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關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)安置房建設(shè)有關(guān)情況的匯報(bào)
區(qū)委:
近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的加快,為保障省、市、區(qū)各類重大項(xiàng)目建設(shè),我區(qū)開(kāi)展了大量征地拆遷工作,累計(jì)征收土地3萬(wàn)余畝,拆遷城鄉(xiāng)房屋逾萬(wàn)戶。為保障廣大征地拆遷戶切身利益,我區(qū)已建成或正在建設(shè)一批安置房項(xiàng)目,但建設(shè)進(jìn)度滯后,無(wú)法滿足群眾搬入新居的熱切期盼,為確保我區(qū)安置房建設(shè)工作有力有序快速推進(jìn),切實(shí)解決拆遷群眾住有所居的現(xiàn)實(shí)困難,增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感,提升我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)化評(píng)價(jià)水平,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全區(qū)安置房建設(shè)、需求等情況進(jìn)行了摸排,并提出了下一步建設(shè)計(jì)劃,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)區(qū)級(jí)項(xiàng)目拆遷安置總體情況
截止2021年7月,全區(qū)未交付安置房的區(qū)級(jí)拆遷項(xiàng)目80余個(gè),共需安置房6884套58.75萬(wàn)平方米,全區(qū)已建成或在建安置房項(xiàng)目7個(gè),房源共計(jì)3818套33.12萬(wàn)平方米。安置后,安置房缺口共計(jì)3233套27.21萬(wàn)平方米。
(二)安置房項(xiàng)目建設(shè)及缺口情況
已完工安置房項(xiàng)目2個(gè):東城雅居和團(tuán)結(jié)高坎村安置房,修建安置房共304套,已簽訂的動(dòng)遷安置協(xié)議共需安置房168套,安置后以上兩個(gè)項(xiàng)目結(jié)余安置房136套。
在建安置房項(xiàng)目5個(gè):大山鋪青龍村安置房、東城雅苑、光明雅庭、東城雅筑、東城雅郡安置房,修建安置房共3514套,已簽訂的動(dòng)遷安置協(xié)議確定的5個(gè)安置點(diǎn)共需安置房5822套,安置后,大安鋪青龍村安置房結(jié)余31套,其余4個(gè)安置點(diǎn)共缺口安置房2339套。
擬建未開(kāi)工安置房項(xiàng)目3個(gè):牛佛安置房、一碗水安置房、吉成井安置房,按照簽訂的動(dòng)遷安置協(xié)議,3個(gè)安置點(diǎn)共需建設(shè)安置房894套。
二、后續(xù)建設(shè)計(jì)劃
鑒于動(dòng)遷安置協(xié)議已明確安置點(diǎn)位,剩余未安置戶若調(diào)整安置點(diǎn)位將面臨巨大的群眾工作壓力或糾紛,因此,建議按照各安置點(diǎn)情況并結(jié)合城市規(guī)劃就近選址新建安置房(附安置房后續(xù)建設(shè)選址分布圖),加之安置房項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理復(fù)雜、工期長(zhǎng)、資金量大,計(jì)劃通過(guò)4年時(shí)間,將以上新建安置房全部建成。具體建設(shè)計(jì)劃安排如下:
1、東城雅苑二期:建議選址一期旁D-68-02地塊,面積約27畝。經(jīng)測(cè)算,擬新建安置房462套,40800平方米。其中:60㎡戶型128套,90㎡戶型232套,120㎡戶型102套。項(xiàng)目建設(shè)總投資約9786萬(wàn)元,其中土地成本810萬(wàn)元,建安成本8976萬(wàn)元。計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間2022年6月,竣工時(shí)間2023年12月。
2、光明雅庭二期:建議選址一期旁,地塊面積約38畝。經(jīng)測(cè)算,共修建安置房493套,42840平方米。其中:60㎡戶型153套,90㎡戶型238套,120㎡戶型102套。項(xiàng)目建設(shè)總投資約10565萬(wàn)元,其中土地成本1140萬(wàn)元,建安成本9425萬(wàn)元。計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間2022年6月,竣工時(shí)間2023年12月。
3、東城雅筑二期:建議選址一期旁B-17-02地塊,面積約100畝。經(jīng)測(cè)算,共修建安置房1175套,98250平方米。其中60㎡戶型350套,90㎡戶型725套,120㎡戶型100套,項(xiàng)目建設(shè)總投資約24615萬(wàn)元,其中土地成本3000萬(wàn)元,建安成本21615萬(wàn)元。計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間2022年9月,竣工時(shí)間2024年9月。
4、東城雅郡二期:選址一期旁C-12-02地塊,面積約50畝,經(jīng)測(cè)算,共修建安置房781套,68610平方米。其中:60㎡戶型224套,90㎡戶型389套,120㎡戶型168套。項(xiàng)目建設(shè)總投資約16594萬(wàn)元,其中土地成本1500萬(wàn)元,建安成本15094萬(wàn)元。計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間2022年9月,竣工時(shí)間2024年9月。
關(guān)鍵詞:智慧社區(qū)認(rèn)識(shí)體制;資源開(kāi)發(fā);人才培養(yǎng);宣傳推廣對(duì)策
