環(huán)衛(wèi)保潔制度精選(九篇)
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第1篇：環(huán)衛(wèi)保潔制度范文
關(guān)鍵詞 鎳鈦記憶合金 環(huán)抱器 肩鎖關(guān)節(jié)脫位
材料與方法
2004年2月～2006年2月收治新鮮重度肩鎖關(guān)節(jié)脫位患者20例，男16例，女4例；年齡18～48歲，平均36歲；左側(cè)12例，右側(cè)8例；受傷至手術(shù)時(shí)間8小時(shí)～5天，平均3天。其中5例合并鎖骨遠(yuǎn)端骨折。參照Post分級(jí)，均為Ⅲ度以上肩鎖關(guān)節(jié)脫位。
鎖骨鉤環(huán)抱器包括兩部分：置于肩峰后下方的鉤部，環(huán)抱固定遠(yuǎn)端的有齒臂部。型號(hào)具體為5種，并分左右。
治療方法：頸叢麻醉后，仰臥位，患側(cè)墊高。沿鎖骨至肩峰弧形切開(kāi)皮膚長(zhǎng)8cm，顯露遠(yuǎn)端肩鎖關(guān)節(jié)和肩峰，清除關(guān)節(jié)內(nèi)血腫。選用合適的鎖骨鉤環(huán)抱器。將其放入消毒冰水(0～4℃)中10分鐘，用專有的撐開(kāi)器將其環(huán)抱齒均勻撐開(kāi)后，先把鉤端插入肩峰后下方，下按鎖骨使肩鎖關(guān)節(jié)復(fù)位，再把環(huán)抱齒扣在鎖骨遠(yuǎn)端上方。用40℃溫水紗布外敷，使其恢復(fù)原來(lái)形狀。通過(guò)杠桿原理使肩鎖關(guān)節(jié)復(fù)位并固定。修補(bǔ)肩鎖韌帶，縫合關(guān)節(jié)囊。利用三角巾外固定。允許肩關(guān)節(jié)前屈后伸，禁止外展，并早期鍛煉手腕及肘關(guān)節(jié)。6周后進(jìn)行肩關(guān)節(jié)功能練習(xí)。
療效標(biāo)準(zhǔn)：①優(yōu)：不痛，肌力正常，肩關(guān)節(jié)活動(dòng)正常。X線示肩鎖關(guān)節(jié)解剖復(fù)位或間隙90°，X線示、肩鎖關(guān)節(jié)間隙5～10mm。③差：疼痛，肌力不佳，活動(dòng)任何方向
結(jié) 果
20例隨訪6～12個(gè)月，平均8個(gè)月。所有患者臨床檢查肩關(guān)節(jié)肌肉無(wú)萎縮，外觀正常。X線示：無(wú)再脫位征象。合并鎖骨遠(yuǎn)端骨折者均骨性愈合。其中3例未按要求及時(shí)肩關(guān)節(jié)功能練習(xí)，于肩關(guān)節(jié)外展90°以上時(shí)有輕微疼痛及牽拉感。優(yōu)17例，良2例，差1例，平均恢復(fù)期3個(gè)月。
討 論
肩關(guān)節(jié)主要靠喙鎖韌帶和肩鎖韌帶維持其穩(wěn)定性，若全部斷裂，鎖骨被斜方肌和胸鎖乳突肌牽拉向上移位，肩峰由于上肢的重力而下移，致肩鎖關(guān)節(jié)完全脫位。臨床上雖容易復(fù)位，但固定難以維持。傳統(tǒng)克氏針張力帶內(nèi)固定，不能早期功能練習(xí)，容易產(chǎn)生肩峰劈裂，內(nèi)固定物滑移、脫落或斷裂等并發(fā)癥，再脫位發(fā)生率較高，出現(xiàn)肩部疼痛及活動(dòng)障礙。若行喙鎖韌帶重建術(shù)，優(yōu)良率雖然較高，再脫位發(fā)生少，但手術(shù)創(chuàng)傷大，產(chǎn)生新的畸形，故對(duì)陳舊性脫位較適用。
鎖骨鉤環(huán)抱器提供了對(duì)鎖骨遠(yuǎn)端持續(xù)而穩(wěn)定的壓力，保證了復(fù)位質(zhì)量，通過(guò)杠桿作用，為周圍組織愈合提供了穩(wěn)定無(wú)張力的環(huán)境。穿過(guò)肩峰的鉤為光滑表面設(shè)計(jì)，使肩關(guān)節(jié)外展及上舉時(shí)，允許被固定的肩鎖關(guān)節(jié)有一定程度的微動(dòng)，符合肩鎖關(guān)節(jié)微動(dòng)的生物特性。使患者早期即可達(dá)到正常關(guān)節(jié)活動(dòng)范圍，避免長(zhǎng)期固定造成的關(guān)節(jié)廢用。
總之，鎖骨鉤環(huán)抱器與其他內(nèi)固定法相比，具有獨(dú)特的幾何造型及優(yōu)良的生物力學(xué)特性。在臨床應(yīng)用過(guò)程中，具有手術(shù)操作簡(jiǎn)便易行、創(chuàng)傷小、出血少、手術(shù)時(shí)間短、并發(fā)癥少、關(guān)節(jié)功能恢復(fù)快的優(yōu)點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)
1 榮國(guó)威，翟桂中，劉沂，等，譯.骨科內(nèi)固定.第3版.北京：人民衛(wèi)生出版社，1995.
第2篇：環(huán)衛(wèi)保潔制度范文
一、指導(dǎo)思想
以改善群眾生活質(zhì)量，提升區(qū)域環(huán)境品位，建立市、街道、居委會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效環(huán)衛(wèi)管理體制，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、時(shí)間統(tǒng)一、管理統(tǒng)一”的環(huán)衛(wèi)一體化管理體系，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)懲并舉，健全完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立長(zhǎng)效環(huán)衛(wèi)工作管理體系，有效提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量，打造干凈、整潔的城市環(huán)境。
二、工作標(biāo)準(zhǔn)
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置
1．各街道辦事處明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作落實(shí)，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，規(guī)章制度完善，組織機(jī)構(gòu)健全。
2．各居委會(huì)成立環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，人員配備依據(jù)國(guó)家城市三級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)，按每7000平方米配備1名清掃保潔人員的標(biāo)準(zhǔn)，足額配備環(huán)衛(wèi)保潔人員。
3．市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局環(huán)境衛(wèi)生管理處設(shè)立專門機(jī)構(gòu)（城鄉(xiāng)科），負(fù)責(zé)制定考核細(xì)則，對(duì)城中村環(huán)衛(wèi)保潔工作的指導(dǎo)、督查、評(píng)比。
（二）設(shè)施建設(shè)
1．按照國(guó)家垃圾中轉(zhuǎn)站配備標(biāo)準(zhǔn)，每500米—800米配備1座垃圾中轉(zhuǎn)站。沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的由各街道辦事處、居委會(huì)負(fù)責(zé)選址、協(xié)調(diào)用地，確保足額配置到位。
2．城中村主要街道果皮箱設(shè)置間距，原則上按50米—70米進(jìn)行設(shè)置。
3．專用保潔車輛配備標(biāo)準(zhǔn)，每名環(huán)衛(wèi)工人配備1輛。
（三）經(jīng)費(fèi)保證
各街道辦事處要將環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，多渠道籌措環(huán)衛(wèi)管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，保證環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員工資足額及時(shí)發(fā)放。
（四）作業(yè)質(zhì)量
1．清掃保潔
（1）道路清掃作業(yè)實(shí)行全掃全保，全天巡回保潔。
（2）不能丟街甩段、漏掃、花掃。
（3）首次普掃必須在當(dāng)天清晨前（冬7:30，夏7:00）完成。
（4）清掃的垃圾應(yīng)及時(shí)清理，不得久堆不清。
（5）區(qū)域內(nèi)道路下水道水箅子應(yīng)保持暢通、無(wú)堵塞。
（6）垃圾必須傾倒在指定的收集點(diǎn)或轉(zhuǎn)運(yùn)車，不得傾倒和掃入河道、下水道和綠地內(nèi)。
（7）不得焚燒垃圾、樹(shù)葉等。
（8）被嚴(yán)重污染的路面，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清掃、清洗，恢復(fù)原貌。
（9）嚴(yán)格做好背街小巷、城郊結(jié)合部的清掃保潔工作，徹底清除衛(wèi)生死角。
(10)所轄街巷兩側(cè)商場(chǎng)、店鋪、居民無(wú)傾倒殘?jiān)?、剩飯、泔水、污水等現(xiàn)象。
2．垃圾收運(yùn)
（1）垃圾收集沿規(guī)定線路，定時(shí)收集，不得漏收、拒收。
（2）收集運(yùn)輸過(guò)程中不得出現(xiàn)垃圾揚(yáng)、撒、拖掛等現(xiàn)象。
（3）裝卸垃圾符合要求，無(wú)亂倒、亂卸、亂拋垃圾。
（4）垃圾應(yīng)拉到指定地點(diǎn)和垃圾中轉(zhuǎn)站。
三、獎(jiǎng)罰辦法
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局每年在城市維護(hù)費(fèi)中列支50萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)城中村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。
（一）獎(jiǎng)罰范圍
5個(gè)街道辦事處，城區(qū)所有城中村。
（二）考核評(píng)比
采用百分制考核，其中：日常檢查30分，隨機(jī)檢查20分，季度綜合檢查50分。
1．日常檢查：由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)，考核情況每?jī)芍芤纬梢淮味讲橥▓?bào)，并報(bào)送市創(chuàng)建指揮部辦公室、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處。
2．隨機(jī)檢查：由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)組織，每周至少兩次，每次隨機(jī)抽查每個(gè)辦事處不少于2個(gè)居委會(huì)。檢查內(nèi)容包括：設(shè)施設(shè)備完好率、日常作業(yè)質(zhì)量等方面。
3．季度綜合檢查：由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市創(chuàng)建指揮部辦公室、各街道辦事處進(jìn)行，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保證、日常作業(yè)質(zhì)量等方面。評(píng)出3條環(huán)衛(wèi)保潔示范段（街）。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)
1．日常獎(jiǎng)勵(lì)：列支10萬(wàn)元，用于對(duì)環(huán)衛(wèi)一線工人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。每次隨機(jī)檢查，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)地面干凈整潔、無(wú)垃圾積存堆放、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備完好的環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每人每次10—30元。
2．示范段（街）獎(jiǎng)勵(lì)：根據(jù)日常檢查、隨機(jī)檢查、季度綜合檢查情況，每季度評(píng)選3條環(huán)衛(wèi)保潔示范段（街），頒發(fā)“環(huán)衛(wèi)保潔示范段（街）”流動(dòng)紅旗，對(duì)每條示范段（街）獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
