驗收、農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和信息員考核評估、受理農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴等問題，先后下發(fā)了多個文件，為“12316”平臺順利推廣打好了基礎(chǔ)。在整合社會資源方面，農(nóng)業(yè)部分別于2009年和2010年與中國移動、中國聯(lián)通簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，2012年又與中國電信簽署合作協(xié)議，為平臺建設(shè)開辟了多元籌資渠道。在服務(wù)模式創(chuàng)新方面，在2006年開通全國統(tǒng)一的公益熱線后，2009年開通了統(tǒng)一的公益短信，2011年又開通了《中國農(nóng)民手機報》，按每周三次的頻率向全國5萬名用戶免費，切實有效地提升了“12316”平臺的信息服務(wù)支撐能力。

記者：地方農(nóng)業(yè)部門在“12316”平臺的推廣過程中，都做了哪些工作呢？

李昌健：“12316”平臺信息服務(wù)內(nèi)容涉及到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各個方面，直接涉及到最廣大人民群眾的切身利益，各地農(nóng)業(yè)部門抓住這條熱線服務(wù)進行拓展，好經(jīng)驗好做法有不少，主要做法如下：

一是整合信息資源，夯實信息服務(wù)基礎(chǔ)。北京、黑龍江、湖北、四川、貴州、青海等地在“12316”平臺建設(shè)中，因地制宜，合理規(guī)劃，抓住關(guān)鍵，明確重點，充分借鑒和發(fā)揮現(xiàn)有信息資源優(yōu)勢，積極整合相關(guān)部門信息資源，為平臺建設(shè)提供了有力的信息支撐，使平臺建設(shè)有了較好的運行基礎(chǔ)和服務(wù)保障。

如北京市整合了區(qū)縣“三電合一”信息資源、市農(nóng)科院農(nóng)業(yè)科技信息資源以及部級農(nóng)業(yè)信息資源，實現(xiàn)了全市統(tǒng)一的信息服務(wù)界面和各級信息資源的共建共享；浙江臺州市整合96160110、電信114號碼百事通的電話服務(wù)資源，及時解決農(nóng)民電話咨詢的各種問題，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息低成本進村入戶；四川儀隴縣和通江縣充分利用已有數(shù)據(jù)庫資源，充實本地化信息，提供符合農(nóng)民需求的信息資源，使信息服務(wù)有了堅實基礎(chǔ)。

二是創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升信息服務(wù)能力。在“12316”信息服務(wù)平臺運行過程中，各地充分挖掘信息服務(wù)新方法，相繼建立了短信服務(wù)系統(tǒng)，及時與農(nóng)民生產(chǎn)、經(jīng)營、生活息息相關(guān)的政策信息和市場信息，增強了信息服務(wù)的時效性和針對性，部分地區(qū)還開通了視頻點播、遠程視頻診斷等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為信息服務(wù)能力的提升注入了新的動力。

如福建龍巖市針對不同農(nóng)時、特色產(chǎn)品上市季節(jié)，每周至少發(fā)出一種類型短信，包括市場價格、實用技術(shù)、新產(chǎn)品新技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)、防災(zāi)抗災(zāi)等信息，充分發(fā)揮信息對農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)、及時防災(zāi)和市場預(yù)測的作用；云南普洱市農(nóng)業(yè)局在信息網(wǎng)站上還制作了VOD視頻點播節(jié)目，方便農(nóng)戶隨時點播觀看；山東濟南、章丘、滕州、壽光、昌樂、榮成等地建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)，用于植物病蟲害遠程診斷及技術(shù)培訓(xùn)等，對推動農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。

三是廣泛開展合作，積極爭取多方支持。各地在“12316”平臺建設(shè)中，注重加強與畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)機、獸醫(yī)、糧食、統(tǒng)計等涉農(nóng)部門的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共建網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)資源共享。

