對財政金融的認識精選(九篇)
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第1篇：對財政金融的認識范文
關(guān)鍵詞：財政金融；農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；優(yōu)化措施；分析
我國是世界農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是推動社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的支柱型產(chǎn)業(yè)，但是當前，在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度分析，農(nóng)產(chǎn)業(yè)與工業(yè)發(fā)展存在較大差距，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟效益和生產(chǎn)熱情帶來負面影響，甚至對社會穩(wěn)定發(fā)展帶來一定制約。在此背景下，想要推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有序進行，需要以財政金融作為支撐，通過提升資金扶持力度，推動農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展。
一、財政金融推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極意義
（一）緩解環(huán)境壓力
我國農(nóng)業(yè)在長期發(fā)展進程中，受到粗放式經(jīng)濟模式的影響，對生態(tài)環(huán)境保護沒有給予重視，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用殺蟲劑、除草劑、農(nóng)藥以及化肥，對附近生態(tài)環(huán)境造成巨大影響。推動結(jié)構(gòu)性改革可以促使農(nóng)業(yè)趨于綠化型和生態(tài)型方向發(fā)展，緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的矛盾，對促進二者的協(xié)同發(fā)展具有積極意義。
（二）優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量
當前，我國居民的生活質(zhì)量獲得顯著改善，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量也提出更為嚴格的要求，不僅要吃的好，還要吃的健康。推動結(jié)構(gòu)性改革可以轉(zhuǎn)變農(nóng)戶固化的生產(chǎn)理念，更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和當前市場的需求，進而為我國社會提供更加健康的農(nóng)產(chǎn)品。
（三）降低生產(chǎn)成本
當前，隨著我國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展轉(zhuǎn)型，在種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作者以及農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型生產(chǎn)主體中，其普遍存在生產(chǎn)成本高的問題，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，深化結(jié)構(gòu)性改革是降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的重要舉措。
二、財政金融推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的優(yōu)化途徑分析
（一）整合金融機構(gòu)職能
在開展結(jié)構(gòu)性改革中，農(nóng)村金融機構(gòu)承擔著重要職能和關(guān)鍵任務(wù)，想要發(fā)揮其職能，需要對金融機構(gòu)進行整合和優(yōu)化，改變以往的職能缺位問題。首先，對農(nóng)村地區(qū)的金融機構(gòu)給予政策扶持，規(guī)范金融機構(gòu)組織體系，發(fā)揮各大銀行的核心力量；其次，鼓勵國有大型銀行的經(jīng)營重心從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更為便捷、更為廣泛的金融服務(wù)；最后，建立農(nóng)村區(qū)域金融組織，與國有銀行相互作用、相互促進，鼓勵更加資金從城市流向農(nóng)村。
（二）改善農(nóng)村金融環(huán)境
在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，金融環(huán)境改善與優(yōu)化屬于一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其對促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有積極意義和重要價值，尤其對于結(jié)構(gòu)性改革而言，更是起到了基礎(chǔ)性作用，因此，當?shù)卣扇∮行Т胧└纳平鹑诃h(huán)境。首先，優(yōu)化征信管理，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，全面建立征信體系，完善相關(guān)業(yè)務(wù)、建立農(nóng)戶信用數(shù)據(jù)庫，為征信管理提供數(shù)據(jù)支撐；其次，政府、企業(yè)以及銀行要構(gòu)建合作關(guān)系，以信息技術(shù)為支撐構(gòu)建信息化平臺，政府要起到牽頭以及引導(dǎo)作用，與企業(yè)和銀行機構(gòu)進行有效對話，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展實際情況，有針對性的提供金融服務(wù)；最后，利用重大節(jié)日、農(nóng)村趕集等途徑，普及以及宣傳金融知識，尤其對于金融犯罪要重點宣傳，通過典型案例的方式突出金融犯罪的危害性以及嚴重性，為了幫助農(nóng)村居民更好的接受知識，還可以利用土話歌謠或者趣味手冊的方式進行宣傳，促使其加深理解和記憶。
（三）建立完善保險機制
隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，保險行業(yè)獲得快速發(fā)展，但是在眾多保險企業(yè)中，尚未有一家專業(yè)為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保險服務(wù)的機構(gòu)，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來一定的制約和阻礙，因此，國家要鼓勵保險企業(yè)推出各種農(nóng)業(yè)保險服務(wù)，并且從國家層面建立保險企業(yè)，落實和貫徹國家出臺的各項保護政策。首先，通過各種形式的農(nóng)業(yè)保險服務(wù)，可以幫助農(nóng)戶分攤經(jīng)營風險，例轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所承擔的市場風險和災(zāi)害風險，并且通過自愿自主的形式參保；其次，保險企業(yè)要積極落實和相應(yīng)國家相關(guān)政策，并且結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村實際情況，推出各種形式的保險產(chǎn)品，加大在農(nóng)民群體的宣傳教育力度，讓更多的農(nóng)戶認識到農(nóng)業(yè)保險的作用和價值；最后，鼓勵各種證券公司、信托租賃以及保險企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，與農(nóng)村企業(yè)開展深度合作，構(gòu)建多元化的保險組織體系，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入資金與活力。
（四）財政支持創(chuàng)新模式
財政支持是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵抓手和重要驅(qū)動力，但是以往的財政支持模式較為固化陳舊，當?shù)卣Y(jié)合市場經(jīng)濟體制的特點，引入財政支持創(chuàng)新模式。首先，制定普惠金融政策，發(fā)揮財政資金的作用和價值，政策要向農(nóng)業(yè)主體傾斜，提升財政資金的應(yīng)用效率，強化信貸產(chǎn)出和投入效率；其次，對于部分貸款以適當給予政策貼息，并且鼓勵大型金融機構(gòu)積極參與到住房財產(chǎn)權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)抵押朱紅，擴大農(nóng)村貸款抵押物范圍；最后，對于偏遠山區(qū)要極大貸款服務(wù)力度，并且開展各種保險工作，為當?shù)剞r(nóng)戶提供保費補貼，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶對保險的錯誤認識。
三、結(jié)語
總而言之，在我國經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可以推動農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展，在改革進程中，財政金融具有關(guān)鍵作用和重要價值，因此，當?shù)卣拖嚓P(guān)部門需要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，通過有效途徑和方式，強化財政金融在改革中的作用性和重要性，為改革的有序進行奠定基礎(chǔ)。
參考文獻：
[1]張婷，張慧，蔣愛云.地方財政推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策研究——以安徽省蚌埠市為例[J].山西農(nóng)經(jīng)，2019（04）：42-43.
第2篇：對財政金融的認識范文
（一）健全的財政金融支農(nóng)服務(wù)是新型主體發(fā)展壯大的助推器。馬克思在《資本論》中提出，農(nóng)業(yè)勞動不只是農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)剩余價值的自然基礎(chǔ)，并且是其他一切勞動部門之所以能夠獨立化的自然基礎(chǔ)，從而是各個部門所創(chuàng)造剩余價值的基礎(chǔ)。這一觀點為國家發(fā)展到一定階段后，實施農(nóng)業(yè)保護和支持政策提供了理論依據(jù)。從固定資產(chǎn)角度看，當新型主體進入成長期后，其生產(chǎn)集約化、機械化程度不斷提高，對倉儲設(shè)施、信息化設(shè)備、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入要求增多，產(chǎn)生大量固定資產(chǎn)融資需求，而且融資期限還由周期性生產(chǎn)貸款向中長期延長，需要金融部門貸款支持。從發(fā)展層次來看，新型主體從低層次向高層次轉(zhuǎn)換的過程必然伴隨著新品種引入、新市場開拓以及高級人才引進等需求及其相應(yīng)投資，而這些投資不是新型主體自我積累所能實現(xiàn)的，同樣需要金融部門貸款的鼎力相助。大多金融機構(gòu)是盈利性組織，其金融支持都存在報酬問題。新型主體在獲得資金便利的同時，也要付出相應(yīng)成本。鑒于涉農(nóng)行業(yè)的微利特性，部分新型主體事實上成為了金融機構(gòu)的“打工仔”，其發(fā)展步履艱難，此時，財政支農(nóng)就尤顯重要了。財政通過涉農(nóng)惠農(nóng)補貼、稅收優(yōu)惠、專項資金補貼等工具，直接或間接地為新型主體提供支持，使之獲得發(fā)展所需積累。因此，財政金融支農(nóng)是新型主體發(fā)展壯大的助推器。
