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【關(guān)鍵詞】社區(qū)規(guī)劃;物質(zhì)空間結(jié)構(gòu);社區(qū)要素;規(guī)劃結(jié)構(gòu)性調(diào)整
1、社區(qū)概念的理論分析
社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。它至少包括以下特征:有一定的地理區(qū)域,有一定數(shù)量的人口,居民之間有共同的意識和利益及較密切的社會交往。
大多數(shù)的研究者認為社區(qū)包含4個基本要素:第一,人群――社區(qū)必須包括人;第二,地理領(lǐng)域――盡管社會學界的某些“流行”觀點強調(diào)社區(qū)地理界線的“彈性”,但是本研究仍基于“地域特征是社區(qū)整合的重要因素”的觀點,并認為這是規(guī)劃研究和社區(qū)研究的契合點;第三,社會互動――在一個特定地區(qū)內(nèi)的人民是彼此相互依賴的,社會互動強調(diào)的是社區(qū)組織。社區(qū)互動說明人們?yōu)榱诉_到預(yù)期的目的,必須擁有共同的規(guī)范、習俗和方法;第四,共同感情――居民對社區(qū)的共同感情或稱為心理認同的概念,由此形成社區(qū)歸屬感。
2、社區(qū)規(guī)劃與住區(qū)規(guī)劃的聯(lián)系及區(qū)別
住宅區(qū)規(guī)劃是我國翻譯CommunityPlanning的一種中文表達方式,簡稱住區(qū)規(guī)劃,而其標準的中文翻譯應(yīng)為“社區(qū)規(guī)劃”,前者常被城市規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)域引用,而后者常被社會學界引用。
對兩者的概念范疇、視角、內(nèi)涵、結(jié)果、價值觀等諸多方面進行比較,使兩者的差異突顯,讓人們面對專業(yè)用語的不規(guī)范和繁復(fù)多變的城市房地產(chǎn)廣告用語,可以有一個清醒的判斷。其實在城市住宅產(chǎn)品的開發(fā)過程中,兩者是密切相聯(lián)的,住區(qū)規(guī)劃是社區(qū)規(guī)劃在物質(zhì)、空間層次上的表現(xiàn)形式,是社區(qū)規(guī)劃過程中的一個階段,而社區(qū)規(guī)劃則是住區(qū)規(guī)劃的依托與歸宿。
3、關(guān)于社區(qū)發(fā)展與社區(qū)規(guī)劃
與社區(qū)和社區(qū)規(guī)劃密切相關(guān)的是社區(qū)發(fā)展。社區(qū)發(fā)展源于20世紀初英、美、法等國,目的是為了培養(yǎng)居民的自治和互助精神。社區(qū)發(fā)展活動的倡導(dǎo)和深入展開則主要在二戰(zhàn)后。綜合來看,社區(qū)發(fā)展體系主要涉及:①社區(qū)的主體――社區(qū)成員的發(fā)展;②社區(qū)共同意識的培養(yǎng)――有關(guān)社區(qū)互動的社區(qū)道德規(guī)范及控制的力量;③社區(qū)管理機構(gòu)的完善――維系社區(qū)內(nèi)各類組織與成員關(guān)系的權(quán)利結(jié)構(gòu)和管理機制;④物質(zhì)環(huán)境與設(shè)施的改善――社區(qū)的自然資源、公共服務(wù)設(shè)施、道路交通、住宅建設(shè)等硬件環(huán)境。其特點是與社區(qū)發(fā)展體系相對應(yīng)的,具有主體性、目標性、動態(tài)性和建設(shè)性。
社區(qū)發(fā)展是為了提高社區(qū)效率、解決社區(qū)問題而采取的社會行動過程。社區(qū)發(fā)展的主要任務(wù)是:①優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu):使社區(qū)內(nèi)部各構(gòu)成系統(tǒng)在空間上分布合理、相互協(xié)調(diào)、增強功能,促進社區(qū)發(fā)展。②提高社區(qū)創(chuàng)造經(jīng)濟和文化價值的能力:社區(qū)只有不斷地創(chuàng)造經(jīng)濟和文化價值才具有生存意義,社區(qū)發(fā)展才能得以實現(xiàn)。③社區(qū)管理科學化:社區(qū)管理科學化是保障社區(qū)運行的需要,也是合理配置社區(qū)資源、提高社區(qū)福利、消除犯罪的重要一環(huán),因而社區(qū)發(fā)展要建立科學民主的管理體系。
4、當前我國社區(qū)規(guī)劃對策的探討
當前對我國城市規(guī)劃領(lǐng)域社區(qū)規(guī)劃理論與實踐最首要的是:與社會轉(zhuǎn)型相適應(yīng),“從物質(zhì)功能主導(dǎo)轉(zhuǎn)向?qū)θ司迎h(huán)境的全面關(guān)注”的規(guī)劃方法轉(zhuǎn)變。
4.1、從居住區(qū)規(guī)劃到社區(qū)規(guī)劃
我國目前城市規(guī)劃領(lǐng)域的社區(qū)規(guī)劃內(nèi)容和方式多以住區(qū)規(guī)劃的形式進行,雖然近年來社會經(jīng)濟水平提高,在滿足基本物質(zhì)要求的同時,轉(zhuǎn)向滿足人們的環(huán)保意識、休閑意識的要求,但仍顯不足。因為這些設(shè)計集中在對微觀的形態(tài)布局上和環(huán)境設(shè)計上,對包括社會內(nèi)涵、經(jīng)濟內(nèi)涵等在內(nèi)的社區(qū)人居環(huán)境的全面研究仍是考慮較少。
住區(qū)規(guī)劃和社區(qū)規(guī)劃是緊密聯(lián)系的,住區(qū)規(guī)劃是社區(qū)規(guī)劃在物質(zhì)、空間層次上的表現(xiàn)形式,是社區(qū)規(guī)劃的一個階段;而社區(qū)規(guī)劃是住區(qū)規(guī)劃的依據(jù)和歸宿。通過豐富住區(qū)規(guī)劃,納入社會學等多學科的內(nèi)涵,在傳統(tǒng)研究方法的基礎(chǔ)上,更多地運用社會調(diào)查、系統(tǒng)分析等方式,建立科學的社區(qū)規(guī)劃方法,完善我國城市住區(qū)規(guī)劃體系。
4.2、社會空間的重構(gòu)―異質(zhì)與混合
當前我國社區(qū)結(jié)構(gòu)與城市大規(guī)模發(fā)展和城市改造緊密相關(guān),城市居民打破原有的單位為主體的社區(qū)居住形式,原居民、購買商品房的新住戶、以及租房的外來人口等,構(gòu)成了社區(qū)人口的多元化。但是由于住房分配制度的打破,房地產(chǎn)開發(fā)成為城市住區(qū)建設(shè)的主體,老城區(qū)位于城市中心,密度大、開發(fā)成本昂貴,開發(fā)商極少問津;對于租房的外來人口,多選擇城市邊緣或城市中心的舊城區(qū)和城中村;城市中較高收入者無論原住地是何處,通過房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)機制的調(diào)配下集中起來,這樣不同居民依據(jù)在住房市場中所處的位置重新聚集分化,構(gòu)成我國城市新的城市社會空間,這種貧富分化、社區(qū)空間同質(zhì)化的結(jié)果,將造成社會對立等矛盾。
“十二五”期間,走向低碳已成為我國社會應(yīng)對全球增溫、氣候變化、外部壓力的必要選擇。中國低碳發(fā)展面臨技術(shù)水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、人口增長、城市化進程與資源環(huán)境等多種因素的限制。以低碳經(jīng)濟為發(fā)展模式及方向、以市民低碳生活為理念和行為特征的低碳城市化發(fā)展,成為實現(xiàn)“低碳化”的重要挑戰(zhàn)。城市社區(qū)作為人們生活、工作、居住的主要場所,既是實施人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),更是低碳生態(tài)城市建設(shè)、低碳生態(tài)技術(shù)建筑應(yīng)用研發(fā)的基本單元,且對實現(xiàn)城市發(fā)展范式的轉(zhuǎn)型具有重要意義。城鄉(xiāng)規(guī)劃通過對土地利用、空間形態(tài)、交通模式、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的鎖定效應(yīng),對城鄉(xiāng)空間的低碳發(fā)展有著長期的、結(jié)構(gòu)性的影響。因此,如何從社區(qū)規(guī)劃理論的研究方法出發(fā),提高節(jié)能減碳的實踐廣度和深度,實現(xiàn)現(xiàn)代文明的生活方式,使社區(qū)成為推動可持續(xù)發(fā)展愿景之示范單元,提升城市吸引力甚至城市空間資源配置優(yōu)化等方面均有積極意義。在此背景下,本文從城鄉(xiāng)規(guī)劃學的角度出發(fā),基于低碳視野下對城市社區(qū)進行研究探索,通過深入透視國內(nèi)外低碳社區(qū)的研究成果,分析當前我國城市低碳社區(qū)的發(fā)展態(tài)勢,從低碳空間布局、低碳技術(shù)支撐、低碳制度構(gòu)建、低碳文化培育等方面探討低碳社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、機制特征和經(jīng)驗反思,探尋我國低碳社區(qū)規(guī)劃研究框架體系與調(diào)控機制。
2國內(nèi)對“低碳社區(qū)”規(guī)劃相關(guān)理念的探討
2.1內(nèi)涵認知社區(qū)是有一定的地理區(qū)域,有一定數(shù)量的人口,居民之間有共同的意識和利益,并有著較密切的社會交往的一定區(qū)域,是由城市中具體空間范圍內(nèi)對該地區(qū)有一定認同感的居民及其生活環(huán)境所組成的。低碳社區(qū)(lowcarboncommunity),又稱為碳中和社區(qū)(carbonneutralcommunity),在國外也常被稱為生態(tài)居住區(qū)(ecologicalresidentialcommunity)、綠色社區(qū)(greencommunity)、健康社區(qū)(healthyCommunity)和可持續(xù)社區(qū)(sustainablecommunity),是指透過社區(qū)營造方式優(yōu)化,使居民在日常生活中,通過生態(tài)環(huán)境、低碳建筑、節(jié)約能源、綠色交通、資源循環(huán)、再生能源、中水利用、低碳生活等減碳措施,努力進行電、油、氣、水、廢棄物等(皆可轉(zhuǎn)換成碳排放量)能源與資源節(jié)約改善,降低社區(qū)碳排放量,實現(xiàn)減少輸入、最大化利用資源的社區(qū)永續(xù)發(fā)展。目前,低碳社區(qū)并沒有統(tǒng)一的、可以量化的權(quán)威衡量標準。具體而言,社區(qū)規(guī)劃是為了有效地利用社區(qū)資源,合理配置生產(chǎn)力和城鄉(xiāng)居民點,提高社會經(jīng)濟效益,保持良好的生態(tài)環(huán)境,促進社區(qū)開發(fā)與建設(shè),從而制訂比較全面的發(fā)展計劃。從城市規(guī)劃角度來看,社區(qū)規(guī)劃是以地區(qū)物質(zhì)環(huán)境整治規(guī)劃(土地利用規(guī)劃、設(shè)施配置規(guī)劃)為主,同時考慮社會條件、經(jīng)濟條件的規(guī)劃。隨著低碳的理念由經(jīng)濟、社會領(lǐng)域細化到城市層面,低碳社區(qū)成為低碳城市規(guī)劃的基本單元和最小功能體,其配置的合理與否對城市低碳化程度影響重大,加之任何一項規(guī)劃策略都必須依托社區(qū)而實現(xiàn),重新審視低碳社區(qū)規(guī)劃與低碳城市規(guī)劃的契合,對其進行深入而有廣度的研究,是促進城市低碳轉(zhuǎn)型、提供可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵場域。綜合上述分析歸納,筆者認為低碳社區(qū)規(guī)劃是基于社區(qū)持續(xù)發(fā)展的視角,全面地考量居民的所有訴求,結(jié)合某階段內(nèi)社區(qū)的減碳和固碳這一發(fā)展目標,引入低碳空間設(shè)計策略進行創(chuàng)新,主要依靠再生能源利用、資源循環(huán)回收、綠色交通規(guī)劃、用地布局緊湊、低碳建筑設(shè)計等綜合手段,促成社區(qū)空間營建模式的轉(zhuǎn)變,并運用系統(tǒng)分析技術(shù),形成最佳行動方案,以達到預(yù)定目標,解決社區(qū)共同問題,引導(dǎo)社區(qū)優(yōu)化的理性決策方法。
2.2實踐探析“低碳”的概念提出后,低碳社區(qū)作為實現(xiàn)低碳發(fā)展范式的有效途徑和重要空間載體之一,受到國內(nèi)外社會各界的高度關(guān)注,一些國家和地區(qū)紛紛提出應(yīng)對的政策和手段。國外主要由社會志愿組織建設(shè),透過社區(qū)力量來推動。形成如英國倫敦“BedZED”生態(tài)村、德國弗萊堡“Vauban”社區(qū)與瑞典哈馬灣(HammarbySjostad)等低碳社區(qū)發(fā)展模式[1]。國內(nèi)的低碳社區(qū)營建主要以示范項目為主體的實驗性社區(qū)規(guī)劃出現(xiàn),大多由地方政府或發(fā)展商推動,以實驗項目為載體尋找可以實施推廣的低碳發(fā)展規(guī)劃建造模式。如長辛店“低碳生態(tài)城”、天津“中新生態(tài)城”、上海崇明島“低碳示范社區(qū)”等。通過對低碳城市社區(qū)的實踐研究,可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行低碳城市社區(qū)應(yīng)該具備居住舒適、健康、節(jié)能、環(huán)保等要素,并特別強調(diào)二氧化碳的減排與增匯問題,規(guī)劃建設(shè)過程中體現(xiàn)出以下趨勢:(1)制訂低碳建筑標準,從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)境保護等方面入手,改善提高現(xiàn)有和新建建筑的能源效益。(2)構(gòu)建綠色交通體系,倡導(dǎo)與完善公共交通優(yōu)先和主導(dǎo)的智能交通體系。(3)構(gòu)建低碳技術(shù)研發(fā)平臺,加快可再生能源使用推廣(如風能、太陽能、生物等)。(4)以綜合資源(能源、水、廢物)管理策略帶動規(guī)劃建筑設(shè)計,建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系。(5)引領(lǐng)健康低碳生活,加強低碳宣傳教育,通過宣傳使人們的心境、價值、文化達成共識,使節(jié)能技術(shù)物化到公眾生活細節(jié)。
