巡察問題整改實(shí)施方案精選(九篇)
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第1篇：巡察問題整改實(shí)施方案范文
同志們：
2020年X月X日至X月X日，省國資委黨委第X巡察組對集團(tuán)公司黨委進(jìn)行了為期兩個月的巡察，巡察期間，巡察組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委巡視工作要求，通過聽取工作匯報、召開座談會、開展個別談話、延伸巡察、查閱資料、受理群眾反映等方式，深入開展了巡察工作，
并于X月X日，以文件形式向集團(tuán)公司黨委反饋了巡察意見，肯定了集團(tuán)公司黨委在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、班子建設(shè)、深化改革、推進(jìn)發(fā)展等方面取得的成績，更重要的是嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了集團(tuán)公司黨委在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等七個方面存在的X個問題，并有針對性地提出了整改意見和要求。
為切實(shí)做好巡察反饋意見的整改工作，集團(tuán)公司黨委第一時間研究制訂了《關(guān)于落實(shí)省國資委黨委巡察反饋意見的整改方案》，成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，進(jìn)一步明確了巡察反饋問題整改的時間表、路線圖、任務(wù)書?？梢哉f，這次動員部署會后，巡察反饋意見的整改落實(shí)工作將全面啟動?，F(xiàn)在，我就抓好巡察反饋意見的整改落實(shí)工作講幾點(diǎn)意見：
一、深刻認(rèn)識巡察整改工作的政治性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的政治自覺和行動自覺
政治站位決定工作擺位，認(rèn)識到位才能落實(shí)到位。各單位、各部門要深刻認(rèn)識到：落實(shí)巡察整改工作是增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、落實(shí)“兩個維護(hù)”的具體行動，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、解決自身問題、改進(jìn)提升工作的重大契機(jī)，將對集團(tuán)公司守正創(chuàng)新、改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
要深刻認(rèn)識到：問題整改的目的是推動發(fā)展。企業(yè)改革發(fā)展中的問題，往往我們自己看不清楚、看不全面、容易忽視;省國資委黨委巡察組本著對集團(tuán)公司負(fù)責(zé)的態(tài)度，通過兩個月的深入了解，為我們排查出一批存在多年的現(xiàn)實(shí)問題;抓好這些問題的整改，本身就是排毒祛病、強(qiáng)身健體，讓我們擁有一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。
要深刻認(rèn)識到：企業(yè)正處于關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)，宏觀形勢及企業(yè)發(fā)展態(tài)勢都發(fā)生了深刻變化，如若我們不去積極整改企業(yè)發(fā)展道路中存在的問題，不主動祛除思想上的沉疴、改進(jìn)作風(fēng)上的陋習(xí)，在新形勢下還四平八穩(wěn)度日，企業(yè)將無法以新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。
在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，唯有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦問題學(xué)、聚焦問題思、聚焦問題悟、聚焦問題改,以整改落實(shí)破解發(fā)展短板，才能為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改革發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。要深刻認(rèn)識到：不抓整改就是失職瀆職，抓不好整改就是對黨不忠誠，這是黨的要求，也是集團(tuán)公司黨委對大家的要求。
各單位、各部門必須端正態(tài)度、照單全收，不回避、不推脫、不遮掩，以主動認(rèn)領(lǐng)的自覺、聞過則喜的胸襟、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯?，化壓力為動力，對?biāo)一流、真查真改、立行立改，以整改的實(shí)際成效“為國有資本謀增長、為職工群眾謀福祉、為企業(yè)發(fā)展謀長遠(yuǎn)”。
二、用企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的思想和目標(biāo)，依法科學(xué)整改落實(shí)
省國資委黨委第X巡察組反饋意見提出七個方面X個問題，集團(tuán)公司黨委將七方面X個問題細(xì)化分解為X項(xiàng)具體問題，針對問題制定了X個具體的整改措施，牽扯到資本運(yùn)作、深化改革、體制機(jī)制完善、機(jī)構(gòu)健全、管理提升、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、選人用人、黨風(fēng)廉政、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等多個方面，需要我們花大量精力去整改、去完善。
比如，針對“在創(chuàng)新發(fā)展思路、培育新的增長點(diǎn)等方面措施不夠有力”這個問題，集團(tuán)公司黨委制定了包括“引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)北方銅業(yè)上市”“推進(jìn)侯馬北銅節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目、加快高性能壓延銅帶箔和覆銅板項(xiàng)目建設(shè)”等舉措;針對“沒有開展經(jīng)理層市場化選聘和契約化管理試點(diǎn)工作，沒有開展專業(yè)人才市場化選用試點(diǎn)工作，混合所有制改革推進(jìn)緩慢”這個問題，集團(tuán)公司黨委出臺了“制定《集團(tuán)公司契約化管理實(shí)施辦法》，試行推廣模擬市場化的內(nèi)部契約化管理;
利用銅板帶箔項(xiàng)目，試點(diǎn)開展專業(yè)經(jīng)理和專業(yè)人才市場化選用工作;機(jī)電設(shè)備公司、陶瓷科技公司引入社會資本，推進(jìn)混合所有制改革”等舉措，等等。實(shí)施方案已在會前下發(fā)，大家要認(rèn)真對照，凡牽頭領(lǐng)導(dǎo)是兩名或兩名以上的，第一名為牽頭領(lǐng)導(dǎo);凡責(zé)任單位是兩個或兩個以上的，第一個為牽頭單位;凡責(zé)任人是兩名或兩名以上的，第一位是主要責(zé)任人。
我認(rèn)為，每項(xiàng)工作都很重要，省國資委黨委巡察組發(fā)現(xiàn)和指出的問題，不管問題累積了多長時間，不管是在什么背景下形成的，不管是什么原因造成的，只要是問題，我們就要以釘釘子的精神和時不我待的緊迫感，一件不落、一招不讓地堅(jiān)決整改，確保在規(guī)定時間內(nèi)整改徹底、整改到位。
三、守正創(chuàng)新壓實(shí)責(zé)任，確保整改工作取得實(shí)效
省國資委黨委巡察組要求，集團(tuán)公司要在8月上旬向省國資委黨委書面報告整改落實(shí)情況，集團(tuán)公司下發(fā)的《整改方案》也已明確問題清單、整改清單、責(zé)任清單。目前時間緊、任務(wù)重，各單位、各部門必須迅速行動起來，明確時限、倒排任務(wù)、強(qiáng)化督導(dǎo)、精心組織，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改落實(shí)任務(wù)。
第一，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，壓實(shí)責(zé)任抓整改。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對巡察反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要按照“關(guān)鍵問題親自研究制定措施、親自部署掛圖作戰(zhàn)、親自把關(guān)協(xié)調(diào)督促、親自檢查保證落實(shí)”“四個親自”要求，
盡快將《整改方案》列出的X項(xiàng)整改任務(wù)對號入座認(rèn)領(lǐng)回去，組織相關(guān)責(zé)任人對問題再做進(jìn)一步細(xì)化，制定好本單位推進(jìn)整改工作的方案及清單，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、時間節(jié)點(diǎn)等整改要素，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，力求每個問題、每個整改措施都到人到崗到責(zé)，切實(shí)把整改工作抓緊抓實(shí)。各單位、各部門推進(jìn)整改工作的方案及清單于X月X日前交至黨委工作部文秘科。
第二，要分類處置、動態(tài)管理抓整改。要緊密聯(lián)系實(shí)際，按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置，對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決，凡是具備條件、能夠整改的問題，要立即整改到位;對一時無法整改到位的，要制定計(jì)劃、分步實(shí)施，確保取得明顯成效。
要建立臺賬管理、定期反饋、督促檢查、長效整改、責(zé)任追究等制度，采取動態(tài)管理、臺賬推進(jìn)、掛賬銷號、每周寫實(shí)、每半月召開整改協(xié)調(diào)會等辦法實(shí)施整改，完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)，確保件件有著落、事事有回音。同時，要就整改情況集中匯總進(jìn)行公示。
第三，要緊密配合，強(qiáng)化督導(dǎo)抓整改。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);各責(zé)任單位要注重資源整合，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，緊鑼密鼓、全力以赴落實(shí)好整改任務(wù)。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室要充分發(fā)揮作用，建立執(zhí)行問責(zé)和考評相結(jié)合的責(zé)任追究制度，把整改標(biāo)準(zhǔn)立得高一些、尺度把得嚴(yán)一點(diǎn)，通過組織開展專項(xiàng)檢查、跟蹤督查、隨時抽查等方式，一件一件跟蹤問效、一項(xiàng)一項(xiàng)督促整改，確保整改工作高質(zhì)量開展。