（二）健全的財政金融支農(nóng)服務(wù)是新型主體開展國際化經(jīng)營的加速器。從宏觀角度看，隨著經(jīng)濟全球化的深入，市場開放領(lǐng)域的拓寬，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動已經(jīng)擴展到國際范圍，新型主體不可避免地直接面臨來自國外的跨國公司、大農(nóng)場主等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的競爭壓力。從微觀角度看，我國新型主體要取得長遠發(fā)展，必須在減少生產(chǎn)成本和開拓市場等方面有所作為，在全球范圍內(nèi)配置資源和開拓市場也就成為其高級化發(fā)展的必然選擇。如果單靠新型主體憑自身力量去參與國際市場角逐，其立足過程將會極為漫長和曲折。財政金融服務(wù)支持將會從多方面加速新型主體國際化步伐。財政方面，可以安排專項資金，鼓勵新型主體建立外向型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，專門用于境外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；可以對新型主體農(nóng)產(chǎn)品出口進行適當獎勵和安排出口檢驗檢疫費補貼；可以建立出口保護與救助機制，幫助新型主體應(yīng)對技術(shù)壁壘、貿(mào)易磨擦等問題。金融方面，銀行可以通過專項貸款支持新型主體引進國外優(yōu)良品種、先進技術(shù)甚至建立海外生產(chǎn)基地；保險公司可以通過創(chuàng)新保險機制，發(fā)展新型主體出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專項保險，增大出口信用保險支持力度；在支持我國大宗和特色農(nóng)產(chǎn)品出口方面成效顯著的中國出口信用保險公司，也可增加新型主體外向發(fā)展支持項目。
二、當前我國財政金融支農(nóng)服務(wù)體系在支持新型主體構(gòu)建方面存在的不足
（一）財政支農(nóng)注重功利性，金融支農(nóng)“形”重于“實”，新型主體所獲支持有限。近年來，我國財政支農(nóng)資金總額雖然逐年遞增，但是其功利特性也相當明顯。一是許多財政支農(nóng)資金被灑向一些徒有虛名的形象工程，這些工程大多脫離了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，不僅沒有提高農(nóng)民福祉，反而擠占了本可用于新型主體建設(shè)的有限農(nóng)用資源。二是財政支農(nóng)資金大多被投入到見效快、收益高的農(nóng)業(yè)項目中去，而一些見效慢但意義深遠的新型主體項目卻難以受到財政資金青睞。本質(zhì)上講，這都體現(xiàn)了地方官員政績導(dǎo)向下的功利思維。金融支農(nóng)主要是通過銀行貸款和保險機構(gòu)承保來實現(xiàn)。銀行貸款方面，由于貸款條件過高、抵押物品不足、貸款責任追究制度、金融產(chǎn)品適應(yīng)性較差等原因，新型主體實際上能獲得的貸款極為有限。如對新客戶的介入條件，農(nóng)業(yè)銀行要求客戶有效凈資產(chǎn)要在1000萬元以上、資產(chǎn)負債率不超過60％、流動比率在120％以上，這種條件直接關(guān)閉了絕大部分新型主體貸款求助之路。農(nóng)業(yè)保險方面，政策性農(nóng)業(yè)保險在全國大多處于試點階段，其保險品種覆蓋范圍很小且只保成本不保收益，對新型主體尚無實質(zhì)幫助；商業(yè)保險公司的偏好與新型主體業(yè)務(wù)特征基本沒有兼容性，前者難有興趣為后者承保，即使勉強參與也會盡量轉(zhuǎn)移風險，如限制賠償金額、嚴格賠償條件等。
（二）財政支農(nóng)附有行政回報，金融支農(nóng)強調(diào)有償性，新型主體獲得支持的成本過高。行政回報是指執(zhí)行政府某項優(yōu)惠政策的行政部門或行政人員，直接要求或暗示受支主體做出有利于執(zhí)行部門或執(zhí)行人的行動或獲取特定報酬，是政治動機和經(jīng)濟動機的混合產(chǎn)物。在我國財政支農(nóng)支出過程中形成的委托關(guān)系中的各層級政府官員都是有限理性的經(jīng)濟人，其主觀上個人利益函數(shù)與國家財政支農(nóng)支出最終目標存在差異，這很可能出現(xiàn)支農(nóng)支出決策、執(zhí)行行為扭曲。一些得到了財政支持的新型主體被迫按照執(zhí)行者意愿進行生產(chǎn)經(jīng)營、被迫建設(shè)樣板工程以供上級領(lǐng)導(dǎo)視察、被迫經(jīng)常面對新聞媒體說好話甚至被迫“熱情招待”或“感謝”相關(guān)工作人員。這種行政報酬無疑加大了新型主體受支成本。金融資本具有與生俱來的逐利本性，其關(guān)注重點是利益回報。金融機構(gòu)的貸款，不僅需要支付利息，也需要提供抵押或者擔保。抵押品和擔保品需要進行評估，這不僅會產(chǎn)生評估成本，還會花費較多時間成本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有季節(jié)性，農(nóng)業(yè)資金流動與需求也具有季節(jié)性，而金融機構(gòu)的貸款品種并不一定與這種特征相吻合。新型主體需要季節(jié)性短期貸款時，因為貸款品種問題，有時被迫進行長期貸款，貸款成本被無形提高。追求最大利潤的商業(yè)保險公司，面對經(jīng)營項目具有高風險特征的新型主體的投保，不可避免地要索取更高保費，新型主體的商業(yè)性投保成本同樣不低。
（三）財政支農(nóng)結(jié)構(gòu)呈分散性，金融支農(nóng)方式具有求穩(wěn)偏好，不利于全面發(fā)展新型主體。財政支農(nóng)具有公共物品屬性，必須考慮倫理、民生、社會和政治等諸多因素。因此，我國財政支農(nóng)資金的投入很分散，國家農(nóng)業(yè)財政投入“橫向”被各職能部門分割，而在“縱向”被中央、省級、地級、縣級甚至鄉(xiāng)一級政府分割。具體而言，財政支農(nóng)補貼名目眾多，如惠農(nóng)補貼項目就有糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼等超過20種，而且部分補貼是按承包戶頭直補，這種力求面面俱到的普惠式補貼方法，缺少重點和導(dǎo)向，也使得許多地方政府雖把新型主體作為重點扶植對象，但卻在財政資金幫扶方面力不從心。金融機構(gòu)資產(chǎn)管理具有流動性、安全性、盈利性等多重要求，在安全性原則指導(dǎo)下，金融貸款不可避免地表現(xiàn)出求穩(wěn)偏好。一方面，我國新型主體大多從事與農(nóng)業(yè)有密切關(guān)系的經(jīng)營項目，具有天生的高風險性；另一方面，我國新型主體處于培育和發(fā)展階段，很少有成功經(jīng)驗可以借鑒，也具有高風險性。金融機構(gòu)必將對貸款金額、貸款條件、貸款期限、貸款利息等方面做出有利于自身的風險規(guī)避。目前，由于自然災(zāi)害頻發(fā)，我國涉農(nóng)商業(yè)保險公司大多入不敷出，我國農(nóng)業(yè)保險的現(xiàn)狀不容樂觀，基本處于停滯的狀態(tài)。金融支農(nóng)求穩(wěn)偏好與新型主體經(jīng)營高風險特性間的矛盾，難以通過市場機制由雙方化解，這無疑不利于全面發(fā)展我國新型主體。
（四）財政支農(nóng)與金融支農(nóng)配合性較差，制約了支農(nóng)政策效果。財政支農(nóng)與金融支農(nóng)雖然具有完全相同的目標，但我國財政支農(nóng)資金運行與農(nóng)村金融信貸、保險間的相互聯(lián)系并不緊密。從執(zhí)行主體看，財政支農(nóng)資金與各級計委、扶貧辦、財政局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧局、農(nóng)機局等十多個部門有關(guān)，而金融支農(nóng)主體也涉及商業(yè)銀行、政策銀行、郵政儲蓄、農(nóng)村信用社和政策性、商業(yè)性保險機構(gòu)等。金融支農(nóng)和財政支農(nóng)的執(zhí)行主體眾多，部門間協(xié)調(diào)難度加大各自為政在所難免。從政策制定過程看，財政部門在安排支農(nóng)支出時很少尋求金融配合，沒有將財政資金與金融資金結(jié)合起來進行統(tǒng)籌規(guī)劃，使其在支農(nóng)力度上顯得勢單力??；金融部門在制訂信貸政策以及落實信貸投放時，往往不太考慮財政支農(nóng)方面的政策，不能使農(nóng)村金融資金發(fā)揮最大的作用。從政策執(zhí)行角度看，財政支農(nóng)與金融支農(nóng)兩項政策協(xié)調(diào)配合橫跨多個部門，所牽扯的制度、政策文件較多，真正遇到有關(guān)新型主體的貼息、資助以及風險補償?shù)刃枨髸r，相關(guān)政策依據(jù)的查找較為困難。財政支農(nóng)與金融支農(nóng)間尚未建立起有效的協(xié)調(diào)機制，導(dǎo)致兩項政策不能形成合力，影響了政策效果，這必將對新型主體的構(gòu)建產(chǎn)生較大負面影響。
三、支持新型主體構(gòu)建的財政金融支農(nóng)創(chuàng)新
（一）加大財政支農(nóng)傾斜力度，開展金融支農(nóng)專項服務(wù)，提高新型主體的受支持力度。委托理論認為，委托關(guān)系中，由于委托人與人的效用函數(shù)不一樣，必然導(dǎo)致兩者利益沖突，而解決委托問題的關(guān)鍵是建立健全激勵和監(jiān)督機制。財政支農(nóng)目標是支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展，提高農(nóng)民福祉，而部分地方涉農(nóng)官員的目標卻是富有功利性地博取民聲和彰顯政績。為此，地方政府要建立和完善財政支農(nóng)支出的激勵和監(jiān)督機制，以此促使執(zhí)行官員的主觀認識不產(chǎn)生偏離；確保其目標函數(shù)與政策初衷一致，通過監(jiān)督機制改善信息不對稱進而減少成本并確?！靶略鲛r(nóng)業(yè)補貼向新型主體傾斜”。任何組織的發(fā)展都需要資金呵護，具弱質(zhì)性和高風險性于一體的新型主體更是如此。金融機構(gòu)要將支農(nóng)政策落到實處，建立和完善在“三農(nóng)”服務(wù)大架構(gòu)下的新型主體服務(wù)機構(gòu)，積極開展針對新型主體的專項服務(wù)；要針對新型主體積極創(chuàng)新貸款擔保方式，發(fā)展訂單和保單類金融工具；要調(diào)整信貸審批流程，簡化審批手續(xù)，根據(jù)新型主體的金融需求特點來創(chuàng)新金融產(chǎn)品。只有金融機構(gòu)改變了為“三農(nóng)”服務(wù)流于形式和掛在口頭的傳統(tǒng)，真正提高了農(nóng)村資金供給能力，金融支農(nóng)才能成為新型主體發(fā)展壯大的助推器。