3．年度獎(jiǎng)勵(lì)：由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局環(huán)衛(wèi)部門牽頭，根據(jù)日常檢查、隨機(jī)檢查、季度綜合檢查及配合環(huán)衛(wèi)工作情況，對(duì)各街道辦事處、居委會(huì)進(jìn)行綜合打分并評(píng)出名次。其中：
（1）街道辦事處（獎(jiǎng)勵(lì)3個(gè)）
一等獎(jiǎng)：1名二等獎(jiǎng)：2名
（2）城中村居委會(huì)（獎(jiǎng)勵(lì)20個(gè)）
一等獎(jiǎng)：3名二等獎(jiǎng)：5名三等獎(jiǎng)：12名
以上獎(jiǎng)勵(lì)資金，70%用于購(gòu)置、維護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備；30%用于獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人，其中：街道辦事處獎(jiǎng)勵(lì)分管環(huán)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)工作人員，城中村居委會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)居委會(huì)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和環(huán)衛(wèi)保潔人員。
（四）處罰
第3篇：環(huán)衛(wèi)保潔制度范文
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“wangoudy”為你整理了這篇市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心近五年工作總結(jié)及下步工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
“十三五”期間，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心著力在提升城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理、健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管體制、完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面創(chuàng)新管理，扎實(shí)開(kāi)展工作，各項(xiàng)工作均有長(zhǎng)足發(fā)展，使得我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善，人居環(huán)境明顯提升。連年被評(píng)為縣直部門先進(jìn)集體、群眾滿意單位，2017年被評(píng)為省總工會(huì)評(píng)為“省級(jí)工人先鋒號(hào)”，2018年獲得“省級(jí)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)，2018年、2019年連續(xù)被省住建部門評(píng)為全省環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
一、“十三五”期間重點(diǎn)工作完成情況
（一）環(huán)衛(wèi)管理體制機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化
為解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管問(wèn)題，2018年初，縣兩辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核工作的實(shí)施辦法》、《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化屬地考核辦法》，強(qiáng)化了對(duì)鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的監(jiān)管考核，同時(shí)明確了鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管的主體責(zé)任，環(huán)衛(wèi)主管部門從直接管理環(huán)衛(wèi)保潔公司作業(yè)質(zhì)量中解脫出來(lái)，集中精力發(fā)揮好行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2020年下半年，針對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生保潔和生活垃圾清運(yùn)分別由2家公司承擔(dān)，垃圾清運(yùn)經(jīng)常出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的持續(xù)提升這一問(wèn)題，我們及時(shí)對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體制進(jìn)行調(diào)整。將全縣13個(gè)鎮(zhèn)街分成東西2個(gè)片區(qū)，分別由2家公司負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)，各鎮(zhèn)街直接與保潔公司簽訂合同，保潔經(jīng)費(fèi)直接撥付到鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔工作進(jìn)行監(jiān)管，有權(quán)根據(jù)保潔質(zhì)量對(duì)保潔公司進(jìn)行獎(jiǎng)懲。此舉既解決了出現(xiàn)問(wèn)題互相推諉扯皮的現(xiàn)象，又形成了互相競(jìng)爭(zhēng)，提高保潔質(zhì)量的氛圍，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化運(yùn)作體系更加完善。
（二）城市環(huán)衛(wèi)管理實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化
1、推行濕式保潔、以克論凈，開(kāi)展道路深度保潔
一是制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《濟(jì)寧市城市道路保潔標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)管理工作導(dǎo)則》，制訂了嚴(yán)格的考核辦法，由督查考核辦公室具體實(shí)施。主次干道實(shí)行“濕式保潔”，人工全天巡回?fù)焓?，要求達(dá)到“五凈、五無(wú)”，城區(qū)道路深度保潔率由62%提高至73%，。
二是采取規(guī)范的考核方式。每周抽取各片區(qū)不同等級(jí)道路，推行“以克論凈”。每周考核情況存檔，月底匯總后排名，以“紅黃蘭”三色印發(fā)考核通報(bào)，考核情況與每月的經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)了各保潔公司加強(qiáng)內(nèi)部管理的積極性，保潔質(zhì)量大幅度提升。
三是強(qiáng)化考核的精細(xì)化。對(duì)考核辦法再細(xì)化，針對(duì)公廁設(shè)施和保潔管理、垃圾桶的擺放、果皮箱的擦拭與清掏、人行道雜草的清除、路沿石積塵的清洗，均制訂了明確的標(biāo)準(zhǔn)，考核人員按照細(xì)化的保潔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，使環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化落到了實(shí)處。
2、創(chuàng)新公廁管理，開(kāi)發(fā)、運(yùn)行了“找?guī)?qǐng)掃我”微信服務(wù)平臺(tái)
2018年，為了助力全國(guó)文明城創(chuàng)建，在完成公廁升級(jí)改造的同時(shí)，大力提升公廁服務(wù)水平，精細(xì)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了了“找?guī)?qǐng)掃我”微信服務(wù)平臺(tái)。市民通過(guò)掃描張貼在公廁外面的二維碼或者長(zhǎng)按二維碼點(diǎn)擊“識(shí)別二維碼”就可以直接打開(kāi)“找?guī)?qǐng)掃我”程序。該程序不占用系統(tǒng)內(nèi)存，無(wú)需安裝，一次性存入手機(jī)后，隨用隨找，方便快捷。平臺(tái)涵蓋城區(qū)全部廁所、城區(qū)公共廁所和城區(qū)單位對(duì)外開(kāi)放廁所三大板塊，直接與導(dǎo)航地圖實(shí)現(xiàn)共享連接。這一創(chuàng)舉得到群眾，尤其是來(lái)金客商的一致好評(píng)，被《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)村大眾》、《濟(jì)寧日?qǐng)?bào)》、齊魯電視臺(tái)、濟(jì)寧電視臺(tái)、閃電新聞等多家媒體宣傳報(bào)道，并且在創(chuàng)城測(cè)評(píng)中加了分。
（三）農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生日益提升
2018年推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化屬地化監(jiān)管以來(lái)，各鎮(zhèn)街對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)工作監(jiān)管力度明顯加大，健全了衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)各項(xiàng)管理制度，在人員和資金上大力傾斜，配齊了管理考核人員，加大了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度?？h環(huán)衛(wèi)主管部門每天對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，督導(dǎo)整改，檢查情況匯總后報(bào)給縣人居環(huán)境綜合整治指揮部辦公室，每月對(duì)鎮(zhèn)街進(jìn)行排名通報(bào)。對(duì)排在前3名的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)排在后3名的進(jìn)行批評(píng)；對(duì)連續(xù)3次排在后兩名的鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對(duì)在集中考核中排在后10名的村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。全縣農(nóng)村人居環(huán)境日益改善，群眾對(duì)生態(tài)居住環(huán)境的滿意度進(jìn)一步提升。
（三）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善
公廁建設(shè)方面：2017年以來(lái)，立足高定點(diǎn)定位、著眼高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，投資近800萬(wàn)元，在城區(qū)建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站6座（10箱），高標(biāo)準(zhǔn)公廁7座，增設(shè)果皮箱1500余個(gè)，并完成了城區(qū)所有公廁的升級(jí)改造。所有公廁增設(shè)了輪椅通道、扶手、緣石坡等無(wú)障礙設(shè)施和方便殘疾人、老年人或孕婦兒童使用的帶扶手的坐便器或蹲便器等設(shè)施的配置；在顯著位置張貼了管理規(guī)定、須知等行業(yè)規(guī)范；在醒目位置設(shè)置文明提示標(biāo)識(shí)；配置了面鏡、洗手液、手紙、滅蠅燈；新增設(shè)地風(fēng)機(jī)60個(gè)；安裝公廁指引牌120個(gè)。
（四）城鄉(xiāng)生活垃圾處理實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化、資源化