如河南省推行了“一鍵服務(wù)”，農(nóng)民在“12316”熱線中提出的超出農(nóng)業(yè)主管部門的問題，可以通過熱線平臺直接轉(zhuǎn)接到相關(guān)主管部門的公益服務(wù)熱線上；河南許昌市在許昌教育電視臺開辦了“農(nóng)業(yè)信息綜合節(jié)目”，在許昌電視臺開辦了《鄉(xiāng)村行》欄目，已累計播出150多期，在許昌廣播電臺開辦了《金色田園》節(jié)目，全面實施農(nóng)業(yè)信息入戶電波工程；新疆兵團平臺單位積極與所在師、團的科技局、商務(wù)局、電視臺密切合作，共同編制農(nóng)業(yè)電視節(jié)目，開設(shè)了“農(nóng)業(yè)科技大篷車”、“農(nóng)情快報”、“病蟲害預(yù)測”、“農(nóng)產(chǎn)品價格”等欄目，每天播放5小時以上，制作各類農(nóng)業(yè)節(jié)目2000多期，受到職工的熱烈歡迎，成為師、團電視臺的“黃金節(jié)目”。

記者：我們注意到，農(nóng)業(yè)部已與中國移動、中國聯(lián)通、中國電信這三大運營商建立了共同推進我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的戰(zhàn)略協(xié)議，您如何評價這一合作，這對于解決我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化投入不足問題，是否會有幫助？

李昌健：這次合作是農(nóng)業(yè)部與電信運營商貫徹落實今年中央1號文件精神的重要措施，是落實“農(nóng)業(yè)科技促進年”和加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的具體行動。

按照“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作、多方共贏”的原則，農(nóng)業(yè)部與三大運營商抓住信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的機遇，充分利用各自的優(yōu)勢資源，強化對“三農(nóng)”的信息服務(wù)，努力促進信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的深度融合，這對于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。各級農(nóng)業(yè)部門也都積極會同有關(guān)部門和社會力量，大力推進“金農(nóng)工程”和12316農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)，開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的新局面。一個以農(nóng)業(yè)部門為龍頭，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通為支撐的“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)平臺正在形成。

第9篇：農(nóng)機合作社合作協(xié)議范文

9月19日，副省長隋忠誠組織召開秸稈禁燒和綜合利用工作專題調(diào)度會，對今年秸稈禁燒和綜合利用工作再安排、再部署，對下一步工作提出了明確要求：一是要立足當(dāng)前，著眼長遠。省直相關(guān)部門要立足當(dāng)前，積極組織推動秸稈禁燒和機收撿拾打捆工作，確保今年環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善。同時要長短結(jié)合，疏堵結(jié)合，全面提高秸稈綜合利用率，真正解決秸稈出路問題。二是抓住“四個重點”，力爭突破。要抓好長春、吉林、四平、公主嶺等防控重點區(qū)域；要抓住機場周邊、高速公路、鐵路兩側(cè)等重點防控部位；要抓好10月20日～11月下旬這一重點防控時段；要監(jiān)督好秸稈易燒重點人群，力爭今年秋季秸稈禁燒工作取得新的突破。三是要謀劃項目，強力推進。要主動謀劃推進秸稈綜合利用大項目、好項目，突出招商引資，發(fā)揮部門綜合協(xié)調(diào)作用，積極推進項目落地，切實解決秸稈綜合利用問題。四是要總結(jié)經(jīng)驗，全省推廣。將我省各地創(chuàng)建的模式、積累的經(jīng)驗、有效的方式方法在全省范圍內(nèi)推廣，嚴格落實政策，加大資金支持力度，確保取得實效。

今年以來，長春市九臺區(qū)、農(nóng)安縣，吉林市舒蘭市，四平市雙遼市和公主嶺市等縣（市、區(qū)），將秸稈禁燒和綜合利用工作納入政府重要議事日程，綜合采取多種措施，全面加以推進。