（二）杜絕財政支農(nóng)附帶行政報酬的現(xiàn)象，健全金融支農(nóng)補貼機制，降低新型主體獲得支持的成本。新公共服務(wù)理論（TheNewPublicServiceTheory）認為，公共管理者的重要作用并不是體現(xiàn)在對社會的控制或駕馭，而是在于建立一些明顯具有完善整合力和回應(yīng)力的公共機構(gòu)，幫助公民表達和實現(xiàn)他們的共同利益，承擔為公民服務(wù)職責。行政報酬的索取顯然違背了“為公民服務(wù)”宗旨，降低了社會資源使用效率。地方涉農(nóng)政府部門及其官員要增強服務(wù)意識，不以部門利益或個人私欲控制和駕馭財政支農(nóng)資金，不人為抬高新型主體受支成本。同時，地方政府要規(guī)范和公開財政支農(nóng)辦事程序，增強資金透明度，明確新型主體的資金申報、審批環(huán)節(jié)，做到辦事制度化、程序化，從制度和流程上杜絕行政報酬的產(chǎn)生。從一定程度上講，金融支農(nóng)是一種公共產(chǎn)品供給行為，富有特定公益性，政府理應(yīng)對此給予一定的支持和補貼，避免金融機構(gòu)將各類成本完全轉(zhuǎn)嫁給新型主體，抬高其貸款、保險成本。地方政府可建立新型主體貸款專項獎勵基金，對涉及成本高、收益低的金融業(yè)務(wù)給予一定財政獎勵，加大金融機構(gòu)貸款的財政貼息力度，以降低利率、改善貸款條件，充分調(diào)動金融機構(gòu)對新型主體發(fā)放貸款的積極性。地方政府要針對新型主體的現(xiàn)實困境，完善保險保費補貼制度，加大保費補貼投入力度，提高補貼比例，擴大覆蓋范圍，化解新型主體因擔保物稀少而被迫承擔高保費和接受不平等保約的困境。
（三）整合財政支農(nóng)資金，完善金融支農(nóng)擔保體系，為全面發(fā)展新型主體提供保障。不平衡增長理論（TheoryofUnbalancedGrowth）認為，因為落后地區(qū)資本有限，應(yīng)集中有限資金和其他資源，對具有較強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)部門進行重點投資，通過外部經(jīng)濟和連鎖效應(yīng)帶動其它產(chǎn)業(yè)和整個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)上述觀點，在我國財政支農(nóng)資金較為有限的背景下，集中資源辦好幾件意義深遠的事情可能更為現(xiàn)實。地方政府可根據(jù)本地發(fā)展規(guī)劃對現(xiàn)有資金進行適當歸并，以重點項目打造支農(nóng)資金整合平臺，通過項目的實施帶動支農(nóng)資金的集中使用。新型主體代表了我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展方向，地方政府理應(yīng)高度重視，科學(xué)整合支農(nóng)資金，規(guī)范支農(nóng)項目，將新型主體作為財政支農(nóng)重點投向，通過其外部經(jīng)濟和連鎖效應(yīng)，帶動區(qū)域性農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。相對傳統(tǒng)農(nóng)戶而言，新型主體的金融需求呈現(xiàn)出需求旺、抵押少、金額大等態(tài)勢。金融機構(gòu)面對這一新局面，要創(chuàng)新經(jīng)營理念，站在支持“三農(nóng)”的高度，創(chuàng)新抵（質(zhì)）押擔保方式，對新型主體的貸款金額、期限及利息等給予適當優(yōu)惠或條件寬化。地方政府要探索設(shè)立或引入支持新型主體發(fā)展的擔?；?、風險投資基金等，為有潛力、守信用、風險可控的新型主體提供增信服務(wù)，為商業(yè)保險公司進行風險化解，以消除其后顧之憂，讓其放心圍繞新型主體全面研發(fā)新的保險項目。
第3篇：對財政金融的認識范文
一、專業(yè)建設(shè)起步階段(2002-2004年)
投資與理財專業(yè)成立于2002年,當時理財這一行業(yè)剛剛被人們知曉,我們看到了該專業(yè)的發(fā)展前景,進行了大量的市場調(diào)研,并聘請專家論證,可以說該專業(yè)的設(shè)立在當時是具有一定的前瞻性的,北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院成為北京市第一個開設(shè)此專業(yè)的高等職業(yè)院校。該專業(yè)設(shè)立之初面臨的主要問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是專業(yè)的社會認知度低,當時大多數(shù)人都不大了解該專業(yè),使得在當年招生中,生源的質(zhì)量低于其他專業(yè),2002年第一期招生的21名學(xué)生大多數(shù)是第二志愿錄取,而且還有降分錄取的學(xué)生。二是沒有一套成熟的教學(xué)計劃,由于該專業(yè)是新設(shè)專業(yè),沒有任何可以借鑒的資料,通過全體教師共同研究,在參照會計、金融保險等相關(guān)專業(yè)的教學(xué)計劃的基礎(chǔ)上,再結(jié)合本專業(yè)特點,并多次征求行業(yè)專家意見,制定了投資與理財專業(yè)的教學(xué)計劃。三是專業(yè)定位還不是很明確,雖然在專業(yè)設(shè)立之初,我們已看到了該專業(yè)的廣闊發(fā)展前景,但具體到培養(yǎng)出來的學(xué)生應(yīng)具備什么樣的能力和素質(zhì),大家的認識還不是很明確統(tǒng)一,加之投資與理財這一行業(yè)在我國也是剛剛興起,因此2005年的第一屆畢業(yè)生雖然全部實現(xiàn)了就業(yè),但專業(yè)對口率并不高。
二、專業(yè)初步發(fā)展階段(2004-2006年)
經(jīng)過幾年的發(fā)展,財政金融系的專業(yè)教師對理財專業(yè)市場需求和專業(yè)教學(xué)內(nèi)容有了更為深刻的認識,特別是隨著學(xué)院2005年教學(xué)評估工作的全面開展,在“以評促建”的原則指導(dǎo)下,投資與理財專業(yè)得到了快速的發(fā)展,使這個專業(yè)邁上了新的臺階。這主要表現(xiàn)在:一是重新修訂了教學(xué)計劃。把學(xué)生應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)能力明確地寫進了教學(xué)計劃,圍繞專業(yè)能力開設(shè)所學(xué)的課程,這就使得課程設(shè)置更具有針對性。同時還根據(jù)本專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的專業(yè)能力及學(xué)院已具備的條件,設(shè)計出了相應(yīng)的實訓(xùn)課程,并編寫了實訓(xùn)大綱和實訓(xùn)指導(dǎo)書。新修訂的教學(xué)計劃更突出了該專業(yè)的特色,使之更貼近行業(yè)的需求。二是進一步明確了該專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的基本素質(zhì)能力,即金融產(chǎn)品的投資分析能力;企、事業(yè)單位的財務(wù)管理能力及家庭理財規(guī)劃能力,其中核心能力是家庭理財規(guī)劃能力。三是教師經(jīng)過各種形式的理論、實踐培訓(xùn),理論和實踐能力都有了很大的提高。四是我們主動走出去,帶領(lǐng)學(xué)生參加各種實踐活動。根據(jù)本專業(yè)情況,我們多次帶學(xué)生們到證券公司參觀,還聘請公司的專業(yè)人員為學(xué)生現(xiàn)場進行證券行情分析。我們利用寒暑假,根據(jù)事先設(shè)計的主題,織組學(xué)生進行社會實踐活動,比如組織學(xué)生到銀行、儲蓄所了解當前金融機構(gòu)的理財品種及收益情況,分別對各種理財產(chǎn)品進行比較和分析。根據(jù)北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院來自京郊的學(xué)生較多的特點,結(jié)合當前的熱點問題,設(shè)計了“農(nóng)村新型合作醫(yī)療”問題調(diào)查問卷,要求學(xué)生根據(jù)實際調(diào)查情況填寫,并對調(diào)查結(jié)果進行分析。通過這些活動,使學(xué)生既能夠深入實際,了解本行業(yè)實際情況,又能提高他們的分析問題能力。此外,還通過參觀國際金融博覽會等活動,開闊了學(xué)生的視野,增強了學(xué)生對本專業(yè)的感性認識,也使這些相關(guān)的金融機構(gòu)了解和認識了我們的學(xué)生,為今后進一步合作打下了良好的基礎(chǔ)。
三、專業(yè)快速發(fā)展階段(2007年至今)
經(jīng)過近5年的發(fā)展,投資與理財專業(yè)已邁進了快速發(fā)展階段,這主要表現(xiàn)在:一是該專業(yè)在全社會已具備了較高的認知程度。2007年北京市專科錄取分數(shù)線文科為320分,理科為340分,而該專業(yè)錄取的新生中,文科最低分為390分,最高分為402分,理科最低分為393分,最高分為428分,而且大多數(shù)考生都是第一志愿被錄取的。二是專業(yè)教師整體教學(xué)科研水平都有了進一步的提高。本專業(yè)教師有多篇在專業(yè)期刊和報紙上,在全校評教工作中,本專業(yè)教師整體排名位于學(xué)院前十名。財政金融系領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)教師密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展動態(tài),及時組織學(xué)生參加相關(guān)職業(yè)證書考試。2007年國家勞動保障部剛剛推出助理理財規(guī)劃師考試,我們就立即組織相關(guān)教師對學(xué)生進行考前輔導(dǎo),并組織學(xué)生參加了當年11月份的考試,為學(xué)生今后從事相關(guān)理財工作提供了條件。在本專業(yè)教師的共同努力下,投資與理財專業(yè)分別于2005年和2007年被評為學(xué)院先進科室。三是理論教學(xué)和實踐教學(xué)體系進一步完善。從本專業(yè)職業(yè)技能要求入手,對職業(yè)崗位能力進行分解,確定該專業(yè)的核心能力和一般能力,重點突出學(xué)生崗位工作能力的培養(yǎng),以核心應(yīng)用能力或面向工作過程的能力為依據(jù),構(gòu)成系列課程鏈。在課程設(shè)置上,以應(yīng)用為宗旨,明確目標,保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。2007年底,針對行業(yè)發(fā)展趨勢,我們又再次對原有的教學(xué)計劃進行了調(diào)整,增大了實踐課所占的比重,增加了與職業(yè)證書考試相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容,并與相關(guān)專業(yè)教師共同商定課程的主要授課內(nèi)容,保證相關(guān)課程之間能夠相互銜接。2008年在財政金融系統(tǒng)一安排下,2008屆投資與理財專業(yè)畢業(yè)生到中國人壽保險股份有限公司石景山營業(yè)部頂崗實習(xí)4周,實習(xí)結(jié)束后,雙向選擇決定學(xué)生的就業(yè)問題。2007年該專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率為100%,簽約率為100%,專業(yè)對口率達到了91%。