2.3困境剖析如何讓低碳社區(qū)建設(shè)與規(guī)劃完成“從概念到實踐”的轉(zhuǎn)化,任重而道遠。在踐行過程中仍然存在以下制約因素:(1)政策支撐滯后。缺少行之有效的運行保障機制,資金需求、政績考核、財政轉(zhuǎn)移、生態(tài)補償?shù)葯C制已經(jīng)成為我國低碳城市社區(qū)發(fā)展的瓶頸。(2)開發(fā)商將低碳作為炒作手段,一些主打“低碳社區(qū)”的樓盤更多地是為了迎合購房者注重居住環(huán)境質(zhì)量的心態(tài),實際中僅僅是停留在綠化、美化和改善建筑物外部等淺顯層面上。(3)消費形式不良,公眾低碳意識淡薄,“奢侈消費”、“炫耀性消費”、“便捷性消費”等不良習慣比比皆是,低碳意識的培育以及低碳生活的踐行尚需要合理引導(dǎo)。(4)規(guī)劃人員理解偏差,規(guī)劃設(shè)計人員對低碳社區(qū)的理解仍局限在工程技術(shù)層面上,導(dǎo)致低碳城市社區(qū)建設(shè)過多地強調(diào)物質(zhì)環(huán)境的營造,設(shè)計時盲目推崇高新材料等昂貴的建筑模式和大環(huán)境綠化的手段,而忽略了更深層次的低碳價值理念。(5)我國低碳社區(qū)建設(shè)與規(guī)劃的相關(guān)評價機制不健全,建立低碳踐行過程中缺乏戰(zhàn)略評價、規(guī)劃評價、項目評價、施工期監(jiān)管、試生產(chǎn)檢查、環(huán)保驗收和環(huán)境影響后評價各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)動反饋機制,相關(guān)評價依據(jù)比較模糊。
2.4研究評述我國對低碳社區(qū)的研究起步較晚,直到20世紀末期,隨著社會學、經(jīng)濟學和城市規(guī)劃學科的紛紛進入該領(lǐng)域,才開始出現(xiàn)較為系統(tǒng)的研究。宋玉祥、叢瀾、石軍、何燕寧等從綠色社區(qū)的概念以及內(nèi)涵等視角闡述我國構(gòu)建綠色社區(qū),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,并構(gòu)建了綠色社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的考核評價標準體系,并創(chuàng)建了可持續(xù)性社區(qū)需要的具體步驟。葉昌東、周春山[2]提出并闡釋了構(gòu)建低碳社區(qū)的四種基本形式——基于地域空間的社區(qū)、基于職業(yè)空間的社區(qū)、基于生活空間的社區(qū)和基于虛擬空間的社區(qū),指出低碳社區(qū)建設(shè)內(nèi)容包括技能性、組織性、制度性、文化性四種要素。陳飛、褚大建[3]提出在城市社區(qū)空間層面強調(diào)混合使用和適度高密度社區(qū)開發(fā)的策略,打破傳統(tǒng)方式上的功能分區(qū),不同的社區(qū)組團作為城市最小功能體,依靠公共交通聯(lián)系,減少小汽車使用,發(fā)揮城市地緣性作用。李志英、陳江美[4]提出實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)低碳化的主要路徑是引入低碳化規(guī)劃設(shè)計理念、開發(fā)低碳化技術(shù)、采取低碳化能源系統(tǒng)、運用低碳化資源循環(huán)系統(tǒng)、實施低碳化運行管理、培育低碳化社區(qū)文化、倡導(dǎo)低碳化生活方式。王建國、王興平[5]指出在城市空間營造方面,塑造可以持續(xù)適應(yīng)城市功能動態(tài)變化的空間模式,按照地區(qū)級、街區(qū)與社區(qū)級以及建筑單體不同層面,綜合應(yīng)用低碳技術(shù)。孟文強[6]指出低碳住區(qū)的實現(xiàn)途徑包括:住區(qū)建筑日常節(jié)能減碳、節(jié)水減碳、綠化減碳、交通減碳、住區(qū)建造期節(jié)碳與建筑材料回收利用減碳,并對低碳住區(qū)發(fā)展中的社會問題、經(jīng)濟問題以及技術(shù)、產(chǎn)品問題進行了診斷,提出了相應(yīng)對策??v觀國內(nèi)相關(guān)低碳城市社區(qū)規(guī)劃研究前沿與動向,可得出以下四點趨向,即:(1)主要側(cè)重于低碳城市社區(qū)理論研究框架的構(gòu)建,缺乏對不同區(qū)域、不同尺度地區(qū)的低碳社區(qū)發(fā)展模式的具體探討;(2)主要側(cè)重于從技術(shù)層面研究低碳城市社區(qū)的規(guī)劃內(nèi)容,缺乏對空間、制度、文化要素在構(gòu)建低碳城市社區(qū)中作用的認知,以及相應(yīng)策略的研究;(3)主要側(cè)重于引介國外低碳城市社區(qū)規(guī)劃理論研究進展及實踐經(jīng)驗,很少從“此時此地”出發(fā),提出基于某一特定區(qū)域的適宜的低碳城市社區(qū)規(guī)劃策略;(4)多著眼于社區(qū)本身,而未擴展至城市乃至區(qū)域?qū)用鎭硌芯可鐓^(qū)低碳化問題,對于基于低碳的區(qū)域整體模式和對低碳技術(shù)的創(chuàng)新與擴散關(guān)注較少。
3國內(nèi)對“低碳社區(qū)”規(guī)劃系統(tǒng)框架的解析
3.1動力機制“動因”作為一個生物學名詞,意指行為誘發(fā)、維持,并進而引向一定方向的過程,也稱為動機引起。低碳社區(qū)空間系統(tǒng)作為一個自適應(yīng)、自協(xié)調(diào)、自組織的有機系統(tǒng),其空間系統(tǒng)的演進與發(fā)展始終與人類的經(jīng)濟活動、權(quán)力更替、社會文化變遷等有關(guān)。一般而言,低碳社區(qū)系統(tǒng)可以分為,能源系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、建筑系統(tǒng)、人文系統(tǒng)。(圖1)對于其動力因素,不同的學者從不同的角度對其進行了大量研究,一般認為,低碳社區(qū)空間為滿足現(xiàn)在區(qū)域開放條件下資源、環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟、民生等多要素藕合,主要受生態(tài)環(huán)境因子、技術(shù)創(chuàng)新因子、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)因子、社會人口因子的影響。其中,生態(tài)因子從傳統(tǒng)的社區(qū)空間的附屬支撐要素轉(zhuǎn)為核心要素。技術(shù)創(chuàng)新因子則成為低碳社區(qū)空間的最主要動力,社區(qū)發(fā)展由資金、資源等要素投入主導(dǎo)向創(chuàng)新主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。而社會人口因子則是發(fā)展的持續(xù)動力,社會人口中團體和組織之間關(guān)系和互動的一整套共同的習慣、規(guī)范、常規(guī)、規(guī)章或法律是低碳社區(qū)空間得以發(fā)展的基點。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)因子則承擔低碳技術(shù)研發(fā)、投融資、戰(zhàn)略決策、分擔風險、利益分配等職能,是低碳社區(qū)空間發(fā)展“載體”。注:根據(jù)相關(guān)資料改繪。圖1低碳社區(qū)規(guī)劃系統(tǒng)構(gòu)成低碳社區(qū)的實現(xiàn)機制是由政府、社區(qū)居民、開發(fā)商共同協(xié)作而成,其中,政府起主導(dǎo)作用,政策制度創(chuàng)新是低碳城市社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵,根據(jù)低碳化目標,基于廢棄排放標準、環(huán)境保護等法律法規(guī),制訂低碳城市社區(qū)規(guī)劃,確定社區(qū)綠色交通系統(tǒng)、土地利用模式、布局公共服務(wù)設(shè)施自然碳匯系統(tǒng)的規(guī)劃等,構(gòu)建完整的低碳城市社區(qū)發(fā)展運行機制,促進傳統(tǒng)城市社區(qū)向低碳城市社區(qū)轉(zhuǎn)型。在低碳城市社區(qū)發(fā)展制度的導(dǎo)向下,引導(dǎo)社區(qū)居民樹立低碳消費理念,倡導(dǎo)低碳生活方式,選擇低碳產(chǎn)品,節(jié)約利用資源能源,回收利用生活垃圾等;開發(fā)商在政府和社區(qū)居民的監(jiān)督下創(chuàng)建社區(qū)低碳環(huán)境系統(tǒng),從而促進整個社區(qū)“低碳化”的發(fā)展。
3.2空間類型基于減少碳排放的途徑,低碳城市社區(qū)可劃分為以下三種形式:(1)以設(shè)施低碳化為主要途徑的社區(qū)。(2)以推行低碳生活方式為主要途徑的社區(qū)。(3)設(shè)施低碳化與生活方式低碳化同時推進的社區(qū)。基于空間類型,低碳城市社區(qū)可劃分為以下四種形式:(1)地域空間。泛指不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地和特指被城市干道或自然分界線所圍合,并與居住人口規(guī)模相對應(yīng),配建有一整套較完善的、能滿足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。(2)職業(yè)空間。泛指社區(qū)人類活動空間在工作場所中的擴展。(3)生活空間。指具有某種相同興趣的人們進行交往、文化娛樂等活動的團體和空間場所,通常人們所指的俱樂部就是這種形式。(4)虛擬空間。人類利用計算機等高新技術(shù)手段所形成的虛擬空間中人們活動空間的擴展,如網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、各種集會等。[2]還可以通過區(qū)位、地形地貌、時間歷程、社會集群、經(jīng)濟層次社會容納度、功能混合型、建筑密度等來劃分低碳社區(qū)的不同空間類型。3.3控制要素在社會對發(fā)展低碳的訴求下,許多規(guī)劃師致力于將生態(tài)保護、永續(xù)發(fā)展觀念納入低碳社區(qū)規(guī)劃理念之中,并開始強調(diào)民間參與,透過社區(qū)自發(fā)力量進行多元的節(jié)能減碳措施,以達到加乘的減碳效應(yīng)。低碳社區(qū)的控制與引導(dǎo)貫徹了環(huán)保的理念,其規(guī)劃建設(shè)將改善人們的生產(chǎn)和生活環(huán)境,創(chuàng)造出綠色、和諧發(fā)展的生活空間。更為重要的是,低碳社區(qū)建設(shè)涉及新能源技術(shù)、節(jié)能建筑技術(shù)、新材料技術(shù)等的應(yīng)用,必將推動城市低碳經(jīng)濟的發(fā)展,進而可提高城市可持續(xù)發(fā)展的能力。[7]低碳社區(qū)規(guī)劃主要控制要素包括以下幾個方面:(1)空間布局;(2)綠色交通;(3)資源循環(huán);(4)低碳建筑;(5)生態(tài)綠化;(6)配套設(shè)施;(7)再生能源;(8)行為控制。低碳城市社區(qū)可采用節(jié)能材料、低碳技術(shù)手段、可再生能源、低碳社區(qū)規(guī)劃、綠色環(huán)保的交通系統(tǒng)規(guī)劃、適宜步行的配套服務(wù)設(shè)施的布局等方法手段,使社區(qū)內(nèi)各類相關(guān)設(shè)施具有減少碳排放的功能。(圖2)
4低碳視野下我國城市社區(qū)空間實現(xiàn)途徑探新
4.1社區(qū)規(guī)劃體系解構(gòu)各國的不同國情,賦予了社區(qū)規(guī)劃的不同內(nèi)涵。在我國,物質(zhì)空間環(huán)境是社區(qū)各主體利益的焦點,因此空間與物質(zhì)環(huán)境建設(shè)始終是社區(qū)規(guī)劃的重要內(nèi)容。對于具體的低碳空間規(guī)劃(如表1)而言,學者大多從區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃三個層次分析規(guī)劃編制方法和技術(shù)標準,認為在區(qū)域?qū)用?,結(jié)合軌道或公共交通導(dǎo)向的走廊式發(fā)展模式,在總體規(guī)劃層面,綠楔式的緊湊型的城市空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃,在社區(qū)層面,綜合型功能布局更符合低碳發(fā)展的要求。從社區(qū)空間規(guī)劃本體出發(fā)而言,學界大多認為社區(qū)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃具有一致性,但社區(qū)規(guī)劃更為關(guān)注從社會角度本質(zhì)去理解城市建設(shè)與空間布局,更加強調(diào)非物質(zhì)層面內(nèi)容的研究分析,在規(guī)劃深度和規(guī)劃方法上也有差異。一個完整的社區(qū)規(guī)劃除對社區(qū)硬環(huán)境,如土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)點等進行規(guī)劃外,對社區(qū)經(jīng)濟、管理機制、文化形象等軟環(huán)境亦給予充分關(guān)注。其成果除包括空間布局的圖紙外,還有可供實際操作的發(fā)展綱要、社區(qū)規(guī)約等內(nèi)容。通過對低碳社區(qū)相關(guān)理念和系統(tǒng)框架的探討,筆者認為適合我國國情的低碳社區(qū)規(guī)劃構(gòu)想可以從以下四個方面著手:(1)空間布局的低碳化;(2)技術(shù)支撐的低碳化;(3)制度機制的低碳化;(4)文化行為的低碳化。(如圖3)提高低碳社區(qū)規(guī)劃的可行性和執(zhí)行力。
4.2社區(qū)規(guī)劃流程建構(gòu)傳統(tǒng)規(guī)劃方法缺乏對城市的能源管理策略作出指導(dǎo)性的規(guī)定,亦未必會把能源供求策略定為推動總體規(guī)劃的原則。城市規(guī)劃管理系統(tǒng)內(nèi)缺乏在詳細規(guī)劃層面執(zhí)行低碳目標的有效法定框架。為應(yīng)對氣候變化,需要推動城市能源投入、產(chǎn)出及其溫室氣體排放效應(yīng)成為決策考慮的主體概念。首先要分析目前規(guī)劃管理過程是否具有足夠的政策深度和彈性,可操作性的規(guī)劃方法以及日常規(guī)劃管理的工具,并應(yīng)以新思維、目的和手段進一步調(diào)整傳統(tǒng)城市規(guī)劃決策過程,建立低碳社區(qū)規(guī)劃流程。(1)分析層次:氣候變化對城市影響評估,評估全球氣候變化現(xiàn)象對城市的具體社會、經(jīng)濟和環(huán)境有何影響。(2)調(diào)適層次:鼓勵使用減低CO2排放的城市規(guī)劃、設(shè)計和建造方式作為量度和減緩的規(guī)劃手段,此外城市規(guī)劃要由“適應(yīng)”的角度去分析那些將會無可避免的生物、自然和社會轉(zhuǎn)變的實質(zhì)后果,從而制定政策和行動去“適應(yīng)”,把負面影響降至最低。主要從低碳觀念、政策指標、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通系統(tǒng)、碳匯系統(tǒng)、建筑節(jié)能、能源體系等這八個方面的系統(tǒng)建構(gòu)入手。(3)評估層次:建立可以評估和監(jiān)控城市發(fā)展(包括個別項目、建筑物、交通系統(tǒng)、工業(yè)、能源供應(yīng)等范疇)的機制,對規(guī)劃手段進行反饋與調(diào)校[8]。