2019年8月份，金鄉(xiāng)縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成運(yùn)行，該項(xiàng)目占地100畝，建筑面積25000平方米，總投資約4.5億元，配套裝機(jī)容量為1臺(tái)15MW汽輪發(fā)電機(jī)組、兩臺(tái)鍋爐，采用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的“五段順推”爐排爐工藝，煙氣排放、危廢處理均高于國(guó)標(biāo)，達(dá)到國(guó)際最新的歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)日處理能力800噸。項(xiàng)目運(yùn)行以來(lái)，共處理垃圾約19萬(wàn)噸，農(nóng)村生活垃圾得到了資源化利用，無(wú)害化處理率達(dá)到了100%。
二、存在的困難和問(wèn)題
1、環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目是民生項(xiàng)目，投資額度普遍較大，由于財(cái)政資金相對(duì)不足，目前欠賬較多。
2、生活垃圾分類關(guān)系到每一個(gè)人，與人的思想意識(shí)、生活習(xí)慣密不可分，決定了生活垃圾分類是一個(gè)長(zhǎng)期持之以恒的過(guò)程，不可能短時(shí)間內(nèi)來(lái)完成，需要各級(jí)各部門密切配合、共同推進(jìn)。
三、“十四五”時(shí)期工作計(jì)劃
（一）“十四五”時(shí)期任務(wù)目標(biāo)
1、鞏固創(chuàng)城成果，進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)管理體制，持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。
2、根據(jù)實(shí)際情況，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，建立完善的的分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系。
3、建成并運(yùn)營(yíng)生活垃圾飛灰填埋項(xiàng)目。
4、完成金鄉(xiāng)縣生活垃圾填埋場(chǎng)的后期處置工作。
5、根據(jù)實(shí)際情況，籌劃建設(shè)餐廚垃圾處理項(xiàng)目。
（二）“十四五”時(shí)期工作思路
1、統(tǒng)籌考慮，提前謀劃，建設(shè)完成一批重大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
第4篇：環(huán)衛(wèi)保潔制度范文
針對(duì)新城市區(qū)道路的特點(diǎn)，道路保潔是出發(fā)點(diǎn)，干凈整潔是落腳點(diǎn)，降低運(yùn)作成本是著力點(diǎn)。新擴(kuò)大的道路保潔既要區(qū)別城市道路的保潔，又要讓道路的保潔形同城市道路向外延伸的展示，達(dá)到既節(jié)省運(yùn)作成本又凸現(xiàn)新城市區(qū)干凈整潔的環(huán)境形象。新增道路的清掃保潔環(huán)衛(wèi)作業(yè)可采用以下方式加以運(yùn)作。
由環(huán)衛(wèi)部門實(shí)施清掃保潔。
環(huán)衛(wèi)部門按常規(guī)的運(yùn)作方式，根據(jù)清掃保潔的實(shí)際工作量，組織人員清掃保潔，負(fù)責(zé)管理和考核，既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”。由于用工須考慮福利、保險(xiǎn)等，此方式運(yùn)作成本較高。
由當(dāng)?shù)卮寰訉?shí)施清掃保潔。
由于道路的保潔量不是太大，道路運(yùn)輸大多又是當(dāng)?shù)氐拇暹\(yùn)，村居可以及時(shí)協(xié)調(diào)。清掃保潔要求由環(huán)衛(wèi)部門提出，村居組織人員清掃保潔，考核由環(huán)衛(wèi)部門實(shí)施，環(huán)衛(wèi)部門根據(jù)實(shí)際的工作量和考核的結(jié)果撥付經(jīng)費(fèi)。此種方式運(yùn)作，工作難協(xié)調(diào)，管理不專業(yè)，負(fù)責(zé)人和清掃人員與環(huán)衛(wèi)部門不形成勞動(dòng)關(guān)系，人員積極性不高，長(zhǎng)期實(shí)施較難。
由牽頭人實(shí)施清掃保潔。
環(huán)衛(wèi)部門的環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員熟悉了解作業(yè)量及人員的安排和管理，由環(huán)衛(wèi)部門選擇現(xiàn)有素質(zhì)高、有一定管理能力的環(huán)衛(wèi)人員牽頭負(fù)責(zé)某一區(qū)域范圍內(nèi)的清掃保潔環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)，人員由牽頭人自行組織，經(jīng)費(fèi)由環(huán)衛(wèi)部門與牽頭人結(jié)算。這種方式運(yùn)作成本相對(duì)較低，清掃保潔人員與環(huán)衛(wèi)部門不形成勞動(dòng)關(guān)系。
由環(huán)衛(wèi)保潔公司實(shí)施清掃保潔。
目前實(shí)施較多的是環(huán)衛(wèi)的市場(chǎng)化運(yùn)作。遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則進(jìn)行招投標(biāo)，組織專家對(duì)投標(biāo)方的保潔方案和基價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定環(huán)衛(wèi)保潔公司對(duì)新擴(kuò)路段清掃保潔。承包基價(jià)和保潔實(shí)施方案應(yīng)是招標(biāo)方最為關(guān)注的兩大重要因素。按照清掃保潔面積和工作量及達(dá)到的清掃保潔質(zhì)量要求，核定人員，再根據(jù)人員的工資、福利、保險(xiǎn)及清掃保潔應(yīng)支出的環(huán)衛(wèi)設(shè)施添置、維護(hù)、垃圾清運(yùn)等固定費(fèi)用和運(yùn)作管理費(fèi)用確定基價(jià)核算實(shí)際運(yùn)作成本。此方式運(yùn)作成本最高。原因：一是環(huán)衛(wèi)工人必須按公司運(yùn)作享受福利、社會(huì)保險(xiǎn)等；二是公司還須發(fā)生管理、稅收、利潤(rùn)等費(fèi)用。公司運(yùn)作，公司變成了環(huán)衛(wèi)部門的人，既是完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù)的運(yùn)動(dòng)員又是對(duì)環(huán)衛(wèi)工人和作業(yè)進(jìn)行管理的裁判員。
新擴(kuò)大的道路清掃保潔可采取以下形式，達(dá)到干凈整潔的目標(biāo)。
定期清掃與天天保潔相結(jié)合。
對(duì)于新城市區(qū)的道路，由它的特點(diǎn)決定了不同于市區(qū)繁華道路的保潔，可采取一周時(shí)間組織人員進(jìn)行一到二次的清掃，以清除整個(gè)路面的垃圾；一周的其余時(shí)間采取巡回保潔，以清除重點(diǎn)的，顯眼的垃圾。
提高意識(shí)與清除污染相結(jié)合。
對(duì)于新城市區(qū)道路，由于運(yùn)輸及市政、綠化、管網(wǎng)等施工經(jīng)常污染道路，對(duì)于此類污染道路，一是實(shí)行污染申報(bào)制度，向環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)污染道路內(nèi)容、線路、時(shí)間，清除道路污染的時(shí)間和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)巡查，提高保潔意識(shí)。對(duì)運(yùn)輸建材、渣土等車輛，引導(dǎo)他們采用密閉車輛、車輪清洗等辦法盡量減少沿途拋撒、車輪帶泥行駛等污染道路現(xiàn)象；對(duì)市政、綠化、管網(wǎng)等施工，要督促他們分段施工，分段清掃，避免大面積污染道路的現(xiàn)象。三是加強(qiáng)城管執(zhí)法。對(duì)不申報(bào)、又不進(jìn)行道路污染清除的施工和運(yùn)輸單位，要依據(jù)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)法規(guī)予以處罰。
第5篇：環(huán)衛(wèi)保潔制度范文
關(guān)鍵詞：村改居；環(huán)衛(wèi)；問(wèn)題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
近年來(lái)，廈門市加快實(shí)施“提升島內(nèi)、拓展島外”發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)轄區(qū)城市管理水平提出更高要求，由于大量外來(lái)人口集中居住在湖里區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等區(qū)域，因此“村改居”后社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題成為制約湖里提升城區(qū)品質(zhì)的重要因素。從2012年起湖里區(qū)對(duì)轄區(qū)“村改居”社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行分析、研究，尋找解決環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的辦法，取得明顯成效。
1 村改居社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖里區(qū)23個(gè)“村改居”社區(qū)面積3221萬(wàn)平方米，背街小巷等道路面積約226.23萬(wàn)平方米，常住人口約9.94萬(wàn)人，外來(lái)人口約91萬(wàn)人，日產(chǎn)垃圾700多噸。環(huán)境衛(wèi)生狀況主要存在以下問(wèn)題。
1.1 財(cái)政投入不足，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
長(zhǎng)期以來(lái)，“村改居”社區(qū)的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入大都靠社區(qū)自身投入或街道的資金補(bǔ)助，政府資金投入很少。“村改居”后，原有的村莊轉(zhuǎn)變?yōu)榫用裆鐓^(qū)，原有的社區(qū)環(huán)衛(wèi)投入應(yīng)納入?yún)^(qū)級(jí)預(yù)算，但一方面由于“村改居”處在轉(zhuǎn)型期過(guò)渡期，各級(jí)財(cái)政并沒(méi)有相應(yīng)的增加這部分的資金預(yù)算，另一方面，“村改居”后，居民沒(méi)有繳納小區(qū)物業(yè)費(fèi)或社區(qū)管理費(fèi)的意識(shí)，社區(qū)正常的保潔及設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用入不敷出，再加上居住人口的快速增長(zhǎng)，給原本就不可靠的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)帶來(lái)很大的負(fù)擔(dān)，有的社區(qū)連垃圾桶、人力平板車等都無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充、更新。與此同時(shí)，城市化后“村改居”社區(qū)的常住居民受益于龐大的房屋出租利益，大面積的搭蓋、違建造成原本應(yīng)該用于垃圾中轉(zhuǎn)的建設(shè)用地被改變用途或因影響周邊居住而遲遲無(wú)法動(dòng)工。
1.2 “村改居”社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理制度不完善。