第四，要融入中心，立足長效抓整改。 巡察組反饋的問題，有些都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題，也有體制機(jī)制帶來的問題。我們必須深刻反思問題產(chǎn)生的根源，立足于建立健全長效機(jī)制，按照制度化、規(guī)范化要求，鏟除滋生問題的土壤，杜絕類似問題再次發(fā)生。
第2篇：巡察問題整改實(shí)施方案范文
一、政策落實(shí)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計(jì)3分）。
(一）縣（市、區(qū)）黨委政府落實(shí)主體責(zé)任，把引導(dǎo)動員社會各界參與扶貧納入當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核情況。（分值1分，自查得分1分）。
1.黨委、政府高度重視，落實(shí)主體責(zé)任。社會扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分，根據(jù)中、省、市脫貧攻堅(jiān)總體部署，我區(qū)高度重視，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。區(qū)委、區(qū)政府多次組織召開社會扶貧專項(xiàng)推進(jìn)會、常委會等研究、安排社會扶貧等相關(guān)工作，詳見《社會扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會會議方案》、《2020年度社會扶貧專項(xiàng)方案編制會會議紀(jì)要》、《社會扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會會議紀(jì)要》等。
2.積極引導(dǎo)和動員社會力量參與脫貧攻堅(jiān)。通過編制印發(fā)《進(jìn)一步引導(dǎo)和動員社會組織參與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》、《2020年全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)》、《市區(qū)2020年脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)“流動紅（黑）旗評比辦法”》等，將社會扶貧專項(xiàng)納入全區(qū)脫貧攻堅(jiān)大局，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一考核檢查。
（二）編制本級社會扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案，明確社會扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會扶貧年度目標(biāo)。（分值1分，自查得分1分）。
編制專項(xiàng)方案，明確責(zé)任，下達(dá)年度任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格按照省、市要求，結(jié)合實(shí)際，編制印發(fā)了《市區(qū)社會扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》，方案明確了社會扶貧責(zé)任部門，分解下達(dá)社會扶貧專項(xiàng)年度目標(biāo)。積極引導(dǎo)和動員全社會參與脫貧攻堅(jiān)。
（三）印發(fā)2020年度扶貧日系列活動方案（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
為引導(dǎo)和動員社會各界參與脫貧攻堅(jiān)，營造良好的濃厚氛圍，印發(fā)了《市區(qū)2020年扶貧日系列活動實(shí)施方案》的文件，廣泛動員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)、社會組織和各界人士發(fā)揚(yáng)扶貧濟(jì)困、大愛慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，參與扶貧日系列活動。
二、項(xiàng)目推進(jìn)（基礎(chǔ)分值1.5分，加分1.5分，自查得分共計(jì)3分）。
（一）研究部署社會扶貧專項(xiàng)工作。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
區(qū)委區(qū)政府高度重視，多次組織召開社會扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)會、常委會安排部署社會扶貧相關(guān)工作。會議審議通過了《市區(qū)社會扶貧專項(xiàng)2020年實(shí)施方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評選建議方案》、《市區(qū)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人擬表揚(yáng)名單》、《市“脫貧榜樣”擬表揚(yáng)名單》等。
（二）按照社會扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案的責(zé)任分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
1.積極開展脫貧攻堅(jiān)評優(yōu)工作。今年以來，評選表揚(yáng)區(qū)級脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個人55人、先進(jìn)集體15個，脫貧榜樣40名，獲省委省政府脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體1個，先進(jìn)個人9人；省級脫貧攻堅(jiān)獎1人；獲市委市政府脫貧表揚(yáng)先進(jìn)集體8個，先進(jìn)個人15人；獲市級脫貧攻堅(jiān)獎先進(jìn)集體1個，先進(jìn)個人4人；市級脫貧榜樣1人。組織召開全區(qū)脫貧攻堅(jiān)表揚(yáng)大會，對獲獎人員進(jìn)行了現(xiàn)場頒獎，并號召全體干部要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，為脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)獻(xiàn)出一份力。
2.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳。我區(qū)緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作總體安排部署，將宣傳總結(jié)工作作為今年脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容同安排、同部署、同落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，制定了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)任務(wù)責(zé)任分工表》，分別明確工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時間節(jié)點(diǎn)。一是成立了我區(qū)《脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)》叢書和《脫貧攻堅(jiān)圖志》編寫小組，邀請了市區(qū)寫作專家參與叢書和圖志的編寫，目前叢書、圖志正在加緊創(chuàng)作中。二是開展脫貧攻堅(jiān)視頻、圖片征集、圖志創(chuàng)作活動。我區(qū)脫貧攻堅(jiān)成效宣傳片正在加緊創(chuàng)作中，預(yù)計(jì)年底將完成制作。動員部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會組織和個人進(jìn)行圖片創(chuàng)作，通過圖片生動展現(xiàn)黨和政府強(qiáng)力推動、人民群眾自強(qiáng)奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區(qū)內(nèi)收集具有突出本地特色、有紀(jì)念意義、有歷史典故、有代表性等實(shí)物，收集省“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動先進(jìn)單位獎牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅(jiān)實(shí)物共計(jì)150余件，計(jì)劃2021年春節(jié)前開始布展活動。
3.扎實(shí)開展駐村幫扶工作。2020年，聚焦鞏固全區(qū)脫貧成效、提升群眾滿意度的目標(biāo)任務(wù)，用“四個抓實(shí)”不斷推動各塊幫扶力量協(xié)調(diào)發(fā)力，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官提供了強(qiáng)有力的保障。一是抓實(shí)駐村幫扶力量資源整合。針對區(qū)劃調(diào)整實(shí)際，合理整合、劃派“五個一”幫扶力量，確保幫扶力量“選得準(zhǔn)、派得出、用得上”，幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊(duì)員全覆蓋專題培訓(xùn)班，召開脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會。有力提升了脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。二是抓實(shí)駐村幫扶力量日常管理。推行“任務(wù)清單”管理，堅(jiān)持每季度組織指導(dǎo)第一書記、駐村工作隊(duì)、農(nóng)技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會，公開承諾、亮?xí)癯晒?、接受咨詢、答疑解惑、解決問題，提高群眾對脫貧攻堅(jiān)工作的滿意度和認(rèn)可度。三是抓實(shí)駐村幫扶問題持續(xù)整改。壓實(shí)整改責(zé)任，制定《駐村幫扶工作問題整改清零行動實(shí)施方案》，明確11條整改措施。召開全區(qū)駐村幫扶問題整改清零推進(jìn)會，嚴(yán)防問題反彈，把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來脫貧攻堅(jiān)成效考核、巡視巡察和調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的駐村幫扶問題進(jìn)行全面排查，駐村幫扶問題整改開展全覆蓋、無死角核查，確保脫貧攻堅(jiān)成果有效。