4.3社區(qū)規(guī)劃策略重構(gòu)將城市社區(qū)建成空間及其內(nèi)部組成空間作為研究對象,社區(qū)空間系統(tǒng)是由諸多要素組成的復(fù)合系統(tǒng),各相關(guān)要素實際上構(gòu)成了空間依托的細胞與器官。因此,社區(qū)規(guī)劃策略重構(gòu)可以從以下幾個方面著手。(1)混合多元的土地利用模式。通過這種綜合、多樣化的功能空間的混合形成功能網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)集約型土地利用,并滿足多樣化、多層次的功能活動需求,增加社區(qū)的活力。(2)適度緊湊的空間布局結(jié)構(gòu)。低碳城市社區(qū)應(yīng)強調(diào)多種功能的混合,在緊湊的建筑組群之間最大限度地留出開敞綠化空間,構(gòu)建社區(qū)自然生態(tài)基底。(3)綠色環(huán)保的道路交通系統(tǒng)。以公共交通系統(tǒng)為主導(dǎo),建立步行、自行車及公車網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。(4)適宜步行的服務(wù)設(shè)施布局。在社區(qū)內(nèi)合理布局公共服務(wù)設(shè)施,滿足社區(qū)居民日常生活的需要。促使居民在社區(qū)附近消費,便捷而完善的服務(wù)設(shè)施使得人們較少私家車的出行,達到節(jié)能減排的效果。(5)循環(huán)再生的資源能源系統(tǒng)。積極開發(fā)應(yīng)用風能、太陽能、地熱、生物質(zhì)能等可再生能源,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高利用效率,構(gòu)建清潔、安全、高效、可持續(xù)的能源供應(yīng)系統(tǒng)和服務(wù)體系,建設(shè)節(jié)能型社區(qū)。(6)碳氧平衡的自然碳匯系統(tǒng),最主要的碳匯是樹林碳匯和濕地碳匯,這兩類生態(tài)系統(tǒng)分別吸收并儲存了大量的碳[9]。(7)科技創(chuàng)新的低碳技術(shù)支撐。低碳城市社區(qū)的建設(shè)依賴于相應(yīng)的低碳相關(guān)技術(shù)的支撐,主要可從生物固碳減碳技術(shù)、清潔能源替代技術(shù)、水資源循環(huán)利用技術(shù)、低碳住宅營建技術(shù)等四個層面進行研究。(8)公平公正的低碳制度構(gòu)建。低碳城市社區(qū)除了低碳空間規(guī)劃及低碳技術(shù)支撐外,還需要構(gòu)建相應(yīng)的低碳制度,主要可從低碳建筑設(shè)計標準、全生命周期管理制度、風險分配機制三個層面進行創(chuàng)新制度構(gòu)建,以保證低碳城市社區(qū)能夠順利地運營。
1 居住社區(qū)
“居住社區(qū)”作為“社區(qū)”的一種類型,是一個微型的市民社會,具有一整套相對獨立的自主性機構(gòu),其成員在整個國家、社會中有自己的角色,又在其所居住的居住社區(qū)中承擔另一種責任。另外,居住社區(qū)的個性也來源于它自身創(chuàng)造或繼承的一整套地域性文化,即居住社區(qū)具有能獨立于其它地域共同體的精神基礎(chǔ)。
因此,本文將“居住社區(qū)”的概念定義為:一定規(guī)模人群集聚而居的地域共同體。包括圍繞居住活動而展開的社會活動,以及為居住活動提供各種服務(wù)設(shè)施和為了確保這些活動正常運行的一整套相對獨立的自主性機構(gòu)。
2 居住社區(qū)的多元化發(fā)展
2.1 多元化發(fā)展背景
當今的國際社會已逐步呈現(xiàn)多元化的格局,經(jīng)濟全球化的趨勢已初露端倪;文化上提倡多元共生。
隨著改革開放的逐步深入,我國正在經(jīng)歷一個多元化發(fā)展過程。政治、經(jīng)濟上的體制改革直接引起我國的社會結(jié)構(gòu)和體制的全面轉(zhuǎn)型。由于各方面利益整合的結(jié)構(gòu)趨向,我國社會階層出現(xiàn)了較大的分化,文化也形成了多流派、多觀點的多元格局。
2.2 居住社區(qū)的多元化發(fā)展
在城市住房制度轉(zhuǎn)軌時期,一般大城市居住社區(qū)空間結(jié)構(gòu)正發(fā)生著巨大的變化。①城市中心的住房向高層化發(fā)展,趨于綜合型,周邊居住社區(qū)強化,檔次提高。②城市邊緣居住社區(qū)的成片開發(fā),安居工程的啟動。③城市邊緣高收入別墅區(qū)的出現(xiàn)。④近郊工業(yè)區(qū)周圍的中低收入居住區(qū)。⑤城郊結(jié)合部的外來流動人口居住社區(qū)的出現(xiàn)。⑥人口分布逐步向外疏解。針對上海城市的現(xiàn)實狀況,按居住社區(qū)建構(gòu)過程的差異及由此引起的居住社區(qū)差異,居住社區(qū)可分為六種類型:舊城改造區(qū)、舊宅保留區(qū)、近建居住社區(qū)、市政運遷居住社區(qū)、新辟高檔居住社區(qū)、外來流動人口居住社區(qū)。
綜觀我國大城市居住社區(qū)空間結(jié)構(gòu)和類型的分布變化與重構(gòu)現(xiàn)象,一方面反映了在市場體制下,住宅連同其所在地域作為商品所引起的一種必然的再分配現(xiàn)象,另一方面也體現(xiàn)了在城市多元化發(fā)展的背景下,居住社區(qū)多樣化的空間表征,這是研究如何建構(gòu)、優(yōu)化和完善居住社區(qū)所必須關(guān)注的現(xiàn)象。
3 居住區(qū)規(guī)劃存在問題及原因分析
在城市多元化發(fā)展的背景下,居住社區(qū)呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展的格局,不同類型的居住社區(qū)無論從建構(gòu)過程,建構(gòu)內(nèi)容以至社區(qū)的發(fā)展需求都不盡相同。然而在城市規(guī)劃工作中,居住區(qū)規(guī)劃依然延續(xù)著上世紀50-60年代的規(guī)劃模式。本文主要應(yīng)對近年來的居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計進行反思,從規(guī)劃的基本理念與模式上作出根本的檢討。
3.1 對居住社區(qū)經(jīng)濟目標的片面理解
基于50年代從前蘇聯(lián)的以“功能第一”為本的我國居住區(qū)規(guī)劃體系與80-90年代房地產(chǎn)發(fā)展商對經(jīng)濟利潤的追求一拍即合,產(chǎn)生了以追求最大開發(fā)利潤為目標的居住區(qū)開發(fā)運作模式,部分規(guī)劃工作者從計劃經(jīng)濟時期由上而下的城市建設(shè)指揮省蛻變?yōu)榉慨a(chǎn)開發(fā)商的附庸,使居住社區(qū)在建成之初便隱藏了諸多產(chǎn)生社會問題的誘因,諸如生活起居不便、交通擁擠、小孩入托上學問題、老年人生活照料問題、社會環(huán)境污染等社會問題。另外,在居住社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面,出現(xiàn)了街道工商業(yè)、勞動服務(wù)業(yè)、居委會經(jīng)濟、社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟等多種經(jīng)濟形式。這一方面雖然豐富和方便了居民的生活,增加了就業(yè)機會,但是由于其小規(guī)模、低水平的經(jīng)濟基礎(chǔ),不可避免地存在結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)條件差、設(shè)備陳舊、資金短缺等缺陷,限制了其進行大規(guī)模社會合作,提供社會化服務(wù)的作用,而且在一定程度上也破壞了居住社區(qū)生活環(huán)境質(zhì)量。
3.2 規(guī)劃缺乏對居住社區(qū)文化的尊重
我國古代的文化觀念對古代城市形態(tài)有著明顯的影響,如天圓地方說、天人感應(yīng)思想、風水說和倫理觀念等。而住宅作為數(shù)量最大的建筑,更深深地烙記著這些文化觀對它的影響。然而在近期的居住區(qū)規(guī)劃與建設(shè)中,尤其是在舊城改造中,大規(guī)模的居住區(qū)規(guī)劃缺乏對居住社區(qū)傳統(tǒng)文化的尊重與傳承,對創(chuàng)造居住社區(qū)新型、有個性的文化缺乏信心。其實,對傳統(tǒng)的傳承與文化的創(chuàng)新是相輔相成的,只有扎根于傳統(tǒng)的土壤才能開出創(chuàng)新的奇葩。在逐步擺脫了改革初期住房短缺問題的當今社會,居住社區(qū)已不能再滿足于保障生活需求的低層次發(fā)展,應(yīng)該追求居住社區(qū)歷史性格的自我確認,在審視自身傳統(tǒng)文化的同時,創(chuàng)造出擁有豐富文化內(nèi)涵的居住社區(qū)空間。
3.3 對居住社區(qū)社會結(jié)構(gòu)特征的忽視
居住社區(qū)建構(gòu)的內(nèi)涵并不僅是居住形態(tài)、空間、建筑質(zhì)量、住房設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施和交通設(shè)施等顯性環(huán)境的架構(gòu),還包括了隱性環(huán)境的延續(xù)與創(chuàng)造。主要分為兩個層面:①表層層面,指直接反映“物-人”關(guān)系的空間結(jié)構(gòu)意象(image)、場所識別性、環(huán)境紋理等;②深層層面,指反映“物、人-人”的社會精神內(nèi)涵,包括如社會網(wǎng)絡(luò)、認同感和定居意識、感知密度、環(huán)境意義以及多樣選擇性等。長期以來缺乏對深層隱性環(huán)境的關(guān)注和研究,總是延續(xù)“居住區(qū)——居住小區(qū)——組團”分級結(jié)構(gòu)模式的居住區(qū)規(guī)劃,不僅無益于居住社區(qū)社會網(wǎng)絡(luò)的形成,也阻礙了物質(zhì)設(shè)施更好地發(fā)揮作用和促進居住社區(qū)的發(fā)展。
3.4 單一的居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計模式與多樣化居住社區(qū)的矛盾
居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計長期維持著單一的模式:相同的結(jié)構(gòu)模式;面面俱到的用地構(gòu)成;統(tǒng)一的用地指標;依據(jù)標準的技術(shù)經(jīng)濟指標布置的居住建筑容量;按照居住人口數(shù)量分級配備的設(shè)施與服務(wù)等等。這種無視個體需求差異的均質(zhì)規(guī)劃模式,可能在計劃經(jīng)濟時代,通過行政手段指導(dǎo)居住社區(qū)快速建設(shè)起到了相當重要的作用。但是在城市多元化的發(fā)展背景下,居住社區(qū)類型多樣化,需求與發(fā)展目標多樣化,住宅建設(shè)成為一種商品與服務(wù)進入市場,顯然這種以不變應(yīng)萬變的模式是需要迫切改正的。譬如,一處舊城改造的居住區(qū)與另一處新區(qū)開發(fā)的居住區(qū)從傳統(tǒng)居住區(qū)規(guī)劃的視角找不出任何區(qū)別,然而在相同的物質(zhì)載體上,卻要承載著可能截然不同的居住生活和迥異的文化認知。這不能不引起我們對居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計單一模式的反思。 4 居住社區(qū)的多元化規(guī)劃應(yīng)對
居住社區(qū)的良性發(fā)展既關(guān)系到我國億萬人生活的質(zhì)量,也直接影響到社會的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展,而居住區(qū)規(guī)劃又是我國現(xiàn)行制度對城市居住建設(shè)的有效控制手段之一,因此我們有必要在實踐中努力把居住區(qū)規(guī)劃與社區(qū)發(fā)展整合起來,尋求一種更有利于居住社區(qū)發(fā)展的規(guī)劃機制。
4.1 宏觀層面的規(guī)劃理念轉(zhuǎn)換
4.1.1 規(guī)劃發(fā)展觀的整合
“以人為本”的發(fā)展觀既不放棄經(jīng)濟發(fā)展的目標,也不片面強調(diào)社會發(fā)展,而是將這些發(fā)展目標整合在居住社區(qū)“內(nèi)在的”、“平衡的”、“公正的”和“自主的”發(fā)展基礎(chǔ)上,保證居住社區(qū)發(fā)展的協(xié)調(diào)與持續(xù)。
4.1.2 可持續(xù)戰(zhàn)略觀的再認識
(1)居住社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要任務(wù)是解決人類不斷增長的消費需要與資源環(huán)境提供的有限發(fā)展能力之間的矛盾,是一種互動過程。
(2)居住社區(qū)可持續(xù)發(fā)展包括:①可持續(xù)生存的自然生態(tài)環(huán)境和資源;②可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)展的經(jīng)濟能為居住社區(qū)、國家乃至全人類的發(fā)展提供永續(xù)的支持;③可持續(xù)社會發(fā)展,培育和引導(dǎo)建立為所有人們提供認識社會、交流文化以及滿足人們精神需求的機會;④公平的社區(qū)管理體系,確保所有的居民在社區(qū)服務(wù)以及對政策的發(fā)言權(quán)方面享有平等權(quán)利。
(3)居住社區(qū)可持續(xù)發(fā)展是一個長期的動態(tài)變化過程,它總是由低級向高級、由局部到整體,由要素向系統(tǒng)優(yōu)化演進。居住社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展要求對不同階段、不同層次的居住社區(qū)予以相應(yīng)的關(guān)注與努力,以不同的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)對不同的居住社區(qū)。
4.1.3 規(guī)劃政策制定的多元整合
在居住社區(qū)規(guī)劃政策的制定方面,首先要注意的是在政策適用范圍上的平衡,針對整個城市發(fā)展的宏觀總體政策應(yīng)與針對局部管理的微觀局域政策協(xié)調(diào)與配套。其次是在微觀層面的政策制定上應(yīng)充分考慮多元化的可能,促進居住社區(qū)個性化的發(fā)展。再者要與其它相關(guān)政策相協(xié)調(diào),諸如房改政策、住宅發(fā)展政策、社會保障政策等相關(guān)政策與居住社區(qū)規(guī)劃政策加以整合,以便更有力地促進居住社區(qū)發(fā)展目標的達成。
4.1.4 規(guī)劃體制、程序的多樣化應(yīng)對
城市規(guī)劃的運行過程基本可劃分為規(guī)劃編制、制定法規(guī)和規(guī)劃實施三個部分。以往強調(diào)的是規(guī)劃的編制和審批,而對規(guī)劃實施的過程和組織則少有限定,甚至未涉及。
居住社區(qū)的類型多樣化和動態(tài)發(fā)展,要求居住社區(qū)規(guī)劃不能只是局限于前期建設(shè),而應(yīng)涵蓋整個居住社區(qū)物質(zhì)形態(tài)形成之前的研究分析,以及對結(jié)果作出的合理設(shè)計,建設(shè)過程中的信息反饋與及時調(diào)整,建成后的跟蹤調(diào)查與再一輪的信息反饋和后續(xù)完善的整體過程。在這一過程中,自始至終都應(yīng)有廣泛的居住社區(qū)參與機制的運作。居住社區(qū)參與是社區(qū)居民作為社會管理的客體,更作為社區(qū)管理的主體,參與居住社區(qū)發(fā)展的制度,是確保規(guī)劃對多樣化居住社區(qū)有效應(yīng)對的有力武器。