四、對今后投資與理財專業(yè)發(fā)展的幾點建議
經(jīng)過幾年的發(fā)展,投資與理財專業(yè)建設(shè)取得了一定的成效,但我們也看到,同北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院老專業(yè)和重點專業(yè)相比,還存在一定的差距,在很多方面還需要不斷地完善。目前,盡管“訂單式”培養(yǎng)方式在高職教育中呼聲越來越高,但在北京地區(qū)人才濟濟,除個別專業(yè)外,很難真正實現(xiàn)“訂單式”這種培養(yǎng)方式。這就要求我們創(chuàng)出自己的品牌,使我們的這個專業(yè)在本行業(yè)中具有良好的口碑,“信譽”就成為我們生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。為此,要注重做好以下幾點:
1•強調(diào)實用型、創(chuàng)新型,以滿足社會多樣化需求。高職教育是一種技能型教育,學(xué)生除應(yīng)具備本專業(yè)的技能外,還應(yīng)具有其他相關(guān)實際操作能力,例如辦公軟件的操作能力及應(yīng)用文寫作能力等。在教學(xué)中還要把職業(yè)素質(zhì)教育貫穿其中,使學(xué)生具備較高的道德素質(zhì)。
2•進一步強化綜合技能訓(xùn)練課的教學(xué)。目前我們的實訓(xùn)課教材及案例,還有待于進一步完善和更新。市場上投資與理財專業(yè)實踐教學(xué)教材很少,而適于高職學(xué)生的教材就更難找到。為解決這方面的問題,教師要在借鑒國內(nèi)外教學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合本專業(yè)學(xué)科特點和教學(xué)實際,形成一套行之有效的案例及實訓(xùn)教學(xué)方法,并在此基礎(chǔ)上提煉和總結(jié),撰寫出實用的實訓(xùn)教材,以提高教學(xué)質(zhì)量。
3•用現(xiàn)代化教學(xué)手段開展模擬教學(xué)。目前,由于本專業(yè)學(xué)生深入到證券公司等金融單位實習(xí)很困難,社會上的相關(guān)行業(yè)不愿意接受學(xué)生進行課程實習(xí)和畢業(yè)實習(xí),這就把提高學(xué)生職業(yè)能力的任務(wù)局限在了學(xué)校。因此,我們要認真進行實踐教學(xué)方式的研究和探索,盡快提高實踐教學(xué)效果。模擬教學(xué)成為最主要的手段,如證券投資業(yè)務(wù)、銀行柜臺業(yè)務(wù)等實訓(xùn)課程,在學(xué)院和系里的支持下,在模擬實驗室通過特定的軟件和網(wǎng)絡(luò),學(xué)生可以完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)操作,取得真實的崗位實習(xí)的效果。
4•盡量給學(xué)生創(chuàng)造參觀考察的機會。參觀考察是非常必要的實踐教學(xué)形式,感性認識在一個人的知識結(jié)構(gòu)中占有相當重要的位置,尤其有利于學(xué)生增強對行業(yè)和崗位的感性認識,往往可以取得事半功倍的效果。有針對性地參觀考察,使學(xué)生通過看和聽,得到真實的、深刻的和全面的感性認識。這樣獲得的感性認識對學(xué)生的崗位工作具有重要的影響。
第4篇：對財政金融的認識范文
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制評析
立足治理建立現(xiàn)代財政制度
論我國省際人口流動的主導(dǎo)動因
新常態(tài)下的財政政策規(guī)則與目標
積極穩(wěn)妥推行中期財政規(guī)劃管理
構(gòu)建政府購買服務(wù)運行機制研究
主要市場經(jīng)濟國家稅制特點及其啟示
廉政的制度約束效應(yīng)國際比較研究
對新一輪財稅體制改革的幾點認識
財政支出的政治周期與激勵機制
中國社會保險財政補貼責任研究
轉(zhuǎn)移支付、政府偏好與公共產(chǎn)品供給
從國際比較看我國直接稅與間接稅比例關(guān)系
促進低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政政策研究
中國城鎮(zhèn)居民代際收入流動性的變化趨勢
我國城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保健服務(wù)消費實證研究
合作博弈視角的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施最優(yōu)投資結(jié)構(gòu)研究
社區(qū)銀行緩解我國小微企業(yè)融資困境的機制研究
“營改增”背景下的山東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展分析
加快構(gòu)建事權(quán)與支出責任相適應(yīng)財政體制
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的事權(quán)劃分研究
進一步優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)的操作路徑解析
大道至簡:我國現(xiàn)代稅收制度建設(shè)的“黃金法則”
浙江省推廣PPP的實踐與財政思考
主要市場經(jīng)濟國家遺產(chǎn)稅經(jīng)驗及其啟示
新常態(tài)下促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)與完善分稅制改革的思考
深化財稅體制改革加快建立現(xiàn)代財政制度
“法治化”取向下的歷史潮流與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)軌
西方現(xiàn)代財政制度:理論淵源、制度變遷及啟示
財政在國家治理中基礎(chǔ)和支柱地位的理論分析
現(xiàn)代公共治理、現(xiàn)代財政制度與法治財政
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本測算與分擔研究
人口變化對財政收入的影響——以山東為例
雙重雙軌制再分配模式運行缺陷及改革思路
關(guān)于清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策變更的調(diào)研與思考
分權(quán)視角下的中國環(huán)境稅收體系設(shè)計研究
推進我國直接稅制度建設(shè)的障礙與破解對策研究
澳大利亞中期預(yù)算和績效預(yù)算管理的啟示
基于成本視角的城鎮(zhèn)化投融資模式創(chuàng)新研究
預(yù)算法修訂背景下開展政府決算審計的思考
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中縣級財政保障壓力與緩解對策
分稅制改革、城鎮(zhèn)化進程與地方稅體系完善研究
財政支農(nóng)事權(quán)和支出責任劃分的概念界定與實踐現(xiàn)狀
關(guān)于中央金融企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算問題的幾點思考
新型城鎮(zhèn)化背景下土地財政的兩難困境與代償機制研究
轉(zhuǎn)型升級背景下我國應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)壁壘存在的問題與對策
地方政府政策性擔保支農(nóng)政策有效性及風險研究
第5篇：對財政金融的認識范文
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村養(yǎng)老市場 商業(yè)保險
實現(xiàn)農(nóng)村人口的老有所養(yǎng)是我國廣大農(nóng)民最夢寐以求的愿望，同時也是當前我國政府開展支農(nóng)惠農(nóng)工作迫切需要解決的問題。但是長期以來由于受各方面因素的影響，農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，沒有形成應(yīng)有的規(guī)模。在這樣的背景下，如何建立起一套完整的、全面的、行之有效的農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險體系，對我們的研究提出了理論和現(xiàn)實上的挑戰(zhàn)。
一、目前我國農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險現(xiàn)狀
隨著中國保險市場的進一步對外開放，保險公司間的競爭日益加劇，從市場構(gòu)成和分布上分析，目前的競爭主要集中在城市，我國13億人口中有9億多人口在農(nóng)村，農(nóng)村是我國潛力巨大的保險市場，在城市業(yè)務(wù)競爭日趨激烈的今天，盡快開拓農(nóng)村市場，是保持商業(yè)保險業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的新的增長點。
另一方面我國農(nóng)村對商業(yè)養(yǎng)老保險也有現(xiàn)實的需求。主要包括：
1.農(nóng)村人口老齡化對養(yǎng)老保險有極強的需求
目前，我國鄉(xiāng)村人口的老齡化程度比城鎮(zhèn)更嚴重。農(nóng)村人口老齡化會逐步改變?nèi)藗兿M及儲蓄結(jié)構(gòu)，提升人們養(yǎng)老的危機意識，為商業(yè)養(yǎng)老保險在農(nóng)村的開展留下廣闊空間。
2.農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)小型化增加了對養(yǎng)老保險的需求
隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的變遷，中國農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)小型化的趨勢日益明顯。農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)小型化改變了人們“養(yǎng)兒防老”的觀念。農(nóng)民養(yǎng)老觀念的變化，為農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險的發(fā)展提供了需求空間。
3.特殊農(nóng)民群體的人身保險需求
如失地農(nóng)民或農(nóng)民工的保障需求。城市化使得大量農(nóng)民離開相依為命的土地。失去土地后的農(nóng)民對養(yǎng)老保險提出了高質(zhì)量要求。
既然如此，那么當前農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢的原因究竟何在呢。
二、農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險當前存在的主要問題
1.政府利用財政金融政策支持農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展的作用沒有真正發(fā)揮出來
