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一、領(lǐng)導高度重視,加強理論學習
黨組高度重視婦女兒童工作,把促進婦女兒童發(fā)展擺上重要位置。從建立健全工作機構(gòu)入手,保證了工作的順利開展,婦女隊伍整體素質(zhì)得到提高。建立了由主要領(lǐng)導任組長,分管婦兒童工作的分管領(lǐng)導任副組長,各股室相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導小組,婦女兒童工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。在領(lǐng)導小組的帶領(lǐng)下,高度重視婦女工作,關(guān)心婦女干部的成長,全力維護婦女兒童的合法權(quán)益。在工作上給她們創(chuàng)造展示才能的平臺、學習上為她們提供充實自我的機會、生活上幫她們排憂解難。大力加強女干部、女職工的政治理論學習,堅持每季度廉政教育學習,組織女干部觀看典型案例警示教育片,引導女干部在思想深處筑起“不想腐”的防線,不斷強化女干部的理想信念和宗旨意識。
二、堅持思想創(chuàng)新,婦女組織與建設(shè)同步推進
1、深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動,大力加強機關(guān)作風建設(shè),弘揚廉潔、為民、務(wù)實的作風,提高機關(guān)人員的能力素質(zhì)。一是建立長效機制,提高學習能力;二是以人為本,提高凝聚力;三是求真務(wù)實,提高創(chuàng)新能力;四是艱苦奮斗,提高吃苦耐勞能力;五是令行禁止,努力提高執(zhí)行能力;六是發(fā)揚民主,科學決策,提高領(lǐng)導能力;七是加強道德修養(yǎng),提高自律能力;八是秉公用權(quán),廉潔從業(yè),提高感召力。
2、每周五學習有關(guān)婦聯(lián)工作文件的精神,有關(guān)婦兒法律知識和業(yè)務(wù)知識,幫助婦女干部提高綜合能力,推進婦女工作上的水平,不斷突破陳舊的觀念。
三、廣泛開展以創(chuàng)建和諧家庭為主題的文明家庭創(chuàng)建活動
家庭平安是社會和諧的基礎(chǔ),我們要把平安家庭建設(shè)作為新時期文明家庭創(chuàng)建的主題,作為參與和諧社會建設(shè)的重要工作,大力建設(shè)平安家庭,以家庭和諧促進和諧社區(qū),服務(wù)于構(gòu)建社會主義和諧社會的大局。廣泛開展以“四防”(防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患)、“四無”(無、無賭博、無暴力、無犯罪)為內(nèi)容的“平安家庭”創(chuàng)建活動;以提高家庭成員綜合素質(zhì)為目標的“學習型家庭”創(chuàng)建活動;以增強廣大家庭成員的環(huán)保和節(jié)約意識為主題的“節(jié)約型家庭”活動。不斷豐富文明家庭創(chuàng)建工作的內(nèi)涵,拓展家庭建設(shè)的領(lǐng)域,提高廣大婦女的參與度。
四、加強精神文明建設(shè),提高婦女政治地位
開展不讓黃、賭、毒、家庭暴力進家門活動。倡導科學文明,健康向上的生活方式。將“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范融入婦聯(lián)的各項活動中去,教育和引導婦女積極參與社會公道,職業(yè)道德和家庭美德建設(shè),推動社會主義精神文明建設(shè)。
五、完成辦公室、婦聯(lián)交辦的其他工作
一、以“五大主體”活動為載體,深入推進精神文明建設(shè)
我鎮(zhèn)婦聯(lián)以“雙學雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭創(chuàng)建”、“平安家庭”、“最美家庭”等活動為載體,采取發(fā)動宣傳,通過組織推薦、群眾自薦、家庭互薦形式,加大創(chuàng)建活動的宣傳力度,對評選出的家庭故事進行廣泛宣傳報道,提升創(chuàng)建家庭的知曉率,營造家家爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。以不斷提高基層婦女干部和農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)為目標,不斷豐富農(nóng)村物質(zhì)文化生活,加快農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、法律知識的普及和推廣運用,發(fā)放新《婚姻法》和反家庭暴力等法律法規(guī)宣傳資料100份。
二、開展巾幗志愿者活動,關(guān)注留守兒童
開展巾幗志愿者幫扶活動,關(guān)心貧困留守兒童健康成長,開展了暑期巾幗志愿者與留守兒童“一對一結(jié)對幫扶”活動,從多方面關(guān)愛留守兒童的成長。巾幗志愿者們到貧困留守兒童家中,給孩子們送去慰問金幫助其購買學習用品和書籍,并互留聯(lián)系方式,建立長期聯(lián)系。
三、關(guān)愛婦女健康,提高婦女健康意識
近些年來,工業(yè)污染、食品問題、環(huán)境變化等導致癌癥發(fā)病率越來越高,很多婦女由于健康意識淡薄,病情發(fā)現(xiàn)不及時,得不到良好的醫(yī)治。今年,鎮(zhèn)婦聯(lián)繼續(xù)配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院,通過召開會議、印發(fā)傳單、張貼標語等形式,大力宣傳“兩癌”疾病的危害,提高廣大農(nóng)村適齡婦女參加免費檢查的積極性,村(居)婦代會主任深入各家各戶調(diào)查適齡婦女,協(xié)助組織全鎮(zhèn)2000多名婦女免費進行“兩癌”檢查,確保其得到優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)范的檢查,做到早發(fā)現(xiàn)早治療。
四、加強婦女兒童之家建設(shè),發(fā)揮實效作用
我鎮(zhèn)全面完成婦女兒童活動之家建設(shè),制定了鎮(zhèn)婦女兒童活動中心、村(居)婦女兒童之家實施方案,加強鎮(zhèn)婦女兒童活動中心及各村(居)婦女兒童之家建設(shè),開展豐富多彩的婦女兒童活動。成立了乒乓球、羽毛球、廣場舞等文體隊伍,利用各種節(jié)慶日開展比賽活動。
五、加強基層組織建設(shè),提高婦女地位
加強婦聯(lián)干部配備,不斷提高婦女干部的專業(yè)知識水平,增強履行崗位職責的能力,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,貼近婦女,用心為廣大婦女干事、謀事。目前,我鎮(zhèn)每個村(居)都配備了婦代會主任,她們在農(nóng)村各項婦女工作中起到了很大的作用。
同時,我們立足培養(yǎng)高素質(zhì)婦女勞動者和人才隊伍,開展社會主義民主法治、男女平等、公平正義理念的宣傳教育,增強廣大婦女參政議政的素質(zhì)與能力,不斷提高婦女有序參與基層民主政治建設(shè)的水平,為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出婦女們應(yīng)做的貢獻。
大力倡議解決基層婦聯(lián)工作經(jīng)費和婦代會主任報酬待遇等問題。舉辦婦女參政專題師資培訓班,實現(xiàn)專題培訓覆蓋所有村(居)。
六、鞏固維權(quán)網(wǎng)絡(luò),更好地發(fā)揮作用
開展法律宣傳活動,重點突出宣傳與婦女兒童密切相關(guān)的《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等,積極開展綜治與平安、法治創(chuàng)建工作,為婦女兒童提供法律援助。健全了鎮(zhèn)、村(居)婦女兒童工作機構(gòu),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女維權(quán)服務(wù)站的建設(shè)并發(fā)揮作用,堅持一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán),深化婦聯(lián)的維權(quán)力度,把喚起社會意識,拓展社會維權(quán)渠道作為維權(quán)工作的重點,狠抓落實。我們組建了關(guān)愛兒童義工隊伍,深入開展未成年人思想道德建設(shè)活動。建立了貧困婦女、單身母親、留守兒童數(shù)據(jù)庫,開展多種形式的婦女兒童關(guān)愛行動。
七、開展“三八”“七一”系列慶祝活動,增強婦聯(lián)組織凝聚力
深入開展法制宣傳,增強婦女群眾的法律意識,開展“三八”維權(quán)周活動。采取各種形式大力宣傳《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),婦女觀和男女平等基本國策。通過宣傳,進一步增強了廣大婦女的法律意識。
為隆重慶祝建黨94周年,鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合鎮(zhèn)團委等各部門共同組織了慶“七一”慰問活動,看望鎮(zhèn)上5位生活困難的老黨員,給他們送去生活日用品,并詢問他們平時的生活情況。
2016年工作打算
為進一步做好2016年工作,本著一切為了婦女兒童,為了一切婦女兒童的指導思想,強化宣傳,加大培訓力度,全面完成縣婦聯(lián)下達的各項目標任務(wù),主要做好以下工作:
1、完善婦女兒童之家相關(guān)工作。
2、提早籌劃“三八”活動計劃。
3、加大婦女就業(yè)培訓力度。
今年,我縣的精神文明建設(shè)工作,深入開展了創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動和多種形式的群眾性創(chuàng)建活動,較大地改善了城鄉(xiāng)的環(huán)境面貌,促進了全縣人民的思想道德素質(zhì)和文明程度的進一步提高?,F(xiàn)將全年來的工作總結(jié)如下:一、以創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”為目標,以城區(qū)環(huán)境綜合整治為重點,著力開展了六項工作
一是籌劃并組織開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治突擊月活動。為迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮,縣文明辦制定了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治暨創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”突擊月活動方案,對工作重點,工作任務(wù)和完成時限進行了明確的安排部署。=月==日,縣委、縣政府召開了突擊月工作協(xié)調(diào)會。會后,文明辦組織召開了縣直各大口、各系統(tǒng)協(xié)調(diào)會議,把責任具體落實到各單位、各部門,并安排了以整治城區(qū)、室內(nèi)外衛(wèi)生為主要內(nèi)容的干部群眾義務(wù)勞動。=月==日,縣五個班子的領(lǐng)導率先垂范,帶領(lǐng)縣直各機關(guān)的干部群眾,分別到指定路段開展義務(wù)勞動,當日共清掃路面生活垃圾==余噸;清除綠化帶雜草異物=余噸;清洗“牛皮癬”、“小廣告”===余處。為保證突擊月活動不走過場,我們通過層層組織動員、工作調(diào)度、新聞跟蹤、聯(lián)合檢查等方式,強化工作促落實,從而使城區(qū)的越冬垃圾在突擊月得到了徹底清理,特別是各單位辦公樓室內(nèi)外衛(wèi)生,較以前有了較大改觀,基本達到了室內(nèi)窗明幾凈,室外無垃圾和白色污染的標準。
