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從發(fā)展基礎(chǔ)、總體要求、深化機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制機(jī)制改革、提升機(jī)關(guān)事務(wù)保障水平和管理效能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、強(qiáng)化實(shí)施支撐6個(gè)方面,總結(jié)了“十三五”時(shí)期機(jī)關(guān)事務(wù)工作,提出了“十四五”時(shí)期的主要任務(wù)。其中明確,要落實(shí)好政府集中采購(gòu)的職能任務(wù);優(yōu)化資產(chǎn)配置,嚴(yán)格執(zhí)行配置標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)配置管理與政府采購(gòu)、預(yù)算管理有效銜接;充分發(fā)揮政策功能,提升政府采購(gòu)管理水平。
《規(guī)劃》提出,“十四五”時(shí)期要充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,完善支持自主創(chuàng)新、綠色采購(gòu)、中小企業(yè)政策機(jī)制。圍繞黨和國(guó)家重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,建立完善專項(xiàng)工作機(jī)制,全力保障相關(guān)項(xiàng)目的采購(gòu)服務(wù)工作。全面落實(shí)深化政府采購(gòu)制度改革方案精神,做好制度規(guī)程“立改廢”工作,完善集中采購(gòu)制度框架體系和內(nèi)控管理制度,建立風(fēng)險(xiǎn)提醒和責(zé)任追究制度,完善評(píng)審專家和供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)記錄體系。聯(lián)合相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體,動(dòng)態(tài)調(diào)整集采目錄內(nèi)通用貨物和服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。優(yōu)化升級(jí)電子賣場(chǎng)等綜合采購(gòu)平臺(tái),完善電子招投標(biāo)信息系統(tǒng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)協(xié)同與分享,打造智慧效能的信息化采購(gòu)平臺(tái)。
《規(guī)劃》明確,“十四五”時(shí)期將推動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)集中采購(gòu)從程序合規(guī)控制向?yàn)椴少?gòu)活動(dòng)提供專業(yè)支撐轉(zhuǎn)型,做精做優(yōu)“國(guó)采中心”專業(yè)品牌和服務(wù)窗口,拓展采購(gòu)服務(wù)范圍和采購(gòu)規(guī)模,為采購(gòu)人提供更好更有溫度的采購(gòu)服務(wù)。
同時(shí),《規(guī)劃》提出,“十四五”時(shí)期要強(qiáng)化公務(wù)用車管理,創(chuàng)新公務(wù)出行保障。
首先,嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車管理法規(guī)制度,深入貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》,強(qiáng)化集中統(tǒng)一、分類分級(jí)管理,推動(dòng)統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購(gòu)配備的要求落細(xì)落實(shí),建立健全黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。加強(qiáng)中央行政事業(yè)單位及所屬各級(jí)各類單位、垂管派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理,分主題分批次開展地方公務(wù)用車管理示范點(diǎn)建設(shè)。針對(duì)各地區(qū)各部門反映的在公車管理和公務(wù)出行保障中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,完善制度設(shè)計(jì),加強(qiáng)政策供給,構(gòu)建規(guī)范、高效、節(jié)約、透明的新型公務(wù)用車制度體系。
其次,鞏固拓展公務(wù)用車制度改革成果,強(qiáng)化公務(wù)用車編制和標(biāo)準(zhǔn)管理,嚴(yán)控車輛總量規(guī)模,優(yōu)化配備結(jié)構(gòu)。探索建立跨部門、跨區(qū)域公務(wù)出行保障新模式,推進(jìn)“長(zhǎng)三角”“成渝”等地區(qū)公務(wù)出行區(qū)域一體化建設(shè)。發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能和黨政機(jī)關(guān)示范作用,加大新能源汽車配備使用力度,在配套基礎(chǔ)設(shè)施能夠提供有效支撐的情況下,到2025年各?。▍^(qū)、市)在新增及更新車輛中新能源汽車(包括混合動(dòng)力、燃料電池汽車)比例不低于30%。
(一)完善制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制
2020年法律合規(guī)部共《合同管理辦法》《法律事務(wù)管理辦法》《糾紛事務(wù)管理辦法》《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》《合規(guī)管理制度》共五項(xiàng)制度文件,進(jìn)一步劃定崗位權(quán)限做到有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相一致。完善合同管理制度建設(shè),初步構(gòu)建合規(guī)管理制度體系,將合規(guī)管理納入公司日常管理體系,從粗放式管理經(jīng)營(yíng)逐步轉(zhuǎn)向優(yōu)化流程化經(jīng)營(yíng)管理。
(二)加強(qiáng)合同管理,督促整改落實(shí)
依據(jù)合同管理辦法,應(yīng)做到依法簽訂合同,保證合同的合法性;公平公正簽訂合同,維護(hù)公司利益、促進(jìn)合作共贏;切實(shí)履行合同,提高合同的履約率;有效監(jiān)控合同,保證資料的完整性;及時(shí)處理合同糾紛,維護(hù)公司的合法權(quán)益。依據(jù)以上五個(gè)要求全年分別對(duì)蕪湖項(xiàng)目部、南京分公司、集成房屋分公司分別進(jìn)行合同管理檢查。南京分和集成房屋按照季度檢查,自2020年5月1日授予合同備用章,已經(jīng)完成對(duì)其二、三季度的檢查并書面通報(bào)檢查情況。
法律合規(guī)部將定期對(duì)合同管理整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促被檢查單位合同規(guī)范管理,及時(shí)整改存在問題并提交書面整改回復(fù)。
(三)依法化解糾紛,保障公司權(quán)益
截止當(dāng)前,2020年共發(fā)生11起訴訟案件,分別為3起主訴案件,8起被訴案件。主訴案件中2起為我方起訴南京政瀛高合金屬有限公司,剩余1起主訴案件是我方起訴慈溪四海軸承有限公司為政瀛案衍生案件。
政瀛案件中,聘請(qǐng)外部大所上海市錦天城(南京)律師事務(wù)所資深律師協(xié)助處理案件糾紛。深入研究政瀛案件關(guān)鍵點(diǎn)即涉案票據(jù)的流轉(zhuǎn)過程,法律手段和財(cái)務(wù)技巧雙管齊下發(fā)現(xiàn)突破口,促使政瀛公司、四海公司與我方達(dá)成協(xié)議。追回公司損失、訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、違約金的費(fèi)用合計(jì)270萬(wàn)。
(四)培養(yǎng)合規(guī)理念,構(gòu)建合規(guī)制度
開展公司內(nèi)部培訓(xùn)提高合同管理水平和合同合規(guī)管理意識(shí)水平。協(xié)助搭建OA平臺(tái),優(yōu)化重大經(jīng)營(yíng)決策流程、合同評(píng)審流程,運(yùn)用信息化手段,將法律審核作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)嵌入決策流程中并成為剛性約束。
(五)對(duì)標(biāo)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)法治建設(shè)
強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排,組織法律合規(guī)部具體推動(dòng)落實(shí),逐項(xiàng)對(duì)照《統(tǒng)計(jì)表》驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合依法合規(guī)考核工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入查找公司法治建設(shè)存在的不足和短板。年中初次向工業(yè)提交法治驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表以來,我司邊查邊改、以查促改完成《合規(guī)制度》《第一責(zé)任人》制度完善,組建合規(guī)管理委員會(huì),統(tǒng)籌兼顧,在法律合規(guī)建設(shè)過程中保持動(dòng)態(tài)管理。
二、2020年重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作主要做法
(一)合同信息化管理
推進(jìn)合同信息化管理,實(shí)現(xiàn)合同管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、透明化,避免違規(guī)操作。授予分公司合同備用章,提高小微合同管理效率,保障重大復(fù)雜合同管控在機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)降本增效。
(二)十四五合規(guī)管理規(guī)劃
編制十四五合規(guī)管理規(guī)劃,公司將繼續(xù)開展合規(guī)建設(shè)和管理工作,建立健全合規(guī)管理體系,致力公司高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展。立足合規(guī)管理的基本原則:全面覆蓋、強(qiáng)化責(zé)任、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、客觀獨(dú)立原則。將在公司內(nèi)部建立覆蓋全領(lǐng)域、全層級(jí)、全系統(tǒng)的合規(guī)管理體系,結(jié)合主營(yíng)業(yè)務(wù),為公司轉(zhuǎn)型升級(jí)保駕護(hù)航。
三、面臨的行業(yè)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境新變化、新動(dòng)態(tài)
利用《民法典》優(yōu)化的公平有序的法治化營(yíng)商環(huán)境,更加注重合法經(jīng)營(yíng),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保障自身合法權(quán)益,將法治能力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的持續(xù)動(dòng)力。將平等、自愿、公平、誠(chéng)信的法律原則轉(zhuǎn)化為企業(yè)尊重契約、崇尚誠(chéng)信的運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)則,構(gòu)建完善的運(yùn)營(yíng)體系和信用體系。
