自然資源環(huán)境精選(九篇)

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第1篇：自然資源環(huán)境范文

1.對(duì)我國(guó)自然資源開發(fā)模式的反思

我國(guó)是一個(gè)人口眾多，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)落后的大國(guó)，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，積聚財(cái)富的主要方式只能是大量開發(fā)自然資源，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍只能是資源開發(fā)型的經(jīng)濟(jì)。在實(shí)行資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時(shí)，我國(guó)采取壓低農(nóng)副產(chǎn)品和原材料價(jià)格的做法，以刺激加工工業(yè)即第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如在七十年代，按當(dāng)時(shí)匯率計(jì)算，國(guó)內(nèi)原油價(jià)格僅相當(dāng)于國(guó)際油價(jià)的26.4％，目前也只達(dá)到國(guó)際油價(jià)的77％(嚴(yán)緒朝等，1994)。這種做法在一定時(shí)期內(nèi)起到了應(yīng)有的作用，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，則存在著嚴(yán)重的弊端。

1.1影響了自然資源開發(fā)企業(yè)的自身發(fā)展

產(chǎn)品低價(jià)造成自然資源開發(fā)企業(yè)長(zhǎng)期低利、微利，甚至虧損，自身積累不足，難以提高生產(chǎn)技術(shù)水平，制約了自然資源開發(fā)企業(yè)的發(fā)展，又反過來影響了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。由于糧價(jià)低影響農(nóng)民種糧積極性、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投人不足，已嚴(yán)重動(dòng)搖了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。再如，石油工業(yè)全行業(yè)到1991年底，累計(jì)負(fù)債余額達(dá)691億，資本負(fù)債率達(dá)到75％(嚴(yán)緒朝等，1994)；國(guó)有重點(diǎn)煤礦1993年產(chǎn)煤4.6億噸，虧損高達(dá)50多億元，平均每噸原煤虧損達(dá)1087元(據(jù)王森浩1994年文推算)。

1.2造成了對(duì)自然資源的掠奪式開采、低效中利用和浪費(fèi)

產(chǎn)品低價(jià)除了造成自然資源開發(fā)技術(shù)的落后外，還迫使企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)下，亂采濫挖，采富棄貧，對(duì)自然資源進(jìn)行掠奪式開采，破壞自然資源，造成嚴(yán)重浪費(fèi)。如1990年，我國(guó)原煤產(chǎn)量10億多噸，竟消耗掉40多億噸煤炭?jī)?chǔ)量，回收率僅為25％；有的小煤窯采1噸煤竟丟掉8.9噸，回采率僅為10％(王和，1994)。另據(jù)對(duì)1800多個(gè)重要生產(chǎn)礦山的調(diào)查，70％的有用組分得到綜合開發(fā)利用的礦山僅占2％；有用組分有半數(shù)得到綜合開發(fā)利用的礦山只占15％；而75％的礦山其有用組分的回收率均在25％以下(國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)國(guó)土規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)司等，1992)。

原材料低價(jià)在刺激加工工業(yè)利用自然資源的同時(shí)，也使企業(yè)不注重提高利用效率，在資源利用上處于高投入低產(chǎn)出的狀態(tài)，以巨大的自然資源消耗維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。目前，我國(guó)單位能源所創(chuàng)造的工業(yè)國(guó)民生產(chǎn)總值只相當(dāng)于美國(guó)、法國(guó)的10.61％，前西德的9.09％，日本的7.56％，即使與其他發(fā)展中國(guó)家相比，也是較低的，僅相當(dāng)于印度的50％(世界資源研究所等，1993)。

1.3造成了嚴(yán)重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染

目前、我國(guó)約有1/3的耕地受到水上流失的危害，水土流失面積達(dá)150萬平方公里、占國(guó)土總面積的16％，每年流失土壤50億噸，其養(yǎng)分損失至少折商品肥4000萬噸，直接經(jīng)濟(jì)損失上百億元，其他如沙化、鹽漬化損失也達(dá)100億元，草原退化面積接近1億公頃，并仍以每年100多萬公頃的速率在退化(曲格平，1989)。

森林覆蓋率僅為13.9％，人均林地面積不足0.12公頃，只及世界平均水平的15％，并且每年以2-3％即230-345萬公頃的速度減少，我國(guó)3萬余種植物中有4、5千種正受到不同程度的威脅，有的瀕臨滅絕(國(guó)家環(huán)境保護(hù)局，1987)。

資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。晉陜蒙接壤地區(qū)是我國(guó)的重要能源基地，這一地區(qū)的水土流失面積占全區(qū)總面積的86.5％，土壤侵蝕模數(shù)高達(dá)1-3萬噸/年，年向黃河輸沙量近4億噸左右，占向黃河輸沙量的1/4。神府、東勝礦區(qū)廢土廢渣堆積總量達(dá)6800多萬噸，其中有60％直接傾倒于河流，有的地方河道淤積，造成泄洪困難，帶來嚴(yán)重的生態(tài)問題。據(jù)測(cè)算，該礦區(qū)年環(huán)境成本為3819.6萬元，平均每生產(chǎn)1噸原煤的環(huán)境成本為1.05元(西安煤炭設(shè)計(jì)院，1990)。

我國(guó)正在實(shí)行由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史轉(zhuǎn)變，與這一新的經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，改革自然資源的開發(fā)

模式，利用經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)環(huán)境管理，減少資源開發(fā)的外部不經(jīng)濟(jì)性，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

2.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境管理的基本理論(蔣庭松等，1991，1991，1993)

2.1環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)手段的理論基礎(chǔ)：自然環(huán)境資源價(jià)值論

我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行原材料低價(jià)的資源開發(fā)政策，除了由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱外，還因?yàn)槔碚撜J(rèn)識(shí)上的一個(gè)錯(cuò)誤，這就是片面地理解馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論，認(rèn)為自然資源是天然存在的，不是人類勞動(dòng)的產(chǎn)物，沒有價(jià)值和價(jià)格。

其實(shí)，自然資源沒有價(jià)值并不是馬克思的本意。馬克思指出：“作為要素加人生產(chǎn)但不需要代價(jià)的自然要素，不論在生產(chǎn)中起什么作用，都不是作為資本的組成部分加人生產(chǎn)的……但是如果在發(fā)展的進(jìn)程中，必需提供的產(chǎn)品比利用這種自然力所能生產(chǎn)出來的還要多，也就是說，如果必須在不利用這種自然力的情況下，或者說在人或人的勞動(dòng)的協(xié)助下生產(chǎn)出這個(gè)追加產(chǎn)品，那末一個(gè)新的追加的要素就會(huì)加入到資本中。”這說明，馬克思認(rèn)為，自然力沒有價(jià)值存在一個(gè)界限，一旦超過這個(gè)界限，人類就要為此追加勞動(dòng)，自然力也就具有價(jià)值。這是因?yàn)椋匀画h(huán)境資源的再生產(chǎn)過程，首先是自然再生產(chǎn)過程，在一定限度內(nèi)，自然環(huán)境資源可以自然地更新、再生、恢復(fù)和增殖；但隨著人類活動(dòng)的強(qiáng)化，其自然再生產(chǎn)已不能滿足人類的需要，人類必須付出勞動(dòng)，這就使它具有社會(huì)再生產(chǎn)的性質(zhì)。因而，自然環(huán)境資源的價(jià)值即為在其自然再生產(chǎn)能力之上，人類為維護(hù)、恢復(fù)、增殖自然環(huán)境資源所應(yīng)付出的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。

馬克思說：“社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是在現(xiàn)有的社會(huì)正常的生產(chǎn)條件下，在社會(huì)平均的勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)強(qiáng)度下制造某種使用價(jià)值所需要的勞動(dòng)時(shí)間?！庇纱丝梢姡唐返膬r(jià)值是再生產(chǎn)商品所必需的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間。因此，考察自然環(huán)境資源價(jià)值，應(yīng)從生產(chǎn)以及再生產(chǎn)自然資源所“必需的”勞動(dòng)而不是“實(shí)際付出的”勞動(dòng)角度進(jìn)行，才不會(huì)因?yàn)槿祟惖臍v史失誤而低估了自然環(huán)境資源的價(jià)值。

自然環(huán)境資源社會(huì)再生產(chǎn)所需要的勞動(dòng)包括兩類，第一類是生態(tài)環(huán)境受到破壞后，為改善生態(tài)環(huán)境狀況而進(jìn)行的勞動(dòng)，如治理污染、治抄保水、植樹造林等，這類勞動(dòng)可以稱為直接勞動(dòng)；第二類是在某項(xiàng)自然資源開發(fā)行為發(fā)生前預(yù)見到其將對(duì)生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改變?cè)擁?xiàng)行為本身所付出的勞動(dòng)、或伴隨該行為發(fā)生的同時(shí)而附加的勞動(dòng)等，如開發(fā)替代品、提高技術(shù)水平從而減少對(duì)生態(tài)環(huán)境資源的消耗等，這類勞動(dòng)可以稱為間接勞動(dòng)。

2.2環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)手段的作用機(jī)制：外部不經(jīng)濟(jì)性的內(nèi)化