二是開展了整治亂貼亂畫廣告活動。為抓好此項活動,縣文明辦制定下發(fā)了具體的實施方案,召開了兩次協(xié)調(diào)會,對整治的任務(wù)、措施、要求做了周密部署,進一步明確責任,建立了長效管理機制。經(jīng)過城管、各單位部門、中小學生的=次集中清理和平常的積極看護,各單位辦公樓、家屬樓及一些公共場所的亂貼亂畫廣告得到了有效遏制。
三是完成了文明暢通工程的前期工作。我們召開了由交警、運管、城管、綜合執(zhí)法、市容管理部門參加的協(xié)調(diào)會,進一步明確了各單位、部門的具體責任,對責任人、責任區(qū)段進行了初步劃分和登記造冊。在全縣證照齊全的出租車上統(tǒng)一印貼了“城市文明暢通工程參賽車”標志和舉報電話,印發(fā)給三輪車、出租車、公交車近萬份宣傳單。清理無證經(jīng)營三輪車===余臺,處理違章出租車司機===余人次,使城區(qū)的交通狀況較以前有了很大改觀。
四是城市夜景照明工程取得了一定效果。今年,朝陽鎮(zhèn)城區(qū)主街路所有臨街單位都安裝了樓形燈、射燈、霓虹燈等,并在光明街、六中路等安裝路燈===組,在西出口更換路燈==組,增設(shè)高桿燈一座,確保了城區(qū)在潔起來、綠起來的同時,進一步亮起來、美起來。
五是社會風氣凈化工程取得部分成果。對接納未成年人和網(wǎng)上傳播有害文化的網(wǎng)吧,我們協(xié)調(diào)公安、文化市場管理所對其進行了處罰和停業(yè)整頓處理,在此基礎(chǔ)上,我們又開展了一次掃黃打非、掃蕩社會丑惡現(xiàn)象活動,協(xié)調(diào)文化、公安、工商等部門有重點,有組織地進行了兩次集中整治,共收繳不健康書刊、雜志====余冊,對==個接納未成年人和網(wǎng)上傳播有害文化的網(wǎng)吧進行了關(guān)停和罰款處理,進一步規(guī)范了文化娛樂場所的管理,凈化了社會風氣。
六是文明社區(qū)創(chuàng)建工作取得新進展。我們在城內(nèi)的社區(qū)普遍開展了“興創(chuàng)業(yè)文化、促市民創(chuàng)業(yè)”活動。一方面,我們廣泛宣傳,大造聲勢,運用社區(qū)板報、墻報、宣傳欄、宣傳標語等宣傳陣地,大力宣傳縣委、縣政府二次創(chuàng)業(yè)、振業(yè)##的發(fā)展戰(zhàn)略,組織廣大市民獻計獻策,開展愛護社區(qū)、創(chuàng)建美好家園活動。
二、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為目標,以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點,農(nóng)村精神文明建設(shè)整體水平有所提高。
今年,我們在農(nóng)村主要抓了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作和“一推又帶”工作。
(一)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得一定成果。今年是全市農(nóng)村環(huán) 境綜合整治三年目標的最后一年,我們縣委、縣政府十分重視,把我縣的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入到縣委常委會議進行了專項研究,制定了詳細的實施方案,并召開了專項動員大會,對整治的內(nèi)容、任務(wù)、標準做了具體部署,力爭全面完成環(huán)境綜合整治三年工作任務(wù)。為把整治工作落到實處,各縣級領(lǐng)導和縣直部門對全縣擬達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進行了層層包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導親自掛帥,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部包屯包戶,自上而下建立了相應(yīng)的考核獎勵機制,把責任落實到了個人。廣泛發(fā)動、突擊整治,成效明顯。為確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作順利完成,我們于=月份開展了一次全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治突擊月活動。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯全面啟動,從整潔干凈開始,重點對村屯內(nèi)外及連鄉(xiāng)路沿線的越冬垃圾、白色污染以及“五亂”現(xiàn)象進行集中清理整治??h文明辦、愛衛(wèi)辦、縣婦聯(lián)、團縣委等部門緊密配合,齊抓共管,通過懸掛和張貼各種宣傳口號和標語、開展“美在農(nóng)家院”活動,組建婦女家庭衛(wèi)生評議小組,發(fā)放“整治環(huán)境獻青春、我為輝南添光彩”鑒名責任書,使突擊月活動迅速掀起了。在突擊整治活動中,縣電臺、電視臺還開辟了《樹文明新風、建美好家園》專題欄目,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治情況進行跟蹤報道,表揚先進,鞭策后進,有力地推進了突擊整治的步伐。在全面啟動,徹底清除村屯“五亂”的基礎(chǔ)上,對去年基本達標的村屯,通過“回頭看”,進行進一步的鞏固和完善。據(jù)初步統(tǒng)計,今年我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治共投入人力==萬人次,總投入資金折合人民幣=====萬元,其中現(xiàn)金=====萬元,各種物資折合人民幣===萬元,,出動車輛==臺次,清理三小五堆====余處,屯屯通水泥路===公里,綠化美化===公里,新建、改建杖柵、圍墻==萬延長米,修建門橋===個,清理河道邊溝===萬延長米,整建垃圾點、垃圾箱、垃圾場===個,新建衛(wèi)生廁所===座。
(二)農(nóng)村“一推一帶”工作初見成效。今年,我們在推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,帶動農(nóng)民增收致富上,具體抓做了四項工作。一是結(jié)合我縣實際,制定下發(fā)了《##縣====—====年農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃》,對轉(zhuǎn)移培訓的目標、任務(wù)、培訓方式,保障措施做了具體安排部署。二是建立了富余勞動人員資源庫。對農(nóng)村富余勞動人員的自然狀況、轉(zhuǎn)移能力及需求等情況進行了普查登記、造冊。三是建立了農(nóng)村能人隊伍資源庫,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)種、養(yǎng)、商、加工、運輸及經(jīng)紀人隊伍進行了摸底造冊,掌握發(fā)展及用工情況,開展了結(jié)對幫扶工作;四是建立了服務(wù)機構(gòu)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了服務(wù)總站,在各行政村建立分站,同時大力支持民間中介組織發(fā)展,建立政府和社會雙軌服務(wù)休系。今年全縣共發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料、培訓教材等=====余份,建立培訓基地==個,舉辦“兩班”===次,受訓人員達=====人次。全年計劃勞務(wù)輸出總數(shù)=====,截止目前已輸出=====人,
三、以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標,大力開展“三講三心”和“六比六看”活動
一是重點抓了執(zhí)法執(zhí)紀部門、經(jīng)濟杠桿部門和“窗口”單位的精神文明創(chuàng)建工作,大力開展了“三講三心”和“六比六看”活動。我們在執(zhí)法部門開展了“執(zhí)法講公正,保證你舒心”為主題的“執(zhí)法形象眾人評”活動。在窗口行業(yè)和部門,開展了以“服務(wù)講優(yōu)質(zhì),保證你歡心”為主題的“文明窗口”創(chuàng)建活動,在縣直(含上劃部門)中,選擇與經(jīng)濟發(fā)展,二次創(chuàng)業(yè)有密切相關(guān)的==個單位、==個窗口,開展競賽活動。在生產(chǎn)企業(yè)和個體工商業(yè)戶中開展的,“經(jīng)營講誠信,保證你放心”為主題的“消費者放心滿意示范店”和“誠實守信企業(yè)”評選活動。為充分發(fā)揮各文明單位的表率作用,我們還在各級文明單位中開展了“六比六看”競賽活動。一比領(lǐng)導重視,看工作力度;二比公德教育,看活動情況;三比貢獻大小,看實際行動;四比環(huán)境建設(shè),看整治效果;五比服務(wù)承諾,看作風建設(shè);六比基礎(chǔ)工作,看檔案資料。我們把競賽情況作為年底評定各級文明單位的重要依據(jù),充分調(diào)動了各文明單位在各項精神文明建設(shè)工作中的積極性創(chuàng)造性。
二是加強對文明單位的動態(tài)管理,在文明單位和文明窗口開展測評活動,對群眾反映問題多和測評排位在后的省、市級文明單位取消其榮譽稱號。今年全縣有=個市級文明單位被取消了榮譽稱號。
四、以提高公民道(請這個網(wǎng)址文章====)德素質(zhì)為目標,以加強和改進未成年人思想道德建設(shè)為重點,深入開展了“四講一樹”全民教育活動
一是結(jié)合“雙==”即勝利==周年,世界反法西斯戰(zhàn)爭==周年和楊靖宇誕辰===周年,廣泛開展了革命傳統(tǒng)教育,組織機關(guān)干部、中小學生=場次====多人次觀看了反映抗聯(lián)英雄楊靖宇的歌舞話劇《白山英魂》。
二是結(jié)合創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,廣泛開展了全民健康教育和道德教育,組織==個部門,出動宣傳車==臺次,利用=天時間在城區(qū)開展了巡回宣傳活動,共發(fā)放倡議書=萬份,“十不”文明規(guī)范手冊====冊,“愛國衛(wèi)生條例”摘要=萬份。在城區(qū)懸掛宣傳標語==種===多條。開展了延街宣傳,共有==個單位在朝陽大街設(shè)了宣傳臺,發(fā)放與本部門有關(guān)的行業(yè)法規(guī)宣傳單====余份。朝陽鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生部門,在社區(qū)廣泛開展了健康教育活動,共組織培訓班=期,講座==場,受教育達====人次,此項活動將繼續(xù)開展。
三、“四講一樹”即講文明、講衛(wèi)生、講秩序、講科學、樹新風。為把此項活動抓到實處,我們首先在全縣各中小學生中開展了“小學拉大手,共同講文明”鑒名活動,印發(fā)了近=萬份的宣傳鑒名責任書,引起廣大學生和家長的強烈反響。在此基出上,我們又在城鎮(zhèn)社區(qū)開展了“我愛我家,我為家園添光彩”活動,在機關(guān)干部職工中開展了“講文明、除陋習、從我做起”活動。通過上街宣傳、懸掛室傳標語、宣傳漫畫展、制做“十不”文明規(guī)范警示牌、開展演講活動、拍攝并重復播放公益廣告短片等多種形式開展全民教育,大造聲勢,營造了全民遵守公德的濃厚氛圍。
四是重點抓好未成年人思想道德教育。開展了“六大系列”活動,即以“心系祖國,健康成長”為主題的青少年讀書活動;以“振興##,我做合格小公民”為主題的小公民道德建設(shè)活動;以“互助關(guān)愛助殘工程 ”、“春蕾計劃”和“春雨救苗”為主題的資助城鄉(xiāng)弱勢群體子女、殘障兒童就學活動;以“愛心助成長,法律護成長”為主題的保護未成年人合法權(quán)益志愿者服務(wù)活動;以“大手拉小手、大家共攜手、除陋習、樹新風”為主題的小公民建設(shè)社區(qū)、美化社區(qū)活動;以“告別社會網(wǎng)吧,走進陽光網(wǎng)室”為主題的倡導網(wǎng)絡(luò)文明,遠離社會網(wǎng)吧活動。今年由各部門協(xié)調(diào)組織的未成年人思想道德教育活動共有==多次,受救助學生====余名,對=====余未成年人加強了思想道德教育。