“十四五”法治企業(yè)建設(shè)規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)與全面深化改革的戰(zhàn)略布局的重要工作,是國(guó)有企業(yè)的使命和責(zé)任要求,是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理的需要?!笆奈濉逼陂g,面臨新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展、自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)等問題。加強(qiáng)法治企業(yè)建設(shè),用法律手段為企業(yè)加快發(fā)展保駕護(hù)航,確保企業(yè)依法決策、依法競(jìng)爭(zhēng)、依法發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng),是企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、影響力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力、持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。提前深入業(yè)務(wù)部門,為他們提供法律政策研究、交易架構(gòu)設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)防范、協(xié)調(diào)糾紛、爭(zhēng)議解決以及管理流程的改善等專業(yè)、高效的法律服務(wù)。
四、立足系統(tǒng)管理和全局角度,2021年系統(tǒng)工作基本思路、安排和措施
(一)基本思路
建立健全合規(guī)管理的制度體系和搭建合規(guī)管理組織體系。完善體系建設(shè),加強(qiáng)合規(guī)管理程序規(guī)范,基本方法是合規(guī)管理部門作為合規(guī)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全環(huán)保、勞動(dòng)用工、財(cái)務(wù)稅收等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,依次進(jìn)行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì),最終由法律合規(guī)部形成合規(guī)檢查報(bào)告。
同時(shí),對(duì)標(biāo)上級(jí)單位進(jìn)行的法治經(jīng)驗(yàn)總結(jié)驗(yàn)收邊查邊改自我提升工作,應(yīng)當(dāng)與十四五合規(guī)管理規(guī)劃以及公司法治建設(shè)總體思路和重點(diǎn)任務(wù)有效銜接。促進(jìn)法律合規(guī)工作進(jìn)一步穩(wěn)定進(jìn)步,提升公司依法治企的水平。
(二)具體安排及措施
(1)構(gòu)建合規(guī)管理制度體系
落實(shí)《中鐵鋼結(jié)構(gòu)有限公司公司主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法》《中鐵鋼結(jié)構(gòu)有限公司合規(guī)管理制度》總領(lǐng)性制度的落實(shí)工作,推進(jìn)合規(guī)管理規(guī)劃。
(2)實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理部門建設(shè)
保證公司內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分,將合規(guī)管理職責(zé)融入部門,落實(shí)崗位職責(zé),堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離。確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間的權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督,保證各部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)合法合規(guī),實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理部門基礎(chǔ)建設(shè)。
(3)搭建公司合規(guī)管理架構(gòu)
“十四五”期間搭建公司內(nèi)部合規(guī)管理要素間關(guān)系的組織架構(gòu),開展合規(guī)管理活動(dòng)。分配合規(guī)資源、合規(guī)職權(quán)、合規(guī)責(zé)任,保證合規(guī)信息在公司內(nèi)部流轉(zhuǎn)順暢,增強(qiáng)各部門合規(guī)管理的協(xié)作與配合。
(4)注重落實(shí)管理鏈末端的合規(guī)建設(shè)
立足公司現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)資源,將合規(guī)綜合管理部門的職責(zé)納入法律合規(guī)部,建立復(fù)合交叉式的組織架構(gòu)層層推進(jìn)合規(guī)管理建設(shè),落實(shí)到公司管理鏈的末端即項(xiàng)目部。降低成本消耗,加強(qiáng)合規(guī)綜合管理部門與其他部門之間的交流溝通、協(xié)作互動(dòng),保障合規(guī)管理的動(dòng)態(tài)運(yùn)行。
(5)建立長(zhǎng)效機(jī)制
完善基礎(chǔ)的法律合規(guī)工作,重視總結(jié)驗(yàn)收,加強(qiáng)反思與提升。前置程序規(guī)范、高效、科學(xué)的基礎(chǔ)上,將實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法固化提升為長(zhǎng)效機(jī)制,推廣應(yīng)用促進(jìn)共同發(fā)展進(jìn)步。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“aaa6325462”為你整理了這篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展局1-2月份總結(jié)和3月份重點(diǎn)工作范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、1-2月份工作開展情況
(一)抓好經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增和綜合監(jiān)測(cè)。完成全年指標(biāo)預(yù)計(jì)完情況分析和指標(biāo)計(jì)劃上會(huì);完成2021年經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系;做好商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)和固定資產(chǎn)投資入庫(kù)有關(guān)工作。
(二)抓好項(xiàng)目促進(jìn)和有效投資。印發(fā)年度投資項(xiàng)目計(jì)劃及重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃;起草年度投資考核辦法;完成項(xiàng)目前期管理辦法意見征求、“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”容積率調(diào)整上會(huì)和2020年度征遷費(fèi)用申報(bào);完成上半年新開工重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)和省市集中開工項(xiàng)目補(bǔ)充申報(bào);抓好士杰路與海毓路接通工程、梅東疏港二期等重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn);做好吉利項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。
(三)抓好戰(zhàn)略謀劃和綜合能源管理。按照黨工委會(huì)議紀(jì)要進(jìn)一步完善“十四五”規(guī)劃綱要;抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)保督察整改牽頭工作,組織召開長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工作會(huì)議,部署落實(shí) “舉一反三”相關(guān)任務(wù);完成進(jìn)一步加強(qiáng)與吉利合作相關(guān)情況上報(bào);做好綜合能源管理。
(四)抓好產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)服務(wù)。完成冷鏈物流平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)方案初稿,并向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);完成5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案意見征集;配合做好數(shù)字化改革摸底和應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目申報(bào);起草靈活用工試點(diǎn)企業(yè)UKey托管補(bǔ)貼方案;進(jìn)一步完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法;抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)檢查和相關(guān)企業(yè)疫情防控。
(五)抓好金融風(fēng)控和改革創(chuàng)新。完成金瑤QFLP基金注冊(cè)落地,并繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)梅山區(qū)塊金融領(lǐng)域工作創(chuàng)新研究;繼續(xù)開展私募機(jī)構(gòu)專項(xiàng)排查,做好梅山地方金融組織年報(bào)工作。
(六)抓好小鎮(zhèn)建設(shè)和人氣集聚。開展小鎮(zhèn)申報(bào)創(chuàng)建方案編制及紅線調(diào)整、小鎮(zhèn)3A景區(qū)創(chuàng)建工作;做好三創(chuàng)基地綜合保障并食堂運(yùn)營(yíng)服務(wù)商采購(gòu)公告;做好三創(chuàng)基地入駐企業(yè)2020年補(bǔ)貼。
(七)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。利用“周二夜學(xué)”開展經(jīng)發(fā)局“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”系列課堂活動(dòng),完成主題讀書活動(dòng)。
二、3月份重點(diǎn)工作
1、抓好年度指標(biāo)任務(wù)分解、一季度“開門紅”部署安排和1—2月份商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)和固定資產(chǎn)投資入庫(kù)。
2、完成年度投資任務(wù)、服務(wù)業(yè)指標(biāo)任務(wù)分解和考核辦法初稿。
3、做好省市集中開工活動(dòng)前期工作。
4、“十四五”規(guī)劃綱要。
5、抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)保督察整改牽頭工作。
6、會(huì)同口岸局、商貿(mào)集團(tuán)、梅山開投做好冷鏈物流平臺(tái)項(xiàng)目落地前期工作,開展項(xiàng)目主體組建、建設(shè)方案和政策配套研究。
