殘聯(lián)的主要工作內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：殘聯(lián)的主要工作內(nèi)容范文

日前，淮安市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)中心為專門解決楚州區(qū)蘇咀鎮(zhèn)殘疾人外出就業(yè)而組織了一場小型的專場招聘活動。來自楚州區(qū)蘇咀鎮(zhèn)的80多名殘疾人集中在淮安市殘聯(lián)職業(yè)介紹中心，接受昆山市電子元件廠勞資人員的面試，現(xiàn)場錄用30人。(胡增元)

江蘇 如皋市

日前，為創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范市，實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，如皋市殘聯(lián)已將價值30萬元的康復(fù)器材配置到有關(guān)社區(qū), “康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”的要求，在該市得到了進(jìn)一步的落實。(張鵬)

江蘇 江陰市

江陰市委十一屆三次全體（擴大）會議日前舉行。這次會議把殘疾人工作列為和諧江陰、幸福江陰建設(shè)體系的重要內(nèi)容，列入了《建設(shè)幸福江陰行動綱要（2007～2010年）》的具體指標(biāo)。(江陰市殘聯(lián))

江蘇 大豐市

近年來，大豐市十分注重加強基層殘疾人組織建設(shè)，加大資金投放力度，在建立健全殘疾人工作軟件臺賬資料的同時，注重加大硬件投入，主要從配備電腦、建立信息網(wǎng)站和重視信息報送工作三個方面，切實抓好殘疾人工作信息化建設(shè)。(葛雪峰馮琴)

甘肅 武山縣

8月14日至19日，武山縣全面督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆。該縣通過對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆工作的進(jìn)展督查， 344個村殘協(xié)、8個社區(qū)殘協(xié)選聘了殘疾人專職委員，工作津貼均列入到農(nóng)村低?；虺擎?zhèn)低保中，367名殘疾人得到就業(yè)。

（王生文）

河南范縣

近日，范縣殘聯(lián)經(jīng)縣政府同意，在縣政府綜合樓前開展了“扶殘助學(xué)”獻(xiàn)愛心活動。范縣縣委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)參加了此次活動，并積極帶領(lǐng)全縣廣大干部職工為貧困殘疾中、小學(xué)生捐款，活動期間，范縣殘聯(lián)共收到捐款7萬元。 （李戰(zhàn)國）

貴州 遵義市

遵義市道真仡佬族苗族自治縣殘聯(lián)對全縣殘疾人進(jìn)行調(diào)查摸底后，縣民政部門優(yōu)先把生活困難的殘疾人列為救濟對象，納入最低生活保障范圍。目前全縣1325名貧困殘疾人已全部納入民政部門最低生活保障，每月可按時領(lǐng)取固定的低保金。(劉玉國)

湖北 五峰縣

五峰縣殘聯(lián)為進(jìn)一步提高機關(guān)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平，專門召開全體干部職工會議，學(xué)習(xí)全省殘聯(lián)理事長培訓(xùn)班的主要內(nèi)容，為適應(yīng)新時期殘疾人工作的需要，建立了機關(guān)干部學(xué)習(xí)匯報制度。

(邵敏)

湖北 荊門市

為實現(xiàn)人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)，荊門市城區(qū)2668名重度殘疾人將由政府出錢辦理基本醫(yī)療保險，對城區(qū)內(nèi)的重度殘疾人每年按全市上年度在崗職工年平均工資2%繳納籌集，由財政全額補助，并于2007年9月起開始實施。

(高成林邵君鳳)

湖南 新田縣

近年,新田縣全力解決殘疾人戶的就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、安居和創(chuàng)業(yè)“五難”。僅今年，該縣多渠道籌集、投入殘疾人康復(fù)、就業(yè)保障資金40多萬元，為全縣家庭貧困的殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療墊資，享受就醫(yī)補償。全縣1萬多名殘疾人不同程度受益。 (劉岳彬)

河北 廣平縣

廣平縣委、縣政府高度重視農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)、醫(yī)療工作，為殘疾人節(jié)約、報銷醫(yī)療費、參保費6萬多元，縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局在全縣7個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院和縣中醫(yī)院、婦幼醫(yī)院設(shè)立扶貧助殘愛心病房,直接為殘疾人減免醫(yī)方費用3萬多元。（張利豐）

第2篇：殘聯(lián)的主要工作內(nèi)容范文

為進(jìn)一步掌握全縣殘疾人基本情況，全面落實縣委、縣政府及有關(guān)部門制定出臺的各項優(yōu)惠政策措施，組織實施好“十二五”重點殘疾人工作和項目，加快推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省、市有關(guān)通知精神，決定對全縣殘疾人基本情況進(jìn)行一次全面深入的摸底調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、摸底調(diào)查對象

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)具有本地戶籍的符合國家殘疾人評定標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)各類殘疾人。

二、摸底調(diào)查主要內(nèi)容

此次摸底調(diào)查主要了解殘疾人的基本狀況、社會保障情況、公共服務(wù)情況和需求情況?；緺顩r具體包括姓名、性別、戶別、年人均收入狀況、年齡段、婚姻狀況、文化程度、殘疾類別、殘疾等級、特殊情況等10項內(nèi)容；社會保障情況具體包括生活來源、住房情況、最低生活保障、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、其他保險等6項內(nèi)容；公共服務(wù)情況具體包括康復(fù)服務(wù)、輔具適配、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)形式、增收項目、托養(yǎng)服務(wù)、文體活動、法律援助與服務(wù)等8項內(nèi)容；需求情況具體列了19個方面。

三、摸底調(diào)查時間

月中旬開始，月底結(jié)束。

月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣殘聯(lián)匯總上報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《殘疾人基本情況摸底調(diào)查匯總表》（附件2）。

月25日前，縣殘聯(lián)向市殘聯(lián)匯總上報本縣《殘疾人基本情況摸底調(diào)查匯總表》。

四、摸底調(diào)查方法

1.縣政府統(tǒng)一安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)，縣殘聯(lián)具體組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照表格式樣自行印制表格，印制份數(shù)及留底份數(shù)自行確定。

2.縣殘聯(lián)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調(diào)查人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，統(tǒng)一調(diào)查口徑和標(biāo)準(zhǔn)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調(diào)查人員對本轄區(qū)殘疾人逐戶摸底調(diào)查，并按照《殘疾人基本情況摸底調(diào)查填表說明》（附件3）要求，逐人填寫《殘疾人基本情況入戶調(diào)查登記表》（附件1）。

3.入戶摸底調(diào)查登記結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員，對本轄區(qū)《殘疾人基本情況入戶調(diào)查登記表》內(nèi)容進(jìn)行匯總，并填寫上報《殘疾人基本情況摸底調(diào)查匯總表》。縣殘聯(lián)在規(guī)定時間內(nèi)匯總上報《殘疾人基本情況摸底調(diào)查匯總表》，最后經(jīng)省殘聯(lián)匯總，形成全省殘疾人基本情況數(shù)據(jù)。

五、摸底調(diào)查要求

1.全面了解殘疾人基本情況是推進(jìn)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，對于組織實施“十二五”殘疾人重點工作和項目具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好督促檢查，確保摸底調(diào)查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

2．縣殘聯(lián)要把這次摸底調(diào)查作為密切聯(lián)系殘疾人、了解殘疾人基本需求、鍛煉干部和推動工作的重要措施來抓，集中力量，統(tǒng)籌安排，全力以赴，確保摸底調(diào)查工作順利進(jìn)行，力求做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村（社區(qū)）、村（社區(qū)）不漏戶、戶不漏人。

