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一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中,需要突出解決法規(guī)不配套、管理隊伍不健全和管理職責(zé)不明確等諸多問題,切實提高經(jīng)濟(jì)管理的結(jié)構(gòu)化和市場化需求,具體的講,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)不配套
我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型比較單一,而農(nóng)村涵蓋范圍比較廣,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨著任務(wù)多和責(zé)任重的難題,過去傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理大多集中于農(nóng)村土地出租、承包、經(jīng)營和轉(zhuǎn)讓的管理;農(nóng)村灌溉用地、工業(yè)用地和宅基地使用情況的監(jiān)督管理;對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理等。我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)大多還集中于計劃經(jīng)濟(jì)時期的管理內(nèi)容,缺乏針對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的法律法規(guī),缺乏針對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化和集約化的有效管理,不能推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍不健全
我國農(nóng)村目前還處在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域中,經(jīng)濟(jì)比較落后,生活環(huán)境比較差,對于優(yōu)秀的人才缺乏吸引力,使得當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍很不健全,管理人員的梯隊建設(shè)存在很多不完善的地方,很多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員都是從別的部門抽調(diào)而來,他們?nèi)狈τ诋?dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的清晰認(rèn)識,不能掌握有效的經(jīng)濟(jì)管理手段,不能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效轉(zhuǎn)化。我們農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主管部門和上一級部門對于經(jīng)濟(jì)管理缺乏有效認(rèn)識,對于經(jīng)濟(jì)管理隊伍的專業(yè)化建設(shè)缺乏系統(tǒng)完善的長遠(yuǎn)規(guī)劃,很多經(jīng)濟(jì)管理人員很少參加專業(yè)的培訓(xùn)體系,造成知識水平、意識形態(tài)都和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在差距,不能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的結(jié)構(gòu)化和市場化需求。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)不明確
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該更加趨向于市場輔導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行和綜合管理的方向發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)該承擔(dān)起行政指導(dǎo)、法律宣導(dǎo)、市場監(jiān)督和配套管理等各項職責(zé)。但是,由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門還是事業(yè)編制,他們接受的是政府賦予的政策職能和執(zhí)法職能,這就造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理往往成為了政府政策的宣傳工具,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門在開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理時顯得力不從心,而其宣導(dǎo)的很多政府政策不能落實到位,農(nóng)民享受不到政府帶來的農(nóng)業(yè)各項補貼,又感受不到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門所開展的市場幫扶,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作怨聲載道,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理陷入兩難的境地。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理采取的對策
在充分認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的諸多問題上,我們應(yīng)該認(rèn)真加強(qiáng)法律法規(guī)制定,打造專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理隊伍,提高經(jīng)濟(jì)管理的產(chǎn)業(yè)化改造,才能更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),主要從以下幾個方面進(jìn)行:
(一)建立健全規(guī)章制度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的執(zhí)法水平
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的法律法規(guī)制定中,應(yīng)該認(rèn)真遵循國家依法治國的發(fā)展戰(zhàn)略,充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,加快制定符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的法律法規(guī)。首先,應(yīng)該加強(qiáng)制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任制度,明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主管部門和上級部門的崗位劃分和執(zhí)行責(zé)任制。依照當(dāng)?shù)剞r(nóng)經(jīng)管的分工,切實履行好經(jīng)濟(jì)管理工作,建立完善的工作流程和崗位職責(zé)。其次,建立完善的工作規(guī)章制度。完善對于農(nóng)村土地使用權(quán)的監(jiān)督、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審核等工作規(guī)章制度,做到符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理需要,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題能做到有法可依。
(二)加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理隊伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)經(jīng)管理事業(yè)有序發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍必須充分了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,掌握一定專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍要合理定崗定編。而在新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍需要加強(qiáng)思想政治建設(shè),提高各項專業(yè)綜合素質(zhì)水平。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主管部門和上一級主管部門需要認(rèn)清農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的新形式,建立健全完善的內(nèi)部管理制度,保證每個崗位都能專人專管,每個崗位都能具有專業(yè)的崗位操作技能和政策水平。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門需要加強(qiáng)專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)建設(shè),保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍能夠迎合市場變化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理來做出調(diào)整,打造出專業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊。
(三)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的核心是進(jìn)行管理農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的政府工作,在新的經(jīng)濟(jì)形勢下,需要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門迎合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需要,對傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整,推動和加強(qiáng)農(nóng)村灌溉用地的承包、經(jīng)營、出租和轉(zhuǎn)讓等市場行為。在此過程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門需要細(xì)化崗位職責(zé),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)資金的引入,也做好農(nóng)村土地用地的各項法律法規(guī)約束。此外,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施就是大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入,鼓勵農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品的加工和提煉,促進(jìn)農(nóng)村旅游等綠色產(chǎn)品的蓬勃發(fā)展,提高對于新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)的扶持和培養(yǎng),提高各崗位的有效運轉(zhuǎn)。
當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的主要任務(wù)是將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)思想與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想結(jié)合起來,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的投入不斷加大,與此同時,不斷加強(qiáng)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。需要提高農(nóng)民的實際收入,使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到增加,還要使農(nóng)民的素質(zhì)得到提高,加強(qiáng)對農(nóng)民的管理約束性,這就要求政府在行政監(jiān)督、行政管理以及行政執(zhí)法上堅持“三個代表”重要思想,堅持“三農(nóng)”方針。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)該突出表現(xiàn)在對農(nóng)村機(jī)體財產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施管理、財務(wù)管理以及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的層面上。這些工作都體現(xiàn)了黨對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視,同時也體現(xiàn)出進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作改革的堅定決心。
1.1強(qiáng)化審計職能,改革財務(wù)管理機(jī)制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理中的財務(wù)民主管理審計工作上,使審計職能得到強(qiáng)化,并促進(jìn)農(nóng)村委托制度的積極推行,對財務(wù)管理機(jī)制進(jìn)行積極改革,保證農(nóng)村資源要素的安全與合理流動。
1.2減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中是重要的組成部分減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的重要部分,與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題結(jié)合起來,將經(jīng)濟(jì)管理與監(jiān)督工作做好,同時將農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈防治工作做好。
1.3在農(nóng)村建設(shè)社會化服務(wù)體系可以從提高農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)村市場的進(jìn)入程度著眼,與市場發(fā)展的實際需求相聯(lián)系,積極探索有效的社會化服務(wù)制度,積極引進(jìn)現(xiàn)今的合作經(jīng)驗,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資質(zhì)專業(yè)合作的真正實現(xiàn)。
2加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的途徑
2.1提高對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的理解認(rèn)識近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的速度不斷加快,我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所占的比重逐漸加大,特別是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理上,這方面的工作目前已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到實現(xiàn)的重要保證,對于農(nóng)民生產(chǎn)積極性的調(diào)動以及對廣大農(nóng)民群眾利益的維護(hù)具有重要作用?,F(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作已經(jīng)取得良好效果,但是因為一些干部對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識不足,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的落實受到了一定的阻礙。所以,應(yīng)該加強(qiáng)村干部對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)識,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)一步落實奠定堅實的基礎(chǔ)。
2.2深入調(diào)查研究農(nóng)村基層工作目前,我國一些農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)管理工作中出現(xiàn)了一些問題,如果想使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的落后現(xiàn)象得到改變,就要對這些落后現(xiàn)象進(jìn)行充分認(rèn)識,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理情況展開深入調(diào)查。特別是要深入探討涉及農(nóng)村穩(wěn)定的重大問題。要想將經(jīng)濟(jì)信息監(jiān)測搞好,就需要進(jìn)行調(diào)查體系的改革,對農(nóng)民收入進(jìn)行深入的調(diào)查分析,為以后的經(jīng)濟(jì)調(diào)查奠定基礎(chǔ)。這些工作的落實不僅為政府的農(nóng)業(yè)調(diào)整政策提供了重要的參考依據(jù),同時還為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的落實與貫徹奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.3使相關(guān)人員的綜合素質(zhì)得到提高要想將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作做得更好,就要將政府和黨委的相關(guān)要求落實好,這就要求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍的相關(guān)工作要得到逐步的加強(qiáng),在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍中展開培訓(xùn)工作。要針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,建立健全相關(guān)管理機(jī)制,使經(jīng)濟(jì)管理隊伍建設(shè)得到真正實現(xiàn)。特別是在我國的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)管理部門應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐膶嶋H需要相結(jié)合展開具體的工作,合理編制經(jīng)濟(jì)管理人員,實行定崗定員制度,保證所有地區(qū)都設(shè)置專門的管理人員對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作。與此同時,大力推行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣辦法。在經(jīng)濟(jì)管理財政預(yù)算中涵蓋人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費。管理工作與行政監(jiān)督工作應(yīng)該由地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作得到不斷改善與強(qiáng)化,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍建設(shè)提供支持。
3結(jié)語
經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展極大的提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在以農(nóng)業(yè)為重心的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)發(fā)展道路逐漸走向市場化,雖然農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),但是由于現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的一些問題使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展也受到了一定的限制,為了更好地掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,就需要及時的發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的問題,以解決問題為主要目的,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。本文主要從分析現(xiàn)狀、提出對策的角度進(jìn)行研究,主要目的就是增強(qiáng)農(nóng)民法律意識,維護(hù)農(nóng)民的自身權(quán)益,以更好地開展現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)村經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)管理;管理現(xiàn)狀;研究對策
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要從改革開放之后的開始的,不僅極大的提升了農(nóng)村的生產(chǎn)力,也是的農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了最大的效益。從根本上來說,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該受到國家的重視,因為它是穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,近年來,一系列關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與發(fā)展的政策不斷出臺,扶持農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也得到了前所未有的提升。但是問題是,因為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)的分散小規(guī)模經(jīng)營方式,導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理不能保持可持續(xù)性,再加上大多數(shù)的農(nóng)村地理位置較為偏僻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化部分相對落后,由于這些客觀問題的存在,現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作亟待治理。
一、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面需求
1.財務(wù)需求。
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財務(wù)管理逐漸趨于復(fù)雜化,主要原因是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,逐漸由傳統(tǒng)單一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)以及加工產(chǎn)業(yè)形成的多元化發(fā)展模式,形成的綜合性的經(jīng)濟(jì)管理形式使得財務(wù)管理的復(fù)雜程度增大,另外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對外接點的逐漸增多,各方面的財務(wù)交流以及資源流動與市場的發(fā)展聯(lián)系逐漸密切??傊F(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中財務(wù)需求逐漸增大,也要求經(jīng)濟(jì)管理水平的逐漸提升,所以,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理亟待提升自身的復(fù)雜化程度和細(xì)致化程度。
2.土地管理需求。
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象逐漸平常話,雖然這一舉動提升了農(nóng)村土地的利用效率,但是也為土地管理需求和經(jīng)濟(jì)管理增加了負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)階段,農(nóng)村地區(qū)的土地可以說是一切的根本,土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象的發(fā)生必然引起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的調(diào)整,這種動態(tài)化的需求,需要不斷的加強(qiáng)農(nóng)村土地管理和經(jīng)濟(jì)管理之間的聯(lián)系,將土地流轉(zhuǎn)與經(jīng)濟(jì)管理直接鏈接,以方便農(nóng)村土地的規(guī)劃、承包以及轉(zhuǎn)讓情況發(fā)生時能夠在第一時間做出正確的反映。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展需求與傳統(tǒng)的農(nóng)村靜止化、停滯化的發(fā)展模式不同,這種需求主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)多樣化的需求,應(yīng)該進(jìn)一步的拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域,以金融業(yè)帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期性需求,農(nóng)村已經(jīng)不再是將農(nóng)業(yè)看做發(fā)展的附加物,而是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展融合起來,實現(xiàn)長期化的發(fā)展目標(biāo)。
4.管理人才的需求。
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜化、動態(tài)化、多元化以及長期化要求引進(jìn)高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才,但是也應(yīng)該考慮到原有的經(jīng)濟(jì)管理人員能否滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,而專業(yè)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才并非都能夠在農(nóng)村地區(qū)工作,目前,針對這種情況,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中對不同程度的管理人才的短缺現(xiàn)象正在進(jìn)行針對性的解決。
二、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
1.缺乏科學(xué)有效地管理機(jī)制。
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展的基礎(chǔ)上,隨之而來的是能否因地制宜的建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的管理機(jī)制。但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),缺乏科學(xué)有效地管理機(jī)制正是現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的缺陷,時代的發(fā)展已經(jīng)不能容留傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理方式,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已經(jīng)完全不能維護(hù)農(nóng)民的利益,農(nóng)民的需求得不到滿足,矛盾就會日益激化,這也是現(xiàn)階段農(nóng)村科學(xué)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制缺乏的表現(xiàn)。
2.專業(yè)管理人才的稀缺。
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中對于管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高,而面對當(dāng)前管理人員文化水平低下,對于文明執(zhí)政、執(zhí)法并沒有足夠的認(rèn)識的情況下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對于專業(yè)人才的發(fā)展不能滿足市場化需求,不能夠為農(nóng)民提供更為周到的服務(wù),導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的落后性。
3.缺乏資金支持。
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)亟待進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的時代,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接影響了企業(yè)融資問題,而資金的缺乏導(dǎo)致融資困難,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益少之又少,使得農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資困難。因為農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)具有周期長、成效慢的特點,不具備融資吸引力,而分散的農(nóng)戶由于資金的缺乏,使得農(nóng)業(yè)投資存在很大的局限性。另外,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以土地為重心,對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入以及教育事業(yè)的投入微博,這也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投資不能得到良好結(jié)果的原因。
三、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的對策
1.建立科學(xué)的資金管理體制。
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上尋求更為可持續(xù)的發(fā)展道路,首先就是要進(jìn)行農(nóng)村資金的籌集,建立科學(xué)的資金管理體系,進(jìn)行資金管理改革。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)該及時的了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況,及時清算資金的總數(shù),加強(qiáng)對資金審計的管理,保證資金的合理使用,最重要的就是防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,因為腐敗最會導(dǎo)致資金的大量流失,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要將集體資金激活,盤活現(xiàn)有資金,利用現(xiàn)有資金將現(xiàn)行農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、教育建設(shè)等專項投資項目扶持起來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的加強(qiáng)需要建立資金的科學(xué)管理體制,以推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得更好地效益。
2.建立科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)。
自從改革開放依賴,農(nóng)村土地實行的就是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度,也為我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一條可行的發(fā)展道路。但是現(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的各種問題的出現(xiàn),繼續(xù)建立科學(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu),搭建科學(xué)化的經(jīng)濟(jì)管理平臺,在國家經(jīng)濟(jì)政策的保證下,努力加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的工作效率,為農(nóng)民提供更好的服務(wù)??茖W(xué)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的建立能夠帶領(lǐng)農(nóng)民開展更好地農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性,為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供科學(xué)的理論道路和技術(shù)支撐。值得注意的是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的建立需要引進(jìn)綜合素質(zhì)較高的經(jīng)濟(jì)管理人才,專業(yè)的人才能夠保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的穩(wěn)定性,從不同的角度為經(jīng)濟(jì)管理提供良好的建議。
四、結(jié)語
總之,我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的綜合管理形勢下,現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作需要從農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)開始,從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題入手,建立科學(xué)的資金管理機(jī)制,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持,另外,專業(yè)化的管理隊伍的建立也是構(gòu)建科學(xué)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的主要部分,能夠及時的解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中現(xiàn)存的一些問題,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重視程度,帶領(lǐng)農(nóng)民不斷的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好農(nóng)業(yè)工作,為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科學(xué)的實踐經(jīng)驗和技術(shù)支撐。
作者:胡舒瀚 單位:四川農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);管理;思考
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的含義、目的
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,指的是在一定的區(qū)域內(nèi),在此區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、市場大環(huán)境中,以政府出臺的經(jīng)濟(jì)方針為理論依據(jù),自覺地、有組織地開展經(jīng)濟(jì)方面的管理工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的目的,是更好地發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),調(diào)配農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民消費的整個過程,以此來實現(xiàn)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理??偠灾r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,是在政府政策的引導(dǎo)下,結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢,擬定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,然后對此規(guī)劃的落實實施調(diào)控和管理。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的實情
最近幾年,我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,整體水平不斷提升,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也是碩果累累,農(nóng)民的生活水平、生活質(zhì)量提升非常明顯,然而,現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作在落實過程中,依然遇到了很多問題。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,社會在進(jìn)步,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常的迅速。但是在這一過程中,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理協(xié)調(diào)不到位的問題。和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,經(jīng)濟(jì)管理工作相對落后,這將非常不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長久、健康發(fā)展。所以,我們一定要積極改善這一現(xiàn)狀,努力提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的整體水平,幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更長久、更穩(wěn)定。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中遇到的問題
(一)負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的人員,整體素質(zhì)有待提升
在我國,負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的隊伍,主要是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民構(gòu)成,盡管這些人非常熟悉當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況,有助于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是,這些人的整體素質(zhì)普遍較低,文化水平不高,專業(yè)的管理技能幾乎沒有,管理理念也很落后,不愿意接受新的管理理念和管理措施。另外,這些人來自農(nóng)村,他們負(fù)責(zé)管理工作容易產(chǎn)生和自己相關(guān)的利益關(guān)系,特別容易出現(xiàn)偏袒現(xiàn)象;同時,因為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相對較慢,自我滿足的小農(nóng)意識降低了農(nóng)民的競爭意識。同樣,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理的工作人員,也是缺乏競爭意識,不能科學(xué)掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢,沒法將最先進(jìn)的發(fā)展意識傳遞給農(nóng)民,導(dǎo)致農(nóng)村一直處于原材料的原產(chǎn)地,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值太低,農(nóng)民實際利潤少得可憐,缺乏市場競爭意識。
(二)農(nóng)業(yè)資源浪費嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化
最近幾年,我國農(nóng)村有很多的耕地閑置,農(nóng)民更愿意進(jìn)城務(wù)工。因為資源和農(nóng)村發(fā)展方面的原因,農(nóng)村本身的吸引力就不夠大,再者,農(nóng)村的收入普遍偏低,耕地的價值體現(xiàn)不出來,這也制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。當(dāng)前,農(nóng)村逐漸實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,以前的自產(chǎn)自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,已經(jīng)退出歷史舞臺,因為這一模式無法滿足人們的物質(zhì)、精神需求。所以,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)務(wù)必要進(jìn)行優(yōu)化,滿足人們的需求,增加農(nóng)民的實際收入,然而,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員,根本意識不到這點,管理工作不及時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)管理機(jī)制不夠先進(jìn),政府的資金投入不夠
整體上來講,我國農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,落后很多。區(qū)域之間的差異化,會使國家出臺的政策,很難滿足所有地區(qū)的發(fā)展需要。農(nóng)業(yè)相關(guān)的政策,只停留在資金補貼這一環(huán)節(jié),其他性質(zhì)的政策仍然很少,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的落實。農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)嚴(yán)重缺乏,我們只有通過深入改革,才能更好地將這些問題解決掉,否則的話,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展都受限制,社會矛盾會激化,不利于社會安定。
四、相應(yīng)解決措施
(一)提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)
農(nóng)民,是新農(nóng)村建設(shè)的主力,應(yīng)該提升農(nóng)民綜合素質(zhì),讓農(nóng)民既有文化,又懂技術(shù),同時還會經(jīng)營,實現(xiàn)農(nóng)村的人口壓力漸漸轉(zhuǎn)變成優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力。首先,要做好農(nóng)民專業(yè)技能的培訓(xùn)。將農(nóng)村科技部門的作用發(fā)揮出來,讓科技人員為農(nóng)民講述一些實用的農(nóng)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化,同時,做好農(nóng)民成人教育工作,提升農(nóng)民就業(yè)、自己創(chuàng)業(yè)的能力。其次,做好農(nóng)民的思想道德文化建設(shè)工作。第三,農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加強(qiáng),豐富農(nóng)民的精神生活。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作人員,自己的思想意識要先進(jìn),整體素質(zhì)要時刻提高,積極引薦其他地區(qū)的成功經(jīng)驗,為農(nóng)民舉辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論相關(guān)的培訓(xùn),傳遞先進(jìn)理念,提升農(nóng)業(yè)的科技水平,助力于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長久、健康發(fā)展。
(二)做好招商引資工作,提升農(nóng)業(yè)資源的使用效率
優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)積極引進(jìn)資金,提升土地資源的使用效率,避免資源浪費,實現(xiàn)工業(yè)化,帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先,完善相關(guān)的扶持、優(yōu)惠等政策,鼓勵有實力的個人或是民營企業(yè)帶動農(nóng)村當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化;其次,改善投資條件,吸引外資注入,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,規(guī)范市場秩序,制定積極的政策法規(guī),營造良好的服務(wù)環(huán)境。第三,支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),增加特色產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。
(三)切實落實政府的各項政策,健全經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制
首先,政府要增加農(nóng)村建設(shè)的投入力度。在教育方面,持續(xù)改善教學(xué)條件,提升農(nóng)村的教育整體質(zhì)量,救助貧困生;在醫(yī)療方面,提升農(nóng)民的合作醫(yī)療參保率,增大新農(nóng)合醫(yī)保的覆蓋面積,提升農(nóng)村的衛(wèi)生條件;在文化建設(shè)方面,多開展技術(shù)、文化等相關(guān)內(nèi)容的下鄉(xiāng)宣傳活動,傳遞精神,傳播文化,改善農(nóng)民的精神面貌,豐富農(nóng)民的精神生活。其次,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,發(fā)展多元化的經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民增收,緩解基層債務(wù)矛盾,調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。第三,做好農(nóng)資市場的管理工作,嚴(yán)懲投機(jī)行為,維持農(nóng)資價格穩(wěn)定,為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)。第四,落實好農(nóng)村土地承包政策,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害,維持社會穩(wěn)定。
五、總結(jié)
總之,落實好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,讓干群關(guān)系更密切,可以讓農(nóng)村發(fā)展更健康。因而應(yīng)該立足現(xiàn)在,統(tǒng)籌計劃,促進(jìn)發(fā)展。當(dāng)然,現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展,問題和挑戰(zhàn)同時存在,我們要堅定決心,切實落實好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理;對策;問題
中圖分類號: F322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.01.021
“三農(nóng)”問題始終是黨和國家關(guān)注的重點問題,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理上主要體現(xiàn)為對農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源“三資”的管理?!叭Y”問題與廣大農(nóng)民的切身利益密切相關(guān),在實施管理過程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理暴露出了諸多的問題,主要包括“三資”登記臺賬管理不完善,財務(wù)管理不規(guī)范,資產(chǎn)收益管理不規(guī)范,集體資產(chǎn)及資源對外出售、租賃和發(fā)包不規(guī)范,村務(wù)公開、財務(wù)公開不規(guī)范,個別村會計人員素質(zhì)低、業(yè)務(wù)不精等。本文通過對這些問題的分析,提出相關(guān)的解決辦法,以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理在其發(fā)展的過程當(dāng)中,取得了一定的成績,各項工作也在不斷完善和發(fā)展,但是客觀的來講,我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理工作還是存在一些亟待解決的問題,這些問題如果不能及時得到解決就會影響到我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。筆者總結(jié)這些問題主要有:一是“三資”登記臺賬管理欠完善;二是財務(wù)管理和資產(chǎn)收益管理不規(guī)范;三是集體資產(chǎn)、資源對外出售、租賃和發(fā)包不規(guī)范;四是村務(wù)公開、財務(wù)公開不夠規(guī)范;五是個別村會計人員素質(zhì)低,業(yè)務(wù)不精。
1.1 “三資”登記臺賬管理欠完善
從目前來看,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的資金、資產(chǎn)、資源的登記臺賬管理欠完善。由于農(nóng)村環(huán)境條件的限制,在農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源的統(tǒng)計方面存在很大的難度,故記錄不完善的現(xiàn)象普遍存在,這就導(dǎo)致農(nóng)戶對本地經(jīng)濟(jì)資源沒有系統(tǒng)的了解,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2財務(wù)管理和資產(chǎn)收益管理不規(guī)范
農(nóng)村財務(wù)管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在財務(wù)信息的不透明,往往不經(jīng)過集體的討論就加以使用,致使多數(shù)農(nóng)戶不了解資金的去向。此外,財政收支的有關(guān)憑證也不完善,報賬人員信息收集不完整,農(nóng)村財務(wù)管理制度尚未得到貫徹執(zhí)行。
對于農(nóng)村資產(chǎn)的收益沒有系統(tǒng)的管理辦法,各地村干部缺乏統(tǒng)一的、有計劃的資產(chǎn)收益管理意識,往往只顧眼前利益,缺少長遠(yuǎn)打算。
1.3集體資產(chǎn)及資源對外出售、租賃和發(fā)包不規(guī)范
各地農(nóng)村的集體資產(chǎn)及資源都是巨大的財富,但是在實際出售、租賃和發(fā)包過a程中往往缺乏規(guī)范的管理,致使三資利益沒有真正落實到農(nóng)戶身上。
1.4村務(wù)公開、財務(wù)公開不夠規(guī)范
村干部與農(nóng)戶之間始終存在芥蒂,各農(nóng)戶常常無法獲取村務(wù)情況與農(nóng)村政務(wù)情況。各村干部對村務(wù)公開、財務(wù)公開尚不規(guī)范。1.5個別村會計人員素質(zhì)低,業(yè)務(wù)不精
農(nóng)村會計人員一般是兼職,即使有專業(yè)的會計人員,其工作素養(yǎng)也不夠高。會計人員對待農(nóng)村會計事務(wù)缺乏一定的責(zé)任心,對財務(wù)相關(guān)事宜把關(guān)不嚴(yán)格,甚至借用會計職務(wù)之便謀取私利。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對策分析
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門要積極想辦法解決當(dāng)前我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題,尋找問題根源,對癥下藥,保證我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。筆者總結(jié)進(jìn)一步做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理工作要做好以下幾個方面的工作:一是健全制度,加強(qiáng)“三資”管理;二是提高對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視度;三是組織培訓(xùn)以提高農(nóng)村居民的綜合素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍的建設(shè);四是健全相應(yīng)的法律法規(guī)。
2.1健全制度,加強(qiáng)“三資”管理
農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)與資源是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,也與農(nóng)戶的切身利益密切相關(guān)。建立健全相關(guān)管理制度既有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時保障了農(nóng)戶的根本利益。一是建立完善的村務(wù)公開制度。拉近村干部與農(nóng)戶之間的距離,讓農(nóng)戶了解到村干部的工作動向,滿足農(nóng)戶的基本權(quán)利;二是建立民主監(jiān)督制度與審計制度。通過民主監(jiān)督和財政監(jiān)督,使三資得到有效利用;三是建立完善的村鎮(zhèn)招標(biāo)制度,防止村干部獨攬“三資”使用權(quán)利。
2.2提高對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視度
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性日益彰顯,它關(guān)乎著廣大農(nóng)民最根本的利益。對此,要全面提高對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識,加強(qiáng)對農(nóng)村土地承包管理政策及土地承包經(jīng)營權(quán)的流動問題的認(rèn)識。另外,各部門在提高對此項工作認(rèn)識的基礎(chǔ)上還要給予一定的設(shè)備、經(jīng)費的支持,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的職能得到充分的發(fā)展與發(fā)揮。
2.3通過培訓(xùn)提高農(nóng)民文化素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍建設(shè)
可以舉辦各種形式的培訓(xùn),以全面提高農(nóng)村勞動力的勞動技能和科學(xué)素質(zhì)。同時在確保建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的前提下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備專門的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員,并鼓勵相關(guān)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。另外,應(yīng)建立一套完整的工作體系,對在崗人員進(jìn)行合理編制與調(diào)配,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍的穩(wěn)定性,從而加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.4健全相應(yīng)的法律法規(guī)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利進(jìn)行必須以成熟的法律法規(guī)作為堅強(qiáng)的后盾,所以各級、各單位可以根據(jù)自身的具體情況建立符合自身發(fā)展的管理制度,包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理執(zhí)法崗位制度、執(zhí)法責(zé)任制度等,建立健全相關(guān)的農(nóng)村承包合同制度,成立合作社,利用相應(yīng)的法律法規(guī)解決農(nóng)民之間的矛盾糾紛,并協(xié)助農(nóng)民維權(quán)。
參考文獻(xiàn)
[1] 屠依群.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問題及對策探析[J].經(jīng)營管理者,2013,(08).
[2] 劉新寶.加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的措施分析[J].農(nóng)民致富之友,2013,(10).
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;發(fā)展措施
0引言
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,與人民的生活密切相關(guān),因此,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作至關(guān)重要。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實際發(fā)展情況,制定科學(xué)有效的發(fā)展策略,改進(jìn)傳統(tǒng)落后的經(jīng)營發(fā)展理念,逐步實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題
1.1城鄉(xiāng)差距
就目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然存在著較大的差距。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷地向前發(fā)展,國家以及相關(guān)部門也越來越重視農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使其能夠迎頭趕上,出臺了一系列的利好政策。但在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,由于地理因素以及基礎(chǔ)設(shè)施方面的影響,教育水平落后,急缺具備專業(yè)知識的高素質(zhì)人才,缺乏高素質(zhì)的人才以及勞動人口,經(jīng)濟(jì)水平難以提升,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緩慢,整體增長幅度較小。而此時,城市經(jīng)濟(jì)正呈遞增式增長,農(nóng)村人口不斷的流向城市,極大的促進(jìn)了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相比之下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)的拋到后面,使兩者之間的經(jīng)濟(jì)差距越來越大。
1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動有一定的制約性
隨著城市經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)不斷的完善。在城市當(dāng)中,由于城市規(guī)劃因素的影響,可供選擇的工業(yè)用地越來越少,再加上市區(qū)內(nèi)的租金較為昂貴,使得許多工廠開始改變戰(zhàn)略方向,開始向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。大量占用農(nóng)村的耕地以及農(nóng)業(yè)場地,使得農(nóng)村的農(nóng)業(yè)用地更加的少,極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。此外,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程上,仍然采取著分散式的勞作方式,這種傳統(tǒng)的經(jīng)營模式阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,也無法投入高科技的農(nóng)業(yè)技術(shù)以及設(shè)備使用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法實現(xiàn)機(jī)械化發(fā)展。
1.3農(nóng)村人口分層結(jié)構(gòu)出現(xiàn)分層
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更多的管理與專業(yè)型人才,但很多地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營過程中,個人利益卻得不到保障,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)停滯不前,使農(nóng)村社會出現(xiàn)分層,影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理。隨著現(xiàn)代工業(yè)的推進(jìn),以及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的社會各種變化,使得農(nóng)民在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外,有了更多的就業(yè)和創(chuàng)收機(jī)會。農(nóng)村居民之間或農(nóng)村區(qū)域內(nèi)農(nóng)民與各別群體之間出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)階層的分化,農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)分層是一個不可忽視的現(xiàn)象,分層群體屬于弱勢群體,利益保障性問題應(yīng)引起重視。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
2.1提供制度保障
針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀而言,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際發(fā)展情況,逐漸加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,針對出現(xiàn)的問題要從根源上解決。要緊跟當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行完善,形成一套適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的制度體系,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中處理問題的效率,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加的規(guī)范化。利用制度保障農(nóng)民的利益,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康和諧的發(fā)展。
2.2創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件
新模式下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,在很大程度上,能夠有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的各種問題,從思想上逐漸改變農(nóng)戶的發(fā)展觀念,為可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)合理的理論指導(dǎo)。并對未來發(fā)展模式進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃,改變以往傳統(tǒng)的管理模式,積極調(diào)動農(nóng)業(yè)科技工作人員的研究積極性,不斷創(chuàng)新,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的條件以及可能性,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。通過科學(xué)有效的方式實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷進(jìn)步的過程中,逐漸踏入中國特色發(fā)展道路,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位。2.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)研,對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,對目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中遇到的各種問題,結(jié)合實際情況,制定科學(xué)有效的應(yīng)對措施,引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的方向。將各類資源進(jìn)行整合,有效解決實際問題,緩解發(fā)展現(xiàn)狀。此外,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中,要考慮環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),使人與自然和諧相處。
3提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的措施與建議
3.1加強(qiáng)管理人才與農(nóng)民的教育培訓(xùn)
只有高素質(zhì)的管理團(tuán)隊,才能夠?qū)⒏黜椪吒玫芈鋵嵉綄嶋H的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村地區(qū),管理人才都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),想要使得農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步增長,必須重視人才的培養(yǎng)。專業(yè)的管理人員不僅要具備專業(yè)技能,結(jié)合實際發(fā)展情況,建立獎懲機(jī)制,對于工作優(yōu)秀的員工給予獎勵,激發(fā)員工的工作熱情。通過招聘的方式獲得綜合型專業(yè)人才,并對現(xiàn)有的管理人才,定期開展培訓(xùn)工作,逐漸提升其綜合素養(yǎng)。對于技術(shù)人員以及管理人員,應(yīng)當(dāng)組織培訓(xùn)。通過不斷地強(qiáng)化工作人員的個人專業(yè)能力,幫助農(nóng)民在生產(chǎn)過程中,采用全新的技術(shù),科學(xué)有效的方法,以及機(jī)械化的運營管理模式,逐漸提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
3.2加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
就目前農(nóng)村地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀而言,許多地區(qū)已經(jīng)開始步入可持續(xù)發(fā)展的道路,并朝著這個方向不斷的推進(jìn)??沙掷m(xù)發(fā)展的科學(xué)理念促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,且環(huán)境保護(hù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中極其重要的工作。以往傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中,化學(xué)藥物的使用較為頻繁,嚴(yán)重?fù)p害了土地資源,水資源和空氣質(zhì)量被嚴(yán)重污染。因此,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,必須以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,在此基礎(chǔ)上再來開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。不能只是注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而忽略了生態(tài)平衡,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際發(fā)展?fàn)顩r,不斷地調(diào)整資源配置,科學(xué)合理地利用相關(guān)資源。
3.3完善管理制度,對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工
根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)分析可以看出,二者之間是存在許多聯(lián)系的,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理制度。只有真正做到改進(jìn)傳統(tǒng)管理理念,緊跟時代潮流,才能夠不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐漸建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)調(diào)研。促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,對相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)一步加工甚至是擴(kuò)大品牌,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。提升農(nóng)產(chǎn)品的價值,保障食品的安全,進(jìn)一步擴(kuò)大市場空間,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為實現(xiàn)農(nóng)民的收入翻倍提供基礎(chǔ)保障。
3.4拓展融資渠道
由于農(nóng)村地區(qū)的特殊性,資源缺乏,且受地形氣候因素的影響,使得其在發(fā)展過程中較為艱難。因此,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要強(qiáng)大的資金支持,而我國相關(guān)部門也極為關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對其資金的投入不斷的擴(kuò)大,給予了一定的財政資金支持,農(nóng)業(yè)稅也被逐漸剔除,在一定程度上,減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。有了物質(zhì)基礎(chǔ)的保障,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景更加的廣闊,但是也存在諸多問題,顯然只靠政府的單方面投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。由于我國幅員遼闊,且農(nóng)村地區(qū)占據(jù)了全國大部分的國土面積,大部分的人口仍然處于農(nóng)村。因此,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要雄厚的資金支持,不斷地拓寬資金渠道,除了政府的資金撥款之外,還應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮社會各界組織以及企業(yè)的作用,吸引更多的資本。政府部門應(yīng)當(dāng)出臺更多的扶持政策,不斷地鼓勵企業(yè)對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行投資,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的開辦建設(shè),如食品加工廠,養(yǎng)殖場等。這樣的方式不僅能夠有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的資金問題,還能夠為廣大農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,發(fā)揮剩余勞動力的價值,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
4結(jié)語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極其重要的影響,隨著社會各行各業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也應(yīng)當(dāng)逐漸受到全社會的關(guān)注。新時期下的農(nóng)村地區(qū),在發(fā)展過程中,依然存在諸多問題。就目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看,必須要以人為本,加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作,不斷的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,逐漸完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)民的專業(yè)能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)管理;核心任務(wù);探究
經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說,有著十分重要的意義,而現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想要得到可持續(xù)發(fā)展,就需要對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)進(jìn)行科學(xué)管理與合理籌劃。但就目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作而言,仍存在很多缺陷,如農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢不適應(yīng),經(jīng)濟(jì)管理工作水平不高等等。因此,現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想要實現(xiàn)快速發(fā)展,就需要結(jié)合農(nóng)村實際情況對農(nóng)村資源進(jìn)行科學(xué)分配,并建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施,以此使現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)一步得到完善,同時也能與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。
1現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍素質(zhì)較低
一方面,多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,他們的管理能力和文化水平普遍較低,同時思想意識也相對落后,并且也很少經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn);另一方面,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理崗位很難吸引高素質(zhì)人才,而且本地人才的流失也比較嚴(yán)重,從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍素質(zhì)較低,同時農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到嚴(yán)重阻礙。
1.2農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)
近年來,國家為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給予了很多政策上的支持,但因我國農(nóng)村人口的占比較大,各農(nóng)村地區(qū)的具體情況和發(fā)展水平相差較大,從而出現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。另外,我國對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持多數(shù)以財政補貼為主,但多數(shù)農(nóng)業(yè)補貼政策無法滿足目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費需求,從而在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)不合理
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者雖然在任務(wù)分配及機(jī)構(gòu)組成上做出了一定的調(diào)整,并且也制定了比較明確的分工,但仍無法滿足現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,而且在實際操作中,仍存在部門與部門之間缺乏溝通及職權(quán)不明情況,從而使工作效率得不到提高,同時也使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
2現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容探究
2.1加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍建設(shè)
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)對經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量會產(chǎn)生直接影響。因此,要想提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量,就需要對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)。首先,應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)隊伍加強(qiáng)培養(yǎng),使領(lǐng)導(dǎo)者的管理能力和思想理念得到提升,以此培養(yǎng)出一批有經(jīng)濟(jì)發(fā)展頭腦以及有遠(yuǎn)見的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍。其次,重視基層工作人員的工作能力培養(yǎng),并建立合理的工作評估和工作培訓(xùn)機(jī)制,使工作人員的思想覺悟得到提升,業(yè)務(wù)水平得到提高。最后,創(chuàng)新人才招納方法,提高工資福利待遇,對優(yōu)秀人才進(jìn)行引進(jìn),以此使內(nèi)部管理體制得到改進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作方法得到創(chuàng)新。
2.2健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)
現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想要得到快速發(fā)展,僅僅依靠地區(qū)自身建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須在國家政策的扶持下才能得到更加穩(wěn)定、快速的發(fā)展。首先,在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制下,政府部門可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形勢,對資源進(jìn)行合理配置,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到健康發(fā)展。其次,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門需對國家頒布的法律法規(guī)和優(yōu)惠政策進(jìn)行認(rèn)真分析,然后根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,制定科學(xué)、合理的管理方針,使農(nóng)民利益得到保障。最后,經(jīng)濟(jì)管理部門中的工作人員應(yīng)對工作中存在的問題及時進(jìn)行上報,讓領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實際情況制定出合理的解決措施,從而對現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題提出有效對策和措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);經(jīng)營管理;實質(zhì)
1現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作中常見的問題
1.1管理體制存在弊端
就目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作開展的情況來說,其在管理定位上并不明顯,這就使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理體制存在很大的問題,在很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,都開始以農(nóng)村經(jīng)營管理為關(guān)鍵點,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,主要起到的就是調(diào)節(jié)的作用,然而,就管理上來說,問題還是存在,之所以會有這樣的問題,主要就是因為現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作中存在著內(nèi)容矛盾,這些矛盾沒有得到良好的解決,比如,很多農(nóng)村在進(jìn)行土地承包上,相關(guān)的管理機(jī)制并不完善,而管理人員也相對匱乏,這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作無法正常的開展,管理體制的不完善,使得現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的進(jìn)展受到限制。
1.2基礎(chǔ)設(shè)施并不齊全相較于城市來說,農(nóng)村的地理位置通常都較為偏僻,生活質(zhì)量也并不高,而且工作人員相對來說較少,加上交通并不便利,受到這些因素的限制,就使得農(nóng)村在建設(shè)上處于落后的局面,相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)的過程中,也存在很多的問題,由于工作環(huán)境差,基礎(chǔ)設(shè)施存在隱患,這就使得工作人員的工作積極性大大地降低,經(jīng)營管理人員在工作開展的過程中,也沒有較高的興趣,從而使得現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的開展無法順利地進(jìn)行。
1.3農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展收益并不固定
很多的農(nóng)村經(jīng)營管理工作人員在管理工作中收入并不高,而且相比較其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理工作中,收入更低,同時,農(nóng)村的經(jīng)營管理預(yù)算中并不存在工資、經(jīng)費等,就這一點來進(jìn)行分析,農(nóng)村經(jīng)營管理工作相關(guān)員工在工作中,無法提起很大的興趣,積極性也并不高,沒有相應(yīng)的責(zé)任意識,在資金收入上并不固定,這就使得現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工無法高效的開展。
1.4經(jīng)營管理人員本身素質(zhì)較低
通常而言,現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作人員很多都是直接由政府進(jìn)行安排,而且安排的這些人員并不具備專業(yè)的技能,這就使得其在工作的過程中,無法具備較高的專業(yè)性,從而使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的開展受到限制。除此之外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作人員并不受到相關(guān)部門的重視,相關(guān)部門沒有為其提供外出實習(xí)的機(jī)會,雖然這些工作人員本身具備一定的知識基礎(chǔ)以及相關(guān)的技能,但是在管理工作中,工作人員卻無法高效的對社會的發(fā)展進(jìn)行分析,無法掌握社會發(fā)展的趨勢,這就使得現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理無法滿足時展的要求,導(dǎo)致現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上出現(xiàn)了停滯的現(xiàn)象。
2現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的實質(zhì)
就現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作開展的情況來說,其本質(zhì)上就要能夠使得農(nóng)村居民的收入得到提升,使得農(nóng)村居民的生活水平得到提高,這樣才能夠使得農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體效益得到提升,就實質(zhì)性的角度來分析,現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平臺上開展的,有效的采取相應(yīng)的措施來推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得三農(nóng)問題可以得到良好的解決,奠定三農(nóng)發(fā)展的基礎(chǔ),從而進(jìn)一步的加大新農(nóng)村的建設(shè)力度。
3應(yīng)對措施
3.1建立健全的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度
在開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的過程中,如果相關(guān)制度并不完善,那么就會使得管理工作的開展受到限制,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會更加的緩慢,為了避免這一問題,就需要在對相關(guān)管理制度進(jìn)行制定的過程中,能夠不斷地對該制度進(jìn)行完善處理,合理的應(yīng)用,實行分包到戶的執(zhí)行手段,確保政策能夠順利的實行,切實有效的將相關(guān)的政策落實到實處,這樣可以使得經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)一步的得到發(fā)展,從而使得經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)能夠得到進(jìn)一步的完善,這對于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的開展具有重要的意義。
3.2不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施
就現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作中存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的問題,就需要采取有效的措施來對相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善處理,加強(qiáng)建設(shè)的力度,提升建設(shè)的質(zhì)量,使得工作人員的工作環(huán)境可以得到最大限度的改善,幫助工作人員適應(yīng)環(huán)境,清楚了解社會發(fā)展的實際情況,從而將其融合到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,保障工作人員能夠有一個舒心的工作環(huán)境,從而進(jìn)一步地提升工作的質(zhì)量和效率,使得工作人員能夠積極主動地投身到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作中,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作能夠高效地開展。
3.3加大基層組織建設(shè)力度
以現(xiàn)階段農(nóng)村基層組織的實際情況為根本出發(fā)點,培養(yǎng)優(yōu)秀的經(jīng)營管理工作人員,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)并建立獎懲制度,使基層組織工作人員能夠真正意義上做到為人民服務(wù),另外,在進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的過程中,不斷提高農(nóng)民的素質(zhì),為我國基層組織建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ),基層組織管理人員的無私奉獻(xiàn)和履行自身職責(zé),能夠更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地發(fā)展和進(jìn)步,更好地建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
3.4大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力
自改革開放以來,我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包制將原有的集體生產(chǎn)制度取代,農(nóng)村的生產(chǎn)力得到極大的解放,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性也在不斷地提高,這在一定程度上影響了農(nóng)民的生產(chǎn)效率,使生產(chǎn)效率也在逐漸提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到不斷的提高?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)村生產(chǎn)力主要集中在和新型合作社兩種形式,這兩種形式都在一定程度上提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和效率,有效地發(fā)展了農(nóng)村的生產(chǎn)力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
3.5提升現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作人員自身素質(zhì)
現(xiàn)階段,我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作人員本身的素質(zhì)相對較低,面對這一問題,就需要合理的采取相應(yīng)的措施來對工作人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提升,加大相關(guān)政府對工作人員的重視,為其安排相應(yīng)的外出實習(xí)機(jī)會,確保培訓(xùn)工作的順利開展,在不斷提升工作人員專業(yè)知識水平的基礎(chǔ)上,使得工作人員的專業(yè)技能也能夠得到合理的提升,在此基礎(chǔ)上,需要確保工作人員能夠?qū)Ξ?dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行全面的了解,從而適應(yīng)當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,從而更好的使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作可以得到順利的開展,以更好的實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)論
總而言之,現(xiàn)代的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作中,由于各種因素的影響,還存在很多的問題,這些問題的存在會影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,就需要在了解現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作實質(zhì)的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實行合理的規(guī)劃,不斷地提升農(nóng)村的生產(chǎn)力,加大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建基層組織,進(jìn)一步提升管理人員的綜合素質(zhì),以此來更好的針對農(nóng)村經(jīng)營實施管理,不斷對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行解決,從而更好地加大社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
作者:劉坤 單位:大慶市紅崗區(qū)杏樹崗鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞] 強(qiáng)化 農(nóng)村 財務(wù)會計工作 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 促進(jìn)
[中圖分類號] F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)12-0023-01
1 前言
國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了良好的發(fā)展成果,人們生活水準(zhǔn)也在不斷的提升。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展仍然是當(dāng)前的重要建設(shè)方向和工作任務(wù)。需要注意的是,農(nóng)村財務(wù)會計工作是現(xiàn)階段廣大農(nóng)民群眾關(guān)心的重點,同時也是農(nóng)村管理工作當(dāng)中的難點,需要對其進(jìn)行全面有效的探索和強(qiáng)化,才能夠在很大程度上有效促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷提升農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)會計工作中仍然存在著一定的問題,影響到了該項工作的順利進(jìn)行,不利于村務(wù)公開,不利于保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,需要對其進(jìn)行管理和加強(qiáng)。
2 農(nóng)村財務(wù)會計工作中存在的一些問題
2.1 財務(wù)收支方面
農(nóng)村財務(wù)會計工作在開展的過程中,很多地區(qū)都忽略了財務(wù)收支預(yù)算方面的影響和作用,沒有給予足夠的重視,影響到農(nóng)村財務(wù)會計工作的實施效果。很多農(nóng)村在開展財務(wù)會計工作的過程中,τ誆莆袷罩Х矯嫻腦に愎ぷ韃還幌鋼攏導(dǎo)致科目和名目方面存在和混亂的問題,并且和“量入為出”、“收支平衡”的原則有所差異。
2.2 會計科目較為簡單
通常情況下,農(nóng)村在進(jìn)行財務(wù)會計工作的過程中,主要是集中在了農(nóng)業(yè)成本費用類的相關(guān)科目上,而對于一些較為細(xì)致的科目并沒有充分的重視。農(nóng)業(yè)成本費用主要包括材料費用、人工費用、制造費用以及一些直接性和間接性的費用等。農(nóng)村財務(wù)會計工作設(shè)置的科目類型較少,忽視了很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的事項,不利于維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
2.3 財務(wù)會計信息的公開工作沒有做好
我國的相關(guān)規(guī)定要求,定期公開農(nóng)村財務(wù)會計工作的相關(guān)信息,但是這一要求在很多農(nóng)村的工作中并沒有得到有效的執(zhí)行。從當(dāng)前很多農(nóng)村的財務(wù)會計的現(xiàn)實工作情況來看,對于財務(wù)會計信息的公開工作不夠重視,沒有定期定時的公開相關(guān)信息,或者公開的財務(wù)會計信息并不夠全面。農(nóng)村財務(wù)會計工作中的財務(wù)信息存在著一定的密閉性,將會嚴(yán)重影響到農(nóng)民群眾的知情權(quán)。
3 加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)會計工作的相關(guān)措施
當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)會計工作中存在著一定的問題,需要對其進(jìn)行全面有效的分析,積極尋找有效的解決對策和措施,才能夠起到良好的作用,積極發(fā)揮農(nóng)村財務(wù)會計工作的價值和優(yōu)勢效果。
3.1 健全完善的財務(wù)會計系統(tǒng)
建立健全完善合理的農(nóng)村財務(wù)會計工作系統(tǒng),才能夠積極發(fā)揮財務(wù)會計的優(yōu)勢作用和價值,促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)會計管理工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。在健全財務(wù)會計系統(tǒng)的過程中,首先需要對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中涉及到的各項財務(wù)信息進(jìn)行全面的考察,將其記錄在農(nóng)村財務(wù)會計系統(tǒng)之中,并且還需要對農(nóng)村委員會中各個部門消耗費用的利用率和實際效益進(jìn)行全面計算,這些方面同樣是財務(wù)會計管理評估工作中的重要內(nèi)容。農(nóng)村財務(wù)會計系統(tǒng)中需要做好財務(wù)會計計算和核算工作,主要包含成本核算、費用核算以及數(shù)據(jù)審核等方面。在農(nóng)村財務(wù)會計工作系統(tǒng)中,可以設(shè)置相應(yīng)的費用損益表,這樣能夠清晰的表示出農(nóng)村收入和各項費用的實際損益情況。通過使用系統(tǒng)的、準(zhǔn)確的報表公開工作,能夠有效促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)會計工作的落實,同時增強(qiáng)農(nóng)民群眾的了解[1]。
3.2 不斷提升農(nóng)村財務(wù)會計工作人員的綜合素質(zhì)
農(nóng)村財務(wù)會計工作需要有專業(yè)性強(qiáng)、職業(yè)素養(yǎng)高和業(yè)務(wù)經(jīng)驗豐富的財務(wù)會計人員負(fù)責(zé),這樣才能夠在極大程度上有效提升農(nóng)村財務(wù)會計工作的實際效果,使其能夠真正發(fā)揮相關(guān)作用和價值。不斷完善和健全農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作體系,不斷提升農(nóng)村管理工作的整體質(zhì)量。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的財務(wù)會計人員的綜合素質(zhì)在農(nóng)村管理工作中占據(jù)十分重要的地位,加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)會計工作人員,需要不斷加強(qiáng)財會人員的培訓(xùn)工作,給財會人員提供良好的培訓(xùn)機(jī)會。組織相關(guān)的農(nóng)村財務(wù)會計工作的講座活動,讓農(nóng)村財務(wù)會計工作人員積極參與到其中,接受相關(guān)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),也可以組織農(nóng)村財務(wù)會計工作人員到各地進(jìn)行考察,這樣能夠有效提升農(nóng)村財務(wù)會計工作人員的綜合素質(zhì)[2]。
3.3 積極規(guī)范農(nóng)村財務(wù)會計工作的財務(wù)信息公開工作
財務(wù)公開,能夠有效促進(jìn)民主監(jiān)督工作的順利進(jìn)行,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),還能夠有效維持良好的干群關(guān)系。農(nóng)村財務(wù)會計工作,需要從農(nóng)村的實際情況出發(fā),定期、定時的公開相關(guān)財務(wù)會計信息,同時農(nóng)民群眾有權(quán)利要求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理委員會對相關(guān)財務(wù)會計信息進(jìn)行公開。農(nóng)村財務(wù)會計工作在公開相關(guān)財務(wù)信息的時候,需要保證公開的各項信息具有良好的準(zhǔn)確性和真實性,只有這樣才能夠起到良好的現(xiàn)實效果。在對農(nóng)村財務(wù)會計工作信息進(jìn)行公開的時候,可以通過召開村民大會的形式、張榜公布的形式等,主要公開的信息應(yīng)該包括村務(wù)工作中的各項收入和支出、收益分配、村中的債權(quán)債務(wù)等[3]。
4 結(jié)束語
當(dāng)前很多農(nóng)村地區(qū)中的財務(wù)會計工作中都存在著一定的問題,比如說財務(wù)收支方面不夠合理,會計科目較為簡單,以及財務(wù)會計信息的公開工作沒有做好。不斷加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)會計工作,能夠有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。在加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)會計工作的過程中,能夠采用的積極措施主要有健全完善的財務(wù)會計系統(tǒng),不斷提升農(nóng)村財務(wù)會計工作人員的綜合素質(zhì),以及積極規(guī)范農(nóng)村財務(wù)會計工作的財務(wù)信息公開工作。
參考文獻(xiàn)
[1]王巖.淺談經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)會計工作[J]. 農(nóng)業(yè)與技術(shù), 2015(9):164-165.
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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