城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的結(jié)果使得“村改居”社區(qū)雖然在名稱上城市化，但其本質(zhì)仍然充斥著大量的農(nóng)村管理的特點(diǎn)。其中最突出的一點(diǎn)就是沒(méi)有規(guī)范的甚至不存在有相應(yīng)的管理制度和體制。絕大部分環(huán)境衛(wèi)生保潔靠村民“自掃門前雪”或社區(qū)聘請(qǐng)的“臨時(shí)工”進(jìn)行清掃，且無(wú)論是社區(qū)還是街道對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)沒(méi)有任何規(guī)范的管理措施。
1.3 無(wú)規(guī)范的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。
影響社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵不在于保潔，而在于垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)。社區(qū)不同于道路、風(fēng)景區(qū)，雖然人口密集，但造成環(huán)境衛(wèi)生的主要原因并不是行人的隨意丟棄，而是住戶隨意放置的垃圾桶、垃圾包，這些隨意設(shè)置的露天堆放點(diǎn)容易被拾荒人員或野貓野狗等攪動(dòng)，導(dǎo)致垃圾的二次污染。同時(shí)，“村改居”社區(qū)沒(méi)有合理有效的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系，導(dǎo)致垃圾不能及時(shí)清理，有的甚至放置多天也未能進(jìn)行清運(yùn)。并且因?yàn)槎逊诺攸c(diǎn)的隨意性和不確定性，極易造成垃圾的漏收集。
1.4 保潔作業(yè)不規(guī)范，人員不足，專業(yè)化程度低。
“村改居”社區(qū)不同于城區(qū)作業(yè)，沒(méi)有專建立專業(yè)清掃保潔隊(duì)伍，現(xiàn)有的保潔人員大都是社區(qū)內(nèi)的閑散人員或老年人，存在三方面不足。一是作業(yè)隨意性大，沒(méi)有時(shí)間觀念，這就造成道路清掃時(shí)間的不確定性。二是作業(yè)人員配備不足，工人福利待遇低、用工不規(guī)范。目前“村改居”社區(qū)的保潔人員基本沒(méi)有簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同，更談不上社醫(yī)保的繳交。三是作業(yè)不規(guī)范?，F(xiàn)有的作業(yè)人員大都是拿上掃把就掃地，沒(méi)有統(tǒng)一的崗前培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，對(duì)于如何作業(yè)以及相應(yīng)的要求都不清楚。
2 改善“村改居”社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生對(duì)策及措施。
2.1 完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。
2.1.1 理順社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理及運(yùn)行機(jī)制?！按甯木印鄙鐓^(qū)具有較高的自主性，不適宜采用居委會(huì)、物業(yè)的方式進(jìn)行管理。因此，街道是“村改居”社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的第一責(zé)任單位，可以結(jié)合街道、社區(qū)實(shí)際推行環(huán)衛(wèi)工作專業(yè)化運(yùn)作模式。街道環(huán)衛(wèi)所是“村改居”社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的直接責(zé)任單位，負(fù)責(zé)組織管理、協(xié)調(diào)、督促所轄“村改居”社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作，社區(qū)居委會(huì)則負(fù)責(zé)協(xié)助組織、管理、監(jiān)督本社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作。
2.1.2 充實(shí)基層環(huán)衛(wèi)管理人員。“村改居”環(huán)衛(wèi)一體化的最終落實(shí)在社區(qū)，但目前社區(qū)基層環(huán)衛(wèi)管理人員匱乏，沒(méi)有相應(yīng)的管理人員。因此，按照編制落實(shí)街道環(huán)衛(wèi)所及社區(qū)環(huán)衛(wèi)專職人員是首要任務(wù)。通過(guò)逐步補(bǔ)充缺編崗位，明確人員職責(zé)，逐漸建立起一支較為規(guī)范的基層管理隊(duì)伍。
2.1.3 完善規(guī)章制度，推行網(wǎng)格化管理?！按甯木印鄙鐓^(qū)的環(huán)衛(wèi)管理應(yīng)該健全和完善各種規(guī)章制度，特別是推行網(wǎng)格化管理制度，明確每個(gè)網(wǎng)格上的人員配置、職責(zé)分工，真正做到管理面上的無(wú)縫隙、全覆蓋。同時(shí)，可以充分發(fā)揮“大環(huán)衛(wèi)”考核杠桿作用，建立起管理、監(jiān)管辦法，將社區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作納入城區(qū)管理中。
2.1.4 推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。環(huán)衛(wèi)一體化就是將“村改居”社區(qū)中涉及環(huán)境衛(wèi)生市容市貌等的影響因素通盤考慮，統(tǒng)籌解決，實(shí)現(xiàn)“一把掃帚”的模式。例如：涉及社區(qū)道路保潔，社區(qū)內(nèi)店家的占道經(jīng)營(yíng)，店招廣告牌的擺放、安置，社區(qū)居民、店面垃圾收集運(yùn)輸，背街小巷路面破損修復(fù)，明溝、暗溝的疏通改造等等全部納入進(jìn)“一體化”中，統(tǒng)籌安排資金具體落實(shí)，提高效率，將社區(qū)管理的復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化。
2.2 加大經(jīng)費(fèi)投入，規(guī)范監(jiān)管，更新、淘汰落后老舊設(shè)備、設(shè)施。
2.2.1 加大財(cái)政投入，規(guī)范監(jiān)管，確保資金落到實(shí)處。
目前環(huán)衛(wèi)行業(yè)還處在勞動(dòng)密集型作業(yè)基礎(chǔ)上，需要有充足的資金做保證。政府在經(jīng)費(fèi)投入上應(yīng)該根據(jù)社區(qū)清掃保潔特點(diǎn)，對(duì)照建設(shè)部勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所需投入的人員和設(shè)備進(jìn)行合理分析，測(cè)算社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部門予以核定，納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時(shí)，為防止社區(qū)隨意使用或以其他名目使用資金，在加大資金投入的同時(shí)，還應(yīng)該注重加強(qiáng)資金監(jiān)管，可以設(shè)立“村改居”社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶，區(qū)、街環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)全部撥付至專項(xiàng)賬戶，明確支出范圍，獨(dú)立核算，區(qū)財(cái)政、區(qū)審計(jì)局定期對(duì)資金的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保專款專用。
以湖里區(qū)為例：2012年，區(qū)政府在原投入1342萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增投約2500萬(wàn)元（合計(jì)約3842萬(wàn)元），各街道再投入2500萬(wàn)元，共計(jì)約6342萬(wàn)元作為全區(qū)“村改居”社區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)。其中，從區(qū)政府投入的3842萬(wàn)元中提取約250萬(wàn)元作為考評(píng)等級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、300萬(wàn)元作為突擊應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、3106萬(wàn)元作為街道“村改居”社區(qū)日常環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)。區(qū)政府投入的3106萬(wàn)元、各街道投入的2500萬(wàn)元（合計(jì)約5606萬(wàn)元）用于各街道“村改居”社區(qū)清掃保潔經(jīng)費(fèi)和上門收集轉(zhuǎn)運(yùn)經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。各街道環(huán)衛(wèi)所設(shè)立環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)賬戶，區(qū)、街環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)全部撥付至專戶，獨(dú)立核算，?？顚Ｓ?。區(qū)財(cái)政、區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持年審制度，對(duì)資金的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保?？顚Ｓ?，落實(shí)到位。這項(xiàng)舉措，為“村改居”環(huán)境衛(wèi)生的改善和提升，注入了強(qiáng)大的新鮮血液。
2.2.2 更新社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。
推進(jìn)社區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)，設(shè)施設(shè)備的投入是保證。目前“村改居”社區(qū)由于發(fā)展過(guò)快，人口膨脹，在環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備上欠賬太多，且以往的設(shè)施設(shè)備大都老舊落后，效率低下，因此迅速的更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備及日常作業(yè)工具是當(dāng)務(wù)之急。與此同時(shí)，由于社區(qū)道路大都狹窄，大型轉(zhuǎn)運(yùn)車輛難以通行，而通過(guò)人力板車運(yùn)輸又效率低下。對(duì)此，可以通過(guò)二種方式加以改善：一是可以在一些合理地塊推廣一些安裝便捷，占地面積較小的鋼結(jié)構(gòu)垃圾中轉(zhuǎn)站。二是鼓勵(lì)社區(qū)多投入一些小型電瓶垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率。以湖里區(qū)為例。推行環(huán)衛(wèi)一體化后，各街道共計(jì)更新密閉衛(wèi)生容器6411個(gè)，三輪保潔車238部，各式轉(zhuǎn)運(yùn)車輛23部，建成鋼結(jié)構(gòu)清潔樓10座。這些措施在很大程度上緩解了“村改居”垃圾消納問(wèn)題
2.3 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推行環(huán)衛(wèi)專業(yè)化運(yùn)作模式。