第3篇：殘聯(lián)的主要工作內(nèi)容范文

基層殘聯(lián)是落實各項工作任務(wù)、直接為殘疾人服務(wù)、改善殘疾人狀況的重要環(huán)節(jié)，因而形象問題很重要，它不僅是殘疾人事業(yè)的客觀需要，也是提高基層殘聯(lián)工作水平的迫切要求。

一、 基層殘聯(lián)形象中的兩個不可忽缺要素

形象包含有很多內(nèi)容，但必須具備的有兩大要素：一是高品位的工作思路，二是高素質(zhì)的工作人員。高品位的思路是做好工作的先決條件，沒有好的思路必然沒有好的結(jié)果。思路又是發(fā)展的，隨著社會的發(fā)展而發(fā)展，這也是必然的 。殘聯(lián)也不例外。尤其是當(dāng)代社會進(jìn)步的高速化，思路的發(fā)展更是日新月異，可以很武斷地說，工作思路決定工作成果，其工作過程的表象性，都是由工作思路來決定的。

思路在很大程度上反映了人的觀察、分析、解決問題的綜合能力，如果某單位被人認(rèn)為工作的思路也沒有，那么某單位的形象就可想而知了。我國新時期的殘疾人事業(yè)發(fā)軔于黨的以后，二十多年來的殘疾人事業(yè)從開創(chuàng)到形成，取得了歷史性的成果，在改革形勢下，殘聯(lián)這個新型的事業(yè)團體也必須要有與時代合拍的工作思路，摒棄隨意性、盲目性，強調(diào)思想的超前性、獨特性，要在群體的智慧中獲取思路、在更新思想中拓寬思路、在深入實際中完善思路，一句話，思路是形象的生命，沒有了思路形象就無從談起，特點為間接性。

同時，高素質(zhì)的工作人員是基層殘聯(lián)形象的靈魂。高品位的思路必須由高素質(zhì)的人員來實現(xiàn)，工作人員的素質(zhì)直接關(guān)系到工作質(zhì)量和工作檔次 ，他的表象是人的業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想作風(fēng)以及活動方式在工作過程中的充分展示，特點為直接性。政策確定了，人就成了決定因素，單位形象的主體是人，因而人及其工作過程是形象要素中不可或缺的重要要素。

二、 形象展示中的服務(wù)原則

《中國殘疾人聯(lián)合會章程》第五章第二十四條規(guī)定，基層組織的任務(wù)是：聯(lián)系、團結(jié)、教育殘疾人，反映殘疾人的要求，開展有益活動，為殘疾人服務(wù)。說到底基層殘聯(lián)的主要工作是體現(xiàn)在服務(wù)上，工作人員的價值觀念、職業(yè)道德、倫理情操、工作精神以及工作能力等等，都要通過服務(wù)過程來展示，殘聯(lián)工作的目的就是為殘疾人服務(wù)，所以服務(wù)原則高于一切。

基層殘聯(lián)應(yīng)該是一個服務(wù)型的部門，應(yīng)該使殘疾人感到親切、舒適、溫馨，塑造出自己的形象特色。一是樹立服務(wù)理念。在工作中充分體現(xiàn)以人為本思想，用誠信、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，不斷提高服務(wù)品位和延伸服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)“殘疾人之家”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，用實實在在的行動和體現(xiàn)熱心、細(xì)心、耐心、愛心的工作，努力為殘疾人提供快捷規(guī)范、熱情周到的服務(wù)；二是建立高效管理體制。各司其職，精簡高效，形成縱橫工作網(wǎng)絡(luò)，在效能型、服務(wù)型、開明型、廉潔型的統(tǒng)一責(zé)任中順利運作，體現(xiàn)服務(wù)的自覺性；三是建立服務(wù)體系。充分運用政府主導(dǎo)、社會各界廣泛參與、殘疾人組織積極發(fā)揮作用、協(xié)調(diào)運作的工作機制，建立富有特色的服務(wù)工作體系，提高綜合服務(wù)能力；四是建立規(guī)范管理制度。規(guī)范行政行為和個人行為，使服務(wù)理念深入人心。

三、 引入品牌發(fā)展戰(zhàn)略

市場經(jīng)濟中，名牌是企業(yè)高質(zhì)量產(chǎn)品的標(biāo)志，一個企業(yè)、一個地區(qū)、乃至于一個國家的經(jīng)濟實力也往往通過名牌產(chǎn)品來顯示。殘聯(lián)工作盡管不是經(jīng)濟工作，但是服務(wù)理念是相通的。

品牌就是最好的形象。形象通過服務(wù)品牌來展示，在這里同時也是殘聯(lián)工作人員綜合素質(zhì)的凝聚，是基層殘聯(lián)在工作中的綜合體現(xiàn)。因此，創(chuàng)出工作中的服務(wù)品牌就是塑造形象，是塑造基層殘聯(lián)工作形象的一個聚焦點。

工作中的服務(wù)品牌具有超值的耗散效應(yīng)。服務(wù)品牌一但得到社會認(rèn)可，那么它的影響力是巨大的，殘聯(lián)的其它工作必定會因此而得到帶動，形象的實力基礎(chǔ)也就越顯強勁。

第4篇：殘聯(lián)的主要工作內(nèi)容范文

XXXX年是推動殘疾人兩個體系建設(shè)，實行“量體裁衣”式個性化服務(wù)的關(guān)鍵之年，做好全年各項殘疾人工作意義重大。我鄉(xiāng)殘聯(lián)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣殘聯(lián)的具體指導(dǎo)下，結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況，扎實有效地開展了殘疾人的各項工作，完成了上級交給的工作任務(wù)，取得了良好的成效，現(xiàn)將有關(guān)情況簡要總結(jié)如下：

一、黨委、政府重視，組織領(lǐng)導(dǎo)到位

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視殘疾人工作，政府工作報告中涉及到殘疾人相關(guān)工作，并明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)掛帥，由鄉(xiāng)殘聯(lián)、衛(wèi)生、財政、民政等部門組成殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了殘疾人工作責(zé)任制，制定了殘疾人康復(fù)工作實施方案，各村(社區(qū))也相繼建立了殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、主要工作

(一)宣傳工作堅持多樣化。1是舉辦廣播講座，由分管副鄉(xiāng)長潘顯豐同志主講，內(nèi)容涉及《殘疾人保護法》等相關(guān)內(nèi)容。2是辦宣傳專欄，全年共4期。3是張貼宣傳標(biāo)語，全年共達(dá)45幅。4是發(fā)放宣傳資料，2012年共發(fā)放資料50份。

(二)教育培訓(xùn)注重實效性。1是督促殘疾兒童上學(xué)就讀。繳不起費的，我們聯(lián)系學(xué)校免交費用。父母不愿其上學(xué)的，我們動員其父母送殘疾子女上學(xué)，全鄉(xiāng)無一人能上學(xué)而未上學(xué)的殘疾兒童。2是舉辦殘疾人適用技術(shù)培訓(xùn)班。

(三)精防工作體現(xiàn)持久性。這個工作永遠(yuǎn)不能一蹴而就，需要耐心地抓下去，精神病人醫(yī)好了原來的，又出現(xiàn)新增的，很多醫(yī)好的又復(fù)發(fā)。今年，全鄉(xiāng)共醫(yī)治精神病人4人。

(四)業(yè)務(wù)目標(biāo)。我鄉(xiāng)按照以人為本的宗旨，加快解決殘疾人面臨的現(xiàn)實問題。1是認(rèn)真落實“量體裁衣”式個性化服務(wù)目標(biāo)，全鄉(xiāng)共443名殘疾人錄入到達(dá)州市殘疾人個性化服務(wù)信息平臺。2是有2476名貧困人錄入到貧困農(nóng)戶信息平臺。