“智慧地球”、“智慧城市”的建設(shè)方興未艾,中國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó),自古以齊家治國(guó)方能平天下,建設(shè)智慧城市必先從智慧社區(qū)開(kāi)始,并且鐵杵尚未磨成針,推進(jìn)建設(shè)還存在很多問(wèn)題需要克服。
一、智慧社區(qū)問(wèn)題的提出
智慧城市的建設(shè)是總理“互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃”的具體體現(xiàn),指運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息,從而對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。其實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)城市智慧管理和運(yùn)行,進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活。智慧社區(qū)立足于智慧城市建設(shè)細(xì)部,讓互聯(lián)網(wǎng)與家務(wù)、政務(wù)、商務(wù)聚合,解決社區(qū)居民衣食住行的難題,避免辦事難、手續(xù)繁、跑斷腿、磨破嘴、門難進(jìn)、臉難看的實(shí)務(wù)辦理,讓生活方式更簡(jiǎn)單、更快捷,打造幸福生態(tài),建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義和諧社會(huì)。
二、建設(shè)智慧社區(qū)的問(wèn)題
中國(guó)的南海之濱——茂名,是著名的南方油城、果菜之鄉(xiāng),是廣東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,經(jīng)濟(jì)總量位居前位,陸地總面積達(dá)11459平方公里,下轄茂南區(qū)、電白區(qū),代管高州市、化州市、信宜市,全市戶籍人口757.7萬(wàn)人。2012年就已開(kāi)始啟動(dòng)建設(shè)濱海新區(qū),打造智慧型、生態(tài)型、集約型現(xiàn)代化的宜居宜業(yè)城市,時(shí)過(guò)5年,成效甚微,是什么制約了其發(fā)展?主要問(wèn)題如下:
1.認(rèn)識(shí)問(wèn)題
在茂名施行智慧城市建設(shè)過(guò)程中,不論是干部還是群眾都可能存在對(duì)智慧社區(qū)內(nèi)涵認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤和不足。干部層面會(huì)存在在總體認(rèn)識(shí)不夠準(zhǔn)確,定位出現(xiàn)錯(cuò)誤,單一的把智慧社區(qū)的建設(shè)當(dāng)做表面的簡(jiǎn)單升級(jí),或者脫離了社區(qū),沒(méi)有樹(shù)立服務(wù)意識(shí)忽視了居民主觀性,一味地發(fā)展技術(shù)。群眾層面,容易對(duì)領(lǐng)導(dǎo)階層傳達(dá)的信息理解有誤,把智慧社區(qū)建設(shè)理解為政府的工作,離自己很遠(yuǎn)不相干的事情,而忽視了自己的建設(shè)主體地位。茂名隨著2017年深茂鐵路的等重大交通項(xiàng)目的建成開(kāi)通,即將融入珠三角2.5小時(shí)生活圈,與此同時(shí)隨著智慧城市的逐步試點(diǎn)推廣,茂名智慧社區(qū)建設(shè)的條件日趨成熟,建設(shè)趨勢(shì)愈漸明顯,但茂名還沒(méi)有相關(guān)的系統(tǒng)具體的規(guī)劃方案,缺少科學(xué)的指導(dǎo)規(guī)劃。茂名本身的社區(qū)管理體制還存在很多滯后的問(wèn)題,辦事效率低下,存在權(quán)責(zé)不清缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題。社區(qū)建設(shè)不足,公共服務(wù)得不到滿足,社區(qū)居民參與度不夠,區(qū)域發(fā)展不平衡等,不能適應(yīng)智慧社區(qū)的管理模式,制約智慧社區(qū)建設(shè)。據(jù)調(diào)查,以茂南區(qū)官渡街道為例,居民對(duì)本社區(qū)公共服務(wù)的提供來(lái)源不了解,當(dāng)?shù)貞艏用窈彤?dāng)?shù)胤菓艏用竦谋壤謩e是39%和58%。在“居民參加社區(qū)活動(dòng)情況”的調(diào)查中,沒(méi)有參加過(guò)社區(qū)活動(dòng)的本地戶籍居民和非本地戶籍居民分別占33%和49%,居民對(duì)社區(qū)建設(shè)情況不了解參與冷漠,社區(qū)管理出現(xiàn)脫節(jié),與受眾主體脫離,與建設(shè)自發(fā)力量脫離。此外,茂名的社區(qū)公共服務(wù)供給問(wèn)題也很突出,據(jù)官渡街道的情況了解,居民對(duì)社區(qū)的需求已經(jīng)由生存階段上升到發(fā)展階段,對(duì)文化娛樂(lè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的需求很迫切,培訓(xùn)咨詢、網(wǎng)絡(luò)社交、社區(qū)養(yǎng)老、幼教服務(wù)等發(fā)展型服務(wù)越來(lái)越符合居民生活的發(fā)展趨勢(shì)。要全面滿足居民需求,必須發(fā)展數(shù)字信息化的社區(qū)。茂名的社區(qū)建設(shè)存在較大的差距,高州市、化州市、信宜市位于茂名中部和西部,養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)較發(fā)達(dá),社區(qū)建設(shè)整體相對(duì)較落后,一些山區(qū)交通十分落后,鎮(zhèn)級(jí)公路穿街而過(guò),缺乏管理規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。茂南區(qū)、茂港區(qū)、電白縣位于茂名市中南部,是政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展中心,產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中,社區(qū)建設(shè)較發(fā)達(dá)。但也存在新老城區(qū)并存的狀況,茂南官渡街道擁有湖泊環(huán)境幽美的高等豪華小區(qū)有國(guó)際花城、碧桂園等,海印集團(tuán)•茂名“森鄰四季”是在茂名布局的第一個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目,但也存在很多基礎(chǔ)設(shè)施老舊、醫(yī)療衛(wèi)生落后的單位社區(qū)和聚集大量外來(lái)務(wù)工居民的城中村。