4.1.5 規(guī)劃方法的整合
強調(diào)居住社區(qū)規(guī)劃方法的整合,就是強調(diào)將多學科、多方面的研究與工作方法和現(xiàn)有規(guī)劃方法的有機融合。這種整合首先要重視行政手段與專業(yè)技術(shù)的結(jié)合,借行政命令的力量,更有效地推行有專業(yè)指導(dǎo)的社區(qū)發(fā)展;其次是政府行為與民間活動相結(jié)合,在房地產(chǎn)市場日益成熟的今天,在政府制度化運作方式之外,大力推動居住社區(qū)的內(nèi)部與外部各種民間組織的功能,發(fā)揮其在促進居住社區(qū)的自我發(fā)育、自我發(fā)展上的作用。
4.2 微觀層面的規(guī)劃技術(shù)應(yīng)對
4.2.1 規(guī)劃設(shè)計多元目標的整合
從近現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展歷程可發(fā)現(xiàn),強調(diào)“物質(zhì)性傳統(tǒng)”規(guī)劃容易把規(guī)劃工作引入以工程技術(shù)解決一切社會問題的怪圈。
規(guī)劃設(shè)計不能再是一個簡單的以解決物質(zhì)空間問題為惟一目標的經(jīng)濟操作,還應(yīng)包括對社會目標的考量,文化目標的建構(gòu),甚至是對政治目標的體現(xiàn)。盡管規(guī)劃設(shè)計分項目標是多元的,但其最終目標還是“以人為本”,這便是“一體多元”的整合觀。
4.2.2 規(guī)劃法規(guī)條令的多樣化支持
居住區(qū)規(guī)劃一貫沿用的“人口定量指標”和“居住區(qū)分級制度”已逐步顯現(xiàn)其落后于時代的缺陷,限制著居住社區(qū)的發(fā)展,不僅直接導(dǎo)致了單調(diào)的城市居住形態(tài),無法滿足不同居住社區(qū)的特殊需求,也破壞了居住社區(qū)文化的傳承和社會網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)。因此,規(guī)劃法規(guī)條令應(yīng)給予居住社區(qū)規(guī)劃多樣化設(shè)計以更靈活的政策支持,以求設(shè)計能真正反映居住主體的需求。
4.2.3 對多類型居住需求的多樣化設(shè)計
在我國社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景下,現(xiàn)代生活也產(chǎn)生了多樣化的居住需求:①居住質(zhì)量衡量標準的變化。②社會構(gòu)成的多樣化發(fā)展,如老齡化、家庭核心化、社會信息化等對住宅功能提出進一步要求。③對住宅設(shè)施的智能化、程序化調(diào)控功能要求加強。④居民更多地要求生活個性化,表現(xiàn)自我。⑤對社會化服務(wù)需求提高,居住文化、居住教育和居住保健等發(fā)展有了更豐富的內(nèi)涵。⑥環(huán)境意識和可持續(xù)發(fā)展意識的增強,居民回歸自然的心態(tài)需求趨多。
基于居住社區(qū)呈現(xiàn)出的多樣化需求,規(guī)劃工作者應(yīng)整合社會平衡發(fā)展與文化繼承創(chuàng)新的目標,把居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計從被動地服從市場,作委曲求全的妥協(xié),轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥囊龑?dǎo)市場開發(fā),合情、合理、合法的貫徹規(guī)劃思想,體現(xiàn)“人本”目標內(nèi)涵。
第一,針對不同類型居住社區(qū)規(guī)劃布局的研究。居住社區(qū)布局研究包括在城市宏觀區(qū)域的總體分布研究與微觀區(qū)域上的功能布局研究。在總體分布研究中,不僅要關(guān)注城市土地區(qū)位的經(jīng)濟因素,還應(yīng)關(guān)注城市文化區(qū)位的構(gòu)成與城市整體社會網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)。在微觀的功能布局上,應(yīng)將重點放在不同類型居住社區(qū)在居住生活需求上的差異,因地制宜,因人制宜地設(shè)計與創(chuàng)造居住社區(qū)的規(guī)劃布局。
第二,針對不同類型居住社區(qū)建筑設(shè)計的
第三,不同類型居住社區(qū)設(shè)施、服務(wù)需求的滿足。分析交通、綠化、房型、物業(yè)管理及社區(qū)設(shè)施配套五項因素在同一價格水平上對居民選擇住房的首要性比較,以反映出不同類型居住社區(qū)居民的不同需求。例如在中低收入階層居住社區(qū)的大部分居民由主及次地選擇交通、綠化、房型、社區(qū)及設(shè)施配套,而物業(yè)管理基本上被列為最后考慮的因素。這既反映出這一類居住社區(qū)的區(qū)位弱勢,交通出行不便,綠化環(huán)境不佳;也反映出這一階層居民經(jīng)濟能力水平的有限性。因而,根據(jù)不同類型居住社區(qū)的主體需求而不是根據(jù)人口規(guī)模進行設(shè)施與服務(wù)的配置,將是居住社區(qū)規(guī)劃的重中之重。
關(guān)鍵詞: 社區(qū)規(guī)劃 鄰里社區(qū) 社區(qū)資源 共融空間
Abstract: the modern community planning goal is to develop community resources, and community development and utilization of resources effectively, we must first strengthen neighborhood community groups identity. Therefore, in the community planning and residential design should through the field space, harmony of space to create, organized with strong recognition of same-sex relationships among neighbors network, realize effective public participation, to achieve the purpose of the development of community resources.
中圖分類號:S611文獻標識碼:A 文章編號:
一般認為,60年代以前國際上的以功能主義為代表的傳統(tǒng)城市規(guī)劃思想是以物質(zhì)規(guī)劃為主,60年代以后則強調(diào)的是社區(qū)規(guī)劃。60年代以前是以城市的形體設(shè)計(physicaldesign)為主題內(nèi)容,60年代以后則轉(zhuǎn)向了社區(qū)設(shè)計(communaldesign)。較之以前的注重城市的土地利用、功能分區(qū)、交通組織的規(guī)劃模式,現(xiàn)代城市規(guī)劃設(shè)計理論引入了更多的社會科學領(lǐng)域的思想和成果。
所謂社區(qū)的社會學意義通常指的是居住在一個地域內(nèi)共同生活的人群,“地域性”與“共同性”是構(gòu)成社區(qū)的基本要素,前者是社區(qū)的自然屬性,后者則是社區(qū)的社會屬性。從人類學角度講,人與人、人與自然的關(guān)系,本質(zhì)上是一種資源攫取的關(guān)系。因此,我們研究城市社區(qū)的目的就在于對蘊涵其中的社區(qū)資源,尤其是社會資源的開發(fā)。我們認為,社區(qū)資源不僅僅包括住宅及其周圍的物質(zhì)環(huán)境和自然資源,更重要的是由社區(qū)特有屬性所孕育而生的、社區(qū)群體自發(fā)地參與維護其社區(qū)秩序的積極性。其社會功能有以下幾種:
1、 安全防衛(wèi)
按照人本主義心理學的觀點,在人類生活中,除了基本的生理需要外,就是安全的需要了。人們在居住生活中尤其重視安全需要的滿足,因此,也就將所在的居住環(huán)境中的安全性放在了重要的位置。鄰里社區(qū)的“共同性”決定了必然的“排他性”,也就是在同質(zhì)環(huán)境中對異質(zhì)事物的排斥,亦即紐曼提出的“可防衛(wèi)的空間”的自然監(jiān)視,當人們進入某一居住領(lǐng)地時,即處于連續(xù)被注視之中。而現(xiàn)在的單元式住宅,不具備這種可防衛(wèi)空間的條件,使得居住的安全防衛(wèi)功能從由鄰里、社區(qū)共同負擔轉(zhuǎn)變?yōu)橛杉彝オ氉载摀?宅門一旦被突破,安全性即化為烏有,因而使得居民的安全感下降。
2、 交流互助
人類更高層次的需要是社交的需要。鄰里社區(qū)應(yīng)當是一個社交圈,為人們提供日常情感交流的便利條件。友誼是交往的深化,鄰里交往有助于集體主義和互助意識的培養(yǎng)。鄰里互助可以包括簡單的維修、裁縫、技能傳授,以及臨時照看兒童、老人、病困者等,即所謂“遠親不如近鄰”。這樣就不會出現(xiàn)各家“老死不相往來”,甚至對于鄰戶人家的失竊也漠不關(guān)心的情況。
3、 維護公共秩序
密切的鄰里關(guān)系還可以自發(fā)組織社區(qū)群體共同承擔公共領(lǐng)域中的環(huán)境美化、衛(wèi)生保持、安全防衛(wèi)等公益性活動的有效開展。因此,對社區(qū)自身蘊藏的資源,尤其是社會資源進行合理的開發(fā),也是社會精神文明建設(shè)的關(guān)鍵。
但是,并非所有的居住聚集區(qū)都能構(gòu)成上述的鄰里社區(qū)。形成鄰里社區(qū)的關(guān)鍵是維持其“共同性”的社會屬性,也就是加強社區(qū)群體之間的認同感,具體體現(xiàn)在促成社區(qū)鄰里間有效交往的實現(xiàn)。而強調(diào)社區(qū)規(guī)劃的目的之一是使家庭單位聯(lián)合成一個具有一定社會接觸的和可以認識的、有形的統(tǒng)一社區(qū)。因此,要構(gòu)成鄰里社區(qū)應(yīng)具備以下條件:
1、 有明確的領(lǐng)域范圍和邊界標識
這是實現(xiàn)社區(qū)群體間有效交往并產(chǎn)生認同的首要條件。人們生活在一定區(qū)域內(nèi),就會產(chǎn)生領(lǐng)域感??臻g領(lǐng)域性能使人們獲得歸屬感,使他感覺身處“我的家”或“我們的家”中。領(lǐng)域必須有明確的邊界,或是實體邊界,或是心理邊界。要形成鄰里關(guān)系和諧的社區(qū),必須對交往活動的空間作出必要的界定,“空間領(lǐng)域感”是產(chǎn)生“社區(qū)歸屬感”的重要條件。
2、 要限定適量的人數(shù)
領(lǐng)域感的大小強弱與地區(qū)范圍的限定存在很大的關(guān)系。為人們的居住生活提供有效交往空間,必須有適宜的空間距離,過大的范圍則超出了人們控制能力所及和視、聽限度,從而弱化了人們交往的深度。因此,我們認為,構(gòu)成鄰里間有效交往空間尺度最好限制在30m范圍內(nèi),最大不能超過100m,這一尺度與人們的步行交通距離、有效監(jiān)視距離相吻合。我們進行小區(qū)規(guī)劃時,作為最基本鄰里單位的組團規(guī)模一般為500戶左右,即一個居委會的規(guī)模,這已經(jīng)大大超過了心理學上“認知”的范圍,無法構(gòu)成親密的鄰里交往關(guān)系。因此,鄰里社區(qū)必須是一個更小范圍的社會“熟知”鄰里層次,即10~20戶,在這個范圍內(nèi)人們可以進行基本群體的交往活動并從中獲得援助。
3、 提供人們經(jīng)常接觸的機會
這是形成親密交往的重要前提。私有領(lǐng)域和公共領(lǐng)域間的交叉滲透,便產(chǎn)生“共融空間”,有利于交往活動的實現(xiàn)。鄰里基本上屬于自然產(chǎn)生的社會組織,而不是規(guī)劃人員可以創(chuàng)造的。我們所能做的只是滿足其必要的物質(zhì)要求,并創(chuàng)造這樣一種環(huán)境,使居民感覺到其生活的地方與其他任何地方是有區(qū)別的,并且在這里有有效而親密的交往活動和社區(qū)生活。
當我們認識到社區(qū)建設(shè)的重要性以后,不妨回過頭來看一看幾種居住形態(tài)的存在機制,或許能夠從中得到一些啟示和借鑒。
(1).以北京四合院為代表的傳統(tǒng)民居的群體形態(tài)(圖1),由一條胡同串聯(lián)起十幾座院落,每座宅院又擁擠著十幾戶人家。這里的胡同不僅僅是汽車的通道,更是一個半圍合的線形廣場,兩端建有牌樓門的空間領(lǐng)域性更強一些。院落空間的圍合進一步加深了社區(qū)歸屬感和鄰里互助意識。胡同作為一個多戶數(shù)、大范圍的社區(qū),人們之間的互動停留在低層次的交流階段,而院落則使這種交流進一步擴展到能夠產(chǎn)生互助、防衛(wèi)的深度。
(2)近代里弄式住宅(圖2),一般由一條主弄串聯(lián)起幾條支弄每條支弄大多是盡端式,聚集了十幾戶人家。弄堂口有各式各樣的門洞成為顯著的邊界標識。由主弄而支弄,領(lǐng)域性越來越強,于是,發(fā)生在這“亭子間”的故事便越來越有人情味了。
(3)現(xiàn)代通行的行列式住宅小區(qū)(圖3),前后樓之間暢通無阻的汽車道,使得空間的圍合性喪失殆盡。失去了領(lǐng)域感的空間是不會吸引人們停留的??臻g尺度和范圍的過大也超出了人們的控制能力所及,因而人們也就失去了對于這一領(lǐng)域的責任感和防衛(wèi)意識。雖然每一座樓道內(nèi)的住戶有十幾戶,但缺乏必要的接觸機會,一道宅門封住了公共與私密空間之間的溝通,因而也就難以產(chǎn)生有利于交往活動的“共融空間”。
總之,引導(dǎo)和調(diào)動人們關(guān)心、愛護自己家園的積極性和責任心,是“公眾參與”思想在社區(qū)居住生活中的體現(xiàn),也是與社會的進步發(fā)展相吻合的。
主要參考文獻:
《錢江晚報》
1.1社會、經(jīng)濟發(fā)展對人的影響
隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,人的居住心理以及居住行為發(fā)生了變化:第一,需要層次的變化。人的需求主要包括生理需求、安全需求、尊重需求、歸屬需求以及自我實現(xiàn)需求,人的需求是逐級發(fā)展的。隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,精神需求在人們生活中發(fā)揮著重要作用,居民對空間需求發(fā)生了巨大變化。因此,在規(guī)劃居住區(qū)時,需要考慮居民對娛樂、文化等不同層次的需求。第二,居民居住行為的變化。居民的生活都有一定的規(guī)律性,比如,上班、送孩子上學、接孩子下學、買菜、做飯等,在計劃經(jīng)濟環(huán)境下,居民的生活規(guī)律表現(xiàn)非常明顯,在設(shè)計居住區(qū)時需要充分考慮該因素?,F(xiàn)代社會也發(fā)生了很多變化,如生活節(jié)奏加快、工作效率提高、私家車數(shù)量增加等,這些變化對居民的居住行為有著重大影響。居民生活基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)集中化趨勢,出租車數(shù)量增加等。
1.2從居住區(qū)規(guī)劃逐漸向社區(qū)規(guī)劃轉(zhuǎn)化