(五)行政審批工作。1是按照縣殘聯(lián)的要求，做好換發(fā)第二代殘疾證工作。進(jìn)一步摸清殘疾人基本情況，認(rèn)真采集信息，建立人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確掌握殘疾人基本情況，為殘疾人事業(yè)各項工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。2是清理并妥善解決了以往核發(fā)證工作中存在的問題。維護了政府機關(guān)形象，維護了殘疾人合法權(quán)益，促進(jìn)了殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。

(六)助殘濟困彰顯優(yōu)越性。我們是社會主義國家，講究人道主義，關(guān)注弱勢群體是我們的宗旨。身處太平盛世，更應(yīng)體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷，體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，給殘疾人以依靠。1是助殘日，全體鄉(xiāng)、村干部走訪慰問殘疾人，并給他們發(fā)放慰問金。2是鄉(xiāng)、村干部與殘疾人家庭建立聯(lián)系，定點幫扶。3是為殘疾人辦證提供方便。行動不便的，為其出具證明，找人代辦。無人領(lǐng)證的，由工作人員幫其領(lǐng)回。4是為殘疾人維權(quán)仗義。由于有政策撐腰，有殘聯(lián)助威，那種故意欺辱殘疾人的現(xiàn)象已經(jīng)很難見到。5是全鄉(xiāng)有50名殘疾人免費參保新農(nóng)合。

三、主要體會

(一)主要經(jīng)驗。政策上有優(yōu)惠，生活上有保障，工作者有熱情，殘疾人有希望。

第5篇：殘聯(lián)的主要工作內(nèi)容范文

專家呼吁關(guān)注人工耳蝸植入

3月3日,以“人工耳蝸重建聽的希望”為主題的第十一次全國“愛耳日”宣傳教育活動,在北京市展開。市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局等部門在同仁醫(yī)院的接診大廳設(shè)立了咨詢臺,由聽力障礙專家對就診患者進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),向現(xiàn)場群眾宣傳聽力健康知識。其他市屬各大醫(yī)療機構(gòu)、特殊教育學(xué)校也通過懸掛宣傳橫幅,制作宣傳展板,張貼宣傳畫,設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳材料,播放防聾知識光盤,聯(lián)合知名廠家舉辦關(guān)于人工耳蝸和助聽器的知識培訓(xùn),開辦耳聾防治科普知識課堂,舉辦聾兒家長培訓(xùn)班,組織專家現(xiàn)場進(jìn)行免費測聽等多種形式,面向公眾普及和宣傳人工耳蝸、助聽器知識以及保護聽力健康的科普知識。北京市各區(qū)縣也開展了內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。

(唐漢)

新疆伊寧

殘疾人住進(jìn)抗震房

日前,伊寧市塔什科瑞克鄉(xiāng)殘疾人尼合買提?塔吉站在新建成的抗震房前,心里充滿了喜悅。農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目是伊寧市政府高度關(guān)注和重點解決的民生問題之一。近年來伊寧市市委、政府專門出臺了各單位結(jié)對幫扶支持援建抗震安居房的措施,將農(nóng)村貧困殘疾人作為重點支持對象。同時伊寧市殘聯(lián)采取與民政部門危房改造項目、國家抗震安居工程、志愿者援建等聯(lián)合實施的方式,多方籌措資金,累計投入255萬余元,解決了大量農(nóng)村貧困殘疾人的住房困難。(顧新勇)

江西贛州

專車專送促就業(yè)

“真的太謝謝你們,幫我們找到工作,送我們到廠里上班,殘聯(lián)真的是我們的娘家人啊!”殘疾自強工人袁升平下車后握住定南縣殘聯(lián)同志的手激動地說。據(jù)了解,定南縣殘聯(lián)采取多種形式大力做好殘疾人就業(yè)服務(wù)工作?？h殘聯(lián)認(rèn)真做好殘疾人就業(yè)市場考察,不斷開辟和挖掘殘疾人就業(yè)崗位,深入廣東珠三角區(qū)別等地殘疾人福利企業(yè),了解企業(yè)用工意向和崗位要求,為殘疾人培訓(xùn)和就業(yè)找準(zhǔn)方向;加強殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),不斷增強殘疾人就業(yè)技能。多形式開展殘疾人就業(yè)服務(wù)活動,不斷增強服務(wù)能力,對被企業(yè)聘用的人員采用專人專車接送的形式,確保殘疾自強工能安全往返家庭和工廠。

(葉旭輝)

遼寧本溪

愛耳培訓(xùn)話健康

日前,平山區(qū)聾人協(xié)會在市殘聯(lián)就業(yè)培訓(xùn)教室舉辦“愛耳日”耳聾耳疾健康知識培訓(xùn),各辦事處、社區(qū)的40名聾人代表及康復(fù)協(xié)調(diào)員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)聘請醫(yī)師針對如何防治耳疾發(fā)生、怎樣進(jìn)行保健、如何治療等內(nèi)容用通俗的語言進(jìn)行了培訓(xùn),并通過真實的事例、詳實的數(shù)據(jù)作以全面闡述和分析。在學(xué)習(xí)中,聾人們聽得非常認(rèn)真,還不時針對自己的實際情況向老師提問,用手語親切交談。

培訓(xùn)結(jié)束時,他們用手語表達(dá)了心聲:通過培訓(xùn),讓他們對耳聾耳疾的病因及預(yù)防和治療有了很清晰的認(rèn)識,進(jìn)一步增強了健康意識,提高了自我保護能力。(徐丹)

浙江衢州

勞務(wù)交流送崗位

日前,浙江省開化縣殘聯(lián)、開化縣勞動人事社會保障局舉辦殘疾人勞務(wù)交流大會。紹興、臺州、嘉興等及本地20多家福利企業(yè)、民營企業(yè)為殘疾朋友提供了526個崗位,共有158人與各企業(yè)達(dá)成初步意向。

據(jù)縣殘聯(lián)介紹,縣殘聯(lián)對這次交流大會非常重視,多次與省內(nèi)多家福利企業(yè)進(jìn)行洽談,并在春節(jié)前就將此次招聘會通知到鄉(xiāng)鎮(zhèn),并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長通知到每個殘疾人。多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長還親自陪同參加,為殘疾人提供全程服務(wù)。

在交流大會入場處,縣殘聯(lián)工作人員詳細(xì)解答了殘疾人的詢問,并對行動不便的殘疾人進(jìn)行引導(dǎo),以便他們在短時間內(nèi)了解用人單位的情況。

(賴華平)

北京朝陽

街道殘聯(lián)成立黨支部

“今后,我們殘疾人可以更加舒心地聚在一起建設(shè)我們共同的家了,”有35年黨齡的退休殘疾人黨員崔淑華說道。日前,北京市朝陽區(qū)六里屯、雙井、小關(guān)、望京等四個街道的殘聯(lián)黨支部正式成立,朝陽區(qū)的殘疾人有了真正屬于自己的基層黨支部。

朝陽區(qū)殘聯(lián)副理事長孫一平介紹,在街道建立殘聯(lián)黨總支部,在社區(qū)建立殘協(xié)黨支部,可以更好的針對殘疾人這一特殊群體開展活動,更好的發(fā)展殘疾人事業(yè)。到今年的國慶節(jié),朝陽區(qū)的3622名殘疾人黨員都將會加入社區(qū)殘協(xié)黨支部,區(qū)殘聯(lián)將專門撥付各項黨建經(jīng)費。

