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以深入貫徹落實(shí)《綱要》、《省消防條例》及市委宣傳部、市公安局等八部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)<全民消防安全宣傳教育綱要>的意見》為主線,以扎實(shí)推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程、“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)和打造消防鐵軍為重點(diǎn),通過組織開展“消防宣傳月”活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與普查整治火災(zāi)隱患,提高全民消防安全意識(shí)和社會(huì)防范能力,增強(qiáng)全社會(huì)預(yù)防和抵御火災(zāi)的能力與水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、活動(dòng)主題
今年“消防宣傳月”活動(dòng)的主題為“全民消防,生命至上”。
三、活動(dòng)內(nèi)容
各級(jí)、各部門要緊緊圍繞活動(dòng)主題,結(jié)合各自實(shí)際,本著“形式多樣、內(nèi)容豐富、持續(xù)性強(qiáng)”的原則,廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界及廣大群眾積極參與,深入開展系列消防安全宣傳教育活動(dòng)。
(一)組織舉辦“消防宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。適時(shí)舉行“消防宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,部署開展系列宣傳活動(dòng),引領(lǐng)各級(jí)、各部門全面開展相關(guān)宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(二)組織開展“消防演練”活動(dòng)。由公安消防部門牽頭,組織部分人員密集單位集中開展滅火和應(yīng)急疏散演練,積極發(fā)動(dòng)各消防安全重點(diǎn)單位在活動(dòng)期間普遍開展一次以消防安全“四個(gè)能力”為主要內(nèi)容的演練活動(dòng),全面提高單位員工的應(yīng)急處置能力。
(三)組織開展“志愿者參與‘清剿火患’行動(dòng)”。公安、消防、團(tuán)委等單位要密切配合,組織廣大志愿者積極參與全縣消防安全檢查“清剿火患”行動(dòng),查找整改各類火災(zāi)隱患,深入社區(qū)、單位、家庭開展消防常識(shí)宣傳,協(xié)助開展逃生疏散演練。
(四)組織開展“送消防安全進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前公安機(jī)關(guān)正在開展的“大走訪”活動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)新消防安全宣傳形式,通過制作、發(fā)放家庭消防知識(shí)卡片等方式,動(dòng)員城鄉(xiāng)居民開展自查身邊火災(zāi)隱患活動(dòng)。
(五)組織開展“消防服務(wù)弱勢(shì)群體”活動(dòng)。公安、民政、衛(wèi)生等部門要密切協(xié)作,積極組織基層派出所、村(居)委會(huì),對(duì)所轄區(qū)域的醫(yī)院、養(yǎng)老院、孤兒院和已掌握的老、弱、病、殘、孤寡等特殊群體,開展一次逐戶上門防火檢查、面對(duì)面?zhèn)魉拖腊踩R(shí)活動(dòng)。公安消防部門要有針對(duì)性地聯(lián)系部分暫住人口、農(nóng)民工較為集中的單位,集中開展一次消防安全知識(shí)教育講座,傳授科學(xué)的用火、用電、用油、用氣及逃生自救安全知識(shí),有效防范火災(zāi)侵害。
(六)組織開展“消防公益大宣傳”活動(dòng)??h文廣新局要牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)單位在宣傳櫥窗、電子屏幕、戶外視頻上消防公益廣告,指導(dǎo)在城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)村集市、公園、廣場(chǎng)、車站等場(chǎng)所設(shè)置消防知識(shí)專欄??h電視臺(tái)要在黃金時(shí)間播出消防安全知識(shí)公益廣告,滾動(dòng)播出消防安全提示。
(七)組織開展“消防短信送平安”活動(dòng)。移動(dòng)、聯(lián)通等通訊公司,要向群眾免費(fèi)發(fā)送消防安全知識(shí)短信,提醒群眾提高消防安全意識(shí),增強(qiáng)消防安全能力。
(八)組織開展“爭(zhēng)當(dāng)學(xué)校消防小衛(wèi)士”活動(dòng)。公安消防、教體部門要密切協(xié)作,對(duì)中、小學(xué)校學(xué)生進(jìn)行一次消防知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn),組織一次由全體師生參加的學(xué)校消防安全教育活動(dòng),對(duì)行動(dòng)中表現(xiàn)突出的學(xué)生授予“消防小衛(wèi)士”稱號(hào)。校園電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)刊等要定期相關(guān)消防知識(shí)。
(九)組織開展“職工普及消防教育”活動(dòng)。各行業(yè)主管部門要積極配合公安消防部門組織全縣各單位特別是消防安全重點(diǎn)單位普遍開展一次消防知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī),全面提高單位消防安全“四個(gè)能力”。
(十)組織開展“媒體記者集中采訪”活動(dòng)。新聞宣傳部門要組織專門力量,集中采訪“清剿火患”戰(zhàn)役、“全民消防宣傳”等活動(dòng),對(duì)重大火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴、排查整改等進(jìn)行跟蹤報(bào)道,積極營(yíng)造良好工作氛圍。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。消防安全系關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,系關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。消防安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),最終取決于全民消防意識(shí)的提高。各級(jí)、各部門要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,共同把“消防宣傳月”系列活動(dòng)組織好、開展好。要按照《綱要》要求,從嚴(yán)落實(shí)部門職責(zé),形成齊抓共管的消防宣傳大格局,努力為建設(shè)“平安和諧”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建平安和諧社會(huì)為目標(biāo),通過全民消防安全宣傳教育活動(dòng),樹立“全民消防,生命至上”的理念,激發(fā)公民關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識(shí)、參與消防工作的積極性和主動(dòng)性,不斷提升全民消防安全素質(zhì),夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ),減少火災(zāi)危害,為建設(shè)平安和諧創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
市市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室副主任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦,各部門、系統(tǒng)、行業(yè)單位要結(jié)合本地實(shí)際,遵照方案要求,層層抓好落實(shí),確保宣傳活動(dòng)取得明顯成效。
三、工作安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月20日至9月10日)
1.組織策劃新聞宣傳活動(dòng)。宣傳部門組織市級(jí)主流媒體開設(shè)專欄,集中宣傳報(bào)道各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦,各部門、系統(tǒng)、行業(yè)單位開展消防宣傳教育的典型經(jīng)驗(yàn)和成效。公安、教育、民政、文化廣電、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門要在其政務(wù)網(wǎng)站或自辦刊物刊載《綱要》內(nèi)容。
2.開展宣傳貫徹活動(dòng)。9月上旬召開相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會(huì)議,集中部署《綱要》宣傳貫徹工作,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。9月中下旬舉行《綱要》宣傳貫徹暨“全民消防安全宣傳教育”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,并發(fā)放《綱要》宣傳資料。
3.開展集中授課活動(dòng)。市公安消防大隊(duì)協(xié)助宣傳、公安、教育、民政、文化廣電、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門,開展一次《綱要》內(nèi)容集中授課活動(dòng)。
(二)全面推進(jìn)階段(9月11日至11月20日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦,各部門、系統(tǒng)、行業(yè)單位要將《綱要》宣傳與“五大”活動(dòng)、“119消防日”、消防宣傳“六進(jìn)”等相結(jié)合,推進(jìn)全民消防安全宣傳教育工作的深入開展。
宣傳部門要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容,督促各類媒體加大消防公益宣傳力度,推廣全民消防安全教育工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。
公安部門要將消防安全教育納入社區(qū)警務(wù)室工作職責(zé)和派出所社區(qū)民警日常監(jiān)督檢查內(nèi)容。
教育部門要制定學(xué)校消防安全教育工作規(guī)劃,結(jié)合“消防安全示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)各類學(xué)校開展消防安全宣傳教育,并納入督導(dǎo)考核內(nèi)容。