7、推進(jìn)靈活用工平臺(tái)試點(diǎn)工作, 做好第一批靈活用工平臺(tái)試點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)防控。
8、推進(jìn)醫(yī)用同位素項(xiàng)目可研工作,2021年5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案。
9、落實(shí)上級(jí)數(shù)字化改革相關(guān)工作部署。
10、推進(jìn)自貿(mào)區(qū)金融改革探索,持續(xù)排摸區(qū)內(nèi)企業(yè)QFLP政策需求,對(duì)接人行持續(xù)跟進(jìn)薔薇保理對(duì)接征信系統(tǒng)相關(guān)工作;繼續(xù)推進(jìn)區(qū)內(nèi)存量未備案私募機(jī)構(gòu)排查摸底。
一是深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,全力推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)雙促進(jìn)、雙提升。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子成員責(zé)任科室:各股、室、中心)
二是全力做好對(duì)村包聯(lián),扎實(shí)推進(jìn)“五項(xiàng)大排查”和“三零”創(chuàng)建工作,積極協(xié)助村集體增加經(jīng)濟(jì)收入;專人專班做好村駐村扶貧工作,切實(shí)解決群眾困難。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):、責(zé)任科室:各股室包村相關(guān)人員)
三是完成全年固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9%,區(qū)達(dá)到197.2 億元;省市重點(diǎn)工程完成投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到30%以上。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):連波責(zé)任科室:投資股、產(chǎn)業(yè)股)
四是儲(chǔ)備項(xiàng)目動(dòng)態(tài)保持總量全年達(dá)到768 億元;儲(chǔ)備項(xiàng)目總量中,產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目投資額占比不低于60%。儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率達(dá)到15%以上;完成老工業(yè)區(qū)搬遷改造實(shí)施方案的修定和區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方案的制定工作;繼續(xù)推進(jìn)區(qū)“多規(guī)合一”,最大限度協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)空間最大訴求。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任科室:投資股、產(chǎn)業(yè)股)
五是繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)做好“十四五”規(guī)劃編制工作。加緊研究中央、省、市相關(guān)政策,結(jié)合實(shí)際、突出特點(diǎn)落實(shí)好十四五規(guī)劃的編制工作;完成我局6 個(gè)專項(xiàng)課題研究報(bào)告。(分管領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任科室:綜合股)
六是繼續(xù)抓好區(qū)項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化工作機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制和“進(jìn)工地、到一線、解難題”活動(dòng),提速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。以全省首批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)和資源循環(huán)利用基地建設(shè)為抓手,圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向,搶抓“補(bǔ)短板”機(jī)遇,積極謀劃推動(dòng)一批高端化、集群化新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任科室:投資股、產(chǎn)業(yè)股)
七是加大力度打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。大力推進(jìn)“智創(chuàng)城”建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)東尚理想城雙創(chuàng)基地項(xiàng)目落地建設(shè)和泰舸汽貿(mào)城電商產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效,繼續(xù)抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的貫徹實(shí)施。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任科室:產(chǎn)業(yè)股)
八是統(tǒng)籌做好區(qū)冬季清潔取暖改造收官工作,2020 年取暖季前完成800 戶改造任務(wù)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任科室:辦公室)
九是繼續(xù)在爭(zhēng)取上級(jí)資金和政策支持上下功夫,主動(dòng)對(duì)接省、市上級(jí)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,進(jìn)一步加大上級(jí)資金扶持力度;繼續(xù)做好新華小學(xué)、惠豐養(yǎng)老院、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心等在建中央投資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),同時(shí)積極做好新中央投資項(xiàng)目的申報(bào)工作,努力在爭(zhēng)取上級(jí)資金上取得更大突破。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任科室:社會(huì)股)
十是繼續(xù)大力推進(jìn)金融商務(wù)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)金融商務(wù)區(qū)金融綜合服務(wù)平臺(tái)和金融資產(chǎn)交易平臺(tái)的建設(shè),力爭(zhēng)年底投入運(yùn)營(yíng),積極申報(bào)第二批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn);加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃方案編制,切實(shí)破解產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的土地制約,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地、開工達(dá)效,切實(shí)發(fā)揮集聚區(qū)優(yōu)勢(shì)和示范帶動(dòng)作用。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任科室:產(chǎn)業(yè)股)
十一是加緊推進(jìn)區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造實(shí)施工作。通過實(shí)現(xiàn)老工業(yè)區(qū)用地功能的置換,同時(shí)兼顧傳統(tǒng)工業(yè)提檔升級(jí)的發(fā)展和城市建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、再造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取省級(jí)扶持資金,完善城市綜合服務(wù)功能、提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,保障和改善民生;進(jìn)一步做好中央扶持資金項(xiàng)目的推進(jìn)調(diào)度。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任科室:產(chǎn)業(yè)股、投資股)
十二是繼續(xù)抓好社會(huì)信用體系建設(shè)和牽頭推進(jìn)能源革命建設(shè)工作。積極做好“雙公示”工作,加大紅黑名單信息共享,落實(shí)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步加強(qiáng)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作力度,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和嚴(yán)重失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒;按照能源革命實(shí)施方案要求,積極協(xié)調(diào)各成員單位推進(jìn)工作開展。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任科室:社會(huì)股)
十三是繼續(xù)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高價(jià)格動(dòng)態(tài)分析預(yù)警能力;密切關(guān)注豬肉及相關(guān)商品價(jià)格動(dòng)態(tài),適時(shí)啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好價(jià)格補(bǔ)貼等各項(xiàng)工作;繼續(xù)做好涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格認(rèn)定工作,建立刑事案件價(jià)格鑒定綠色通道,做到急事急辦,特事特辦,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,進(jìn)一步提高辦案效率和工作質(zhì)量。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):責(zé)任科室:價(jià)格股、成本隊(duì)、認(rèn)定中心)
科技創(chuàng)新高地建設(shè)頂層規(guī)劃不斷完善。第一時(shí)間印發(fā)《省科技廳深入學(xué)習(xí)貫徹總書記考察湖南重要講話精神工作方案》,明確27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),并制定三個(gè)細(xì)化方案,抓好落實(shí)落地落細(xì)。分9個(gè)專題開展科技創(chuàng)新高地建設(shè)調(diào)研,進(jìn)一步掌握全省科技創(chuàng)新的基本情況和優(yōu)勢(shì)、短板,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。對(duì)標(biāo)國(guó)家、省“十四五”規(guī)劃綱要,以打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地為主線,按照問題導(dǎo)向、前瞻布局、系統(tǒng)構(gòu)筑、引領(lǐng)未來的要求,科學(xué)編制全省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃。制定長(zhǎng)株潭國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心、岳麓實(shí)驗(yàn)室、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家戰(zhàn)略性稀有金屬礦產(chǎn)資源高效開發(fā)與精深加工技術(shù)創(chuàng)新中心等四個(gè)專項(xiàng)工作方案,加快壯大科技創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略支撐力量。