社區(qū)是由共同利益、共同區(qū)域、共同目標的人組成的,其重點強調(diào)的是地域特性、特有風俗習慣下的生活方式以及地域觀等,社區(qū)規(guī)劃不僅是空間實體的規(guī)劃,同時也是以居住行為為中心的社會互動的空間表現(xiàn)。社區(qū)是由各個不同要素組成的系統(tǒng),不僅需要為居民提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),同時還需要提供社區(qū)就業(yè)、社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)交往以及社區(qū)服務(wù)等,創(chuàng)造出舒適的居住環(huán)境。
1.3居住區(qū)規(guī)劃理念變化
現(xiàn)代居住區(qū)規(guī)劃理念的變化具體表現(xiàn)如下:第一,堅持“可持續(xù)發(fā)展”觀念。人類居住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是全球可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。在規(guī)劃居住區(qū)時,需要考慮環(huán)境保護、污染排放、能源消耗以及土地資源等因素,合理規(guī)劃居住區(qū)布局,實現(xiàn)住宅區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。第二,堅持“以人為本”的理念。人的需求是不斷變化的,居住區(qū)規(guī)劃的基本要求是滿足人的各種基本需求。在規(guī)劃居住區(qū)時,需要滿足人的居住需求,教育需求、文化需求、交往需求等精神需求,為居民參與社區(qū)管理提供有利條件,保證規(guī)劃具有一定的彈性。第三,建立“共享社區(qū)”理念。在規(guī)劃居住區(qū)時,需要在空間和布局結(jié)構(gòu)等方面體現(xiàn)“均好性”原則,需要為所有居民提供良好的生活環(huán)境,使其成為每個人的領(lǐng)地。需要注意的是,社區(qū)規(guī)劃的目的是為居民創(chuàng)造公平的環(huán)境,即不同社會地位、不同文化、不同生活條件的人都能共享同一社區(qū),如果居住區(qū)規(guī)劃不合理,則會出現(xiàn)社會分化的現(xiàn)象。第四,堅持“生態(tài)社區(qū)”理念。堅持“生態(tài)社區(qū)”理念,有助于構(gòu)建生態(tài)城市。生態(tài)社區(qū)主要包括系統(tǒng)的綠地系統(tǒng)、環(huán)境保護,提高了社區(qū)生物的多樣性,減少對社區(qū)地表的破壞??紤]社區(qū)的天氣、自然環(huán)境等因素,減少熱島效應(yīng)。
2.居住區(qū)規(guī)劃中注意的問題
第一,了解和掌握居住區(qū)物質(zhì)環(huán)境變化情況。隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及居民需求層次的變化,人們對居住區(qū)的交通環(huán)境、組織結(jié)構(gòu)以及環(huán)境設(shè)計等方面要求更加嚴格,傳統(tǒng)的組團模式發(fā)生了變化,組團規(guī)模逐漸縮小,形成居住區(qū)—院落的模式。這種模式便于加強對居住區(qū)的管理,也拓展了院落空間。私家車數(shù)量的增加,給小區(qū)居民的生活產(chǎn)生了不良影響。在規(guī)劃社區(qū)時,需要考慮私家車停車問題,分散社區(qū)內(nèi)的人流和車流,將步行交通流線和綠色景觀結(jié)合起來,提倡居民坐公交車出行。城市設(shè)計理念在居住區(qū)規(guī)劃中得到了廣泛應(yīng)用,景觀設(shè)計在居住區(qū)規(guī)劃中起著重要作用。因此,在規(guī)劃居住區(qū)時,需要將城市設(shè)計理念融入其中,將景觀設(shè)計和住宅區(qū)設(shè)計結(jié)合起來。另外,科技也對居住區(qū)規(guī)劃有著重要影響,在規(guī)劃居住區(qū)過程中,需要考慮計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能管理等因素。第二,關(guān)注居住區(qū)規(guī)劃的經(jīng)濟和社會問題。站在城市發(fā)展的整體利益上看,合理規(guī)劃居住區(qū),為居民提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)人與人間的平等,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造有利條件。目前,在考慮居住區(qū)社會和經(jīng)濟問題時,需要注意以下問題:保證居住區(qū)每個居民都能參與到社區(qū)管理中,了解和掌握居民的實際需求,鼓勵居民參與到社區(qū)管理中,增強居民的社會責任感;關(guān)注城市中的弱勢群體,提倡高收入、低收入等各階級的混合居住,有效緩解社會分化局面;積極引導(dǎo)投資部門參與混合住宅區(qū)建設(shè),為居民提供一些就業(yè)崗位,有效地環(huán)節(jié)城市就業(yè)壓力;考慮居民的經(jīng)濟能力,充滿滿足各階層居民的購房需求。第三,考慮居住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。在規(guī)劃居住區(qū)時,需要充分考慮居住區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題。美國著名的科學家奧·萊奧波爾德曾經(jīng)說過,人類需要摒棄合理利用自然只是經(jīng)濟利用的傳統(tǒng)思想,需要堅持生態(tài)發(fā)展觀取向,不能將追求人類自身利益作為根本目的,肆意地破壞、掠奪自然。人類與自然之間應(yīng)該是和諧的伙伴關(guān)系,不能將自然作為改造、開發(fā)和政府的對象。當更多的城市在大力發(fā)展房地產(chǎn),將居住區(qū)作為經(jīng)濟增長的重點時,居住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展受到了社會各界的廣泛重視。因此,在規(guī)劃設(shè)計居住區(qū)時,應(yīng)該盡量節(jié)約土地,利用先進科技,減少資源的浪費和污染的排放,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用,加強居住區(qū)的環(huán)境保護,大力加強生態(tài)社區(qū)建設(shè),充分考慮城市的氣候環(huán)境以及居住區(qū)的生物多樣性環(huán)境建設(shè)等因素,擴大生態(tài)住宅規(guī)模,加強節(jié)能住宅的發(fā)展,實現(xiàn)居住區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
3.總結(jié)
[關(guān)鍵詞]和諧社會;社區(qū)管理;社區(qū)文化
中圖分類號:C916 文獻標識碼:A 文章編號:1672―4496(2011)01―0072―02
一、社區(qū)是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然產(chǎn)物
改革開放30年來,我國的經(jīng)濟、社會發(fā)生了巨大的變化。原先以單位為主體的“條條”管理,已不適應(yīng)現(xiàn)在的社會狀況,人們漸漸地由“單位人”轉(zhuǎn)變成了“社會人”?!吧鐓^(qū)社會化,社會社區(qū)化”成為今后城市和社區(qū)融合發(fā)展的必然趨勢。
社區(qū)自治是指一定范圍內(nèi)的自治體全體成員在自由、平等的基礎(chǔ)上依法對自治體公共事務(wù)實行自我管理。它不具有強制性。社區(qū)被描述為一種生活共同體,一般具有以下6個要素:人群、地域、專業(yè)分工與互賴、共同文化和社會特質(zhì)、歸屬感、自我維持與發(fā)展。社區(qū)建設(shè)就是社區(qū)發(fā)展規(guī)劃也稱社區(qū)規(guī)劃或社區(qū)設(shè)計,是以社區(qū)為單位的規(guī)劃,對社區(qū)建設(shè)的整體部署與設(shè)計。
加強遼寧老工業(yè)基地的社區(qū)管理和社區(qū)文化建設(shè),是建設(shè)和諧遼寧的重要方面,是建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明、文化文明、社會文明和生態(tài)文明的重要內(nèi)容,對全面建設(shè)小康社會具有重要的意義。
二、和諧社區(qū)建設(shè)能夠滿足人類從物質(zhì)到精神上的多層次需求
社區(qū)是人們生活的地方。社區(qū)是否和諧,社區(qū)文化建設(shè)與每位成員的日常生活息息相關(guān),更關(guān)系著整個和諧社會的構(gòu)建?!皹?gòu)建和諧社區(qū)”成為今后社區(qū)建設(shè)的目標。
社區(qū)管理具有自己的特征:第一,組織性。它們有較固定的組織形態(tài),不是臨時性的集合體;第二,志愿性。組織的成員具有較高覺悟,活動是建立在志愿基礎(chǔ)上的;第三,非營利性。社區(qū)組織的活動是為了公益,而不是營利;第四,民間性。社區(qū)屬非政府和非官方性質(zhì);第五,非政治性。社區(qū)的活動為社會服務(wù)和公益服務(wù);第六,自治性。社區(qū)既不受制于政府,也不受制于生產(chǎn)、流通企業(yè)和事業(yè)單位,也不受制于其他社會自治組織。社區(qū)是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然產(chǎn)物。
和諧社區(qū)建設(shè)涉及公共教育、公共衛(wèi)生、公共體育、城市管理、文化娛樂等公共生活領(lǐng)域。社區(qū)管理與和諧社區(qū)建設(shè)體現(xiàn)了人民群眾的根本利益和共同愿望。
三、社區(qū)文化建設(shè)影響和塑造人的精神和靈魂
和諧社區(qū)建設(shè),是和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,也是社會文化發(fā)展的重要方面。隨著全球化浪潮和我國對外開放的深入,帶來了社區(qū)多元文化的發(fā)展。在當代中國,發(fā)展先進文化就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化。遼寧的社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)該立足于遼寧老工業(yè)基地城鄉(xiāng)的實際情況,重視城市文化與和諧社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,對社區(qū)文化與和諧社區(qū)建設(shè)進行規(guī)范、引導(dǎo)、提升、優(yōu)化,從而加速社區(qū)文化與和諧社區(qū)建設(shè)。
新城市主義的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,起決定作用的是開發(fā)的品質(zhì),而不是開發(fā)所處的位置和開發(fā)的模式。社區(qū)文化建設(shè)也具有自己的實踐特點和獨特的表現(xiàn)形式。第一,社區(qū)的文化特點是:(1)現(xiàn)代性,(2)標準化,(3)多元性,(4)實效性,(5)娛樂性,(6)滲透性,(7)傳統(tǒng)化,(8)服務(wù)性。第二,社區(qū)文化的表現(xiàn)形式:(1)教育,(2)科學文化知識的傳播,(3)一切有意義的社會實踐活動,(4)廣播、書籍、電影、電視,(5)報紙、副刊、暢銷讀物,(6)卡拉OK、音樂電視(MTV),(7)流行歌曲、交誼舞、明星崇拜,(8)講座、報告,(9)社區(qū)的文化活動、休閑方式,等等。第三,和諧社區(qū)建設(shè)與發(fā)展中的人際關(guān)系是和諧的,和諧的前提是建立良好的人際關(guān)系。“人生最大的財富是人際關(guān)系”,交往是無法避免的,任何人都必須參與一個最低量的不可抗拒的交往。社區(qū)自治與和諧社區(qū)建設(shè)要求人與人的關(guān)系和諧,而人際交往是受文明支配的社會現(xiàn)象。為此,以和諧的人際關(guān)系促進和加快遼寧老工業(yè)基地的社區(qū)管理和社區(qū)文化建設(shè)。
遼寧的社區(qū)文化建設(shè),應(yīng)該借鑒人類文明的優(yōu)秀成果,為建設(shè)社會主義和諧社會與和諧社區(qū)文化服務(wù),繼承和發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)文化,豐富和發(fā)展城市與社區(qū)的文化底蘊。建設(shè)、發(fā)展、繁榮社區(qū)文化,展示文化的傳承與教化功能,促進人的全面發(fā)展。在社區(qū)文化建設(shè)中,通過“講述老百姓自己的故事”體現(xiàn)和諧社區(qū)的特色,挖掘和諧社區(qū)文化建設(shè)中的道德潛力。
四、加強遼寧的社區(qū)管理,完善社區(qū)基本公共服務(wù)的提供
和諧社區(qū)建設(shè)涉及公共教育、公共衛(wèi)生、公共體育、城市管理、文化娛樂等公共生活領(lǐng)域。通過公共信息、公共資源、公共物品、公共秩序、公共政策等公共管理,培育安居樂業(yè)的公益精神、與日俱增的社區(qū)意識。社區(qū)建設(shè)是正常環(huán)境下正常社區(qū)生活的一項基本福利設(shè)施,它通常具有相對完善的設(shè)施條件,集社會福利、成人教育、職業(yè)培訓、老年保健、兒童看護、娛樂休閑、信息交流等功能與一身,面向社區(qū)居民開展各種服務(wù)。社區(qū)服務(wù)的特點在于它不同于一般的尤其是經(jīng)營活動。社區(qū)服務(wù)的對象是社區(qū)居民,尤其是社區(qū)的弱勢居民,如老人、殘疾人、優(yōu)撫對象、以及其他居民。社區(qū)服務(wù)以福利服務(wù)為主,以非營利為目的。最為關(guān)鍵的是,社區(qū)服務(wù)者和被服務(wù)者之間是一種互濟互惠的奉獻關(guān)系。社區(qū)服務(wù)追求社會效益為其最終目標,通過社區(qū)服務(wù)達到社會穩(wěn)定。
社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容是:(1)和諧社區(qū)建設(shè)的定位、計劃,(2)社區(qū)建設(shè)中加強黨的領(lǐng)導(dǎo),(3)社區(qū)服務(wù)及其滿意度,(4)社區(qū)活動的場所和設(shè)施,(5)社區(qū)的文化生活和娛樂活動,(6)社區(qū)的發(fā)展歷史、變遷和傳統(tǒng),(7)社區(qū)的品牌和亮點,(8)社區(qū)發(fā)展的環(huán)境,(9)社區(qū)的組織管理體系,(10)社區(qū)的安全與穩(wěn)定,(11)社區(qū)居民之間的和諧與互助。