我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的探索始于20世紀80年代，但是研究思路主要集中在社會保障資金籌集、使用，養(yǎng)老基金投資運營方式和現(xiàn)收現(xiàn)付制與積累制選擇等方面。事實上，我國財力有限，因此現(xiàn)階段我國建立全國范圍內(nèi)的農(nóng)村社會保障制度還存在很大的難度，引入商業(yè)保險參與對于養(yǎng)老保險體系的完善有很大的積極作用。
2.制約我國農(nóng)村養(yǎng)老保險市場發(fā)展的一大問題是供給不足，經(jīng)營主體匱乏，無法形成競爭
保險產(chǎn)業(yè)的供給水平?jīng)Q定于保險產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，決定于保險機構(gòu)的數(shù)量、分布，以及人員數(shù)量和營銷方式等因素。目前，在農(nóng)村養(yǎng)老保險市場積極開展業(yè)務(wù)的保險公司太少，大量公司忙于在大城市設(shè)立機構(gòu)，無暇顧及農(nóng)村養(yǎng)老保險市場。由于缺乏競爭因素，服務(wù)質(zhì)量不高，很大程度上抑制了農(nóng)民投保的有效需求。
3.費率問題也對發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)構(gòu)成了制約因素
保險費率的計算必須考慮投保人的支付能力。目前，大部分保險公司將產(chǎn)品定位于城鎮(zhèn)市場，產(chǎn)品設(shè)計趨同性較強，少有推出適合農(nóng)民和農(nóng)村特點的養(yǎng)老保險新品種。在農(nóng)村市場上銷售的養(yǎng)老保險單大都是直接從城市市場移植過來的。費率偏高，具體條款的設(shè)置也主要針對城市客戶，難以為廣大農(nóng)民所接受。
4.業(yè)務(wù)發(fā)展不夠平衡，市場監(jiān)管存在盲區(qū)
目前，商業(yè)保險公司在農(nóng)村養(yǎng)老業(yè)務(wù)發(fā)展中存在三個方面的不平衡：一是地區(qū)間機構(gòu)設(shè)置存有偏差。經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)差異過大，機構(gòu)布局上的不合理，進一步加劇了發(fā)展狀況的失衡。二是展業(yè)、理賠質(zhì)量態(tài)度相差迥異。三是農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)發(fā)展與市場監(jiān)管不相對稱。目前，保險監(jiān)管機構(gòu)設(shè)至省級或較大城市，地級以下只有保險業(yè)協(xié)會，市場監(jiān)管力量明顯不足。 轉(zhuǎn)貼于
三、完善農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險市場的對策及建議
1.政府制定相應(yīng)的財政金融政策及相關(guān)法律支持農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展
當前目標是增加農(nóng)村養(yǎng)老保險市場的供給主體，降低費率，但農(nóng)村市場利潤空間本來就小，追求利潤最大化的商業(yè)公司不愿前去。針對這一現(xiàn)狀可采取政府扶持與商業(yè)運作相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老保險模式，如可對保險公司適當補貼，或可采取稅收減免措施，建立起合理的利益誘導(dǎo)機制，在一定程度上減輕保險公司的經(jīng)營壓力，鼓勵保險公司在農(nóng)村地區(qū)開展保險業(yè)務(wù)。
2.規(guī)范商業(yè)保險公司對農(nóng)村市場的營銷服務(wù)機制
針對目前農(nóng)村商業(yè)養(yǎng)老保險市場的現(xiàn)狀，各保險公司應(yīng)從三個方面轉(zhuǎn)換經(jīng)營理念，規(guī)范和完善保險營銷服務(wù)。一是加快農(nóng)村養(yǎng)老保險產(chǎn)品研發(fā)。開發(fā)推廣新產(chǎn)品，滿足農(nóng)民低保費、低保障、廣覆蓋的保險需求。二是加強農(nóng)村保險機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。合理調(diào)整農(nóng)村保險機構(gòu)的布局，增強對農(nóng)村養(yǎng)老保險市場的輻射和帶動作用。三是強化農(nóng)村營銷隊伍培訓(xùn)和管理。營銷人員是體現(xiàn)保險公司形象、開展對外宣傳的窗口，通過把好營銷關(guān)口，從而提高保險經(jīng)營績效。
3.健全農(nóng)村養(yǎng)老保險市場監(jiān)管機制
首先，引入同業(yè)競爭監(jiān)督機制。在目前的監(jiān)管體制下，通過適度的同業(yè)競爭，達到相互監(jiān)督、相互規(guī)范的目的。其次，健全保險協(xié)會網(wǎng)絡(luò)體系，重視發(fā)揮保險業(yè)協(xié)會的監(jiān)督作用，督促各保險機構(gòu)嚴格遵守保險同業(yè)自律公約，切實維護公平的市場競爭秩序。再次，加強行業(yè)監(jiān)管力度，加強對縣域保險市場的監(jiān)督管理，促進保險業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
4.借鑒國外經(jīng)驗，通過完善相關(guān)法律法規(guī)引入相互保險公司形式也是解決問題的一種有效途徑
與股份公司相比，相互保險機構(gòu)的優(yōu)勢在農(nóng)村保險市場上體現(xiàn)得更為充分，其所具有的合作性質(zhì)、自保性質(zhì)、分紅性質(zhì)和非贏利性質(zhì)，比其他保險組織形式更容易被農(nóng)民接受和認可。在目前農(nóng)村保險經(jīng)營主體匱乏情況下適當增加供給主體是發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險市場的重要手段。
5.加大商業(yè)養(yǎng)老保險宣傳力度，提高農(nóng)民商業(yè)養(yǎng)老保險意識
針對農(nóng)民保險意識比較薄弱，政府和保險公司應(yīng)深入廣泛地開展好宣傳工作，利用廣播、電視、報紙媒體進行商業(yè)養(yǎng)老保險宣傳，組織業(yè)務(wù)員深入農(nóng)村定期組織召開產(chǎn)品說明會，幫助農(nóng)民樹立風險保障意識，讓農(nóng)民認識并接受商業(yè)養(yǎng)老保險。
參考文獻：
[1]李琴英.對我國農(nóng)業(yè)保險及其風險分散機制的若干思考.金融理論與實踐，2007，(09).
第6篇：對財政金融的認識范文
（一）新疆本科層次金融專業(yè)的課程設(shè)置
新疆財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院本科層次金融專業(yè)的課程體系由17門公共通識課程、8門學(xué)科基礎(chǔ)課程、6門專業(yè)核心課程、5門限制性選修課程、5門非限制性選修課程及實踐環(huán)節(jié)構(gòu)成。新疆財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院本科層次金融學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置具有以下特點：第一，必修課中的公共通識課程門數(shù)比金融專業(yè)課程門數(shù)多10門；第二，金融專業(yè)必修課中宏觀課程比重高于微觀課程比重；第三，金融專業(yè)課程中的定性課程門數(shù)比定量課程門數(shù)多8門；第四，注重新疆歷史、民族宗教理論的學(xué)習(xí)。
（二）新疆研究生層次金融專業(yè)的課程設(shè)置
新疆財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院碩士研究生層次金融專業(yè)的課程體系由5門公共課程、5門專業(yè)基礎(chǔ)課程和7門專業(yè)方向選修課程構(gòu)成。新疆財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院碩士研究生層次金融學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置具有以下特點：第一，必修課中的公共課程門數(shù)比金融專業(yè)課程門數(shù)少2門；第二，金融專業(yè)課程中的宏觀課程比微觀課程多1門；第三，金融專業(yè)課程中的定性課程門數(shù)比定量課程門數(shù)多7門。
二、新疆與全國金融學(xué)教學(xué)內(nèi)容及課程體系差異分析
（一）新疆與全國金融學(xué)分層次教育差異比較
目前，全國金融學(xué)專業(yè)分為?？?、本科、碩士研究生和博士研究生四個層次的教育。金融學(xué)?？平逃饕囵B(yǎng)從事基本的、具體金融工作方面的人才；金融學(xué)本科教育主要培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)”、“寬口徑”，高素質(zhì)的綜合能力較強的金融人才；碩士研究生教育主要培養(yǎng)金融應(yīng)用型高級專業(yè)管理人才；博士研究生主要培養(yǎng)金融分析、金融研究和金融決策的高級人才。目前，新疆金融學(xué)專業(yè)分為本科和碩士研究生兩個層次的教育，金融博士生層次的教育剛剛起步。在全國培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)”、“寬口徑”，高素質(zhì)的綜合能力較強金融人才的方針指導(dǎo)下，新疆的金融本科專業(yè)教育，為新疆經(jīng)濟金融界輸送了大批金融專業(yè)人才。新疆的金融碩士研究生教育為新疆輸送了研究區(qū)域金融和新疆經(jīng)濟金融問題的高級金融人才。
（二）新疆與全國金融學(xué)專業(yè)方向設(shè)置差異比較
全國高等院校在金融學(xué)專業(yè)的方向設(shè)置上是有差異的。例如，中國人民大學(xué)本科層次金融學(xué)專業(yè)設(shè)置了金融學(xué)、信用管理學(xué)和金融工程三個方向；中央財經(jīng)大學(xué)和廈門大學(xué)的本科層次金融學(xué)專業(yè)都設(shè)置了金融學(xué)和金融工程兩個方向，新疆財經(jīng)大學(xué)本科層次金融學(xué)專業(yè)只設(shè)置了金融學(xué)一個方向。
（三）新疆與全國金融課程內(nèi)容及體系設(shè)置差異比較