2.資源問(wèn)題
據(jù)快報(bào)數(shù)字,2011年茂名市財(cái)政一般預(yù)算收入66.12億元,據(jù)快報(bào)數(shù)字,比上年增長(zhǎng)27.3%,在構(gòu)建基本公共服務(wù)均等化、保障和改善民生方面的支出為11.47億元,政府財(cái)政資金支持力度不夠;茂名缺乏集成智慧社區(qū)建設(shè)的商企,企業(yè)投資不足,智慧社區(qū)建設(shè)資金不足。茂名本土化企業(yè)掌握核心技術(shù)的能力弱,很多技術(shù)依靠外來(lái),技術(shù)引入和技術(shù)運(yùn)行過(guò)程中存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.人才問(wèn)題
智慧社區(qū)建設(shè)將會(huì)產(chǎn)生一大批相關(guān)的就業(yè)崗位,就業(yè)要求不僅需要掌握一定的信息技能、科技創(chuàng)新力和應(yīng)用能力,還要具備一定的人文素養(yǎng)以便于更好地開(kāi)展社區(qū)服務(wù)工作。茂名市產(chǎn)業(yè)主要以石化、對(duì)外貿(mào)易為主,人才培養(yǎng)主要針對(duì)專業(yè)技能和對(duì)外交流,不能適應(yīng)智慧社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)、復(fù)合型人才需求。
4.宣傳問(wèn)題
根據(jù)第六次全國(guó)人口普查資料,2010年,茂名市常住人口5817494人,其中60歲及以上人口759686人,65歲及以上人口550522人,分別占常住人口的13.06%和9.46%,分別比國(guó)際認(rèn)可的老齡化標(biāo)準(zhǔn)高出3.06%、2.46%。茂名已經(jīng)步入老齡化階段,老年人比重大,不利于智慧社區(qū)的宣傳推廣。茂名擁有移動(dòng)電話用戶數(shù)約為341萬(wàn),人均擁有量約為0.586,移動(dòng)電話普及率較低,不便于智慧社區(qū)手機(jī)端服務(wù)。茂名新媒體宣傳手段在社區(qū)宣傳的運(yùn)用較少,宣傳效率低、方式單一,不能滿足智慧社區(qū)建設(shè)推廣宣傳。城市居民人均可支配收入20036元,增長(zhǎng)11.1%;農(nóng)村居民人均純收入10704元,增長(zhǎng)12.6%。茂名居民可支配收入雖有增長(zhǎng)但是仍然不高,且農(nóng)村城市差距較大,居民收入還有待提高。人均受教育程度也較低,居民收入不高,綜合素質(zhì)普遍偏低,思想意識(shí)不到位,傳統(tǒng)不固有的思想觀念不易改變。
三、建設(shè)智慧社區(qū)的對(duì)策
2011年,茂名提出濱海新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展新格局,以片區(qū)規(guī)劃為單元,形成“一核雙軸五帶,多節(jié)點(diǎn)放射狀”的城市發(fā)展模式。像市民片區(qū),有明確的功能分區(qū),公共活動(dòng)、時(shí)尚居住、生態(tài)居住、觀賞旅游等。公共設(shè)施占12.11%,綠地占28.91%,道路廣場(chǎng)占10.71%。配置小學(xué)3個(gè),中學(xué)、綜合醫(yī)院、體育中心、郵政局等各1個(gè),垃圾中轉(zhuǎn)站2個(gè)。而站南片區(qū),居民地較集中,綠化較少,臟亂現(xiàn)象較明顯;7所中小學(xué),學(xué)校規(guī)模小分布散,宿舍緊缺,班額超編;醫(yī)療設(shè)施數(shù)量水平都存在不足,沒(méi)有衛(wèi)生監(jiān)督所,未成立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心;河?xùn)|主城區(qū)的聯(lián)系道路集中在天橋路,主次干道貫通性不夠,時(shí)常擁擠造成公路損壞,停車位預(yù)留不足,嚴(yán)重影響交通和居民出行。此外也有具體規(guī)劃建設(shè)一批新社區(qū),如牛嶺小區(qū)、福地小區(qū)、粵華小區(qū)、吉祥小區(qū)等等。現(xiàn)基于茂名社區(qū)建設(shè)規(guī)劃情況,以茂名市為例分析智慧社區(qū)建設(shè)解決的解決對(duì)策:
1.認(rèn)識(shí)上,提高到戰(zhàn)略地位,科學(xué)規(guī)劃