根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，自然資源開發(fā)產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)扔谶呺H生產(chǎn)成本(MPC)、邊際外部成本(MEC)與邊際使用者成本(MUC)之和．MPC是自然資源開發(fā)的邊際成本，也就是通常所說的生產(chǎn)成本；MEC是在自然資源開發(fā)過程中所造成的生態(tài)破壞與環(huán)境污染的損失；MUC是由于現(xiàn)在開發(fā)自然資源而放棄的其未來效益和價(jià)值，也就是通常所說的自然資源本身的價(jià)值。自然資源開發(fā)的環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)手段是通過各種方法，使這些成本能反映在原材料的價(jià)格中，從而通過市場(chǎng)和價(jià)格機(jī)制使資源開發(fā)活動(dòng)循著有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、持續(xù)發(fā)展的道路進(jìn)行。

環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)手段主要有以下幾種形式：

收稅和收費(fèi)。這是經(jīng)濟(jì)手段最主要的表現(xiàn)形式，政府通過征收稅費(fèi)而使環(huán)境成本和資源價(jià)值直接反映在產(chǎn)品價(jià)格中，也就是將外部不經(jīng)濟(jì)性直接內(nèi)化到資源開發(fā)生產(chǎn)過程中，從而刺激開發(fā)者節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。由于存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，若開發(fā)者使用了超過社會(huì)所必要的、平均的自然資源消耗量，或其生態(tài)破壞和環(huán)境污染程度超過了社會(huì)平均水平，則其付出的稅費(fèi)(即反映在產(chǎn)品價(jià)格中的MEC和MUC)也就高，其個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間就會(huì)超過社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間，則在其將個(gè)別勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為社會(huì)勞動(dòng)時(shí)，其利潤(rùn)就會(huì)低于社會(huì)平均利潤(rùn)；反之，若其自然資源消耗量、生態(tài)破壞和環(huán)境污染都低于社會(huì)平均水平，則會(huì)獲得超額利潤(rùn)，這就刺激企業(yè)不斷降低成本以追求更多的利潤(rùn)，而當(dāng)大多數(shù)開發(fā)者的MEC和MUC都下降時(shí)，整個(gè)社會(huì)的MEC和MUC也會(huì)相應(yīng)下降。

押金制度。政府要求自然資源開發(fā)者在開發(fā)前交出一定數(shù)額的押金，當(dāng)開發(fā)者按照一定要求對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境予以恢復(fù)和補(bǔ)償，如植樹造林、復(fù)墾等以后，再將其返還，否則予以沒收。這實(shí)際是通過押金迫使開發(fā)者從事前述第二類自然環(huán)境資源再生產(chǎn)勞動(dòng)，這樣該類再生產(chǎn)勞動(dòng)也會(huì)反映在開發(fā)者的產(chǎn)品價(jià)格中，再通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制使其不斷降低對(duì)自然資源的消耗和對(duì)生態(tài)環(huán)境的使用。

政府撥款。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)上不能盈利的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行撥款補(bǔ)助，從而促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，這實(shí)際是由政府從事自然環(huán)境資源的第一類社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)。

創(chuàng)造市場(chǎng)。上述手段都是與價(jià)格有關(guān)的措施,而創(chuàng)造市場(chǎng)則是直接為環(huán)境商品創(chuàng)造一個(gè)市場(chǎng)，使其在市場(chǎng)上直接交換，最典型的創(chuàng)造市場(chǎng)是許可證交易。這一類經(jīng)濟(jì)手段也是通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使自然資源的開發(fā)權(quán)和生態(tài)環(huán)境的使用權(quán)向經(jīng)濟(jì)效率最高和環(huán)境效益最好的開發(fā)者配置。

2.3環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)手段的優(yōu)點(diǎn)：效率

由于開發(fā)者之間存在著知識(shí)、技術(shù)水平、裝備條件等的差異，每個(gè)開發(fā)者有著不同的邊際成本，存在著不同的最佳自然資源開發(fā)水平和最佳環(huán)境污染水平。在采用行政手段進(jìn)行環(huán)境管理時(shí)，往往會(huì)因“一刀切”而使開發(fā)者的資源開發(fā)量和污染水平高于或低于最佳水平，造成浪費(fèi)，影響了效率；而經(jīng)濟(jì)手段則通過市場(chǎng)機(jī)制使各種資源在不同開發(fā)者之間得到合理配置，使每個(gè)開發(fā)者的資源開發(fā)量和污染水平均達(dá)到最佳水平，由個(gè)體最優(yōu)從而實(shí)現(xiàn)總體最優(yōu)，提高了環(huán)境保護(hù)工作的效率。

3.我國(guó)自然資源開發(fā)環(huán)境管理的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)手段及其評(píng)價(jià)

我國(guó)目前實(shí)行的經(jīng)濟(jì)手段主要是征收稅費(fèi)，具體有如下幾個(gè)方面：稅務(wù)部門征收的資源稅?！吨腥A人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》規(guī)定：“國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源實(shí)行有償開采。開采礦產(chǎn)資源，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)?！薄吨腥A人民共國(guó)資源稅條例(草案)》規(guī)定了石油、煤炭、鹽等9個(gè)資源稅稅目。

資源產(chǎn)業(yè)管理部門的收費(fèi)。如地質(zhì)礦產(chǎn)部門征收的礦產(chǎn)資源費(fèi)；水產(chǎn)部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》規(guī)定征收的漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)；建設(shè)部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》規(guī)定征收的地下水資源費(fèi)；林業(yè)部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》征收的林地補(bǔ)償費(fèi)、伐除林木補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)等。

土地管理部門征收的土地復(fù)墾保證金。

環(huán)境保護(hù)主管部門征收的排污資。

某些地區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門試行征收的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)。如福建省對(duì)煤炭等礦產(chǎn)資源的開發(fā)征收環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)；江蘇省對(duì)集體礦山和個(gè)體采礦業(yè)征收礦產(chǎn)資源費(fèi)和整治基金；廣西壯族自治區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦選礦征收排污費(fèi)；山西、內(nèi)蒙古、湖北、陜西、新疆等省、自治區(qū)也制定了對(duì)自然資源開發(fā)征收生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)的有關(guān)政策，準(zhǔn)備付諸實(shí)施。

上述各種經(jīng)濟(jì)手段對(duì)于遏制自然資源開發(fā)造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染，籌集環(huán)境保護(hù)資金起到了一定作用，但還存在著一些不盡如人意的問題。

政出多門，缺少協(xié)調(diào)。如上所述，各個(gè)部門與自然資源開發(fā)有關(guān)的收費(fèi)名目繁多，有的相互之間重復(fù)，有的缺乏法律依據(jù)，沒有得到明確的授權(quán)，這就削弱了國(guó)家作為自然環(huán)境資源所有者代表實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的權(quán)威性，影響了這一手段的效果。

缺少科學(xué)依據(jù)，激勵(lì)作用不強(qiáng)。沒有根據(jù)自然環(huán)境資源的價(jià)值以及開發(fā)活動(dòng)的損失為基礎(chǔ)制定收費(fèi)費(fèi)率，標(biāo)準(zhǔn)偏低，從而難以刺激開發(fā)者珍惜自然資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

手段單調(diào)。如上所述，運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)手段絕大部分為征收稅費(fèi)這一種，而其他經(jīng)濟(jì)手段則運(yùn)用甚少。

資金挪用嚴(yán)重。既然收取的費(fèi)用是自然環(huán)境資源價(jià)值的體現(xiàn)，是自然資源產(chǎn)品成本的一部分，那么，為了維護(hù)自然環(huán)境資源的再生產(chǎn)，這些費(fèi)用必須再投入到自然環(huán)境資源的恢復(fù)、保護(hù)與增殖項(xiàng)目中去，但被挪作它用的現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生。挪用的另一個(gè)表現(xiàn)形式，也是最普遍、最不被人注意的形式是，根據(jù)管轄權(quán)限收費(fèi)，安排使用。這就造成位于一地的開發(fā)者向在另一地的管轄者交費(fèi)，這樣，當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境資源的破壞就不能得到補(bǔ)償，這部分價(jià)值實(shí)際是被挪到別處使用了。

4.關(guān)于我國(guó)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行自然資源開發(fā)環(huán)境管理的建議

4.1加強(qiáng)自然環(huán)境資源的價(jià)值與價(jià)格研究

自然環(huán)境資源的價(jià)值與價(jià)格研究，是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行自然環(huán)境資源開發(fā)的環(huán)境管理的基礎(chǔ)，稅費(fèi)及押金標(biāo)準(zhǔn)的制定，以及對(duì)交易市場(chǎng)的監(jiān)督，都需要以自然環(huán)境資源的價(jià)值評(píng)估為依據(jù)。我國(guó)各級(jí)土地管理局組織力量，評(píng)定了城鎮(zhèn)土地的基準(zhǔn)價(jià)格，作為土地交易、調(diào)控土地市場(chǎng)的依據(jù)。這是一個(gè)值得借鑒的做法，建議有關(guān)部門組織專家對(duì)我國(guó)主要自然資源的基準(zhǔn)價(jià)值量進(jìn)行評(píng)估，為管理和決策服務(wù)。