新疆財經(jīng)大學(xué)本科層次金融學(xué)專業(yè)的必修公共通識和基礎(chǔ)課程共18門，較中國人民大學(xué)多5門，較中央財經(jīng)大學(xué)多7門，較廈門大學(xué)多7門；必修和選修的金融專業(yè)課程共17門，較中國人民大學(xué)少15門，較中央財經(jīng)大學(xué)少35門，較廈門大學(xué)少23門。通過對比發(fā)現(xiàn)，新疆財經(jīng)大學(xué)本科層次金融學(xué)專業(yè)課程設(shè)置同全國著名高校的差異主要呈現(xiàn)出：其必修的公共通識課程及基礎(chǔ)課程量大，必修和可供選修的金融專業(yè)課量特別少的特點。新疆財經(jīng)大學(xué)碩士層次金融學(xué)專業(yè)課程設(shè)置同全國著名高校的差異主要表現(xiàn)為公共課程門數(shù)最少，金融專業(yè)課程門數(shù)較少的特點。新疆財經(jīng)大學(xué)博士層次金融專業(yè)課程設(shè)置正在修改完善之中，目前無法同中國人民大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)和廈門大學(xué)相比較。新疆財經(jīng)大學(xué)同中國人民大學(xué)本科層次金融專業(yè)課程設(shè)置內(nèi)容存在很大的差距。兩個學(xué)校開設(shè)相同的課程僅有13門，而中國人民大學(xué)開設(shè)的，新疆財經(jīng)大學(xué)卻沒有開設(shè)的課程共23門（主要涉及稅收、公司財務(wù)、投資經(jīng)濟學(xué)、風險管理、財務(wù)報表分析、財政金融形式與分析、金融學(xué)說史、金融衍生工具、固定收益證券、房地產(chǎn)金融和金融數(shù)學(xué)方法及應(yīng)用等）。新疆財經(jīng)大學(xué)同廈門大學(xué)本科層次金融專業(yè)課程設(shè)置內(nèi)容存在的差距也很大。兩個學(xué)校開設(shè)相同的課程僅有13門，而廈門大學(xué)開設(shè)的，新疆財經(jīng)大學(xué)卻沒有開設(shè)的課程共24門（主要涉及金融監(jiān)管、金融前沿問題、金融史、公司財務(wù)及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)理論等）。新疆財經(jīng)大學(xué)同中央財經(jīng)大學(xué)本科層次金融專業(yè)課程設(shè)置內(nèi)容存在的差距更大。兩個學(xué)校開設(shè)相同的課程僅有13門，而中央財經(jīng)大學(xué)開設(shè)的，新疆財經(jīng)大學(xué)卻沒有開設(shè)的課程共40門（主要涉及發(fā)展、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域及制度經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟金融學(xué)說史、經(jīng)濟金融法、期貨與期權(quán)、項目管理、資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)庫和財務(wù)報表分析等）。
三、新疆金融學(xué)教學(xué)內(nèi)容及課程體系設(shè)置中存在的問題
（一）金融專業(yè)的課程設(shè)置限制多元化人才培養(yǎng)
新疆財經(jīng)大學(xué)金融專業(yè)課程內(nèi)容及體系設(shè)置中存在的突出問題有兩點：第一，本科層次必修課中的公共通識課程比金融專業(yè)課程多；第二，本科層次及研究生層次金融專業(yè)必修課中宏觀課程比微觀課程多、定性課程比定量課程多。這樣的課程設(shè)置結(jié)構(gòu)凸顯了“厚基礎(chǔ)”、“窄口徑”的特點，這樣的課程設(shè)置結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)當今社會對多元化金融人才的需求。
（二）金融專業(yè)的課程設(shè)置限制專業(yè)學(xué)習(xí)視野
新疆財經(jīng)大學(xué)同中國人民大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)和廈門大學(xué)本科層次金融專業(yè)相同內(nèi)容的課程僅有13門，而中國人民大學(xué)開設(shè)的，新疆財經(jīng)大學(xué)卻沒有開設(shè)的課程共23門；廈門大學(xué)開設(shè)的，新疆財經(jīng)大學(xué)卻沒有開設(shè)的課程共24門；而中央財經(jīng)大學(xué)開設(shè)的，新疆財經(jīng)大學(xué)卻沒有開設(shè)的課程共40門，造成這種差距的主要原因在于金融專業(yè)選修課的供給太少。為數(shù)不多的選修課限制了學(xué)生對于公司財務(wù)、風險管理、財務(wù)報表分析、財政金融形式與分析、金融學(xué)說史、金融衍生工具、固定收益證券、房地產(chǎn)金融和金融數(shù)學(xué)方法及應(yīng)用等眾多專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，專業(yè)視野比較狹窄。
（三）金融專業(yè)的課程設(shè)置缺乏定量分析方法
新疆財經(jīng)大學(xué)研究生層次金融專業(yè)的課程設(shè)置中有關(guān)定量分析的課程只有三門（金融數(shù)學(xué)、金融計量學(xué)和金融工程）；中國人民大學(xué)除了開設(shè)金融數(shù)學(xué)、金融計量學(xué)和金融工程課程以外，還為研究生開設(shè)了數(shù)理分析方法與技術(shù)和現(xiàn)代統(tǒng)計方法與應(yīng)用等課程；中央財經(jīng)大學(xué)除了開設(shè)金融數(shù)學(xué)、金融計量學(xué)和金融工程課程以外，還為研究生開設(shè)了數(shù)量經(jīng)濟分析方法與應(yīng)用、運籌學(xué)、投入產(chǎn)出分析和計算機應(yīng)用等課程。顯然，新疆金融專業(yè)課程設(shè)置中定量分析方法課程的設(shè)置比較欠缺。
（四）金融專業(yè)的課程設(shè)置缺乏
素質(zhì)教育環(huán)節(jié)新疆財經(jīng)大學(xué)本科層次金融專業(yè)的課程設(shè)置沒有涉及素質(zhì)教育的內(nèi)容，但是，中國人民大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)和廈門大學(xué)都為金融本科層次的學(xué)生提供了相應(yīng)的素質(zhì)教育課程。例如，中國人民大學(xué)開設(shè)了自然科學(xué)課、人文素質(zhì)課和藝術(shù)教育課，中央財經(jīng)大學(xué)開設(shè)了應(yīng)用文寫作、邏輯學(xué)、文獻檢索、財經(jīng)外語、大學(xué)美術(shù)、大學(xué)音樂和大學(xué)影視，廈門大學(xué)開設(shè)了生命科學(xué)導(dǎo)論和跨學(xué)科基本課程組。
四、優(yōu)化新疆金融學(xué)專業(yè)課程內(nèi)容及體系的對策建議
（一）調(diào)整金融學(xué)專業(yè)課程結(jié)構(gòu)
金融專業(yè)課程內(nèi)容的設(shè)置一定要堅持“厚基礎(chǔ)”、“寬口徑”、高素質(zhì)、多元化、理論性、學(xué)術(shù)性和實踐性并重的原則，調(diào)整新疆金融專業(yè)課程內(nèi)容及體系中存在的通識課多，專業(yè)課少；必修課多、選修課少；宏觀課多，微觀課少；定性課多，定量課少的結(jié)構(gòu)狀況，增加專業(yè)課程、選修課程、微觀課程和定量課程的設(shè)置。
（二）增加金融學(xué)專業(yè)選修課程
結(jié)合新疆經(jīng)濟、金融發(fā)展的實際情況，應(yīng)當在本科及研究生層次增加公司財務(wù)、風險管理、財務(wù)報表分析、財政金融形勢與分析、金融學(xué)說史、金融衍生工具、固定收益證券、房地產(chǎn)金融和金融數(shù)學(xué)方法及應(yīng)用等眾多專業(yè)選修課程，以便增加學(xué)生自由選擇金融專業(yè)課程的空間，擴大學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的視野。結(jié)合國家中亞發(fā)展戰(zhàn)略及新疆與中亞經(jīng)濟、貿(mào)易、投資等領(lǐng)域合作所提出的對中亞金融人才需要的實際情況，增加有關(guān)中亞經(jīng)濟、金融等方面的選修課程，提高學(xué)生對中亞經(jīng)濟、貿(mào)易及投資等方面的認識，總結(jié)中國及新疆與中亞經(jīng)濟活動的規(guī)律、特點及風險等。
（三）增加微觀及數(shù)理金融課程
根據(jù)新疆金融機構(gòu)的需要，應(yīng)當在本科及研究生層次增加行為金融學(xué)、金融風險、外匯交易與管理和跨國銀行管理等微觀課程的設(shè)置，以提高學(xué)生金融實務(wù)操作能力。應(yīng)當在本科及研究生層次加大數(shù)理金融、保險精算、金融統(tǒng)計及風險預(yù)警等方面的課程設(shè)置，以提高學(xué)生對經(jīng)濟、金融定量技術(shù)分析的能力。
（四）加強基礎(chǔ)及語言素質(zhì)教育
第7篇：對財政金融的認識范文
關(guān)鍵詞 會計 預(yù)算 財務(wù)管理
中圖分類號：F830 文獻標識碼：A
國家公共財政改革以來建立的預(yù)算管理體系較為科學(xué)，在規(guī)范單位支出行為，增強政府宏觀調(diào)控能力方面取得了顯著成效，但隨著市場經(jīng)濟體制的逐步發(fā)展和國家公共財政改革的不斷深入，我們看到，事業(yè)單位預(yù)算管理制度還存在一些問題亟待解決，尤其在在預(yù)算編制和執(zhí)行方面還存在很大的不足。本文將對事業(yè)單位預(yù)算管理制度存在的問題進行剖析，并就如何改革與完善這一制度進行探討。
一、事業(yè)單位預(yù)算管理制度的不足
（一）預(yù)算管理得不到應(yīng)有重視。
事業(yè)單位對預(yù)算管理的重視普遍不足，單位進行預(yù)算主要是為了獲得資金，所以資金一旦到賬，預(yù)算管理也就止步不前了。另外，事業(yè)單位的預(yù)算管理包括預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督三方面，但是事業(yè)單位卻忽視了這三方面的有效銜接，使預(yù)算管理無法發(fā)揮最佳效果。
（二）預(yù)算編制過程不科學(xué)。
目前，事業(yè)單位的預(yù)算編制程序普遍存在質(zhì)量低、方法落后的問題。首先，預(yù)算編制不夠客觀和缺乏統(tǒng)一性的標準，財務(wù)人員不能本著嚴謹、客觀的態(tài)度進行預(yù)算編制，其主觀理解的作用過于凸顯，這就使得預(yù)算編制的科學(xué)性嚴重缺失。其次，預(yù)算的編制方法不科學(xué)。我國在長期的計劃經(jīng)濟體制下形成的“上年基數(shù)+本年調(diào)整數(shù)”的預(yù)算編制方法，實際中往往僅根據(jù)上年的基數(shù)簡單的乘以一定的比例，對事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)模和速度以及所提供的服務(wù)與效益沒有進行認真嚴謹?shù)姆治龊驮u價，最終導(dǎo)致事業(yè)發(fā)展較快、規(guī)模較大的單位因預(yù)算過小而造成資金缺乏，阻礙事業(yè)發(fā)展；事業(yè)發(fā)展較慢、規(guī)模較小的單位因預(yù)算過大而資金大量浪費 。此外，預(yù)算編制還存在預(yù)算外資金與預(yù)算內(nèi)資金相脫節(jié)的問題。我國事業(yè)單位傳統(tǒng)的預(yù)算資金內(nèi)外分離的體制，使單位在編制預(yù)算時不能充分考慮預(yù)算外資金的收支情況，但是經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展使事業(yè)單位的經(jīng)費來源不再單純依靠預(yù)算內(nèi)資金，而是依靠經(jīng)營收入來彌補資金不足。 這一問題也將導(dǎo)致預(yù)算編制嚴重偏離準確與科學(xué)。預(yù)算編制作為事業(yè)單位預(yù)算管理的起點，如果不能做到準確科學(xué)，必將影響整個預(yù)算管理制度的的科學(xué)性和有效性。