領(lǐng)導(dǎo)干部階層要起好帶頭作用,深刻領(lǐng)悟智慧社區(qū)建設(shè)要領(lǐng)。從建設(shè)大局出發(fā),做好系統(tǒng)全面的上層建筑理念設(shè)計(jì)工作,總體與階段現(xiàn)結(jié)合,完善好相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)條例、評(píng)價(jià)體系、規(guī)劃目標(biāo)。建設(shè)智慧社區(qū)不僅重視科技互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用,也要關(guān)注社區(qū)管理的新理念,為居民營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境,智慧社區(qū)是新形勢(shì)下社會(huì)管理創(chuàng)新的一種新模式。必須明確社區(qū)職能,分工明確,職責(zé)劃分清晰,牢固樹(shù)立以人為本的原則,堅(jiān)定為人民服務(wù)的理念,主動(dòng)服務(wù)群眾。同時(shí)做好茂名市居民相關(guān)概念普及工作,讓居民認(rèn)識(shí)到自己的定位,發(fā)揮主體的作用。更新社區(qū)管理制度,充分考慮居民主體地位,利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)更方便快捷的方式讓居民參與到社區(qū)管理中,讓社區(qū)管理融入適應(yīng)居民的生活方式。完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,增設(shè)新的體育健身器材、改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,充分保證基本的公共服務(wù)供給。通過(guò)管理模式的創(chuàng)新克服原有管理模式存在的問(wèn)題,引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),利用智能化信息化手段實(shí)現(xiàn)居民生活的智能化信息化,實(shí)現(xiàn)物流信息、家具維修、外出旅行、政務(wù)辦理、社區(qū)養(yǎng)老等與居民生活息息相關(guān)服務(wù)的數(shù)字化、智慧化、人性化。重視社區(qū)文化建設(shè),融合方便快速的信息傳播方式,發(fā)展居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的社區(qū)文化活動(dòng),形成專業(yè)的社區(qū)文化工作室、文化站,以現(xiàn)代化手段滿足居民發(fā)展需求,拓寬公共服務(wù)供給廣度和深度。協(xié)調(diào)體制,發(fā)展社區(qū)建設(shè)。一方面繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)較發(fā)達(dá)的市區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),對(duì)老舊社區(qū)進(jìn)行翻新改造,進(jìn)行綜合治理,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn),如茂名官渡二路官渡北社區(qū)。另一方面也要高度重視茂名欠發(fā)達(dá)地區(qū)信宜、高州等地的社區(qū)建設(shè),給予政策、資金、人才、技術(shù)等各方面的傾斜支持,先從完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施入手,在基礎(chǔ)設(shè)施完善成熟后加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),全面推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。
2.資源上,政策支持優(yōu)安排,落實(shí)到位
政府加大支持力度,無(wú)論在政策上還是財(cái)政資金上都給予傾斜優(yōu)惠,一方面,加大改善社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、公共設(shè)施、改善民生的財(cái)政支出,為智慧社區(qū)的建設(shè)打好物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面,對(duì)于社會(huì)上發(fā)展智慧社區(qū)的企業(yè)組織,給予一定的資金支持和政策優(yōu)惠,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、一切有利因素發(fā)展智慧社區(qū),采用政府+社會(huì)+商企協(xié)同驅(qū)動(dòng)模式,既要發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)作用,也要引入市場(chǎng)機(jī)制,積極培育非營(yíng)利性社區(qū)服務(wù)組織,營(yíng)造全民融入智慧社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。加大技術(shù)研發(fā)方面的資金投入,重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、通訊技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù),盡量自主掌握核心技術(shù),減少技術(shù)上對(duì)外的依賴,同時(shí)積極引進(jìn)外來(lái)先進(jìn)的技術(shù),在學(xué)習(xí)外來(lái)技術(shù)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新技術(shù),實(shí)現(xiàn)技術(shù)的升級(jí)和換代,從而更快更好地自主掌握核心科技。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù),制定信息安全條例,保證技術(shù)引進(jìn)和運(yùn)行中的信息安全,對(duì)邊界管理、訪問(wèn)權(quán)限、安全監(jiān)控、云服務(wù)安全事件等技術(shù)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)安全維護(hù)。
3.人才上,外引內(nèi)培促催化,以人為本