2.3.1 統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)時(shí)間、用工管理。雖然各街道、“村改居”社區(qū)有其自身特點(diǎn)，但通過(guò)統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一作業(yè)時(shí)間、統(tǒng)一用工管理，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范的一項(xiàng)有力措施。統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：按照高于市城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)定，能最大限度做到清掃全覆蓋和垃圾不二次落地，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)一體化。統(tǒng)一作業(yè)時(shí)間：社區(qū)道路實(shí)行每天兩普掃和18小時(shí)巡回保潔制度，與城區(qū)清掃保潔時(shí)間接軌，避免交叉污染。統(tǒng)一用工管理：按照住建部標(biāo)準(zhǔn)配備一線作業(yè)人員，實(shí)行用工合同制并辦理醫(yī)保、社保。對(duì)超齡的作業(yè)工人，給予辦理雇主責(zé)任險(xiǎn)。完善用工錄用程序，提高工人待遇，逐步建立起一支數(shù)量滿足要求、人員相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。以湖里區(qū)為例，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化后，轄區(qū)“村改居”社區(qū)環(huán)衛(wèi)工人數(shù)由810人增至 1234人，基本滿足社區(qū)作業(yè)需要。
2.3.2 推行上門垃圾收運(yùn)制度和垃圾“袋裝化”。要從根本上解決“村改居”社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，從垃圾的產(chǎn)生源頭入手進(jìn)行控制十分關(guān)鍵。對(duì)此，可以推行上門垃圾收運(yùn)制度。即對(duì)“村改居”社區(qū)住家及沿街店家推行上門收垃圾制度，社區(qū)統(tǒng)一配備規(guī)范的垃圾桶，強(qiáng)制生活垃圾“袋裝化”或“桶裝化”。環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員定時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)行收集，做到每日早晚各收集一次，并運(yùn)送到區(qū)環(huán)衛(wèi)處指定的清潔樓或垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)。以湖里區(qū)金山街道為例，其“村改居”社區(qū)上門收垃圾采用將責(zé)任網(wǎng)格化和制度化的方式，將保潔人員及其收垃圾的范圍及時(shí)間制作牌子直接上墻，明確責(zé)任。這樣一來(lái)使具體作業(yè)人員能與轄區(qū)范圍內(nèi)的住家、店家形成良好互動(dòng)，逐步改變了居民以前隨意扔垃圾的陋習(xí)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生方式，定時(shí)、定點(diǎn)投放垃圾，改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
2.4 落實(shí)獎(jiǎng)懲，建立考評(píng)監(jiān)督體系。
2.4.1 制定考評(píng)辦法，強(qiáng)化巡查考評(píng)力度。首先，必須制定一套合理的“村改居”社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)辦法。其次，可以確立市、區(qū)考評(píng)及日常巡查考評(píng)相結(jié)合的三級(jí)考評(píng)制度。由區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門成立市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理巡查組，實(shí)行錯(cuò)級(jí)管理，通過(guò)定期開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)書(shū)面通報(bào)、限期整改，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)跟蹤、復(fù)查整改情況，并將整改情況計(jì)入考評(píng)成績(jī)。區(qū)級(jí)綜合考評(píng)可以由區(qū)相關(guān)部門組織實(shí)施，特邀考評(píng)人員參與，每月1次對(duì)“村改居”社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理情況進(jìn)行檢查考評(píng)，并以簡(jiǎn)報(bào)形式進(jìn)行通報(bào)。
2.4.2 落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲。有了制度就要落實(shí)。要建立管理、監(jiān)管、考核環(huán)環(huán)相扣的考核機(jī)制。以湖里區(qū)為例，2012年起，區(qū)政府每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為市容管理獎(jiǎng)勵(lì)金，獎(jiǎng)勵(lì)在市、區(qū)兩級(jí)考評(píng)中取得較好成績(jī)的單位的一線管理人員。此外，每年還從“村改居”社區(qū)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取約250萬(wàn)元作為“村改居”社區(qū)考評(píng)等級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的模式，干得好有補(bǔ)助，干不好要被通報(bào)直至約談、追責(zé)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作積極性。各街道、社區(qū)對(duì)待市容考評(píng)的心態(tài)，從以往的“怕考評(píng)”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦摹芭慰荚u(píng)”，形成良性激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)工作水平的提高和“村改居”社區(qū)環(huán)境面貌的改善。
結(jié)語(yǔ)
“村改居”社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)期工程，關(guān)鍵在于政府部分如何引導(dǎo)、推動(dòng)相關(guān)體制規(guī)范的建立；如何逐步增加財(cái)政的投入力度；以及如何根據(jù)實(shí)際具體分析。湖里區(qū)在這方面率先走出了一步，取得了一定經(jīng)驗(yàn)，有效的提升了城區(qū)品質(zhì)，把“村改居”社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作打造成造福人民惠及萬(wàn)家的民心工程。
第6篇：環(huán)衛(wèi)保潔制度范文
目前，我縣城區(qū)主街道的環(huán)衛(wèi)保潔清運(yùn)及垃圾處理廠的運(yùn)營(yíng)管理主要由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)，縣城背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生則由城關(guān)鎮(zhèn)各社區(qū)220名公益崗人員負(fù)責(zé)日常保潔?？h環(huán)衛(wèi)所由城關(guān)鎮(zhèn)政府實(shí)施日常管理，編制隸屬住建局下屬事業(yè)單位，現(xiàn)有正式職工30人，聘請(qǐng)環(huán)衛(wèi)工人126人(其中：符合享受并統(tǒng)一繳納“四險(xiǎn)”人員90人），現(xiàn)有垃圾清運(yùn)車輛20輛（其中：垃圾運(yùn)輸車9輛，灑水車1輛，小型垃圾收集車9輛，垃圾裝載車1輛），負(fù)責(zé)城區(qū)主街道環(huán)衛(wèi)保潔、所有垃圾清運(yùn)，垃圾處理廠及城區(qū)38所公廁的運(yùn)營(yíng)管理。
近年來(lái)，縣環(huán)衛(wèi)所克服人員少、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)緊、保潔面積不斷擴(kuò)大等實(shí)際困難，實(shí)行“劃片包干、責(zé)任到人、跟進(jìn)監(jiān)管、績(jī)效考核”，管理模式逐步趨于規(guī)范。全體管理和保潔人員發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、不怕臟的精神，主動(dòng)承擔(dān)縣城“雙創(chuàng)”工作的主力軍，為城區(qū)居民提供干凈舒適的環(huán)境付出了艱辛工作，為創(chuàng)建衛(wèi)生縣城做出了巨大貢獻(xiàn)。
（一）收入情況。
城區(qū)環(huán)衛(wèi)投入分為三部分：即縣財(cái)政預(yù)算、每年收取垃圾費(fèi)收入和人社部門撥付的再就業(yè)及公益崗位補(bǔ)助，從近幾年實(shí)際收入看呈逐年遞增趨勢(shì)。 ____年城區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)收入535萬(wàn)元，其中：縣財(cái)政預(yù)算175萬(wàn)元，當(dāng)年收取垃圾費(fèi)收入255萬(wàn)元，人社部門撥付再就業(yè)及公益崗位補(bǔ)助105萬(wàn)元。
（二）支出情況。
1、____年環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)當(dāng)年實(shí)際支出528.65萬(wàn)元，主要分為三部分：
（1）城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔正常支出480.65萬(wàn)元。其中：126名環(huán)衛(wèi)工人工資184.44萬(wàn)元，環(huán)衛(wèi)工人降溫、加班及法定節(jié)假日加班費(fèi)24.88萬(wàn)元，90名環(huán)衛(wèi)工人“四險(xiǎn)”支出107.33萬(wàn)元(含個(gè)人應(yīng)繳部分,全部由單位負(fù)擔(dān))，環(huán)衛(wèi)工人勞保支出7萬(wàn)元，年終慰問(wèn)支出5萬(wàn)元，環(huán)衛(wèi)車輛燃油費(fèi)75萬(wàn)元，環(huán)衛(wèi)車輛維修費(fèi)41萬(wàn)元，環(huán)衛(wèi)車輛保險(xiǎn)費(fèi)6萬(wàn)元，果皮箱購(gòu)置費(fèi)15萬(wàn)元，收費(fèi)人員工資及手續(xù)費(fèi)15萬(wàn)元。
（2）公廁管護(hù)及水電費(fèi)30萬(wàn)元。
（3）環(huán)衛(wèi)所日常公用及房租費(fèi)18萬(wàn)元。
從其目前收支情況看，現(xiàn)有的收入能夠滿足除垃圾處理廠運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)外的支出需要，包括環(huán)衛(wèi)所單位的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和房租支出。
2、垃圾處理廠運(yùn)營(yíng)每年的支出需求約99萬(wàn)元。按____年10月2日以來(lái)試運(yùn)行情況進(jìn)行測(cè)算，每年垃圾處理廠運(yùn)營(yíng)需經(jīng)費(fèi)99萬(wàn)元（2014年只需79萬(wàn)元，滲瀝液處理站試運(yùn)行一年費(fèi)用由承建廠方承擔(dān)），其中：垃圾處理廠推土機(jī)填埋工時(shí)費(fèi)24萬(wàn)元，垃圾填埋取運(yùn)覆土45萬(wàn)元，消殺藥品費(fèi)用5萬(wàn)元，電費(fèi)5萬(wàn)元，滲瀝液處理站年運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
3、按政府會(huì)議要求再增加20名環(huán)衛(wèi)工人年需工資27萬(wàn)元。