在和諧的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)配套規(guī)劃下,文化、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、會展和中介服務(wù)應(yīng)該大力發(fā)展和壯大。社區(qū)文化建設(shè)規(guī)劃的基本內(nèi)容一般由4個方面組成,即社區(qū)文化建設(shè)的(1)現(xiàn)狀分析,(2)發(fā)展目標,(3)發(fā)展要素,(4)發(fā)展條件。解決這些問題,僅僅靠政府的力量是遠遠不夠的,于是一種運用社區(qū)民間資源、發(fā)展社區(qū)自助力量的構(gòu)想應(yīng)運而生。社區(qū)管理、社區(qū)自治組織、社區(qū)非營利組織、社區(qū)服務(wù)與社區(qū)照顧、社區(qū)志愿者、社區(qū)服務(wù)等都應(yīng)體現(xiàn)自助精神。社區(qū)文化是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,主要是利用社區(qū)中心、展覽館、音樂廳、圖書館、咖啡屋等社區(qū)場所,社區(qū)建設(shè)和管理對經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有不可替代的重要作用。
通過行政管理以及法制建設(shè)對和諧社區(qū)的建設(shè)和保障作用,建立高效的社區(qū)公共服務(wù)體系和高效的管理體制,政府和社區(qū)的結(jié)合,形成了社區(qū)安定和諧的有序結(jié)構(gòu)。在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揚人文精神和科學精神,并且要采取國際化的標準,用國際化、本土化和人性化的“三化”進行社區(qū)建設(shè)。
“新城市主義”社區(qū)規(guī)劃理念以及社區(qū)規(guī)劃不僅給人類環(huán)境建設(shè)提供了合理有序安排的要求和規(guī)范,更為人居環(huán)境條件的改善、生活質(zhì)量提供了科學的保障,并且成為現(xiàn)代社會可持續(xù)發(fā)展的思想基礎(chǔ)和內(nèi)在動力。遼寧地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡,應(yīng)該加強和完善社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和對基本公共服務(wù)的提供。
注:本文系遼寧省經(jīng)濟社會發(fā)展立項課題《遼寧的社區(qū)管理與社區(qū)文化建設(shè)》(編號2010lslktglx-73)研究成果。
社區(qū)周邊環(huán)境包括地理交通環(huán)境、歷史人文環(huán)境和自然生態(tài)環(huán)境。都市規(guī)模的擴大和私人小汽車的發(fā)展,在給人們的工作和生活帶來方便的同時也帶來了種種困擾:交通擁擠堵塞、空氣污染嚴重…人們將尋求居住空間的目光轉(zhuǎn)向城市周邊和郊區(qū)。社區(qū)外部良好的交通聯(lián)系濃郁的文化氛圍、自然的生態(tài)環(huán)境成為人們擇地置業(yè)的消費時尚。在社區(qū)周邊或內(nèi)部興建高級學校、大型休閑設(shè)施、綠色通廊等成為新的開發(fā)理念。
2.追求高品位的社區(qū)環(huán)境
現(xiàn)代規(guī)劃師大都為自然人提供居住環(huán)境,而沒有為社會人提供居住環(huán)境,使社會性失去往日的本質(zhì)。所以居住區(qū)群體空間不僅是居住環(huán)境的操作對象,也是根本的目標。這樣,居住區(qū)群體空間自然成為指導(dǎo)性的依據(jù)和指標,它反映居住環(huán)境對社會性的考慮與滿足。我們追求居住區(qū)群體空間不僅是為使居住環(huán)境美好、有趣,也是為給人提供完整、健康、娛樂的居住環(huán)境,抵抗現(xiàn)代工業(yè)對人性的挑戰(zhàn)。建筑是居住環(huán)境的主體元素,實現(xiàn)理想居住區(qū)的群體空間在很大程度上依賴于居住建筑設(shè)計。
2.1理想居住區(qū)的公共交流空間模式
構(gòu)成理想居住區(qū)的三個因素:區(qū)域性、向心性和有序性。這三項要素作為超越性概念表達的是實體與空間的模式。
區(qū)域性:居住區(qū)的基本構(gòu)架,標志著主體共同生活的最大范圍,區(qū)域性使居住區(qū)初步奠定自身的意義。要形成居住區(qū),首先要有一個空間范圍,這里側(cè)重于強調(diào)它的閉合性。構(gòu)成區(qū)域性的因素非常復(fù)雜模糊,往往是精神與物質(zhì)的混合體。它的存在機制在于居住區(qū)主體的共同認同。區(qū)域性包容的范圍無疑為主體提供了歸屬感,在此感情的共同體驗下,居住區(qū)的主體彼此萌發(fā)同屬感,這是走向共同生活的心理基礎(chǔ)。
向心性:向心性可以是空間的,場所性的,也可以是實體的,標志性的。向心性是居住區(qū)的秩序焦點,是主體共同生活的動力意向根源,使居住區(qū)開始發(fā)生向心性,沒有向心性,居住區(qū)內(nèi)部就是混沌的。向心性是主體對環(huán)境的動力意向根源。人的空間以主體為核心。這種觀念不僅作為一般組織化手段,還作為環(huán)境的參考符號而外射。在居住環(huán)境中,這種心理演變?yōu)榫幼^(qū)主體的自我意識,成為共同生活的動力意向,決定了居住區(qū)生活的根本模式。居住區(qū)環(huán)境內(nèi)向心性的存在是這種心靈結(jié)構(gòu)的外化,具有公共化的特性。故與居住區(qū)的公共生活有強大的滿合力。
有序性:居住區(qū)的動態(tài)結(jié)構(gòu),主體共同生活的有機化??朔酥黧w的個人構(gòu)成與共同生活的矛盾,是指居住區(qū)環(huán)境中各種序列的連續(xù)性,環(huán)境的斷裂必然導(dǎo)致主體行為中的隔閡,這隔閡將削弱居住區(qū)群體交流活動。在有序性的環(huán)境中,主體的行為也是有序性的,而這種有序性就形成運動中的秩序,這樣居住區(qū)不僅是空間構(gòu)成的靜態(tài)有機整體,也是生活構(gòu)成的動態(tài)有機整體。這時,主體的共同生活才具有超越性的意義。這才是居住區(qū)共同生活的特性。因此,有序性的實質(zhì)在于居住區(qū)的動態(tài)結(jié)構(gòu),主體行為的有機化。在各種有序性中,空間序列的有序性最重要。主要表現(xiàn)在私密性空間到公共性空間的有序性,目前許多新居住區(qū)還不能滿足這個條件,不利于居住區(qū)群體交流行為的形成。如有些居住區(qū)雖然規(guī)劃了廣場、花園、休閑空間,但缺乏親和性,人氣不足,人們往往喜歡蹲在不起眼的角落聊天,或干脆帶著小孩到處游逛,也不愿意在一片硬地上數(shù)磚頭。
這三者實質(zhì)上是互相依存的,沒有區(qū)域性,自然談不到向心性;沒有向心性,區(qū)域性也無法維持;失去了動力意向的有序性,動態(tài)結(jié)構(gòu)自然消失。三者有機結(jié)合才能保證居住區(qū)的有機存在,然而,它們真正的含義在于主體的社會活動。
現(xiàn)在,人們已注意到空間有序性的意義,提出“私密—半私密—半公共—公共”這樣的序列。無疑有助于克服居住區(qū)主體的個人構(gòu)成與居住區(qū)生活的共性之間的矛盾,把私密性生活與公共生活有機地結(jié)合起來,使人們可以生活在鄰里關(guān)系融洽的環(huán)境之中。
從主體的角度看,形成居住區(qū)群體空間的機制在于人們的共同生活,人創(chuàng)造了文化,文化反過來訓導(dǎo)著人的思維。在對居住環(huán)境的探索中,許多建筑師似乎朦朧地感受到了這一點。有的提出在高層建筑中開辟公共層的設(shè)想,如厄斯金在他的貝克爾集合住宅中設(shè)計了“空中街道”;倫敦依斯林頓住宅區(qū)利用住宅屋頂走道,形成一個居民交往空間、人們可在此散步、閑坐聊天。親切明亮,曲折有致的小空間,加以居民們精心栽植和布置的盆景花卉,增添了無限的生活情趣。這里居住著年逾花甲的老人,他們喜歡湊到一起回首往事,談天說地,甚至串門,這種布置方式很受他們歡迎。這些努力對于恢復(fù)居住區(qū)群體交流功能是有意義的。問題在于,我們應(yīng)當把自發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚撝笇?dǎo)下的自覺,從零散孤立走向系統(tǒng)整體。這就要求我們深人研究居住區(qū)的特性、結(jié)構(gòu)、功能等諸方面,在此基礎(chǔ)上展開我們的設(shè)計與規(guī)劃。
社會發(fā)展史告訴我們,人類社會和人是同時產(chǎn)生的,個人不能離開社會而存在,個體只能是社會中的個體。只有依靠社會力量,才能獲得必需的生活資料而得以生存。因此,任何人都必須與他人協(xié)同存在,進而建立一種分工合作互利互存的行為和關(guān)系。人類的全部活動都表現(xiàn)為這樣的相互關(guān)系,這種關(guān)系與生存環(huán)境相互作用,就形成了獨特的模式—居住區(qū)群體交流活動。因此,人類生存和情感的寄托、文化的追求才得以實現(xiàn),并顯示出濃郁的生活氣息。
2.2完整的規(guī)劃結(jié)構(gòu)
這關(guān)系到對下列問題的解決方案:主次入口的選擇與城市空間的聯(lián)系;公共功能空間的可視、可達、可享用;規(guī)劃的整體結(jié)構(gòu)與分期開發(fā)的可操作性等。
如可以把出入口設(shè)計為景觀入口,聯(lián)系著城市綠地與社區(qū)公園。或設(shè)計為生活性主入口,集中布置社區(qū)中心、超市、銀行、郵局、保齡游泳池等?;蛟O(shè)計為輔生活入口,布置老年活動中心、物業(yè)管理等?;蛟O(shè)計為聯(lián)系性入口?;顒又行呐c綠色通廊結(jié)合,與社區(qū)公園構(gòu)成完整的綠色休閑系統(tǒng)。綠色通廊自然地將社區(qū)分區(qū),有利于分期開發(fā)和物業(yè)的相對獨立性,減少分期開發(fā)時對先期入住居民生活環(huán)境的干擾。
2.3安全寧靜的交通環(huán)境
動靜分區(qū)、人車分流是小區(qū)交通規(guī)劃的理想目標。為了達到此目標,可采用了外圍車行、內(nèi)部人行的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。通過對小汽車和消防、救護、搬家等車輛在社區(qū)內(nèi)部軌跡和停車位的精心設(shè)計,是向高品位社區(qū)環(huán)境邁出了成功的一步。車庫出入口可布置在小區(qū)入口處,進入小區(qū)的小汽車很快就能進入地下車庫。如果有直達車庫的住宅電梯給車主以身居別墅的感覺。消防緊急通道與主干道形成環(huán)狀道路系統(tǒng),便于緊急救護、消防或搬家等機動車輛的順利通行。社區(qū)入口附近設(shè)地面車位,便于來訪客人和臨時停車。
2.3各得其所的休閑環(huán)境
在社區(qū)內(nèi)部活動時間最長的要數(shù)老人和兒童。除社區(qū)的無障礙設(shè)計外,還為不同年齡層次的居民提供了不同品位的休閑場所。
在景觀設(shè)計中,注重結(jié)合綠化來構(gòu)筑社區(qū)的休閑系統(tǒng)。通過鋪設(shè)彩色步道,興建觀賞水系、戲水池,設(shè)置座凳、花壇、小品等,使整個社區(qū)形成一種適宜交往、娛樂、休憩的空間氛圍。為了滿足兒童嬉戲的需求,庭院中還設(shè)置了草坪、花架、灌木、砂坑、石桌等,既為兒童們創(chuàng)造了一個舒適、安全的活動場所,又可適應(yīng)不同層次居民的休閑需求。環(huán)境設(shè)計以貼近人為宗旨,強調(diào)回歸自然的感受,有意賦予各休閑空間以良好的觀賞性、可達性和實用性。減少小區(qū)主干道機動車輛,公園、廣場和環(huán)形道路均可成為人們晨練澈步的好去處。
2.5完善的配套設(shè)施
擁有完善的配套服務(wù)設(shè)施是現(xiàn)代社區(qū)的一項基本要求,這些設(shè)施包括家政服務(wù)、治安保衛(wèi)、清潔綠化、文化集會、健身娛樂、郵政電訊、休閑購物等。
3.體驗信息化時代的技術(shù)成果
現(xiàn)代社會已由規(guī)模經(jīng)營、大量生產(chǎn)的工業(yè)化時代進入了多樣化、個性化感性化的信息時代。在住宅設(shè)計上具體表現(xiàn)為因特網(wǎng)進入日常生活,以及電腦家庭化和家電電腦化。隨著信息處理和通信技術(shù)的迅速發(fā)展以及通信技術(shù)和大規(guī)模集成電路成本的降低,智能化社區(qū)的理念逐漸為人們認識和接受。充分利用技術(shù)發(fā)展的成果提高居住生活質(zhì)量已經(jīng)成為現(xiàn)代居住理念。
智能化社區(qū)的管理,一般采用“三防三表”網(wǎng)絡(luò)(指防火、防盜、防泄漏,水表、電表和氣表)和社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。從功能上可分為四大系統(tǒng)。一是物業(yè)管理系統(tǒng)。包括社區(qū)公用設(shè)施監(jiān)視系統(tǒng)、三表遠程計量計費系統(tǒng)、車輛出入管理系統(tǒng)、社區(qū)節(jié)能系統(tǒng)和房產(chǎn)物業(yè)管理系統(tǒng)等。二是安全保衛(wèi)系統(tǒng)。分社區(qū)安全保衛(wèi)和居民安全保衛(wèi)。三是信息服務(wù)系統(tǒng)。由社區(qū)網(wǎng)絡(luò)提供信息服務(wù),如網(wǎng)上消費、社區(qū)要聞、與衣食住行相關(guān)的信息等。同時還可提供家庭辦公、因特網(wǎng)瀏覽等功能。四是智能卡應(yīng)用系統(tǒng)。將智能卡引入社區(qū)的金融消費和管理等領(lǐng)域。當然,智能化社區(qū)建設(shè)始終存在著技術(shù)的先進性和方案的實用性之間的平衡問題。既要讓居民享用現(xiàn)代信息社會的技術(shù)成就,又要兼顧技術(shù)和居住理念的發(fā)展狀況。采用了“三防三表”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),物業(yè)中心可實現(xiàn)水、電、煤氣的自動計量和智能卡交費管理,接受住宅傳送來的三防告警信號和緊急救助信號,并作出及時的處理。住宅防盜中采用電磁入戶鎖、門窗暗裝磁感應(yīng)器、紅外雙監(jiān)探頭、無線遙控應(yīng)急報警按鈕等組成住宅保安系統(tǒng)。社區(qū)保安包括邊界紅外監(jiān)控、地下車庫IC卡管理、可視對講單元門控系統(tǒng)等。社區(qū)局域網(wǎng)將根據(jù)具體情況開放各類信息服務(wù)、網(wǎng)上消費多媒體應(yīng)用等內(nèi)容。
轉(zhuǎn)貼于
4.強調(diào)功能完善、分區(qū)明確的室內(nèi)環(huán)境
隨著家庭規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變化以及生活質(zhì)量的提高,人們對住宅的認識已從“面積越大越好”、“房間越多越好‘,轉(zhuǎn)向?qū)ψ≌δ?、性能和品位的追求,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
4.1動靜分區(qū)公私分離
以起居廳作為組織家庭活動的中心,體現(xiàn)著主人的地位、興趣和生活品位。室內(nèi)做到明亮、尺度適宜、視野開闊??蛷d餐廳和廚房等功能空間組織靈活、給人以舒適方便的印象和良好的視覺感受。門廳不僅作為換衣、脫鞋、儲物的空間,更應(yīng)發(fā)揮協(xié)調(diào)不同功能區(qū)的作用。主臥室功能空間完整,尺度適宜,符合現(xiàn)代生活方式。大沖小臥室設(shè)計,方便日常使用。明亮的家務(wù)室可兼家務(wù)、保姆、次臥、儲藏等多項功能,滿足不同的生活要求。