據(jù)了解,北京的社區(qū)殘協(xié)黨支部將依靠社區(qū)溫馨家園這一平臺為殘疾人提供康復(fù)、文體、職業(yè)培訓(xùn)、素質(zhì)教育等多方面的服務(wù),這對殘疾人的精神治療或肢體康復(fù)將起到積極作用,也會使更多殘疾人最終實現(xiàn)就業(yè)。同時,還會通過廢物改造、手工編花籃等活動,殘疾人也將社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

(葉航)

山東濟南

啟聰工程送希望

日前,瑞聲達(dá)聽力公益項目山東技術(shù)服務(wù)站的助聽器驗配專家,在省市殘聯(lián)有關(guān)工作人員的陪同下來到歷城區(qū)殘聯(lián),為30名聽力殘疾兒童指導(dǎo)驗配了適合的助聽器。作為今年區(qū)殘聯(lián)綜合救助工程的一項具體內(nèi)容,這次為聽障兒童配發(fā)的數(shù)字型助聽器總價值15萬元,全部免費為兒童配發(fā)。

截至目前,歷城區(qū)有持證聽力殘疾人1351人,這次區(qū)殘聯(lián)專門篩查符合救助條件的30名聽障兒童,由專業(yè)人員進(jìn)行聽力測試、人工耳蝸取模及制作工作,并初步進(jìn)行助聽器調(diào)試,所有制作調(diào)試工作將于近期完成。這次得到救助的殘疾兒童家長表示,將會按照區(qū)殘聯(lián)的安排將孩子送到聽力康復(fù)機構(gòu)參加語言康復(fù)訓(xùn)練,以求最大限度地彌補孩子的聽力和語言缺陷。 (孫霞)

湖北襄樊

“四送”活動暖人心

日前,棗陽市人才資源市場門前人潮涌動,來自棗陽市的5000多名就業(yè)者和200多名殘疾人就業(yè)者齊聚這里,參加應(yīng)聘。

為了全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,棗陽市勞動和社會保障局、市經(jīng)濟局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)和市殘聯(lián)六部門,聯(lián)合開展了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)場招聘活動。這次活動的主題是“送崗位、送信息、送培訓(xùn)、送信心”。六部門還邀請了50多家長三角、珠三角、武漢市等地企業(yè)和我市知名企業(yè)進(jìn)場參加了招聘活動。

通過“四送”活動,為棗陽市殘疾人提供50～100個市內(nèi)外用工崗位,為500名有培訓(xùn)意愿的殘疾人提供免費培訓(xùn)機會,活動現(xiàn)場當(dāng)天就與12名殘疾人簽訂了勞動合同,為棗陽市的殘疾人穩(wěn)定就業(yè)提供了保障。 (宋強)

江蘇常熟

獎勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)典型

日前,江蘇省常熟市殘聯(lián)黨組書記、理事長邱菊平帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員走訪慰問了受到常熟市、蘇州市表彰的殘疾人自主創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,對獲得蘇州市表彰的自主創(chuàng)業(yè)殘疾人獎勵每人10000元,對獲得常熟市表彰的自主創(chuàng)業(yè)殘疾人獎勵每人5000元,同時對在2009年度自主創(chuàng)業(yè)殘疾人發(fā)放了每人2000元創(chuàng)業(yè)補貼。市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)鼓勵受到表彰的自主創(chuàng)業(yè)者,身殘自堅,自強不息,發(fā)揮才能,為社會創(chuàng)造更多的財富。為扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),2009年起,常熟市出臺了一系列扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)措施,為殘疾人自強自立提供了重要的支持和幫助。(陳益平)

安徽銅陵

第6篇：殘聯(lián)的主要工作內(nèi)容范文

一、指導(dǎo)思想

堅持“服務(wù)民生、服務(wù)基層、服務(wù)殘疾人”，加強民生工程政策、進(jìn)展和成效宣傳，總結(jié)推廣各縣、區(qū)實施民生工程經(jīng)驗，宣傳報道實施民生工程中的典型事例，征集反映基層群眾的評價和期盼，引導(dǎo)和動員群眾了解、參與、支持和監(jiān)督民生工程。

二、活動時間

4月20日至5月20日，在全市殘聯(lián)系統(tǒng)集中開展為期一個月的貧困重度殘疾人生活特別救助和康復(fù)救助民生工程宣傳月活動。

三、宣傳內(nèi)容

貧困重度殘疾人生活特別救助和康復(fù)救助民生工程的內(nèi)容、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、適合群體及實施程序；民生工程監(jiān)督方式及程序；民生工程實施以來的效果及典型事例。

四、宣傳重點

（一）宣傳民生工程組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查落實等實施工作，使廣大殘疾人感受到黨、政府保障和改善民生的堅強決心?？偨Y(jié)推廣各縣、區(qū)實施民生工程工作中的好經(jīng)驗、好做法，促進(jìn)各地相互學(xué)習(xí)借鑒、吸收創(chuàng)新、以點帶面、推而廣之，推動民生工程實施工作水平提高。

（二）宣傳民生工程的有關(guān)政策措施，包括項目實施方案、政策內(nèi)容、救助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)、實施目標(biāo)等。重點報道貧困重度殘疾人生活特別救助、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、貧困精神殘疾人藥費補助民生工程的實施意義、實施進(jìn)展，宣傳受益范圍、申請程序、補助標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）宣傳實施民生工程殘疾人受益和評價情況，深入挖掘民生工程給殘疾人帶來實惠的典型事例，積極宣傳國家惠殘政策所發(fā)揮的社會效益，全面促進(jìn)社會和諧建設(shè)。

五、宣傳方式

（一）抓好動態(tài)報道。各級殘聯(lián)依托當(dāng)?shù)孛襟w宣傳民生工程相關(guān)部署，反映各地民生工程的實施進(jìn)展和成效，讓殘疾人切實感受到民生工程帶來的實惠。

（二）做好政策解讀。各級殘聯(lián)要利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)或殘聯(lián)網(wǎng)站、殘疾人專欄等媒體大力宣傳政策，解讀政策，重點宣傳貧困重度殘疾人生活特別救助、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、貧困精神殘疾人藥費補助民生工程的具體內(nèi)容、政策措施、救助對象、救助標(biāo)準(zhǔn)、實施要求等，為殘疾人解疑釋惑，使相關(guān)政策家喻戶曉、深入人心。

（三）加強言論宣傳。圍繞貧困重度殘疾人生活特別救助、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、貧困精神殘疾人藥費補助民生工程的重要意義、工作要求、政策措施、工作進(jìn)展、實施成效、出現(xiàn)的問題，以及殘疾人的認(rèn)可度、滿意度等，結(jié)合民生工程開展的階段特點，有針對性地撰寫、刊發(fā)宣傳資料，印發(fā)“致全市惠殘民生工程救助對象一封信”、“明白紙”等，增強殘疾人維護自身權(quán)益的意識，強化言論引導(dǎo)。

（四）組織集中宣傳。各縣、區(qū)殘聯(lián)要切實做好惠殘民生工程項目的宣傳工作，有計劃地開展1-2項集中宣傳活動。加大“雙向”宣傳力度，既宣傳民生工程的組織實施情況，又要宣傳具體民生政策、民生工程內(nèi)容及殘疾人受益情況，引導(dǎo)群眾了解、參與、支持和監(jiān)督民生工程的實施，切實提高社會知曉度、群眾滿意度和支持度。

（五）抓好典型宣傳。各縣、區(qū)要組織參與采訪的記者深入挖掘在民生工程中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗做法，及時宣傳推廣，激勵各地進(jìn)一步深入實施民生工程，推動民生工程建設(shè)又好又快開展。同時做好對民生工程的輿論監(jiān)督。