關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破。落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)部署,實(shí)施重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目111個(gè),預(yù)計(jì)年度投資約58億元、研發(fā)投入約25億元。今年1-6月完成投資40.26億元、研發(fā)投入18.02億元,分別占年度計(jì)劃的61.3%、67.2%?!皩0鄬H藢m?xiàng)方案”推進(jìn)十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,取得了一批原創(chuàng)性、引領(lǐng)性成果,示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興經(jīng)濟(jì)培育。匯思光電首次實(shí)現(xiàn)量子點(diǎn)激光器國(guó)產(chǎn)商業(yè)化制備;楚微半導(dǎo)體完成15臺(tái)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化替代,功率芯片產(chǎn)品合格率突破97%;中車時(shí)代半導(dǎo)體完成1200伏、3300伏高功率軌道交通及新能源汽車用碳化硅芯片樣品研制。堅(jiān)持問題和需求導(dǎo)向,重大民生、前沿科學(xué)“揭榜”項(xiàng)目8個(gè)。部署高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)計(jì)劃項(xiàng)目129項(xiàng),加快突破“卡脖子”難題,支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新進(jìn)展。搶抓國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系重組機(jī)遇,啟動(dòng)省部共建木本油料資源利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組,著手布局建設(shè)一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地。國(guó)家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心、長(zhǎng)沙國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、中南大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園成功獲批。岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心完成注資,啟動(dòng)建設(shè)種質(zhì)資源創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫(kù)。多次與中國(guó)工程院對(duì)接,完善岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)方案。制定年度重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)清單,落實(shí)責(zé)任分工,加快推進(jìn)岳麓山大學(xué)科技城建設(shè)。超算中心部署天河新一代高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)納入全省新基建規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單。啟動(dòng)首批46家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的培育建設(shè)。重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革穩(wěn)步推進(jìn)。在省自然科學(xué)基金、科技人才計(jì)劃項(xiàng)目中推進(jìn)經(jīng)費(fèi)“包干制”改革,為科研人員減負(fù)。落實(shí)破除“四唯”要求,對(duì)全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(jiǎng)和省賽一、二等獎(jiǎng)的主創(chuàng)人員,直接納入省科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃。落實(shí)自貿(mào)區(qū)建設(shè)任務(wù),開展外國(guó)高端人才服務(wù)“一卡通”試點(diǎn),提出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、子女教育、醫(yī)療等11項(xiàng)政策。深入推進(jìn)科技創(chuàng)新計(jì)劃管理改革,首次設(shè)立社會(huì)化出資項(xiàng)目,撬動(dòng)社會(huì)資金3億余元。加強(qiáng)與省建行、省農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)合作,啟動(dòng)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn),擴(kuò)大科技投融資規(guī)模。十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目單位啟泰傳感成功爭(zhēng)取省建行2億元貸款授信;今年以來新增科創(chuàng)板上市企業(yè)5家,總數(shù)增至11家,居中部第2,鐵建重工成為工程機(jī)械行業(yè)第一家科創(chuàng)板上市企業(yè)。邁上新征程,走好新的趕考之路,全省科技戰(zhàn)線將牢記總書記囑托,切實(shí)肩負(fù)起科技自立自強(qiáng)的時(shí)代使命,堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略各項(xiàng)部署,扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新“七大計(jì)劃”,奮力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地,支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化新湖南建設(shè)。一是突出目標(biāo)導(dǎo)向,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“四個(gè)面向”,聚焦主業(yè)主責(zé),體系化部署實(shí)施重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。緊緊圍繞“3+3+2”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,凝練關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)“清單”“榜單”,實(shí)行“揭榜掛帥”,集聚優(yōu)勢(shì)科研力量協(xié)同攻關(guān),為打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地提供戰(zhàn)略支撐。實(shí)施農(nóng)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新工程,助力鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和、生命健康等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)與示范推廣,支撐綠色湖南、健康湖南、平安湖南建設(shè)。二是立足優(yōu)勢(shì)特色,培育壯大戰(zhàn)略科技力量。創(chuàng)建長(zhǎng)株潭國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。培育岳麓實(shí)驗(yàn)室,優(yōu)化形成新型實(shí)驗(yàn)室體系和技術(shù)創(chuàng)新中心體系。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“packjobs”為你整理了這篇投資促進(jìn)服務(wù)中心 “十三五”期間及2020年工作總結(jié)和“十四五” 時(shí)期工作思路及2021年工作打算范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
“十三五”期間,我單位按照市委、市政府工作部署,解放思想、精心謀劃、真抓實(shí)干,創(chuàng)新開展招商引資工作,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、依法治市等各方面工作,高質(zhì)量完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將“十三五”期間及2020年工作總結(jié)和“十四五”時(shí)期工作思路及2021年工作打算報(bào)告如下:
一、“十三五”期間工作總結(jié)
“十三五”以來,我市招商引資工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持配合下,持續(xù)深化“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”“招商引資落地年”、“開放發(fā)展突破年”活動(dòng),緊緊圍繞“6+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)及行業(yè)知名企業(yè),精心搭建招商引資平臺(tái),做好項(xiàng)目包裝推介、對(duì)接洽談、落地開工等各環(huán)節(jié)工作,全面促進(jìn)萬(wàn)源經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、又好又快發(fā)展,市委市政府加大招商引資力度,全市對(duì)外開放合作水平呈現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
(一)主要成效
1、招商引資到位資金情況。2016年-2020年,全市累計(jì)實(shí)施招商引資項(xiàng)目56個(gè),投資總額536.6億元,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外實(shí)際到位資金377.06億元。
2、區(qū)域協(xié)作情況。2016年—2020年,全市不斷加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,有力地促進(jìn)了我市對(duì)外開放合作水平,大大地提高了我市對(duì)外知名度,積極參加省、達(dá)州市組織的投資促進(jìn)活動(dòng),有力地促進(jìn)了我市對(duì)外開放合作水平。