加大教育投入,注重對(duì)學(xué)生技術(shù)水平、管理才能和人文素養(yǎng)多方面能力的培養(yǎng),引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)適應(yīng)到智慧社區(qū)建設(shè)當(dāng)中來(lái)。制定定期的人才培養(yǎng)計(jì)劃,對(duì)已經(jīng)掌握信息技術(shù)的人員進(jìn)行相關(guān)的管理技能的訓(xùn)練和人文知識(shí)的普及,對(duì)于管理階層的工作人員加強(qiáng)信息技術(shù)的技能培訓(xùn),了解跟多的專業(yè)知識(shí)從而更好地進(jìn)行智慧社區(qū)建設(shè)的管理指導(dǎo)工作。制定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)機(jī)制,從外部引進(jìn)智慧人才,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,與高校、科研機(jī)構(gòu)等進(jìn)行合作,滿足社區(qū)建設(shè)進(jìn)步對(duì)于人才的需求,利用他們的成果技術(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)更好地推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。
4.宣傳上,線上線下造輿論,營(yíng)造環(huán)境
創(chuàng)新多種宣傳方式,注意運(yùn)用現(xiàn)代新媒體手段,采用符合社會(huì)發(fā)展、大眾潮流的宣傳方式。線上,利用論壇、博客、社交、SEO等手段推廣,普及相關(guān)概念知識(shí),營(yíng)造智慧環(huán)境。線下,針對(duì)從老人到小孩不同的人群采取不同的服務(wù)方案,如老人的養(yǎng)老服務(wù)、小孩的幼教服務(wù)等,重點(diǎn)對(duì)青壯年進(jìn)行推廣,再由青壯年作為主力輻射連帶家庭,以家庭為單位推進(jìn)智慧社區(qū)的服務(wù)推廣;宣傳的同時(shí)推進(jìn)移動(dòng)手機(jī)等設(shè)備的普及,增加居民收入,縮小收入差距,加強(qiáng)思想宣傳教育,促進(jìn)居民傳統(tǒng)思想觀念轉(zhuǎn)變。
作者:吳鶯鶯 梁家維 梁沛 單位:廣東石油化工學(xué)院
參考文獻(xiàn):
基于網(wǎng)絡(luò)化感知計(jì)算的智慧社區(qū)管理項(xiàng)目技術(shù)改進(jìn)的必要性隨著社會(huì)的進(jìn)步、科技的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)以及云計(jì)算等各種信息技術(shù)手段都在不斷的改革與創(chuàng)新,在人們的需求日益增加的今天,信息技術(shù)對(duì)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革有著不可替代的推動(dòng)作用,因此,發(fā)展進(jìn)步快的城市大都把建設(shè)指揮城市作為一個(gè)新的發(fā)展目標(biāo),以達(dá)到增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力以及提升城市創(chuàng)新能力的目的。在指揮城市的建設(shè)過(guò)程中,首先就要加強(qiáng)智慧社區(qū)的管理與建設(shè),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、傳感器等網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備對(duì)社區(qū)住宅、醫(yī)療服務(wù)等進(jìn)行智能化的更新與改變,形成大規(guī)模社區(qū)信息智能處理的新的社區(qū)管理模式。但是,目前來(lái)看,在現(xiàn)有的智慧社區(qū)管理方案中,還是存在一些問(wèn)題需要相關(guān)研究人員解決。因此,給予網(wǎng)絡(luò)感知計(jì)算的智慧社區(qū)管理系統(tǒng)建設(shè)中的技術(shù)研究與應(yīng)用的研究是很有必要性的。
2基于網(wǎng)絡(luò)化感知計(jì)算的智慧社區(qū)管理關(guān)鍵技術(shù)
2.1多級(jí)社區(qū)安保系統(tǒng)設(shè)計(jì):智慧社區(qū)最重要的任務(wù)就是保證社區(qū)人員的生命以及財(cái)產(chǎn)安全?,F(xiàn)在的智慧社區(qū)在安保系統(tǒng)方面加強(qiáng)了管理力度,但是仍然不能避免事故的發(fā)生,并不能有效的保障人們的安全。因此在智慧社區(qū)原有的管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,增加更多級(jí)的社區(qū)安保系統(tǒng),以保障社區(qū)人員的安全。首先,社區(qū)主出入口設(shè)置社區(qū)車輛控制車道、閉路電視監(jiān)控設(shè)備,加強(qiáng)保安人員的責(zé)任意識(shí),對(duì)來(lái)往的車輛以及人員進(jìn)行識(shí)別,增強(qiáng)了社區(qū)的第一級(jí)別的安全防范網(wǎng)絡(luò)的保障能力。其次,在每一個(gè)單元門口設(shè)置對(duì)講機(jī),配合單元的閉路電視監(jiān)控設(shè)備,進(jìn)一步對(duì)進(jìn)入單元的用戶進(jìn)行身份確定,減小外來(lái)人員作案的幾率,增強(qiáng)了第二級(jí)別安全防范網(wǎng)絡(luò)的保障能力。另外,在家庭內(nèi)部還可以增設(shè)傳感器,保護(hù)家庭內(nèi)部人員的安全,一旦有意外發(fā)生,可以在第一時(shí)間通知社區(qū)管理中心,以便及時(shí)進(jìn)行處理和搶救,增強(qiáng)了第三級(jí)別的安全防范網(wǎng)絡(luò)的保障能力。