六、總體要求

（一）提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)殘聯(lián)要高度重視民生工程宣傳月活動，力求主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎，精心組織安排，要把宣傳當(dāng)作一項推動惠殘民生工程實施的重要抓手，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，要明確專人，精心謀劃，切實把活動辦出特色，辦出新意，辦出成效。

（二）把握重點、統(tǒng)籌兼顧。要重點宣傳惠殘民生工程政策內(nèi)容、實施進(jìn)度、實施成效等方面內(nèi)容。要采取靈活多樣的宣傳方式，既要從提高群眾知曉度和滿意度上下功夫，又要積極向上級新聞媒體供稿。各縣、區(qū)既要根據(jù)統(tǒng)一部署完成好規(guī)定動作，又要結(jié)合實際自主策劃、組織一些有新意、有特色的宣傳活動，形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的民生工程宣傳格局。

第7篇：殘聯(lián)的主要工作內(nèi)容范文

六年前，我從街道辦事處調(diào)任北京市東城區(qū)殘聯(lián)理事長崗位，有人問我，在街道工作多好，去殘聯(lián)你干得了么?的確，上任初始?xì)埣踩耸聵I(yè)百業(yè)待興，困難重重。六年過去了，東城區(qū)殘聯(lián)蒸蒸日上的工作業(yè)績給了這個疑問以答復(fù)――我不僅干得了，還干得好! 我認(rèn)為做好殘疾人工作，有一點很重要，就是要敢想敢做，殘疾人是弱勢群體，但殘聯(lián)不能當(dāng)弱勢部門。 記得那是2008年的東城區(qū)政府的工作會議，我代表區(qū)殘聯(lián)向區(qū)委區(qū)政府提出了百余處有關(guān)無障礙設(shè)施的改進(jìn)意見，是當(dāng)時提出問題最多的部門。有人私底下說，你就不怕領(lǐng)導(dǎo)臉色不好看?我不怕。第一、我所提出的工作意見是為了殘疾人事業(yè)的發(fā)展，我不能怕；第二、我提出的意見條條有理有據(jù)，為此我們做了很多準(zhǔn)備工作，所指出的疏漏之處都有照片為證，做到了實事求是，我不必怕；第三、我一向認(rèn)為，做好殘疾人工作就得有熱情、激情、能力和水平，你不提意見，殘聯(lián)工作就得不到改進(jìn)，不改進(jìn)就沒有創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新殘疾人工作就會永遠(yuǎn)停留在低水平上，如果殘疾人得不到實惠，如果我不為殘疾人謀實惠，那么我在這個職位上就是不稱職的!那次會議上，東城區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)都非常認(rèn)可區(qū)殘聯(lián)對待工作的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度與認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，并責(zé)令有關(guān)部門對意見一一整改落實。 這些年來，我逢會便講殘疾人事業(yè)，一有機會便宣傳人道主義精神。別人笑談我像個宣傳員，宣傳殘疾人事業(yè)讓領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)識了我，更認(rèn)識了殘疾人事業(yè)。別人不敢說的話我敢說，因為要干好殘疾人事業(yè)就得敢講真話，要真心實意地為殘疾人奔走呼號，敢為事業(yè)搖旗吶喊。

為探索殘疾人溫馨家園長效管理和服務(wù)模式，我歷時半年，帶領(lǐng)干部深入走訪東城區(qū)街道、社區(qū)，形成資料翔實、論證充分的《關(guān)于東城區(qū)殘疾人溫馨家園體制建設(shè)的調(diào)查報告》。調(diào)查報告充分反映了基層殘疾人的實際需求和生活現(xiàn)狀，提出了溫馨家園“四個必須有”的工作模式，使溫馨家園成為以康復(fù)、教育、就業(yè)、社會保障、文體等工作為主要內(nèi)容的綜合性活動和服務(wù)載體，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。同年，《東城區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強殘疾人溫馨家園長效機制建設(shè)的意見》由市殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)到各區(qū)縣作為經(jīng)驗交流。2008年殘奧會期間，東城區(qū)殘疾人溫馨家園大放異彩，接待了包括國際殘奧委會克雷文主席在內(nèi)的中外賓客近千人參觀交流，成功展示了中國殘疾人事業(yè)的發(fā)展成就。

白駒過隙，轉(zhuǎn)眼我在區(qū)殘聯(lián)已度過了六個春秋，殘聯(lián)的工作讓我“累并快樂著”：“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”、“全國殘疾人基層組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)區(qū)”、“全國殘疾人工作先進(jìn)集體”、“全國白內(nèi)障無障礙區(qū)”、 “殘奧會火炬手”等一項項榮譽稱號，不僅述說著苦與累，更體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人事業(yè)的重視，體現(xiàn)了社會各界對殘疾人事業(yè)的大力支持，并體現(xiàn)著我――一個殘疾人事業(yè)服務(wù)者、一個人道主義精神踐行者所肩負(fù)的責(zé)任。

第8篇：殘聯(lián)的主要工作內(nèi)容范文

區(qū)殘聯(lián)設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心，為具有法人資格的民辦非企業(yè)機構(gòu)。負(fù)責(zé)全區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。

街道設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)分中心，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的管理和運作。社區(qū)設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)站，主要配合街道殘疾人托養(yǎng)服務(wù)分中心開展工作，對服務(wù)情況進(jìn)行跟蹤、反饋。

二、服務(wù)內(nèi)容

各街道殘疾人托養(yǎng)服務(wù)分中心根據(jù)本街道的具體情況和殘疾人的實際需求，采取日間、全日制、居家、庇護性就業(yè)等托養(yǎng)服務(wù)方式，對符合條件、有托養(yǎng)需求的殘疾人提供生活照料、康復(fù)訓(xùn)練、精神慰藉、娛樂和簡單勞動技能訓(xùn)練等服務(wù)。

日間殘疾人托養(yǎng)服務(wù)是指各街道在精神病工療站基礎(chǔ)上，建立日間托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，在正常工作日期間提供托養(yǎng)服務(wù)。日間殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運行模式和工療站基本一致。服務(wù)對象為需要生活照料而日間家庭無人照料，并符合關(guān)條件的殘疾人。

全日制殘疾人托養(yǎng)服務(wù)是指提供24小時全天候服務(wù)。區(qū)層面，在“愛晚亭”敬老院內(nèi)單設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)區(qū)，采取“購買服務(wù)”方式運行。有條件的街道可以在敬老院內(nèi)單設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)區(qū)，為生活完全不能自理、親屬（老年人）無法或無親屬照料的重度殘疾人提供全日制托養(yǎng)服務(wù)。

居家殘疾人托養(yǎng)服務(wù)是指以街道原有的居家養(yǎng)老服務(wù)資源、政府或社會辦的居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)為依托，為符合托養(yǎng)條件仍留在家中的重度殘疾人，提供家政照料、康復(fù)護理、精神慰藉、醫(yī)療保健等托養(yǎng)服務(wù)。

庇護性殘疾人就業(yè)托養(yǎng)服務(wù)是指建立殘疾人庇護工場，為尚有部分勞動能力的殘疾人安排力所能及的生產(chǎn)勞動，使他們獲得勞動報酬，為他們繳納社會保險，解決他們的生存和養(yǎng)老問題。

三、托養(yǎng)服務(wù)對象和條件

㈠殘疾人全日制、居家托養(yǎng)服務(wù)對象須同時具備以下條件：

1.年齡在16—60周歲，具有本區(qū)常住戶口，持有市殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》；