民政部門要將消防安全宣傳教育培訓(xùn)納入減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施,結(jié)合救災(zāi)、扶貧、慈善等工作開展消防宣傳教育,指導(dǎo)基層民政系統(tǒng)、居(村)民委員會(huì)等對(duì)社區(qū)、農(nóng)村、養(yǎng)老院、福利院、救助站等開展經(jīng)常性的消防安全教育培訓(xùn)。
文化廣電部門要督促文物保護(hù)單位、博物館、文化中心和歌舞廳、劇院、網(wǎng)吧、游戲廳等文化娛樂場(chǎng)所開展消防宣傳教育,推動(dòng)消防文藝作品創(chuàng)作和演出,把消防安全教育納入文化下鄉(xiāng)活動(dòng)中予以宣傳。同時(shí),加大消防宣傳報(bào)道力度,普及消防法律法規(guī)知識(shí)和消防安全常識(shí),及時(shí)宣傳消防安全工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和消防工作動(dòng)態(tài),鼓勵(lì)指導(dǎo)相關(guān)媒體制作播出消防公益廣告、消防廣播電視節(jié)目和消防專題片。
衛(wèi)生部門要將火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療救治知識(shí)和消防安全教育列入衛(wèi)生部門安全生產(chǎn)相關(guān)預(yù)案,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好傷員救治和消防宣傳教育工作。
安監(jiān)部門要督促工礦、商貿(mào)等企業(yè)依法開展消防宣傳教育工作,將消防安全知識(shí)納入企業(yè)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容,將消防法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入注冊(cè)安全工程師和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考試內(nèi)容,將消防安全宣傳納入“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。
(三)總結(jié)表彰階段(11月21日至11月30日)
市政府將對(duì)《綱要》宣傳貫徹先進(jìn)單位、個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰,并將其中表現(xiàn)特別突出的,向市政府和省政府推薦予以表彰。
四、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦,各部門、系統(tǒng)、行業(yè)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位實(shí)際,細(xì)化、量化職責(zé),層層動(dòng)員,周密部署,確保工作取得實(shí)效。
一、抓實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》的宣傳和貫徹工作
國(guó)務(wù)院《意見》全面、系統(tǒng)地明確了“十二五”時(shí)期消防工作的重點(diǎn)任務(wù),對(duì)各級(jí)政府和職能部門提出了新的要求,是指導(dǎo)今后五年消防工作的綱領(lǐng)性文件,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各工作部門要嚴(yán)格按照省、市、縣要求,抓好宣傳和貫徹工作,推動(dòng)消防工作邁上新臺(tái)階。
二、切實(shí)加強(qiáng)消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)、營(yíng)房、裝備保障
落實(shí)消防事業(yè)經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn),建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2014年,全縣正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)(不含基建、裝備及配套的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))不得低于干部2.6萬(wàn)元/年·人,戰(zhàn)士2.4萬(wàn)元/年·人,戰(zhàn)斗單位50萬(wàn)元/年·個(gè)的最低經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),全縣消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不低于171.2萬(wàn)元的保障經(jīng)費(fèi);按要求落實(shí)專項(xiàng)建設(shè)配套經(jīng)費(fèi);裝備維護(hù)經(jīng)費(fèi)(不低于采購(gòu)費(fèi)用的10%)納入財(cái)政預(yù)算并足額撥付;火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。按照財(cái)政部下發(fā)《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》的要求,落實(shí)官兵醫(yī)療費(fèi)用、執(zhí)勤補(bǔ)助、地方性生活補(bǔ)貼和消防文員各類經(jīng)費(fèi)保障。年內(nèi),完成縣消防中隊(duì)營(yíng)房功能性改造;18項(xiàng)基本個(gè)人防護(hù)裝備和32項(xiàng)特種個(gè)人防護(hù)裝備配備、攻堅(jiān)組裝備、特勤裝備、綜合應(yīng)急救援大隊(duì)裝備全面達(dá)標(biāo),購(gòu)置登高平臺(tái)消防車或云梯消防車1輛。
三、深入推進(jìn)“防火墻”工程建設(shè),提高消防工作社會(huì)化水平
(一)全面落實(shí)政府消防工作責(zé)任??h人民政府把消防工作作為對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容,納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)內(nèi)容,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人是消防工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是消防工作主要負(fù)責(zé)人,其他負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真落實(shí)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、設(shè)施建設(shè)責(zé)任和檢查考評(píng)責(zé)任,建立消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府責(zé)任制,建立健全消防工作責(zé)任追究機(jī)制;建立完善消防安全委員會(huì),堅(jiān)持消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題;要組織消防安全專項(xiàng)治理不少于4次,召開消防工作聯(lián)席會(huì)議不少于4次,消防工作責(zé)任書簽訂率、檢查考評(píng)率達(dá)到100%。
(二)全面落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各工作部門要依法履行職責(zé),保障必要的消防投入,切實(shí)提高“四個(gè)能力”。要建立消防安全自我評(píng)估機(jī)制,消防安全重點(diǎn)單位每季度(其他單位每半年)自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評(píng)估,做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。要建立建全消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度,每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè),確保消防設(shè)施完好有效。要嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定,消防控制室操作人員必須持證上崗。縣消防安全委員會(huì)對(duì)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)表彰。屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)100%達(dá)標(biāo),火災(zāi)高危單位和區(qū)域的消防安全檢查率達(dá)100%,高層、地下建筑消防安全“戶口”建檔率達(dá)100%。
(三)全面落實(shí)行業(yè)部門管理和監(jiān)督職責(zé)。堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,各單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。住建、文體廣電旅游、教科、衛(wèi)食、民政等部門要切實(shí)加強(qiáng)建筑工地、賓館、飯店、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)(點(diǎn))、博物館、文物保護(hù)單位等消防安全管理,建立健全消防安全制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、公安等部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。公安機(jī)關(guān)及其消防部門要嚴(yán)格履行職責(zé),每季度對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估,及時(shí)報(bào)告縣人民政府,采取針對(duì)性措施解決突出問題。
(四)全面加強(qiáng)消防安全源頭管控。在建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防設(shè)計(jì)備案、竣工備案、開業(yè)前消防安全檢查等環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把好源頭關(guān)。各職能部門要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)嚴(yán)格依法審批,凡不符合有關(guān)規(guī)定、達(dá)不到消防安全條件的,住建、國(guó)土等部門不予核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照;安監(jiān)不予核發(fā)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證;教科、民政、衛(wèi)食、文體廣電旅游等部門不予批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和休閑娛樂等公共場(chǎng)所,不予評(píng)定為星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)。
(五)深入推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要落實(shí)公安派出所消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),比2013年增長(zhǎng)不得低于20%。公安局要將公安派出所消防監(jiān)督工作納入派出所績(jī)效考核內(nèi)容,且分值不得少于10%;公安機(jī)關(guān)消防、治安、督察部門建立多警聯(lián)合督察機(jī)制,督促公安派出所認(rèn)真履行消防監(jiān)督工作職責(zé),加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查,開展消防宣傳,督促整改火災(zāi)隱患,實(shí)現(xiàn)派出所消防監(jiān)督工作制度化、常態(tài)化。
四、加快消防基礎(chǔ)建設(shè),提高城鄉(xiāng)火災(zāi)防控能力
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??茖W(xué)編制和嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,對(duì)沒有消防規(guī)劃內(nèi)容的城鄉(xiāng)規(guī)劃不得批準(zhǔn)實(shí)施,優(yōu)化城鄉(xiāng)消防安全布局,確保消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)要與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展。負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的部門和單位要加強(qiáng)公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),保證其能夠正常使用。商業(yè)步行街、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所和住宅區(qū)要保證消防車通道暢通。積極推動(dòng)建制鎮(zhèn)公共消防設(shè)施與城鎮(zhèn)同步建設(shè)。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)消防工作。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防組織;村(居)民委員會(huì)要確定消防安全管理人;居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任;村莊要實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要,依法建立專職、志愿消防隊(duì)。對(duì)于已建的老建筑群、無物業(yè)管理公司的建筑應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)消防責(zé)任落實(shí),采取多種方式新建或維修公共消防設(shè)施,確定社區(qū)消防安全管理人,提高社區(qū)防控火災(zāi)的功能。2014年,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及社區(qū)、村確保100%實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理,村(居)委會(huì)和物管公司組織居民開展1次滅火應(yīng)急演練,每個(gè)社區(qū)落實(shí)1名消防督導(dǎo)員,每個(gè)小區(qū)落實(shí)1名消防管理員、每棟高層建筑落實(shí)1名消防宣傳員。
(三)積極培育、發(fā)展消防公益事業(yè)和社會(huì)消防力量。引導(dǎo)社會(huì)力量參與和支持消防公益事業(yè),推動(dòng)建立常態(tài)化的消防公益事業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,積極開展地方活動(dòng)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,大力發(fā)展政府專職消防隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì),配備必要的裝備器材,開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,不斷提升戰(zhàn)斗力。2014年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地建立專職、志愿消防隊(duì),30%的村、社區(qū)建成志愿消防隊(duì);利用事業(yè)編制、公益性崗位等擴(kuò)大合同制消防員或消防文員規(guī)模,招收合同制消防員或消防文員,全縣不少于10人,確保非現(xiàn)役消防員工資待遇與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和所從事的高危險(xiǎn)職業(yè)相適應(yīng),將非現(xiàn)役消防員按規(guī)定納入社會(huì)保險(xiǎn)體系。
五、以黨的“十”安保為中心,扎實(shí)推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治
(一)堅(jiān)決打贏“十”安保戰(zhàn)役。按照上級(jí)開展黨的“十”消防安全保衛(wèi)的部署,組織開展火災(zāi)隱患“網(wǎng)格化”大排查、“四個(gè)能力”建設(shè)大回訪、疏散通道大清理、滅火和應(yīng)急疏散大演練、消防知識(shí)大宣傳活動(dòng),堅(jiān)決打贏“十”消防安全保衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制,組織開展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城老街區(qū)、“九小”場(chǎng)所、集生產(chǎn)儲(chǔ)存居住為一體的“三合一”場(chǎng)所、“城中村”、“棚戶區(qū)”、出租屋、連片村寨等薄弱環(huán)節(jié)的消防安全治理,對(duì)存在影響公共消防安全的區(qū)域性火災(zāi)隱患,制定并組織實(shí)施整治工作規(guī)劃,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場(chǎng)所,采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等措施加以整改。嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公告制度。建立完善火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴和獎(jiǎng)勵(lì)制度,及時(shí)查處受理的火災(zāi)隱患,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
(三)強(qiáng)化消防產(chǎn)品監(jiān)督管理。切實(shí)抓好消防產(chǎn)品監(jiān)管,進(jìn)一步完善公安、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大整治力度,積極查處制售假冒偽劣消防產(chǎn)品案件,推動(dòng)公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門辦理消防產(chǎn)品刑事案件;加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用單位的監(jiān)督抽檢,定期向社會(huì)通報(bào)消防產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況。
六、深化消防宣傳教育,提高全民消防安全意識(shí)
(一)加大消防宣傳普及力度。要有組織、有計(jì)劃的開展全民消防宣傳教育,強(qiáng)化消防宣傳“七進(jìn)”和人員密集場(chǎng)所“三提示”主題宣傳活動(dòng),積極拓寬宣傳渠道和載體,構(gòu)建“全媒體、全區(qū)域、全時(shí)段”的消防宣傳模式。2014年,開展大型消防宣傳活動(dòng)4次以上,在媒體開設(shè)固定消防宣傳欄目1個(gè)以上。
(二)注重消防宣傳教育培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,部署開展人員密集場(chǎng)所、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、單位消防宣傳教育,組織宣傳教育工作專項(xiàng)檢查。利用廣播、電視、報(bào)刊、電信、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展提示性、知識(shí)性宣傳。推動(dòng)學(xué)校每學(xué)期進(jìn)行一次消防安全逃生演練,鼓勵(lì)單位自行組織開展消防逃生自救演練,提倡家庭自備并學(xué)會(huì)使用逃生自救器材,推進(jìn)縣城消防標(biāo)識(shí)化建設(shè)。政府專職消防隊(duì)發(fā)揮職能,開展經(jīng)常性消防宣傳教育工作;貫徹落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》,將消防安全知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn),科普、普法教育,以及農(nóng)民工和再就業(yè)等培訓(xùn)內(nèi)容。黨校、行政學(xué)院將消防安全知識(shí)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。公安部門組織開展保安隊(duì)伍全員消防技能培訓(xùn)。2014年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、村支兩委負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)率達(dá)100%,消防安全教育示范學(xué)校建設(shè)完成率達(dá)100%,電工、焊工以及消防控制室操作人員等職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)50%。
七、加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),提高滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力
為進(jìn)一步提高廣大師生員工防火安全意識(shí),避免和減少火災(zāi)事故,增強(qiáng)師生火場(chǎng)自救及逃生能力,確保學(xué)校和師生財(cái)產(chǎn)安全,請(qǐng)各單位做好我校今年“119消防安全宣傳月”期間的有關(guān)工作,相關(guān)要求及主要活動(dòng)通知如下:
一、活動(dòng)時(shí)間:
2017年11月9日至12月8日
二、活動(dòng)內(nèi)容及要求
1.營(yíng)造消防安全宣傳氛圍
我校今年“119消防安全宣傳月”的活動(dòng)主題為“關(guān)注消防,平安你我”,宣傳部、公共設(shè)施中心、后勤集團(tuán)等部門要利用LED電子屏、公眾號(hào)等載體,播放消防宣傳教育片、消防公益廣告、消防宣傳標(biāo)語(yǔ)等;保衛(wèi)處在校內(nèi)以展板、圖片、視頻、宣傳單等形式開展廣泛宣傳;其他各單位利用多種媒介載體,采取多種形式大力宣傳,營(yíng)造良好的消防安全宣傳氛圍,進(jìn)一步提升廣大師生的消防安全意識(shí)。
2.排查消防安全隱患
各單位以“119消防安全宣傳月”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真開展一次消防安全自查活動(dòng),并重點(diǎn)落實(shí)以下工作:
(1)檢查本單位消防安全管理組織建設(shè)、制度建設(shè)、消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況;
(2)檢查本單位消防安全責(zé)任區(qū)內(nèi)消防器材、設(shè)施是否完好有效,消防器材、設(shè)施專人管理的落實(shí)情況;
(3)排查本單位所轄場(chǎng)所在用火、用電、用氣等方面消防隱患情況,注重實(shí)驗(yàn)室消防安全管理。
3.開展消防安全教育和消防演練
(1)各單位根據(jù)自身情況,以消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)為基本要求,開展消防安全常識(shí)宣傳活動(dòng)和消防演練活動(dòng)。消防安全常識(shí)宣傳建議包含如下內(nèi)容:國(guó)家消防工作方針、政策、消防法律法規(guī);本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、火災(zāi)預(yù)防知識(shí)和措施;滅火器、消火栓的使用方法;發(fā)生火災(zāi)的自救方法等。消防演練主要是消防滅火演練或疏散逃生演練。
(2)學(xué)校將于11月9日在榆中校區(qū)天山堂舉行疏散演練。演練由當(dāng)天上課的師生集體參與,活動(dòng)由保衛(wèi)處牽頭,教務(wù)處、學(xué)生處、后勤集團(tuán)、校醫(yī)院等單位配合落實(shí),具體細(xì)節(jié)等另行通知。
三、活動(dòng)要求
1.各單位對(duì)于排查出的消防安全隱患要及時(shí)整改,無法整改的需書面報(bào)告保衛(wèi)處。
2.各單位將本次活動(dòng)的開展情況于12月10日前發(fā)送電子版至保衛(wèi)處郵箱xx
四、其他
用自己的青春和汗水體驗(yàn)著追求理想的艱辛與幸福,展現(xiàn)著自己人生的價(jià)值。天星國(guó)際酒店作為建昌縣唯一的一家國(guó)際品牌酒店,他深知酒店消防安全工作的重要性。他始終堅(jiān)持將消防安全工作列在酒店安全工作的首要地位,防患于未然。并且與建昌縣消防大隊(duì)建立了長(zhǎng)久的軍民共建關(guān)系。半年來,在建昌縣消防大隊(duì)的監(jiān)督和指導(dǎo)下,酒店排除了一切火災(zāi)隱患,沒有發(fā)生一起火災(zāi)事故,酒店的消防安全工作得到上級(jí)各行政職能部門領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
不僅對(duì)消防工作盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè),他還是一名積極投身于社會(huì)公益事業(yè)的消防志愿者,他的追求就是將消防知識(shí)傳播到各個(gè)角落,讓每個(gè)人都熟知消防知識(shí),防患于未然。
一、過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)
多年來,從思想上、作風(fēng)上加強(qiáng)自身建設(shè),恪盡職守、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)、辛勤工作。自從他擔(dān)任酒店的消防安全重任以來,就始終堅(jiān)持將消防安全工作作為酒店安全工作的頭等大事來抓,成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng),酒店中層領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人為組員的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各項(xiàng)消防安全工作法規(guī)、文件,做到消防安全工作無漏洞,使消防安全工作深入人心。
為做好旅游黃金期間的消防安全管理工作,確保各大旅行社入住的安全,防止在入住酒店期間出現(xiàn)消防安全事故,提前半個(gè)月的時(shí)間完善酒店內(nèi)的各項(xiàng)消防安全制度及應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)結(jié)合酒店實(shí)際情況,進(jìn)行預(yù)案演練,深化安全檢查。以此提高酒店員工接警、報(bào)警、現(xiàn)場(chǎng)控制、緊急處置的能力,做到遇突發(fā)事件從容應(yīng)對(duì),處置得當(dāng)。在各大旅行社入住期間始終堅(jiān)守在自己的工作崗位上,放棄了很多和正在熱戀中的女友的寶貴時(shí)間,每天吃住在酒店,直到進(jìn)入酒店入住淡季。
為了消滅消防安全隱患,邀請(qǐng)建昌縣消防大隊(duì)防火科李亮警官到酒店幫助檢查各個(gè)部門及每個(gè)客房和機(jī)房等處的消防安全情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,直到達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)為止。在7月份將酒店所有滅火器、消防栓、消防水池、應(yīng)急照明燈等消防器材進(jìn)行維修與更新,確保了消防器材的正常使用。
二、豐富的消防知識(shí)
多年的知識(shí)積淀和實(shí)際經(jīng)驗(yàn),讓有了豐富的消防知識(shí)。自從走進(jìn)該酒店就制定了《建昌縣天星國(guó)際酒店消防安全工作應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急處理辦法》,不但明確了各崗位人員的職責(zé)和工作任務(wù),而且詳細(xì)的提出了出現(xiàn)火災(zāi)事故的一系列處理辦法,使酒店消防安全工作得到了制度上的保障。每逢節(jié)假日,都率領(lǐng)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對(duì)酒店內(nèi)所有安全設(shè)施進(jìn)行逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。同時(shí)為了真正使消防安全工作落到實(shí)處,還將每個(gè)人的消防安全工作情況納入到年終考核,在實(shí)行全員聘任時(shí)實(shí)行消防安全工作一票否決制。
為增強(qiáng)全體員工消防安全知識(shí),使酒店員工熟知一旦發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)的處理辦法。為酒店制定了每年組織四次以上專業(yè)的消防安全教育計(jì)劃。并在今年8月份邀請(qǐng)建昌縣消防大隊(duì)李亮同志到酒店對(duì)全體員工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),酒店每年都組織四次以上的消防演練,同時(shí)不定期的進(jìn)行各類滅火器和消防栓等消防器材的使用方法培訓(xùn)、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)的逃生自救辦法等。不但使員工掌握了一定的火災(zāi)自救、處理辦法,而且通過員工的宣傳,將消防安全知識(shí)帶入了千家萬(wàn)戶,推動(dòng)了全縣消防安全工作的順利開展,得到了社會(huì)各界的好評(píng)。
三、傳播消防知識(shí)的使者
今年“119”消防宣傳活動(dòng)日。為進(jìn)一步推動(dòng)消防工作社會(huì)化,深入宣傳貫徹新《消防法》和配套法律法規(guī),鎮(zhèn)政府決定于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展主題為“全民關(guān)注消防,生命安全至上”的消防宣傳活動(dòng)。鎮(zhèn)政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),安監(jiān)、公安、工商、教育、文化中心、宣傳等部門負(fù)責(zé)人為成員的“119”消防宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消防宣傳的組織協(xié)調(diào)工作。各村、各部門、各單位要迅速成立“119”消防宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)方案,開展富有地方特色、群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)。各級(jí)各部門各單位要以“119”宣傳活動(dòng)為契機(jī),時(shí)刻保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)做好防火工作的重要性,強(qiáng)化工作的責(zé)任感和緊迫感。要以水電氣煤等重點(diǎn)要害部位、工礦企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、居民家庭為重點(diǎn),及時(shí)研判本地火災(zāi)形勢(shì),制定工作方案,層層落實(shí)責(zé)任,確保本地區(qū)冬季火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定。
二、廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,多渠道多方位開展“全民關(guān)注消防,生命安全至上”119消防系列宣傳活動(dòng)。
今年“119”期間,全鎮(zhèn)組織開展“全民關(guān)注消防,生命安全至上”系列宣傳活動(dòng)。
一是充分利用電視開展消防安全宣傳,使廣大居民進(jìn)一步增強(qiáng)消防安全意識(shí),提高抵御災(zāi)害的能力。
二是利用宣傳欄、橫幅、宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式開展消防知識(shí)公益宣傳,在鎮(zhèn)區(qū)主干道懸掛安全生產(chǎn)橫幅和宣傳標(biāo)語(yǔ)。
三是向轄區(qū)單位、店面、娛樂場(chǎng)所等人員聚集區(qū)域發(fā)放宣傳手冊(cè),要求其加大消防安全宣傳力度,進(jìn)一步做好消防工作。
四是組織全鎮(zhèn)重點(diǎn)防火單位舉行“119”消防知識(shí)培訓(xùn)暨消防演練活動(dòng)。
五是組織一次大型疏散滅火應(yīng)急演練。
六是組織觀看一場(chǎng)電影?;顒?dòng)期間積極發(fā)動(dòng)及組織全鎮(zhèn)企事業(yè)單位相關(guān)人員觀看《火海逃生》等消防故事片,提高企事業(yè)單位員工的消防安全意識(shí)。
七是組織單位開展“五個(gè)一”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)企業(yè)、公共娛樂場(chǎng)所、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,采取多種形式,深入開展“五個(gè)一”(即組織一次消防培訓(xùn)、進(jìn)行一次消防演練、參觀一次消防站、開展一次消防知識(shí)競(jìng)賽、觀看一次消防電影)活動(dòng)。
各單位在開展“119”消防宣傳周活動(dòng)中,要開拓思路,創(chuàng)新形式,注重消防宣傳的普及性、針對(duì)性和實(shí)效性,最大限度地?cái)U(kuò)大消防宣傳覆蓋面和群眾的受教育率。要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體力量,鼓勵(lì)廣大市民和消防志愿者積極參與,突出今年“全民關(guān)注消防,生命安全至上”的主題,通過實(shí)物展示、模擬設(shè)施體驗(yàn)等方式,讓人民群眾在體驗(yàn)滅火和自救逃生活動(dòng)、掌握防火滅火基本常識(shí)和自救逃生技能的同時(shí),深刻體驗(yàn)先進(jìn)消防技術(shù)對(duì)人們生產(chǎn)生活帶來的變革。安監(jiān)、三產(chǎn)、文化中心、教育、衛(wèi)生、老齡委、綜治辦、消防等部門要加強(qiáng)溝通和配合,注重對(duì)老年人、中小學(xué)生和流動(dòng)務(wù)工人員的消防安全宣傳教育。村委、居委會(huì)、派出所要深入村居民、外來人員集中居住區(qū),加強(qiáng)安全防范和自救逃生等宣傳,嚴(yán)防居民家庭亡火災(zāi)事故,促進(jìn)防火工作的深入開展。商場(chǎng)市場(chǎng)、歌舞娛樂等公眾聚集場(chǎng)所等客流量大的場(chǎng)所,要發(fā)放宣傳資料、張貼防火須知、播放公益廣告,傳播消防理念,提醒群眾注意冬季防火安全。
三、集中力量組織開展消防安全檢查,嚴(yán)查火災(zāi)隱患和消防違法行為
各級(jí)各部門各單位要組織力量,結(jié)合實(shí)際迅速組織開展多種形式的消防安全大檢查,嚴(yán)查火災(zāi)隱患和消防違法行為。主要抓好以下幾方面工作:一是抓好人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查。要對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所,建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行普遍檢查,尤其要加大重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間對(duì)公共娛樂場(chǎng)所檢查的頻次。重點(diǎn)檢查防火安全管理及值班制度是否落實(shí),疏散通道、安全出口是否暢通,消控室設(shè)置及建筑消防設(shè)施是否完整好用,人員是否超員,內(nèi)裝修材料是否符合防火要求,施工工地臨時(shí)消防設(shè)施是否設(shè)置到位等情況。要加強(qiáng)相關(guān)單位從業(yè)人員的崗前消防安全培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高其消防安全素質(zhì)。二是抓好老年人居住建筑、學(xué)校校舍的火災(zāi)隱患整治。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校舍消防安全整治工作,嚴(yán)格依法履行職責(zé),全面排查整治老年人居住建筑、學(xué)校校舍的火災(zāi)隱患,推廣運(yùn)用消防新技術(shù)、新產(chǎn)品,提高建筑本質(zhì)安全度,切實(shí)預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。三是抓好工礦企業(yè)、大型倉(cāng)儲(chǔ)的火災(zāi)防控。進(jìn)入冬防期間,安監(jiān)、工商、公安、消防等職能部門要緊密聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消滅火災(zāi)隱患,堅(jiān)決遏制工礦企業(yè)、大型倉(cāng)儲(chǔ)火災(zāi)高發(fā)的勢(shì)頭。
為了全面做好防火滅火工作,去年9月份,大隊(duì)在__市人民政府和__鎮(zhèn)政府的大力支持下,在下營(yíng)盤村舉辦了大型消防演練。與此同時(shí),大隊(duì)還定期在居民區(qū)設(shè)立咨詢點(diǎn),發(fā)放宣傳資料,為居民上消防安全課,提高了居民們防火逃生的能力,為農(nóng)村消防安全工作奠定了基礎(chǔ)。
具體作法
1、建立消防工作責(zé)任制。督促鎮(zhèn)政府與各村、企業(yè),村委會(huì)與各組要層層簽訂消防安全工作管理目標(biāo)責(zé)任書,明確消防工作責(zé)任、工作目標(biāo)和工作任務(wù),真正將消防工作任務(wù)落到實(shí)處。鎮(zhèn)政府每季度對(duì)各村進(jìn)行一次消防工作考核,考核成績(jī)要與村主任、書記的切身利益和評(píng)先平優(yōu)掛鉤。
2、組織建設(shè)。
(1)成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。具體負(fù)責(zé)對(duì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(2)成立村消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由村主任擔(dān)任,制訂工作職責(zé),確定消防安全員。
(3)成立多種形式村消防宣傳隊(duì)伍,制訂工作職責(zé),開展經(jīng)常性的消防宣傳活動(dòng)。
(4)建立村義務(wù)消防隊(duì)或以民兵應(yīng)急分隊(duì)為依托的消防隊(duì)伍,也可將5個(gè)生產(chǎn)隊(duì)劃成3個(gè)片區(qū),1個(gè)片區(qū)成立1個(gè)義務(wù)消防組織。
(5)落實(shí)派出所監(jiān)督檢查工作,充分發(fā)揮派出所的職能作用,將監(jiān)督檢查工作列入重要議事日程,實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和消防聯(lián)絡(luò)員。
3、配置硬件設(shè)施。
(1)設(shè)置鎮(zhèn)、村消防辦公室。內(nèi)設(shè)桌椅、報(bào)警電話、消防檔案柜等;
(2)設(shè)置消防器材室。內(nèi)設(shè)消防戰(zhàn)斗服、吸水管、電筒、滅火器、消防鍬、消防桶等物品,利用現(xiàn)有的一輛農(nóng)用拖拉機(jī)改裝成簡(jiǎn)易滅火車,車上可另配一臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)泵5盤水帶、兩把水槍;對(duì)下營(yíng)盤村的一口自流井進(jìn)行改造,使其具備給消防車加水的功能;
(3)村口處設(shè)立消防公益廣告牌,設(shè)立村民防火公約;
(4)在村活動(dòng)室張貼消防安全知識(shí)宣傳資料;
為提高全民消防安全素質(zhì),增強(qiáng)全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力,最大限度地減少火災(zāi)事故發(fā)生,杜絕重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)公安部消防局及上級(jí)有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展“119”消防宣傳活動(dòng)。為確保各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞新修訂《消防法》的宣傳普及和構(gòu)筑“社會(huì)防火墻”工程,大力推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作,廣泛開展消防宣傳教育,全面普及消防法律法規(guī),切實(shí)提高公民消防安全素質(zhì),努力提升全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力,為促進(jìn)靖西經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保今年“119” 消防宣傳活動(dòng)開展扎實(shí)有效,我鎮(zhèn)成立“119” 消防宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在 ,由 同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作事務(wù)。
三、“119” 消防宣傳日活動(dòng)主題 “消除火災(zāi)隱患、共建平安社區(qū)”
四、“119”消防宣傳活動(dòng)時(shí)間
20xx年x月x日至20xx年x月x日
五、宣傳活動(dòng)內(nèi)容
(一)開展“消防志愿者行動(dòng)”。協(xié)調(diào)有關(guān)單位及早做好“消防志愿者行動(dòng)”的聯(lián)動(dòng)及建立消防志愿者組織;積極為消防志愿者進(jìn)行系統(tǒng)的消防知識(shí)技能培訓(xùn),使他們明確自身肩負(fù)的職責(zé)和義務(wù),為消防宣傳工作的深入開展起到了積極的推動(dòng)作用;同時(shí)積極組織廣大消防志愿者深入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及社區(qū)、街道,開展消防宣傳教育活動(dòng),發(fā)放消防宣傳單系列公益行動(dòng)。
(二)宣傳普及新修訂《消防法》。充分利用各種媒體、文藝等傳播資源,廣泛宣講新的《消防法》;同時(shí)結(jié)合消防宣傳“五進(jìn)”工作和消防志愿者行動(dòng),加大消防法律的普及力度,確?!断婪ā奉C布后能迅速在全社會(huì)掀起大張旗鼓地學(xué)習(xí)、宣傳《消防法》的熱潮。
(三)舉辦人員密集場(chǎng)所構(gòu)建社會(huì)消防安全“防火墻”消防知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。競(jìng)賽內(nèi)容涉及《消防法》、“防火墻”四個(gè)能力、日常的防滅火常識(shí)、火災(zāi)發(fā)生時(shí)的報(bào)警程序和火場(chǎng)逃生技巧等相關(guān)內(nèi)容。
(四)利用消防車在街天等人群密集時(shí)段巡回播放新修訂《中華人民共和國(guó)消防法》。
(五)針對(duì)農(nóng)業(yè)秋收季節(jié)和冬季火災(zāi)特點(diǎn),結(jié)合構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,組織開展有針對(duì)性的消防宣傳工作,提高(醒)廣大群眾加強(qiáng)農(nóng)村防火工作。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(街)委、鎮(zhèn)直單位要充分認(rèn)識(shí)今年“11.9”消防宣傳活動(dòng)的重要性和必要性,加強(qiáng)對(duì)本單位消防宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓本單位消防安全宣傳工作的落實(shí)。要結(jié)合本單位的實(shí)際,明確活動(dòng)內(nèi)容和職責(zé)分工,精心組織實(shí)施,使宣傳活動(dòng)深入、扎實(shí)、有效地開展,切實(shí)做好自糾活動(dòng)及防火巡查工作,確保安全。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)河北省社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)工作,提高公民消防安全素質(zhì),有效預(yù)防火災(zāi),減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河北省消防條例》、《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》等消防法律法規(guī),結(jié)合河北省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 河北省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì),均應(yīng)依照本規(guī)定開展社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)工作。
第三條 各級(jí)公*、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、新聞出版廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門應(yīng)按照各自職能,依法組織和監(jiān)督管理消防安全教育培訓(xùn)工作,制定相應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,納入相關(guān)工作檢查、考評(píng)。相關(guān)工作情況于每年年底前報(bào)至本級(jí)消防安全委員會(huì)辦公室。
依托省、市和區(qū)(縣)消防安全委員會(huì)建立社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)協(xié)作機(jī)制,每年召開一次工作例會(huì),通報(bào)消防安全教育培訓(xùn)情況,分析存在的問題,研究具體的工作措施,共同做好消防安全教育培訓(xùn)工作。
第四條 社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合公*部、教育部、人力資源與社會(huì)保障部《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》(公消[2011]213號(hào))要求,主要包括:
(一)消防法律法規(guī)
(二)國(guó)家消防工作方針、政策;
(三)火災(zāi)預(yù)防知識(shí);
(四)火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識(shí)和技能;
(五)其他應(yīng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
第二章 管理職責(zé)
第五條 省、市和區(qū)(縣)公*機(jī)關(guān)應(yīng)履行下列職責(zé),并由公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施:
(一)掌握本地區(qū)消防安全教育培訓(xùn)工作情況,向本級(jí)人民政府及相關(guān)部門提出工作建議;
(二)將消防安全宣傳教育納入社區(qū)警務(wù)室工作職責(zé)和派出所日常消防監(jiān)督檢查內(nèi)容;
(三)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門依法監(jiān)督管理社會(huì)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),查處未取得相應(yīng)資質(zhì)違規(guī)培訓(xùn)等行為;
(四)協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)工作;
(五)每年會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展一次監(jiān)督檢查;
(六)定期對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的負(fù)責(zé)人和專(兼)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的負(fù)責(zé)人開展消防安全培訓(xùn)。
第六條 省、市和區(qū)(縣)教育行政部門應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督中小學(xué)校按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》內(nèi)容開展消防安全知識(shí)教育;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校在課堂教學(xué)、學(xué)生校外社會(huì)實(shí)踐、團(tuán)組織和少先隊(duì)活動(dòng)中落實(shí)好消防安全教育內(nèi)容;
(三)將消防安全知識(shí)納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容;
(四)會(huì)同公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),開展消防安全示范校創(chuàng)建活動(dòng);
(五)會(huì)同公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),督促、指導(dǎo)學(xué)校每年至少開展一次消防應(yīng)急疏散演習(xí)和消防安全主題宣傳活動(dòng)。
第七條 省、市和區(qū)(縣)民政部門應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)將消防安全教育培訓(xùn)工作納入減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施,利用每年“國(guó)際減災(zāi)日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)開展消防安全教育培訓(xùn),將消防安全教育培訓(xùn)納入創(chuàng)建“減災(zāi)示范社區(qū)”內(nèi)容,結(jié)合救災(zāi)、扶貧濟(jì)困和社會(huì)優(yōu)撫安置、慈善等工作開展消防安全教育;
(二)將消防安全教育培訓(xùn)納入社區(qū)工作者隊(duì)伍培訓(xùn)課程,指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)制定防火安全公約,開展消防安全教育培訓(xùn)工作,發(fā)動(dòng)社區(qū)志愿者開展消防安全教育培訓(xùn)和宣傳活動(dòng);
(三)將消防安全教育培訓(xùn)納入社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的管理內(nèi)容和相關(guān)考評(píng),將消防安全知識(shí)納入從業(yè)人員崗前培訓(xùn)內(nèi)容,指導(dǎo)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)每年至少組織一次從業(yè)人員消防安全教育培訓(xùn)和消防安全疏散演練。
(四)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記和監(jiān)督管理。
第八條 省、市和區(qū)(縣)人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位將消防安全知識(shí)納入干部、職工教育、培訓(xùn)內(nèi)容;
(二)依法在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批和監(jiān)督管理。
第九條 省、市和區(qū)(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督施工單位、工程監(jiān)理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等開展消防安全教育培訓(xùn)工作,將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。
第十條 省、市和區(qū)(縣)文化、文物行政部門應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督文物保護(hù)單位、公共娛樂場(chǎng)所和公共圖書館、博物館、文化館、文化站等文化單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作;
(二)推動(dòng)消防文化建設(shè),開展消防文藝作品創(chuàng)作和演出,將消防安全教育納入文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。
第十一條 省、市和區(qū)(縣)新聞出版廣電部門應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣播影視制作機(jī)構(gòu)和廣播電視播出機(jī)構(gòu),制作、播出相關(guān)消防安全節(jié)目,開展公益性消防安全宣傳教育;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督電影院開展“消防宣傳進(jìn)影院”活動(dòng),組織放映消防安全知識(shí)宣傳片;
(三)在“送電影下鄉(xiāng)”活動(dòng)中加入消防科普影片。
第十二條 省、市和區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作;
(二)將消防安全知識(shí)納入安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核內(nèi)容,將消防安全知識(shí)納入從業(yè)人員上崗和轉(zhuǎn)崗前培訓(xùn);
(三)將消防法律法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入注冊(cè)安全工程師培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容;
(四)將消防安全宣傳教育納入全國(guó)“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)內(nèi)容并進(jìn)行考評(píng)。
第十三條 省、市和區(qū)(縣)旅游行政部門在重大活動(dòng)、旅游重點(diǎn)時(shí)期應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)旅游企業(yè)開展消防安全教育培訓(xùn)工作,督促旅行社加強(qiáng)對(duì)游客的消防安全教育,并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區(qū)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將消防安全知識(shí)納入旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。
第三章 消防安全教育培訓(xùn)
第十四條 單位應(yīng)根據(jù)本單位的特點(diǎn),建立健全消防安全教育培訓(xùn)制度,制定消防教育培訓(xùn)方案,明確機(jī)構(gòu)和人員,建立消防教育培訓(xùn)檔案,保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi),按照下列規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn):
(一)定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育;
(二)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn);電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性作業(yè)的人員和消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗;從事建筑物、構(gòu)筑物消防安全管理、消防安全監(jiān)察和建筑消防設(shè)施操作與維護(hù)等工作的人員應(yīng)取得建構(gòu)筑物消防員職業(yè)資格;
(三)每年至少組織在崗職工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn);
(四)消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練;
(五)在單位內(nèi)部顯著位置設(shè)置消防宣傳欄、消防安全警示牌等,利用單位廣播、閉路電視、電子屏幕等進(jìn)行消防安全宣傳教育;
(六)應(yīng)將本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火滅火措施、基本消防設(shè)施的操作與維護(hù)、滅火器材操作使用方法、消防安全管理制度、人員疏散逃生知識(shí)等作為單位職工消防安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn),保證職工做到懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂基本消防常識(shí)、懂預(yù)防火災(zāi)措施,會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。
第十五條 各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)開展下列消防安全教育工作:
(一)落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,將消防安全知識(shí)納入中小學(xué)校公共安全教育內(nèi)容;
(二)在中小學(xué)安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、119消防宣傳日和開學(xué)初、放假前、相關(guān)實(shí)驗(yàn)課中對(duì)學(xué)生開展消防安全教育;
(三)每學(xué)年至少組織學(xué)生開展一次應(yīng)急疏散演練,對(duì)寄宿學(xué)生至少開展兩次安全用火用電教育和應(yīng)急疏散演練;
(四)利用校園媒體,聘請(qǐng)消防專業(yè)人員講課,或適時(shí)組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒尽⑹忻穹罏?zāi)館等消防科普教育基地參觀學(xué)習(xí)。
第十六條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),保證課時(shí)或者采取學(xué)科滲透、專題教育的方式,每學(xué)期對(duì)學(xué)生開展消防安全教育。
小學(xué)階段應(yīng)重點(diǎn)開展火災(zāi)危險(xiǎn)及危害性、消防安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、日常生活防火、火災(zāi)報(bào)警、火場(chǎng)自救逃生常識(shí)等方面的教育。
初中和高中階段應(yīng)重點(diǎn)開展消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識(shí)和滅火器材使用等方面的教育。
學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)采取游戲、兒歌等寓教于樂的方式,對(duì)幼兒開展消防安全常識(shí)教育。
高等學(xué)校每學(xué)年應(yīng)至少舉辦一次消防安全專題講座,在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報(bào)刊等開設(shè)消防安全教育欄目,對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防法律法規(guī)、防火滅火知識(shí)、火災(zāi)自救他救知識(shí)和火災(zāi)案例教育。
第十七條 有條件的普通高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,設(shè)置消防類專業(yè)或者開設(shè)消防類課程,培養(yǎng)消防專業(yè)人才,面向社會(huì)開展消防安全培訓(xùn)。
人民警察訓(xùn)練學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn),科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容,開設(shè)消防基礎(chǔ)理論和消防管理課程,并列入學(xué)生必修課程。
師范院校應(yīng)將消防安全知識(shí)列入學(xué)生必修內(nèi)容。
第十八條 社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)在有關(guān)部門指導(dǎo)下開展下列消防安全教育工作:
(一)組織制定防火安全公約;
(二)在社區(qū)、村莊的公共活動(dòng)場(chǎng)所和醒目位置設(shè)置消防宣傳欄,懸掛消防安全掛圖,利用文化活動(dòng)站、學(xué)習(xí)室、警務(wù)工作站等場(chǎng)所,對(duì)居民、村民開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育;
(三)定期組織志愿消防隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)和災(zāi)害信息員、保安人員等開展消防安全宣傳教育活動(dòng);
(四)利用社區(qū)、鄉(xiāng)村廣播、視頻設(shè)備不定時(shí)播放消防安全常識(shí),在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動(dòng)期間,有針對(duì)性地開展消防安全宣傳教育;
(五)每年至少組織一次社區(qū)居民或村民應(yīng)急疏散演練。
社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)確定至少一名專(兼)職消防安全員,具體負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育工作。
第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)服務(wù)工作范圍內(nèi),根據(jù)實(shí)際情況積極開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育,每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。
第二十條 由兩個(gè)以上單位管理或者使用的同一建筑物,負(fù)責(zé)公共消防安全管理的單位應(yīng)對(duì)建筑物內(nèi)的單位和職工進(jìn)行消防安全宣傳教育,每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
第二十一條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、醫(yī)院、客運(yùn)車站、客運(yùn)碼頭、民用機(jī)場(chǎng)、公共圖書館和公共展覽館等公共場(chǎng)所應(yīng)按照下列要求對(duì)公眾開展消防安全宣傳教育:
(一)在安全出口、疏散通道和消防設(shè)施等處的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)等;
(二)根據(jù)需要編印場(chǎng)所消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)每日利用單位廣播、視頻設(shè)備播放消防安全知識(shí)。
養(yǎng)老院、福利院、救助站等單位,應(yīng)每半年對(duì)服務(wù)對(duì)象開展經(jīng)常性的用火用電和火場(chǎng)自救逃生安全教育。