五、以加強文化建設(shè)為重點,積極開展系列文化活動
一是積極組織社區(qū)文化活動,組織有關(guān)部門,開展了“文化、衛(wèi)生、科技、環(huán)保、法制、服務(wù)”“六進”社區(qū)活動。文化部門組織了朝陽鎮(zhèn)社區(qū)文體活動調(diào)演和巡回展演活動,交流了活動方式,豐富了活動內(nèi)容。
二是籌備了縣第三屆廣場文化周活動。=月中旬,由教育、社區(qū)等=個單位在文化宮廣場展演一周,每晚觀看演出的有近萬人。
三是召開了農(nóng)村文化活動現(xiàn)場會,=月==日##鎮(zhèn)舉辦了農(nóng)村科技文化周現(xiàn)場觀摩會,探索了農(nóng)村文化與農(nóng)村實用科技相結(jié)合的新路子。
一、加強學習,提高素質(zhì)
積極配合局行政、黨總支組織干部職工學習,將黨的政策、方針與林業(yè)生產(chǎn)實踐結(jié)合起來,促進全體干部職工整體素質(zhì)不斷提高。
一是加強干部職工政治學習,通過組織干部職工認真學習有關(guān)文件及會議精神,引導干部職工不斷增強法紀觀念、責任意識和自律意識,緊密結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,組織廣大黨員認真學習“三個代表”重要思想,找差距促整改,圍繞林業(yè)中心工作注重提升學習成效。
二是開展警示教育,增強依法行政意識,確保重點工程健康有序地推進。開展了以全市黨風廉政建設(shè)工作會議精神學習貫徹為主要內(nèi)容的黨風廉政教育,利用各種會議和重大節(jié)假日開展隨機教育。一年來共開展黨紀條規(guī)學習教育4次,組織觀看反腐倡廉電教片5次、座談討論2次。通過一系列的學習教育活動,使全體干部職工進一步筑牢了反腐防線,提高了思想道德素質(zhì),增強了貫徹執(zhí)行上級決策的自覺性和主動性。
三是落實干部職工培訓制度,圓滿完成各種學習和培訓任務(wù)。一年來,市林業(yè)局機關(guān)干部職工參加國家、省、市和部門的各種短、中期學習培訓60多人次(在職干部職工學習培訓基本達到全覆蓋);本單位組織了全市林業(yè)系統(tǒng)災后恢復重建統(tǒng)計、鞏固退耕還林成果規(guī)劃、災后重建歐投項目實施方案編制、集體林權(quán)制度改革等多項林業(yè)專題培訓6場次,培訓全市林業(yè)系統(tǒng)專業(yè)人員近200人次。
四是繼續(xù)加強林業(yè)行業(yè)協(xié)會管理。進一步規(guī)范林業(yè)行業(yè)協(xié)會的管理,充分發(fā)揮林學會、野保協(xié)會、蘭花協(xié)會等在政策咨詢、信息服務(wù)、科技推廣、行業(yè)自律等方面的積極作用。
五是切實貫徹《兩綱》要求。按照市婦聯(lián)安排部署,圍繞《兩綱》要求積極開展工作。堅持以人為本,關(guān)愛女職工健康。為保障女職工的身體健康,今年局機關(guān)為女職工進行一次全面的健康檢查;為了增強婦女的自身保健知識,組織全體女職工學習婦女保健知識,并參加市婦聯(lián)組織的婦女健康知識競賽活動。認真開展關(guān)愛下一代活動,提高人口素質(zhì)?!傲弧眱和?jié)為局機關(guān)兒童發(fā)放了禮物、書籍,鼓勵他們好好學習,健康成長;發(fā)揮機關(guān)女職工作用,積極組織我局女職工參加市婦聯(lián)、市婦兒工委辦發(fā)起的為地震災區(qū)孤殘兒童當“愛心媽媽”活動。
二、積極開展和參與各項有益活動
一是緊緊圍繞市委、市政府戰(zhàn)略部署,開展“我為重點工程建設(shè)作貢獻”等活動,全體干部職工積極參加市總工會、市直機關(guān)工委、市婦聯(lián)、省林業(yè)廳等組織的各項學習競賽和知識問答。
二是豐富職工文化體育活動,廣泛開展群眾性文化體育健身活動,組織干部職工積極參加各鐘競賽等。
三是利用節(jié)假日,組織干部職工參觀、學習、考察德陽周邊生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色市、縣,使干部職工開拓思路,聯(lián)系德陽林業(yè)實際找差距、促發(fā)展。四是倡議廣大職工積極加入“我為創(chuàng)建整潔優(yōu)美的工作環(huán)境作貢獻”主題活動,引導林業(yè)企業(yè)扎實開展生態(tài)環(huán)境治理工作,從我做起,從身邊做起,創(chuàng)建潔美家園、優(yōu)美城鄉(xiāng),樹文明新風。
四是切實搞好扶貧幫困工作。在開展計劃生育“三結(jié)合”、扶貧新村建設(shè)、部門幫村黨員幫戶工作中,我局堅持從實際出發(fā),因地制宜、分類指導,結(jié)合林業(yè)特點,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,拓展幫扶形式,認真落實幫扶措施。
五是加強機關(guān)工會建設(shè)。根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國婦女兒童權(quán)益保護法》、《中國工會章程》、《工會基層組織選舉工作暫行條例》的相關(guān)規(guī)定和要求,發(fā)揮工會委員會作用,為促進工會各項活動更加健康地開展奠定了基礎(chǔ)。
三、明年工作打算
1、強化學習,提高全局職工素質(zhì)。積極協(xié)助局黨委、行政,從強化學習、廉潔自律、做好服務(wù)入手,本著“外樹形象,內(nèi)求質(zhì)量”的宗旨,狠抓機關(guān)作風建設(shè),以建設(shè)學習型機關(guān)為目標。
2、把工會建成溫暖的職工之家。要發(fā)揮職工的主觀能動性,不僅要在工作上壓擔子,更要在生活上關(guān)心職工,切實幫助職工解決實際困難,把工會辦成真正的職工之家。
按照街道辦事處具體要求,全面貫徹區(qū)關(guān)工委的政策精神,完善我社區(qū)關(guān)工委的各項工作,使我社區(qū)關(guān)心下一代工作科學發(fā)展,并推向新的階段。
為我社區(qū)的大發(fā)展作出新貢獻。
二、具體工作安排:
(一)以主題教育為著眼點,加強青少年思想道德教育。
開展活動是我社區(qū)關(guān)工委組織的工作載體,關(guān)工委組織的活力在于開展活動。通過活動更好地貫徹黨的“xx大”精神;通過活動進一步落實“三個代表”重要思想,更好地踐行科學發(fā)展觀;通過活動大力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的優(yōu)秀青年,不斷豐富學生的活動內(nèi)容,進一步加強對青少年的思想教育。
1、繼續(xù)抓好寒假社區(qū)文化建設(shè)。寒假期間,xx社區(qū)關(guān)工委因地制宜,創(chuàng)新特色,為豐富青少年的假期生活,在硬件設(shè)施優(yōu)越的群樂社區(qū)組織“過一個讓孩子學習,讓父母放心的寒假”活動,通過廣開群樂社區(qū)的電教室、閱覽室、圖書室、等場所,進一步推動社區(qū)精神文明建設(shè),提高青少年的學習興趣,引導青少年度過一個充實、愉快、有意義的寒假。
2、在“七一”開展“學黨史,樹理想”文藝匯演。去年六月在我社區(qū)的文化廣場舉辦了一場大型紅詩紅歌會,在居民中得到了很好的反響,得到了領(lǐng)導的肯定,今年我們繼續(xù)抓好七一活動,開展“學黨史,樹理想”文藝匯演,社區(qū)工作人員及轄區(qū)居民群眾都可以參加,豐富大家的文娛生活,以文藝娛樂的形式為社區(qū)居民帶來一場精彩的宣講。(二)以家長學校為切入點,創(chuàng)新“三結(jié)合”教育。
堅持辦好家長學校。家長學校工作是關(guān)工委工作的重要內(nèi)容和載體。為了幫助家長掌握科學的教育方法,社區(qū)關(guān)工委聯(lián)合街道婦聯(lián)及團委舉辦一系列活動。一是組織家庭教育調(diào)查,了解家庭教育的有關(guān)情況、孩子在家的生活、學習及行為習慣和家長在家庭教育方面的困惑。二是聘請專家舉辦家庭教育專題講座。三是舉辦一場家長咨詢活動。如果今年開展的好,我社區(qū)將把這項有意義的活動推廣到更多社區(qū),幫助家長走出家庭教育困境,引導家長運用合理、科學的家庭教育方法教育孩子。
(三)以部門聯(lián)動著力點,關(guān)注“五孩”教育。
我社區(qū)一直關(guān)注“五孩”教育,對于青少年中的特殊群體,我們要進一步增強服務(wù)意識,堅持主動作為,繼續(xù)配合有關(guān)部門,深入開展“扶貧幫教”活動,發(fā)動“五老”志愿者積極關(guān)注“五孩”(貧困孩、德困孩、單親孩、孤殘孩、留守孩)教育。今年我社區(qū)將繼續(xù)開展對“五孩”的幫扶教育,重點放在教育上,由于今年我社區(qū)計劃定為學習年,所以在開展不同形式活動的基礎(chǔ)上我社區(qū)關(guān)工委都會第一時間讓“五孩”參加,把對“五孩”的教育放在首位,廣泛發(fā)展五老志愿者,注重老少結(jié)對子,大手牽小手,做好培養(yǎng)典型人物,創(chuàng)新工作方法、開發(fā)工作亮點,使“五老”志愿者為“五孩”。
篇二:
隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,人口將向場部地區(qū)集中,面對場部地區(qū)青少年人數(shù)增多的實際,怎樣將xx廣大青少年的工作、學習、生活時間科學有效地安排好,使廣大青少年緊密聯(lián)系起來,發(fā)揮作用,共同創(chuàng)造良好的人文環(huán)境,同時也為實現(xiàn)“抓城、強工、帶農(nóng)”目標營造良好氛圍,結(jié)合社區(qū)實際,特制定本方案。
一、主要任務(wù)
為了動員全社會關(guān)心教育下一代,努力構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”教育格局,成立以社區(qū)黨總支書記、主任為組長、老黨員或老墾荒為副組長,居民組長、女工主任為成員的關(guān)心下一代工作領(lǐng)導小組。積極吸收“五老”人員,參與關(guān)心下一代工作,制定計劃,落實責任,建立活動檔案,建立建全各項規(guī)章制度,使其活動達到規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;嫣岣選x青少年的整體素質(zhì)。
二、工作安排
第一季度:1、對本社區(qū)范圍青少年進行走訪、了解他們的思想狀況和家庭生活狀況,幫助解決實際問題。2、聘請老墾荒隊員對本單位青少年進行一次北大荒傳統(tǒng)教育、法律知識教育,在適當?shù)臅r間組織青少年觀看愛國主義教育片。3、對青工進行科技培訓。4、開展讀一本書活動。5、組織迎新春老少同樂聯(lián)歡會。
第二季度:1開展科技咨詢,抓好青年科學致富工作。2、利用“鄰居節(jié)”搞一次有意義的活動。3、抓好青少年春季環(huán)境建設(shè)為主要內(nèi)容,開展好公益活動。繼續(xù)開展學生愛我家鄉(xiāng)征文活動,今年將收集80篇。4、半年工作總結(jié)。5、制定暑假活動計劃。
第三季度:1、舉辦一期家長培訓班。2、聘請司法科人員進行法律知識講座2次。3、積極配合學校搞好德育教育,借此機會使單位和學校、家長互相溝通,以便更好的掌握學生的情況,對學生有針對性的教育。
第四季度:1、做好關(guān)心下一代工作自查和檢查。2、對全年工作進行總結(jié),找出工作中經(jīng)驗和不足。
三、工作措施
在實施關(guān)心下一代工作中,要切實加強宣傳教育責任,認真組織形式多樣的宣傳教育活動。確保關(guān)心下一代工作的順利進行。
(一)注重道德思想教育