2.1—2級智力殘疾人、1—2級病情較為穩(wěn)定的精神殘疾人、1—2級肢體殘疾人；

3.生活不能自理（長期臥床或適應(yīng)行為嚴(yán)重障礙），需要他人（含親友）或托養(yǎng)機構(gòu)長期、完全照料；

4.屬于低?；虻捅＿吘壖彝?。

㈡殘疾人日間、庇護性就業(yè)托養(yǎng)服務(wù)對象的條件分別按日間、庇護性就業(yè)托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)規(guī)定的條件執(zhí)行。

四、補貼標(biāo)準(zhǔn)

殘疾人托養(yǎng)服務(wù)護理費補貼分為對殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)護理費補貼、低保與低保邊緣殘疾人家庭托養(yǎng)服務(wù)護理補貼兩類。

對殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)護理費補貼：凡戶籍在區(qū)符合條件的殘疾人，按照實際接受托養(yǎng)服務(wù)時間給予服務(wù)機構(gòu)護理費補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)為：日間、居家、全日制機構(gòu)，每服務(wù)一人每月分別給予補貼50元、80元和100元。

低保與低保邊緣家庭殘疾人托養(yǎng)服務(wù)護理補貼：凡戶籍在區(qū)的低保與低保邊緣家庭，符合托養(yǎng)服務(wù)條件的重度殘疾人，按照實際接受托養(yǎng)服務(wù)時間給予護理補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)為：居家托養(yǎng)每月給予補貼370元，全日制托養(yǎng)每月給予補貼700元。如果符合條件的殘疾人家庭接受托養(yǎng)服務(wù)實際發(fā)生的費用低于護理費補貼總額，以實際發(fā)生額結(jié)算；高于護理費補貼總額，差額部分由托養(yǎng)殘疾人承擔(dān)。

另外，區(qū)殘聯(lián)對各街道托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補貼和設(shè)備支持。

五、殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)主要方式

各街道殘疾人托養(yǎng)服務(wù)分中心按勞動部門鐘點工規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)，與服務(wù)對象、專業(yè)服務(wù)單位或?qū)I(yè)人員簽訂協(xié)議，根據(jù)服務(wù)對象享受的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以核發(fā)服務(wù)券的形式提供上門服務(wù)。

六、申請、審批程序

㈠殘疾人全日制、居家托養(yǎng)服務(wù)的申請、審批程序：

1.由殘疾人本人或親屬攜帶關(guān)證明（戶口簿、殘疾證、低保與低保邊緣證等）向戶籍所在地社區(qū)殘協(xié)提出申請；

2.經(jīng)社區(qū)殘協(xié)初審，填寫《區(qū)殘疾人全日制、居家托養(yǎng)服務(wù)申請表》，報街道殘聯(lián)；

3.街道殘聯(lián)根據(jù)申請人的具體情況和社區(qū)殘協(xié)的調(diào)查意見上門審核，審核時間原則上不超過10個工作日。對不符合條件的說明理由，解釋清楚；對符合條件且經(jīng)公示無異議的，報區(qū)殘聯(lián)；

4.區(qū)殘聯(lián)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行審批、備案；

5.街道殘聯(lián)根據(jù)區(qū)殘聯(lián)審批意見，由街道殘疾人托養(yǎng)服務(wù)分中心與服務(wù)對象、專業(yè)服務(wù)單位或?qū)I(yè)人員簽訂協(xié)議，并按協(xié)議提供服務(wù)；

6.社區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)站協(xié)助街道殘疾人托養(yǎng)服務(wù)分中心對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、反饋。

㈡殘疾人日間、庇護性就業(yè)托養(yǎng)服務(wù)的申請、審批程序分別按日間、庇護性就業(yè)托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)規(guī)定的程序執(zhí)行。

七、結(jié)算手續(xù)

街道殘疾人托養(yǎng)服務(wù)分中心憑服務(wù)協(xié)議和支付憑證，并填寫托養(yǎng)服務(wù)匯總表，報區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心。區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心審核匯總后報市殘聯(lián)。經(jīng)市殘聯(lián)審定后，劃撥補貼經(jīng)費到區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心，由區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心與街道殘疾人托養(yǎng)服務(wù)分中心結(jié)算。

護理費補貼結(jié)算在每年的6月和12月分二次集中結(jié)算。

八、資金來源

第9篇：殘聯(lián)的主要工作內(nèi)容范文

說起這個文件的出臺,也頗具戲劇性。適逢2008年全國助殘日活動在青島舉行,為貫徹中央7號文件,青島市委、市政府想集中精力和時間,出臺青島市的有關(guān)文件,為青島市殘疾人獻(xiàn)上一份厚禮。孫理事長想,青島市殘聯(lián)正在圍繞托養(yǎng)和托管做工作,急需資金投入,必須要抓住這個機遇。孫理事長爽快地答應(yīng)下來,回到殘聯(lián)一商量,大家都說不可能。的確,要想兩個月出臺一份這樣重要的文件,時間太緊張了。孫理事長一聲令下:“殘聯(lián)人干活得有自信,行也得行,不行也得行!”在青島市委、市政府的支持下,市委政策研究室與殘聯(lián)同志一起調(diào)研,初稿于5月1日成型,經(jīng)過晝夜不停反復(fù)地修改,青島市《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》終于在5月5號出臺,殘聯(lián)的同志們打了一場漂亮仗!

青島7號文件,為青島市殘聯(lián)兩個體系建設(shè)工作帶來了欣欣向榮的局面。以康復(fù)工作為例,2008年以前,青島市康復(fù)資金每年最多的時候投入200多萬,青島7號文件出臺后,一年就增加到2000多萬,增加了10倍還要多。福彩中心也一下子投入了1000多萬,殘聯(lián)用這1000多萬建起了10個殘疾人之家。

隨著全國兩個體系建設(shè)工作的開展,青島市的服務(wù)體系建設(shè)主要圍繞托養(yǎng)和托管做工作,這個思路,也是經(jīng)過了青島市殘聯(lián)反復(fù)調(diào)查研究作出的決定。

一部分是需要人照顧、不能自理的殘疾人,我們建立機構(gòu)托養(yǎng)中心,給殘疾人一個新的家。

孫理事長說,我們把殘疾人分為3部分,一部分是需要人照顧,不能自理的殘疾人,我們建立托養(yǎng)中心,給殘疾人一個新的家。

城陽區(qū)殘疾人托養(yǎng)中心遠(yuǎn)離鬧區(qū)避開喧囂,新鮮濕潤的空氣讓這里的花花草草異常嬌嫩,優(yōu)雅的環(huán)境不僅吸引了眾多殘疾人,也吸引了我們尊敬的歐陽鳴主編。歐陽老師說,老了,就搬到城陽來,一壺老酒,兩杯清茶,三五好友,再擺上一桌圍棋,當(dāng)然更少不了香煙……對這樣的日子,歐陽老師透過厚厚的近視鏡片,心向往之。

茍愛花母女可不用等到老了以后,她們娘兒倆已經(jīng)到中心一年多了。茍愛花40多歲,她和20多歲的女兒都是智力殘疾人,女兒又患有癲癇病,沒人扶著,路都走不了。去年殘聯(lián)把娘兒倆接到托養(yǎng)中心來,經(jīng)過一年多的鍛煉和工作人員悉心的照顧,現(xiàn)在娘兒倆生活都能自理了。茍愛花最愛干的有兩件事,一是喂女兒吃飯,另外就是曬太陽。我們?nèi)ゲ稍L的時候,她正和女兒在院子里曬太陽,陽光灑落在她們的臉上,安靜祥和。