4.2整體設(shè)計的廚衛(wèi)空間
從設(shè)備選型、通風排氣、管道暗藏、集中管井及細部裝修等要求出發(fā),對廚衛(wèi)空間實行了一次裝修到位。這樣做的最大優(yōu)點是,可以避免二次裝修帶來的水、電媒氣等方面的隱患。
4.3適應(yīng)個性化發(fā)展的平面布局
除必要的分戶、承重墻體外,盡量采用輕墻分隔,形成可變空間,適應(yīng)不同家庭構(gòu)成和生活階段的需求。盡可能地為用戶在水管布置、插座設(shè)置、容量預(yù)留、門洞位置等方面作潛伏設(shè)計,滿足用戶的個性化發(fā)展。
4.4改進住宅部件,提高生活品位
采用諸如步入式衣柜、落地門窗、低窗臺凸型窗、新型塑鋼門窗、多功能戶門、屋面老虎窗等部件,改進住宅使用狀況,提高室內(nèi)觀感和趣味性。拓寬陽臺和躍層露臺,增加使用功能(如納涼、健身、養(yǎng)花等),擴大室內(nèi)外交流的空間。平、立面按雙模設(shè)計,滿足新型建材鹼小型空心砌塊結(jié)構(gòu)體系和全清水立面建筑的要求。五層以上住宅設(shè)置電梯,符合住宅的發(fā)展趨勢。
4.5符合節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材的住宅發(fā)展策略
采用體型系數(shù)小的住宅平面,并適當增加進深減少面寬。
5.獲得住宅商品的服務(wù)
住宅作為居民消費的最大商品之一,理應(yīng)獲得如同電器商品一樣的服務(wù)。對住宅而言,一般包括前期、中期和后期服務(wù)。不同的開發(fā)商從不同的開發(fā)理念出發(fā),所提供的服務(wù)方式亦不大相同。一般認為,前期服務(wù)為消費意愿的調(diào)查、消費群體的確定等;中期服務(wù)指用戶參與社區(qū)建設(shè)和住宅個性化需求的實施等;后期服務(wù)包括制定住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書、物業(yè)管理制度,指導(dǎo)或?qū)嵤┒窝b修,住宅公共設(shè)施及社區(qū)環(huán)境的維護等。服務(wù)分期的劃分只是相對的,它是一個連續(xù)的過程??山⒇熑谓ㄖ熤贫取R庠陂_發(fā)商和用戶之間建立起一種聯(lián)系,讓開發(fā)商和建筑師了解用戶,讓用戶更多地認識所買住宅商品的功能和性能等,使設(shè)計和開發(fā)的服務(wù)貫徹于住宅商品生產(chǎn)的全過程,保證服務(wù)的連續(xù)性,改進目前被動服務(wù)的狀態(tài),使住宅商品的流通過程更加符合市場規(guī)律。就像私人律師那樣,責任建筑師有望成為一種職業(yè),為用戶服務(wù)。
6.居住社區(qū)的多元化發(fā)展趨勢
6.1多元化發(fā)展背景
當今的國際社會已逐步呈現(xiàn)多元化的格局,經(jīng)濟全球化的趨勢已初露端倪;文化上提倡多元共生。隨著改革開放的逐步深入,我國正在經(jīng)歷一個多元化發(fā)展過程。政治、經(jīng)濟上的體制改革直接引起了我國的社會結(jié)構(gòu)和體制的全面轉(zhuǎn)型。由于各方面利益整合的結(jié)構(gòu)趨向,我國社會階層出現(xiàn)了較大的分化,文化也形成了多流派、多觀點的多元格局。
6.2居住社區(qū)的多元化發(fā)展
在城市住房制度轉(zhuǎn)軌時期,一般大城市居住社區(qū)空間結(jié)構(gòu)正發(fā)生著巨大的變化。①城市中心的住房向高層化發(fā)展,趨于綜合型,周邊居住社區(qū)強化,檔次提高。②城市邊緣居住社區(qū)的成片開發(fā),安居工程的啟動。③城市邊緣高收入別墅區(qū)的出現(xiàn)。④近郊工業(yè)區(qū)周圍的中低收入居住區(qū)。⑤城郊結(jié)合部的外來流動人口居住社區(qū)的出現(xiàn)。⑥人口分布逐步向外疏解。針對城市的現(xiàn)實狀況,按居住社區(qū)建構(gòu)過程的差異及由此引起的居住社區(qū)差異,居住社區(qū)可分為六種類型:舊城改造區(qū)、舊宅保留區(qū)、近建居住社區(qū)、市政動遷居住社區(qū)、新辟高檔居住社區(qū)、外來流動人口居住社區(qū)。
綜觀我國大城市居住社區(qū)空間結(jié)構(gòu)和類型的分布變化與重構(gòu)現(xiàn)象,一方面反映了在市場體制下,住宅連同其所在地域作為商品所引起的一種必然的再分配現(xiàn)象,另一方面也體現(xiàn)了在城市多元化發(fā)展的背景下,居住社區(qū)多樣化的空間表征,這是研究如何建構(gòu)、優(yōu)化和完善居住社區(qū)所必須關(guān)注的現(xiàn)象。
6.2.1規(guī)劃設(shè)計多元目標的整合
從近現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展歷程可發(fā)現(xiàn),強調(diào)“物質(zhì)性傳統(tǒng)”規(guī)劃容易把規(guī)劃工作引入以工程技術(shù)解決一切社會問題的怪圈。
規(guī)劃設(shè)計不能再是一個簡單的以解決物質(zhì)空間問題為惟一目標的經(jīng)濟操作,還應(yīng)包括對社會目標的考量,文化目標的建構(gòu),甚至是對政治目標的體現(xiàn)。盡管規(guī)劃設(shè)計分項目標是多元的,但其最終目標還是“以人為本”,這便是“一體多元”的整合觀。
6.2.2規(guī)劃法規(guī)條令的多樣化支持
居住區(qū)規(guī)劃一貫沿用的“人口定量指標”和“居住區(qū)分級制度”已逐步顯現(xiàn)其落后于時代的缺陷,限制著居住社區(qū)的發(fā)展,不僅直接導(dǎo)致了單調(diào)的城市居住形態(tài),無法滿足不同居住社區(qū)的特殊需求,也破壞了居住社區(qū)文化的傳承和社會網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)。因此,規(guī)劃法規(guī)條令應(yīng)給予居住社區(qū)規(guī)劃多樣化設(shè)計以更靈活的政策支持,以求設(shè)計能真正反映居住主體的需求。
6.2.3對多類型居住需求的多樣化設(shè)計
在我國社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景下,現(xiàn)代生活也產(chǎn)生了多樣化的居住需求:①居住質(zhì)量衡量標準的變化。②社會構(gòu)成的多樣化發(fā)展,如老齡化、家庭核心化、社會信息化等對住宅功能提出進一步要求。③對住宅設(shè)施的智能化、程序化調(diào)控功能要求加強。④居民更多地要求生活個性化,表現(xiàn)自我。⑤對社會化服務(wù)需求提高,居住文化、居住教育和居住保健等發(fā)展有了更豐富的內(nèi)涵。⑥環(huán)境意識和可持續(xù)發(fā)展意識的增強,居民回歸自然的心態(tài)需求趨多。
基于居住社區(qū)呈現(xiàn)出的多樣化需求,規(guī)劃工作者應(yīng)整合社會平衡發(fā)展與文化繼承創(chuàng)新的目標,把居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計從被動地服從市場,作委曲求全的妥協(xié),轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥囊龑?dǎo)市場開發(fā),合情、合理、合法地貫徹規(guī)劃思想,體現(xiàn)“人本”目標內(nèi)涵。
第一,針對不同類型居住社區(qū)規(guī)劃布局的研究。居住社區(qū)布局研究包括在城市宏觀區(qū)域的總體分布研究與微觀區(qū)域上的功能布局研究。在總體分布研究中,不僅要關(guān)注城市土地區(qū)位的經(jīng)濟因素,還應(yīng)關(guān)注城市文化區(qū)位的構(gòu)成與城市整體社會網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)。在微觀的功能布局上,應(yīng)將重點放在不同類型居住社區(qū)在居住生活需求上的差異,因地制宜,因人制宜地設(shè)計與創(chuàng)造居住社區(qū)的規(guī)劃布局。
第二,針對不同類型居住社區(qū)建筑設(shè)計的探討。居住建筑設(shè)計本身有著追求富涵人性色彩設(shè)計的歷史傳統(tǒng)。然而一段時期以來,源自工業(yè)化以來的公寓式住宅平面加上或中式仿古,或西洋仿古,又或中西結(jié)合的立面設(shè)計可以出現(xiàn)在任何一種類型的居住社區(qū)里,居住建筑已漸漸失去其承載與表達不同文化認知、不同社會關(guān)系的特性,淪為一種批量生產(chǎn)的行貨。建構(gòu)不同類型居住社區(qū)的空間特色,應(yīng)要求建筑設(shè)計在風格定位、功能布局、形式選擇、材料運用等多個方面,以不同的居住社區(qū)特色需求為設(shè)計依據(jù),以滿足不同類型居住人群的生活需要、文化需要和社會需要為目的,進行有針對性的設(shè)計。
第三,不同類型居住社區(qū)設(shè)施、服務(wù)需求的滿足。分析交通、綠化、房型、物業(yè)管理及社區(qū)設(shè)施配套五項因素在同一價格水平上對居民選擇住房的首要性比較,以反映出不同類型居住社區(qū)居民的不同需求。例如在中低收入階層居住社區(qū)的大部分居民由主及次地選擇交通、綠化、房型、社區(qū)及設(shè)施配套,而物業(yè)管理基本上被列為最后考慮的因素。這既反映出這一類居住社區(qū)的區(qū)位弱勢,交通出行不便,綠化環(huán)境不佳;也反映出這一階層居民經(jīng)濟能力水平的有限性。因而,根據(jù)不同類型居住社區(qū)的主體需求而不是根據(jù)人口規(guī)模進行設(shè)施與服務(wù)的配置,將是居住社區(qū)規(guī)劃的重中之重。
關(guān)鍵詞:城市 精明增長 低碳
中圖分類號:TU984 文獻標識碼: A
前言:
面對城鎮(zhèn)化的機遇和挑戰(zhàn),中國政府開始總結(jié)經(jīng)驗、調(diào)整方向。2012年用央經(jīng)濟工作會議提出要“提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,趨利避害,積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。2013年3月,總理提出走“新型城鎮(zhèn)化”道路,強調(diào)推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。防止城市病,解決城市內(nèi)部的二元結(jié)構(gòu)。2013年12月,中央城鎮(zhèn)化工作會議進一步闡明,推進城鎮(zhèn)化必須從我國社會主義初級階段基本國情出發(fā),遵循規(guī)律,因勢利導(dǎo),使城鎮(zhèn)化成為一個順勢而為、水到渠成的發(fā)展過程。2014 年3月16日,國務(wù)院《 國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》 ,決心走出一條“以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路”。
增長方式的轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的先決條件。中國過去走的是高能耗、高污染高排放的增長之路,以犧牲環(huán)境和資源為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展,這種做法難以為繼。城市發(fā)展需要采用“精明增長”之道?!熬髟鲩L”理念于上世紀90 年代產(chǎn)生于是對美國都市無序蔓延、社會陷入嚴重依賴汽車窘境的反思。精明增長的基本原則包括,通過緊湊的城市空間布局增強城市的活力和功能,同時保護自然綠地,為城市留住青山綠水;以公交、慢行、步行為導(dǎo)向進行土地開發(fā),提高土地利用效率和價值;反對過度分區(qū),用適度的商住混合用地和混合建筑減少開車并增加方便,遏制社會階層分化;提倡公眾參與城市規(guī)劃和建設(shè)的決策過程。
為此,國家應(yīng)與地方政府加強合作,同時多與企業(yè)配合,多方面開展綠色行動。建議地方政府在進行城市建設(shè)時強調(diào)城市密度,將緊湊的布局、土地和建筑的混合利用、公交系統(tǒng)建設(shè)結(jié)合起來規(guī)劃,使居民生活更加方便,并節(jié)約民眾的時間和其他資源,同時強調(diào)“可步行”的社區(qū),減少對道路建設(shè)和車輛的需求,提供多種便利有效的公共交通選擇。而在開發(fā)新區(qū)之前,盡量利用現(xiàn)有社區(qū)和已有的設(shè)施,保護自然景觀和環(huán)境敏感地區(qū),讓公眾和利益相關(guān)方參與開發(fā)決策,以避免做出錯誤判斷和結(jié)論。
總結(jié)起來,實現(xiàn)城市低碳精明增長的原則與經(jīng)驗有如下九條:
一、保護開放空間、農(nóng)田、自然景觀和重要的環(huán)境保護區(qū)。
自然資源與生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ),是城市低碳精明增長的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們需要保護和合理有效利用空氣、水、土壤、森林、生物、礦產(chǎn)、土地等自然資源,嚴格控制人類活動對自然資源和生態(tài)環(huán)境的污染和破壞,做到保護與發(fā)展并重。開放空間、農(nóng)田、自然景觀和自然環(huán)境保護區(qū)是重要的國土資源,保護好這些重要的國土資源是我國長治久安的保證,也是對子孫應(yīng)盡的責任。
本條原則的實踐經(jīng)驗是,對空地、農(nóng)田、自然景觀和重要的環(huán)境保護區(qū)這4 項重要的國土資源,進一步強化保護這些資源的重要性以及具體的實施措施。
二、強化和鼓勵現(xiàn)有社區(qū)發(fā)展。
1 、充分利用現(xiàn)有社區(qū),合理改造舊有建筑是改善城市人居環(huán)境、實現(xiàn)土地集約利用的重要途徑,是激發(fā)城市生機與活力的重要手段。
2 、通過對舊城與老建筑的合理改造,也能保證城市歷史文脈的延續(xù),是對城市人文景觀的保護。
3 、新技術(shù)的發(fā)展對于老建筑的改造越來越重要,不僅能節(jié)省資源,而且減少了大量的建設(shè)費用及其帶來的一系列麻煩,對于城市低碳發(fā)展也大有好處。
實踐經(jīng)驗是,運用低碳環(huán)保理念開展舊城舊建筑的改造,從老建筑的改造,到新技術(shù)的運用,再到城市人文景觀的營造和綠色空間的介入,舊城改造原則緊緊圍繞環(huán)保節(jié)能、低碳有序的理念,為舊城舊建筑的生命注入新的活力。
三、建設(shè)有特色、有吸引力的城市和社區(qū)
建設(shè)具有自身特色的社區(qū)是當下城市發(fā)展的重要內(nèi)容,在我國目前情況下,居住小區(qū)仍然是城市成片建設(shè)居宅區(qū)的主要形式,造成中國城市干城一面的局面。特色小區(qū)的建設(shè)從建筑設(shè)計和社區(qū)規(guī)劃的角度出發(fā),力求建筑的創(chuàng)新型設(shè)計和社區(qū)的文化特色規(guī)劃,在使社區(qū)滿足功能的前提下,增加社區(qū)的吸引力.