4.2理順各種收費(fèi)的關(guān)系，建立我國(guó)自然資源開發(fā)的資源稅費(fèi)和生態(tài)環(huán)境稅費(fèi)體系根據(jù)自然資源開發(fā)產(chǎn)品的價(jià)格構(gòu)成，從環(huán)境保護(hù)角度看，經(jīng)濟(jì)手段所要影響的主要是MEC和MUC兩個(gè)部分。MEC部分由兩部分組成，一部分是環(huán)境污染損失，通過排污費(fèi)收??；一部分是生態(tài)破壞損失，通過擬議中的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)收取，這便構(gòu)成了自然資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境稅費(fèi)體系，由環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)征收。MUC部分，以及部分屬于MPC的公共部分，則構(gòu)成了自然資源開發(fā)的資源稅費(fèi)體系，可由資源產(chǎn)業(yè)管理部門負(fù)責(zé)征收。建議根據(jù)這樣的體系構(gòu)想，對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)進(jìn)行清理,保證兩個(gè)體系之間、以及每個(gè)體系內(nèi)部各項(xiàng)收費(fèi)之間的關(guān)系明晰,并通過法律文件加以明確。

4.3強(qiáng)調(diào)費(fèi)用—效益分析在自然資源開發(fā)項(xiàng)目評(píng)價(jià)中的地位

建議盡快制定和完善自然資源開發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范，應(yīng)對(duì)自然資源的價(jià)值、開發(fā)活動(dòng)的效益及其生態(tài)環(huán)境破壞損失作全面估算，并進(jìn)行比較，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)，為項(xiàng)目成立后所要征收的資源稅費(fèi)和生態(tài)環(huán)境稅費(fèi)的確定提供依據(jù)。

4.4取消補(bǔ)貼、提高原材料價(jià)格

經(jīng)濟(jì)手段的核心就是使自然資源開發(fā)產(chǎn)品即原材料的價(jià)格，反映開發(fā)過程的完全成本，因此，應(yīng)當(dāng)取消對(duì)資源開發(fā)的財(cái)政補(bǔ)貼，放松對(duì)原材料價(jià)格的政府控制，使價(jià)格能夠?qū)Y源開發(fā)者和利用者產(chǎn)生調(diào)節(jié)和刺激作用。也不必?fù)?dān)心由于原材料價(jià)格上漲而導(dǎo)致通貨膨脹，分析表明，真正由于原材料價(jià)格上漲而引起的成本推動(dòng)型的物價(jià)上漲幅度較小，其最大彈性系數(shù)在0.6左右，即原料價(jià)格上漲1％，總體物價(jià)水平最多上漲0.6％；而且前面的分析表明，一個(gè)合理的價(jià)格體系最終是能夠?qū)е鲁杀鞠陆?，從而使物價(jià)水平下降的。

4.5綜合運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)手段

在征收自然資源開發(fā)的資源稅費(fèi)和生態(tài)環(huán)境稅費(fèi)的同時(shí)，應(yīng)注意運(yùn)用其他經(jīng)濟(jì)手段，特別是為環(huán)境保護(hù)創(chuàng)造市場(chǎng)，如實(shí)行資源開發(fā)權(quán)拍賣和交易。對(duì)一些缺乏稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)或難以專門制定標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)項(xiàng)目，可在對(duì)資源進(jìn)行價(jià)值評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)開發(fā)權(quán)進(jìn)行招標(biāo)拍賣，將拍賣所得資金作為生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)費(fèi)用；并逐步建立開發(fā)權(quán)的交易市場(chǎng)。

第2篇：自然資源環(huán)境范文

一、迅速提升認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)

礦產(chǎn)資源屬國(guó)家所有，“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)；綠水青山就是金山銀山”，這是新形勢(shì)下礦山管理的基本要求，也是自然資源部門工作的立足點(diǎn)。盡管前段我們采取了一定措施，但仍有一些人為一己私利、喪盡天良亂采礦、亂采砂，盜取國(guó)家資源，破壞環(huán)境，損害人老幾輩子的生存環(huán)境、公眾利益，甚至不惜犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)，已達(dá)到了千夫指、萬人罵的地步。今天這次集中整治動(dòng)員會(huì)，再次吹響了向不法之徒開戰(zhàn)的號(hào)角，指明了方向，提出了更高更具體的標(biāo)準(zhǔn)?？h自然資源局將迅速把全系統(tǒng)人員思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來，把壓力當(dāng)動(dòng)力，反彈琵琶，扛起責(zé)任，一馬當(dāng)先、沖鋒陷陣、精準(zhǔn)發(fā)力、扎實(shí)推進(jìn)，迅速整改。

二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力整改

堅(jiān)決按照縣委、縣政府的要求，以抓鐵有痕，壯士斷腕的決心和勇氣，集中人力、物力、財(cái)力，切實(shí)做到六個(gè)堅(jiān)決：對(duì)所有礦山開采點(diǎn)，堅(jiān)決做到排查到位，無遺露，無死角；對(duì)所有持證礦山違規(guī)違法開采的，堅(jiān)決予以停產(chǎn)停采，逾期整改不到位的，吊銷開采手續(xù)；對(duì)所有無證違法開采點(diǎn)，在依法處理到位的同時(shí)，堅(jiān)決予以取締，達(dá)到不留人員、不留設(shè)備、不留機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)嚴(yán)重破壞資源，達(dá)到追究刑事責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決依法移交司法機(jī)關(guān)，行政處罰和刑事責(zé)任同時(shí)追究到位；堅(jiān)決落實(shí)原露天礦山到期不延續(xù)，不擴(kuò)界，不增儲(chǔ)，今年年底前，達(dá)不到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的，一律強(qiáng)制關(guān)停。對(duì)黨員干部參與礦山開發(fā)、礦山買賣、幕后指使非法開采的，堅(jiān)決移交紀(jì)檢部門，追究有關(guān)黨政紀(jì)責(zé)任。

三、查漏補(bǔ)缺，完善機(jī)制，規(guī)范管理

按照“大礦大開，小礦禁采，生態(tài)優(yōu)先，嚴(yán)懲違法”的原則，科學(xué)部署全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理的整體方案，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)礦種合法合規(guī)開采。強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)包礦”責(zé)任制，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村縱到底、橫到邊、縱橫交叉，全覆蓋監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，確保非法開采行為鼓包就壓、萌芽就掐、露頭就打，對(duì)現(xiàn)有的露天礦山建立生態(tài)修復(fù)臺(tái)賬，跟蹤督辦，限期恢復(fù)治理。用足用活政策，多策并舉，全面啟動(dòng)歷史遺留廢棄礦山恢復(fù)治理，今年年底前，全面完成治理任務(wù)。

第3篇：自然資源環(huán)境范文

水和空氣一樣，是人類賴以生存的必要因素。水在人類生活和生產(chǎn)中的作用是不言而喻的。有人把水稱作“工業(yè)的血液、生命的乳漿”。沒有足夠的水，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法進(jìn)行；沒有足夠的清潔的淡水，人類社會(huì)將無法生存下去。水又是構(gòu)成生物體的一個(gè)最基本的要素，是生命發(fā)生、發(fā)育和繁衍的源泉。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類不斷向太空發(fā)射宇宙探測(cè)器，其主要目的是揭開外星人是否存在之謎。宇宙探測(cè)器的首要任務(wù)是確定其它星球上是否存在水，這也從側(cè)面說明，沒有水的星球，不可能存在生物。

2水資源現(xiàn)狀

隨著人類的進(jìn)步和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，人們逐漸認(rèn)識(shí)到，水并不是取之不盡用之不竭的資源，而是人類社會(huì)正面臨的緊缺資源。日益嚴(yán)重的水資源短缺和嚴(yán)重的水環(huán)境污染困擾著國(guó)計(jì)民生，而且也已成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要因素。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全世界有一百多個(gè)國(guó)家缺水，其中嚴(yán)重缺水的國(guó)家已達(dá)四十多個(gè)。我國(guó)同樣面臨水資源緊缺的現(xiàn)實(shí)。我國(guó)人均占有水資源2700m3，僅相當(dāng)于世界平均值的1/4。近年來，生產(chǎn)和生活用水需要量不斷增加，因此甚感水資源之不足。尤其是北方地區(qū)氣候干旱，雨水烯少，水資源更加缺乏。特別是在人口稠密、工業(yè)集中的城市、地區(qū)，如北京、天津、河北、山西、豫北、膠東和遼河流域，人口占全國(guó)的17.6%，土地占全國(guó)的6%，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值卻占全國(guó)的25%，而水資源僅占全國(guó)的3.4%，人均僅517m3/人，為全國(guó)人均值的1/5。

日趨嚴(yán)重的水污染，使本來有限的水資源的相當(dāng)部分失去了使用價(jià)值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于水資源短缺，我國(guó)山東、遼寧、江蘇、黑龍江、陜西五省94個(gè)城市1989年影響工業(yè)產(chǎn)值127億元左右。

以北京市為例，北京市地處華北平原北端，年降雨量多年平均僅600mm左右，而且由于受季風(fēng)氣候及地形的影響，降雨的時(shí)空分布極不均勻，年際變化懸殊，年降雨也很集中。為解決北京市用水問題，除勘探、開采地下水外，還修建了密云、官廳等水庫來存蓄地表徑流，對(duì)解決北京市用水問題起到了很大作用。隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，目前全市工農(nóng)業(yè)及城市環(huán)境等總用水量已經(jīng)接近本市可供水源的能力，市區(qū)地下水已經(jīng)嚴(yán)重超量開采。“南水北調(diào)”計(jì)劃正是為解決北京、天津等北方城市用水及農(nóng)業(yè)用水而制定的，但工程投資大、難度大、周期長(zhǎng)，而且，如不加強(qiáng)污染治理和節(jié)約用水，將會(huì)造成更大的環(huán)境問題。

3水環(huán)境問題

隨著人口的增長(zhǎng)，世界用水量大幅度增加，主要表現(xiàn)在：

一、工業(yè)與城市用水量激增。由于人口激增和工業(yè)化的發(fā)展，用水量急劇增加。

二、農(nóng)業(yè)耗水量增加。同時(shí)，水污染又加劇了水資源緊缺的局面。據(jù)報(bào)道，稱目前全世界每年約有4200多億立方米污水排入江河湖海。據(jù)聯(lián)合國(guó)第二次人類居住區(qū)大會(huì)稱：到2010年，世界城市將面臨非常嚴(yán)重的缺水危機(jī)，水危機(jī)將成為“21世紀(jì)城市里最容易引起爭(zhēng)端的問題?！?/p>

第4篇：自然資源環(huán)境范文

【關(guān)鍵詞】 幼兒；自然角；環(huán)境；創(chuàng)設(shè)

《幼兒園工作規(guī)程》中指出：“要充分利用周圍環(huán)境的有利條件，以積極運(yùn)用感官為原則，創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的良好環(huán)境，為幼兒提供活動(dòng)和表現(xiàn)能力的機(jī)會(huì)和條件?！痹谟變簣@應(yīng)如何合理而有效地創(chuàng)設(shè)自然角環(huán)境，發(fā)揮自然角的教育功能，利用自然角環(huán)境設(shè)置，激發(fā)幼兒的好奇心和探索的興趣，因此我們對(duì)幼兒園自然角的環(huán)境創(chuàng)設(shè)進(jìn)行了研究和探討：

一、自然角環(huán)境創(chuàng)設(shè)要體現(xiàn)科學(xué)教育目標(biāo)，幫助幼兒獲得初淺的科學(xué)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)

自然角應(yīng)該是幼兒了解自然知識(shí)的一個(gè)窗口，是探索周圍事物規(guī)律的有利場(chǎng)所，從幼兒科學(xué)教育目標(biāo)出發(fā)，讓幼兒親近自然、喜愛動(dòng)植物、喜歡觀察、發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境中有趣的事物。我們要為幼兒創(chuàng)設(shè)有趣味性、有觀察性、有操作性的環(huán)境，利用周圍的自然環(huán)境和豐富的物質(zhì)材料，讓幼兒觸摸、認(rèn)識(shí)、觀察、探索，如：在自然角放置瓜果蔬菜，讓幼兒了解外形特征，為進(jìn)一步觀察、操作，采用部分變換的方法，把水果蔬菜做成各種娃娃和水果玩具，使材料增添了新鮮感和可操作性，幼兒玩賞、制作水果娃娃、籮卜船、黃瓜鱷魚、土豆刺猬。利用多種材料拓展幼兒視野，同時(shí)自然角的環(huán)境變換要結(jié)合科學(xué)教育的計(jì)劃、季節(jié)變化及幼兒的觀察興趣而及時(shí)更換，激發(fā)幼兒對(duì)自然的熱愛，對(duì)周圍世界的關(guān)注及探索興趣。

二、自然角環(huán)境的創(chuàng)設(shè)要適應(yīng)不同年齡幼兒身心發(fā)展的需要

幼兒期是人的身心發(fā)展最迅速的時(shí)期，幼兒思維逐漸從具體形象思維過渡到抽象思維，情感、認(rèn)知也逐漸豐富。在不同年齡階段，幼兒的身心發(fā)展存在著年齡差異，自然角的環(huán)境創(chuàng)設(shè)要適應(yīng)不同年齡幼兒身心發(fā)展的需要，按幼兒的認(rèn)知水平，選用合適的內(nèi)容和材料。如小班幼兒年齡小、能力差，可安排一些形象生動(dòng)、色彩鮮明、易于觀察認(rèn)識(shí)的事物，如動(dòng)物、花卉，再放置一些現(xiàn)成的科學(xué)玩具，如可遙控的汽車、聲控玩具、操作會(huì)動(dòng)的小人。中大班幼兒多安排些飼養(yǎng)種植和能反映大自然、能進(jìn)行比較的東西，中大班幼兒對(duì)自制的科學(xué)玩具和操作的或能參與制作的廢舊材料很感興趣，教師就應(yīng)多提供各種各樣的半成品和原材料，讓幼兒在動(dòng)手中發(fā)現(xiàn)問題，激發(fā)幼兒主動(dòng)探索的精神。

三、自然角環(huán)境創(chuàng)設(shè)的內(nèi)容要生活化，重視幼兒的參與性

教師通過觀察，選擇幼兒感興趣的事物和內(nèi)容，發(fā)揮幼兒主動(dòng)性，從生活中尋找有趣的變化，讓幼兒參與搜集各種資料、標(biāo)本及廢舊材料。幼兒喜愛小動(dòng)物，帶來金魚、烏龜、小鳥，教師鼓勵(lì)幼兒天天為它們換水、喂食，堅(jiān)持為種植角的小苗澆水、除草，并和老師一起做觀察記錄，周末輪流把小動(dòng)物帶回家喂養(yǎng)。當(dāng)教師觀察到幼兒喜歡擺弄小石塊，就和幼兒一起尋找、觸摸、擺放石頭，感受不同質(zhì)地石頭造型，用筆將石頭裝扮的十分美麗。生活中十分常見的沙子，也成為自然角設(shè)置的內(nèi)容，讓幼兒一起玩沙子、制作沙畫，一起參與自然角的沙畫展覽。我們覺得越是從幼兒身邊發(fā)現(xiàn)的有趣事物和幼兒參與的環(huán)境設(shè)置，對(duì)幼兒的吸引力越大，他們?cè)敢馊硇耐度牖顒?dòng)，體驗(yàn)成功的喜悅，并對(duì)自己創(chuàng)設(shè)的環(huán)境格外地愛護(hù)、珍惜。

四、充分利用空間、墻面的作用，創(chuàng)設(shè)平面、立面、操作的自然角環(huán)境

應(yīng)從班級(jí)實(shí)際環(huán)境出發(fā)，充分利用室內(nèi)、廊沿、活動(dòng)室一角開展自然角活動(dòng)。我們是這樣安排的，有立面環(huán)境，以幼兒觀察、感知為主，如培養(yǎng)植物，飼養(yǎng)動(dòng)物，種植等活動(dòng)，在立面環(huán)境中還可以按不同特征分類，如植物類：按闊葉類、花卉類、針葉類分類，各班可以自由調(diào)配。平面環(huán)境以幼兒欣賞、感受為主，如認(rèn)識(shí)交通工具時(shí)，立面放置各種玩具交通工具，平面可以出現(xiàn)交通規(guī)則標(biāo)志、新舊交通工具圖片對(duì)比，還可以布置幼兒繪畫與手工制作的交通工具。在自然角創(chuàng)設(shè)中重視幼兒操作環(huán)境的設(shè)置，如讓小班幼兒在操作角根據(jù)四季變化為娃娃換上合適的衣服；在中班幼兒中提供多種材料自由選擇，讓幼兒發(fā)現(xiàn)有趣的現(xiàn)象，激發(fā)操作的興趣；讓大班幼兒進(jìn)行科學(xué)小實(shí)驗(yàn)，學(xué)習(xí)用已有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)解決一些小問題，如用磁鐵制作會(huì)走迷宮的小鴨子以及正確地接通電路，使電珠亮起來等。利用以上三種環(huán)境充分發(fā)揮幼兒的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，讓幼兒在參與自然角活動(dòng)中加深對(duì)科學(xué)的認(rèn)識(shí)，激發(fā)幼兒探索的積極性。

自然角是孩子探索大自然的一扇窗，是親近自然的最好途徑，作為幼教工作者，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。但只要我們用心去發(fā)現(xiàn)、用心去創(chuàng)建，一定能給孩子一富有生機(jī)且具有教育意義的生態(tài)小森林。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]楊楓，新課程背景下幼兒園自然角區(qū)域環(huán)境的創(chuàng)設(shè)[J].新課程研究（下旬刊）2011：06（25）

[3]潘燕玉，“小小一角，智慧無限”――淺談?dòng)變簣@自然角的創(chuàng)設(shè)與管理[J].學(xué)周刊2013：01（05）

第5篇：自然資源環(huán)境范文

關(guān)鍵詞 水資源；污染治理；保護(hù)

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1引言

城市化指的是人口向城鎮(zhèn)集聚和城市范圍不斷擴(kuò)大、鄉(xiāng)村變?yōu)槌擎?zhèn)的過程，城市化是一種全球現(xiàn)象，當(dāng)今世界城市化進(jìn)程飛速發(fā)展帶來的水環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題日趨嚴(yán)重，已經(jīng)成為制約人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要因素，在城市的發(fā)展中，便利的城市基礎(chǔ)設(shè)施、大規(guī)模的交通系統(tǒng)、發(fā)達(dá)的貿(mào)易和增加的工業(yè)生產(chǎn)，刺激著人口的集中，改變了城區(qū)的土地利用情況，如清除樹木、平整土地、建造房屋、街道，整治河道以及興建和完善排水管網(wǎng)等，造成天然田野、森林、河流的消失，并出現(xiàn)大量污染。人們必須維護(hù)和恢復(fù)城市生態(tài)系統(tǒng)，建立新的物質(zhì)和能量流動(dòng)體系，以保證其平衡。城市化的發(fā)展和程度直接和間接的影響到城市地區(qū)的水環(huán)境，由此帶來城市雨洪控制和水質(zhì)污染控制的問題。建設(shè)和完善水環(huán)境治理的基礎(chǔ)設(shè)施并進(jìn)行科學(xué)的治理，將是創(chuàng)造現(xiàn)代化城市良好的生存環(huán)境，保證其可持續(xù)發(fā)展的必要條件。為此，需要對(duì)城市水環(huán)境進(jìn)行綜合整治。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善，政府已經(jīng)加強(qiáng)重視水資源現(xiàn)狀，并意識(shí)到由水資源污染而產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，正在積極采取應(yīng)對(duì)措施。為了更好地落實(shí)水資源保護(hù)目標(biāo)，優(yōu)化水環(huán)境，可積極借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，以我國(guó)實(shí)際國(guó)情為出發(fā)點(diǎn)，采取多種措施和途徑，推動(dòng)水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

1 水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)意義

以我國(guó)實(shí)際國(guó)情為出發(fā)點(diǎn)，水資源短缺問題客觀存在；一方面人均占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界平均水平；另一方面水資源管理的方法滯后，以粗放型為主，用水效率有待提高。但是我國(guó)擁有十分廣泛的節(jié)水空間，意識(shí)到水資源污染問題的嚴(yán)重性，樹立水環(huán)境保護(hù)觀念，非常重要。因此，全面推動(dòng)水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，具備重要意義：

1）實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化利用，推動(dòng)水資源的效益平衡，發(fā)揮最大效率。

2）全面強(qiáng)化水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3）促進(jìn)水資源利用的公平性，達(dá)到效益均衡目標(biāo)，順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益。

2 水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)思路與方法

2.1 公布水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)的具體項(xiàng)目

在我國(guó)提出的《水法》中已明確規(guī)定，我國(guó)水資源歸國(guó)家所有，實(shí)際上也就是歸屬于我國(guó)的各級(jí)政府，但是當(dāng)前我國(guó)“多頭治水”的問題普遍存在，造成水資源的產(chǎn)權(quán)不清，管理目標(biāo)不明確、管理責(zé)任落實(shí)不到位。若想從根本解決這一實(shí)際問題，必須加快產(chǎn)權(quán)制度的改革，創(chuàng)新水資源產(chǎn)權(quán)體系，將每一條江河歸屬于明確的產(chǎn)權(quán)人。通過構(gòu)建水資源國(guó)有資產(chǎn)公司，明確產(chǎn)權(quán)所有者的職能與責(zé)任，將水資源的污染治理作為重要任務(wù)之一。一方面，對(duì)江河水質(zhì)的變化進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，避免發(fā)生水資源污染問題；另一方面，積極治理已經(jīng)發(fā)生污染問題的江河水資源，通過面向市場(chǎng)的方式，公開招標(biāo)水環(huán)境治理項(xiàng)目和保護(hù)項(xiàng)目。

2.2 規(guī)范水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)的運(yùn)行過程

以我國(guó)當(dāng)前水資源污染治理、水環(huán)境保護(hù)的實(shí)際情況來看，效果與預(yù)期相差甚遠(yuǎn)。而全社會(huì)的參與熱情不足，沒能從根本發(fā)展產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，也是造成這一問題的主要原因。因此，我國(guó)必須加大水資源污染治理的投入力度，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)更多力量的積極參與；作為水資源國(guó)有資產(chǎn)公司，具體的任務(wù)或者項(xiàng)目，由專業(yè)性的公司通過競(jìng)標(biāo)的方式獲得治理污染的權(quán)利，全面推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)行。

在我國(guó)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)過程中，水污染治理與水環(huán)境保護(hù)是較為重要的環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)勢(shì)在必行。對(duì)于專業(yè)性的經(jīng)營(yíng)公司來說，以市場(chǎng)主體的形式存在，一切工作遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，通過自負(fù)盈虧的方式獲得持續(xù)性發(fā)展。一方面，國(guó)家在資金、政策、稅收等方面給予支持；另一方面，全面加快水資源的運(yùn)營(yíng)體制改革，帶來更多市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的發(fā)展空間，進(jìn)一步提升專業(yè)化管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3 強(qiáng)化水資源污染治理與水環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)監(jiān)管力度

水資源作為人類生存與發(fā)展中必不可少的資源，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位，水資源問題已成為關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，因此國(guó)家必須加強(qiáng)重視，采取一定的監(jiān)督管理措施進(jìn)行規(guī)范。在我國(guó)提出的《水法》中，已經(jīng)提出采取流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的方法，全面創(chuàng)新水資源管理體制，實(shí)現(xiàn)水資源的流域性管理、統(tǒng)一化管理，奠定流域管理專業(yè)機(jī)構(gòu)的法律保護(hù)地位，并且在轄區(qū)范圍內(nèi)行使權(quán)力，落實(shí)監(jiān)督職能。通過該種管理體制的約束作用，各個(gè)流域、各個(gè)行政區(qū)域參照水法以及相關(guān)法律規(guī)定，做到相互配合、相互支持，共同管理流域水資源。但是以當(dāng)前實(shí)際情況來看，一方面缺乏各區(qū)域政府的統(tǒng)一調(diào)控與管理，沒能全面落實(shí)管理機(jī)構(gòu)的權(quán)、責(zé)、利，各方關(guān)系存在交叉或矛盾之處；另一方面，水資源的監(jiān)管工作不到位，造成權(quán)責(zé)渙散，難以發(fā)揮嚴(yán)肅的執(zhí)法權(quán)。因此，加快整合不同的水資源管理機(jī)構(gòu)，各自落實(shí)責(zé)任，形成一個(gè)統(tǒng)一化、規(guī)范化的水資源監(jiān)管系統(tǒng)，非常重要。由水監(jiān)會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建水資源監(jiān)督管理局，并下設(shè)水資源監(jiān)督管理處，提高監(jiān)督與管理的權(quán)威性。

3結(jié)束語

城市水環(huán)境的綜合整治，需要運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論和方法，以及現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)，從整個(gè)城市水環(huán)境的范圍出發(fā)，將區(qū)域規(guī)劃、水資源的有效利用和污水治理等諸因素相結(jié)合，從綜合方式考慮，以達(dá)到水環(huán)境的最優(yōu)治理和運(yùn)行。

[1]孫海春，我國(guó)城市水資源管理體制創(chuàng)新研究[D]．東北師范大學(xué)，2008，5：16-21．

第6篇：自然資源環(huán)境范文

1.1地表水體污染。我國(guó)污水的年排放總量已達(dá)600多億噸，其中80％以上是沒有經(jīng)過任何處理就直接排入水域的污水。污水排放量的加快，使地表水體環(huán)境質(zhì)量急劇惡化，江河湖海普遍受到污染，全國(guó)7大河流經(jīng)過的主要大城市的河段，大部分水質(zhì)污染嚴(yán)重，75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化，有的已經(jīng)不適宜作為飲用水源。

1.2地下水體污染。地下水污染的特點(diǎn)“三氮”污染，硬度升高，酚、氰化物、砷、汞、鉻、氟等有毒有害物質(zhì)含量升高。這類物質(zhì)不易分解，不易沉淀，并且容易被生物體富集轉(zhuǎn)化成毒性更強(qiáng)的有機(jī)化合物，對(duì)人體健康有嚴(yán)重危害。

1.3降水酸化日趨突出。全國(guó)已有不少地區(qū)降落酸雨，并呈由北向南擴(kuò)展之勢(shì)。近年來，全國(guó)降水年平均PH值低于5.6，導(dǎo)致酸雨地區(qū)城市地下水的PH值也明顯下降。水質(zhì)酸化造成地下水總硬度增加、重金屬污染和有機(jī)物污染加劇。

1.4飲用水安全問題日益凸顯。按照國(guó)家衛(wèi)生部頒布的《生活飲用水水質(zhì)規(guī)范》和國(guó)家建設(shè)部頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，我國(guó)有近一半的城市居民在使用不合格的飲用水。飲用水安全問題嚴(yán)重威脅到居民身體健康，成為急需解決的重大問題。

2造成我國(guó)水資源破壞和水污染的原因

2.1工業(yè)廢水污染水在工業(yè)上主要是用于洗滌產(chǎn)品、冷卻設(shè)備、產(chǎn)生蒸氣、輸送廢物和作為生產(chǎn)原料以有稀釋等方面，幾乎沒有一種工業(yè)能夠離開水。而且工業(yè)的用水量非常大，要占人類整個(gè)用水量的80%左右，這么大量的工業(yè)用水，相應(yīng)也有大量的廢水產(chǎn)生，工業(yè)廢水排放量約占總廢水量的三分之二左右。

2.2城市污水污染隨著工業(yè)的發(fā)展又帶來了城市化，大量人口和工業(yè)高度集中于一些很小的地區(qū)，人們?nèi)粘Ｉ钏a(chǎn)生的生活污水，據(jù)統(tǒng)計(jì)每人每天約有數(shù)百升左右，污濁負(fù)荷量為幾十克BOD。這些污水除含有碳水化合物、蛋白質(zhì)和氨基酸、動(dòng)植物脂肪、尿素和氨、肥皂及合成洗滌劑等物質(zhì)外，還含有細(xì)菌、病毒等使人致病的微生物。

2.3農(nóng)業(yè)回流水污染農(nóng)業(yè)上最大用水是灌溉，其中60%-90%蒸發(fā)損失，其余10%-40%滲入地下或從地表流走。由于耕種、噴灑農(nóng)藥、施肥等工作，使這種灌溉回流水中含有較高嘗試的礦物質(zhì)、富養(yǎng)肥料的有毒農(nóng)藥，也會(huì)使水體污染。

2.4固體廢物污染及其它污染農(nóng)業(yè)廢物、工業(yè)廢物和城市垃圾的數(shù)量和種類都非常多，如果轉(zhuǎn)入水中，也會(huì)污染水質(zhì)，這類污染情況相當(dāng)復(fù)雜。

3針對(duì)原因采取的對(duì)策

3.1減少耗水量當(dāng)前我國(guó)的水資源的利用，一方面感到水資源緊張，另一方面浪費(fèi)又很嚴(yán)重。同工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)許多單位產(chǎn)品耗水量要高得多。耗水量大，不僅造成了水資源的浪費(fèi)，而且是造成水環(huán)境污染的重要原因。

3.2建立城市污水處理系統(tǒng)為了控制水污染的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)還必須積極治理水污染，尤其是有毒污染物的拜謝必須單獨(dú)處理或預(yù)處理。隨著工業(yè)布局、城市布局的調(diào)整和城市下水道管網(wǎng)的建設(shè)與完善，可逐步實(shí)現(xiàn)城市污水的集中處理，使城市污水處理與工業(yè)永治理結(jié)合起來。

3.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整水體的自然凈化能力是有限的，合理的工業(yè)布局可以充分利用自然環(huán)境的自然能力，變惡性循環(huán)為良性循環(huán)，起到發(fā)展經(jīng)濟(jì)，控制污染的作用。關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)那些耗水量大、污染重、治污代價(jià)高的企業(yè)。也要對(duì)耗水大的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，特別是干旱、半干旱地區(qū)要走節(jié)水農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的道路。

3.4控制農(nóng)業(yè)面源污染農(nóng)業(yè)面源污染包括農(nóng)村生活源、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖的污染。要解決面源污染比工業(yè)污染和大中城市生活污水難度更大，需要通過綜合防治和開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程等措施進(jìn)行控制。

3.5開發(fā)新水源我國(guó)的工農(nóng)業(yè)和生活用水的節(jié)約潛力不小，需要抓好節(jié)水工作，減少浪費(fèi)，達(dá)到降低單位國(guó)民生產(chǎn)總值的用水量。南水北調(diào)工程的實(shí)施，對(duì)于緩解山東華北地區(qū)嚴(yán)重缺水有重要作用。修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力，但修建水庫、開采地下水時(shí)要充分考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響。

3.6加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理水資源規(guī)劃是區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要組成部分，應(yīng)與其他規(guī)劃同時(shí)進(jìn)行。

4結(jié)束語

水是一種資源，取之于自然，用之于社會(huì)。過去由于人類活動(dòng)的規(guī)模小，因而水資源相對(duì)較豐富，使人們認(rèn)為水是取之不盡，用之不竭的。但是，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，人類活動(dòng)的規(guī)模的范圍擴(kuò)大，水資源短缺與需求日益增長(zhǎng)之間的矛盾日趨突出，無償采取，用之棄之，既是一種落后的社會(huì)觀念，也是對(duì)資源的一種浪費(fèi)。人類依賴水而生存，水環(huán)境亦需要人類的保護(hù)而完成循環(huán)，兩個(gè)方面相互依存。保護(hù)水環(huán)境、珍惜水資源就是保護(hù)人類自己。

第7篇：自然資源環(huán)境范文

目前，河南省各級(jí)環(huán)保部門正致力于建立完善污染源自動(dòng)監(jiān)控管理制度，強(qiáng)化污染源現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)督執(zhí)法，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金補(bǔ)助現(xiàn)場(chǎng)端設(shè)施運(yùn)行，努力建立運(yùn)行保障機(jī)制，力求用好污染源自動(dòng)監(jiān)控這個(gè)海量記憶、時(shí)刻警備的“千里眼”。

基層積極性怎么調(diào)動(dòng)？

目前，相當(dāng)多基層環(huán)保部門仍對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控不夠了解，不知道該怎么管怎么用，一些環(huán)保部門未適應(yīng)污染源自動(dòng)監(jiān)控帶來的變化。連續(xù)自動(dòng)的在線監(jiān)測(cè)相對(duì)于傳統(tǒng)一個(gè)月或一個(gè)季度開展一次的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)數(shù)量遠(yuǎn)超原來的超標(biāo)排污情況，造成工作壓力激增?，F(xiàn)有的工作方法及工作資源難以適應(yīng)情況變化，少數(shù)人會(huì)采取消極的態(tài)度對(duì)待污染源自動(dòng)監(jiān)控工作。

單靠主動(dòng)、自覺難以保障污染源自動(dòng)監(jiān)控工作的正常有序開展，特別是在大多數(shù)地方仍未成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作的現(xiàn)階段。

為此，河南省環(huán)保廳規(guī)定，基層環(huán)保主管部門負(fù)責(zé)履行污染源現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督執(zhí)法、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核等工作，并配套建立了工作績(jī)效考評(píng)體系，為轄區(qū)內(nèi)各級(jí)環(huán)保部門履行工作職責(zé)提供了保障。

同時(shí)，河南高度重視污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)將自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用于責(zé)任污染源排查，將主要燃煤電廠的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用于二氧化硫排放總量控制，將自動(dòng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)用于重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管，應(yīng)用自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析重點(diǎn)行業(yè)的排污現(xiàn)狀。

通過各種基礎(chǔ)應(yīng)用，促使各污染源單位更重視自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，激勵(lì)各級(jí)環(huán)保部門更重視自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理，進(jìn)而使各級(jí)政府也更加重視自動(dòng)監(jiān)控工作。

如何確保數(shù)據(jù)真實(shí)性？

現(xiàn)階段，相當(dāng)一部分污染源企業(yè)抱著“自動(dòng)監(jiān)控是政府監(jiān)管排污的手段，排污單位不愿花錢買‘手銬’”的心態(tài)，消極運(yùn)行管理污染源現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。污染源企業(yè)進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備維護(hù)時(shí)往往被動(dòng)應(yīng)付式開展工作，難以主動(dòng)做好儀器日常保養(yǎng)維護(hù)及校準(zhǔn)校驗(yàn)。甚至有部分污染源企業(yè)為了逃避環(huán)境監(jiān)管，在污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行上弄虛作假。

環(huán)保廳加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，堅(jiān)決制止不正常使用污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及通過污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行排污數(shù)據(jù)作假等行為。

污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)是計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物，應(yīng)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化及辦公自動(dòng)化等手段來進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行及應(yīng)用管理是十分必要的。

環(huán)境監(jiān)管的有效性能否提升？

在污染源自動(dòng)監(jiān)控應(yīng)用方面不斷探索，科學(xué)總結(jié)出一整套思路，使自動(dòng)監(jiān)控手段在環(huán)保工作中大顯身手。

排污收費(fèi)更加客觀、公平，更有效地推動(dòng)污染治理。河南省從2009年開始全面使用煙氣排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)開展裝機(jī)容量30萬千瓦以上燃煤電廠的二氧化硫排污量核定和排污費(fèi)征收工作。實(shí)踐證明，使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核定排污量，為排污收費(fèi)提供依據(jù)，相對(duì)于采用監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或使用物料衡算方法核定排污量，可以更加客觀真實(shí)地反映出排放口的排污情況，可全面反映超標(biāo)排污時(shí)段的污染物排放量，使排污收費(fèi)政策推動(dòng)污染治理的經(jīng)濟(jì)杠桿作用得以更好發(fā)揮，有效避免協(xié)商收費(fèi)等情況發(fā)生。

實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法工作精細(xì)化，以嚴(yán)密監(jiān)管促使污染物達(dá)標(biāo)排放率大幅上升。省廳依托污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，組織開發(fā)了超標(biāo)事件調(diào)查處理管理軟件。通過軟件調(diào)度，各級(jí)環(huán)境執(zhí)法力量開展重點(diǎn)污染源超標(biāo)排污行為的調(diào)查處理。目前，省監(jiān)察總隊(duì)利用軟件聯(lián)動(dòng)燃煤電廠所在地環(huán)保部門，強(qiáng)化對(duì)電廠煙氣排放情況的監(jiān)管，做到燃煤電廠的每一次二氧化硫超標(biāo)排放情況都得到關(guān)注、調(diào)查、監(jiān)督整改，通過嚴(yán)密監(jiān)管促使各大電廠進(jìn)一步重視脫硫工作。

利于突破現(xiàn)狀，開創(chuàng)工作新局面。上下級(jí)環(huán)保部門之間不能有效地相互支持，很大程度上是因?yàn)樯舷录?jí)之間掌握的情況、數(shù)據(jù)等信息不對(duì)稱造成的。環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)之間如果不能協(xié)同開展工作，很大程度上是因?yàn)闆]有建立一套行之有效的協(xié)同機(jī)制。

通過應(yīng)用污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，提高環(huán)保工作的信息化、智能化水平，有助于各級(jí)環(huán)保部門同步掌握排污監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，增強(qiáng)上下級(jí)之間掌握情況的對(duì)稱性，有助于建立各級(jí)內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間的高效協(xié)同工作機(jī)制，可推動(dòng)上下級(jí)環(huán)保部門互相支持，增強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部不同職能機(jī)構(gòu)協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

建立和完善重點(diǎn)污染源自動(dòng)在線監(jiān)控體系，既是及時(shí)跟蹤各地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放情況的重要手段，也是扎實(shí)推進(jìn)污染減排的重要基礎(chǔ)和科學(xué)評(píng)價(jià)污染減排工作的基本依據(jù)。經(jīng)過多年發(fā)展，很多省市已經(jīng)配備了比較完善的污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。但是，保證在線監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行、利用在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)才是污染源自動(dòng)在線監(jiān)控體系成敗的關(guān)鍵。河南省在探索充分利用在線監(jiān)控設(shè)施加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管方面取得了很好的效果。

第8篇：自然資源環(huán)境范文

Wu Wen'gang

（Hebei University of Science and Technology Tangshan Branch，Tangshan 063000，China）

摘要： 本論文通過對(duì)城市軌道交通站引入自然環(huán)境元素可能性的探索，打破這種簡(jiǎn)單的物質(zhì)空間劃分理念，通過創(chuàng)造多元化、多層次、相融合的空間，來滿足人們?nèi)轿坏纳硇男枨?，探索真正的“以人為本”的設(shè)計(jì)理念，創(chuàng)造和諧、舒適的生活環(huán)境。

Abstract: This paper elaborates on the possibility of introducing natural environmental elements to the railed traffic stations. It breaks with the simple concept of dividing space physically, and explores a real "people-oriented" design idea aimed at creating coordinated and comfortable living environment for people. This idea focuses on an all-round satisfaction of human being by means of creating spaces of diversity, multi-level and integration.

關(guān)鍵詞： 城市軌道交通 自然環(huán)境元素 灰空間

Key words: urban rail transport；natural environment element；grey space

中圖分類號(hào)：U417文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）29-0325-02

0引言

隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，僅靠公共汽車這單一交通系統(tǒng)已無法承受公共交通需求增長(zhǎng)的巨大壓力。國(guó)家提出大城市應(yīng)把發(fā)展軌道交通列為城市公共交通發(fā)展的重點(diǎn)。所以，健全和完善城市軌道交通系統(tǒng)的設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造舒適方便的交通空間，已經(jīng)成為發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、改善居民生活質(zhì)量、建設(shè)小康社會(huì)的緊要任務(wù)。

1城市軌道交通站概論

1．1 城市軌道交通系統(tǒng)在當(dāng)今社會(huì)中的地位城市軌道交通的誕生和發(fā)展已有一百多年的歷史，但被重視和大規(guī)模修建城市軌道交通系統(tǒng)則是在上世紀(jì)七十年代以后。

北京地面交通擁堵情況日益嚴(yán)重，已成為阻礙其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響城市形象的主要因素之一，發(fā)展快速軌道交通是解決北京交通矛盾的當(dāng)務(wù)之急。城市軌道交通系統(tǒng)可以建在地上、地下或高架在空中，具有客運(yùn)量大、投資省、污染小、建設(shè)周期短、有利于環(huán)境景觀等優(yōu)點(diǎn)，另外，其準(zhǔn)點(diǎn)、快捷、安全舒適，人均占地道路少的特點(diǎn)是解決我國(guó)大城市人口密度高、人流高峰對(duì)交通壓力大、城市污染嚴(yán)重等問題的理想方式。能大大緩解大城市內(nèi)交通壓力、分解地區(qū)之間的通勤客流量、提高居民生活質(zhì)量，被稱之為“城市交通的主動(dòng)脈”。

1．2 目前城市軌道交通站現(xiàn)狀20世紀(jì)下半葉以來，伴隨著我國(guó)的城市區(qū)域不斷擴(kuò)大，城市經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，人口逐漸上升。由于流動(dòng)人口及汽車猛增，城市交通量急增。道路的相對(duì)有限性與汽車生產(chǎn)的相對(duì)無限性產(chǎn)生了尖銳的矛盾。汽車帶來了交通堵塞、事故頻繁、能源過度消耗、尾氣與噪聲污染等一系列社會(huì)問題。另一方面，現(xiàn)有地鐵站內(nèi)設(shè)施建設(shè)滯后、設(shè)備老化、維護(hù)困難，材料使用不當(dāng)，設(shè)計(jì)上的生搬硬套，照明系統(tǒng)不盡合理，標(biāo)識(shí)混亂不清等等，導(dǎo)致人們?cè)谑褂脮r(shí)加劇了生理或心理的負(fù)擔(dān)。這里有資金和管理的問題，也有不少是設(shè)計(jì)上的問題。為了滿足社會(huì)需求，大力加強(qiáng)城軌系統(tǒng)建設(shè)，完善軌道交通軟硬環(huán)境，是我國(guó)大中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)。而完善城市軌道交通環(huán)境設(shè)計(jì)，為市民提供舒適的乘用空間，也成為建設(shè)和諧社會(huì)的重要一環(huán)。

2自然環(huán)境與人類社會(huì)

2．1 人類對(duì)自然環(huán)境的破壞人是自然的一部分,自然環(huán)境是人類生存、活動(dòng)并表現(xiàn)自己的基本條件，幾個(gè)世紀(jì)前，人類對(duì)自然心存敬畏，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類利用自然，改造自然的能力不斷加強(qiáng)，現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)空前繁榮，使人類錯(cuò)誤的認(rèn)為已經(jīng)凌駕于自然之上，無節(jié)制的資源開采，對(duì)環(huán)境生態(tài)的破壞，對(duì)自然規(guī)律的熟視無睹，這一切的后果是大自然對(duì)人類的報(bào)復(fù)：厄爾尼諾顯現(xiàn)、全球變暖、氣候異常，物種加速滅絕……，人類也已為此付出沉重代價(jià)。據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境計(jì)劃署在新德里召開的氣候變化公約締約方會(huì)議報(bào)道，每年世界范圍內(nèi)的干旱、洪水及其他環(huán)境災(zāi)害，使人們付出約700億美元的代價(jià)。

2．2 人類環(huán)保意識(shí)的回歸隨著環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增長(zhǎng)，長(zhǎng)時(shí)間生活在城市環(huán)境中的人們向往回歸自然，享受充足的陽光，清新的空氣，使人們有機(jī)會(huì)從沉重的生活和工作中解脫出來，親近自然，放松身心。人類有責(zé)任、有義務(wù)保護(hù)自然環(huán)境。麥克哈格在他的《設(shè)計(jì)結(jié)合自然》一書中強(qiáng)調(diào)了人類對(duì)大自然的責(zé)任，他的設(shè)計(jì)有兩個(gè)目的：生存與成功，也就是健康的城市環(huán)境。麥克哈格認(rèn)為，大多數(shù)的規(guī)劃技術(shù)都是用來征服自然的，然而，自然是各種因素平衡的結(jié)果，因此，自然環(huán)境的破壞將對(duì)生態(tài)體系造成干擾。他認(rèn)為設(shè)計(jì)應(yīng)該與自然相結(jié)合而不是與自然相對(duì)抗。

國(guó)際生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)流派興起，在公共環(huán)境中創(chuàng)造田園似的舒適氣氛，強(qiáng)調(diào)自然色彩和天然材料的應(yīng)用，或采用許多民間藝術(shù)手法和風(fēng)格；公眾生活提倡環(huán)保，崇尚自然；在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)師們不斷在“回歸自然”上下功夫，師法自然，創(chuàng)造新的機(jī)理效果、運(yùn)用具象的和抽象的設(shè)計(jì)手法使人們聯(lián)想自然，這都證明人們環(huán)保意識(shí)的回歸。

2．3 自然環(huán)境對(duì)人類的重要意義人的自然屬性決定了人類對(duì)自然環(huán)境存在心理需求和精神依存，在提倡環(huán)保、崇尚自然的今天，人們愈來愈重視生活質(zhì)量，愈來愈向往親近自然的生活方式。促進(jìn)人類社會(huì)與自然環(huán)境融合，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化人們對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的重視和依賴這個(gè)過程反過來可以進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境體系塑造和保持。通過這個(gè)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)“以人為本”和“保護(hù)環(huán)境”的一體化目標(biāo)。

3城市軌道交通站引入自然環(huán)境元素

3．1 城市軌道交通站引入自然環(huán)境元素的方式

第9篇：自然資源環(huán)境范文

論文關(guān)鍵詞： 環(huán)境教育資源 調(diào)查 東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū) 

論文摘要： 本文利用實(shí)地調(diào)查和查閱文獻(xiàn)方法，對(duì)海南東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，收集了環(huán)境教育資源信息，并提出了使用這些環(huán)境教育資源的幾點(diǎn)建議。 

 

前言 

 

環(huán)境教育資源指對(duì)實(shí)現(xiàn)環(huán)境教育目的有利的一切因素，根據(jù)環(huán)境教育資源的特點(diǎn)可以把它分為顯性環(huán)境教育資源和隱形環(huán)境教育資源［1］。海南東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)是一個(gè)以保護(hù)紅樹林及其生境為目的的世界重要濕地，環(huán)境教育資源豐富，是開展環(huán)境教育的好場(chǎng)所。2006-2007年在海南師范大學(xué)教改項(xiàng)目（hsjg0626）的支持下，我們對(duì)東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，目的在于準(zhǔn)確掌握保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境教育資源的情況，為開展環(huán)境教育活動(dòng)提供資源支撐。 

 

1.東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)概述 

 

海南東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)位于海南省東北部，地理坐標(biāo)東經(jīng)110°32′—110°37′，北緯19°57′—20°01′，即海口市美蘭區(qū)的三江鎮(zhèn)、演豐鎮(zhèn)和文昌縣的鋪前鎮(zhèn)、羅豆農(nóng)場(chǎng)的交界處，在海口市境內(nèi)。其于1980年1月經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)成立，是我國(guó)建立最早的紅樹林自然保護(hù)區(qū)。1986年7月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，1992年列入《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》的國(guó)際重要濕地名錄。東寨港自然保護(hù)區(qū)的面積為5400km2，是我國(guó)面積最大的紅樹林，其主要保護(hù)對(duì)象是海岸濕地紅樹林生態(tài)系統(tǒng)。保護(hù)區(qū)主要的紅樹植物有16科34種植物，其中天然分布的紅樹植物有紅樹科的紅海欖、海蓮、木欖、尖瓣海蓮、秋茄、角果木，馬鞭草科的白骨壤，紫金?？频耐┗?，大戟科的海漆，使君子科的欖李，棕櫚科的水椰，梧桐科的銀葉樹，鹵蕨科的鹵蕨、尖葉鹵蕨，玉蕊科的玉蕊，夾竹桃科的海芒果，錦葵科的黃桂；保護(hù)區(qū)建立后，又從文昌、陵水、崖縣等地引進(jìn)楝科的木果楝，使君子科的紅欖李，海?？频暮Ｉ?、杯萼海桑，紅樹科的紅樹，茜草科的瓶花木等，種類占全國(guó)紅樹林植物的80%以上。其中我國(guó)二級(jí)保護(hù)植物：海南海桑、擬海桑、紅欖李；三級(jí)保護(hù)植物：水椰、木果楝，均已載入《中國(guó)植物紅皮書》。另約有底棲生物152種、鳥類159種，其中國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥類黑臉琵鷺、黃嘴白鷺、白琵鷺、黑嘴鷗、海南虎斑鳩、小葦千干鳥等，被稱為“天然養(yǎng)殖場(chǎng)”和“鳥類天堂”［2］［3］。 

 

2.研究方法 

 

2006年7月—2007年9月，海南師范大學(xué)生物系41名師生參加的6個(gè)調(diào)查小組，先后到東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)內(nèi)北港島片區(qū)、演豐片區(qū)、三江灣片區(qū)、塔市片區(qū)、曲口片區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，先后到海南省林業(yè)局、海口市林業(yè)局、東寨港國(guó)家自然區(qū)管理局、海南師范大學(xué)圖書館、海南大學(xué)圖書館查閱文獻(xiàn)，利用互聯(lián)網(wǎng)查閱文獻(xiàn)，收集海南東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)環(huán)境教育資源的信息，并進(jìn)行整理［2］。 

 

3.調(diào)查結(jié)果及分析 

 

3.1調(diào)查結(jié)果。 

把調(diào)查獲取的環(huán)境教育資源信息進(jìn)行分類、整理，結(jié)果如下： 

3.1.1東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)顯性環(huán)境教育資源主要有： 

3.1.1.1植物類資源 

維管植物96科246屬317種，其中紅樹植物26種，半紅樹植物7種［3］。北港片區(qū)為紅海欖群落、河港片區(qū)為紅海欖+角果木群落、三江灣片區(qū)為海桑+秋茄群落、演豐片區(qū)為木欖群落和海蓮群落、塔市片區(qū)為紅海欖群落和白骨壤群落、曲口片區(qū)海蓮群落。 

3.1.1.2動(dòng)物類資源 

底棲動(dòng)物68種，其中軟體動(dòng)物39種，甲殼動(dòng)物19種；魚類55種；兩棲動(dòng)物3種，爬行動(dòng)物2種，鳥類111種，獸類3種［3］。 

3.1.2東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)隱形環(huán)境教育資源主要有：保護(hù)區(qū)管理局專家的工作經(jīng)歷、海南師范大學(xué)生物系相關(guān)專業(yè)教師的工作經(jīng)歷、屬地政府管理人員工作經(jīng)歷、周邊社區(qū)群眾的生活生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。 

3.2結(jié)果分析。 

3.2.1調(diào)查結(jié)果表明東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)具有豐富的動(dòng)植物資源，可以用來開展認(rèn)識(shí)環(huán)境的教育；從這些資源的變遷又能夠了解到當(dāng)?shù)匕l(fā)展的歷史，其中包含了人與環(huán)境的關(guān)系，可以用來開展認(rèn)識(shí)人與環(huán)境的關(guān)系的教育［4］。 

3.2.2保護(hù)區(qū)管理局多年來一直與華南植物研究所、廈門大學(xué)、中國(guó)林業(yè)科學(xué)院熱帶林業(yè)研究所、海南師范大學(xué)等單位聯(lián)合開展科學(xué)研究，培養(yǎng)起一支專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，黃仲琪、李華亮、袁鋒等熟悉東寨港保護(hù)區(qū)情況，又具有豐富的工作能力和經(jīng)驗(yàn)，是在保護(hù)區(qū)開展環(huán)境教育的難得資源。海南師范大學(xué)生物系有一批教師長(zhǎng)期以東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)為背景，積極在大學(xué)生、中小學(xué)生、社區(qū)群眾中開展環(huán)境教育，具有豐富的環(huán)境教育經(jīng)驗(yàn)。保護(hù)區(qū)周邊的北港社區(qū)、河港社區(qū)有一批群眾已經(jīng)認(rèn)識(shí)到保護(hù)紅樹林的重大意義，他們積累起來的關(guān)于人與紅樹林關(guān)系的生活經(jīng)驗(yàn)也是難得的環(huán)境教育資源。?？谑忻捞m區(qū)原區(qū)委書記、現(xiàn)?？谑腥舜蟾敝魅魏轮就鹃L(zhǎng)期關(guān)注紅樹林，倡議、推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)，其了解、熟悉保護(hù)區(qū)與社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的情況，并有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，是一名專家型領(lǐng)導(dǎo)，是難得的環(huán)境教育資源。 

4.建議 

 

4.1重新認(rèn)識(shí)東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境教育功能。 

東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)作為紅樹林及其生境的保護(hù)地、科學(xué)研究基地、鳥類遷徙路線、旅游景點(diǎn)已經(jīng)被人們重視，附近中小學(xué)偶有到此開展郊游、認(rèn)識(shí)紅樹林等環(huán)境教育活動(dòng)，但是相對(duì)于東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)所具有豐富的環(huán)境教育資源來說，這樣的低層面環(huán)境教育明顯不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，所以我們應(yīng)該認(rèn)清東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境教育優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其環(huán)境教育功能［5］。 

4.2進(jìn)一步加強(qiáng)東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境教育資源的開發(fā)。 

環(huán)境教育資源包括顯性環(huán)境教育資源和隱形環(huán)境教育資源，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)東寨港國(guó)家自然保護(hù)區(qū)的隱形環(huán)境教育資源主要是各類人員的生活工作經(jīng)歷。以往大家注重的是顯性環(huán)境教育資源，忽視了隱形環(huán)境教育資源的存在，主要是由于觀念的限制，看不到隱形教育資源，更談不上利用這些隱形環(huán)境教育資源了。從現(xiàn)階段以“為了環(huán)境的教育”出發(fā)，顯性環(huán)境教育資源明顯無法承擔(dān)此重任，必須加強(qiáng)各類環(huán)境資源的開發(fā)，以滿足環(huán)境教育的需要［6］。 

4.3按照主題，整合環(huán)境教育資源，設(shè)計(jì)、實(shí)施環(huán)境教育活動(dòng)。 

作為環(huán)境教育組織者一般都了解從教育的目的出發(fā)利用環(huán)境教育資源來開展環(huán)境教育活動(dòng)這個(gè)規(guī)律。只要我們把教育目的確定了，就可以比較清晰地看到可以服務(wù)于這個(gè)教育目的的環(huán)境教育資源［7］。 

4.4加強(qiáng)與環(huán)境組織聯(lián)系，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高環(huán)境教育質(zhì)量。 

世界自然基金會(huì)是一個(gè)國(guó)際性非政府環(huán)境保護(hù)組織，既有在世界各地物種保護(hù)的工作經(jīng)驗(yàn)，也有在世界各地開展環(huán)境教育的豐富經(jīng)驗(yàn)。在中國(guó)開始新一輪基礎(chǔ)教育改革之前，已經(jīng)與國(guó)家教育部、英國(guó)石油公司聯(lián)合在全國(guó)范圍內(nèi)開展“中國(guó)中小學(xué)綠色教育行動(dòng)”［8］［9］，把它們多年在世界各地開展環(huán)境教育的成功經(jīng)驗(yàn)帶到中國(guó)來。建議各學(xué)校積極主動(dòng)與它們聯(lián)系，獲取環(huán)境教育信息，學(xué)習(xí)開展環(huán)境教育的成功模式，特別是學(xué)習(xí)它們開發(fā)利用地方環(huán)境教育資源的成功經(jīng)驗(yàn)，加快中學(xué)生物課程環(huán)境教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

 

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