在托養(yǎng)中心里,殘疾人只負(fù)責(zé)享受生活,其他的由工作人員負(fù)責(zé),從吃喝拉撒到娛樂就醫(yī)都有人管。中心聘請了4名管理人員,3名康復(fù)專職醫(yī)生,1名特教老師,10名護理及其他工作人員。飲食上規(guī)定至少兩菜一湯,服務(wù)人員每天查房一次。小病,中心有醫(yī)務(wù)室,大病,旁邊有個醫(yī)院,中心每年給醫(yī)院一部分錢,跟他們簽了一個協(xié)議,有病人就送過去。中心還給每個殘疾人都上了保險,上這個保險頗費了一番周折,因為風(fēng)險較大,一般保險公司不愿意,熱心于公益事業(yè)的劉總,托關(guān)系走門路,最后愣是給每個殘疾人都上了保險。

關(guān)于殘疾人的托養(yǎng)問題,青島市殘聯(lián)下了大工夫的。2008年,青島市殘聯(lián)聯(lián)合市財政、市民政等7個部門印發(fā)了《關(guān)于開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)共組偶的實施意見(暫行)》,2009年又出臺了《〈關(guān)于開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)共組偶的實施意見〉的補充規(guī)定》,2010年又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范殘疾人居家安養(yǎng)工作的通知》,這一系列政策是殘疾人托養(yǎng)工作的堅強后盾。自2008年殘疾人托養(yǎng)政策出臺以來,青島市短時間內(nèi)建設(shè)了23個托養(yǎng)機構(gòu),目前在建的還有17個,預(yù)計明年可以投入使用。

城陽的這個托養(yǎng)中心是一所按照青島市殘疾人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的集安養(yǎng)、托管、康復(fù)、培訓(xùn)功能為一體的綜合性殘疾人服務(wù)機構(gòu),現(xiàn)在這里安養(yǎng)的殘疾人59人,托管的15人,最多能安置180名殘疾人。城陽區(qū)共有4個托養(yǎng)中心,只要殘疾人愿意到機構(gòu)來,總能就近找到托養(yǎng)中心,套用一句廣告語,只要愿意,“總有一個適合你”。

在青島建一個托養(yǎng)中心,有著豐厚的補貼。一個托養(yǎng)中心,青島殘聯(lián)給予補貼80萬到150萬不等,托養(yǎng)一個城市居民,區(qū)財政每月給予補貼1000元,農(nóng)村居民補貼800元。如此令人自豪的數(shù)據(jù),不一而足。

第二部分人是能活動、能自理,但不能工作的。我們把這部分人組織起來,建立殘疾人職工之家和社區(qū)托管機構(gòu),鼓勵殘疾人走出家門,積極參加活動,增加生活樂趣,對生活有信心,對自己有希望。

所謂托管,就是以社區(qū)為單位,把殘疾兒童,像上幼兒園一樣管起來。在李滄區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心記者看到,托管的孩子每天都忙得很,他們有 “任務(wù)”,要養(yǎng)雞、喂羊。中心養(yǎng)了10多只雞,還有幾只山羊,每天工作人員會帶孩子們?nèi)ノ顾鼈儭；旧稀白援a(chǎn)自銷”,孩子們養(yǎng)的雞下了蛋,一般都在他們的午飯中“消費”了。中心有廚房,專門聘請廚師,保證飲食健康衛(wèi)生。在這里,孩子們不僅有任務(wù),還有各種各樣的娛樂活動,他們的一天過得很快,孩子們開心,家長放心,這就是殘聯(lián)的同志們所追求的。

不過中心里可不僅僅“管”孩子,老的少的,各種殘疾類型,都可以來這里,他們叫這里為“愛心家園”,是青島市的品牌。這里有圖書閱覽室、書畫室、盲人閱覽室和活動室,還有殘疾人藝術(shù)團,經(jīng)常搞搞書畫展,小演出等等,有時候還要做做紅娘。為了當(dāng)好“紅娘”,中心專門留了一個房間給殘疾人介紹對象,每年還有鵲橋聯(lián)誼會,有介紹成的,也有人家對不上眼兒的,但是不管成與不成,從這里走出去,殘疾人增加了參與社會交流的信心,這里沒成,他們也有勇氣出去自己找。

目前,青島市參加社區(qū)托管的殘疾人有300多人。

第三部分人是指殘疾程度太重的人,他們走不出來,或出于家屬的觀念意識,不想把他們送出來,我們給予入戶照顧,即居家安養(yǎng)。

居家安養(yǎng),說起來簡單,但要做好著實不易。青島市殘聯(lián)給每個居家安養(yǎng)的殘疾人每個月補助300元錢。要想辦好這件事,就不能只是給錢了事,就不能流于形式。

青島市殘聯(lián)在這方面探索了一個較為成功的模式,此事黃島開發(fā)區(qū)殘聯(lián)最有發(fā)言權(quán)。2009年,他們用了兩個多月時間,搞了一項調(diào)研,走遍了203個社區(qū),走訪了270戶殘疾人家庭,通過招標(biāo),成立了一個專門為殘疾人服務(wù)的護理隊,到殘疾人家里去進(jìn)行護理。這些護理員必須懂得家政服務(wù),更要有愛心。殘聯(lián)讓護理員親自參與調(diào)研。有調(diào)查才有發(fā)言權(quán),隊員們親自看過殘疾人的生活,結(jié)合實際情況,他們確定了6項服務(wù)內(nèi)容:每周不低于兩次為殘疾人打掃住所衛(wèi)生;定期為殘疾人洗澡,換洗衣物、床單、被套等;每月一次為殘疾人理發(fā),修指甲;定期為殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練和生活能力訓(xùn)練;生日、節(jié)日上門慰問;與殘疾人溝通,進(jìn)行心理疏導(dǎo),根據(jù)殘疾人的不同需求提供約定的其他服務(wù)。除此之外,還派服務(wù)員去殘聯(lián)康復(fù)中心學(xué)習(xí)專門的康復(fù)知識和醫(yī)療保健操,以便更專業(yè)地為殘疾人服務(wù)。

有些殘疾人吃喝拉撒都在床上,護理員幫他們清洗整理。有一戶殘疾人家,護理員從他家拉出了好幾車?yán)?有的殘疾人被子臟的都成了黑色,護理員給他們翻洗;有的殘疾人生活在海邊卻從來沒有見過大海,于是他們把殘疾人組織起來到海邊去旅游……

為了更好的做好這項工作,他們以街道為單位成立了6個服務(wù)分社,并聘請了有關(guān)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任分社社長,形成了“政府支持,社區(qū)協(xié)助,社會操作”的運作管理體系。一年多的時間里,這個隊伍居家服務(wù)殘疾人22700人次。很多殘疾人實現(xiàn)了人生的第一次:第一次理發(fā),第一次吃生日蛋糕,第一次有人熱情地跟他們聊天,第一次走出家門看到大?！?/p>

社區(qū)托管和機構(gòu)安養(yǎng)、居家照料形成了三位一體的托養(yǎng)模式,整合了社會、社區(qū)、家庭三方面的資源共同為殘疾人服務(wù)。然而,殘聯(lián)還想到了一些更為特殊的群體,他們有著特殊性,安養(yǎng),也以特殊的形式出現(xiàn)。

沒有哪一年的“精神病”這個特殊群體,會像今年這樣引起社會如此廣泛的關(guān)注。2010年,在不到半年的時間里,全國各地多個學(xué)校發(fā)生了疑似精神病患者殺童事件。而同時,云南陸良的4位少年在校園外將一個沒有任何攻擊力的精神病患者毆打致死……有專家把這些事情歸咎于社會轉(zhuǎn)型期的集體浮躁,教育體制上的積弊難返,然而,不管原因是什么,精神病患者和社會之間不和諧的音符在加重,作為殘疾人工作者,這不能不引起我們的重視和戒備。