九臺區(qū)超前謀劃，提前部署，秸稈禁燒和綜合利用工作成效顯著。9月25日，召開了全區(qū)2016年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會議，區(qū)委常委、副區(qū)長李樹國對近期工作進行全面動員部署。印發(fā)了《九臺區(qū)人民政府關(guān)于全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈公開信》和《關(guān)于長吉北線（九臺段）、高速公路（九臺段）、龍嘉國際機場周圍秸稈禁燒工作的通告》。明確了秋季秸稈禁燒時間和區(qū)域，設(shè)置了秸稈焚燒舉報電話。建立了區(qū)政府負總責(zé)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道具體實施的秸稈禁燒網(wǎng)格化管理機制，成立督查組對全區(qū)秸稈禁燒工作進行全面督查，并將督查結(jié)果作為年度績效考核的評定依據(jù)。制定了秸稈禁燒和綜合利用優(yōu)惠政策，投入3000萬元，重點對秸稈綜合利用龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)以及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、秸稈綜合利用大戶等給予補貼。全區(qū)劃定秸稈禁燒重點部位10萬畝，今年計劃實施秸稈綜合利用建設(shè)項目8個，建成后年秸稈綜合利用量51萬噸，目前8個綜合利用項目進展順利，預(yù)計10月中旬全部完成建設(shè)。其中，九臺區(qū)與長春長拖農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司就建立年綜合利用10萬噸秸稈項目已達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，將九臺西部、高速公路、機場、長吉北線的11個重點村作為秸稈生物質(zhì)壓塊燃料化利用整村推進試點，每個村建立一個收儲點，引導(dǎo)農(nóng)戶改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)，使用“秸利寶”配套爐具，有效解決剩余秸稈轉(zhuǎn)化問題。

農(nóng)安縣高度重視秸稈禁燒和綜合利用工作，縣政府成立了以縣長韓明玉為組長的農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長于德斌組織召開專題會議，對秸稈禁燒和綜合利用工作做出全面安排部署，制定了《農(nóng)安縣2016年秸稈綜合利用及禁燒工作實施方案》，明確目標和任務(wù)。在縣政府的統(tǒng)一部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步強化責(zé)任包保，積極協(xié)調(diào)解決秸稈“出口”問題，為經(jīng)營業(yè)戶免費提供儲存場地，并與電廠聯(lián)系秸稈收購問題。實施農(nóng)作物秸稈綜合利用試驗示范項目，新建秸稈臨時儲存場地38個，總面積3.4萬平方米，可儲秸稈5萬噸。今年以來，縣政府不斷加強秸稈綜合利用的技術(shù)研發(fā)和推廣，加大資金投入，實行四級網(wǎng)格化管理，建立禁燒監(jiān)督組，積極落實扶持政策，加大宣傳教育工作，采取了一系列實用有效的保障措施，秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。

舒蘭市高度重視秸稈禁燒和秸稈機收撿拾打捆工作，市長飛專門組織發(fā)改等相關(guān)部門研究秸稈機收撿拾打捆工作，成立了舒蘭市秸稈禁燒和機收撿拾打捆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《舒蘭市2016年度秸稈機收撿拾打捆工作方案》，明確了各部門的具體工作職責(zé)和任務(wù)。劃定18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、165個村，總計57萬畝區(qū)域為重點秸稈機收撿拾打捆工作區(qū)域。將每個地塊分別落實了責(zé)任人，確保重點部位秸稈資源能夠全部實現(xiàn)收儲利用。同時，舒蘭市制定相關(guān)禁燒政策，對發(fā)現(xiàn)的焚燒火點，確定責(zé)任人后直接取消該地塊2017年農(nóng)業(yè)直補，進一步強化秸稈禁燒工作。9月26日，舒蘭市政府組織召開秸稈機收撿拾打捆作業(yè)工作現(xiàn)場會，分享了秸稈撿拾打捆農(nóng)機設(shè)備、操作方法和運營模式，推動秸稈機收撿拾打捆作業(yè)，確保全面完成工作任務(wù)。