本條原則分為三條經(jīng)驗,從歷史建筑的保護、特色建筑的設(shè)計和社區(qū)規(guī)劃三條導(dǎo)則來著手。首先,具有歷史意義的老社區(qū)是城市發(fā)展的一張名片,必須給予足夠的重視。其次,新建社區(qū)如果能做到建筑的設(shè)計具有獨特的特色,也是具有極大價值的,造成千城一面的一個很大原因就是因為新建建筑的類似,所以沒有個性特征。再次,好的社區(qū)規(guī)劃能極大地提升社區(qū)乃至城市的特色和吸引力。
四、混合利用土地,建立步行社區(qū)
土地混合使用指整個社區(qū)內(nèi)有居住、商業(yè)、工作場所、公共空間等多種功能。這種集居住、服務(wù)、就業(yè)一體化的社區(qū)是一種節(jié)約資源效益型的住區(qū)發(fā)展模式,可以將交通和居住有效結(jié)合,互惠互利,并有利于房地產(chǎn)開發(fā)和公共交通的發(fā)展。在步行尺度范圍內(nèi)混合利用土地,建設(shè)混合社區(qū)是對當前社區(qū)的一大挑戰(zhàn)。因此,原則的設(shè)立是對這項任務(wù)的一次宣言,建設(shè)步行混合社區(qū)的行動刻不容緩,是城市低碳環(huán)保理念的必然選擇。
原則的實踐經(jīng)驗有三條,分別是建立混合社區(qū),合理規(guī)劃社區(qū)空間,以及采取緊湊混合的土地開發(fā)利用模式。無論是小規(guī)模的社區(qū)還是道路系統(tǒng)的規(guī)劃,都是從人的角度出發(fā),建立適合步行的社區(qū)空間,以此減少汽車等交通工具,減少汽車尾氣對環(huán)境的破壞來達到環(huán)保低碳的理念。
五、規(guī)劃設(shè)計緊湊型城市和建筑
緊湊型城市是針對城市無序蔓延發(fā)展而提出來的城市可持續(xù)發(fā)展理念,將緊湊城市的空間發(fā)展戰(zhàn)略適時、適當?shù)匾?,無疑是一種有效的途徑。在符合我國政治、經(jīng)濟、文化的狀況下,借鑒緊湊城市的相關(guān)理念,可加強宏觀調(diào)控,防止城市過度擴張;有助于推動城市改造的進程,提高公共基礎(chǔ)設(shè)施及社區(qū)資源的有效利用;并從減少交通量等角度發(fā)揮優(yōu)勢。
其實踐經(jīng)驗是從緊湊型社區(qū)、建筑單體體量,建筑與周邊環(huán)境關(guān)系、綠色植物空間的利用、城市水環(huán)境的利用、城市低碳發(fā)展六個方面,利用緊湊型建筑設(shè)計來實現(xiàn)低碳城市的目標。
六、提供多種住房選擇
在我國,各個社會階層對于各種住房的要求都有,因此需要在社區(qū)中創(chuàng)造這樣的可能性,提供多元化的住房選擇。而從生活方式來說,不同的人對居住的潛在要求需要設(shè)計者去不斷的探尋才能被發(fā)現(xiàn)。具有不同職業(yè)、不同性格、不同的生活理想的人,肯定具有不同的生活方式,建筑應(yīng)該為其提供多種多樣的選擇。
本項原則的實踐經(jīng)驗分為三條,為不同年齡和收入的社會階層提供不同規(guī)模的住房、為一些人提供可以自行改造的戶型以及住房建設(shè)的多元化三方面等。
七、提供多種交通選擇
隨著城市化進程的加快、城市經(jīng)濟的繁榮、城市居民出行次數(shù)的增加,城市的交通日益惡化,而因交通緊張造成的大量交通事故,使人們的出行越來越缺乏安全感。同時,由于行駛車輛的大量增加而引發(fā)的環(huán)境污染,也使人們的身心健康受到極大損害,居住環(huán)境日益惡化。因此,發(fā)展多種交通模式對于城市低碳可持續(xù)發(fā)展是極其重要的,也是具有建設(shè)性的。
其實踐經(jīng)驗分為兩方面,一條是從“公交都市”的理念來發(fā)展城市公共交通體系,通過強大的公共交通能力來緩解城市交通壓力,降低環(huán)境污染。另一條經(jīng)驗建設(shè)多種道路體系,以適應(yīng)不同交通工具的出行。這樣人們可以不再局限于汽車或者公共交通工具,而是可以自行選擇自己喜歡的出行方式,豐富自己的生活。
結(jié)束語:截止2012 年,中國城鎮(zhèn)化水平已達53 % ,歷史事實是,在一個國家和地區(qū)50 %前后,就是狄更斯所說的“一個偉大的時代,也是一個骯臟的時代”。各國在50 %的城鎮(zhèn)化時期,都經(jīng)歷了社會動蕩、環(huán)境災(zāi)難、經(jīng)濟膨脹的階段。中國的城鎮(zhèn)化的歷史,以上海世博會為標志,2010年經(jīng)歷的50 %將成為歷史性的轉(zhuǎn)擇點。生態(tài)、智能、低碳、和諧的精明增長模式將成為未來30 年城鎮(zhèn)化發(fā)展的創(chuàng)新主導(dǎo)方向。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:新中式;建筑風格;樓盤設(shè)計
中圖分類號:TU2文獻標識碼: A
一、新中式風格特點
1、從層次角度出發(fā)。新中式風格具有鮮明的層次感。在現(xiàn)代建筑內(nèi),通過對中式木門、鏤空屏風及窗欞等的合理利用,不僅能對室內(nèi)空間進行巧妙分割,還能充分體現(xiàn)室內(nèi)設(shè)計的層次感及藝術(shù)感;不僅能增加室內(nèi)空間的充實度、豐富感,還能充分彰顯濃郁的傳統(tǒng)文化氣息。對于中式風格家具而言,最典型的代表是明清家具,不僅造型簡潔明了而且制作精細雅致。
2、從造型角度出發(fā)。對于中式風格建筑而言,其兼具優(yōu)雅與穩(wěn)重的特點,在整體形式上追求的是含蓄、質(zhì)樸的生活態(tài)度。近年來,現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計的重點在于室內(nèi)建筑裝飾,傳統(tǒng)的建筑構(gòu)件如窗欞、門墩等都屬于很好的局部裝飾品,在室內(nèi)書房中,還可以擺上中式書架、瓷杯等,以充分體現(xiàn)中式風格的設(shè)計特點,這樣不僅滿足了現(xiàn)代人特有的生活節(jié)奏要求,還能充分體現(xiàn)出中式設(shè)計簡潔與硬朗的特點。
3、從色彩角度出發(fā)。傳統(tǒng)中式風格中深色調(diào)為主色調(diào),具有代表性的色彩主要包括大紅色、黃色、綠色及黑色等等。而為了尋求自身的進步和發(fā)揮,中式建筑風格就不得不適時進行改良和調(diào)整。列舉一個較為典型的例子,傳統(tǒng)中式家具的色調(diào)主要以紫檀、紅木等深色系為主,但是發(fā)展到現(xiàn)在,新中式風格的家具在原有色調(diào)的基礎(chǔ)上,又增添了櫻桃紅、柚木、原木等一些極具現(xiàn)代感、時尚感的色調(diào),既能滿足現(xiàn)代人的審美觀念,還能充分彰顯傳統(tǒng)文化氣息。
三、樓盤設(shè)計的理念
(一)科學的社區(qū)規(guī)劃
社區(qū)規(guī)劃設(shè)計水平在很大程度上決定了一個樓盤的品質(zhì)。社區(qū)內(nèi)應(yīng)該充分考慮實用性、合理性,美觀性、獨特性和藝術(shù)性,包括小區(qū)規(guī)劃、庭院環(huán)境、建筑立面,以及會所等社區(qū)文化活動基本設(shè)施的配置、建設(shè)。規(guī)劃結(jié)構(gòu)要合理而嚴謹,符合高檔社區(qū)的氣質(zhì),公共空間營造舒適合理。
(二)出新的建筑理念
如何從眾多的建筑中脫穎而出,設(shè)計上的創(chuàng)新是最有效、最能讓人們記憶深刻的方式。樓盤必然有出眾出新的設(shè)計理念。此外,樓盤設(shè)計肯定不能完全迎合當?shù)氐默F(xiàn)有習慣,必須要有適當?shù)某靶?,走在其他開發(fā)商之前,否則,就只是城市中又一件復(fù)制品。這就需要開發(fā)商具有超前的意識、敢于創(chuàng)新、善于發(fā)掘靈感。
(三)與眾不同的特色
依靠文化來為社區(qū)增值,這幾乎已成為所有開發(fā)商的共識。同時,具有文化特色的樓盤除了,還能吸引同質(zhì)業(yè)主到來,利于社區(qū)氛圍和社區(qū)文化的建立??梢哉J為,在強調(diào)“建筑文化”的今天,文化特色一定是樓盤是否達到一流的標準之一。
四、“新中式”理念在大湯山田園溫泉度假別墅的景觀設(shè)計中運用
(一)大湯山田園溫泉度假項目景觀設(shè)計項目概況
魯山田園大湯山溫泉度假景觀項目地處河南省平頂山市魯山縣,在河南省中部偏西,伏牛山東,是一個新中式溫泉酒店項目。因此景觀設(shè)計在空間布局及元素應(yīng)用上均吸收中國傳統(tǒng)園林的精髓,運用中式小空間中常用的隔、透、望等手法,將中式元素與酒店功能相結(jié)合,打造可行、可望、可游、可居的新中式園林。根據(jù)基地三面環(huán)山、中間平坦的地形特征及功能特點將地塊分為五個區(qū)域,分別為公共泡池區(qū)、林地溫泉區(qū)、特色泡池區(qū)、主入口景觀區(qū)及酒店內(nèi)庭景觀區(qū),景觀設(shè)計面積為25689平方米(見圖1)。
(圖1 景觀設(shè)計總平面圖)
(二)“新中式”手法在空間處理的應(yīng)用
1、突破空間局限性,實現(xiàn)“以小見大”的空間效果。東南面酒店內(nèi)庭的設(shè)計采用了大小空間對比的造園手法。首先在進入內(nèi)庭的入口處布置了尺度較小的精致的入口空間,一扇帶有中式銅質(zhì)漏窗的青磚景墻映入眼簾,景墻前鏡面無邊界跌水池上擺放了1組中國特色青花瓷水缽,兩旁的花池與綠化中掩映著1條小道通往內(nèi)庭。進入內(nèi)庭視線豁然開朗,磅礴大氣林蔭廣場坐落在陽光草坪之中。整個內(nèi)庭在空間對比中,小的入口空間映襯和烘托了庭院主體空間,使大空間更顯其大。另外中式漏窗的應(yīng)用同樣打造了豐富的景觀層次,現(xiàn)代簡潔的青磚實墻與中式銅制雕花漏墻虛實結(jié)合,栽植竹子若隱若現(xiàn),更顯其含蓄雅致。
2、增加景物來加強其層次和景深。在江南園林中,造景深多利用水面的長方向,往水面的兩面布置石林木或建筑,形成兩側(cè)夾持的形式,借助水面閃爍不定、虛無縹緲、遠近難測的特性,從流水兩端對望,無形中增加了空間的深遠感。同時,在園林中的景物層次越少,越一覽無余,即使是大空間也會變小。相反,層次多,景越藏,越容易使空間感覺深遠。因此,在小空間中,為擴大空間感受,在景物組織中,一方面運用對比的手法創(chuàng)造最大景深,另一方面運用掩映的手法增強景物層次。以酒店公共泡池區(qū)域為例,酒店大堂與西南面山體之間的距離只有20m,非常局促。為營造步出大堂的這一重要觀景面,配合大堂泳池區(qū)前挑的建筑形式,設(shè)置了20cm深景觀水池,水池北起大堂,南至山體,形成大堂泳池區(qū)如畫舫般浮于水面之感覺,大型的疊水景墻成為室內(nèi)泳池的主要對景,瀑布從數(shù)米高的景墻上跌落,壯觀、大氣,折線型的石橋沿疊水墻設(shè)置,將游客在欣賞完疊瀑后直接引入露天泡池。游客在大堂內(nèi)望室外水面,水面波光粼粼、閃爍不定,與對景墻的跌水面融為一體,大大增強其空間感。此外,疊瀑、石橋、層疊花壇的設(shè)置,形成了多個層次,使其空間感遠大于實際景深
3、與外部景色相接。由于園外的景色被借到園內(nèi),人的視線就從園林的范圍內(nèi)延展開去,而起到擴大空間的作用。如西南面山谷的私密的林地湯池。林地湯池區(qū)位于場地的西南部,結(jié)合其山谷地貌,將一座座木制湯屋隱于密林、溪流之中。豐富的高差、遠處濃密的自然林帶以及潺潺的水聲為游客創(chuàng)造了一處無比靜謐、放松心情的休閑空間。游客身處山谷,望著遠處的自然群山,大大增強了觀景范圍。這種借景的造園手法夸大景物的深度和廣度,豐富游賞的內(nèi)容,收無限于有限之中。
總之,新中式建筑的設(shè)計中又融入了西式生活流線的理念,更適合現(xiàn)代國人的居住習慣和心理需求,也讓更多的人感受到用現(xiàn)代精神詮釋后的文化回歸與自醒。
參考文獻: