農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

1.前言

建設(shè)全面小康的農(nóng)業(yè)社會是當(dāng)前農(nóng)村工作的主題，要將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的主要基礎(chǔ)，形成對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，在降低農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境效益的基礎(chǔ)上，打造出新時期農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境文明，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

2.農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的主要問題

2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式過于僵化

當(dāng)前，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)形勢存在傳統(tǒng)和僵化的弱點，講求一味的經(jīng)濟(jì)投入，希望產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)回報，這種不顧及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，沒有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式，會形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化，難于幫助農(nóng)村建立可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，最終形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長失去了本源。

2.2綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)過程緩慢

當(dāng)前農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)沒有一個正確地認(rèn)知，導(dǎo)致綠色農(nóng)業(yè)這一概念不能得到很好地普及與執(zhí)行，農(nóng)民不能將實際的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長有機地結(jié)合在一起，在低層次的生產(chǎn)模式中破壞著環(huán)境，卻取得了較低的綜合收益。由于沒有綠色農(nóng)業(yè)概念，農(nóng)民所產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)性高，導(dǎo)致抵御市場沖擊和風(fēng)險的能力低，不僅不利于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展，而且也會存在破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的實際問題。

2.3化肥和農(nóng)藥的污染嚴(yán)重

化肥和農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的主要污染物，當(dāng)前農(nóng)村過分依靠化肥和農(nóng)藥，導(dǎo)致水體和土壤的富營養(yǎng)化，出現(xiàn)大量有害生物的繁殖，或者出現(xiàn)了生態(tài)鏈條的斷裂，影響了正常的農(nóng)作物生長，也影響了城鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)與生活。

3.優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的措施

3.1構(gòu)建農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

要以生態(tài)農(nóng)業(yè)為中心，以綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以有機農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展模式，要主動在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中推行清潔生產(chǎn)，要將垃圾和廢棄物的全面處理和綜合利用列為重點，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的途徑得到生態(tài)化的改善，在降低污染和提高資源利用效率的同時，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展鏈，打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新模式。

3.2建立生態(tài)友好性新農(nóng)業(yè)

要以有機、環(huán)保、節(jié)能和綠色為目標(biāo)，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，通過生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的打造，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步契合，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長打下生態(tài)基礎(chǔ)，更好地建立起高端的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，擴大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系的收益與效率，真正做到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的全面發(fā)展。

3.3控制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢

由于造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的原因很多，新時期要從農(nóng)村基礎(chǔ)性生產(chǎn)和生活入手，探尋制止農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前應(yīng)該加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中廢水、廢物的處理，要引入成型的垃圾處理設(shè)備，通過集中處理和分散消化等一系列措施，使廢水和廢物得到有效降解和無害化處理，有條件地區(qū)還可以對廢水和廢物展開利用，形成新的資源，總之，通過對惡化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的垃圾處理遏制住環(huán)境下滑的趨勢，為營建新型農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境打下基礎(chǔ)。

3.4控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的污染

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的主要因素是有機化合物的污染，應(yīng)該在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中控制相關(guān)有機物的使用，這一點要發(fā)揮農(nóng)技推廣站的專業(yè)性優(yōu)勢，使技術(shù)指導(dǎo)盡量貼近農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民，降低化肥的使用量，控制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中有機肥料對水體富營養(yǎng)化的威脅，同時控制農(nóng)藥的使用量，避免對整個農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步傷害。在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)與改造中要將化肥和農(nóng)藥的用量、品種科學(xué)地管理樹立在廣大的農(nóng)民中間，這樣就可以起到從意識上和行為上對污染的控制。

3.5加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是相悖的兩個概念，應(yīng)該在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)生活得到生態(tài)環(huán)境的支持，同時在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重構(gòu)與創(chuàng)建中要注重對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐。在農(nóng)村工作中應(yīng)該突出宣傳工作，要讓農(nóng)村工作者、農(nóng)民知曉上述的辯證關(guān)系，形成對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和管理細(xì)節(jié)的改變，進(jìn)而達(dá)到對生活方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)和管理科學(xué)性的有效變革，打造出農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論基礎(chǔ)，更好地實現(xiàn)農(nóng)村的全面發(fā)展。

4.結(jié)語

根據(jù)本文對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的分析，我們能夠看到新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題，要立足于農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展模式的創(chuàng)建，形成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)觀念在廣大農(nóng)村的深化，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活細(xì)節(jié)的改變，形成農(nóng)村建設(shè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新方法。要在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的營造和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興過程中加強人才培養(yǎng)，以人才作用的發(fā)揮打造出農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新局面，這也是本研究在最后需要重點強調(diào)地地方。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化范文

一、城鎮(zhèn)化理念

城鎮(zhèn)化，是指在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化的同時，參照城市先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)社會標(biāo)準(zhǔn)，在我國廣大農(nóng)村建設(shè)中小城鎮(zhèn)。它具體包括農(nóng)業(yè)人口逐漸向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，大量的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)，多數(shù)居民要轉(zhuǎn)到統(tǒng)一規(guī)劃布局的小城鎮(zhèn)之中。

二、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義

城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的產(chǎn)物，是任何國家和地區(qū)實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段，沒有城鎮(zhèn)化就沒有現(xiàn)代化，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強內(nèi)生動力的基本依托，是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

三、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在問題

筆者通過實地走訪、座談、查閱資料等方法開展調(diào)研，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題主要表面在以下幾方面。

（一）建設(shè)布局凌亂，對城市未來的發(fā)展缺少預(yù)知性。城鎮(zhèn)規(guī)劃是建設(shè)“龍頭”，是城鎮(zhèn)合理布局和健康發(fā)展的重要保證。一些地區(qū)在建設(shè)小城鎮(zhèn)時，出現(xiàn)了先建設(shè)、后規(guī)劃或邊建設(shè)、邊規(guī)劃，始終是先有建設(shè)后規(guī)劃的不科學(xué)現(xiàn)象。規(guī)劃缺乏全局觀念，導(dǎo)致城鎮(zhèn)功能定位不清，布局不合理，資源浪費，為以后小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展埋下了隱患。

（二）環(huán)境意識淡薄，社會制度缺失。首先是環(huán)保跟不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。其次是政府的宣傳教育沒有重點關(guān)注農(nóng)村，政府只注意到大量重點企業(yè)的顯性環(huán)境問題，忽視了農(nóng)村的宣傳教育。再者，由于中國政府的強烈的行政色彩，總使得市民有一種，環(huán)境保護(hù)是政府的事情，缺乏一個主動參與的意識和社會責(zé)任感。

（三）二元結(jié)構(gòu)下的城鄉(xiāng)分治導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化。農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)由于城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)的存在和發(fā)生作用長期受到忽視，政策和法規(guī)體系對農(nóng)村的保護(hù)不力，農(nóng)村的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不完善，環(huán)保經(jīng)費等也供給不足，由此加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢

（四）工業(yè)引起的環(huán)境污染。由于工業(yè)生產(chǎn)活動在城鎮(zhèn)的集中，如果治理不周，工業(yè)企業(yè)所排放出來的廢水、廢氣和廢渣等會在一個位點上集中。加上城鎮(zhèn)面積的限制，城鎮(zhèn)內(nèi)各種門類的農(nóng)村工業(yè)集中排污極易造成各種污染物之間的交匯作用，結(jié)果或擴大原有污染物的污染能力，或派生出某些新的污染物。

（五）消費型環(huán)境污染不斷增加。城市化進(jìn)程的加快和城市功能、結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化，城市面臨的人口壓力將更突出，同時隨著人民生活水平的提高和消費升級，各類資源和產(chǎn)品總量將大幅度提高，水資源短缺、生活污水、垃圾等廢棄物產(chǎn)生量的大幅度增加，機動車污染加劇，城市自然生態(tài)系統(tǒng)加快退化等一系列城市環(huán)境問題，給城市環(huán)境保護(hù)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

四、農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中環(huán)境惡化的成因

（一）缺乏科學(xué)合理的城鎮(zhèn)規(guī)劃。目前大部分城鎮(zhèn)都堅持“城鎮(zhèn)要建設(shè)，規(guī)劃要先行”的方針。但也有些城鎮(zhèn)的建設(shè)帶有一定的隨意性，缺乏科學(xué)合理的城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)，盲目追求“高、大、新、全”，從而導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)攤子鋪得過大，城鎮(zhèn)布局有些零亂、土地配置有些失當(dāng)、功能分區(qū)不太明顯。

（二）政府考核機制制約環(huán)保。區(qū)委區(qū)府對鎮(zhèn)街主任、鎮(zhèn)長的考核內(nèi)容主要是重經(jīng)濟(jì)政績而輕環(huán)保政績，使領(lǐng)導(dǎo)沒有環(huán)境和資源保護(hù)的緊迫感和責(zé)任感，使有關(guān)部門不重視規(guī)劃的制定和實施。

（三）城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)研組調(diào)查，城鎮(zhèn)垃圾處理方式采用簡單填埋方式處理，其危害主要集中在“毒氣”、“毒水”兩方面：填埋垃圾產(chǎn)生的有害氣體，未經(jīng)凈化即直接排放；防滲系統(tǒng)有缺陷，造成污水下滲污染地下水。

（四）城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)。一些城鎮(zhèn)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視生態(tài)環(huán)境效益。經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益二者是相互聯(lián)系、相互影響的。經(jīng)濟(jì)效益往往見效快，而且效果比較明顯；而生態(tài)環(huán)境效益則往往具有一定的滯后性和累積性。一般說來，經(jīng)濟(jì)效益容易被人們所重視，發(fā)展才是硬道理，但在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時必須提環(huán)保，并且要有具體的行動和環(huán)保數(shù)字。

（五）城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)方面的投入不足，監(jiān)督不力。在環(huán)境保護(hù)人員投入方面，目前城鎮(zhèn)環(huán)境管理人員的編制還偏少，特別是在環(huán)境監(jiān)督第一線的基層環(huán)保力量更顯薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鎮(zhèn)環(huán)境管理的需要。

五、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)環(huán)境優(yōu)化的對策

（一）做好城市總體規(guī)劃布局。提高城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的地位，把它作為制定城市發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃的基礎(chǔ)，并做到以人為本，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，避免區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域共享和有效利用。

（二）樹立人與自然和諧的觀念，加強環(huán)保意識。當(dāng)今許多城鎮(zhèn)問題都是由于人缺乏環(huán)境保護(hù)意識導(dǎo)致的，因此必須從普及和提高意識著手。與自然對抗，違背自然規(guī)律，造成資源枯竭，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)該體現(xiàn)生物圈和技術(shù)圈協(xié)調(diào)，人與環(huán)境和諧相處。

（三）走出二元結(jié)構(gòu)下“城鄉(xiāng)分治"的環(huán)境治理格局，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境。我國在長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下形成的“重城市、輕農(nóng)村”的不合理的環(huán)境保護(hù)政策偏向是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷惡化的重要原因之一。由于國家制度和體制等方面的原因，農(nóng)村環(huán)境問題治理同弱勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢群體的農(nóng)民一樣也處于弱勢地位。

（四）提高城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平。在發(fā)揮政府對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投入的主導(dǎo)作用的同時，重視發(fā)揮市場機制的作用，提高城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平和運營效率。在加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，還要積極倡導(dǎo)綠色消費和生活方式，從源頭上降低人均生活污水、生活垃圾等的排放量。

第3篇：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化范文

關(guān)鍵詞:遼西北地區(qū);生態(tài)環(huán)境;治理;對策

由于高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中缺乏有效的保護(hù)和治理，遼西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境遭受到了嚴(yán)重破壞，各種自然災(zāi)害頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境急速惡化。國家已經(jīng)意識到了生態(tài)環(huán)境惡化帶來的負(fù)面影響，針對出現(xiàn)的問題，林業(yè)、水利、土地、發(fā)改等部門均加大了投資，提高了治理程度。但由于多方治理，亂象叢生，資金無序重復(fù)利用，加之開發(fā)建設(shè)項目的過度索取和破壞，致使生態(tài)環(huán)境治理出現(xiàn)了邊治理邊破壞的現(xiàn)象。本文提出了相關(guān)的解決對策，一方面充分整合相關(guān)部門和資金，另一方面加大對破壞生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目的處罰力度，從根本上改善和治理生態(tài)環(huán)境。

1治理現(xiàn)狀

遼西北地區(qū)處于遼寧西北部，氣候干旱少雨，河道干枯，地下水位下降，揚沙不斷，生態(tài)環(huán)境處于逐漸惡化中，雖然國家加大了對遼西北地區(qū)的生態(tài)建設(shè)支持力度，但是由于基礎(chǔ)相對薄弱，開發(fā)建設(shè)項目眾多，破壞面積逐年增加，綠地面積也在逐年減少。日前國家已加快體制改革，力求從根本上改善生態(tài)環(huán)境。

1.1林業(yè)部門以植被覆蓋度為主的生態(tài)治理情況

林業(yè)部門治理荒山改善生態(tài)環(huán)境，防治水土流失有很多相似的水土保持工程，如三北防護(hù)林、退耕還林、沿海防護(hù)林等國家級生態(tài)建設(shè)工程和千萬畝經(jīng)濟(jì)林、青山工程、全省大規(guī)模造林綠化、遼西北草原沙化治理等省級生態(tài)建設(shè)工程［1］，通過治理，沙化土地面積持續(xù)減少，沙化程度繼續(xù)減輕，沙區(qū)植被狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，植物種類明顯增加，植被群落穩(wěn)定性增強，防沙治沙工作取得明顯成效［2］。

1.2水利部門以水土保持治理為主的生態(tài)建設(shè)

水利部門治理荒山主要以水土保持部門為主，水土流失綜合治理以小流域為單元，主要治理荒山、荒坡、荒溝，采取水土保持工程措施(水平槽、竹節(jié)壕、谷坊、梯田)，造林栽樹等治理形式。國家項目形式主要有國家水土保持重點建設(shè)工程、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目、全國坡耕地水土流失綜合治理工程、中央預(yù)算內(nèi)投資中央補助地方水土保持項目。通過多年治理效果明顯，局部生態(tài)環(huán)境得到了明顯改觀［3］。

1.3土地部門以土地資源整合為重點的治理現(xiàn)狀

生態(tài)環(huán)境破壞以礦山開發(fā)破壞最為明顯，大面積的礦業(yè)開發(fā)，對地表植被直接造成破壞，本來就貧瘠的荒山植被消失，尾礦隨處堆放，廢水、廢氣、廢渣任意排放，掠奪性開采導(dǎo)致土地出現(xiàn)大面積沙化、塌陷、地下水污染和下降等現(xiàn)象，近幾年山區(qū)崩塌、滑坡、泥石流、沙塵暴等自然災(zāi)害現(xiàn)象不斷出現(xiàn)［4］。針對此現(xiàn)象國家土地部門的農(nóng)村土地綜合整治項目、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理項目，都是對已破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行重新修復(fù)和治理。但是已有礦山開發(fā)建設(shè)項目太多，因資金有限，只能有針對性的進(jìn)行修復(fù)和治理，要想對所有已破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理，任重而道遠(yuǎn)［5-6］。

1.4發(fā)改委部門以改善基礎(chǔ)條件為主導(dǎo)的治理建設(shè)

國家發(fā)改委為了加大農(nóng)村脫貧致富的步伐，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，實施山水田林路綜合治理、小流域治理等項目，通過以工代振的方式，帶動貧困人口通過參與工程建設(shè)實現(xiàn)增收脫貧。

1.5財政部門以綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)項目為重點的項目建設(shè)

財政部下屬的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，同樣有水土流失治理工程項目，項目主要目標(biāo)是通過治理水土流失，增加林草植被和防治土地荒漠化，復(fù)墾工礦廢棄地，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境［7］。

2存在的主要問題

2.1人為過度開發(fā)建設(shè)，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化

陽光、水、土壤是我們的衣食父母，但隨著人們生活質(zhì)量不斷地提高，其中主要的水和土壤卻不斷地流失，巖石在水力、風(fēng)力的作用下，發(fā)生理化性，形成疏松的風(fēng)化巖，經(jīng)過堆積，便形成了殘積母質(zhì)，在氣候和生物的作用下，經(jīng)過上千年的時間，才逐漸轉(zhuǎn)變成可生長植物的土壤。然而今天的人類卻認(rèn)為土壤遍地都是，毫不吝惜地開挖破壞，任其流失。生態(tài)環(huán)境的惡化，多是由于人類活動的增加，生產(chǎn)、生活、建設(shè)項目無序、過度開發(fā)以索取自然資源造成的。礦山開采、風(fēng)電項目、道路修筑、墾荒等項目重開發(fā)輕治理，造成山體支離破碎，植被損壞，土地沙化、河道枯竭、沙塵暴、泥石流等惡性自然現(xiàn)象逐步擴大。無視法律規(guī)定“誰破壞誰治理、誰投資誰受益”的開發(fā)原則，資源開發(fā)利用后缺乏管理及修復(fù)，對自然破壞嚴(yán)重，導(dǎo)致大面積水土流失。

2.2水土保持綜合監(jiān)管體系不健全，監(jiān)督執(zhí)法機制有待加強

水土保持政府目標(biāo)責(zé)任制等尚未有效建立，水土保持工程建設(shè)管理等制度有待完善，科技支撐體系尚不健全，信息化水平急需提高，監(jiān)管能力亟待增強。管護(hù)機制不完善，治理成果保存率有待提高。目前，全省尚未完全形成系統(tǒng)的保護(hù)治理成果的相關(guān)機制，單純的依靠政府職能部門的監(jiān)督無法有效的維護(hù)治理成果，鞏固及保護(hù)治理成果的難度將會更大。

2.3政出多門，重復(fù)立項，資金投入分散

生態(tài)環(huán)境惡化是大事，當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的治理已刻不容緩，是關(guān)系到人類發(fā)展的大事。目前，國家對生態(tài)環(huán)境惡化已經(jīng)認(rèn)識上到了一定高度，設(shè)立很多部門治理生態(tài)環(huán)境，開展綜合治理項目，但是治理效果仍然不盡人意，仍然存在著重復(fù)立項、重復(fù)治理的問題。

2.4統(tǒng)籌服務(wù)發(fā)展理念不突出，社會公眾水土保持意識尚需提高

在水土保持工程建設(shè)過程中還存在諸多問題，比如管理人員技術(shù)水平不高;受傳統(tǒng)經(jīng)營思維和理念影響，重建設(shè)而輕管護(hù);相關(guān)水利工程建設(shè)人員技術(shù)水平低，缺少專業(yè)技能培訓(xùn)。因此，服務(wù)意識不強以及缺乏專業(yè)的實踐過程進(jìn)行鍛煉。盡管個別地區(qū)采用農(nóng)民自行管理的方式，對水土保持工程進(jìn)行管護(hù)。但是，受傳統(tǒng)小農(nóng)思維、思想制約，多數(shù)農(nóng)民只注重眼前利益，而容易忽略長遠(yuǎn)發(fā)展利益。相關(guān)管理與運行和維護(hù)制度不能嚴(yán)格執(zhí)行，從而引發(fā)“農(nóng)民管不了”以及“國家管不到”和“集體管不好”等突出的社會管理問題［8］。在水土保持宣教和科普工作雖然取得了一些成績，但生產(chǎn)、建設(shè)過程中急功近利、破壞生態(tài)的情況仍有發(fā)生，社會公眾水土保持意識尚需提高。

3治理對策

3.1加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，制定科學(xué)治理目標(biāo)

面對遼西北水土流失日益嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境的不斷惡化的現(xiàn)象，我們應(yīng)該盡快加強領(lǐng)導(dǎo)重視力度，提高思想意識，針對遼西北生態(tài)環(huán)境狀況，做出有針對性的保護(hù)及治理工作，同時要做出有特點的規(guī)劃體系，制定出符合遼西北生態(tài)環(huán)境治理的科學(xué)治理目標(biāo)。

3.2協(xié)調(diào)統(tǒng)一，整體規(guī)劃，全面治理

要從國家層面進(jìn)行整體的規(guī)劃設(shè)計，實行多部門分工協(xié)作。要從多部門組成一個權(quán)威機構(gòu)，統(tǒng)一治理水土流失。加大行業(yè)之間的監(jiān)管，各種項目的實施均要實行公開透明式的管理模式，加大群眾的監(jiān)督，早日把生態(tài)環(huán)境治理好。

3.3部門合作，整合資金，加快治理

面臨著重復(fù)立項、重復(fù)治理的問題，這就要求我們應(yīng)該從源頭抓起，不能政出多門，重新整合相關(guān)職能部門，整合國家資金，避免重復(fù)投資，把國家資金用到實處，加大資金監(jiān)管;同時層層落實責(zé)任，把工程建設(shè)落到實處，治理一處是一處，使工程真正發(fā)揮效益，還人類一個碧水藍(lán)天。同時要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處各種破壞水土流失的行為［8］。

3.4以科學(xué)技術(shù)為依托，因地制宜做好生態(tài)治理工作

我國正處于一個兼顧環(huán)境而發(fā)展的時代，國家已經(jīng)把生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)放在首要位置。這就要求我們必須運用科學(xué)的方法來治理遼西北環(huán)境生態(tài)問題，相關(guān)部門要借助較為完善的科學(xué)技術(shù)手段，針對當(dāng)?shù)亓⒌貤l件，做出有針對性的保護(hù)及治理工作。

第4篇：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化范文

【關(guān)鍵詞】耕作；農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

位于青海省東部的海東地區(qū)，地處黃土高原向青藏高原的過渡之帶，這里既有黃土高原雨量少、旱災(zāi)多、水土流失嚴(yán)重的氣候特點，又有青藏高原風(fēng)天多、溫差大、缺氧寒冷的氣候特點，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。農(nóng)民為了生產(chǎn)出更多的農(nóng)產(chǎn)品，從20世紀(jì)50年代開始，一直采取掠奪性和粗放性的生產(chǎn)手段，在毀林毀草、開荒造田的同時，大量應(yīng)用鏵犁翻耕，使土壤細(xì)碎、地面，從此生態(tài)環(huán)境開始日益惡化。出現(xiàn)了土壤沙化、少雨干旱、沙塵暴頻繁發(fā)生、水土流失嚴(yán)重的現(xiàn)象，導(dǎo)致了自然災(zāi)害增多、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、農(nóng)民貧困的后果。因此尋求一條既解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，又促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，實現(xiàn)人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展之路是十分必要的。

1 推廣保護(hù)性耕作技術(shù)

為了達(dá)到防風(fēng)固土，增加土壤有機質(zhì)含量和蓄水保墑的目標(biāo)，在示范區(qū)試驗推廣了秋季留茬、免耕播種、藥劑除草滅蟲、以及深松等保護(hù)性耕作技術(shù)。在多年試驗示范的基礎(chǔ)上，逐步總結(jié)出了一套適應(yīng)青藏高原冷涼干旱氣候特征的保護(hù)性耕作技術(shù)模式。第一種技術(shù)模式是“秸稈殘茬覆蓋+免耕播種”，主要適宜在土壤較松軟的地塊和種植小麥作物。第二種技術(shù)模式是“秸稈殘茬覆蓋+淺旋+免耕播種”，主要適宜在地表堅硬、留茬較高的地塊和種植油作物。

2 實施效果顯著

保護(hù)性耕作項目在海東地區(qū)的實施，取得了階段性的成效。經(jīng)過多年的實踐表明，應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)，能夠大幅提高糧食綜合生產(chǎn)能力和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2.1 提高了蓄水保墑的能力

保護(hù)性耕作使農(nóng)作物秸稈、殘茬覆蓋地表，減少了土壤水分的蒸發(fā)和地表徑流，有效接納了天然降水，起到了蓄水保墑的作用，土壤含水率平均增加2%。

2.2 增加了產(chǎn)量

經(jīng)過試驗區(qū)檢測，小麥平均千粒重增加5.8g，油菜增加0.4 g，小麥平均增產(chǎn)5.05g，油菜平均增產(chǎn)11.8%。

2.3 改善了土質(zhì)

秸稈還田腐爛后，使土壤有機質(zhì)含量增加，肥力提高，使土壤疏松透氣，有利于農(nóng)作物生長。

2.4 降低了生產(chǎn)成本

實施保護(hù)性耕作技術(shù)，比傳統(tǒng)機械耕作減少秋季翻茬等作業(yè)次數(shù)2次～4次，降低生產(chǎn)成本近30元/ hm2，增收節(jié)支750元/ hm2～900元/ hm2。

2.5 保護(hù)了生態(tài)環(huán)境

保護(hù)性耕作，實施免耕少耕技術(shù)后，保留了根茬，秸稈覆蓋了地表，有效抑制了大風(fēng)揚塵、沙塵暴和水土流失的發(fā)生，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

3 存在的主要問題

保護(hù)性耕作技術(shù)是對傳統(tǒng)鏵式犁翻耕的一次革命，在實施過程中盡管取得了一定的成效，但也存在一些問題。

3.1 傳統(tǒng)耕作習(xí)慣難以改變

由于農(nóng)民形成了長期應(yīng)用鏵式犁耕作的傳統(tǒng)習(xí)慣，部分農(nóng)民沒有認(rèn)識到環(huán)境惡化的后果，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識不強，目前全面推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，部分農(nóng)民積極性不高。

3.2 秸稈還田后不易腐爛

由于海東地區(qū)海拔較高、氣候冷涼、降水量較少，農(nóng)作物秸稈還田后不易腐爛，出現(xiàn)了播種作業(yè)時架空種子不易接觸土壤的問題，特別是播種油菜時更為突出。還有出苗后，因不易腐爛的秸稈覆蓋在苗的上面，使除草作業(yè)困難。

3.3 機具選型滯后

農(nóng)業(yè)部推薦的保護(hù)性耕作機具，在海拔較低、氣溫較高的一年二作和種植玉米的地區(qū)使用效果很好，但是在高原氣候冷涼，一年一作春小麥和種植油菜的地區(qū)，不能完全適應(yīng)本地的農(nóng)藝技術(shù)要求。難以充分發(fā)揮保護(hù)性耕作的技術(shù)優(yōu)勢。

3.4 大中型農(nóng)機具較少

由于保護(hù)性耕作技術(shù)需要硬茬播種和深松作業(yè)，配套動力需要14.7kW以上的大中型農(nóng)機具。而目前我縣農(nóng)戶經(jīng)營的小型農(nóng)機具多，大中型號農(nóng)機具少，制約了保護(hù)性耕作技術(shù)的大面積推廣。

3.5 農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織不健全

因保護(hù)性耕作機具的價位較高、功率較大、技術(shù)要求較高、作業(yè)質(zhì)量較高，如果每個農(nóng)戶自購農(nóng)機具在自己的耕地上應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)是十分困難的。還會出現(xiàn)機具利用率不高、作業(yè)質(zhì)量差等問題。因此，保護(hù)性耕作專業(yè)服務(wù)組織不健全，很難實現(xiàn)保質(zhì)保量的發(fā)展目標(biāo)。

4 推廣普及的建議

4.1 解決技術(shù)難題

我地區(qū)保護(hù)性耕作技術(shù)推廣的難點主要是秸稈還田后的腐爛問題，其次是病蟲草害的防治問題，這是制約保護(hù)性耕作技術(shù)項目順利實施的瓶頸。因此要在政府和農(nóng)牧局的領(lǐng)導(dǎo)下，組建由農(nóng)機、農(nóng)藝、種子、氣象等組成的技術(shù)攻關(guān)小組，盡快研究解決秸稈還田后腐爛慢的問題，提高腐爛速度。認(rèn)真研究和探討有關(guān)病蟲草害防治措施，以及適應(yīng)本地區(qū)保護(hù)性耕作的生產(chǎn)工藝和農(nóng)作物栽培模式。不斷攻克技術(shù)難題，積累總結(jié)成功經(jīng)驗，努力提高保護(hù)性耕作技術(shù)的科技含量。

4.2 研發(fā)實用機具

從我地區(qū)高原冷涼氣候、半干旱的實際出發(fā)，研究開發(fā)高原保護(hù)性耕作機具。積極引進(jìn)各類保護(hù)性耕作機具，在多次試驗的基礎(chǔ)上，選用適宜本地區(qū)氣候、土壤、農(nóng)作物等特點的機具，同時對不適應(yīng)的部分零部件進(jìn)行改裝。通過研發(fā)，引進(jìn)改裝等方法，購置增加一批滿足我地區(qū)農(nóng)藝要求的先進(jìn)實用機具。

4.3 加大農(nóng)機具補貼力度

保護(hù)性耕作機具的價格較高，一般在0.4萬/臺～8萬元/臺之間，一般農(nóng)戶無力購買。因此建議政府在進(jìn)行農(nóng)機具購置補貼時，就將保護(hù)性耕作機具納入重點補助范圍，補貼率就在60%以上。補貼對象應(yīng)為保護(hù)性耕作專業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機專業(yè)大戶、縣鄉(xiāng)農(nóng)機推廣部門。通過補貼，增加保護(hù)性耕作機具數(shù)量，為大面積推廣保護(hù)性耕作技術(shù)奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4.4 加強技術(shù)宣傳和培訓(xùn)

為了盡快徹底消除農(nóng)民長期形成的應(yīng)用鏵式犁翻耕的傳統(tǒng)習(xí)慣，充分認(rèn)識到環(huán)境惡化的嚴(yán)重性，就必須要加大宣傳力度，認(rèn)識到推廣保護(hù)性耕作的重要性，提高廣大農(nóng)民朋友的環(huán)保意識。一是要通過建立試驗示范區(qū)的方法，用增產(chǎn)增收的事實教育引導(dǎo)農(nóng)民，用科學(xué)的依據(jù)說服農(nóng)民，讓農(nóng)民看得見、摸的著、償?shù)教痤^，以點帶面，全面推廣。二是技術(shù)人員要深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶家中通過散發(fā)科普宣傳資料、播放光盤、宣傳講解技術(shù)知識，做到家喻戶曉、人人皆知。三是加大培訓(xùn)力度，建立縣鄉(xiāng)村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)出一大批保護(hù)性耕作技術(shù)骨干、農(nóng)機具操作手及農(nóng)民種田能手。

第5篇：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化范文

我們注意到，世行報告指出的中國環(huán)境惡化的三項直接動因，經(jīng)濟(jì)快速增長、城市化和工業(yè)化都與農(nóng)村發(fā)展緊密相連。從總?cè)丝诘慕嵌?，我國目前農(nóng)村人口占主體，農(nóng)村環(huán)境的好壞對我國人民生活質(zhì)量的改善有相比城市更重要的貢獻(xiàn)：從農(nóng)村占我們國家國土的份額看，我們國家環(huán)境的好壞，在很大程度上是由農(nóng)村環(huán)境而不是城市環(huán)境決定的：從環(huán)境改善的潛力看，與城市相比，農(nóng)村毫無疑問具有更大的可塑性。

一、農(nóng)村環(huán)境污染的分類和根源

就農(nóng)村而言，其環(huán)境污染問題在當(dāng)前復(fù)雜的背景下，根據(jù)造成農(nóng)村環(huán)境污染的污染物來源不同，至少可以分為兩類，一是外源污染，二是本源污染。

所謂外源污染，指來自農(nóng)村以外的污染。例如，城市中的垃圾運往離城市比較近的郊區(qū)即農(nóng)村進(jìn)行填埋：為了城市環(huán)境的改善，對城市中污染比較重的工業(yè)企業(yè)外遷至農(nóng)村等：還包括環(huán)境污染物的自然遷移至農(nóng)村，例如城市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的大氣污染物(粉塵、SO2、CO2、NO2等)隨大氣遷移至農(nóng)村地區(qū)，直接污染農(nóng)村地區(qū)大氣或是隨降水進(jìn)人農(nóng)村土壤、水體等。所謂內(nèi)源污染，主要分以下四種情況：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的不合理使用。二是農(nóng)村生活污染。三是農(nóng)村生產(chǎn)污染。四是本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生的工業(yè)污染。

二、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問題的對策建議

(一)加強環(huán)境保護(hù)教育，搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃

長期以來，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、區(qū)域開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)以及各種人為經(jīng)濟(jì)活動因素的影響，農(nóng)村的資源與生態(tài)環(huán)境問題已十分突出，嚴(yán)重地阻礙著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。因此，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)已刻不容緩。科學(xué)規(guī)劃是合理建設(shè)與健康發(fā)展的前提。在所在區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃及環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃的框架下，村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃主要應(yīng)遵循以生態(tài)學(xué)及規(guī)劃理論為指導(dǎo)，與村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步制定：生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃應(yīng)能不斷提高村鎮(zhèn)的生產(chǎn)生態(tài)位和生活生態(tài)位，村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)應(yīng)立足于促進(jìn)生產(chǎn)、方便生活、使生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)布局協(xié)調(diào)，生產(chǎn)功能和生活功能逐步提高。將生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活質(zhì)量提高、社區(qū)文明建設(shè)結(jié)合起來，同步發(fā)展；堅持從實際出發(fā)，因地制宜，講求實效?？茖W(xué)設(shè)計發(fā)展規(guī)模與模式，改善、優(yōu)化結(jié)構(gòu)；堅持依法保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境，并加大科技投入力度，實現(xiàn)依法保護(hù)與科學(xué)整治相結(jié)合；建立多元化投入機制、采取多渠道籌集生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金的方式，確保生態(tài)環(huán)境建沒能夠順利實施。

(二)積極建設(shè)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動

地方政府的領(lǐng)導(dǎo)者可能從政績的角度，在短期內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家在農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，甚至?xí)鞍l(fā)展。但只要農(nóng)村基本的利益格局沒有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定是更大的政績，地方政府的領(lǐng)導(dǎo)者會很快地轉(zhuǎn)向“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”。一系列的農(nóng)村“有增長但不發(fā)展”的惡果，包括合作醫(yī)療崩潰、民辦教師流失、治安形勢嚴(yán)峻和環(huán)境的嚴(yán)重破壞。在這個意義上，農(nóng)村為經(jīng)濟(jì)增長付出了相比城市更加沉重的代價。當(dāng)污染跨地區(qū)時，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境行政干預(yù)”的地區(qū)，不僅經(jīng)濟(jì)缺乏競爭力，同時環(huán)境也會受到周邊不嚴(yán)格執(zhí)行“行政干預(yù)”地區(qū)的損害。從長遠(yuǎn)看，建設(shè)“生態(tài)型”產(chǎn)業(yè)體系可能是解決農(nóng)村生產(chǎn)垃圾減少的惟一出路。國家應(yīng)從戰(zhàn)略的高度，規(guī)劃、組織農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。在城市工業(yè)有計劃地向農(nóng)村地區(qū)擴散的同時，應(yīng)根據(jù)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的原則，將經(jīng)過組織的“產(chǎn)業(yè)共生體”成建制地向農(nóng)村擴散。

“公地悲劇”告訴我們：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合，這從根本上對農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)起積極促進(jìn)作用。因為存在多方面因素可能導(dǎo)致農(nóng)民收入增加，但環(huán)境物品的需求滯后。解決這種滯后，有些問題需要通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長來解決，例如，推動收入越過環(huán)境物品消費的J臨界值、財富增加使農(nóng)民風(fēng)險偏好的曲率下降、“補償性”消費占農(nóng)民總消費比重下降、農(nóng)民傾向于預(yù)期收入增加是可持續(xù)、持久的，愿意在環(huán)境物品方面增加支付：農(nóng)村工業(yè)化要與城市化相結(jié)合，通過人口與產(chǎn)業(yè)的合理集聚，為農(nóng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造市場基礎(chǔ)、周家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略上，不繼續(xù)以犧牲農(nóng)民利益為手段，尤其在分享社會進(jìn)步的成果方面，政府要給農(nóng)民信心，農(nóng)村在整個國家分配格局中日益邊緣化的角色將得到扭轉(zhuǎn)以及重視教育，提高農(nóng)民環(huán)境保護(hù)的意識。

(三)扭轉(zhuǎn)二元結(jié)構(gòu)下的農(nóng)村邊緣化

回顧劉易斯的“二元經(jīng)濟(jì)”模型，可以發(fā)現(xiàn)，劉易斯預(yù)期的，通過城市部門的經(jīng)濟(jì)擴張改善農(nóng)村部門的人地關(guān)系，并在長期隨著農(nóng)村“單位勞動產(chǎn)出比”的上升，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化會在兩個方向上面臨挑戰(zhàn)：一是城市部門可能不如劉易斯所設(shè)想的、在農(nóng)村存在大量過剩人口條件下，一直可持續(xù)地擴張，直到所有的農(nóng)村過剩人口被城市部門吸納。就環(huán)境而言，這種狀態(tài)會引起兩方面的效果。一方面，農(nóng)村的人地關(guān)系一定程度上緩和了，但農(nóng)民依舊貧困，農(nóng)村環(huán)境如果之前已經(jīng)惡化，將繼續(xù)惡化或者穩(wěn)定在惡化狀態(tài)中。另一方面，城市和農(nóng)村的“割裂”使農(nóng)村短暫緩和的人地關(guān)系在馬爾薩斯力量的作用下會重新惡化(即使保持嚴(yán)格的計劃生育政策，馬爾薩斯的危險仍會發(fā)揮影響)，城市和農(nóng)村總的人口規(guī)模會超過先前的水平，環(huán)境負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重，從而農(nóng)村、城市的環(huán)境也會下降。二是在劉易斯的“二元經(jīng)濟(jì)”模型中，農(nóng)村人口事實上是被動地卷入城市。而事實上的機制是，經(jīng)過20年持續(xù)的“農(nóng)村人力資本逆淘汰”，現(xiàn)今的農(nóng)村已無城市可用之才。就環(huán)境而言，這種狀態(tài)引起的后果也包括兩個方面：一方面，由于留在農(nóng)村的事實上是被城市化淘汰的“弱勢”農(nóng)民，他們的人均收入受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)惡化的影響可能是下降的。在有些地方，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實際組織者“能人”的“城市化”，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的破壞尤其大。農(nóng)村人均收入下降引起農(nóng)村地區(qū)環(huán)境需求下降：另一方面，由于公共物品的積累以加總的支付意愿(willingness to pay)為基礎(chǔ)，“富有”農(nóng)民的退出會導(dǎo)致農(nóng)村總的環(huán)境支付意愿呈“指數(shù)”下降，從供給的角度，城市化引起“農(nóng)村邊緣化”加劇農(nóng)村的環(huán)境惡化。

(四)建設(shè)有農(nóng)村特色的垃圾處置體系

在垃圾處置方面，與城市相比，農(nóng)村的優(yōu)勢在于，農(nóng)民有千百年的“零排放”傳統(tǒng)，即在歷史上農(nóng)民曾自發(fā)地非常成功地解決垃圾處置問題?！傲闩欧拧痹谶@里指農(nóng)村居民自發(fā)的垃圾“減量化”和“資源化”行為，這一類的行為大致包括：有機生活垃圾的堆肥、無機生活垃圾分撿、有毒有害垃圾專門集中、家庭不可處置垃圾定點的投放等?！傲闩欧拧辈皇墙^對的垃圾零產(chǎn)出，它主要描述與一般末端治理相區(qū)別的，居民志愿、全流程地參與垃圾處置的一種模式。一般認(rèn)為，農(nóng)民志愿的“零排放”是基于“道德驅(qū)動”的個人行為，但在我們的模型中，促成農(nóng)民自發(fā)的“零排放”，關(guān)鍵在于社區(qū)形成“內(nèi)化”的“零排放”社區(qū)強制，在這個意義上，目前農(nóng)村“零排放”行為不足源于缺乏激勵“零排放”有效的社區(qū)治理。在這方面，我們同意占卞流的看法是，多種因素綜合導(dǎo)致了改革開放后農(nóng)村出現(xiàn)的“社區(qū)治理”失效，是農(nóng)村環(huán)境急劇惡化的重要原因。

在農(nóng)民目前的環(huán)境、收入水平下，通過提升“環(huán)境約定”，激勵農(nóng)民志愿地增加“零排放”行為，不僅有助于解決農(nóng)村環(huán)境治理的融資及其資金使用效率問題，而且某種意義上，這一思路也迎合下一步中國基層農(nóng)村地區(qū)解決環(huán)境問題的發(fā)展方向：解決農(nóng)民“零排放”激勵不足的問題，制度上需要高效的農(nóng)村社區(qū)安排，低成本地在社區(qū)層面上形成“制度壓力”。在基層農(nóng)村推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、社區(qū)自治是實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、農(nóng)民生活質(zhì)量提高的基礎(chǔ)性手段；最后，我們強調(diào)，激勵農(nóng)民志愿“零排放”行為政策的空間并非是無限的，從效率和福利的角度，農(nóng)民志愿的“零排放”行為只能部分、局部地對政府支持的環(huán)境服務(wù)的公共物品進(jìn)行替代。

(五)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與垃圾處置的財政制度創(chuàng)新

第6篇：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村人居環(huán)境 現(xiàn)狀 對策

中圖分類號：C912.82 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

由于我國特殊地理國情，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制較為明顯，而且城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不協(xié)調(diào)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展明顯滯后于城市，農(nóng)村發(fā)展的滯后，農(nóng)村居民環(huán)保意識的淡薄，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識越來越農(nóng)，導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境的惡化不斷加劇。

1我國農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

建設(shè)部于2005年5月組織開展了《村莊人居環(huán)境調(diào)查》，對全國9個省市的43個縣（市）、60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的74個村莊的供水、排水、農(nóng)民住宅、供電、通訊、環(huán)境、交通、防災(zāi)、供氣與供暖、規(guī)劃與安全等13類，共105個項目進(jìn)行了入村入戶調(diào)查。調(diào)查顯示；40%的村莊沒有自來水，其中75%的村莊在糞坑或廁所旁打井取水；40%的村莊道路雨天“出行難”；40%的村莊存在路面比室內(nèi)地平高的情形；50%的村莊夜里進(jìn)不去；60%的村莊沒有村民聚會的公共活動場所；90%的村莊使用傳統(tǒng)旱廁；90%的村莊垃圾隨意堆放，沒有專人管理；

2 農(nóng)村人居環(huán)境存在的問題

2.1農(nóng)村水污染嚴(yán)重，水環(huán)境狀況不斷惡化

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著環(huán)境污染的加劇，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益下降，生產(chǎn)和生活用水受到嚴(yán)重污染。我國農(nóng)村飲用水符合農(nóng)村飲水衛(wèi)生準(zhǔn)則的比例為66%，還有34%的人口飲用水達(dá)不到準(zhǔn)則的要求。

2.2生態(tài)破壞和環(huán)境污染威脅農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全

人居環(huán)境污染造成的疾病并不僅僅是惡性腫瘤，還包括呼吸系統(tǒng)疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、骨科病、皮膚病、胎兒畸形和死胎等等。據(jù)世界衛(wèi)生組織估計，世界25%的疾病和死亡是由環(huán)境因素造成的，全世界每年死亡的4900萬人中3/4是由于環(huán)境惡化所致，其中兒童是環(huán)境惡化的最大受害者。

2.3生態(tài)破壞導(dǎo)致生態(tài)移民的出現(xiàn)，影響農(nóng)村穩(wěn)定

據(jù)世界環(huán)境監(jiān)測中心報告，自21世紀(jì)起，騰格里沙漠先后吞噬了數(shù)萬畝農(nóng)田、近百個村莊，當(dāng)?shù)厝罕姵闪恕吧鷳B(tài)難民”。將在未來10年內(nèi)被迫生態(tài)移民20萬，山西省將在未來5年內(nèi)被迫生態(tài)移民40萬。

2.4農(nóng)民意識的落后，受傳統(tǒng)文化和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式等歷史原因的影響

我們現(xiàn)在很多居民，特別是農(nóng)村居民，還缺乏生態(tài)環(huán)境和生態(tài)消費方面的知識，加上受傳統(tǒng)文化和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式等歷史原因的影響，特別是在自然經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，教育貧乏，加上農(nóng)民居住的分散性、生產(chǎn)方式的封閉性、社會交往與聯(lián)系的局限性，造成了小生產(chǎn)者的觀念和心理在我國農(nóng)民思想中普遍存在。

2.5 “現(xiàn)代”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的不當(dāng)使用

農(nóng)藥、化肥、地膜等“現(xiàn)代”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的不當(dāng)使用，帶來了農(nóng)村嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。

3 人居環(huán)境優(yōu)化對策

3.1政府幫扶

各級政府為加大農(nóng)村公共產(chǎn)品供給：首先根據(jù)公共產(chǎn)品外溢性對農(nóng)村公共產(chǎn)品作分類，確定提供方式。對只有外部收益沒有內(nèi)部收益的純公共產(chǎn)品，由政府承擔(dān)；對既有社會收益，又有農(nóng)民個人受益的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，需要根據(jù)“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則由政府和農(nóng)民個人共同承擔(dān)；對外溢性較小的低級公共產(chǎn)品，由政府出面組織，由農(nóng)民集體提供。

3.2遵循可持續(xù)發(fā)展原則

3.2.1合理規(guī)劃鄉(xiāng)村景觀

鄉(xiāng)村景觀學(xué)提出了從鄉(xiāng)村景觀資源識別、利用、開發(fā)角度出發(fā)，規(guī)劃劃分人類對不同鄉(xiāng)村景觀類型的干擾程度和干擾方式，通過進(jìn)行鄉(xiāng)村景觀的合理規(guī)劃、整治和建設(shè)，提高人類行為與鄉(xiāng)村景觀環(huán)境的相容性，進(jìn)而推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)。

3.2.2尊重鄉(xiāng)村傳統(tǒng)

尊重鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的聚落成員之間形成的相似的生活和思維方式，在村莊撤并過程中注重保護(hù)村莊可識別性和村民的心理歸屬感。

綜合考慮村莊的發(fā)展條件、發(fā)展?jié)摿偷刭|(zhì)條件等各種因素，確定現(xiàn)有村莊的空間布局。按照“改造城中村、合并小型村、縮減自然村、拆除空心村、建設(shè)中心村”的思路，優(yōu)化村莊布局，明確中心村和基層村的布點。

3.3城鎮(zhèn)體系總體規(guī)劃，防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃同步進(jìn)行

與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相銜接，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，與農(nóng)村交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)環(huán)境等專項規(guī)劃相配套，努力改善村莊的交通條件和水環(huán)境質(zhì)量。同時與防洪防臺等自然災(zāi)害防治規(guī)劃相銜接，提高村莊防災(zāi)抗險能力。

3.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

統(tǒng)籌安排給排水、污水、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療、文化、農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化建設(shè)研究教育等社會公共設(shè)施建設(shè)。城市近郊區(qū)，可以依托城市解決；遠(yuǎn)離城市有條件的地區(qū)，距離相近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以聯(lián)合建設(shè)給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，提高共建共享水平。在設(shè)施配置上重點向中心村傾斜，完善中心村的功能，強化中心村對基村的輻射和帶動作用。

4 結(jié)語

我國作為一個農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村村鎮(zhèn)人居環(huán)境的建設(shè)對于整個社會人居環(huán)境的發(fā)展起著非常重要的作用，改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，全面實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化范文

摘 要 生態(tài)環(huán)境法制建設(shè)是當(dāng)代社會事關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重中之重，需要政府加大政策扶持力度，以便進(jìn)一步推動農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，要及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境法律保護(hù)的不足之處，并就此提出更加完善、更可行、更科學(xué)的法律手段治理農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題 環(huán)境現(xiàn)狀 環(huán)境法制

自從20世紀(jì)70年代以來，隨著農(nóng)村人口的快速增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對資源的利用強度日益擴大，對農(nóng)村空氣及水體造成了嚴(yán)重的影響；農(nóng)村的種植業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥等制劑的投放對農(nóng)村居民身體健康的影響；農(nóng)村空氣、垃圾的污染也日益加劇。這一切行為直接導(dǎo)致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化。為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，切實解決危害農(nóng)民群眾身體健康，必須建立健全的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有效政策、法規(guī)與制度體系。

一、現(xiàn)階段我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況

1．農(nóng)村水生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，飲用水污染嚴(yán)重。農(nóng)村水體污染主要表現(xiàn)為工業(yè)污水、農(nóng)業(yè)污水和生活污水。一些大型工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，于是工業(yè)廢水直接導(dǎo)致農(nóng)村水體污染嚴(yán)重；鄉(xiāng)村人口集中將生活垃圾倒入水體，這也使水質(zhì)嚴(yán)重惡化。這些行為致使農(nóng)田也受到間接的污染。

2．基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，固體垃圾對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。近年來，人民生活水平提高以及人口密度增加，但是由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施少，人畜居住混雜以及一些無法降解的生活垃圾，如塑料袋等的隨意堆放，不僅占用了大量的可耕地，還給農(nóng)村的綠化和開發(fā)利用帶來了困難。

3．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不當(dāng)，環(huán)境資源嚴(yán)重破壞。長期以來，由于農(nóng)民環(huán)保意識比較薄弱，為了一味的追求農(nóng)業(yè)增產(chǎn)濫施農(nóng)藥，化肥；無節(jié)制的開墾田地，亂砍亂伐，對農(nóng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)造成了極大威脅，也使得農(nóng)村土地退化、堿化嚴(yán)重。于是，農(nóng)村環(huán)境資源遭到嚴(yán)重破壞，間接地導(dǎo)致農(nóng)民生活環(huán)境惡化，身體健康受到威脅。

二、我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境法律保護(hù)存在的問題

1．現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律相對的缺乏對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的針對性。雖然，近年來，我國在環(huán)境保護(hù)立法方面取得了巨大的成就，已經(jīng)形成了一個比較完善的環(huán)境保護(hù)體系，但是，卻沒有針對性較強的關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的一部法規(guī)來徹底的約束人們對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的行為。

2．法律制度沒有明確規(guī)定利益的分配機制。一方面，農(nóng)村的特色資源不斷的廉價的輸入城市；另一方面，城市中的一些大型工業(yè)等向農(nóng)村遷移，致使城市的污染物不斷流向農(nóng)村。城市在這個看似正常的循環(huán)中，不斷受益，迅速的發(fā)展。而事實上，農(nóng)村卻陷在了生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化和經(jīng)濟(jì)繼續(xù)落后的怪圈里無法自拔。在我國現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律中，并沒有明確的規(guī)定在不影響城鄉(xiāng)同步發(fā)展的前提下，利益究竟該如何分配，以進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3．環(huán)境執(zhí)法部門的執(zhí)法力度和方式有待進(jìn)一步改善。我國農(nóng)村在環(huán)保執(zhí)法方面缺乏應(yīng)有的力度，責(zé)罰不明確。另一方面，由于我國關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律制度太過于原則性，缺少一定的可實施性，這些，在客觀上，放縱了農(nóng)村環(huán)境污染的行為。

4．我國現(xiàn)行的環(huán)境法律制度缺乏人民的參與權(quán)和知情權(quán)。農(nóng)村環(huán)境問題是與我們每個人息息相關(guān)的，環(huán)境保護(hù)也需要民眾的積極參與和配合。由于農(nóng)村人口受教育水平有限，而且與外界的接觸也較少，自認(rèn)為環(huán)境污染與自身無關(guān)，面對日益嚴(yán)重的環(huán)境污染，人們無動于衷，沒有法律賦予的權(quán)利和義務(wù)，致使農(nóng)村人口用極其消極的態(tài)度對待環(huán)境污染，甚至親身參與污染行為。

三、完善我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境法律制度的幾點建議

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為了我國新農(nóng)村建設(shè)的“瓶頸”，這是一項系統(tǒng)的工程，法律是不可或缺的手段。通過對農(nóng)村法律現(xiàn)狀的分析和調(diào)查，應(yīng)該領(lǐng)悟到，只有通過法律的協(xié)助，增強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的法制保護(hù)，在法律的層面上徹底的解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。

1．根據(jù)立法明確環(huán)境權(quán)，全面保護(hù)公民環(huán)境權(quán)。法律要解決的利益問題就是法律所要解決的權(quán)利義務(wù)問題。若想徹底解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題，首先要調(diào)動農(nóng)民的積極性，這就要求法律賦予農(nóng)民相應(yīng)的環(huán)境權(quán)。于是，這就要求憲法明確提出保護(hù)公民環(huán)境權(quán)，以保證其的法律地位，以此來強化公民的法律意識。

2．加強農(nóng)村現(xiàn)有的環(huán)境立法。環(huán)境立法是環(huán)境法制建設(shè)的基礎(chǔ)工作，然而現(xiàn)有的環(huán)境立法并不能直接的保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。由于現(xiàn)有的環(huán)境立法相對于農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)而言太過于形式化，沒有具體的針對性，所以，必須要加強和完善有關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的立法。其次，各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐木唧w情況，具體問題具體分析，充分考慮各地實際的經(jīng)濟(jì)、政治、自然等因素建立完善的相應(yīng)的法律來保護(hù)該地的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

3．構(gòu)建一個農(nóng)業(yè)生態(tài)補償系統(tǒng)。在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問一體中，一個比較現(xiàn)實的問題，就是對于農(nóng)民損失的補償。城市的發(fā)展離不開農(nóng)民的勞作和農(nóng)村的支持，但是，但農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭受損害時，誰來負(fù)責(zé)賠償卻是沒有明確的規(guī)定，這樣就間接地傷害了農(nóng)民對環(huán)保的積極性。于是，應(yīng)該建立一個完善的補償系統(tǒng)，全面依靠法律的約束力來要求破壞者對農(nóng)民的補償，保護(hù)農(nóng)民的積極性和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

4．強化農(nóng)村執(zhí)法環(huán)節(jié)。執(zhí)法是建立法治社會的重要環(huán)節(jié)，只有嚴(yán)格的執(zhí)法才能保證法律的全面實施。由于農(nóng)村特殊的環(huán)境和原因，導(dǎo)致了農(nóng)村的執(zhí)法水平滯后。農(nóng)民的文化曾度普遍較低，法律觀念較薄弱，這就直接制約了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。這就要求，我們必須提高執(zhí)法人員素質(zhì)。提高農(nóng)村人民的法律意識，不能因為片面的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視了環(huán)境問題。其次，宣傳也是加強人民環(huán)保意識的重要手段。對農(nóng)民進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)保普法宣傳，讓環(huán)保深入人心。

參考文獻(xiàn)：

[1]李建平.農(nóng)村環(huán)境污染防治對策研究.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué).2007(3):35.

第8篇：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;水環(huán)境污染;現(xiàn)狀;原因

前言：農(nóng)村水環(huán)境是指分布在農(nóng)村的河流、湖泊、溝渠、池塘、水庫等地表土壤水和地下水體的總稱。水環(huán)境既是農(nóng)村大地的脈管系統(tǒng),對雨澇起著調(diào)節(jié)作用,同時又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生命之源。因此,保護(hù)好農(nóng)村水環(huán)境是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。

1.我國農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀

近10年來,我國農(nóng)村水資源污染越來越嚴(yán)重,水環(huán)境狀況越來越惡化,大部分水源中重金屬、氨氮、總磷、化學(xué)耗氧量、大腸桿菌、陽離子表面活性劑等指標(biāo)均存在不同程度的超標(biāo)。農(nóng)村面源污染的特點是污染物種類多、數(shù)量大、分布廣,面源的監(jiān)測、管理及污染控制比較復(fù)雜。在農(nóng)村大部分集鎮(zhèn)周邊河流均存在被污染的現(xiàn)象,不僅造成糧食減產(chǎn)[1],而且使我國廣大農(nóng)村地區(qū)居民的基本飲用水安全得不到保障。據(jù)調(diào)查,我國患病人群的88%、死亡人數(shù)的33%都與生活用水不潔直接相關(guān)。農(nóng)村水環(huán)境的惡化,不但直接影響到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,同時也不利于社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定。

2.我國農(nóng)村水環(huán)境污染的原因

2.1 化學(xué)肥料、農(nóng)藥的大量使用

我國農(nóng)村有機肥料施用的大幅度減少和氮、磷、鉀肥的不合理使用以及化學(xué)肥料使用的快速增長,其結(jié)果導(dǎo)致氮磷鉀使用不平衡、土壤板結(jié)、耕作質(zhì)量差,肥料利用率低,土壤和水分易流失,造成對地表水、地下水的污染,湖泊富營養(yǎng)化[2]。我國農(nóng)藥總量由1989年的20.62萬t增加至1997年的39.45萬t。農(nóng)藥對水體的污染主要來自于:直接向水體施藥;農(nóng)藥通過雨水或灌溉水由農(nóng)田向水體遷移;農(nóng)藥生產(chǎn)、加工企業(yè)廢水的排放;大氣中殘留農(nóng)藥隨降雨進(jìn)入水體;農(nóng)藥使用過程中,霧滴或粉塵微粒隨風(fēng)漂移沉降進(jìn)入水體;施藥工具和器械的清洗等。一般來講,只有10%~20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而80%則流失在土壤、水體和空氣中,并在灌水或降水等淋溶作用下污染地下水。

2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染物的排放

改革開放帶來了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展,帶動了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的復(fù)蘇和興起。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具有布局分散、規(guī)模小和經(jīng)營粗放等特征,使得周邊環(huán)境嚴(yán)重污染,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年有大量污染物未經(jīng)處理直接排放。其中,廢水排放達(dá)30億t,化學(xué)需氧量排放300萬t,固體廢物排放量達(dá)3 000萬t,嚴(yán)重污染了農(nóng)村的水環(huán)境。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、冶煉、礦產(chǎn)、機械加工、建材等行業(yè))生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理直接排向河溝、水庫和農(nóng)田,大量雜亂堆放的工業(yè)固體廢物、生活垃圾又對地表水和地下水產(chǎn)生了二次污染。特別是近年來,城市實行對環(huán)境污染的嚴(yán)厲制裁后,許多污染嚴(yán)重的企業(yè)轉(zhuǎn)移到郊區(qū)或小城鎮(zhèn),一些電子、機械廢舊垃圾性物品也轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。目前,農(nóng)村工業(yè)污染已使全國20萬km2的耕地遭到嚴(yán)重破壞,進(jìn)一步加劇了農(nóng)村水環(huán)境的污染。

2.3 污水灌溉

由于大量未經(jīng)處理污水直接用于灌溉,水質(zhì)超標(biāo)、灌溉面積盲目發(fā)展,已經(jīng)造成土壤、作物及地下水的嚴(yán)重污染。污水灌溉已經(jīng)成為我國農(nóng)村環(huán)境惡化的主要原因之一,直接危害著污灌區(qū)的飲水安全。污灌存在問題主要表現(xiàn)在:一是污水處理跟不上,污灌水質(zhì)超標(biāo),城市及工業(yè)廢水排放量低,缺少必要的污水處理措施。二是污水灌溉面積盲目發(fā)展,監(jiān)控管理體系不健全。污水灌溉大都是農(nóng)民自發(fā)的,農(nóng)民在缺乏正常灌溉水的情況下,自發(fā)引用污水作為農(nóng)業(yè)用水的水源。雖然頒布了《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》,但由于污灌水質(zhì)無人監(jiān)管,灌溉部門沒有按標(biāo)準(zhǔn)把關(guān),導(dǎo)致污水灌溉面積的發(fā)展存在嚴(yán)重的盲目性。三是河道灌溉功能退化,在城市郊區(qū)大都變成污水排放的河道。隨著城市工業(yè)的發(fā)展,河道的管理未納入城市的規(guī)劃,致使有些污灌用水的河道變成城市污染工業(yè)廢水排放的河道,久而久之變成了名副其實的污水河。

2.4 集約化養(yǎng)殖場的污染

隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高,人們對肉類消費需求增大,消費種類也從豬向牛、羊、禽等向多元化方向發(fā)展。我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到迅速發(fā)展,各地在城鎮(zhèn)郊區(qū)附近建立了一大批養(yǎng)殖場,由原來農(nóng)村的分散養(yǎng)殖變?yōu)榧叙B(yǎng)殖,由此帶來了畜禽糞便廢棄物的排放處理和污染問題。

第9篇：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化范文

1.1生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)狀

濱海新區(qū)位于京津冀三地交匯處，西臨北京，東臨渤海灣，北有唐山首鋼，屬于重工業(yè)、冶金業(yè)、化工業(yè)等重度污染處。由于改革開放長期以來的無序開發(fā)，生態(tài)環(huán)境惡化態(tài)勢很難在短時期內(nèi)得到有效改善和扭轉(zhuǎn)。生態(tài)環(huán)境的惡化具體表現(xiàn)在：重度空氣污染企業(yè)和日益增多的機動車尾氣污染，致使城市空氣污染問題較為突出；渤海灣海域水質(zhì)持續(xù)惡化，很大程度上污染了海洋生態(tài)環(huán)境；施工期土渣車運輸過程中灑落的土方和工程車輛在城市快速路上掉落的木方產(chǎn)生的路面揚塵問題較為突出；大片土地失去種植農(nóng)作物和有經(jīng)濟(jì)價值的植物的條件，土壤鹽漬化嚴(yán)重；農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)改善明顯落后于城市，特別是環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)；地表水質(zhì)較差，呈現(xiàn)直線下降的趨勢，而且用水自給率很低；森林覆蓋率比較低，建成區(qū)綠化覆蓋率較低；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)間功能相對獨立，關(guān)聯(lián)性較差，未能形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍屬粗放式發(fā)展，存在高耗能、高污染現(xiàn)象，給新區(qū)環(huán)境和生態(tài)造成了很大壓力。

1.2研究解決問題的方向

解決濱海新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的難題，深化生態(tài)文明建設(shè)改革，是首要任務(wù)。從社會調(diào)查問卷中，可以看出濱海新區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)十分迫切，應(yīng)從以下幾個方面做出努力：在水污染方面，查明地表水出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因，找到污染源，采取積極有效的措施，提高地表水質(zhì)量；在空氣污染方面，查明空氣質(zhì)量下降的原因，遏制下滑趨勢；在社會發(fā)展方面，應(yīng)繼續(xù)保持優(yōu)勢，著力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)值GDP比例；在協(xié)調(diào)管理方面，繼續(xù)保持工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放率、城市生活垃圾無害化率、單位GDP水耗4個指標(biāo)的優(yōu)勢，同時進(jìn)一步提高環(huán)境污染治理投資占GDP比重，降低單位GDP能耗和單位GDP二氧化硫排放量。

2構(gòu)建濱海新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑

濱海新區(qū)生態(tài)城的建設(shè)目標(biāo)是成為人與人、人與自然、人與經(jīng)濟(jì)活動相和諧的宜居城區(qū)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，更強調(diào)對資源和環(huán)境的保護(hù)。本課題組通過調(diào)查，結(jié)合濱海新區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀，完成了對濱海新區(qū)生態(tài)文明途徑的初步構(gòu)建。

2.1構(gòu)建濱海新區(qū)生態(tài)文明城區(qū)途徑的原則

具體原則包括：①堅持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境保護(hù)利用的原則；②注重對本地區(qū)自然本體的維護(hù)和修復(fù)環(huán)境保護(hù)利用的原則；③房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)設(shè)計實行盡可能的平衡就業(yè)與居住原則；④注重中心體系布局與公共交通、慢行系統(tǒng)結(jié)合的原則，提倡減少小汽車的使用；⑤新能源、清潔能源與再生能源的開發(fā)使用原則；⑥提倡雨水、污水和垃圾的有效處理和利用原則。

2.2構(gòu)建初步的濱海新區(qū)生態(tài)文明途徑

2.2.1完整保留濕地和水系，實施水利修復(fù)和土壤改良，建立本地適宜植物群落

構(gòu)建“海河保護(hù)-臨港濕地-小區(qū)綠地”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，形成自然生態(tài)與人工生態(tài)有機結(jié)合的生態(tài)格局。

2.2.2積極推廣新能源技術(shù)

加強能源梯級利用，提高能源利用效率。優(yōu)先發(fā)展塘沽豐富的地?zé)崮?、太陽能、風(fēng)能、生物能等可再生能源?？稍偕茉词褂寐蔬_(dá)到20%。

2.2.3推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排

清潔能源使用比例達(dá)到100%。

2.2.4濱海新區(qū)地勢低洼，未來用水不容樂觀

以節(jié)水為核心，制定水循環(huán)源使用比例，實行分質(zhì)供水，建設(shè)城市直飲水工程，人均生活用水指標(biāo)控制在120,L/d，人均綜合用水量320,L/d。

2.2.5區(qū)內(nèi)實現(xiàn)綠色交通

建設(shè)清潔能源公交、慢行體系相結(jié)合的綠色交通系統(tǒng)，城際輕軌和清潔能源公交四通八達(dá)，區(qū)內(nèi)綠色比例達(dá)到90%。

2.2.6垃圾無害化處理率達(dá)到100%

回收利用率達(dá)到60%。區(qū)內(nèi)參與開發(fā)建設(shè)的單位必須服從相關(guān)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)；城內(nèi)用水全部為海水淡化或再生水；所有污水由污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放；污染嚴(yán)重的化工企業(yè)及時治理或者搬遷。同時，生態(tài)城內(nèi)的建筑標(biāo)準(zhǔn)參考中國綠色星級標(biāo)準(zhǔn)。

3結(jié)語