（三）預(yù)算執(zhí)行力度不足，效果較差。
預(yù)算執(zhí)行后，各單位普遍缺乏對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行有效考核和評價，激勵機制和責任追究機制缺失，這就造成預(yù)算執(zhí)行得不到應(yīng)有重視，執(zhí)行力度普遍不足，執(zhí)行效果普遍較差。預(yù)算執(zhí)行人員對一些問題沒有給予足夠重視，比如資金是否使用于相關(guān)的項目、資金使用效益如何、有無超預(yù)算支出，資金使用是否有結(jié)余等等， 很大程度上是因為執(zhí)行人員在預(yù)算執(zhí)行時缺少約束力，積極性不高，導(dǎo)致資金浪費現(xiàn)象十分嚴重。一些單位雖然存在預(yù)算效果考核的制度，但是形式重于內(nèi)容的現(xiàn)象嚴重。
（四）預(yù)算監(jiān)督機制不完善。
有效地監(jiān)督控制機制在事業(yè)單位預(yù)算管理中極其重要，但是目前，我國事業(yè)單位預(yù)算監(jiān)督還十分不完善。對預(yù)算管理制度的重視不足，是造成這一問題的重要因素。有效的預(yù)算監(jiān)督措施，例如客觀嚴謹?shù)念A(yù)算執(zhí)行結(jié)果考評機制、預(yù)算管理人員激勵機制和責任追究機制，的建立，不應(yīng)是形式上的內(nèi)容，而要切實地貫徹到現(xiàn)實工作中，使其發(fā)揮充分的監(jiān)督作用。預(yù)算監(jiān)督應(yīng)當貫穿在事業(yè)單位預(yù)算管理的全過程中，發(fā)揮有效控制、促進作用。
二、完善預(yù)算管理制度的主要措施
（一）提高對預(yù)算管理的重視程度。
要使事業(yè)單位對預(yù)算管理的重要性有充分的認識，并且實施有效措施加強預(yù)算管理。應(yīng)該在事業(yè)單位重整和完善預(yù)算管理程序，有人提出在事業(yè)單位實施全面預(yù)算管理，其實就是要重視預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督等一系列過程，將有助于事業(yè)單位有效整合資源，引導(dǎo)和監(jiān)督單位各項業(yè)務(wù)活動的有效展開，最終通過預(yù)算編制來實現(xiàn)單位財務(wù)的優(yōu)化。
（二）提升事業(yè)單位預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。
做好事業(yè)單位的預(yù)算管理僅僅依靠重視是不夠的，還要在實際操作中切實完善預(yù)算管理流程。首先就是預(yù)算編制的過程，科學(xué)合理的預(yù)算編制程序是十分重要的。首先，預(yù)算編制要綜合考慮各方面因素，如本單位具體狀況、行業(yè)狀況、歷史情況、對未來的預(yù)測、國家財力和政策以及社會整體利益等等，所以要求預(yù)算編制人員要進行全面調(diào)研，系統(tǒng)分析，綜合測評等具體、細致的工作。其次，科學(xué)的預(yù)算編制還要求有科學(xué)的預(yù)算編制方法。全面推行“零基預(yù)算”。在編制預(yù)算時充分考慮增量資產(chǎn)配置與存量資產(chǎn)使用情況的匹配關(guān)系，以增量資產(chǎn)激活存量資產(chǎn)。
（三）加強預(yù)算執(zhí)行的力度，并配合以有效的監(jiān)督機制。
首先，要建立一套科學(xué)、合理的預(yù)算執(zhí)行情況考核體系，在財務(wù)預(yù)算期末，對單位以及內(nèi)部各部分的預(yù)算執(zhí)行情況進行客觀的考核?？己说闹笜藨?yīng)根據(jù)本單位的實際情況具體制定，關(guān)鍵要適合本單位實際，并且保證可操作性。第二，要建立一套客觀、有效的支出約束機制。通過建立各項管理制度，約束預(yù)算管理人員的行為，以便充分履行財務(wù)人員崗位職責。這些制度包括綜合性的管理制度、單項的管理制度以及一些相關(guān)的管理制度。嚴格按制度辦事，最大限度地發(fā)揮預(yù)算管理的功能和效果。第三，建立一套完善的預(yù)算執(zhí)行考評與激勵機制。不僅要建立預(yù)算執(zhí)行崗位責任制，將執(zhí)行過程的責任落實到具體工作人員及領(lǐng)導(dǎo)身上，而且要建立有效的考評制度和激勵制度，充分調(diào)動預(yù)算執(zhí)行人員積極性。
（四）加強培訓(xùn)，提高事業(yè)單位財務(wù)人員綜合素質(zhì)。
事業(yè)單位應(yīng)注重對財務(wù)人員進行定期培訓(xùn)和專題培訓(xùn)。同時，事業(yè)單位參與預(yù)算管理的財務(wù)人員要自覺學(xué)習(xí)不斷更新的專業(yè)知識，實時關(guān)注并及時掌握相關(guān)的法律法規(guī)和制度。除了扎實的專業(yè)知識和能力外，財務(wù)人員還要有廉潔自律的品格和高度的崗位責任感。
（作者單位：吉林省環(huán)境監(jiān)測中心站）
注釋：
朱英.事業(yè)單位預(yù)算管理的探討.財政金融.2012年10月下.
第8篇：對財政金融的認識范文
關(guān)鍵詞：民營企業(yè) 走出去 對外投資
前不久，總書記在全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界特別聯(lián)組會上，就當前國際經(jīng)濟環(huán)境下企業(yè)“走出去”強調(diào)了兩句話：一要抓住機遇、積極作為；二要趨利避害、防范風險，為企業(yè)發(fā)展開拓空間。
金融危機爆發(fā)后，一些外國公司為了擺脫經(jīng)營困境，國際合作意愿增強，這為中國企業(yè)，特別是我們民營企業(yè)加快實施“走出去”戰(zhàn)略，開展對外投資合作，提供了前所未有的機遇。主要表現(xiàn)在：一是國際社會普遍看好我國的發(fā)展前景，看好我國企業(yè)資產(chǎn)狀況良好，看好我國的資金優(yōu)勢，看好我國講求信譽，愿意與我們加強合作。二是金融危機造成國外資源類和高技術(shù)類的企業(yè)資產(chǎn)縮水，低價甩賣項目以套現(xiàn)，為我們“走出去”提供了有利的條件。三是為了應(yīng)對國際金融危機，許多國家都注重擴大內(nèi)需，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于我國的大型成套設(shè)備質(zhì)優(yōu)價廉，符合發(fā)展中國家的需求，為我們“走出去”承包工程，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
為了實施“走出去”的戰(zhàn)略，我們確立了以科技為支撐，與中國林業(yè)科學(xué)院木材工此研究所共同開發(fā)了生物質(zhì)復(fù)合工程材料項目，同時成立了國際貿(mào)易有限公司。經(jīng)過調(diào)研，像非洲埃塞俄比亞等國家，竹、木資源豐富，勞動力價格低廉，非常希望引進我國的先進技術(shù)。我們具備“走出去”的優(yōu)勢。我們通過實踐和探討，對民營企業(yè)實施“走出去”的戰(zhàn)略，有了新的理解和認識。即：民營企業(yè)的自身優(yōu)勢，具有“走出去”開展對外投資合作的發(fā)展空間；國家應(yīng)盡快完善對外投資的管理體制和機制，為便利民營企業(yè)對外投資創(chuàng)造條件；國家應(yīng)加大財政金融扶持力度，打造順暢的民營企業(yè)“走出去”的融資渠道；應(yīng)加快人事制度改革，加緊對涉外人才的培養(yǎng)；要加強知識產(chǎn)權(quán)保護，構(gòu)建“走出去”的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)急和預(yù)警機制；民營企業(yè)“走出去”，有利于全球資源的合理利用。
一、民營企業(yè)具有“走出去”開展對外投資合作的發(fā)展空間
近年來，不少民營企業(yè)走出國門、跨國經(jīng)營，并取得了良好成效。我認為，中國民營企業(yè)走出去不應(yīng)該只是企業(yè)的個體行為，而應(yīng)該統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個大局，上升為國家戰(zhàn)略和國家意志，推動中國經(jīng)濟更持續(xù)的發(fā)展。
1.民營企業(yè)的優(yōu)勢
經(jīng)過30多年的改革開放，大批民營企業(yè)已經(jīng)具有利用國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場的內(nèi)在需求和動力。民營企業(yè)的最大優(yōu)勢是產(chǎn)權(quán)明晰、機制靈活、動力強勁。在加入世貿(mào)組織之后的短短幾年內(nèi)，許多民營企業(yè)把“引進來”和“走出去”巧妙地結(jié)合起來，內(nèi)外聯(lián)動，互利共贏，為建立安全高效的開放型經(jīng)濟創(chuàng)造了許多合作方式，例如：境外資源開發(fā)、境外加工貿(mào)易、工程承包和勞務(wù)承包、中外雙方共同投資組建跨國公司、境外投資與收購等等。民營經(jīng)濟迅速壯大，已成為國內(nèi)一般商品制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的主體。政府對民營企業(yè)這種“走出去”的積極性，應(yīng)高度重視并加以愛護、引導(dǎo)、扶持。
我國要真正拓展對外開放的廣度和深度，離不開民營企業(yè)的參與。民營企業(yè)“走出去”是發(fā)展的需要，民營企業(yè)同時也必將成為海外開發(fā)的主力軍。
2.民營企業(yè)“走出去”亟待解決的問題
經(jīng)濟全球化的浪潮和金融危機時期國際國內(nèi)的形勢，對于民營企業(yè)“走出去”，既是機遇也是挑戰(zhàn)。盡管近年來民營企業(yè)在境外投資發(fā)展迅速，但也遇到了一些問題，值得我們研究。從國內(nèi)的實際情況看，民營企業(yè)的相對資本規(guī)模不大，實力不強；缺乏及時準確的國際市場信息；涉外法律準備不足；對各國人文環(huán)境還缺乏了解；缺少高層次管理人才和技術(shù)人員，研發(fā)能力不足等等。特別是我們在尖端技術(shù)、高端品牌、管理理念、組織創(chuàng)新等方面，與發(fā)達國家相比還有相當大的差距。
民營企業(yè)實施“走出去”的戰(zhàn)略，一定要準確把握世界經(jīng)濟發(fā)展的總態(tài)勢和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。當今經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化深入發(fā)展，生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，科技創(chuàng)新突飛猛進，知識更新日新月異。我們正站在新的歷史起點上，必須樹立全球理念，不斷創(chuàng)新對外開放的手段和機制，全面提升參與全球經(jīng)濟合作競爭的層次。