（一）城市市容環(huán)境統(tǒng)一管理的機(jī)制尚未形成。目前，我縣市容市貌日常執(zhí)法監(jiān)管由規(guī)劃局下屬的城市綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)，城市綠化、創(chuàng)建園林城市由住建局負(fù)責(zé)，城區(qū)主街道環(huán)衛(wèi)保潔及垃圾處理廠運(yùn)營(yíng)由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)，背街小巷環(huán)衛(wèi)保潔由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，創(chuàng)建衛(wèi)生和園林縣城由雙創(chuàng)辦總牽頭。城市市容環(huán)境管理由多個(gè)部門負(fù)責(zé)，隨著“三鎮(zhèn)一體化”大縣城建設(shè)的不斷推進(jìn)，加強(qiáng)大縣城市容環(huán)境的統(tǒng)一管理勢(shì)在必行。
（二）縣環(huán)衛(wèi)所的管理體制亟待理順。按縣編辦文件通知，縣環(huán)衛(wèi)所編制在住建局，年度考核也在住建局，而人員和經(jīng)費(fèi)由城關(guān)鎮(zhèn)實(shí)施管理，目前環(huán)衛(wèi)所的管理體制不利工作有效開(kāi)展。
（三）城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理覆蓋面需要擴(kuò)大。隨著我縣城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，縣城常住人口劇增，城區(qū)街道骨架逐漸拉大，目前保潔范圍已不能滿足城市發(fā)展需求，逐步擴(kuò)大城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理覆蓋面已勢(shì)在必行，保潔力量還需加強(qiáng)。
（四）環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)收支管理仍有待加強(qiáng)。一是政策性規(guī)費(fèi)還沒(méi)有按完全收繳到位。仍有部分居民、商戶、企業(yè)的生活垃圾費(fèi)未按政策征收到位，而城市建設(shè)路面保潔費(fèi)至今仍沒(méi)有啟動(dòng)征收。二是環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支出雖然城關(guān)鎮(zhèn)也實(shí)行了“三審一簽”報(bào)賬管理，但車輛維修、保險(xiǎn)等未按規(guī)定實(shí)行政府集中采購(gòu)，環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)帳務(wù)核算不太規(guī)范。城關(guān)鎮(zhèn)只撥付環(huán)衛(wèi)所正常的人員經(jīng)費(fèi)，應(yīng)由城關(guān)鎮(zhèn)保障的環(huán)衛(wèi)所機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)擠占正常的環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)。
（五）環(huán)衛(wèi)工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理水平還需提高。近幾年環(huán)衛(wèi)工人工資雖有所調(diào)增，但仍顯偏低。環(huán)衛(wèi)所雖然制定了崗位職責(zé)及績(jī)效考核管理辦法，按有限資金投入是否發(fā)揮對(duì)等效益來(lái)看，每天支付的環(huán)衛(wèi)工資報(bào)酬應(yīng)達(dá)到的環(huán)衛(wèi)
標(biāo)準(zhǔn)，缺乏科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)的考核衡量標(biāo)準(zhǔn)。 （一）建立系統(tǒng)性的城市管理機(jī)制。在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，整合分散在各部門的職責(zé)，成立統(tǒng)一的市容環(huán)境管理工作機(jī)構(gòu)，借鑒外地城市管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，共同管理好我們的家園。
（二）理順環(huán)衛(wèi)所的管理體制。建議將縣環(huán)衛(wèi)所的人員、經(jīng)費(fèi)隨編制劃歸一個(gè)部門統(tǒng)一管理，環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別納入國(guó)庫(kù)集中支付管理。
（三）嚴(yán)格收費(fèi)管理。一是建議政府按照相關(guān)規(guī)定盡快研究啟動(dòng)路面保潔費(fèi)征收，每年所征收資金全部用于垃圾處理廠運(yùn)營(yíng)。二是要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收居民、商戶和企業(yè)的垃圾處理費(fèi)。嚴(yán)禁隨意減免，做到公平征收，確保應(yīng)收盡收，所收資金全部用于保障城市環(huán)衛(wèi)工作。
（四）逐步擴(kuò)大城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理覆蓋面。順應(yīng)城市發(fā)展需求，逐步擴(kuò)大城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理覆蓋面，根據(jù)需要增加保潔人員。
（五）保障垃圾處理廠運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。建議將每年收取的路面保潔費(fèi)約100萬(wàn)元左右，全額用于垃圾處理廠運(yùn)營(yíng)，不足部分納入縣財(cái)政預(yù)算，垃圾處理廠工作人員，若再增加聘任20名環(huán)衛(wèi)工人，建議從146名環(huán)衛(wèi)工人中調(diào)劑使用。
第7篇：環(huán)衛(wèi)保潔制度范文
環(huán)衛(wèi)一體化工作開(kāi)展以來(lái)，____鎮(zhèn)通過(guò)多方籌資，投資建設(shè)了占地____平米的生活垃圾中轉(zhuǎn)站一處，現(xiàn)有日處理能力70噸的垃圾壓縮設(shè)備一臺(tái)，鎮(zhèn)里配備了工作人員3名。在各村在各村按照每17戶一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安置了高標(biāo)準(zhǔn)塑料垃圾箱1150個(gè)。為每戶配備一個(gè)手提式垃圾桶，目前10314個(gè)垃圾桶已全部發(fā)放到位。中轉(zhuǎn)站運(yùn)行以來(lái)，全鎮(zhèn)日處理垃圾量達(dá)到10噸左右，較以前提高了5倍，實(shí)現(xiàn)了垃圾收集處理的無(wú)縫隙覆蓋。目前全鎮(zhèn)每天產(chǎn)生垃圾10噸，每月投入在環(huán)衛(wèi)方面的資金約為10萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)垃圾桶每天一清。作為全縣率先實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，____鎮(zhèn)在過(guò)去“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”的垃圾處理的模式基礎(chǔ)上，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力探索適合自身實(shí)際的新模式，目前我鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與縣環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)中心簽訂了托管合同，將全鎮(zhèn)日常保潔進(jìn)行了“外包”，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)鎮(zhèn)駐地及主要道路日常保潔，各村保潔協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)日常保潔進(jìn)行監(jiān)督以及村莊“五堆”的清理，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生總體情況進(jìn)行考核監(jiān)督，形成了“三級(jí)互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一考核”的垃圾處理新模式。
為搞好環(huán)衛(wèi)一體化工作，____鎮(zhèn)在強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)宣傳、健全體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施投入和責(zé)任監(jiān)督考核上下功夫，努力提供工作質(zhì)量和成效。
一是加大宣傳提高群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí)。工作開(kāi)展之初，為了讓群眾積極主動(dòng)地參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，我們先后印發(fā)了《鏟除廢舊塑料刻不容緩》、《開(kāi)展環(huán)境綜合整治，還群眾碧水藍(lán)天》、《推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、共同維護(hù)整潔優(yōu)美新____》三封致群眾的公開(kāi)信、在縣電視臺(tái)《視點(diǎn)》欄目宣傳、各村簽訂村規(guī)民約、以及廣播喇叭播放、宣傳標(biāo)語(yǔ)條幅張貼等多角度、多形式進(jìn)行宣傳，同時(shí)通過(guò)我們實(shí)實(shí)在在的工作，讓事實(shí)來(lái)說(shuō)話，使群眾切實(shí)感受到開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生治理給他們帶來(lái)的好處。近期，我們又結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化群眾滿意度測(cè)評(píng)工作，在群眾中進(jìn)一步加大宣傳力度，先后印發(fā)各類宣傳材料10000余份，在主干道及背街小巷等顯著位置張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、噴繪300余處，利用宣傳車、廣播喇叭播放宣傳材料600余次，在群眾中營(yíng)造了人人參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的濃厚氛圍。