青島市42萬殘疾人中,精神殘疾人近6萬,但是市里一共才有3家精神病院,很顯然這并不能滿足精神病患者的需求。所以,青島市又在四方區(qū)成立了精神殘疾人的托養(yǎng)中心――廣濟精神殘疾人托養(yǎng)中心。中心安養(yǎng)的精神殘疾人有140多人,年齡最小的10多歲,最大的70多歲。青島市給每個精神殘疾人每月補貼1000元,另外還有各種名目繁多的補貼和優(yōu)惠,所以他們到中心安養(yǎng),家里基本不用花錢,有的還能剩余。

在這里安養(yǎng)的精神殘疾人,有著嚴(yán)格的作息時間,定時定量地吃飯、吃藥、鍛煉、娛樂,病情得到了很好的控制。中心還給他們聯(lián)系了一些手工品的訂單,比如做串珠,做門簾窗簾等,不僅得到了鍛煉,每個月還有一定的收入呢。對于那些因各種原因無法到中心安養(yǎng)的精神殘疾人,市殘聯(lián)也有一套相應(yīng)的辦法,會經(jīng)常讓醫(yī)護人員到家里走訪,送藥,查看病情。

記者在托養(yǎng)中心當(dāng)天看到,安養(yǎng)中的精神殘疾人正在工作人員的組織下跳繩,下午的風(fēng)把天空吹得清爽而透亮,他們一邊跳繩一邊歡笑。有兩個人躲在角落里,用不信任的眼光打量著我們這些陌生人,不過沒關(guān)系,相信總有一天,他們能融入這個集體,能在這里找到心靈的家園。

“大而全”歷史上并不是一個褒義詞,大概的意思是什么都抓,什么都抓不好,但是在青島,你完全可以相信 “濃縮的都是精華”。在青島市殘疾人康復(fù)職業(yè)培訓(xùn)中心,你能感受到的不僅是感動,還有踏實,為殘疾人感到踏實。

“青島市殘疾人康復(fù)職業(yè)培訓(xùn)中心”,這是全稱,不像其他地方要么“康復(fù)中心”,要么“培訓(xùn)中心”,青島市都在一起,大而全。這里有7個中心:聾兒康復(fù)中心、啟智康復(fù)中心、兒童自閉癥康復(fù)中心、低視力康復(fù)中心、職業(yè)培訓(xùn)中心、輔助器具服務(wù)中心、假肢裝配站,它承擔(dān)著全市殘疾人的醫(yī)療、教育、職業(yè)、心理等康復(fù)任務(wù)。在這里,你能感受到的不僅是感動,還有踏實,為殘疾人感到踏實。

比如,藍(lán)蘭,25歲,盲人。北京聯(lián)合大學(xué)鋼琴調(diào)率專業(yè)畢業(yè)后,從事鋼琴調(diào)律工作,由于一些人對盲人調(diào)律有偏見,藍(lán)蘭的收入很不穩(wěn)定。于是,藍(lán)蘭來到殘聯(lián)的培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)按摩。藍(lán)蘭說,藝多不壓身。因為有了殘聯(lián)做“靠山”,藍(lán)蘭對未來還是很有信心的。

比如,王藝蓉,5歲,腦癱。父母把他送到腦癱康復(fù)中心來,從開始話都不會說到現(xiàn)在,能背十幾首唐詩,能唱好幾首兒歌。小藝蓉很愛跟人聊天,更愛照相,答應(yīng)背一首詩,照一張相。

再比如,周思妙,17歲,智障。鼓打得很好,加入了市殘聯(lián)成立的鑼鼓隊,接待過澳門代表團,還參加過2008年奧運會,當(dāng)要求她為我們表演一段的時候,一句鏗鏘響亮的“請吧,阿姨!”讓我們驚訝,好爽快的孩子啊。

比如,還有很多很多,我們看到的,聽到的故事,都發(fā)生在青島市殘疾人康復(fù)訓(xùn)練中心這座5層樓里。這是青島市展示殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個示范窗口,也是青島市殘疾人事業(yè)發(fā)展的一個縮影。

說到青島的“兩個體系建設(shè)”,不得不說青島人做事的周到和嚴(yán)謹(jǐn),這從青島市進(jìn)行“兩個體系建設(shè)”的步驟就能看出來。

第一個步驟是采取“一、二、三”措施:一就是全面貫徹和落實會議與文件精神。二就是圍繞兩個體系建設(shè)成立了兩個組織,由市領(lǐng)導(dǎo)和殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)組成的兩個體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和即將成立的殘疾人事業(yè)發(fā)展理論研究會。三是強化監(jiān)督,即政府、人大、政協(xié)和社會各界對殘聯(lián)的監(jiān)督,政府督查室還要每年進(jìn)行兩次督查,檢查殘疾人事業(yè)工作的進(jìn)展情況。

第二個步驟,是實施了“3+8”與“4帶7”的思路。以社會救助、社會保險、社會福利這“3點”,初步搭建殘疾人社會保障體系的基本框架,并重點完善最低生活保障、醫(yī)療與康復(fù)救助等8項政策保障?！?帶7”是指服務(wù)體系建設(shè),“4”是指服務(wù)項目、服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)隊伍、服務(wù)機制?！?”是指突出7個方面的服務(wù)工作:康復(fù)服務(wù)、托養(yǎng)服務(wù)、殘疾人之家綜合服務(wù)、教育培訓(xùn)、就業(yè)扶貧服務(wù)、無障礙設(shè)施服務(wù)、法律維權(quán)服務(wù)。

另外,青島市在不斷完善各項政策,隨著殘疾人生活要求的提高,青島市“兩個體系建設(shè)”也在工作中不斷發(fā)展,內(nèi)容不斷增加,保障政策不斷完善。服務(wù)體系建設(shè)在原來7個服務(wù)項目的基礎(chǔ)上,又?jǐn)U展到獅子會、基金會、愛心團隊、企業(yè)家協(xié)會、大學(xué)生志愿者等等……不同的渠道,不同的人,都在為殘疾人服務(wù),青島的服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容在不斷擴大。

最近,在保障體系工作方面,青島又在做一些工作。例如,青島市按照規(guī)定給重度殘疾人的養(yǎng)老保險最高500元,最低100元補貼,有的市區(qū)最高給殘疾人補貼到700元,這在全國可以說是非常高的了。伴隨這個保障制度,又反映出來一個新的問題,根據(jù)規(guī)定,60歲開始拿養(yǎng)老保險金,但殘聯(lián)和勞動部門一起調(diào)研后發(fā)現(xiàn),殘疾人的平均壽命是49.9歲?？梢哉f很多殘疾人即使交了養(yǎng)老保險,也享受不到應(yīng)有的服務(wù),所以青島殘聯(lián)提出,殘疾人養(yǎng)老金應(yīng)從50歲開始享受,這個報告已經(jīng)報到青島市有關(guān)部門了。青島殘聯(lián)還在申請一項針對大齡殘疾人的政策,即建議年滿18周歲的貧困殘疾人,可以單獨享受低保待遇,這項工作已經(jīng)提交到兩會。

青島市已經(jīng)形成了全國一流的殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)體系,財政投入600萬,建立了殘疾人數(shù)字信息平臺,可以讓青島市的42萬殘疾人足不出戶就能了解到青島市殘疾人服務(wù)工作的方方面面。