3.民營企業(yè)對外開放戰(zhàn)略的創(chuàng)新要點
新時期我國的對外開放，絕不是歷史經(jīng)驗的簡單延續(xù)，而是在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，適應(yīng)國際經(jīng)濟一體化的新潮流、新趨勢，適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新變化，站在更高臺階上、更高水平的對外開放。因此，“走出去”的或正在準備“走出去”的民營企業(yè)，還需要經(jīng)過一番改制、改進。其重要途徑之一，就是大力吸收民間資本，向民營企業(yè)敞開大門，吸納民間資本越多、加盟的民營企業(yè)越多，越有利于公司治理結(jié)構(gòu)的完善，越有利于“走出去”。我國對外開放戰(zhàn)略的創(chuàng)新提升要點，主要有以下幾個方面：
(1)轉(zhuǎn)移國內(nèi)過剩的生產(chǎn)能力，帶動成套設(shè)備、商品、技術(shù)、勞務(wù)的出口，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持有條件的民營企業(yè)開展海外并購，特別是兼并國外知名品牌，促進企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
(2)外貿(mào)發(fā)展應(yīng)由產(chǎn)品貿(mào)易為主，轉(zhuǎn)向產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易并重。特別要充分發(fā)揮我國人力資源豐富的優(yōu)勢，大力承接國際服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，還要做好自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)體系的輸出，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，能夠促進企業(yè)、技術(shù)雙向國際化。
(3)在對外行為模式上，先以引進、學(xué)習(xí)、模仿為主，進而轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新齊頭并進。民營企業(yè)應(yīng)不斷在知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標準、企業(yè)品牌等領(lǐng)域占領(lǐng)國際市場制高點。在產(chǎn)品的價值鏈和分工上，逐步向研究開發(fā)和品牌銷售兩端延伸，最終達到提升我國國際交換的分工地位和提高效益的目的。
(4)在國際規(guī)則方面，要充分發(fā)揮我國經(jīng)貿(mào)大國的地位和影響，廣泛促進多邊、區(qū)域、雙邊等各層次國際貿(mào)易和投資協(xié)定，全面、深入地參與和影響國際市場規(guī)則形成，徹底改變以前那種國際市場規(guī)則被動接受者的地位。要通過深化多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)合作，促進我國長期發(fā)展，同時也為各國的共同發(fā)展做出貢獻。
二、盡快完善對外投資的管理體制和機制，為實現(xiàn)民營企業(yè)對外投資便利化創(chuàng)造條件
民營企業(yè)是我國實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要主體，必須提高到國家戰(zhàn)略的高度加以認識和推動。政府要轉(zhuǎn)變職能，深化境外投資管理體制改革，突出企業(yè)的市場主體地
位，加強對民營企業(yè)的認識。目前“走出去”往往側(cè)重于大型國有企業(yè)，對民營企業(yè)支持不夠，這里有歷史原因，但更重要的是認識上的偏差。中國的改革開放，是對內(nèi)改革和對外開放相互促進，民營企業(yè)與國有企業(yè)在三十年里共同為中國特色社會主義的建設(shè)做出了重要貢獻，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟不可低估的強有力支撐。
完善對外投資的管理體制和機制，包括如下內(nèi)容：一是對各類所有制企業(yè)的“走出去”，要一視同仁、平等參與和競爭，簡化審批、規(guī)范程序、強化服務(wù)；二是各級政府要加強對民營企業(yè)對外開放的組織、引導(dǎo)和服務(wù)，特別是國家商務(wù)部門、駐外使領(lǐng)館把民營企業(yè)納入正規(guī)的服務(wù)和管理體系，有針對性地為民營企業(yè)搭建信息平臺，提供個性化政策法律支持，積極為民營企業(yè)對外投資創(chuàng)造良好條件(2010年，天津市商委免費培訓(xùn)企業(yè)對外合作業(yè)務(wù)，同時計劃將安排100項開拓國際市場活動，收到很好的效果)；三是鼓勵符合國外市場需求的行業(yè)有序向境外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，帶動商品、技術(shù)、勞務(wù)、成套設(shè)備出口，促進出口結(jié)構(gòu)調(diào)整；四是支持有條件的企業(yè)開展海外并購，特別是兼并國外知名品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)和在海外建立研發(fā)機構(gòu)或產(chǎn)業(yè)基地；五是鼓勵企業(yè)以總承包、帶資承包、BOT等方式承接境外工程，提高工程質(zhì)量，完善相關(guān)服務(wù)，帶動貨物和服務(wù)窗口。政府有關(guān)部門要引導(dǎo)“走出去”的民營企業(yè)，依法經(jīng)營，規(guī)避風險，防止惡性競爭，維護國家整體形象。
三、加大財政金融扶持力度，打造順暢的民營企業(yè)“走出去”的融資渠道
民營企業(yè)“走出去”需要銀行的大力支持。因為資金問題，許多好端端的項目眼睜睜看著流產(chǎn)，十分可惜。政府可否考慮在資本市場上，進一步加大風險投資和私募基金的業(yè)務(wù)支持，在海外建立基金機構(gòu)，將我國投資力與所在國投資力緊密相連，使我國在投資管理上與國際接軌，逐步具備國際一流的基金管理公司。同時，要進一步研究財政稅收、金融外管、工商海關(guān)等配套支持的鼓勵政策措施，讓民營企業(yè)在“走出去”發(fā)展上更加順暢。
四、加快人事制度改革，加緊對涉外人才的培養(yǎng)
企業(yè)“走出去”到境外投資發(fā)展，除了正確的決策之外，最為關(guān)鍵的還是人才的供給與保障。民營企業(yè)一般缺少高層次管理人才和技術(shù)創(chuàng)新人才，政府有關(guān)部門要十分注重幫助民營企業(yè)培養(yǎng)和引進有境外投資和境外經(jīng)營才能的人才，引導(dǎo)企業(yè)通過外部引進和內(nèi)部培育，造就一批懂國際投資業(yè)務(wù)、懂國際法律法規(guī)、能熟練運用外語、能經(jīng)營管理企業(yè)的高素質(zhì)復(fù)合型人才。本著民營企業(yè)與國有企業(yè)同等待遇的原則，在原有制度基礎(chǔ)上放寬限制，為參與國際經(jīng)貿(mào)合作的民營企業(yè)提供人力資源支撐。我們要充分利用社會化的人力資源，把每年退休的涉外人員組織起來，聘請到民營企業(yè)來發(fā)揮余熱，彌補現(xiàn)階段人才匱乏的缺陷。同時，政府還應(yīng)出臺相關(guān)的管理及服務(wù)行政法規(guī)，為企業(yè)成功“走出去”提供基礎(chǔ)條件和有效保障。
五、加強知識產(chǎn)權(quán)保護，構(gòu)建“走出去”的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)急和預(yù)警機制
我們應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利信息、法律規(guī)則信息、技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息等方面信息的分析利用，防范民營企業(yè)在“走出去”過程中的知識產(chǎn)權(quán)風險。應(yīng)盡快建立針對特定國家和地區(qū)的關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)法情況的應(yīng)對、突發(fā)事件處理、涉外維權(quán)援助等機制。積極引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)，針對目標市場和投資地區(qū)加強專利、商標等知識產(chǎn)權(quán)保護的管理，增強知識產(chǎn)權(quán)的保護能力和自我保護的意識和能力，使海外投資能夠建立在有法可依和有章可循的基礎(chǔ)上，侵犯權(quán)益與被侵犯權(quán)益同時得到法律的制約和保護。
六、民營企業(yè)“走出去”，有利于全球資源的合理利用
第9篇：對財政金融的認識范文
我們認為，5?11意見意味著無風險利率可能階段性上升。與2013年的對比，相似之處越來越多，但監(jiān)管層對市場泡沫化的擔憂在上升。我們維持對上證綜指4600點的階段性目標。
此外，當前市場風險偏好上升過程中成長股將體現(xiàn)出明顯的超額收益。我們建議投資者繼續(xù)延續(xù)新均衡的配置思路，并在近期側(cè)重成長性公司，以及傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型公司的機會。
無風險利率或階段性上升
《意見》要求依法合規(guī)積極支持融資平臺公司在建項目后續(xù)融資，是否開始放水？這是當前市場中一個重要的爭論。
地方融資平臺的近期政策目的十分明顯：要有節(jié)奏的釋放風險，而非直接就地拆彈引爆。2014年年初的風險釋放是引發(fā)自“400點大反彈”以來市場快速進入牛市的重要原因，起點在于無風險利率的改善。
釋放風險本身是牛市的東風，而穩(wěn)增長政策是西風。西風不利于無風險利率上升，但是可能推動高風險偏好資產(chǎn)提升估值。而5?11意見可能意味著無風險利率快速下降過程暫時擱置，可能出現(xiàn)階段性向上波動。我們維持對上證綜指4600點的階段性目標。
與2013年的對比來看，相似之處越來越多，但監(jiān)管層對市場泡沫化的擔憂在上升。我們在之前的報告中多次提示2015年與2013年的相似之處，特別是無風險利率的變化規(guī)律。我們認為重復(fù)出現(xiàn)2013年錢荒的可能性基本為零，但是需要重視無風險利率向上波動的可能性。
最近我們發(fā)現(xiàn)全球債券市場正在出現(xiàn)收益率的上升。國內(nèi)債券市場階段性波動正在出現(xiàn)。但與2013年的差異之處在于，當前監(jiān)管層對泡沫化的擔憂上升。市場存在階段性震蕩的可能。但我們認為如果短期內(nèi)一個新的市場估值平臺能夠明顯形成，將為牛市中長期的更健康發(fā)展形成支持。
側(cè)重成長性公司機會
風險偏好上升過程中成長股將體現(xiàn)出明顯的超額收益。財務(wù)安全的確認更加有助于打消投資者疑慮、有助于邊際資金進一步向中小板和創(chuàng)業(yè)板流入。我們建議投資者繼續(xù)延續(xù)新均衡的配置思路，并在近期側(cè)重成長性公司，以及傳統(tǒng)轉(zhuǎn)型公司的機會。