(二)主要特點(diǎn)
(1)突出重點(diǎn)精準(zhǔn)招商?!笆濉逼陂g,我市緊緊圍繞“十三五”發(fā)展規(guī)劃建設(shè),把招商引資與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)分布的研究,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖,形成以文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代物流、綠色建材、綠色能源為主的“4+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群布局、集聚發(fā)展,全力引進(jìn)八臺(tái)山景區(qū)綜合開發(fā)、藍(lán)潤(rùn)集團(tuán)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈、天然氣長(zhǎng)輸管線建設(shè)、通用機(jī)場(chǎng)及航空產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電開發(fā)等一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目紛紛落戶我市。同時(shí),“十三五”期間,我市始終把長(zhǎng)三角、珠三角、成渝經(jīng)濟(jì)圈作為全市的重點(diǎn)招商引資區(qū)域。根據(jù)全市的重點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,以招引“三類500強(qiáng)”企業(yè)、上市公司及行業(yè)龍頭企業(yè)為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和投資趨向的跟蹤研判,全力以赴招大引強(qiáng)。
2.創(chuàng)新方式靈活招商。一是積極探索招商引資新形式、新渠道,充分借助互聯(lián)網(wǎng)、電話、微信、云會(huì)議系統(tǒng)等技術(shù)手段,采取“連線”洽談、“網(wǎng)絡(luò)”簽約、“線上”服務(wù)等模式開展產(chǎn)業(yè)招商和推介洽談活動(dòng)。二是充分發(fā)揮6支產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)作用,選優(yōu)配強(qiáng)招商力量,細(xì)化具化招商任務(wù),每季度至少開展1次小分隊(duì)活動(dòng),每月通報(bào)一次“三類500強(qiáng)”企業(yè)招引情況,努力提高招商成功率。三是大力倡導(dǎo)“全員招商”理念,廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部及萬(wàn)源籍在外成功人士利用自身社會(huì)資源開展自主招商,通過以商招商、以親招商、總部招商等方式,推動(dòng)形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來一批”的良好效應(yīng)。
3.深化開放合作招商。一是用好商會(huì)資源。加強(qiáng)與重慶、成都、廣東等地商協(xié)會(huì)的溝通聯(lián)系,切實(shí)發(fā)揮各類商協(xié)會(huì)組織在信息收集、資源對(duì)接方面的優(yōu)勢(shì),定期邀請(qǐng)商協(xié)會(huì)企業(yè)家來萬(wàn)實(shí)地考察。二是深化友好市區(qū)交流。積極與成都市雙流區(qū)、重慶市渝中區(qū)、西安市蓮湖區(qū)、舟山市普陀區(qū)開展交流合作,借助豐富的人脈資源和優(yōu)質(zhì)的企業(yè)資源,加強(qiáng)萬(wàn)源招商引資對(duì)接力度。三是著力打造品牌展會(huì)。結(jié)合萬(wàn)源自身產(chǎn)業(yè)特色,在渝中區(qū)精心舉辦專題投資推介會(huì),更好地對(duì)接“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”這個(gè)平臺(tái),增強(qiáng)與三類500強(qiáng)企業(yè)、總部型企業(yè)、央企及知名民營(yíng)企業(yè)等開展宣傳推介和項(xiàng)目對(duì)接,吸引更多的客商來萬(wàn)投資。
4.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境鞏固招商成果。一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)力度。完善重大招商引資落地項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”掛包工作機(jī)制,對(duì)已簽約重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)掛圖作戰(zhàn)、及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地過程中的具體問題,突出由虛轉(zhuǎn)實(shí)、能快則快,促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二是強(qiáng)化企業(yè)協(xié)調(diào)溝通。定期舉行招商引資落地企業(yè)座談會(huì),深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪,關(guān)心落地企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、了解項(xiàng)目推進(jìn)中的問題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是加強(qiáng)落地項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)簽約項(xiàng)目建立項(xiàng)目后期評(píng)審制度,實(shí)施項(xiàng)目開工、建設(shè)、達(dá)產(chǎn)、稅收等節(jié)點(diǎn)的履約管控,全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率和竣工投產(chǎn)率,確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。四是兌現(xiàn)優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。全面梳理承諾給企業(yè)的優(yōu)惠政策,主動(dòng)向上匯報(bào),推動(dòng)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn),積極向上爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
5.全面提升專業(yè)技能充實(shí)招商隊(duì)伍。一是全面落實(shí)“招商專員”制度,探索招商引資新模式,落實(shí)專班專人跟蹤對(duì)接,專職專責(zé)對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行緊盯研究和聯(lián)絡(luò)洽談,著力提高招商引資實(shí)效。二是舉辦“投促小課堂”專題培訓(xùn)班,充實(shí)熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、通曉談判策略的人員到招商隊(duì)伍中來,不斷壯大招商力量;同時(shí)開辦招商專業(yè)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于招商引資的部署要求,吃透政策、洞察市場(chǎng),及時(shí)掌握投資熱點(diǎn),找準(zhǔn)招商切入點(diǎn)。
二、2020年1—10月招商引資工作開展情況總結(jié)
(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況
1-10月,我市新簽約正式項(xiàng)目10個(gè),投資總額107億元;其中三類500強(qiáng)簽約項(xiàng)目2個(gè),分別為:①大唐集團(tuán)投資15億元的風(fēng)能發(fā)電開發(fā)項(xiàng)目;②華新水泥投資8億元的萬(wàn)源綠色新型建材產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目。今年以來,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)6支產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)赴成都、重慶、北京、內(nèi)蒙古、湖南等地開展招商30余次,新對(duì)接洽談企業(yè)40余家。重點(diǎn)會(huì)見了長(zhǎng)江三峽集團(tuán)、大唐集團(tuán)、太極集團(tuán)等多家“三類500強(qiáng)”企業(yè)及華錄集團(tuán)、中惠旅集團(tuán)、重慶西演集團(tuán)等知名企業(yè),加速八臺(tái)山-龍?zhí)逗泳皡^(qū)綜合開發(fā)、通用機(jī)場(chǎng)及航空產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的對(duì)接力度,推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。
1-10月,實(shí)際到位資金35.86億元,占達(dá)州市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)40億元的89.65%,其中:國(guó)內(nèi)省外實(shí)際到位資金17.75億元,占達(dá)州市下達(dá)目標(biāo)任20億元的88.78%;固定資產(chǎn)投資到位資金13.02億元。納入省級(jí)督辦的項(xiàng)目共10個(gè),截止目前,項(xiàng)目履約率、開工率均為100%,資金到位率為51.06%,各項(xiàng)指標(biāo)均按時(shí)序進(jìn)度完成既定目標(biāo)。
(二)主要工作舉措
一是精心謀劃推介項(xiàng)目,積極開展赴外招商。今年以來,市投促中心圍繞“4+2”特色產(chǎn)業(yè)(文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代物流、綠色能源、綠色建材),在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)招商路線圖,推動(dòng)“4+2”特色產(chǎn)業(yè)集群布局、集聚發(fā)展。1-9月,通過前期包裝、篩選、論證,共入庫(kù)重大招商引資項(xiàng)目15個(gè),投資總額114.2億元。針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),組成6支專業(yè)招商隊(duì)伍,全力對(duì)接目標(biāo)企業(yè)。
二是借助節(jié)會(huì)招商平臺(tái),擴(kuò)大對(duì)外宣傳推介。5月14日,萬(wàn)源市政府聯(lián)合中國(guó)工商銀行北京分行,共同舉辦產(chǎn)業(yè)扶貧專題招商活動(dòng),通過視頻連線的模式,向多家知名企業(yè)推介萬(wàn)源文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及重大招商。6月18日,借助成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展平臺(tái),加強(qiáng)與友好市區(qū)重慶市渝中區(qū)的聯(lián)系,在渝中區(qū)舉行“萬(wàn)源市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資推介會(huì)及重大項(xiàng)目集中簽約儀式”,大力推介萬(wàn)源投資優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)項(xiàng)目,主動(dòng)與各地企業(yè)家對(duì)接洽談,成功簽約項(xiàng)目10個(gè),投資總金額達(dá)85.18億元。