二是創(chuàng)新機(jī)制實(shí)現(xiàn)工作全覆蓋。作為在全縣較早實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，____鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)23個(gè)村實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋,但在具體工作中，存在“自己管自己,自己監(jiān)督自己”的現(xiàn)象，在整治效果和推進(jìn)力度上難以統(tǒng)籌兼顧，環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化監(jiān)督考核的管理機(jī)制和環(huán)衛(wèi)資金統(tǒng)籌保障的機(jī)制還不夠健全，環(huán)衛(wèi)工作處于整治-回潮-再整治-再回潮的不良循環(huán)狀態(tài)。為此，我們?cè)谠械墓ぷ髂Ｊ降幕A(chǔ)上，組織機(jī)關(guān)干部、各村負(fù)責(zé)人到蘭陵、昌邑等先進(jìn)地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)考察他們的工作模式，探索創(chuàng)新適合____實(shí)際的環(huán)衛(wèi)運(yùn)作機(jī)制。今年6月，全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作啟動(dòng)以來(lái)，我們又學(xué)習(xí)借鑒了4個(gè)統(tǒng)一托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，探索面向市場(chǎng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的保潔公司進(jìn)行統(tǒng)一托管，將成熟的運(yùn)作模式和保潔公司請(qǐng)進(jìn)____來(lái)。10月份，鎮(zhèn)政府與縣環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)中心簽訂了托管合同，將全鎮(zhèn)日常保潔進(jìn)行了“外包”，同時(shí)結(jié)合我鎮(zhèn)之前環(huán)衛(wèi)工作開(kāi)展中好的做法，形成了新的運(yùn)作模式。目前我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作日常運(yùn)行模式是：由縣環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)中心負(fù)責(zé)各村日常保潔，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)鎮(zhèn)駐地及主要道路日常保潔，各村保潔協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)日常保潔進(jìn)行監(jiān)督以及村莊“五堆”的清理，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生總體情況進(jìn)行考核監(jiān)督。這種工作模式既為政府“松了綁”，工作效率也大大提升，現(xiàn)在全鎮(zhèn)每個(gè)村、每個(gè)垃圾箱都能夠?qū)崿F(xiàn)一天一清理、處處無(wú)死角，政府的監(jiān)管職能也能夠得到更好的發(fā)揮。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式推行以來(lái)，全鎮(zhèn)已轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾2500余噸，群眾的生活環(huán)境有了充分的保障。
三是加強(qiáng)投入完善基礎(chǔ)設(shè)施。為更好的促進(jìn)垃圾收集工作，我鎮(zhèn)為每戶居民發(fā)放了手提式垃圾桶，目前10314個(gè)垃圾桶已全部發(fā)放到位。我鎮(zhèn)根據(jù)群眾的生活習(xí)慣以及人流情況對(duì)垃圾箱放置點(diǎn)進(jìn)行了重新布局，按照每17戶設(shè)置1個(gè)垃圾箱的標(biāo)準(zhǔn)，共投資27.5萬(wàn)元添置高標(biāo)準(zhǔn)塑料垃圾箱1150個(gè)，放置到全鎮(zhèn)各處。同時(shí)，對(duì)之前使用的320個(gè)鐵制垃圾箱進(jìn)行了部分回收及重新放置，對(duì)各村自建的115個(gè)土坯垃圾池全部進(jìn)行了拆除，使全鎮(zhèn)垃圾箱放置點(diǎn)更加科學(xué)、密集，進(jìn)一步滿足了群眾的日常需求。此外，我鎮(zhèn)還結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快村級(jí)道路硬化、排水管網(wǎng)改造工程進(jìn)度，為更好的推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作夯實(shí)基礎(chǔ)。今年以來(lái)，先后對(duì)____三村、____四村、停廟村等12處道路及排水管網(wǎng)進(jìn)行了施工改造，村級(jí)環(huán)境基礎(chǔ)條件進(jìn)一步得到改善。
四是舍得投入落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。____鎮(zhèn)每年拿出專項(xiàng)資金用于環(huán)衛(wèi)一體化工作，____0年，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式補(bǔ)貼各村工作經(jīng)費(fèi)，累計(jì)發(fā)出專項(xiàng)資金30余萬(wàn)元。____1年開(kāi)始，我鎮(zhèn)每月?lián)芨秾ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)8000元用于環(huán)境執(zhí)法中隊(duì)日常保潔。同時(shí)，每周點(diǎn)評(píng)，每季度評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)3000、____0、1000元。在年度總結(jié)表彰會(huì)上，設(shè)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作先進(jìn)村一、二、三等獎(jiǎng)和鼓勵(lì)獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金5000元、3000元、____0元、1000元，全鎮(zhèn)23個(gè)村全部拿到了獎(jiǎng)勵(lì)。____2年，進(jìn)一步完善了村級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)政府每月拿出1萬(wàn)元作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治基金，由鎮(zhèn)財(cái)政按月發(fā)放，并在半年小結(jié)、年終總結(jié)時(shí)進(jìn)行更大幅度的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。今年以來(lái)，掃除活動(dòng)，為促進(jìn)“愛(ài)我家園·清潔郯城”大掃除活動(dòng)深入開(kāi)展，
鎮(zhèn)財(cái)政累計(jì)撥付給村級(jí)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金達(dá)到近50萬(wàn)。在推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作機(jī)制以后，我鎮(zhèn)每月?lián)芨督o縣環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)中心的保潔費(fèi)用7.35萬(wàn)元，撥付給鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心的保潔費(fèi)用1.3萬(wàn)元。目前，我鎮(zhèn)每月用于環(huán)衛(wèi)一體化工作的經(jīng)費(fèi)平均在10萬(wàn)元以上，充足的經(jīng)費(fèi)保障有力推動(dòng)了工作的有序開(kāi)展。五是強(qiáng)化監(jiān)管確保工作效果。按照“權(quán)責(zé)明晰、獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)、制度健全”的要求，我鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)、村、保潔公司“三方考核”體系。由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施總體考核，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中心對(duì)保潔公司保潔工作情況進(jìn)行檢查考核，各村保潔協(xié)會(huì)每天對(duì)村內(nèi)保潔情況進(jìn)行監(jiān)督考核，通過(guò)交叉檢查實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生無(wú)縫監(jiān)管。同時(shí)，我們采取每周一調(diào)度、每月一考核、半年一考評(píng)的方式，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，將每月的考核結(jié)果直接與撥付的保潔費(fèi)用進(jìn)行掛鉤，在半年考評(píng)中由鎮(zhèn)內(nèi)“兩代表一委員”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩打分，考評(píng)不合格直接更換保潔公司，確保保潔隊(duì)伍能夠在政府和群眾的監(jiān)督之下開(kāi)展扎實(shí)工作。
一是環(huán)衛(wèi)資金短缺。作為農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)，____鎮(zhèn)今年財(cái)稅收入1____萬(wàn)，將日常保潔工作外包后，鎮(zhèn)財(cái)政每年要拿出專項(xiàng)資金100多萬(wàn)元用于支付保潔費(fèi)用，而鎮(zhèn)內(nèi)主要道路的保潔工作依然需要鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中隊(duì)完成，此項(xiàng)費(fèi)用每年在15萬(wàn)元以上，另外村內(nèi)五堆清理、水域清理仍需要村級(jí)自行清理，目前各村村級(jí)財(cái)政收入很少，主要依靠鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)貼。以上花費(fèi)總計(jì)每年在150萬(wàn)元以上，占到全鎮(zhèn)財(cái)政的13%，而鎮(zhèn)財(cái)政還要在城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、教育等方面投入大量資金，這對(duì)于____鎮(zhèn)這樣的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的小鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，負(fù)擔(dān)過(guò)重，壓力太大。
二是專業(yè)人員缺乏。保潔人員和機(jī)械操作人員缺乏。雖然目前村內(nèi)保潔工作外包給了保潔公司，但主要道路和五堆清理仍然靠鎮(zhèn)政府，目前鎮(zhèn)垃圾處理廠有三名工作人員，工作任務(wù)繁重、工資低，人員工作積極性低，嚴(yán)重影響環(huán)衛(wèi)工作的開(kāi)展。
三是垃圾處理廠能力不足，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)。我鎮(zhèn)垃圾處理站垃圾日處理能力為8噸，我鎮(zhèn)每天產(chǎn)生垃圾10噸，垃圾站處理能力有待加強(qiáng)。另外由于全縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車數(shù)量有限，我鎮(zhèn)每天壓縮的垃圾不能得到及時(shí)清運(yùn)，有時(shí)要積壓3、4天的時(shí)間，而垃圾處理廠沒(méi)有存放垃圾的地方，致使垃圾清理不及時(shí)。
第8篇：環(huán)衛(wèi)保潔制度范文
關(guān)鍵詞 科學(xué)發(fā)展觀城區(qū)環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理
南丹縣環(huán)境衛(wèi)生管理站成立于1992年，現(xiàn)有正式在職干部職工25人，臨時(shí)聘請(qǐng)人員170人，“4050”人員20人，下設(shè)辦公室、收費(fèi)組、管理組、車隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)察組等。擔(dān)負(fù)著城區(qū)80多萬(wàn)平方米公共區(qū)域的清掃保潔任務(wù)，日均70噸生活垃圾的收集、清運(yùn)和處理任務(wù)。近年來(lái)，我站以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，緊緊圍繞搞好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生這個(gè)中心工作，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，積極建設(shè)人民滿意的環(huán)衛(wèi)，為南丹的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。作為樹(shù)立城區(qū)形象“聚焦點(diǎn)”的環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)從自身的角度出發(fā)，深入分析創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境過(guò)程所面臨的挑戰(zhàn)和所遇到的機(jī)遇，抓住有力時(shí)機(jī)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)城市客觀條件，采取分步進(jìn)行實(shí)施，逐步提升城市環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理水平。我們將立足實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理。