為了培育一代健康向上、奮發(fā)向上的青少年隊伍,關(guān)工小組要有計劃的組織青少年開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和理想信念教育,常年開展“四個一”和“六心”活動,即:讀一本好書、開展一次讀書競賽、舉辦一次中華美德故事大賽、開展一次讀書征文活動和忠心獻祖國、愛心獻社會、熱心獻集體、關(guān)心獻同學(同志)、孝心獻父母、信心留自己活動;組織青少年開展以團結(jié)互助、促進發(fā)展為主要內(nèi)容的社會實踐活動和道德修養(yǎng)教育為主要內(nèi)容的教育活動;在青少年中倡導學科技、育新人、奔小康活動,在中小學生中開展讀書狀元和道德楷模評比活動。
(二)加強法制教育和心理健康教育
深入《開展未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等有關(guān)法律,聘請公安、司法人員以案說法,進行法制教育,增強青少年的守法意識,從而養(yǎng)成他們遵紀守法的好習慣。
(三)充分發(fā)揮居民組和“五老”的作用
要積極開展有益于青少年健康成長的各項活動,社區(qū)關(guān)工組織積極配合學校利用假期開展豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見的有益活動。占領(lǐng)青少年思想文化陣地,使思想道德教育更富有時效性。切實發(fā)揮“五老”優(yōu)勢,采取讓老墾荒話當年,訪老墾荒戰(zhàn)士等形式征集墾荒故事,宣傳老一輩艱苦創(chuàng)業(yè)史,弘揚北大荒精神。
一、 抓好班子建設(shè),帶好隊伍
經(jīng)過近一年的磨合與錘煉,作為我們四分局領(lǐng)導班子成員深刻的認識到,我們肩上擔子是相重的。按照稅收體制改革的總體要求,實行屬地化管理,盡管納稅戶都是些老戶,但是對我們來講卻都是些新戶。因此,我們稅收征管上面臨的是四新。即:征管區(qū)域是新的;所接觸的納稅企業(yè)是新的;所面臨的納稅人是新的,況且,我們現(xiàn)有的稅源管理員對所從事的稅收征管工作的業(yè)務(wù)技能又是參差不齊,既有從事企業(yè)管理的高手,又有從事個體管理的行家。在主觀上看是十分有利的,但在客觀上看其工作難度是相當大的。原因在于我們從事的稅收管理工作不是單一的,而是綜合的管理。從稅源管理層次上,小到個體工商業(yè)戶,大到國有企業(yè),我們工作的難度是顯而易見的。這就給我們的領(lǐng)導班子提出了一個很嚴肅的課題,既要有一個嚴格、團結(jié)的班子,又要有一個敢于拼撥搏的整體。對此,我們著重抓了班子的自身建設(shè)。一是我們班子成員是帶頭干,不是站著看。為充分地體現(xiàn)完整的統(tǒng)一體,我們本著分工不分家的工作思路和原則,班子成員分工把關(guān),各負其責,即抓思想政治工作,又抓稅源管理,形成了齊抓共管的工作氛圍,達到了一級抓一級,一級對一級負責,事事有人抓,事事有人管,心往一處想,勁往一處使,步往一處邁,領(lǐng)導身先士卒的團結(jié)、協(xié)作、配合默契的整體,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員。二是摸索新經(jīng)驗,探索新思路。由于實行屬地化管理,加之老戶新管,呈現(xiàn)在我們面前地問題和矛盾相對增多。為了解決這突出的矛盾和問題,全面理順部門之間、轄區(qū)納稅企業(yè)之間的關(guān)系,處理好權(quán)利合責任,穩(wěn)定稅收管理環(huán)境和秩序。我們班子不斷地探索新的工作思路,不斷地總結(jié)新的工作經(jīng)驗,不失機的調(diào)整工作方法,采取不同的措施去指導各項工作,既要按部就班,又要扎扎扎實實。因而,受到了較好實際的效果。在我們抓班子建設(shè)的同時,為充分地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,以講政治這一鮮明的主題貫穿始終。在工作中,我們采取了以黨支部為主,帶動團支部、婦聯(lián)、工會組織,堅持政治理論和“四個代表”重要思想的學習,深刻領(lǐng)會“十六大”的精神實質(zhì),加強對建設(shè)有中國特色社會主義市場經(jīng)濟的理解,以此來增強稅務(wù)職工的政治思想覺悟和辨別是非的能力。由于我們在抓班子建設(shè)上注重實際,敢想、敢闖、敢試,這為我們的整體工作夯實了強有力的基礎(chǔ)和組織保證。
二、 調(diào)動一切積極因素,抓好稅源的基礎(chǔ)工作
俗話說:基礎(chǔ)牢不動搖,戶籍的管理是我們基層稅務(wù)部門的關(guān)鍵所在,戶數(shù)不清,底數(shù)不明,就無法談起稅源的管理,僅此而言,已經(jīng)形成我們分局領(lǐng)導班子的共識。對此,在我局組建后,我們抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié)不放,對所轄區(qū)的XX余戶的納稅企業(yè)和納稅人進行了夜以繼日的,連續(xù)不斷的,深入細致的清理與核對。我們之所以如此的注重并大規(guī)模的清理與核對的原因以下幾個方面。一是滿足工作的需要,二是滿足深化稅收征管改革的需要,四是滿足各科室職能部門銜接的需要,四是讓廣大的納稅企業(yè)和經(jīng)營業(yè)者十分清楚的了解和掌握我們國稅機構(gòu)調(diào)整的重大舉動。
此外,為配合市局組織對非正常戶,停業(yè)戶,注銷戶和漏征漏管戶專項檢查工作,我局指派專人負責聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。經(jīng)過20多天走訪與核實,共查出確已名存實亡的非正常戶,停業(yè)戶,注銷戶 戶,并經(jīng)工商、地稅、征收局確認后,予以注銷,從而解除了戶籍底數(shù)有名無實的積壓,提高了納稅申報率?!八姆N特戶”的清理、檢查與注銷,無疑給我們分局的征管工作減輕了一些壓力和阻礙。盡管如此,應(yīng)如何提高征管質(zhì)量;如何將稅源管理員思想認識從傳統(tǒng)的征管意識,過度到現(xiàn)實的征管工作上來的問題又擺在了我們的面前。為此,我們根據(jù)***的實際,結(jié)合我們的業(yè)務(wù)范疇,制定了便于我們?nèi)粘2僮鞯?,《稅收征收管理及考核辦法》,該《考核辦法》從日常業(yè)務(wù)流程;征管報表及考核辦法;綜合業(yè)務(wù)及考核辦法;報表說明及表樣等四個方面,進行了深入細致的規(guī)范與說明?!犊己宿k法》的制度與落實,有利于推動了稅收征管質(zhì)量的提高,并在第四季度***局目標化管理考核中獲得了優(yōu)異的成績。在此基礎(chǔ)上,為全面提高稅銀一體化儲戶的比例,促進納稅人申報率的提高,我局通過網(wǎng)上數(shù)據(jù)查詢,對尚未辦理稅銀一體化的納稅戶進行了動員申請辦理。截止到十二月末,我局共實現(xiàn)稅銀一體化儲戶1244戶,占所有納稅戶的應(yīng)辦稅銀一體化戶的92%。盡管我們在具體的實際工作當中付出了艱辛的勞動,可我們獲得的第一手資料卻是實實在在的,這為我們正確的執(zhí)行上級的指示打下了堅實的基礎(chǔ)。從建局之初直至年末,雖然我們的工作是一個接著一個,一環(huán)緊扣一環(huán),但經(jīng)過我們?nèi)w同志們的共同努力,其實際成效是十分顯著的。具體體現(xiàn)在:一是同上級科室和有關(guān)部門的密切合作與配合,有利地推動了我們基層各項工作的開展。統(tǒng)一了人們在稅收征管認識上的偏差,理順和規(guī)范了納稅秩序,克服了在以往稅收征管工作中的不足,解決了有法不依,執(zhí)法不嚴,責任劃分不明等。特別的解決了納稅人不按法定期限辦理稅務(wù)登記;納稅人不申報或不如實申報等實際問題得到了徹底的根治。二是“科技加管理”得到了進一步的升華。信息網(wǎng)絡(luò)的暢通標志著我們深化征管改革進入了一個新的歷史里程碑??萍己康耐度胧刮覀兊亩愂照鞴芄ぷ鞲邔I(yè)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,這在某種程度上說是在過去的那種陳舊的“管理型”,向提供優(yōu)質(zhì)“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。其基本職能是為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù),促進納稅人依法納稅,推進地區(qū)經(jīng)濟健康的發(fā)展。
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三、 竭盡全力抓收入,做到應(yīng)收盡收
二
00四年四月,四分局組建后,***局依據(jù)稅源預測,為我局下達了***萬元的年度稅收任務(wù)指標。稅收任務(wù)指標的下達,當時對我局來講其壓力是相當大的,為彌補稅源的不足,確保年度稅收任務(wù)的完成,我局竭盡全力查找挖補稅源。
——狠抓稅收任務(wù)的落實。為使全體稅務(wù)工作人員明確稅收任務(wù),并為XX年劃上一個圓滿的句號,我們采取了按月、按科、按人落實稅收任務(wù)指標,做到了縱向到底、橫向到邊,人人扛指標,一級抓一級,一級對一級負責,抓住稅收任務(wù)落實不放松。并把稅收任務(wù)完成的如何,做為對每名工作人員的重要考核標準,同時,也做為是否愛崗敬業(yè)的重要標志。
——適時機的調(diào)整定額。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,市場營銷日漸復蘇,我局對較有影響的經(jīng)營業(yè)戶進行了稅額的調(diào)整。盡管有些納稅人提出了一些客觀的理由,但經(jīng)過我們深入細致的思想工作和更具理性測算分析,使調(diào)后的納稅戶順利地步入了正軌,消除了負面的影響。從首批調(diào)整戶到十二月份,我局共計調(diào)整定額戶 戶,上調(diào)稅額共 萬元,占應(yīng)調(diào)定額戶的 %。既公平了稅負,又增加了稅收收入。
——大力挖潛,不失控管。伴隨著時間的推移,自進入第四季度后,盡管我們加大力度組織收入,但稅收任務(wù)的缺口明顯的顯現(xiàn)出來,欲想完成上級局下達的稅收任務(wù)指標已成定局。怎樣做到應(yīng)收盡收,減輕上級局的壓力是當務(wù)之急。為此,我局成立了由局長、副局長為組長的稅收挖潛領(lǐng)導小組,先后對我局轄區(qū)的建帳企業(yè)、供熱單位、品牌商進行了深入細致的檢查。經(jīng)過檢查,我局共查補稅款 萬元。雖然數(shù)目不夠觸目驚心,但卻為緩解***局總體稅收任務(wù)的完成貢獻了一份力量。
——依法拍賣扣押商品,降低欠稅比例。在我局轄區(qū)欠稅企業(yè)僅為二家,***酒業(yè)和**公司。而這二戶企業(yè)欠稅額高達***萬元。雖然商品早已扣押,但始終沒有得到妥善的解決,欠稅依舊存在。為解決企業(yè)欠稅的問題,經(jīng)過請示上級局,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門,我們先后對***酒業(yè)扣押的產(chǎn)品和道博羊絨有限公司扣押的產(chǎn)品依法進行了拍賣,二次共拍賣款額共計 萬元,已全部解繳入庫。特別是對***有限公司先期拍賣的 萬元做為稅款入庫后,依據(jù)對產(chǎn)品評估的價格,進行第二次扣押,預計***公司所欠的稅款明年將全部解繳完畢。已使我局輕裝上陣,減輕因欠稅給我們帶來的壓力和阻礙。
——全面做好對所得稅企業(yè)的控管。從建局之初到十二月末,我局共有所得稅企業(yè) 戶。其中,中央級所得稅企業(yè) 戶,地方級所得稅企業(yè) 戶。為做好對所得稅企業(yè)的控管,我局設(shè)置專人、專檔進行管理,并對企業(yè)進行跟蹤管理,進而使所得稅企業(yè)執(zhí)行稅收政策極為規(guī)范。截止到十二月末,我局共征收所得稅稅款入庫 萬元,并為下年度做好所得稅企業(yè)的管理奠定了一個良好的基礎(chǔ)。