三是強(qiáng)化項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù),協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。今年以來,萬(wàn)源市新簽約項(xiàng)目全部納入“全市6+3重大招商項(xiàng)目庫(kù)”,并按照成熟情況和影響力,納入全市重大項(xiàng)目年度投資計(jì)劃滾動(dòng)實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施精確跟蹤管理。市投促中心建立項(xiàng)目一對(duì)一落實(shí)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,認(rèn)真清理已簽訂的招商協(xié)議,梳理擬建、在建項(xiàng)目,明確工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)重大簽約項(xiàng)目的督查督辦力度。同時(shí),從項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)到建設(shè)、投產(chǎn)實(shí)行“一條龍”、“保姆式”、“全過程”跟蹤服務(wù)。針對(duì)藍(lán)潤(rùn)集團(tuán)五十萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,市投促中心落實(shí)項(xiàng)目承包員全程跟蹤服務(wù),為企業(yè)解決生產(chǎn)建設(shè)過程中遇到的困難。
三 、“十四五”時(shí)期工作思路
(一)總體思路
“十四五”期間,我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,搶抓成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,以全面推動(dòng)萬(wàn)源高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)全國(guó)康養(yǎng)度假旅游目的地和達(dá)州北向開放“橋頭堡”主線,以4+2重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,著力提升招商引資質(zhì)效,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,不斷增強(qiáng)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度,確保招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)總體目標(biāo)
力爭(zhēng)2025年招商引資實(shí)際到位資金達(dá)500億元以上,新簽約項(xiàng)100個(gè)以上,簽約總額突破500億元。
(三)主要舉措
一是進(jìn)一步明確主攻方向。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞“4+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚力量和資源,有的放矢開展招商。突出重點(diǎn)區(qū)域,借助成渝雙城。突出重大活動(dòng),堅(jiān)持“活動(dòng)搭臺(tái),招商唱戲”,認(rèn)真組織策劃一系列重大招商活動(dòng),推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目簽約,持續(xù)提升萬(wàn)源影響力和吸引力。
二是進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法。在全局全面落實(shí)“招商專員”制度,探索招商引資新模式,落實(shí)專班專人跟蹤對(duì)接,專職專責(zé)對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行緊盯研究和聯(lián)絡(luò)洽談,著力提高招商引資實(shí)效。要有效利用各類重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),多頭出擊,開展靈活多樣的推介活動(dòng),廣泛宣傳萬(wàn)源的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),吸引客商、招引項(xiàng)目。更大力度推進(jìn)以商招商,充分挖掘楚商、本土企業(yè)及已落戶企業(yè)等客商的親情圈、朋友圈、生意圈,建立人脈庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù),開展一對(duì)一拜訪對(duì)接。
三是進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目、支撐性項(xiàng)目的分析鎖定,為精準(zhǔn)招商提供指導(dǎo)。及時(shí)更新完善招商引資宣傳片、投資指南、宣傳畫冊(cè)及全市統(tǒng)一的推介PPT、推介詞,提高時(shí)效性和針對(duì)性??茖W(xué)制定招商引資專題培訓(xùn)計(jì)劃,集中開展多種形式的輪訓(xùn)活動(dòng),不斷提高招商隊(duì)伍能力素養(yǎng)。
四是進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制。圍繞既定招商引資目標(biāo)任務(wù),帶頭定向攻關(guān)、跟蹤服務(wù),及時(shí)會(huì)商解決重大問題,充分發(fā)揮好“頭雁”效應(yīng)。優(yōu)化統(tǒng)籌調(diào)度和考核機(jī)制,強(qiáng)化“四個(gè)一批”工程,加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地。深化“放管服”改革,規(guī)范設(shè)置投資準(zhǔn)入門檻,著力推進(jìn)“審批不見面”“最多跑一次”,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提升辦事效率。
四、2021年工作打算
2021年,我們將緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)定位”的總體要求,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表,精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)決保證全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)總體目標(biāo)
結(jié)合2020年達(dá)州市下達(dá)招商引資目標(biāo)任務(wù),2021年,全市力爭(zhēng)引進(jìn)三類500強(qiáng)企業(yè)2家、招商引資實(shí)際到位資金達(dá)40億元以上。
(二)工作計(jì)劃
一是緊盯抓實(shí)目標(biāo)任務(wù)。聚焦全年目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的預(yù)研預(yù)判,加大通報(bào)、督導(dǎo)力度,奮力沖刺趕超,確保完成全年招商引資各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二是緊追洽談三類500強(qiáng)。充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),繼續(xù)緊盯三類500強(qiáng)、各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè),加強(qiáng)對(duì)其產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的跟蹤研究,強(qiáng)力推進(jìn)一批重大在談項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。
擔(dān)當(dāng)作為 攻堅(jiān)克難 優(yōu)質(zhì)高效完成全年目標(biāo)任務(wù)
7月28日,公司召開2020年年中工作會(huì)議,深入貫徹落實(shí)省公司2020年年中工作會(huì)議精神,總結(jié)上半年工作,安排下半年任務(wù),鼓足干勁、迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng),確保完成全年目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推動(dòng)國(guó)家電網(wǎng)戰(zhàn)略和省公司要求落地見效。公司總經(jīng)理出席會(huì)議并作題為《擔(dān)當(dāng)作為 攻堅(jiān)克難 優(yōu)質(zhì)高效完成全年目標(biāo)任務(wù)》工作報(bào)告,黨委書記李春光主持參加。
會(huì)議指出,今年以來,公司上下認(rèn)真貫徹省公司黨委各項(xiàng)決策,全面落實(shí)“8+4”重點(diǎn)工作部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)任務(wù),深化“四個(gè)建設(shè)”,做好“四篇文章”,以高度的政治自覺、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和越是艱險(xiǎn)越向前的精神狀態(tài),堅(jiān)持“兩手抓”,推動(dòng)“雙勝利”,各項(xiàng)工作取得新成效。
指出,今年是決戰(zhàn)決勝全面小康和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是國(guó)網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標(biāo)落地實(shí)施的開局之年。國(guó)網(wǎng)公司提出要始終緊扣“穩(wěn)、進(jìn)、育、開”四字要求,省公司年中工作會(huì)明確“兩個(gè)排頭兵”的定位和“1611”的工作總思路。公司上下要重點(diǎn)要把握好四個(gè)方面:一要堅(jiān)定不移地夯基礎(chǔ)、重支撐,二要堅(jiān)定不移地抓管理、提質(zhì)效,三要堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)觀念、謀創(chuàng)新,四要堅(jiān)定不移地優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)環(huán)境。
強(qiáng)調(diào),下半年要認(rèn)真貫徹省公司年中工作會(huì)議精神,在推動(dòng)提質(zhì)增效上鼓足干勁、靶向發(fā)力,奮力攻堅(jiān)好七方面工作,高質(zhì)量完成全年任務(wù)。一是全力確保安全生產(chǎn)。壓緊壓實(shí)安全責(zé)任,堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生,提升應(yīng)急處置能力,保障電網(wǎng)安全度夏,常態(tài)化抓好疫情防控。二是奮力攻堅(jiān)提質(zhì)增效。強(qiáng)化短板指標(biāo)補(bǔ)強(qiáng),緊抓指標(biāo)精益管控,積極提升經(jīng)營(yíng)效益。三是全面提速電網(wǎng)建設(shè)。統(tǒng)籌做好“十四五”規(guī)劃編制,完成重點(diǎn)工程建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)配網(wǎng)工程,助力打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。四是扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新。推進(jìn)電力改革,深化國(guó)企改革,落實(shí)內(nèi)部改革任務(wù),全力提升創(chuàng)新質(zhì)量。五是進(jìn)一步優(yōu)化供電服務(wù)。深度對(duì)接“七個(gè)一批”項(xiàng)目,深化電力協(xié)同保障機(jī)制,優(yōu)化前端服務(wù)組織。六是全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。大力培育管理“英才”,全力培育技能“工匠”,遴選市縣兩級(jí)專家,加強(qiáng)職員職級(jí)選聘,深化履職積分運(yùn)用。七是聚力加強(qiáng)黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),提升“黨建+”質(zhì)效,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍。
李作會(huì)議總結(jié)講話。他要求:一要把準(zhǔn)方向,狠抓落實(shí)。要準(zhǔn)確把握落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司戰(zhàn)略的思路定位,要準(zhǔn)確把握完成全年工作任務(wù)的方式方法。二要把牢重點(diǎn),嚴(yán)抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)改革創(chuàng)新各項(xiàng)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。三要把握節(jié)奏,緊抓落實(shí)。要做到立說立行,要堅(jiān)決履職盡責(zé)。
一、工作落實(shí)情況
今年以來,華池縣大力宣傳、認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂《檔案法》,穩(wěn)步推進(jìn)檔案“放管服”改革、檔案信息化建設(shè)、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧檔案及涉農(nóng)檔案規(guī)范建檔等各項(xiàng)工作,提早謀劃將檔案事業(yè)發(fā)展納入全縣“十四五”規(guī)劃編制。截止目前,全縣精準(zhǔn)扶貧村級(jí)歸檔工作已掃尾;行政村土地使用權(quán)檔案紙質(zhì)及電子版“雙套”已進(jìn)館接收;檔案數(shù)字化掃描已完成475600幅;累計(jì)為社會(huì)各界提供查檔服務(wù)1000余人(次)。
二、存在的困難和問題
一是落實(shí)工作責(zé)任制不夠具體。近兩年來檔案工作人員調(diào)整幅度較大,班子配備不全,造成工作斷檔、連續(xù)性不強(qiáng)。加之機(jī)構(gòu)改革后,檔案局與檔案館職能劃分,局里業(yè)務(wù)零概念,館里開展無職能,有些工作局館交織,存在相互“甩鍋”現(xiàn)象,有限的人力、財(cái)力、物力疲于應(yīng)付。
二是干部能力素質(zhì)還需提高。檔案館機(jī)構(gòu)改革期間工作人員調(diào)動(dòng)頻繁,老檔案人員僅剩1人還被其他單位借調(diào),其余全為新人手,檔案業(yè)務(wù)生疏,加上外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)非常有限,大多數(shù)專業(yè)知識(shí)主要依靠書籍、資料、網(wǎng)絡(luò)自學(xué),在檔案新知識(shí)新技術(shù)的掌握上不夠全面、不夠準(zhǔn)確,新領(lǐng)域新資源的開發(fā)上不夠及時(shí),缺乏敢闖敢試的銳氣,缺少奮力開拓的精神,習(xí)慣用舊思維老辦法處理新問題,跟不上新時(shí)代檔案事業(yè)發(fā)展的新要求。比如,在檔案新規(guī)則的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及檔案資源的開發(fā)編研和珍貴檔案搶救保護(hù)上,館內(nèi)幾乎沒有人員參加過專業(yè)的培訓(xùn),都處在摸索中進(jìn)行。
三是庫(kù)容面積小且存在安全隱患。縣綜合檔案館修建于1985年,為兩層磚混式結(jié)構(gòu)樓房,庫(kù)房使用面積432㎡,館藏檔案67633卷(件)。因檔案庫(kù)容飽和、裝具不足,2000年以來的大多數(shù)立檔單位到期檔案無法按期接收進(jìn)館,嚴(yán)重制約檔案工作的發(fā)展。加之,現(xiàn)館建成近30年未進(jìn)行過系統(tǒng)修繕,樓頂走水、外墻陳舊殘蝕,樓內(nèi)墻面泛黃脫落,鐵窗銹蝕,玻璃松動(dòng),電、水、暖路均不同程度老化,消防設(shè)施單一,存在安全隱患。雖館庫(kù)管理費(fèi)已列入縣財(cái)政預(yù)算,因縣財(cái)力困難無法足額撥付到位,在此基礎(chǔ)上縣檔案館利用公用經(jīng)費(fèi)已對(duì)電路、樓頂防水進(jìn)行了小范圍的修繕,購(gòu)置了一定的消防器材,還需爭(zhēng)取資金對(duì)舊館進(jìn)行維修改造,擴(kuò)展館庫(kù)面積。
四是檔案數(shù)字化工作推進(jìn)慢。目前縣檔案館已完成檔案數(shù)字化3947卷,475600幅,895GB,掛接2000多條。因?qū)I(yè)人員調(diào)離,辦公經(jīng)費(fèi)緊張,人力、物力、財(cái)力有限,2019年至今再未進(jìn)行檔案數(shù)字化建設(shè),數(shù)字化掃描進(jìn)度較慢。
【關(guān)鍵詞】戰(zhàn)略規(guī)劃;經(jīng)營(yíng)模式;管理創(chuàng)新;科技創(chuàng)新;數(shù)字化
1引言
當(dāng)前,我國(guó)建筑業(yè)正在經(jīng)歷從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。資質(zhì)改革也將會(huì)對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行重塑,傳統(tǒng)的建筑企業(yè)在經(jīng)營(yíng)模式、創(chuàng)新發(fā)展、管理提升等方面將迎來新的機(jī)遇[1]。特別是在數(shù)字化大潮的影響下,建筑企業(yè)必須轉(zhuǎn)變觀念,守正創(chuàng)新,敢于走出舒適區(qū),以科學(xué)合理、高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略規(guī)劃為引領(lǐng),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力,通過科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多種手段創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式和管理模式,從而不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
2戰(zhàn)略規(guī)劃
戰(zhàn)略規(guī)劃,是企業(yè)結(jié)合國(guó)家政策、行業(yè)發(fā)展、自身特色和發(fā)展定位制定的長(zhǎng)期目標(biāo),并分解為階段性目標(biāo)而付諸實(shí)施的計(jì)劃,其對(duì)企業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)和指向作用,決定了企業(yè)未來發(fā)展的方向和任務(wù)??茖W(xué)合理地制訂戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。特別是人工智能、大數(shù)據(jù)、量子、衛(wèi)星等新技術(shù)的發(fā)展,加快了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)的變革,建筑企業(yè)的發(fā)展也將在這種改革中受到極大影響。公路施工企業(yè)抓住“百年未有之大變局”這一歷史機(jī)遇,緊密結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展優(yōu)勢(shì),制訂兩年規(guī)劃、五年規(guī)劃、十年規(guī)劃等。在國(guó)家層面上“十四五發(fā)展”規(guī)劃綱要、交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要等都對(duì)交通建設(shè)行業(yè)的發(fā)展提出明確的發(fā)展方向?!笆奈濉币?guī)劃中指出要“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)”;交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要指出“構(gòu)建便捷順暢的城市(群)交通網(wǎng)、形成廣覆蓋的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)”。企業(yè)在制定戰(zhàn)略規(guī)劃中的經(jīng)營(yíng)方向時(shí),要認(rèn)真解讀前述政策文件,在公路綠色建造技術(shù)、城市通路網(wǎng)、城郊交通路網(wǎng)、農(nóng)村路網(wǎng)等業(yè)務(wù)面重點(diǎn)部署。另外,在區(qū)域上也要重點(diǎn)謀劃,如京津冀城市群、成渝城市群、珠三角城市群、長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)株潭城市群、粵港澳大灣區(qū)[2]等國(guó)家級(jí)城市群的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體量巨大,機(jī)遇空前。戰(zhàn)略規(guī)劃要分級(jí)規(guī)劃、明晰發(fā)展方向、匹配相關(guān)資源、制定激勵(lì)政策、強(qiáng)化執(zhí)行等,以確保規(guī)劃有序?qū)嵤?/p>
3經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新
3.1市場(chǎng)開發(fā)模式
大多數(shù)公路施工企業(yè)仍然以傳統(tǒng)公路施工項(xiàng)目為主,通過施工總承包、專業(yè)分包等模式開展經(jīng)營(yíng),并未能跟上國(guó)家推行政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目、工程總承包(EPC、EPCM、D+B)項(xiàng)目等新開發(fā)模式的步伐,未能夠及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念來迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn),逐漸被行業(yè)所淘汰。企業(yè)家要緊跟國(guó)家政策、研讀分析,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新市場(chǎng)開發(fā)模式,融合投融資、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)資源,開展EPC、PPP、TOT等項(xiàng)目,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力[3]。
3.2市場(chǎng)結(jié)構(gòu)布局
市場(chǎng)開發(fā)是根本,是持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),沒有市場(chǎng),企業(yè)生存將難以得到保障。因此,企業(yè)家要高度重視市場(chǎng)開發(fā)。為規(guī)避區(qū)域性政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公路施工企業(yè)的影響,可優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)布局,設(shè)置區(qū)域劃分明確的市場(chǎng)開發(fā)機(jī)構(gòu),多區(qū)域、強(qiáng)協(xié)同、共享資源地進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)。要在國(guó)家重點(diǎn)支持的國(guó)家級(jí)城市群、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域深耕細(xì)作,同時(shí)要培養(yǎng)市場(chǎng)開發(fā)人員綜合能力,提高合法經(jīng)營(yíng)能力,規(guī)避開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
3.3經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)多元化
公路施工企業(yè)應(yīng)逐步從單一公路施工向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多元化產(chǎn)業(yè)鏈延伸。內(nèi)部可細(xì)化為路基、路面、橋梁等專業(yè)公司,形成專業(yè)化公司,打造專業(yè)化班組,提高施工效率。外部可嘗試由只提供公路施工產(chǎn)品向提供融資投資、規(guī)劃設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)、施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、咨詢服務(wù)等綜合型服務(wù)發(fā)展,同時(shí)延伸公路行業(yè)向市政、建筑、水利等多領(lǐng)域、多元化發(fā)展,適當(dāng)分散投資風(fēng)險(xiǎn)。
4管理機(jī)制創(chuàng)新
4.1公司制管理
集團(tuán)化公司要推行集團(tuán)—分(子)公司—施工項(xiàng)目部三級(jí)管理、兩級(jí)考核,強(qiáng)化一線目標(biāo)責(zé)任成本管控措施,要充分調(diào)動(dòng)基層管理人員的積極性,制定超額利潤(rùn)分配辦法,通過超額利潤(rùn)分配激勵(lì)廣大基層干部職工投身工程建設(shè)。公司管理要推行全面預(yù)算,公路建設(shè)投資體量大,全面預(yù)算可顯著提高資金周轉(zhuǎn)效率,減少流動(dòng)資金閑置,提升企業(yè)綜合管理水平[4]。
4.2財(cái)務(wù)管理
資金是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的核心。公路建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、利潤(rùn)低等導(dǎo)致公路施工企業(yè)負(fù)債較重。如何盤活資金、提高資金使用效率、如何在新的投融資模式下降低融資成本都是企業(yè)需要深刻思考的問題。目前,國(guó)內(nèi)融資模式較多,企業(yè)要結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)能力和融資能力,選擇適宜的產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)常用的融資模式有銀行貸款、信托貸款、公司債、承兌匯票、民間融資、融資租賃、股權(quán)眾籌、資產(chǎn)證券化、中期票據(jù)等,同時(shí)財(cái)務(wù)管理也要由傳統(tǒng)手工記賬方式向信息化和數(shù)字化方向轉(zhuǎn)變,推行業(yè)財(cái)一體化,提高財(cái)務(wù)統(tǒng)籌管理和動(dòng)態(tài)管理水平。
4.3工程管理
公路施工企業(yè)要推行工程管理信息化向數(shù)字化發(fā)展,通過信息化管理手段動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)各施工項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況,加強(qiáng)過程控制,提出虧損臨界預(yù)警,動(dòng)態(tài)糾正數(shù)據(jù)偏差。通過推行數(shù)字化,對(duì)工程成本進(jìn)行匯總、分析和使用,利用信息化工具考核施工項(xiàng)目部管理水平,并為經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供重要的數(shù)據(jù)支撐。同時(shí),工程管理信息化系統(tǒng)要充分體現(xiàn)工、料、機(jī)價(jià)格和供應(yīng)情況,對(duì)單價(jià)過大的子項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)警,對(duì)閑置設(shè)備或冗余材料進(jìn)行提示,以便于項(xiàng)目間、公司間的橫向調(diào)配,減少資源浪費(fèi)。
4.4人事管理
人才戰(zhàn)略是未來企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)取勝的法寶。如何打造積極活潑、公平公正、開放競(jìng)爭(zhēng)的用人環(huán)境至關(guān)重要。企業(yè)要建立人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,搭建科學(xué)的人力資源管理體系,打造動(dòng)態(tài)的人力資源數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新選人用人機(jī)制,通過競(jìng)聘、演講、才藝展示、層層推薦選拔等多種模式為職工提供展示才華的機(jī)會(huì),同時(shí)要有序推進(jìn)老、中、青三級(jí)人才梯隊(duì)建設(shè);建設(shè)企業(yè)大學(xué),開展職業(yè)技能、特殊工種、綜合管理等方面的專項(xiàng)培訓(xùn),為員工成長(zhǎng)成才提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)和廣闊舞臺(tái),真正打造人盡其才、才盡其能、各盡所能的用人環(huán)境[5]。
5科技創(chuàng)新
創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力。要充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和工程建設(shè)實(shí)際需求,搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,開展自主攻關(guān)和聯(lián)合攻關(guān)。
5.1資金扶持
我國(guó)公路施工企業(yè)在創(chuàng)新方面的投入嚴(yán)重不足,而技術(shù)的突破需要有強(qiáng)大的資金支撐。國(guó)家高度重視科技創(chuàng)新工作,先后出臺(tái)了大量鼓勵(lì)開展科技創(chuàng)新的政策:被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)所得稅由25%降為15%,實(shí)施企業(yè)所得稅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的環(huán)境。企業(yè)家要真正認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)和支撐作用,只有充分保證創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)的投入,支持創(chuàng)新工作的順利開展,才能夠通過創(chuàng)新催生出一大批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀成果,為企業(yè)發(fā)展帶來新的內(nèi)生動(dòng)力和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
5.2產(chǎn)研融合
公路施工企業(yè)相對(duì)于高等院校、科研院所,其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,但施工任務(wù)繁重、科研能力欠缺,而科研院校理論豐富、人才濟(jì)濟(jì),但實(shí)踐較弱,因此,施工企業(yè)要學(xué)會(huì)向高校智庫(kù)借力和借智,搭建融合創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)研深度融合,整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),打通科研和應(yīng)用鏈條,使科學(xué)研究為工程建設(shè)服務(wù),使科學(xué)研究具有更加旺盛的實(shí)踐土壤,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
5.3精準(zhǔn)科研
公路施工企業(yè)要面向行業(yè)重點(diǎn)支持的綠色建造方向開展科研攻關(guān)。路基路面方面要在長(zhǎng)壽命路面、道路養(yǎng)護(hù)改造技術(shù)、自融雪路面、自修復(fù)路面、冷熱再生技術(shù)、溫拌瀝青技術(shù)等開展攻關(guān);橋梁方面要在裝配式橋梁、鋼混組合橋梁、超高性能混凝土、深海基礎(chǔ)施工、數(shù)字化梁場(chǎng)、智能建造等開展攻關(guān);隧道方面要在超前預(yù)報(bào)、智能化隧道掘進(jìn)施工一體機(jī)、智能監(jiān)測(cè)等開展攻關(guān);交通設(shè)施要向智慧交通設(shè)施等方面開展攻關(guān)。
5.4創(chuàng)新人才
企業(yè)要高度重視創(chuàng)新人才培養(yǎng)建設(shè),為創(chuàng)新人才提供開放寬松的研究環(huán)境,重點(diǎn)打造企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)頭人,以創(chuàng)新領(lǐng)頭人帶動(dòng)創(chuàng)新學(xué)科的發(fā)展,提升企業(yè)創(chuàng)新影響力。
5.5成果轉(zhuǎn)化
企業(yè)要積極融入全國(guó)行業(yè)學(xué)術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),在行業(yè)中宣傳和推廣先進(jìn)的創(chuàng)新成果,同時(shí)要充分依托自身承攬項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),開展成果轉(zhuǎn)化,用科技成果提高市場(chǎng)占有率,助力企業(yè)發(fā)展。
6結(jié)語(yǔ)
公路施工企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的大潮中自立,必須要緊跟時(shí)代步伐、緊跟行業(yè)政策,在改革中找準(zhǔn)定位、在創(chuàng)新中謀求發(fā)展,以戰(zhàn)略為引領(lǐng),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以數(shù)字化為契機(jī),通過模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方法不斷優(yōu)化企業(yè)管理脈絡(luò)和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),助力企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩(wěn)走遠(yuǎn)。
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