一、對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作持之以恒，常抓不懈
1.全方位整治街容街貌，取締占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)與馬路市場(chǎng)。我們?cè)诠芾砩媳仨毑扇?biāo)本兼治、堵疏結(jié)合的辦法，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理布局，在城區(qū)適宜地段（塊）開(kāi)辟必要的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者入點(diǎn)、入室、入市經(jīng)營(yíng)，徹底根治流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)與馬路市場(chǎng)等突出問(wèn)題。
2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能，抓好垃圾源頭管理。（1）認(rèn)真搞好路面的清掃保潔工作；（2）抓好垃圾清運(yùn)管理工作：①加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的管理。強(qiáng)化生活垃圾袋裝收集，試行向垃圾分類收集過(guò)渡。②對(duì)建筑（含零星）垃圾、渣土實(shí)行統(tǒng)一管理。③垃圾清運(yùn)嚴(yán)格實(shí)行垃圾日產(chǎn)日清，并做到垃圾無(wú)害化處理填埋工作。（3）強(qiáng)化清掃、清運(yùn)、清衛(wèi)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立行之有效的考核制度。
3.開(kāi)展群眾性的衛(wèi)生清潔活動(dòng)，堅(jiān)持周末衛(wèi)生日制度。要利用周末時(shí)間，組織轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)居民群眾開(kāi)展必要的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，清理垃圾死角，維護(hù)市容市貌。
二、深化環(huán)衛(wèi)體制改革，推進(jìn)市場(chǎng)化模式，健全監(jiān)督檢查機(jī)制
1.加強(qiáng)專業(yè)化保潔隊(duì)伍建設(shè)。按照“在深化整治中建立長(zhǎng)效機(jī)制，在機(jī)制創(chuàng)新中提升管理水平”的原則，因地制宜地針對(duì)管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)保潔力量，落實(shí)保潔責(zé)任，完善績(jī)效考核，切實(shí)打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的保潔員隊(duì)伍，不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境形象。
2.推行市場(chǎng)化保潔模式。按照“作業(yè)市場(chǎng)化、運(yùn)營(yíng)企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的環(huán)衛(wèi)體制改革總思路和“政企、事企”分開(kāi)的原則，逐步推進(jìn)管干分離的市場(chǎng)化運(yùn)作模式。
3.健全督促檢查機(jī)制，進(jìn)一步統(tǒng)籌力量，落實(shí)責(zé)任，抓實(shí)抓好。完善多層面的督促檢查制度，把監(jiān)察隊(duì)伍的經(jīng)常性監(jiān)督與群眾監(jiān)督、舉報(bào)等緊密結(jié)合起來(lái)，并開(kāi)通環(huán)衛(wèi)舉報(bào)、服務(wù)熱線，設(shè)立意見(jiàn)箱，不斷拓寬監(jiān)督力度。
三、以人為本，強(qiáng)化管理，創(chuàng)新模式，增強(qiáng)后勁
1.努力為環(huán)衛(wèi)職工辦實(shí)事、辦好事，不斷改善環(huán)衛(wèi)職工的作業(yè)和生活條件，調(diào)動(dòng)全體干部職工投身環(huán)衛(wèi)工作的積極性。
2.規(guī)范環(huán)衛(wèi)內(nèi)部管理、提高工作效率。管理人員要不斷創(chuàng)新管理方法，將科學(xué)管理模式應(yīng)用于環(huán)衛(wèi)內(nèi)部管理實(shí)踐中，促進(jìn)管理效率的顯著提高，帶動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生工作的快速發(fā)展。
3.建立環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查體系。管理人員要認(rèn)真到崗檢查填報(bào)臨時(shí)工考核表，以達(dá)到大幅度提高城市環(huán)衛(wèi)管理作業(yè)效率和質(zhì)量。
4.創(chuàng)新模式，調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁。創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)自身工作新模式，著力推廣到道路清掃、垃圾壓縮、垃圾清運(yùn)，公廁管理服務(wù)等環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作的方方面面，增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
5.借鑒管理先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新城市環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。借鑒其他地區(qū)、縣市的長(zhǎng)效管理先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，力求探索出適合城市環(huán)衛(wèi)管理實(shí)際和環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展需要的科學(xué)高效的環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制。
6.創(chuàng)造條件，逐步形成垃圾產(chǎn)業(yè)。努力創(chuàng)造條件，通過(guò)政策優(yōu)惠、政府指導(dǎo)、企業(yè)投入等途徑，建立垃圾處理廠。目前，我縣垃圾處理廠的各項(xiàng)前期工作已就緒，估計(jì)今年年底可以破土動(dòng)工，新垃圾場(chǎng)的建成將有效的遏制垃圾場(chǎng)對(duì)周邊環(huán)境的污染程度，實(shí)現(xiàn)垃圾的無(wú)害化處理，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
四、加強(qiáng)宣傳，提高市民素質(zhì)
市容環(huán)境衛(wèi)生的主體是廣大市民，全面提高市民文明意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)我市市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的根本措施。一是開(kāi)辦文明學(xué)校，分階段對(duì)市民進(jìn)行文明衛(wèi)生教育；二是各新聞媒體設(shè)置“市容環(huán)境衛(wèi)生專欄”，堅(jiān)持正面教育、典型引路，也要進(jìn)行反面曝光，開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)的宣傳；三是開(kāi)展“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生家庭”的評(píng)比活動(dòng)，增強(qiáng)廣大市民愛(ài)護(hù)商城、美化家園的自覺(jué)性與責(zé)任感；四是在幼兒園、中小學(xué)中設(shè)置文明衛(wèi)生課程，培養(yǎng)未來(lái)的文明衛(wèi)生市民。
五、重視環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施
第9篇：環(huán)衛(wèi)保潔制度范文
對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生考核內(nèi)容包括：清掃保潔、垃圾收集清運(yùn)、清理農(nóng)村“四堆”、村莊容貌整飾、環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)落實(shí)、各項(xiàng)制度建設(shè)六部分。
1、由鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理中心組織每月抽查三分之一的村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生工作考核。
2、由鄉(xiāng)黨委、政府組織各片片長(zhǎng)組成檢查組，每季對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行考核。
3、年終由鄉(xiāng)政府綜合辦公室匯總每月、每季環(huán)境衛(wèi)生檢查考核情況，綜合評(píng)定各村年度名次。
實(shí)行百分考核制，其中清掃保潔30分，垃圾收集清運(yùn)20分，清理農(nóng)村四堆15分，村莊容貌整飾15分，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)落實(shí)10分，制度建設(shè)10分。
1、清掃保潔30分：分村莊保潔和道路保潔兩項(xiàng)。
村莊保潔20分：要達(dá)到“五凈五無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)?！拔鍍簟奔粗鹘指傻纼?、背街小巷凈、公共活動(dòng)場(chǎng)所凈、居民房前屋后凈，村周圍環(huán)境凈；“五無(wú)”即無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物，無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建。
道路保潔10分：要達(dá)到“四凈四無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)?！八膬簟奔绰访娓蓛?，邊坡干凈，邊溝干凈，綠化帶干凈；“四無(wú)”即無(wú)無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物，無(wú)有色塑料袋。
2、垃圾收集清運(yùn)20分：有垃圾清運(yùn)隊(duì)伍，有垃圾清運(yùn)車輛，有垃圾處置點(diǎn)，實(shí)行垃圾上門收集不落地管理，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，合理處理。
3、清理農(nóng)村“四堆”15分：柴堆、煤堆進(jìn)院，糞堆全部清理到田間地頭，料堆堆放整齊，并采取圍擋等措施。
4、村容村貌整飾15分：對(duì)殘墻斷壁進(jìn)行修補(bǔ)、遮擋或掃除，對(duì)墻體立面進(jìn)行整修、粉飾、美化。
5、環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)落實(shí)10分：保潔員、清運(yùn)員、管理員工資按鄉(xiāng)政府下?lián)艿目己斯べY全額發(fā)放，不得截留、挪用。