綜上所述,我們在稅收任務(wù)的落實,稅款的組織的征收上,采取的措施、方法、步驟得力,在實際的工作當中收到了很有實際意義的效果,并以實際行動完成了***局核減后的 萬元的稅收任務(wù),并使我分局邁出了組建后堅實的一步。為此,我局深刻的體會到:做為征收一線的基層稅務(wù)部門完成稅收任務(wù)就是政治;強化稅收征管,提高征管質(zhì)量就是硬道理。
四、 抓好精神文明的創(chuàng)建與落實
作為我們國稅部門來講,完成好稅收任務(wù),為地方的經(jīng)濟建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻是我們的職責和重任,同時,抓好精神文明建設(shè),為納稅人提供良好的、優(yōu)質(zhì)的、快捷的服務(wù)是我們國稅人的宗旨。對此,我們的實際工作中十分的注重對文明單位和“青年文明號”的創(chuàng)建。始終注意發(fā)揮好團隊精神,用良好的精神風貌和精神狀態(tài)服務(wù)于納稅人。并把“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”做為創(chuàng)建文明單位的標準突出來抓。
一是建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范職業(yè)行為。沒有規(guī)矩不成方圓。為把我局創(chuàng)建文明單位標準,提到更高的一個高度,明確的規(guī)范服務(wù)標準和職業(yè)行為,我局先后制度出了近二十項規(guī)章制度。為使各項制度的更具有較強的操作性和制約性,更好的用完備的制度去約束人,管理人,我們把制度的各項制度不是釘在墻上,而是從墻上請下來,貫徹落實到實際工作當中,凡屬違規(guī)觸紀的堅決的予以處理。我局從組建到目前,已處罰違規(guī)者15人次,處罰金額300余元。我們之所以嚴罰,就是要營造一個良好的文明環(huán)境,打造一個良好的團隊精神。從而用良好的團隊精神,飽滿的工作熱情,最佳的工作狀態(tài),去文明執(zhí)法,規(guī)范服務(wù),爭一流、創(chuàng)最佳,用文明之花,結(jié)豐碩之成果。
二是樹立良好的國稅隊伍形象。我局轄區(qū)處于城區(qū)內(nèi)的黃金地帶、敏感地帶和窗口地帶,我局工作人員的形象如何直接代表者著***區(qū)國稅系統(tǒng),不僅僅是一個稅務(wù)四分局。為此,我們十分注重稅源管理員的言行舉止和儀表,用良好的精神狀態(tài)去服務(wù)于納稅人。在工作中,我們做到了四個一樣,即:對待納稅人熟與不熟一個樣;對待納稅人的身份高低一個樣;對執(zhí)行稅收政策一個樣,善待他人,提高辦稅服務(wù)理念,相互理解,相互支持,相互統(tǒng)一,進而,使征納雙方形成相對的統(tǒng)一體。這樣即使在工作中遇到困難和問題也能迎韌而解,化干戈為玉帛。共3頁,當前第2頁2
四是增強公開辦稅透明度,積極推進“陽光稅收”
隨著市場經(jīng)濟不斷向縱深發(fā)展,個體私營經(jīng)濟發(fā)展迅速,且有增無減。這無疑為我區(qū)的市場經(jīng)濟繁榮,擴大再就業(yè)提供了一個廣闊的社會空間,同時,也為社會穩(wěn)定創(chuàng)造了必要的條件和基礎(chǔ)。僅此而言已形成了共識。為提高辦稅服務(wù)水平,增強廣大納稅人依法誠信納稅的自覺意識和動力,提高我局依法征收管理水平和工作的透明度,更好的方便社會各界監(jiān)督、檢查、指導稅收征納任務(wù),規(guī)范納稅戶的在同一起跑線上參與競爭。我局按轄區(qū)辦事處所轄的納稅戶,分行業(yè)、分類型設(shè)置了“納稅公開欄”,將所有經(jīng)營者的納稅額度及標準向社會公開。由于我們采取的“陽光稅收”,對公平稅負,強化稅收征管起到了推動作用,同時,也遏制了以權(quán)謀私,以稅謀私,打破了關(guān)系網(wǎng)、人情稅等不廉行為的發(fā)生。從而,保證了稅收政策法規(guī)的政令暢通。
四是與納稅人建立相互監(jiān)督機制。為便于日常工作,更好的為納稅人及時解答所遇到的問題,并為其提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù),監(jiān)督我們的職業(yè)行為。我局為全體稅務(wù)工作人員印制了“納稅服務(wù)監(jiān)督卡”,并將工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、服務(wù)范圍置于“納稅服務(wù)監(jiān)督卡”之上,以便于相互溝通,相互聯(lián)系。此舉受到了納稅人的一致好評,并稱之為“小小納稅服務(wù)監(jiān)督卡,心系你我他”。因而,消除了征納雙方不可逾越的鴻溝。
總之,我們第四稅務(wù)分局,自組建到現(xiàn)在,經(jīng)過近八個月的磨合,在工作中取得了一些成績,但也存在著不足,還有待于進一步的完善和提高,還需向其他的科室、分局學習,已把我們分局的整體工作向前提高一步,并向更高的領(lǐng)域邁進。
***區(qū)國稅局第四稅務(wù)分局
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市扶貧專項2020年實施方案的通知》、《縣2020年19個扶貧專項實施方案》和《市脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開展16個扶貧專項2020年工作總結(jié)的通知》文件精神,現(xiàn)將我縣扶貧專項2020年工作開展情況匯報如下:
一、組織領(lǐng)導
(一)專題研究分析。繼續(xù)堅持每月召開脫貧攻堅領(lǐng)導小組會、每周召開脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室(聯(lián)席)會議,專題研究扶貧專項工作,聽取工作推進情況匯報,確保各扶貧專項工作實現(xiàn)周周有成效、月月有變化、季季有突破。各牽頭部門定期專題研究各專項相關(guān)工作,確保工作順利推進。
(二)持續(xù)深入指導。各扶貧專項牽頭部門積極組織人員對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、新村建設(shè)、就業(yè)、社會保障、教育、健康、交通、水利、電力、通信、財政、金融、司法等扶貧專項工作進行調(diào)研、指導、檢查,確保工作落實落地,全年指導督導共計8132人次。
二、目標完成情況
(一)資金完成情況。各專項計劃投入資金合計69743.57萬元,實際投入(到位、撥付)資金82607.32萬元,完成率118%,其中:中央資金16166.41萬元、省級資金29434.04、市縣資金21796.76、社會資金210.1萬元、債券資金1.5億元。
(二)項目完成情況。全年計劃實施項目(到村項目)903個,已完成項目669個,完成率74%。
(三)開展培訓情況。全年開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、企業(yè)貧困人口職業(yè)技能培訓、林業(yè)工作培訓、社會保障業(yè)務(wù)培訓、住房建設(shè)、住房安全有保障核驗、教育扶貧業(yè)務(wù)類培訓、健康扶貧業(yè)務(wù)培訓、交通項目管理培訓、金融支持政策培訓、對通訊公司指導督導班、供電質(zhì)量排查培訓、司法扶貧政策培訓等各類培訓共計9349人次。
三、取得工作成效
(一)抓實扶貧專項工作
1.抓實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項
新建和改造提灌站18座;糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建面積5萬畝;壯大新型經(jīng)營主體,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社20個,創(chuàng)建市級以上示范社6個,新增家庭農(nóng)場8個,培育新型職業(yè)農(nóng)民210人;新建新型基層供銷社6個、社有網(wǎng)點15個;開展農(nóng)業(yè)技術(shù)扶貧,培育農(nóng)業(yè)科技示范戶50戶;培訓一村一名農(nóng)技員370人次,培訓指導貧困人口4695人次;發(fā)展特色小微產(chǎn)業(yè)園,組織全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有勞動能力的建檔立卡脫貧人口1292人發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),建成特色產(chǎn)業(yè)園2158個,建設(shè)和提升扶貧產(chǎn)業(yè)園20個,通過公司(園區(qū))+小農(nóng)戶發(fā)展模式計劃帶動貧困人口2427人。
2.抓實工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項
一是持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)升級改造力度,擴大企業(yè)規(guī)模。二是積極向上為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)爭取工業(yè)發(fā)展資金,今年以來爭取工業(yè)發(fā)展資金2685萬元。三是鼓勵企業(yè)加大農(nóng)產(chǎn)品收購力度并與農(nóng)戶建立聯(lián)結(jié)機制。以雄健實業(yè)、年豐食品、萬風糧油、等龍頭企業(yè)為代表全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)本地收購力度進一步增強,大大的增加了農(nóng)戶的種植信心,為農(nóng)戶增收創(chuàng)造了有利條件。四是通過項目實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)增值。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利用項目與農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,并聘用當?shù)剞r(nóng)戶進行種植,使農(nóng)戶能夠就近就業(yè)。
3.抓實貧困家庭技能培訓和就業(yè)促進專項
一是摸清家底,精準識別。對貧困家庭及人員進行逐一摸排,準確掌握貧困家庭及人員的基本情況、流動去向以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況,建立“一戶一冊”“貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)臺賬”。二是精準送崗、促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過“春風行動”“就業(yè)扶貧日”累計推送崗位7.3萬余個。疫情期間“點對點、一站式”專車服務(wù),引導組織貧困勞動力外出務(wù)工和本地轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快落實政策,鼓勵企業(yè)及農(nóng)合社開發(fā)適合貧困勞動力的崗位并積極吸納就業(yè)。成功申報市級就業(yè)扶貧示范基地37個,累計吸納就業(yè)954人;申報市級就業(yè)扶貧示范村45個。共計發(fā)放獎勵資金454萬元。三是支持創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)。多渠道宣傳創(chuàng)業(yè)政策,支持貧困戶創(chuàng)業(yè)。提供“第一書記全程跟蹤,專家結(jié)對線上指導”的幫扶服務(wù),助力成功創(chuàng)業(yè),截至目前,已有6人提交申報資料,5人完成審核并兌現(xiàn)4.5萬元創(chuàng)業(yè)補貼。四是兜底就業(yè)、安置公益性崗位。對貧困人口提供精準就業(yè)援助,大力開發(fā)道路維護、鄉(xiāng)村保潔、疫情防控、病毒消殺等公益崗位實現(xiàn)兜底就業(yè)8331人、兌現(xiàn)崗位補貼3025.51萬元。五是務(wù)工獎補,鼓勵外出就業(yè)。通過第一書記、駐村干部、幫扶干部、人社基層服務(wù)平臺等多途徑、多渠道有針對性地進行宣傳,鼓勵貧困勞動者通過轉(zhuǎn)移就業(yè)實現(xiàn)增收。截至目前,已完成30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的務(wù)工獎補申報、審核、資金發(fā)放工作,共為22156名貧困勞動力發(fā)放1788.35萬元。