2.2多系統(tǒng)的集成平臺(tái)及其應(yīng)用:智慧社區(qū)管理系統(tǒng)具有很多的子系統(tǒng),分別管理不同的事物,這就要求智慧社區(qū)的系統(tǒng)具有一定的集成性,可以實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)的分類、統(tǒng)一管理等功能,并且能夠借助于先進(jìn)的與系統(tǒng)以及優(yōu)秀的服務(wù)模式,使智慧社區(qū)管理得到進(jìn)一步的提升與進(jìn)步,更加全面的建設(shè)和發(fā)展智慧社區(qū)管理。這一改進(jìn)采用了發(fā)展較完善的Web服務(wù)技術(shù),用來(lái)解決系統(tǒng)之間的操作難題,并且能夠創(chuàng)造動(dòng)態(tài)性、開(kāi)放性的環(huán)境,使系統(tǒng)的集成性得到更好的發(fā)揮和應(yīng)用,進(jìn)一步提升智慧社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。
2.3系統(tǒng)可靠性的設(shè)計(jì)與應(yīng)用:智慧社區(qū)服務(wù)于全體社區(qū)人員,因此,需要有一個(gè)完善的、安全可靠的系統(tǒng)支持。同時(shí)需要考慮智慧社區(qū)管理系統(tǒng)不僅包含很多不同的子系統(tǒng),還是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的運(yùn)行的系統(tǒng),因此,在某種程度上來(lái)說(shuō),系統(tǒng)性能衰退、服務(wù)質(zhì)量下降以及軟件老化等現(xiàn)象是無(wú)法避免的,也會(huì)給社區(qū)建設(shè)造成一定的及時(shí)影響。因此,必須要對(duì)智慧社區(qū)管理系統(tǒng)的可靠性以及安全性進(jìn)行更新以及再創(chuàng)造,保證系統(tǒng)能夠穩(wěn)定的運(yùn)行,為用戶提供更好的服務(wù)。
2.4個(gè)性化服務(wù)技術(shù)的應(yīng)用:隨著人們物質(zhì)精神水平各方面的提升,人們?cè)诒WC自己的生活質(zhì)量的前提下,開(kāi)始不斷的追求個(gè)性化、特色化的生活方式。而智慧社區(qū)的個(gè)性化服務(wù)是一種具有針對(duì)性的服務(wù),能夠利用自己的優(yōu)勢(shì),通過(guò)不同的渠道了解住戶的喜好來(lái)滿足用戶的需求,展開(kāi)全方位的個(gè)性化服務(wù)。為更好實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)個(gè)性化服務(wù),就要學(xué)會(huì)利用身邊的資源以及優(yōu)勢(shì)了解用戶的興趣愛(ài)好,選擇合適的機(jī)會(huì)把資源推薦給客戶,滿足客戶的需求。
2.5個(gè)人隱私保護(hù)技術(shù)的應(yīng)用:在新時(shí)代快速發(fā)展的今天,人們?cè)诓粩嗟南硎苄畔⒓夹g(shù)帶來(lái)的高質(zhì)量生活的同時(shí),更加注重個(gè)人隱私的保護(hù)。智慧社區(qū)建設(shè)也同樣的注重這一問(wèn)題,要想使智慧社區(qū)建設(shè)更加完善,就要采取相關(guān)措施來(lái)保障用戶隱私不會(huì)被泄露,為用戶提供便利、舒適的生活環(huán)境。在智慧社區(qū)建設(shè)中應(yīng)用了多級(jí)防護(hù)措施來(lái)保障用戶的個(gè)人信息以及相關(guān)隱私不被泄露,第一關(guān)卡設(shè)置是社區(qū)管理的服務(wù)器的防火墻,第二關(guān)卡設(shè)置是家庭網(wǎng)關(guān)的防火墻,第三關(guān)卡就是軟件系統(tǒng)中用戶權(quán)限管理以及認(rèn)證技術(shù)的應(yīng)用,要想了解用戶信息,必須要經(jīng)過(guò)很多層次的驗(yàn)證以及省份確定才能夠?qū)崿F(xiàn),這就有效的保證了社區(qū)用戶的個(gè)人隱私安全。
3結(jié)束語(yǔ)
一、項(xiàng)目背景及起因
(一)城市管理與社會(huì)服務(wù)水平不能完全滿足社會(huì)高速發(fā)展的需要
人民生活正由小康向比較富足的現(xiàn)代生活邁進(jìn),對(duì)城市管理與公共服務(wù)的需求顯著增強(qiáng)。主要面臨著以下幾方面的矛盾:一是城市規(guī)模擴(kuò)張與城市管理精細(xì)化發(fā)展的矛盾;二是公眾日益增長(zhǎng)的生活需求感知與政府主動(dòng)服務(wù)的矛盾;三是信息采集、傳遞的變革與信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的矛盾。團(tuán)結(jié)湖街道是朝陽(yáng)區(qū)地域面積最小、人口密度最大、老年人比例最高的街道,因此在城市管理與社會(huì)服務(wù)方面的矛盾更為突出。
(二)信息技術(shù)的高速發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇
信息化的高速發(fā)展是當(dāng)代社會(huì)的重要特征之一,帶來(lái)了人們交流方式和生活方式的重大變化。這為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理提供了新的機(jī)遇和新的科技手段。團(tuán)結(jié)湖街道一直在積極探索新的模式,把廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的有效手段,努力嘗試促進(jìn)信息化建設(shè)和社會(huì)治理創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平,創(chuàng)造出有區(qū)域和時(shí)代特色的智慧型社會(huì)治理新模式。
(三)響應(yīng)中央號(hào)召符合時(shí)展趨勢(shì)
黨的十八屆三中全會(huì)提出,要著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益、最大限度增加和諧因素、增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提出了創(chuàng)新社會(huì)治理體制的新觀點(diǎn)新要求新部署。創(chuàng)新社會(huì)治理體制,對(duì)于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平,全面推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè),維護(hù)國(guó)家安全,確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