4.加強(qiáng)推廣使用“中國社會扶貧網(wǎng)”。進(jìn)一步推進(jìn)中國社會扶貧網(wǎng)推廣使用工作，積極引導(dǎo)扶貧公益商標(biāo)產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)品等入駐中國社扶網(wǎng)，目前，全區(qū)有14家企業(yè)入駐中國社會扶貧網(wǎng)。積極動員社會各界愛心人士注冊中國社扶網(wǎng)，截至目前，全區(qū)共注冊信息管理員162名，已注冊貧困用戶8647人，已注冊愛心人士7889人，累計(jì)發(fā)起貧困需求1511條、成功對接1041條、對接成功率69%。
5.持續(xù)開展“以購助扶”活動。以消費(fèi)扶貧月為契機(jī)，加強(qiáng)“以購助扶”力度，動員和鼓勵各級黨政機(jī)關(guān)、民營企業(yè)、社會組織和愛心人士，積極開展832平臺采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，理縣特色農(nóng)產(chǎn)品購買，網(wǎng)購和現(xiàn)場采購、“八進(jìn)”等活動。開展“以購助扶”特色直播帶貨活動。今年以來，累計(jì)開展以購助扶活動882余次，金額228.7萬余元。
6.全面實(shí)施社會扶貧公益項(xiàng)目。持續(xù)開展國奶扶貧公益項(xiàng)目，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級工作隊(duì)伍建設(shè)，今年共捐贈奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項(xiàng)目積極與區(qū)教育體育局對接，對貧困學(xué)生進(jìn)行摸底，篩選出有意愿的學(xué)生，積極動員符合條件且有意愿的貧困學(xué)生踴躍報名。
7.有序推進(jìn)扶貧日系列活動。為確?；顒禹樌七M(jìn)，編制下發(fā)了實(shí)施方案，明確了扶貧日系列活動的責(zé)任主體、活動內(nèi)容和工作要求等。積極向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會扶貧公益捐贈；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎表揚(yáng)大會，傳達(dá)及各級關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動員全社會力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。全區(qū)共捐贈資金、物資共計(jì)253萬元。
8.廣泛動員社會各界參與脫貧攻堅(jiān)。一是開展“脫貧攻堅(jiān)—人大代表再行動”。以實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)——人大代表再行動”活動為抓手，各級人大代表找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。今年以來，全區(qū)12個代表小組開展調(diào)研視察30次，結(jié)對幫扶貧困戶1918戶，捐款捐物66.5萬元，以購助扶75.3萬元，爭取和協(xié)調(diào)各種幫扶資金1235.86萬元，開展扶貧技術(shù)培訓(xùn)2269人次，資助貧困學(xué)生91名，幫助貧困戶落實(shí)就業(yè)崗位615個，走訪群眾4916戶，為群眾辦實(shí)事好事1983件。二是全體政協(xié)委員全力投入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，掀起了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、委員廣泛參與、機(jī)關(guān)全員覆蓋的政協(xié)助力精準(zhǔn)扶貧的新，用心用情書寫了政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅(jiān)的新篇章。截止目前，全區(qū)201名政協(xié)委員在“雙千”活動中積極作為，實(shí)現(xiàn)參與率100%，履職總數(shù)590件1580人次。三是組織召開黨派聯(lián)席會、黨外人士通報會、黨外人士座談會6次，對聚焦脫貧攻堅(jiān)中遇到的難點(diǎn)問題、政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出意見建議25條，為貧困地區(qū)擺脫貧困提供強(qiáng)大的智力支持。今年以來，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“科技下鄉(xiāng)”“義診下鄉(xiāng)”“送溫暖下鄉(xiāng)”各項(xiàng)扶貧公益活動60余次，捐款捐物150余萬元。四是積極引導(dǎo)會員企業(yè)參加扶貧日系列活動捐贈，積極引導(dǎo)企業(yè)參加“以購助扶”活動，今年來累計(jì)購買農(nóng)副產(chǎn)品12萬余元。開展特色直播帶貨活動，助銷售扶貧產(chǎn)品23余元，組織開展“萬企幫萬村”法治宣講活動，提高貧困戶法律意識。五是充分發(fā)揮群團(tuán)力量助力脫貧攻堅(jiān)。積極組織開展“我要上大學(xué)”公益資助金共計(jì)10000元，大力開展“童伴之家”活動，累計(jì)開展150余次，參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協(xié)會，開展扶貧產(chǎn)品直播帶貨專場活動，銷售遂潼兩地扶貧產(chǎn)品8萬余元。2020年投入資金30.53萬元為我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡婦女購買“關(guān)愛女性保障計(jì)劃”保費(fèi)，爭取國家級救助資金11萬元，省級資金2萬元，市級資金19萬元，有效阻斷了農(nóng)村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬元，組織民間協(xié)會、“土專家”等開展科普宣教活動。
（三）準(zhǔn)確錄入“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺”社會扶貧專項(xiàng)數(shù)據(jù)。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
我區(qū)嚴(yán)格按照省、市要求，及時準(zhǔn)確在“省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺”中錄入了2020年定點(diǎn)扶貧相關(guān)數(shù)據(jù)、社會扶貧專項(xiàng)資金數(shù)據(jù)等。
三、扶貧成效（基礎(chǔ)分值2分，加分2分，自查得分共計(jì)4分）。
（一）縣（市、區(qū)）年度脫貧計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
為明確全年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)，印發(fā)了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分解下達(dá)2020年脫貧攻堅(jiān)減貧計(jì)劃的通知》等文件，對標(biāo)補(bǔ)短，查漏補(bǔ)缺，通過對貧困戶達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)。
（二）扎實(shí)開展扶貧日系列活動并取得較好成效。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
根據(jù)省、市開展扶貧日系列活動的要求，印發(fā)《市區(qū)2020年扶貧日系列活動實(shí)施方案》，組織開展了扶貧日捐贈、脫貧攻堅(jiān)表揚(yáng)評選、脫貧攻堅(jiān)征文、直播助農(nóng)帶貨等系列活動，積極向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會扶貧公益捐贈；利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅(jiān)宣傳，營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進(jìn)暨脫貧攻堅(jiān)獎表揚(yáng)大會，傳達(dá)及各級關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要批示精神，進(jìn)一步動員全社會力量參與脫貧攻堅(jiān)，激勵全體干部再接再厲，打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
（三）廣泛動員社會各界開展自愿捐贈活動并取得較好成果。（基礎(chǔ)分值0.5分，加分0.5分，自查得分共計(jì)1分）。
通過向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書，積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機(jī)關(guān)干部職工參與社會扶貧公益捐贈，全區(qū)募捐資金253余萬元。
第3篇：巡察問題整改實(shí)施方案范文
一、督導(dǎo)總體情況
工作組2天共走訪鎮(zhèn)14個貧困村（151戶、563人）、9個非貧困村（73戶293人）貧困人口。
一是已脫貧戶“兩不愁、三保障”“三有”（即“一超六有”）實(shí)現(xiàn)情況；鎮(zhèn)共224戶貧困戶“兩不愁、三保障”“三有”全部達(dá)標(biāo).
二是退出貧困村“一低五有”達(dá)標(biāo)情況；鎮(zhèn)共14個貧困村“一低五有”均達(dá)標(biāo)。
三是貧困家庭勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，公益崗位新增就業(yè)情況，無勞動力家庭兜底保障情況；鎮(zhèn)224戶貧困戶達(dá)到一戶一個轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。公益崗位每戶一崗、其中林草局安置124個崗位、人事局19個崗位、水務(wù)局6個崗位、扶貧開發(fā)局66個崗位，其余9戶都是長期戶在人不在的情況，按相關(guān)要求未安置公益性崗位。
四是“五個一”“三個一”幫扶落實(shí)情況；鎮(zhèn)縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為胡強(qiáng)副縣長和澤仁傭金副主席、幫扶單位為縣黨史辦、石油公司、婦聯(lián)、項(xiàng)目促進(jìn)中心。農(nóng)技員均為鎮(zhèn)農(nóng)技站的農(nóng)技員。