4.抓實文化扶貧專項
一是扎實推進廣播電視脫貧攻堅,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣播電視公共服務(wù)網(wǎng)點,為廣播電視不達標的建檔立卡貧困戶及時提供日常的維修維護服務(wù)。今年以來,已為2139戶建檔立卡貧困戶提供維修維護服務(wù),為2021戶建檔率貧困戶安裝了廣播電視信號接收設(shè)備。二是實施農(nóng)村廣播“村村響”工程升級改造工程,確保廣播“村村響”、“長期響”。完善升級全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)436個村的應(yīng)急廣播“村村響”聯(lián)網(wǎng)工程,為確保廣播“村村響”、“長期響”,累計為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供配送換修廣播傳輸專用設(shè)備室內(nèi)258臺次,室外557臺次,廣播終端維護材料被覆線324公里、線圈變壓器1271只、喇叭854支、音圈720支等。
5.抓實生態(tài)扶貧專項
一是集體公益林管護項目。全年完成管護集體公益林13.89萬畝,兌付補償資金218.74萬元,惠及公益林農(nóng)戶67847戶,其中貧困戶6130戶。二是退耕還林生態(tài)林管護項目。完成管護退耕還林生態(tài)林4.18671萬畝,完成兌付補助資金83.74萬元,惠及退耕還林農(nóng)戶35426戶,其中貧困戶2361戶。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目。栽植優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林4498畝,惠及1000余戶貧困戶,完成撥付項目資金201萬元。
6.抓實社會保障扶貧專項
一是疫情防控期間,對新申請農(nóng)村低保的,優(yōu)化簡化審核審批程序,不再開展入戶調(diào)查和民主評議;對已經(jīng)納入低保的困難家庭,暫停開展復查復核動態(tài)管理工作,新增農(nóng)村低保5556戶7160人(其中建檔立卡貧困戶新增3017戶4493人)?,F(xiàn)有農(nóng)村低保對象34500戶41233人,其中建檔立卡對象16731戶21858人,累計發(fā)放資金8964.57萬元。二是貧困殘疾人扶助。2020年按照100元每人每月的標準對持有第二代《殘疾人證》的低保對象發(fā)放困難殘疾人生活補貼,現(xiàn)有補貼對象13154人,發(fā)放資金1114.74萬元。重度殘疾人護理補貼按照一級80元每人每月,二級50元每人每月的標準發(fā)放,現(xiàn)有補貼對象10275人,發(fā)放資金542.52萬元。殘疾人扶貧對象生活費補貼按季度實行補差,為1180名補貼對象發(fā)放資金126.47萬元。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,為1.96萬名困難群眾代繳基本養(yǎng)老保險。四是3157名建檔立卡對象納入特困人員供養(yǎng),發(fā)放資金1563.5萬元。
7.抓實新村建設(shè)扶貧專項
通過實施貧困戶住房建設(shè)977戶、聚居點配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)32個及兩建三改6258戶,一是住房安全得到了保障,改善了貧困群眾人居條件;二是農(nóng)村面貌有所改善,危舊房實施拆舊建新,美化了農(nóng)村環(huán)境,提高了農(nóng)村生活水平;三是貧困群眾能更好的享受公共基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強了貧困戶建設(shè)美好家園的信心,加快了脫貧奔康步伐。
8.抓實易地搬遷扶貧專項
一是促進搬遷戶生產(chǎn)生活條件改善。通過易地扶貧搬遷的實施,我縣完成12090人的搬遷工作,新建搬遷戶住房5924套,使搬遷戶的住房和居住環(huán)境得到極大改善,解決了貧困戶安全出行和安全飲用水。同時通過易地扶貧搬遷,新建聚居點距離場鎮(zhèn)較近或交通條件更好,方便搬遷戶就醫(yī)和上學。二是促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合易地扶貧搬遷,對搬遷戶的土地進行整理和集中流轉(zhuǎn),引進業(yè)主發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn),建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油、中藥材、蠶桑、食用菌、水果、水產(chǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為搬遷戶穩(wěn)定增收打下基礎(chǔ)。三是促進鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。通過易地扶貧搬遷聚居點和配套設(shè)施建設(shè),形成了一批配套設(shè)施完善、環(huán)境整潔、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新村,促進了搬遷群眾從傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變,從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。大力開展文明家庭創(chuàng)建、感恩教育、家庭美德教育,引導搬遷戶逐步改變陳規(guī)陋習,養(yǎng)成良好的生活習慣,提升了群眾的獲得感、幸福感,促進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。
9.抓實教育扶貧專項
一是認真開展建檔立卡學生就學信息摸底工作,通過學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣教育局和扶貧局多次比對核實,切實摸清我縣建檔立卡學生就學基本情況。二是扎實開展控輟保學,在校園內(nèi)外多渠道、多形式的進行宣傳、普及,使義務(wù)教育法的重要意義和基本內(nèi)容家喻戶曉,深入人心。強化在校學生鞏固。針對重點防控對象,精準施策,確保建檔立卡適齡兒童完成義務(wù)教育學業(yè)。對送教上門兒童,完善人頭檔案,并制定個別化送教教學方案,做到“一生一案”。三是根據(jù)國家、省、市學生資助政策,結(jié)合我縣實際情況,梳理并制定了學前教育、義務(wù)教育、高(職)中教育、大學教育等學段的教育幫扶政策清單。根據(jù)貧困學生檔案,對照“教育幫扶政策清單”,2020年,將貧困戶家庭學生全部納入相應(yīng)的資助政策內(nèi)進行資助,確保建檔立卡學生應(yīng)助盡助,精準資助。政策落實后向建檔立卡貧困家庭發(fā)放受助告知書,明確其享受政策并進行感恩勵志教育。
10.抓實健康扶貧專項
一是全面推行財政代繳建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保和補充醫(yī)保個人繳費部分,由財政出資2755萬余元,確保貧困人口100%參保。二是實行縣域內(nèi)住院“先診療后付費”“一站式結(jié)算”,統(tǒng)籌使用各類醫(yī)療保障政策和衛(wèi)生扶貧救助基金減輕醫(yī)療負擔,貧困人口縣域內(nèi)住院個人支付比例控制在10%以內(nèi)。三是強化貧困人口慢性病門診維持治療保障,累計2.3萬余人次通過慢性病鑒定,在縣域內(nèi)公立醫(yī)院門診維持治療個人支付比例控制在10%以內(nèi)。四是全面實施家庭醫(yī)生簽約服務(wù),建檔立卡貧困戶實現(xiàn)“應(yīng)簽盡簽”。五是持續(xù)推進建檔立卡貧困人口免費體檢,在冊貧困人口實現(xiàn)“應(yīng)檢盡檢”。
11.抓實交通扶貧專項
一是以推進村社聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)為主題,持續(xù)提升道路通行能力,促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,讓農(nóng)村群眾得到了實惠,為全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅戰(zhàn)略提供了有力支撐和保障。二是持續(xù)深入推進村社道新(改)建工程,切實解決貧困地區(qū)群眾出行難問題,2020年分兩批下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新(改)建村社道項目(財政專項扶貧資金)235.76公里,目前已全面完工,其中包括扶貧專項建設(shè)任務(wù)新建村社道路20.63公里。三是通過實施村社道路建設(shè),為全縣150個美麗宜居鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
12.水利建設(shè)扶貧專項
農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目為鄉(xiāng)村飲水安全提供了有力了保障,進一步解決和鞏固飲水安全問題,為社會經(jīng)濟發(fā)展和地方穩(wěn)定提供條件。一是根據(jù)全縣農(nóng)村飲水安全達標復核情況,立足于飲水安全達標,6月底,已全面完成173戶386人飲水安全問題整改工作;二是2020年農(nóng)村飲水安全飲水工程總投資7000余萬元,新建集中供水3處,改擴建工程19處,管網(wǎng)延伸19處,分散打井81處。解決7萬人飲水安全問題,其中貧困戶0.64萬人。
13.抓實社會扶貧專項
一是做好社會扶貧基金相關(guān)工作。2020年1-11月縣社會扶貧基金收到捐贈資金共計2048萬元。截止2020年6月,定向資金共計撥付5319115元,2018-2019年度非定向資金共計撥付1717700元。二是做好十二項重點工作,目前“三支一扶”計劃、“童伴計劃”項目、“陽光同行·溫暖她心”、“讓愛回家”關(guān)愛母嬰大型公益活動、“助殘日”系列活動、我要上大學—希望工程助困入學關(guān)愛行動計劃、“貧困殘疾人實用技術(shù)培訓”、殘疾人金秋助學資助、“科技助力精準扶貧”項目、“萬企幫萬村”精準扶貧行動、雨露計劃、“扶貧保”項目,均已完成。三是扶貧日系列活動,開展脫貧攻堅系列文藝活動,舉辦戲劇專場演出14場,積極組織社會各界開展自愿捐贈活動,開展脫貧攻堅獎評選表揚活動,在市民中心舉辦“流光溢彩的祖國·縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會公益晚會”等,營造良好的社會扶貧氛圍。四是進一步推廣社會扶貧網(wǎng)相關(guān)工作。
14.抓實財政扶貧專項