二、項(xiàng)目做法及經(jīng)過(guò)
(一)開(kāi)發(fā)七大智慧終端,打牢服務(wù)基礎(chǔ)
1、團(tuán)結(jié)湖街道智慧信息機(jī)
在原有“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”的基礎(chǔ)上,整合完善社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)熱線和知識(shí)庫(kù)構(gòu)建了“搜尋方式簡(jiǎn)便、服務(wù)功能集成、響應(yīng)速度快捷”的社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái),開(kāi)發(fā)研制智慧信息機(jī)。將距離較遠(yuǎn)的政府辦事機(jī)構(gòu),以圖、文、視頻等多媒體形式,展現(xiàn)到了廣大居民面前,通過(guò)多方視頻互動(dòng)交流,拉近了居民與社區(qū)、與街道的距離,提高了辦事效率,也極大地方便了群眾。目前,智慧信息機(jī)已覆蓋到街道所有社區(qū)、大型商場(chǎng)超市、郵局、寫(xiě)字樓等人員流動(dòng)比較大的場(chǎng)所。信息機(jī)自投放以來(lái)總點(diǎn)擊量已達(dá)500萬(wàn)余次,日均點(diǎn)擊量8000余次。
2、“智慧團(tuán)結(jié)湖”手機(jī)平臺(tái)
覆蓋政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公益服務(wù)、便利服務(wù)、特色服務(wù)等內(nèi)容。進(jìn)一步拓寬覆蓋面、提升使用率、培養(yǎng)忠誠(chéng)度、增強(qiáng)凝聚力。著重掌上平臺(tái)在中青年人群中的普及,完善智慧網(wǎng)格功能,積極培育線上線下活動(dòng),形成良好互動(dòng),建設(shè)熟人社區(qū),推進(jìn)誠(chéng)信鄰里文化。借助街道短信宣傳平臺(tái)向轄區(qū)內(nèi)2460名中青年群體推送“智慧團(tuán)結(jié)湖”掌上平臺(tái)下載地址,目前累計(jì)下載量約1萬(wàn)人次,活躍用戶2000余名,對(duì)促進(jìn)居民社區(qū)自治,積極探索社會(huì)治理和社會(huì)發(fā)動(dòng)新模式起到了積極推動(dòng)作用。
3、“微信、微博、微群”三微一體服務(wù)平臺(tái)
一是在全市率先實(shí)現(xiàn)以微博方式回復(fù)網(wǎng)格案件,將街道全模式社會(huì)服務(wù)管理引入了新渠道。二是實(shí)現(xiàn)便捷的與轄區(qū)居民、社會(huì)單位進(jìn)行文字、圖片、語(yǔ)音、視頻交流,目前,三微平臺(tái)與居民互動(dòng)交流15300余次,得到了轄區(qū)居民的高度認(rèn)可。三是大大吸引了年輕群體投入社會(huì)服務(wù)管理的熱情。街道利用三微平臺(tái)定時(shí)更新轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)信息、便民信息,開(kāi)辟了一條為民服務(wù)、與民互動(dòng)的新通道。
4、智慧網(wǎng)格與交通綜合管理系統(tǒng)
在轄區(qū)易擁堵路段和區(qū)域投入電子感應(yīng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,極大地提高了轄區(qū)交通出行的效率。系統(tǒng)由綜合應(yīng)用子系統(tǒng)、信息服務(wù)中心和指揮控制中心三部分構(gòu)成。綜合應(yīng)用子系統(tǒng)分為智慧網(wǎng)格采集系統(tǒng)、網(wǎng)格與交通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、事件報(bào)警系統(tǒng)、人口特征比對(duì)系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)。
5、智慧安防系統(tǒng)
可隨時(shí)監(jiān)控監(jiān)測(cè)轄區(qū)安防情況,并與公安、應(yīng)急等部門做到信息聯(lián)動(dòng)。一旦居民家中發(fā)生破門破窗事件,系統(tǒng)將自動(dòng)向設(shè)定人發(fā)送警報(bào)。極大地增強(qiáng)了轄區(qū)居民的安全感,使地區(qū)治安水平得到了有效地提高。
6、“一號(hào)定位”系統(tǒng)
將轄區(qū)內(nèi)1769個(gè)線桿、電桿標(biāo)號(hào),與視頻監(jiān)控系統(tǒng)連接,居民可根據(jù)標(biāo)號(hào)位置信息報(bào)警或者獲取基于精確位置的服務(wù)。自安裝使用以來(lái),監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題270余件;因火災(zāi)、車輛丟失、盜竊、民事糾紛等問(wèn)題案件,派出所調(diào)取指揮中心監(jiān)控錄像120余次。
7、“3D團(tuán)結(jié)湖智慧家園”系統(tǒng)