五是易地扶貧搬遷入住和后續(xù)幫扶措施落實(shí)情況：按照相關(guān)要求落實(shí)完成。
六是邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測和幫扶情況；邊緣戶瓦巴村一戶、新市區(qū)村一戶、西戈村一戶。幫扶情況（一）計(jì)劃為該戶申請醫(yī)療救助及生活補(bǔ)助。（二）計(jì)劃協(xié)調(diào)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院與該戶簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。（三）計(jì)劃為該戶申請民政臨時救助。（四）計(jì)劃將該戶納入低保享受對象。（五）計(jì)劃為該戶增加醫(yī)療報銷比例。
七是脫貧攻堅(jiān)回頭看“大排查”發(fā)現(xiàn)的問題，中央、省、州各類巡視、巡察、第三方評估、成效考核、財政專項(xiàng)扶貧資金績效評價、督查檢查、審計(jì)監(jiān)察等方面反饋的問題整改情況；鎮(zhèn)設(shè)計(jì)共性問題及個性問題共計(jì)395條。目前完成整改362條。
八是脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)、村、戶、集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)業(yè)資料歸檔及完善更新情況，特別是貧困戶收支臺賬、幫扶措施等方面；按照先關(guān)要求及時完成整改工作。
九是2020年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)情況；按照相關(guān)要求完成
十是環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌及廁所衛(wèi)生管理情況；
十一是“明白人”培養(yǎng)情況；
十二是今年整理的增減掛勾土地播種情況；鎮(zhèn)共計(jì)增減掛勾55戶面積122.5433畝。
二、存在的主要問題
共性問題：一是貧困戶明白人的培養(yǎng)還需進(jìn)一步加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，感恩意識需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是貧困戶的幫扶手冊（2020年）個別戶未及時更新。三是活動室管理需要加強(qiáng)。四是部分明白人出縣打工，現(xiàn)急需加強(qiáng)對b崗明白人的培養(yǎng)，五是部分貧困戶對縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)存在混淆情況。
三、整改意見
通過此次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作總體效果比較好，但還是存在一些共性個性問題，建議鎮(zhèn)黨委政府在下一步工作中，進(jìn)一步統(tǒng)籌駐村工作組力量，加大貧困戶明白人培養(yǎng)培訓(xùn)工作，加緊修改完善貧困戶內(nèi)頁資料，為迎接全州脫貧攻堅(jiān)普查工作做好充分準(zhǔn)備、打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第4篇：巡察問題整改實(shí)施方案范文
一、村級環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)
1、垃圾收集、清運(yùn)及時，垃圾桶周圍無生活垃圾；垃圾桶無破損現(xiàn)象；無焚燒垃圾及樹葉、雜草等現(xiàn)象。
2、村莊內(nèi)外無垃圾死角、無“三大堆”，房前屋后及村內(nèi)空閑地?zé)o堆積雜物，無生活垃圾、建筑垃圾等。
3、進(jìn)村路、連村路及村內(nèi)大街及巷道路面干凈整潔，路邊無垃圾，綠化帶無雜亂枯枝亂葉。
4、村屬地管理范圍內(nèi)河道、溝灣邊岸整潔無可見垃圾，水面無漂浮垃圾。
5、村外周邊、進(jìn)村路、連村路、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、林帶內(nèi)無生活垃圾、建筑垃圾，尤其要沒有白色垃圾（方便兜、塑料袋、泡沫、巖棉等）,實(shí)現(xiàn)村域范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔無縫覆蓋。
二、保潔公司（保潔人員）職責(zé)
1、按照環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，配全環(huán)衛(wèi)保潔人員，配齊垃圾桶等設(shè)施。
2、負(fù)責(zé)生活垃圾收集清運(yùn)，村內(nèi)主要街道做到每日1普掃，村內(nèi)及村外200米范圍內(nèi)做到每日撿拾2次，村域內(nèi)無衛(wèi)生死角及零散垃圾，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
3、負(fù)責(zé)組織村內(nèi)保潔人員教育培訓(xùn)，制定保潔人員工作制度，負(fù)責(zé)保潔人員日常監(jiān)督管理及具體工作安排。
4、適當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔人員工資，確保保潔人員工資及時足額發(fā)放，提高保潔人員的工作效率和積極性。
5、保潔人員要統(tǒng)一服裝、規(guī)范著裝，配備保潔車、掃帚、鐵锨等配套保潔輔助工具，并負(fù)責(zé)輔助工具的日常管理、維護(hù)。
三、村兩委職責(zé)
1、村兩委是本村環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任主體，負(fù)責(zé)村容村貌治理和亂搭亂建、亂擺亂放、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂潑亂倒及“三大堆”問題清理整治，妥善處理建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾。
2、村兩委要成立村級環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置一名專職環(huán)境衛(wèi)生管理員，全面負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，該管理員由村兩委成員擔(dān)任，并在村務(wù)公開欄中予以公示。
3、村級管理員主要負(fù)責(zé)保潔公司和村內(nèi)日常保潔中遇到的難點(diǎn)和推諉扯皮等問題。
4、村級管理員要協(xié)助鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)辦公室對保潔公司進(jìn)行監(jiān)督考核，每天至少巡察2遍（村居環(huán)境衛(wèi)生），發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給城管環(huán)衛(wèi)辦公室和保潔公司，并監(jiān)督整改落實(shí)。
5、村兩委不能干涉保潔公司內(nèi)部人員管理問題。
四、各責(zé)任區(qū)職責(zé)
1、按鎮(zhèn)政府要求，組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，逐村排查、摸清底數(shù)，聯(lián)合整治、集中驗(yàn)收，重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾（小麥、玉米秸稈等）、農(nóng)村“三大堆”以及垃圾死角等。
2、每責(zé)任區(qū)確定一名專職環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)員，全面負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，對村級環(huán)境衛(wèi)生管理員進(jìn)行管理督導(dǎo)，并協(xié)助鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)辦公室做好城管環(huán)衛(wèi)相關(guān)工作任務(wù)。
五、城管環(huán)衛(wèi)辦公室職責(zé)
1、具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理、考核及鎮(zhèn)村容貌整治達(dá)標(biāo)整治工作。
2、按照鎮(zhèn)農(nóng)村工作考核管理辦法及村級環(huán)境衛(wèi)生管理考核細(xì)則，對各村和保潔公司進(jìn)行監(jiān)督考核。同時要建立定期通報制度，一周一檢查、一月一通報。
第5篇：巡察問題整改實(shí)施方案范文
本文主要對公路工程施工的前期、中期以及后期的監(jiān)理工作進(jìn)行簡要的分析，探討公路工程施工在全過程監(jiān)理方面質(zhì)量控制的具體措施。
關(guān)鍵詞：
公路工程監(jiān)理施工質(zhì)量控制
1公路工程監(jiān)理的重要性
現(xiàn)如今我國公路工程建設(shè)項(xiàng)目越來越多，規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大，但是整體來看，公路工程施工監(jiān)理工作還需要完善和提高。在公路工程施工的過程中，如果不能對其進(jìn)行全面的監(jiān)理則直接導(dǎo)致各種問題的發(fā)生，不僅影響著公路工程的整體質(zhì)量，甚至還會威脅到人身安全。因此加強(qiáng)公路工程施工監(jiān)理控制是非常重要的，只有做好了監(jiān)理控制工作才能更好的保障工程的質(zhì)量，增強(qiáng)公路工程建設(shè)的整體水平。在進(jìn)行公路工程監(jiān)理的過程中，主要的工作內(nèi)容就是負(fù)責(zé)整個工程監(jiān)理部門，從施工全過程對整個項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理控制，并且對其提供相應(yīng)的咨詢服務(wù)。
2公路工程監(jiān)理在施工階段的質(zhì)量控制
2．1施工前的監(jiān)理工作監(jiān)理工程師在整個施工全過程監(jiān)理的過程中起著至關(guān)重要的作用。監(jiān)理工程師不但要了解該項(xiàng)公路工程的大致情況，還要了解業(yè)主的不同要求，并在國家相關(guān)規(guī)定的許可下，完善此次工程的質(zhì)量監(jiān)理規(guī)劃，以確保該項(xiàng)工程的監(jiān)理目標(biāo)能順利完成。在具體的公路工程過程中，相關(guān)建立單位及施工人員必須嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃實(shí)施，認(rèn)真完成監(jiān)理工作，以保障整個公路工程施工工作安全有效進(jìn)行，從而提高工程的總體質(zhì)量。為了加強(qiáng)對整個公路工程施工情況的了解，首先監(jiān)理單位必須對其專業(yè)圖紙，幾何尺寸以及平面設(shè)計(jì)等進(jìn)行詳細(xì)的審批。在對整個土建工程中的各環(huán)節(jié)都有了充分的認(rèn)識后，監(jiān)理單位才能對整個施工環(huán)節(jié)提出合理有效地質(zhì)量控制安排，除此之外，為了避免施工環(huán)節(jié)中較易出現(xiàn)的問題必須采用科學(xué)合理的土建監(jiān)理規(guī)劃。對整個工程的監(jiān)督管理，監(jiān)理部門應(yīng)該從審圖開始，針對設(shè)計(jì)圖中的不足以及缺陷提出問題并采取解決方案，從而確保整個工程能順利進(jìn)行。所以，監(jiān)理工程師必須要按照施工的實(shí)際情況對整個施工方案進(jìn)行科學(xué)合理地修改，以保障整個工程的質(zhì)量順利達(dá)標(biāo)。在進(jìn)行上述工作的過程中，監(jiān)理人員需要盡可能發(fā)現(xiàn)施工圖紙存在的問題，并且要在施工之前提出可能所存在的各種問題，爭取在進(jìn)行施工之前落實(shí)好這些控制工作，其主要的目的就是防止在施工后期會出現(xiàn)各類不易解決的問題，以至于需要進(jìn)行一遍又一遍的返工。
2．2施工階段的監(jiān)理在公路工程施工的過程中，監(jiān)理控制可以有效地減少事故的發(fā)生率。整個工程中，監(jiān)理部門必須時刻進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)理，確保對整個施工過程有較為詳細(xì)的了解，排除各類安全隱患，能發(fā)現(xiàn)問題并及時提出解決的方案，保障工程順利完工。監(jiān)理人員必須身臨一線，注重工程施工現(xiàn)場的管理。在進(jìn)行正式的施工過程中，其主要的監(jiān)理措施有以下幾個方面：（1）對整個工程進(jìn)行監(jiān)理控制，其主要指的就是在進(jìn)行整個公路工程的質(zhì)量管理過程中，需要在對工程質(zhì)量進(jìn)行一定監(jiān)理，還需要對于整個工程進(jìn)行一個合理的調(diào)整。（2）對工程材料以及設(shè)備的監(jiān)理，其主要指的就是在進(jìn)行施工之前對于整個工程所需要的材料進(jìn)行一個認(rèn)真的準(zhǔn)備，做好施工設(shè)備在進(jìn)行使用之前的檢查，這一工作的性質(zhì)，是在一個公路工程的最基本的工作。堅(jiān)持按照監(jiān)理程序辦事，嚴(yán)格按照工程施工有關(guān)規(guī)范要求施工人員，對進(jìn)入工地的材料及現(xiàn)場施工工序的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。（3）監(jiān)理工程師應(yīng)該對整個工程施工的情況進(jìn)行巡察，并對考察得到的實(shí)際結(jié)果與相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，以驗(yàn)證整個工程的實(shí)際質(zhì)量。對不合格的部分進(jìn)行整改，責(zé)令其限期整改，整個施工過程應(yīng)該嚴(yán)格遵守安全施工的條例，保證工程質(zhì)量符合國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。（4）監(jiān)理工作人員在監(jiān)理過程中往往會發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)圖紙不符合，或者是違反規(guī)定的現(xiàn)象，這導(dǎo)致質(zhì)量控制工作經(jīng)常處在較為被動的位置，因此必須對施工人員進(jìn)行專業(yè)的教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)質(zhì)量檢測，提高承包單位的技術(shù)管理和質(zhì)量管理水平。（5）由于進(jìn)度目標(biāo)的影響因素眾多，因此要做好組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制的有效手段之一。對公路工程涉及到的各方面單位，監(jiān)理工程師應(yīng)主動調(diào)整各方的人際關(guān)系，使其能夠認(rèn)真履行自己職責(zé)的同時，理解并支持其他單位的工作，減少影響工程進(jìn)度事情的發(fā)生。另一方面，監(jiān)理工程師對影響工程進(jìn)度的因素應(yīng)在事前做到充分的識別和分析，同時制定相應(yīng)的防控措施。
2．3施工結(jié)束后的監(jiān)理監(jiān)理部門在整個公路工程的完成施工以后，為了確保整個工程質(zhì)量能夠順利達(dá)標(biāo)，必須對工程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理工作。（1）對于整體的施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。在全部工程進(jìn)行施工完成之后，施工單位可以按照國家對于工程竣工的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來對這一工程進(jìn)行工程整體質(zhì)量的驗(yàn)收和整改，如果整個公路工程滿足驗(yàn)收規(guī)范，則要求負(fù)責(zé)這個工程的監(jiān)理單位，需要對這個工程進(jìn)行一個的整體的檢查以及整體的審核，一旦出現(xiàn)了這一問題則需要及時的針對問題進(jìn)行整改。（2）監(jiān)督整個工程項(xiàng)目在完全結(jié)束后進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮笃诰S護(hù)。在一項(xiàng)公路工程的項(xiàng)目結(jié)束之后，需要對其進(jìn)行后期的維護(hù)，在這一階段監(jiān)理單位還需要對公路工程進(jìn)行定期的回訪。假如發(fā)現(xiàn)工程中存在一些質(zhì)量安全問題，驗(yàn)收結(jié)果為不合格，就應(yīng)該責(zé)令施工方然后按照處理意見進(jìn)行工程整改。承包方在整改完成后，監(jiān)理部門必須進(jìn)行再次驗(yàn)收工作。對一些累教不改的施工工程，監(jiān)理部門可以協(xié)調(diào)相關(guān)部門根據(jù)相對應(yīng)的法律法規(guī)對其進(jìn)行處理。
3加強(qiáng)公路工程施工監(jiān)理的措施
3．1完善施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)立相關(guān)的施工監(jiān)理的機(jī)構(gòu)，并且聯(lián)合多方進(jìn)行管理，完善管理的制度目前，在我國的很多企業(yè)中有關(guān)施工監(jiān)理的態(tài)度和制度都不是很明確，所以需要承包工程的企業(yè)根據(jù)自身企業(yè)的狀態(tài)制定出一個符合實(shí)際的安全監(jiān)管制度，并且對所有的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定好獎罰的制度。讓管理人員能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的去對待這一事情。同時，施工單位需要嚴(yán)格的去執(zhí)行我國的相關(guān)法規(guī)在對待安全生產(chǎn)上的相關(guān)規(guī)定，并且需要成立專門的安全生產(chǎn)責(zé)任小組。
3．2加強(qiáng)施工工藝方案的監(jiān)理監(jiān)理部門或有關(guān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作者需要在公路建造過程中實(shí)施好對工程建設(shè)工藝方案的質(zhì)量監(jiān)理工作，切實(shí)保障工程建造方案中的工藝程序、工程材料規(guī)格、橋體構(gòu)造設(shè)計(jì)圖紙、施工作業(yè)程序方案以及工程作業(yè)安全調(diào)控措施等有關(guān)內(nèi)容的完備和精準(zhǔn)。比如公路工程建造方案中的工程勘測實(shí)施方案、工程裝備管理程序、工程水泥現(xiàn)場應(yīng)用及質(zhì)量控制機(jī)制、公路施工支架維護(hù)程序以及公路支架承壓設(shè)計(jì)等。
3．3積極采用先進(jìn)的檢測技術(shù)伴著科技水平的不斷提升以及科學(xué)技術(shù)在公路工程建設(shè)領(lǐng)域的普遍運(yùn)用，公路建造過程的質(zhì)量監(jiān)測工藝技術(shù)取得了空前的研究成果，有力推動了工程質(zhì)量監(jiān)理事業(yè)的快速發(fā)展，工程建設(shè)單位必須強(qiáng)化當(dāng)今高科技工程質(zhì)量檢測工藝及監(jiān)理器械在這一領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，讓高科技的公路工程構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)測裝備和工藝技術(shù)充分發(fā)揮出其高效、高品質(zhì)功能。
3．4提高監(jiān)理工作人員的素質(zhì)監(jiān)理工作人員在從業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)積極主動強(qiáng)化自身能力加強(qiáng)監(jiān)督管理，一方面要代表建設(shè)單位監(jiān)督管理好工程項(xiàng)目服從業(yè)主整體利益，另一方面作為社會職能監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代表國家法律法規(guī)行使職能應(yīng)當(dāng)本著對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度確保工程質(zhì)量合格。因此監(jiān)理工作人員就需要將二者利益兼顧，注重與業(yè)主的溝通協(xié)調(diào)，取得業(yè)主的共識及理解，讓業(yè)主在執(zhí)行國家政策方面能夠顧全大局使工程建設(shè)達(dá)到如期收益。
4結(jié)語
加強(qiáng)公路工程施工全過程監(jiān)理有利于保證工程質(zhì)量。在進(jìn)行監(jiān)理的過程中，需要監(jiān)理人員對于施工前后的每一步都進(jìn)行管理，認(rèn)真做好每一步，對于每一個需要控制的地方都進(jìn)行檢測，這樣才能更好地在工程結(jié)束后才能將其交給客戶進(jìn)行使用。在施工工程的過程中監(jiān)理工程師應(yīng)該隨時采取全方位的工程監(jiān)理工作，保證對整個施工環(huán)節(jié)充分了解，且排除各種安全隱患，同時能及時對已發(fā)生的突發(fā)問題采取有效的措施，確保工程順利完工。
參考文獻(xiàn)
［1］包塔娜．全過程監(jiān)理對公路工程質(zhì)量的影響分析［J］．山東工業(yè)技術(shù)，2014（20）．
第6篇：巡察問題整改實(shí)施方案范文
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
深刻汲取 市 區(qū)“11.5”商業(yè)大廈重大火災(zāi)和上海市靜安區(qū)居民住宅樓特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和xx屆五中全會精神，嚴(yán)格貫徹落實(shí)11月18日 市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變消防工作方式，認(rèn)真落實(shí)消防安全主體責(zé)任，構(gòu)筑社會單位“防火墻”，加快社會單位“四個能力”建設(shè)，全面排查和消除火災(zāi)隱患，提高社會單位消防安全管理水平，有效防范和遏制較大以上特別是亡人和重特大火災(zāi)事故發(fā)生，為縣域經(jīng)濟(jì)社會營造良好的消防環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對冬季防火暨“四大行動”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長顏正福任組長，縣政府辦聯(lián)系副主任和縣安監(jiān)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、城鄉(xiāng)建委、教委、旅游局、文廣新局、工商局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、市政局等部門主要負(fù)責(zé)人任副組長，縣防火委員會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在縣公安消防大隊(duì)），由縣公安消防大隊(duì)政委冉鑫兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)冬季防火暨“四大行動”工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)等工作。
三、活動時間
從即日起至XX年3月31日，共分三個階段:
（一）集中動員部署階段：即日起至 年12月5日。
（二）全面實(shí)施階段： 年12月6日至XX年3月20日。
（三）總結(jié)驗(yàn)收提高階段：XX年3月21日至XX年3月31日。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)部門開展考核驗(yàn)收。
四、工作措施
（一）深入開展消防安全大宣教。各單位要精心組織，周密安排，以元旦、春節(jié)前后為重點(diǎn)時期，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力開展消防宣傳教育，廣泛動員全社會力量，積極參與，共同做好冬季消防安全工作。要不斷完善和更新消防宣傳形式和內(nèi)容，加強(qiáng)公安消防機(jī)構(gòu)與社會單位、新聞媒體間的協(xié)作配合，利用已建立的消防專版、專欄、專題節(jié)目搞好消防宣傳；要深入開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”活動，從社區(qū)居民、學(xué)校師生、企業(yè)員工、農(nóng)村村民的不同特點(diǎn)和實(shí)際情況出發(fā)，采取喜聞樂見的形式，大力開展消防宣傳活動，增強(qiáng)社會各界消防意識，提高自防自救能力；要加大消防隊(duì)站向社會開放力度，增加開放頻率，延長開放時間，增強(qiáng)針對性、趣味性，吸引人民群眾學(xué)習(xí)更多的消防知識；要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和重點(diǎn)工種、自動消防設(shè)施操作人員的消防安全培訓(xùn)，確保相關(guān)人員掌握火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救、火場疏散和逃生常識，提高自防自救能力；縣新聞媒體要加大宣傳力度，縣電視臺要每天定時播放典型火災(zāi)案例或消防公益廣告， 報要設(shè)置消防宣傳專欄，每周刊播冬季防火暨“四大行動”有關(guān)新聞稿件。
（二）扎實(shí)開展火災(zāi)隱患大排查。各單位要針對我縣冬季火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，落實(shí)消防安全措施，迅速組織開展消防安全大排查，努力提高排查整治效率，最大限度地減少火災(zāi)隱患，最大程度地化解火災(zāi)風(fēng)險。
一是重點(diǎn)加強(qiáng)高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆場所火災(zāi)隱患的排查，主要排查以下主要內(nèi)容：
1.建筑物或者場所是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，公眾聚集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；
2.建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案時確定的使用性質(zhì)相符；
3.單位消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是否制定；
4.建筑消防設(shè)施是否定期進(jìn)行全面檢測，消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否定期組織檢驗(yàn)、維修，是否完好有效；
5.電器線路、燃?xì)夤苈肥欠穸ㄆ诰S護(hù)保養(yǎng)、檢測；
6.疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區(qū)是否改變，防火間距是否被占用；
7.是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓(xùn)，自動消防系統(tǒng)操作人員是否持證上崗；
8.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；
9.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
10.是否確定消防安全管理人；
11.是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄；
12.是否建立消防檔案、確定消防安全重點(diǎn)部位。
二是重點(diǎn)對在建工程施工工地進(jìn)行排查，主要排查以下內(nèi)容：
1.是否制定施工現(xiàn)場消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，施工用電線路管理是否規(guī)范，施工作業(yè)面的可燃物是否及時消除；
2.明火作業(yè)時，是否有相應(yīng)的消防安全防護(hù)措施，從業(yè)人員是否取得有關(guān)職業(yè)資格；是否進(jìn)行內(nèi)部動火審批；是否派專人在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；
3.是否設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍，消防器材是否配備并完好有效；
4.消防車通道是否被占用、堵塞、封閉，防火間距是否被占用；
5.是否組織員工消防安全教育培訓(xùn)和消防演練，員工是否達(dá)到“一懂三會”要求（即：懂本場所火災(zāi)危險性、會報警、會滅火、會逃生）；
6.是否在未竣工的建筑內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍，員工集體宿舍是否與施工作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣行為；
7.外墻保溫材料防火性能是否符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求（民用建筑外保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于b2級，建筑高度大于等于100m的住宅建筑和建筑高度大于等于50m的其他民用建筑，應(yīng)采用燃燒性能a級的保溫材料；采用b1或b2級保溫材料的建筑，應(yīng)按規(guī)定的分層設(shè)置水平防火隔離帶）；
8.在建工程裝飾裝修材料是否符合國家規(guī)范的要求。
三是對“三合一”場所開展火災(zāi)隱患整治。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織公安、工商、國土、規(guī)劃、建設(shè)、城管、安監(jiān)等相關(guān)部門力量，組成綜合整治工作組，嚴(yán)格按照公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《人員住宿與生產(chǎn)經(jīng)營貯存合用場所消防安全技術(shù)規(guī)范》（ga703- ），結(jié)合全市“三合一”場所專項(xiàng)整治工作要求，深入開展我縣“三合一”場所火災(zāi)隱患排查整治活動，切實(shí)摸清我縣“三合一”場所消防安全情況底數(shù)，逐一督促落實(shí)整改方案和各項(xiàng)防范措施。
四是對火災(zāi)多發(fā)易發(fā)場所進(jìn)行重點(diǎn)排查。針對冬季火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，按照“屬地為主，條塊結(jié)合”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真組織開展消防安全大檢查，排查整改火災(zāi)隱患。各責(zé)任主體單位要將賓館、飯店、娛樂場所、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所、勞動密集型場企業(yè)、易燃易爆單位和車站、人員密集棚戶區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員居住地以及中小學(xué)校（幼兒園）、小醫(yī)院、小商場、小旅館、小網(wǎng)吧、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小場所”作為排查的重點(diǎn)，著力解決消防安全責(zé)任制不落實(shí)、疏散通道和安全出口不暢通、消防設(shè)施器材配備不到位、消防安全管理不規(guī)范等問題。
五是對大型活動、重要會議場所等進(jìn)行重點(diǎn)排查。在元旦、春節(jié)等各類節(jié)日，各部門要組織力量，加強(qiáng)對慶典活動、群眾集會和重要會議場所的消防安全保衛(wèi)工作，做到提前參與，依法檢查，嚴(yán)格審批，確保安全；對不具備舉辦條件的，要采取果斷措施，責(zé)令停止舉辦，確保萬無一失。
六是對農(nóng)村火災(zāi)形勢進(jìn)行排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定防火公約，深入發(fā)動群眾，建立多戶聯(lián)防等村民自我管理機(jī)制，開展治安和防火巡查，實(shí)行群防群治。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，針對農(nóng)村柴草垛、城鄉(xiāng)結(jié)合部易燃建筑密集區(qū)易發(fā)生連營火災(zāi)的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)柴草垛等燃料的管理和爐灶、煙囪、天棚、電線等消防安全隱患的治理，加強(qiáng)對易燃易爆化學(xué)物品場所和農(nóng)村集體、個體、私營企業(yè)的消防安全管理。要做好農(nóng)村消防宣傳教育工作，倡導(dǎo)科學(xué)的生產(chǎn)方式和生活習(xí)俗，指導(dǎo)農(nóng)民安全用火、用電、用油、用氣，落實(shí)對老、弱、病、殘等弱勢人員的看護(hù)責(zé)任，提高群眾消防安全意識和自防自救能力。要發(fā)展壯大消防志愿隊(duì)伍，加強(qiáng)對消防力量的培訓(xùn)、管理，提高農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防能力。
（三）強(qiáng)力開展大整治大執(zhí)法。堅(jiān)決執(zhí)行“七個一律”的鐵腕措施，凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程要嚴(yán)格依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查，凡消防設(shè)計(jì)審核不合格的，一律不得同意施工；凡消防驗(yàn)收不合格的，一律不得投入使用；凡消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用；凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；凡建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；凡人員密集場所存在影響逃生和滅火救援的障礙物，一律予以拆除。
相關(guān)職能部門在檢查中，要嚴(yán)格落實(shí)“三禁止、四強(qiáng)化、六必須”措施。“三禁止”，即：一是禁止埋壓、圈占、遮擋消火栓，占用防火間距；二是禁止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道；三是禁止違章動火、違章吸煙和違規(guī)操作。“四強(qiáng)化”，即：一是強(qiáng)化消防器材和設(shè)施的配置；二是強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理職責(zé)的落實(shí)；三是強(qiáng)化消防知識和自救逃生技能的提升；四是強(qiáng)化建筑外墻保溫及裝飾材料防火規(guī)定的執(zhí)行。“六必須”，即：實(shí)施動火作業(yè)前，必須將居民臨時遷移出建筑物；實(shí)施電焊、氣焊等明火作業(yè)時，必須履行單位內(nèi)部動火審批手續(xù)、必須清除現(xiàn)場及周邊的可燃物、必須落實(shí)專人實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、必須配置消防器材進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)、必須做到電氣焊操作人員持證上崗。
（四）加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)工作?？h公安消防大隊(duì)要加大消防器材和裝備建設(shè)力度，儲備足夠數(shù)量的滅火劑，協(xié)調(diào)解決和修繕市政公共消火栓，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故，最大限度地發(fā)揮作用；要緊密結(jié)合冬季火災(zāi)多發(fā)生在夜間和發(fā)現(xiàn)晚、報警遲、煙霧大、撲救難、易造成人員傷亡等規(guī)律和特點(diǎn)，立足于“滅大火、打惡仗”，堅(jiān)持“預(yù)防為主和科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化“六熟悉”和技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，修訂完善滅火救援預(yù)案，大力開展實(shí)戰(zhàn)演練，認(rèn)真維護(hù)保養(yǎng)車輛器材，備足滅火物資，從思想上、組織上、物質(zhì)上、裝備上、訓(xùn)練上、預(yù)案上做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備，做到一旦發(fā)生火災(zāi)，反應(yīng)快速，指揮科學(xué)，處置有效，最大限度地減少火災(zāi)損失和危害。
五、有關(guān)要求
（一）落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣府各部門、有關(guān)單位要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“平安 ”建設(shè)的高度，切實(shí)把冬季防火和消防安全大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大行動”擺上重要的議事日程，嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門“一崗雙責(zé)”制，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任追究制。認(rèn)真制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位的工作實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，分解工作責(zé)任，開展拉網(wǎng)式檢查?？h政府有關(guān)部門要將冬季防火暨“四大行動”工作納入安全生產(chǎn)、“平安 ”建設(shè)和構(gòu)筑“防火墻”工程的考核內(nèi)容，進(jìn)行考核。
（二）嚴(yán)肅執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣府各部門、有關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé)，在活動中嚴(yán)格落實(shí)“三禁止、四強(qiáng)化、六必須、七個一律”措施，依法查處消防違法違章行為，強(qiáng)力整治各類火災(zāi)隱患。
（三）加強(qiáng)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣府各部門、有關(guān)單位要強(qiáng)化大局意識、加強(qiáng)協(xié)作配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)持綜合與專項(xiàng)、條條與塊塊、治標(biāo)與治本的有機(jī)結(jié)合，形成齊抓共管的消防安全專項(xiàng)整治工作局面。凡因工作不到位導(dǎo)致發(fā)生亡人火災(zāi)或較大火災(zāi)的，將按照失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。
第7篇：巡察問題整改實(shí)施方案范文
關(guān)鍵詞：整體聯(lián)動;移位管理;資金風(fēng)險防范;國庫業(yè)務(wù)規(guī)范
一、“整體聯(lián)動移位管理”的設(shè)計(jì)思路
針對人民銀行機(jī)構(gòu)改革后，普遍面臨人員緊張、年齡老化、知識退化的實(shí)際情況，國庫業(yè)務(wù)中出現(xiàn)常規(guī)業(yè)務(wù)屢查屢犯、憑經(jīng)驗(yàn)干工作和“一手清”、崗位輪換及強(qiáng)制休假制度不能有效實(shí)施等問題，特別是針對近年來基層行發(fā)生的挪用、盜竊國庫資金，給國家造成巨大損失的案例，晉中市中心支行從加強(qiáng)對縣支庫管理、規(guī)范業(yè)務(wù)角度出發(fā)，以風(fēng)險防控為重點(diǎn)、增強(qiáng)國庫人員責(zé)任意識、調(diào)動大家積極性為動力，結(jié)合轄內(nèi)縣支行的實(shí)際情況，總結(jié)過去幾十年的工作經(jīng)驗(yàn)，本著可行性、安全性、全面性、規(guī)范性、責(zé)任性原則，2007年適時提出了“整體聯(lián)動移位管理”的工作思路。經(jīng)過充分調(diào)研、反復(fù)推演，制定出臺了實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、工作流程等一整套可操作性強(qiáng)的文件，為安全順利實(shí)施此項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、“整體聯(lián)動移位管理”業(yè)務(wù)運(yùn)行方式
整體聯(lián)動移位管理工作是在領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下分設(shè)三個工作小組：聯(lián)合工作小組、監(jiān)交及業(yè)務(wù)輔導(dǎo)小組、離任審計(jì)小組，工作周期為1—2周時間。進(jìn)駐被派駐單位前，領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)國庫業(yè)務(wù)崗位和風(fēng)險防控需求，分期分批、輪換抽調(diào)全轄國庫人員組成聯(lián)合工作小組。聯(lián)合工作小組依據(jù)上級國庫部門下發(fā)的《聯(lián)動移位派駐通知書》，在不知情、不告知的情況下突擊進(jìn)駐到被派駐單位；進(jìn)駐被派駐單位后，聯(lián)合工作小組與被派駐單位核算人員在監(jiān)交及業(yè)務(wù)輔導(dǎo)小組的監(jiān)督下辦理全部核算崗位的一對一業(yè)務(wù)交接。在辦理完嚴(yán)密的交接、移交手續(xù)后，迅速、全面受理和檢查被派駐單位國庫核算業(yè)務(wù)，對存在的問題現(xiàn)場進(jìn)行整改和規(guī)范，對好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時總結(jié)、借鑒。同時對被派駐單位原工作人員采取強(qiáng)制休假、集中培訓(xùn)或縱向交流上查一級。
移位管理工作期間，監(jiān)交及業(yè)務(wù)輔導(dǎo)小組適時跟進(jìn)對聯(lián)合工作小組的工作情況進(jìn)行巡察與輔導(dǎo)，同時加強(qiáng)與被派駐單位的溝通與聯(lián)系，了解掌握移位管理工作的進(jìn)展情況，解決工作中存在的困難和問題。移位管理工作結(jié)束后，離任審計(jì)小組迅速進(jìn)駐，一方面，對聯(lián)合工作小組在移位期間承辦的所有業(yè)務(wù)進(jìn)行離任審計(jì)，對被派駐單位國庫風(fēng)險防控管理情況進(jìn)行評估；另一方面，對小組每個成員的履職情況和工作表現(xiàn)做出客觀公正的評價，記入本人工作業(yè)績檔案，反饋回本人所在單位。
三、“整體聯(lián)動移位管理”工作開展情況
晉中市中心支行以“安全”為著力點(diǎn)，以“創(chuàng)新”為切入點(diǎn)，以“健全制度、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)督、和諧穩(wěn)定”為支撐點(diǎn)，積極推動整體聯(lián)動移位管理工作。
2007年在縣支行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2008年全轄十個縣支行及中心支行全面推廣，至2010年全轄92名要害崗位人員全部實(shí)施了第一輪移位管理。通過移位，健全崗位職責(zé)，強(qiáng)化分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了基層行國庫、會計(jì)崗位的交叉兼崗，解決了長期以來一直難以執(zhí)行的輪崗休假制度；制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)操作“傻瓜”流程，積極開展教育培訓(xùn)，達(dá)到了國庫會計(jì)人員業(yè)務(wù)知識和操作技能的有效提升；實(shí)施國庫專職監(jiān)管員制度，開展業(yè)務(wù)穿行檢查，推進(jìn)了深層次、全方位、規(guī)范化的動態(tài)監(jiān)督檢查，探索出了一套具有晉色的縣支行國庫規(guī)范化管理的范本。
2011年，為進(jìn)一步落實(shí)業(yè)務(wù)風(fēng)險防范“三級責(zé)任制”，引深整體聯(lián)動移位管理工作，晉中市中心支行打破區(qū)域限制，在與呂梁市中心支行溝通、協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合推出了縣支行與縣支行之間的國庫風(fēng)險防控“跨區(qū)聯(lián)動移位管理”工作模式。聯(lián)動移位過程中，晉中、呂梁兩市國庫人員相互交流、互相借鑒、相互探討、共同提高，達(dá)到了取長補(bǔ)短、共同促進(jìn)的效果，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化和業(yè)務(wù)處理規(guī)范化的要求。
2012年，晉中市中心支行根據(jù)全國、全省國庫工作會議精神，與陽泉市中心支行、忻州市中心支行達(dá)成共識，聯(lián)合開展層次更高、責(zé)任重大、方式新穎、監(jiān)督全面的“三市”國庫風(fēng)險防控整體移位管理工作。移位主體由縣支行轉(zhuǎn)變?yōu)橹行闹?，工作?nèi)容由業(yè)務(wù)操作轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)管理，風(fēng)險防控由兩地協(xié)同防控轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾铰?lián)合防控，監(jiān)督檢查由雙方“面對面”轉(zhuǎn)變?yōu)槿健氨硨Ρ场?。這是移位管理工作的又一次深化與延伸，是國庫風(fēng)險防控工作的再度創(chuàng)新，成為中心支行間國庫風(fēng)險防控移位管理的一個模板，為山西省移位管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、實(shí)施“整體聯(lián)動移位管理”模式后產(chǎn)生的效果
整體聯(lián)動移位管理工作經(jīng)過探索與實(shí)踐，確實(shí)起到了應(yīng)有的作用，收到了良好的工作實(shí)效。
1.進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)操作流程。通過聯(lián)動移位管理，分崗位從外來憑證的接收、審核、錄入、傳遞，以及崗位間的交接、記載、賬務(wù)憑證的打印、排列、附件擺放、印章加蓋等等，進(jìn)行了一系列的統(tǒng)一和規(guī)范，形成了一套完整、詳盡的國庫業(yè)務(wù)和各個崗位的“傻瓜”操作規(guī)程，為建立我轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的國庫會計(jì)業(yè)務(wù)管理模式奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.進(jìn)一步完善了國庫與會計(jì)人員的崗位設(shè)置。在移位工作組成立之初，根據(jù)縣支行國庫、會計(jì)合署辦公，且人員緊張的實(shí)際狀況，領(lǐng)導(dǎo)組充分考慮了國庫與會計(jì)人員兼崗的可行性，并進(jìn)行了極其細(xì)致的崗位職責(zé)分工，使其更加適合于縣支行工作實(shí)際，也更符合國庫、會計(jì)有關(guān)崗位設(shè)置中相互制約的要求，將原國庫、會計(jì)22個崗位整合為19個崗位，實(shí)現(xiàn)了基層行國庫、會計(jì)崗位的交叉兼崗，人員的優(yōu)化組合，成為各縣支行國庫會計(jì)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行崗位設(shè)置的一個范本，為以后縣支行機(jī)構(gòu)改革和人員整合提供了科學(xué)的參考依據(jù)。
3.進(jìn)一步防范了國庫資金風(fēng)險。移位管理是一項(xiàng)以不定期的形式組織執(zhí)行的工作制度，預(yù)先不告知，突擊進(jìn)駐，整體移位。這種警示效應(yīng)不言而喻，其作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于有形的檢查。通過原經(jīng)辦人員回避制度的施行，有效解決了長期以來由于國庫人員少、崗位多、專業(yè)性強(qiáng)而無法推行定期輪崗、強(qiáng)制休假制度的困擾，有利于保障各要害崗位人員職責(zé)的正常發(fā)揮。通過移位人員的親身體驗(yàn)，更易于發(fā)現(xiàn)以往檢查中不易察覺的深層次問題，深入分析風(fēng)險源、全面排查風(fēng)險點(diǎn)、科學(xué)制定風(fēng)險防范措施。不僅兼顧了對結(jié)果的檢查，更注重了對過程的管理，是一種切實(shí)有效的、新型的風(fēng)險防控制約機(jī)制。
4.進(jìn)一步構(gòu)建了財稅庫銀聯(lián)合防控機(jī)制。聯(lián)動移位管理工作通過與被移位單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人、當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)、征收機(jī)關(guān)、政府部門甚至相關(guān)企業(yè)等進(jìn)行深入接觸，全面了解被派駐單位國庫業(yè)務(wù)的具體運(yùn)作情況，系統(tǒng)分析研究各項(xiàng)業(yè)務(wù)中存在的問題。此外，還主動上門、主動溝通，讓他們理解，讓他們認(rèn)同，塑造了國庫的新形象，從根本上解決了以往國庫在防范資金風(fēng)險中“一頭熱”的現(xiàn)象，充分發(fā)揮各部門在國庫資金風(fēng)險防范中的作用，構(gòu)筑了國庫與財政、稅務(wù)、銀行密切協(xié)調(diào)，協(xié)同防控的國庫資金風(fēng)險預(yù)警防線。
5.進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了國庫與監(jiān)管部門的有機(jī)配合。聯(lián)動移位管理工作從進(jìn)駐時的業(yè)務(wù)交接、業(yè)務(wù)處理過程中的再監(jiān)督到最后的離崗審計(jì)整個過程是在監(jiān)督部門的配合下進(jìn)行的，能夠看到或發(fā)現(xiàn)一些核心問題，能夠最大限度的控制和防范風(fēng)險。這種新穎、獨(dú)特的國庫資金風(fēng)險防控實(shí)現(xiàn)了事前、事中、事后的實(shí)時監(jiān)督與目標(biāo)跟蹤；實(shí)現(xiàn)了由“內(nèi)部”監(jiān)督向“內(nèi)外”共同監(jiān)督的延伸；實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)部門與監(jiān)督部門的有機(jī)配合；實(shí)現(xiàn)了內(nèi)控制度與業(yè)務(wù)質(zhì)量的共同發(fā)展、共同提高。
6.進(jìn)一步提升了國庫人員的綜合素養(yǎng)。通過聯(lián)動移位管理工作，搭建了聯(lián)動單位間相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的平臺。在聯(lián)動移位過程中,彼此相互溝通、相互探討，近距離交流，探討工作中存在的不足，找原因、尋差距，及時總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，達(dá)到增長見識、豐富閱歷、啟迪思維、拓展思路的效果，推動了國庫人員綜合素質(zhì)的全面提升。
五、聯(lián)動移位管理模式與其他監(jiān)管模式的優(yōu)勢比較
實(shí)踐證明，整體聯(lián)動移位管理作為一種管理模式，與其他監(jiān)管手段和管理模式相比，有著不可比擬的比較優(yōu)勢。突出體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了五個“轉(zhuǎn)變”。
1.實(shí)現(xiàn)了管理手段由靜態(tài)向動態(tài)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。整體聯(lián)動移位管理模式是對業(yè)務(wù)全過程的、不間斷的實(shí)時監(jiān)督，不同于以往只停留在“點(diǎn)”或“面”上的靜態(tài)檢查，是一種全新的、動態(tài)的管理模式。
2.實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)由表層檢查向深層管理的轉(zhuǎn)變。移位管理監(jiān)管模式不僅兼顧了對業(yè)務(wù)結(jié)果的監(jiān)督檢查，更注重了對業(yè)務(wù)操作過程的規(guī)范管理，這種管理是更深層次的，有益于最大限度的控制、防范資金風(fēng)險。
3.實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督方法由事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。即通過對整個業(yè)務(wù)全過程的管理和監(jiān)督，使監(jiān)督關(guān)口前移，變事后監(jiān)督為事前、事中的全方位防范。