一是資金項目完成情況。2020年計劃投入20535萬元,其中:中央省級資金9646萬元、市級資金5949萬元、縣本級資金4940萬元。實際完成投入資金32691萬元,完成率159.19%,其中:中央省級資金20622萬元、市級資金5949萬元、縣本級資金6120萬元。目前資金實際支付31519.03萬元,支付率達到96.42%。2020年財政專項扶貧資金計劃實施項目14個,實際完成項目20個,完成率142.86%。
15.抓實信息通信建設(shè)扶貧專項
一是基站建設(shè)方面。電信公司今年累計完成投資1715萬元,完成新建基站60個、優(yōu)化基站43個。移動公司完成投資4078萬元,完成建設(shè)開通FDD基站129個。聯(lián)通公司完成投資260萬元,完成通訊基站39個。提前完成年初目標。二是網(wǎng)絡(luò)端口建設(shè)方面。電信公司投資400萬,完成光纖互聯(lián)網(wǎng)寬端口建設(shè)5104個,寬帶寬口已達到26.8萬個。移動公司完成投資1200萬元,完成光纖互聯(lián)網(wǎng)寬端口建設(shè)11456個,寬帶端口已達到近30萬個。提前完成14000個端口任務(wù)。
16.抓實電力建設(shè)扶貧專項
一是2020年農(nóng)網(wǎng)升級改造項目完成情況。2020年初安排資金4503.01萬元,通過積極爭取省電力公司計劃資金目前已完已完成9658萬元,完成率214%。二是完成2020年2829戶預脫貧戶安全用電入戶檢查工作,發(fā)現(xiàn)整改隱患87處,提前完成了貧困戶安全用電檢查工作,確保了貧困戶安全用電。三是192個低電壓臺區(qū)治理完成情況。按照《臺區(qū)低電壓治理三年行動方案》,2020年計劃完成192個臺區(qū)低電壓整治工作,已完成192個配變臺區(qū)低電壓治理。四是土坯房改造涉電遷建完成情況。根據(jù)政府土坯房拆除進度,完成土坯房改造涉電遷建357戶,移表1011只,撤除低壓線路4.08公里,新建低壓線路7.72公里,新建接戶線4.95公里。五是積極落實兌現(xiàn)農(nóng)村“低保、五保”貧困戶免費用電基數(shù)(15度)的優(yōu)惠政策,2020年1到10月已為“低保、五?!甭鋵崈杀C赓M用電基數(shù)優(yōu)惠金額優(yōu)惠240.26萬元。
17.抓實金融扶貧專項
一是持續(xù)規(guī)范推進扶貧小額信貸。持續(xù)挖掘建檔立卡貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動力,對有發(fā)展生產(chǎn)意愿又符合條件的建檔立卡貧困戶繼續(xù)實行應(yīng)貸盡貸。二是積極采取措施對集中到期扶貧小額信貸分類進行處置措施。經(jīng)多方努力,6月末收回全部“戶貸企用”貸款,化解了存量“戶貸企用”扶貧小額信貸風險。已兩次申請使用扶貧小額信貸分險基金處置不良扶貧小額信貸風險,成功處置不良扶貧小額信貸金額15.52萬元。三是金融精準扶貧貸款持續(xù)增長。9月末,全縣金融精準扶貧貸款余額17.14億元,同比增長8.18%,增幅位列全市第二。四是產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款快速增長。9月末,全縣產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款余額余額9.74億元,同比增長20.63%。五是個人精準扶貧貸款穩(wěn)步增長。9月末,全縣個人精準扶貧貸款余額1.82億元,同比增長4.82%。
18.抓實商務(wù)和消費扶貧專項
一是加強“扶貧”標識推廣使用,增強扶貧產(chǎn)品的影響力。協(xié)助指導年豐、雄健、萬鳳、神龍等31家本地企業(yè)55個產(chǎn)品取得了“扶貧”集體商標標識,鼓勵扶貧標識產(chǎn)品進商超。二是大力拓展產(chǎn)品銷售市場,組織96家次企業(yè)參加了市消費扶貧暨“扶貧”產(chǎn)品迎春年貨大集分會場等9場展銷會,累計帶動銷售額達4300余萬元。三是積極開展扶貧產(chǎn)品上平臺,引導雄健、萬鳳、年豐等10家企業(yè)通過京東、淘寶、天貓、阿里巴巴等線上開店銷售“扶貧”集體商標產(chǎn)品。四是持續(xù)開展消費扶貧,動員集中區(qū)辦公區(qū)、縣檢察院、悅來鎮(zhèn)等13家縣鄉(xiāng)機關(guān)食堂采購米面油菜等扶貧產(chǎn)品12.0574萬元;洋洋百貨、陽光盛源、四海制衣等14家企業(yè)在南華、凱江、富興、興隆等地采取“以購代扶”方式購買貧困村或貧困戶產(chǎn)品共計350萬元;全縣218個行政(事業(yè))單位參與“以購代扶”活動,先后采購種植類、養(yǎng)殖類農(nóng)副產(chǎn)品20余種,累計購買總額達1282.3萬元(包含“832扶貧采購網(wǎng)”購買扶貧產(chǎn)品489萬元)。
19.抓實司法扶貧專項
一是宣傳講解建四德。將子女贍養(yǎng)到戶項目獎補工作與脫貧攻堅工作有機結(jié)合,依托基層司法所、村社法律顧問、幫扶干部等工作力量,全面拓展宣傳陣地,圍繞子女贍養(yǎng)到戶項目獎補工作開展宣傳講解,明確了在脫貧攻堅期內(nèi)只能享受一次的規(guī)范指南,在全縣全面弘揚了愛老“愛德”、護老“仁德”、敬老“美德”、養(yǎng)老“孝德”。二是法律顧問夯法治。嚴格落實“一村(社區(qū))一法律顧問”工作機制,根據(jù)村級建制調(diào)整工作,在全縣436個村、86個社區(qū)及時調(diào)整法律專業(yè)人才資源,統(tǒng)籌部署法律顧問共計79人到村開展法治宣傳、化解糾紛等法律服務(wù)工作。目前法律顧問到村開展工作2200場次,舉辦法治宣傳講座201次,發(fā)放法律宣傳資料6900余份,參與解決矛盾糾紛95件,修訂村規(guī)民約5條,起草協(xié)議26份,辦理訴訟案件4件。
(二)特色亮點
1.特色產(chǎn)業(yè)到戶獎補項目
通過實施2020年建檔立卡貧困戶特色產(chǎn)業(yè)到戶獎補項目,摸清了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年建檔立卡預脫貧戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、特色產(chǎn)業(yè)到戶獎補項目的實施情況,一方面鎖定了2020年預脫貧戶收入,為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定了基礎(chǔ),另一方面極大地激發(fā)了貧困戶積極參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展激情,并增強貧困戶脫貧致富的信心,消除貧困戶“等”“靠”“要”思想。2020年建檔立卡貧困戶特色產(chǎn)業(yè)獎補到戶項目受益農(nóng)戶852戶、1086人,發(fā)展蔬菜、水果、養(yǎng)殖等特色小微產(chǎn)業(yè)園1821個,兌付獎補資金66.44萬元。
2.“百企幫百村”精準幫扶,企業(yè)培育帶動就業(yè)
一是“百企幫百村”精準幫扶。大力組織、引導工業(yè)企業(yè)對貧困村和貧困戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、醫(yī)療健康幫扶、助學幫扶、生活困難幫扶,德凱纖維、宏發(fā)電聲、凱達門業(yè)、雄健實業(yè)、年豐糧油、萬鳳糧油等20余家企業(yè)通過現(xiàn)金收購農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品、幫助貧困學生完成學業(yè)。二是企業(yè)培育帶動就業(yè)成效顯著。引導和扶持工業(yè)企業(yè)面向貧困戶招工,解決貧困戶就業(yè)人數(shù)共計171人。涉農(nóng)工業(yè)企業(yè)通過在貧困村建立生產(chǎn)基地,建立“公司+基地+農(nóng)戶”模式,帶動貧困群眾就業(yè),新增中小微企業(yè)79戶。
3.開展“進企業(yè)、送政策、解難”活動
通過“進企業(yè)、送政策、解難”活動,走訪縣內(nèi)147家企業(yè),宣傳各項政策,了解企業(yè)需求。通過“校企合作”模式,在宏發(fā)電聲等企業(yè)開展線上職業(yè)技能提升培訓班3期共計培訓310人。通過“送教下鄉(xiāng)”模式,在龍臺鎮(zhèn)、白果鄉(xiāng)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展特色農(nóng)旅“2+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧專班、“1+N”創(chuàng)業(yè)意識加農(nóng)村實用技術(shù)專班,共計培訓貧困勞動力2842人、兌現(xiàn)生活補貼118.69萬元。
4.強化協(xié)調(diào),為貧困戶改造提供便利
組織鎮(zhèn)、村主動上門服務(wù),最大限度地降低農(nóng)戶提交申請材料和改造前、改造中、改造后照相等程序環(huán)節(jié)的難度,并明確不得向補助對象收取包括照相、掛牌等在內(nèi)的任何管理費用。在建材大幅漲價的不利形勢下,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動協(xié)調(diào)主要建材的采購與運輸,以降低貧困戶建房成本,同時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村出面,協(xié)調(diào)施工方或建筑工匠,采取墊資建設(shè)或政府統(tǒng)一組織實施加固改造等方式,幫助無啟動資金的貧困戶改造危房,最大程度維護貧困群眾的利益。
5.實施“兩建三改”,改善貧困戶人居環(huán)境
為加速全縣貧困人口脫貧致富步伐,積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實施兩建三改,貧困戶可在住房安全有保障的前提下,根據(jù)人居環(huán)境現(xiàn)狀,按照缺啥補啥的原則,因地制宜,因戶施策,確保不斷改善貧困戶人居環(huán)境,實現(xiàn)貧困戶住房安全功能配套、環(huán)境衛(wèi)生、出行方便。
6.開展文化惠民,助力攻堅
為豐富群眾文化生活,一是組織了“送春聯(lián)下鄉(xiāng)”活動,覆蓋了30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的45個場鎮(zhèn);二是組織了“文藝小分隊到基層”文藝演出8場次、春節(jié)廟會系列活動10余場次、“科技之春”三下鄉(xiāng)文藝演出1場次、廟會川劇演出50場次;三是組織流動圖書車走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校50余次,送去圖書6000余冊;四是加快推進農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向市體育局申請爭取新建農(nóng)民體育健身工程210個,農(nóng)村體育中心戶17個,新建全民健身路徑15條。
7.從點到面,從戶到片,全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化
一是著手困難村—老牛坡。把雙河口水廠作為水源,在老牛坡村修建供水站并進行管網(wǎng)延伸。項目總投資150萬元,于2019年11月25日開工,通過各方努力,歷經(jīng)5個月的建設(shè),目前,老百姓都喝上了“幸福水”,有效解決了老牛坡村貧困戶30戶、52人飲水問題。二是鞏固困難鄉(xiāng)—白果鄉(xiāng)。白果鄉(xiāng)實施的響灘子水廠管網(wǎng)延伸工程計劃總投資7046萬元,該項目已向白果4個村700余用水戶全面供水,項目完工后,沿途將提升白果、繼光、廣福4萬余名老百姓的用水標準。三是解決困難片—倉山片。倉山片區(qū)季節(jié)性缺水、地下水位下沉、苦咸水等問題尤為突出,為解決飲水安全問題,鞏固提升飲水質(zhì)量,對倉山水廠進行改擴建。工程計劃投資1.7億,2020年底進行試水,2021年完成建設(shè)任務(wù)。項目完成后能有效提升倉山片近8萬人群眾(貧困戶3022戶、8011人)用水標準。
8.積極開展“陽光同行·溫暖她心”活動
結(jié)合“三八”國際勞動婦女節(jié)活動契機,縣婦聯(lián)積極組織動員愛心企業(yè)參與到脫貧攻堅工作,切實加強對貧困婦女健康的關(guān)心和關(guān)懷,進一步提升貧困婦女健康知識,防治大病返貧現(xiàn)象產(chǎn)生。3月,積極爭取到中國人壽保險支行對“關(guān)愛女性健康保障金”2000萬元(保額)用于對2000名貧困婦女的安康關(guān)愛。4月,積極對接市婦聯(lián),爭取到市“情系健康送保障·關(guān)愛女性助脫貧”活動,為我縣1755名建檔立卡貧困婦女捐贈“關(guān)愛女性健康保障金”3510萬元,為縣市級貧困村120名駐村工作隊女干部捐贈“關(guān)愛女性健康保障金”240萬元。
9.切實強化扶貧小額信貸風險防控
一是采取金融機構(gòu)“分片包干、整村推進”責任制,對轄區(qū)全部建檔立卡貧困戶進行了評級授信,截至9月末,評級比例100%,授信比例100%。二是全部收回“戶貸企用”貸款,化解了存量“戶貸企用”扶貧小額信貸風險。三是按月監(jiān)測,發(fā)揮協(xié)調(diào)機制和部門合力,切實防范化解扶貧小額信貸風險,已兩次申請使用扶貧小額信貸分險基金處置不良扶貧小額信貸風險,成功處置不良扶貧小額信貸金額15.52萬元。
(三)創(chuàng)新工作
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專班
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了了局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)股室負責人任成員的產(chǎn)業(yè)扶貧專班工作機構(gòu),其職責是推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,規(guī)范高效使用產(chǎn)業(yè)扶持基金、易地搬遷扶貧結(jié)余資金、財政專項扶貧資金及其它渠道產(chǎn)業(yè)扶貧資金,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項目,構(gòu)建扶貧產(chǎn)業(yè)項目(園區(qū))與貧困人口的利益聯(lián)結(jié)機制,使全縣貧困人口受益率達到60%以上,從而穩(wěn)定增加我縣建檔立卡貧困人口的收入。專班每周二召開例會,反映問題、討論問題、解決問題,實行任務(wù)清單制管理,專班會上形成的意見決議、下達的任務(wù)、要求等由專班綜合協(xié)調(diào)組當天以任務(wù)清單的方式向相關(guān)小組或站股反饋,相關(guān)小組或站股抓好落實,并及時反饋回專班,以便及時銷號。其他重要工作會議隨時召開。
2.以涉農(nóng)項目助推脫貧攻堅
重點實施雄健實業(yè)有限公司“掛面產(chǎn)業(yè)示范工程”和市年豐食品有限公司“有機植物油加工博覽產(chǎn)業(yè)園建設(shè)”兩個涉農(nóng)項目,項目竣工投產(chǎn)后能夠全面帶動農(nóng)戶對小麥、油菜種植的積極性,暢通了銷售渠道,為貧困戶增收提供了有利條件。
3.聚居點規(guī)劃布點科學,強化引導統(tǒng)規(guī)自建
結(jié)合鄉(xiāng)村振興,以“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”的方式,鼓勵引導貧困戶在聚居點進行建房,并注重聚居點配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建供排水體系、道路、路燈、綠化和文體休閑等公共配套設(shè)施,實現(xiàn)“望得見山、看得見水、聽得見鳥鳴、留得住鄉(xiāng)愁”的美麗幸福家園。
4.建立財政專項扶貧資金撥付“綠色通道”
實行“一站式服務(wù)”。為加快財政專項扶貧資金撥付,報賬單位只需要將報賬資料交到縣財政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村股,縣財政即安排專人負責資料審核、信息錄入、請示領(lǐng)導審批、打印支票到銀行撥付資金等工作,報賬單位只需要通知收款單位或個人核實收款信息。實行“一站式服務(wù)”后,極大地提高了財政專項扶貧資金撥付效率。
5.開通法律援助綠色通道護正義
開通綠色通道,對申請法律援助的建檔立卡的貧困戶落實“能源則援、應(yīng)援盡援”機制,免于經(jīng)濟困難審查,降低法律援助門檻,做到當天受理、專人專辦,有效預防和降低因重大合法權(quán)益受損導致貧困和返貧風險。截至目前,為貧困戶辦理法律援助案件12件,提供法律咨詢300余人次;為貧困戶辦理公證15件,免收公證費3200余元。
四、存在問題
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分散,利益聯(lián)結(jié)尚未全覆蓋
產(chǎn)業(yè)基地布局零星分散,沒有形成區(qū)域發(fā)展、規(guī)模發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集中度不高,對扶貧開發(fā)、農(nóng)民增收貢獻度低。利益聯(lián)結(jié)沒有全覆蓋,很多新型經(jīng)營主體與貧困戶還未形成風險共擔、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機制,或者有利益聯(lián)結(jié)機制還不完善,并沒有真正與農(nóng)民實現(xiàn)合作共贏,帶動貧困戶發(fā)展能力較弱。
(二)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展制約因素多
雖然我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧取得一定進展,但依然存在一定困難和問題。一是基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,帶動力明顯不足;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏,兩個扶貧項目建設(shè)進度緩慢;三是扶貧對象在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在較多制約因素,比如:地方工資收入水平低、就業(yè)技能技術(shù)欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不均衡等。為持續(xù)推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項,下一步我們將采取以下舉措:一是加快推進工業(yè)扶貧項目。加快推進兩個涉農(nóng)扶貧項目,鼓勵企業(yè)加大對本地農(nóng)產(chǎn)品的收購力度,增強農(nóng)戶的種植信心。二是繼續(xù)強化工業(yè)企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)能力。重點抓好以凱洲新城、高新區(qū)為核心的園區(qū)建設(shè),為園區(qū)承載產(chǎn)業(yè)搭好平臺,利用承接成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機,加大項目推介和招引力度,把園區(qū)建成為促進就業(yè)、脫貧致富、開放合作的重要平臺。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)整合資金難,帶動增收效益不明顯
一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧資金整合困難。在我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,示范園的建設(shè)、新品種的引進推廣方面,政府投入不足,力度不大,林業(yè)部門資金整合困難,是制約我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的重要因素。我局計劃因地制宜發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè),輻射帶動周邊群眾致富。由于缺乏資金,致使林業(yè)產(chǎn)業(yè)難于做大做強。二是在帶動農(nóng)戶增產(chǎn)增收方面效益不明顯。我縣竹產(chǎn)業(yè)和經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)處于初步發(fā)展階段,生產(chǎn)規(guī)模較小,尚未實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、基地建設(shè)標準化,科技培訓及推廣方面發(fā)展滯后,致使我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場競爭力不強。
五、意見建議
(一)加強項目整合,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系
做大做強特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),加強項目整合,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。整合項目和資金,集中投向產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以縣政府“2+2”+N產(chǎn)業(yè)導向為引領(lǐng),建設(shè)各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),實現(xiàn)貧困人口流轉(zhuǎn)土地收租金、入股分紅獲股金和務(wù)工就業(yè)掙薪金,促進村集體和貧困人口增收。建議政府投入扶貧資金的項目,應(yīng)該明確業(yè)主和村集體按一定的比例簽訂分紅協(xié)議,分配時重點向貧困人口傾斜。
(二)加大對積極參與脫貧攻堅工業(yè)企業(yè)的政策支持和宣傳表彰
一是建議對積極參與扶貧的工業(yè)企業(yè)在項目安排和產(chǎn)業(yè)扶持上給予支持。為支持企業(yè)發(fā)展,鼓勵其吸納更多貧困勞動力,在企業(yè)(項目)符合縣級工業(yè)發(fā)展基金支持方向和條件的前提下,予以重點支持。二是給予參與工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的企業(yè)宣傳表彰。宣傳部門組織有關(guān)新聞媒體,對參與扶貧開發(fā)做出成績的工業(yè)企業(yè)進行跟蹤報道,宣傳他們的經(jīng)驗和先進事跡,以提升企業(yè)的形象和社會知名度;為表彰企業(yè)參與農(nóng)村扶貧開發(fā)所作出的貢獻,建議每年評選扶貧開發(fā)工作成績突出的單位,由縣上給予表彰,在電視臺上向社會公告;對積極參與扶貧優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)及其個人頒發(fā)榮譽證書或獎牌。
(三)科學規(guī)劃農(nóng)村飲水安全工程
加快推進農(nóng)村供水“十四五”發(fā)展規(guī)劃,積極引進社會資本,向上爭取專項資金,減輕財政壓力。深入推進城鄉(xiāng)供水一體化,提升自來水普及率,實現(xiàn)農(nóng)村群眾享受與城市居民“同質(zhì)、同網(wǎng)、同服務(wù)”的供水待遇。