第二十二條 旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理單位、大型群眾性活動(dòng)主辦單位應(yīng)在景區(qū)、活動(dòng)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置疏散路線、消防設(shè)施示意圖和消防安全警示標(biāo)識(shí),每日利用廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄等開展消防安全宣傳教育。
導(dǎo)游人員、旅游景區(qū)工作人員應(yīng)向游客介紹景區(qū)消防安全常識(shí)和管理要求,相應(yīng)責(zé)任部門應(yīng)制定介紹內(nèi)容。
第二十三條 在建工程的施工單位應(yīng)開展下列消防安全教育工作:
(一)建設(shè)工程施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育;
(二)在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場(chǎng)所設(shè)置消防安全宣傳欄,懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標(biāo)識(shí);
(三)對(duì)明火作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全教育;
(四)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
在建工程的建設(shè)單位應(yīng)配合施工單位做好上述消防安全教育工作。
第二十四條 新聞出版廣電部門應(yīng)積極開設(shè)消防安全教育欄目,制作節(jié)目,對(duì)公眾開展公益性消防安全宣傳教育,做到每周有消防內(nèi)容播出。
第二十五條 電影放映單位等應(yīng)積極組織放映消防安全知識(shí)宣傳片或消防公益廣告,加強(qiáng)消防安全知識(shí)教育。
第二十六條 公*、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、安全監(jiān)管、旅游部門管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)教育培訓(xùn)對(duì)象特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
第四章 消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
第二十七條 國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),在河北省行政區(qū)域內(nèi)舉辦消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),面向社會(huì)從事消防安全專業(yè)培訓(xùn)的,應(yīng)經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障部門依法批準(zhǔn),并到省民政部門申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位登記。
第二十八條 成立消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列條件:
(一)具有法人資格,有規(guī)范的名稱和必要的組織機(jī)構(gòu);
(二)注冊(cè)資金或者開辦費(fèi)一百萬(wàn)元以上;
(三)有健全的組織章程和培訓(xùn)、考試制度;
(四)具有與培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)專業(yè)相適應(yīng)的專(兼)職教員隊(duì)伍;
(五)有同時(shí)培訓(xùn)二百人以上規(guī)模的固定教學(xué)場(chǎng)所、訓(xùn)練場(chǎng)地,具有滿足技能培訓(xùn)需要的消防設(shè)施、設(shè)備和器材;
(六)消防安全專業(yè)培訓(xùn)需要的其他條件。
前款第(四)項(xiàng)所指專(兼)職教員應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)資格方可上崗;專職教員應(yīng)不少于教員總數(shù)的二分之一;具有建筑、消防等相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱,并有五年以上消防相關(guān)工作經(jīng)歷的教員不少于10人,實(shí)操教師應(yīng)具有中級(jí)以上消防職業(yè)資格;消防安全管理、自動(dòng)消防設(shè)施、滅火救援等專業(yè)課程應(yīng)分別配備理論教員和實(shí)習(xí)操作教員不少于2人。
第二十九條 申請(qǐng)成立消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),應(yīng)向人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)。人力資源和社會(huì)保障部門受理申請(qǐng)后,可以征求省公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見。
公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)配合對(duì)申請(qǐng)成立消防安全培訓(xùn)專業(yè)機(jī)構(gòu)的師資條件、場(chǎng)地和設(shè)施、設(shè)備、器材等進(jìn)行核查,并出具書面意見。
人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)有關(guān)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定,并綜合公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的書面意見進(jìn)行評(píng)定,符合條件的予以批準(zhǔn),并向社會(huì)公告。
第三十條 消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定,開展消防安全專業(yè)培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展消防安全專業(yè)培訓(xùn),應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)規(guī)定課時(shí)和內(nèi)容,推行小班教學(xué)和模擬實(shí)踐教學(xué),將消防安全管理、建筑防火和自動(dòng)消防設(shè)施施工、操作、檢測(cè)、維護(hù)技能作為培訓(xùn)重點(diǎn),提高實(shí)操培訓(xùn)課時(shí)比例,定期開展分專業(yè)的崗前培訓(xùn)和授課質(zhì)量評(píng)估,對(duì)經(jīng)理論和技能操作考核合格的人員,頒發(fā)培訓(xùn)證書。
消防安全專業(yè)培訓(xùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并向社會(huì)公布。
第三十一條 省人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)依法對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,監(jiān)督、指導(dǎo)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法開展活動(dòng)。
省人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期組織質(zhì)量評(píng)估,并向社會(huì)公布監(jiān)督評(píng)估情況。省人力資源和社會(huì)保障部門在對(duì)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估時(shí),可以邀請(qǐng)公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)專業(yè)人員參加。
第五章 獎(jiǎng) 懲
第三十二條 省、市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門對(duì)在消防安全教育培訓(xùn)工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
單位對(duì)消防安全教育培訓(xùn)工作成績(jī)突出的職工,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十三條 公*、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、新聞出版廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門不依法履行消防安全教育培訓(xùn)工作職責(zé)的,上級(jí)部門應(yīng)給予批評(píng);對(duì)直接責(zé)任人員由上級(jí)部門和所在單位視情節(jié)輕重,根據(jù)權(quán)限依法給予批評(píng)教育或者建議有權(quán)部門給予處分。
各部門組織有收費(fèi)要求的消防安全培訓(xùn),參與經(jīng)營(yíng)性消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),指定或變相指定消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),或向消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取管理費(fèi)等各種費(fèi)用的,上級(jí)部門應(yīng)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員在協(xié)助審查消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作中疏于職守的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十四條 學(xué)校未按照本規(guī)定第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定開展消防安全教育工作的,教育、公*、人力資源和社會(huì)保障等主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工責(zé)令其改正,并視情對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第三十五條 單位違反本規(guī)定,構(gòu)成違反消防管理行為的,由公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)消防法》予以處罰。