建設(shè)了全面覆蓋居民吃、住、行、游、購(gòu)、娛、健七大需求,采集街道1000余點(diǎn)位,拍攝盡萬(wàn)幅照片,具有全景導(dǎo)航功能的3D團(tuán)結(jié)湖智慧家園服務(wù)平臺(tái);建設(shè)了以公共文化服務(wù)和市民文化展示交流為主的3D團(tuán)結(jié)湖公共文化服務(wù)平臺(tái),包含人口文化、黨建、社區(qū)文體活動(dòng)、個(gè)人作品展示、視聽(tīng)、服務(wù)大廳等7大場(chǎng)館,展出街道及社區(qū)活動(dòng)照片3000余張,14位書(shū)畫(huà)愛(ài)好者個(gè)人作品160幅;建設(shè)了以市民、文體隊(duì)伍文化交流、轄區(qū)人口文化展覽、街道整體風(fēng)貌展示為主的3D團(tuán)結(jié)湖公園文化漫游平臺(tái)。自3D團(tuán)結(jié)湖智慧家園平臺(tái)上線以來(lái),累計(jì)訪問(wèn)量已達(dá)11000次,很好的豐富了轄區(qū)居民的文化生活,得到大家一致好評(píng)。
(二)構(gòu)建四大智慧平臺(tái),社會(huì)治理智慧化
1、搭建街道黨政群工商共治大數(shù)據(jù)科學(xué)決策智慧平臺(tái)
對(duì)轄區(qū)人、地、事、物、組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù),社區(qū)居干工作記錄,老年人、殘疾人、年輕群體等不同層面居民訴求數(shù)據(jù)進(jìn)行深入地挖掘分析,科學(xué)制定為民服務(wù)措施,真正做到數(shù)據(jù)為人服務(wù)、數(shù)據(jù)為工作服務(wù)。通過(guò)深入地?cái)?shù)據(jù)分析,為科學(xué)決策提供支持,讓街道的社會(huì)治理工作更有針對(duì)性,2013年街道推出的20個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目廣受居民好評(píng),真正解決了轄區(qū)民眾所需所想。
2、搭建各方和街道、社區(qū)的互動(dòng)智慧平臺(tái)
利用轄區(qū)內(nèi)的智能服務(wù)終端:智慧信息機(jī)、掌上團(tuán)結(jié)湖、3D團(tuán)結(jié)湖、微博、微信、智慧居家養(yǎng)老等信息化便民終端,充分搭建起轄區(qū)居民、社會(huì)單位、社會(huì)組織參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)治理的平臺(tái),讓街道和社區(qū)可以及時(shí)掌握和了解各方的動(dòng)態(tài)和問(wèn)題。2013年共有2萬(wàn)余人通過(guò)各種渠道和方式與街道、社區(qū)互動(dòng),其中掌上團(tuán)結(jié)湖志愿服務(wù)團(tuán)全年累計(jì)開(kāi)展各類服務(wù)1500余人次。通過(guò)各方互動(dòng)及時(shí)有效地為轄區(qū)居民、社會(huì)單位和社會(huì)組織解決需求和所關(guān)心的問(wèn)題,進(jìn)一步提高了街道和社區(qū)層面的社會(huì)治理效率。
3、搭建居民和黨員、人大代表互動(dòng)智慧平臺(tái)
利用智慧黨建、智慧人大等信息平臺(tái)更加充分地發(fā)揮轄區(qū)黨員與地區(qū)人大代表的作用,更加有效地為地區(qū)建設(shè)和社會(huì)治理出謀劃策,并解決了一部分超出街道職能層面的問(wèn)題,累計(jì)為地區(qū)居民解決各類難題600余件。通過(guò)帶動(dòng)黨員和人大代表的積極參與,對(duì)地區(qū)社會(huì)治理工作起到了有力地推動(dòng)作用。
4、搭建智慧養(yǎng)老助殘服務(wù)智慧平臺(tái)
街道建立了智慧養(yǎng)老助殘中心,并在轄區(qū)范圍內(nèi)大力推廣智能設(shè)備的普及和使用。通過(guò)打造公建民營(yíng)、社會(huì)組織運(yùn)作的智慧養(yǎng)老助殘居家服務(wù)平臺(tái),全天候全方位提供四個(gè)方面服務(wù):一是安全報(bào)警,依托部署在家庭內(nèi)的固定、移動(dòng)設(shè)施,借助物聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù),如家庭視頻監(jiān)控(子女可遠(yuǎn)程察看老人在家活動(dòng)情況)、紅外線防入侵、煙感防火裝置、自動(dòng)斷天然氣閥門等設(shè)備,讓居民享受安全、智能的居家養(yǎng)老服務(wù);二是緊急救助,如使用者出現(xiàn)緊急事件而家里又沒(méi)有人的情況下,使用者可一鍵緊急聯(lián)系服務(wù)中心或相關(guān)工作人員;三是健康監(jiān)護(hù),利用健康監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)備,使用者可每天自行檢測(cè)身體數(shù)據(jù),如心電圖、脈搏、血氧、血壓、血糖等,檢測(cè)完畢數(shù)據(jù)自動(dòng)傳輸?shù)奖O(jiān)測(cè)平臺(tái),醫(yī)生及家人通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)可遠(yuǎn)程察看其日常體態(tài)數(shù)據(jù),一旦數(shù)據(jù)異常,做到及時(shí)干預(yù);四是生活服務(wù),例如家里水管破裂、下水道堵塞等簡(jiǎn)單生活需求服務(wù)時(shí),只要按下設(shè)備上的按鍵就能獲得相應(yīng)服務(wù),從而大大減輕老人的負(fù)擔(dān)。
三、項(xiàng)目成效及反響
街道通過(guò)“智慧建設(shè)”促進(jìn)了地區(qū)居民生活方式的轉(zhuǎn)變,帶來(lái)了社會(huì)治理方式的變革,對(duì)地區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
一是創(chuàng)新了社區(qū)治理模式,群眾凝聚力不斷加強(qiáng)。智慧信息機(jī)拉近了政府辦事機(jī)構(gòu)與居民的距離,直觀、便捷,提高了居民辦事效率。掌上團(tuán)結(jié)湖手機(jī)平臺(tái)和微信、微博、微群“三微一體”服務(wù)平臺(tái),通過(guò)線上線下互動(dòng)推進(jìn)誠(chéng)信鄰里文化,開(kāi)辟了社會(huì)動(dòng)員的新方式。2013年冬天的掃雪鏟冰活動(dòng),因其組織發(fā)起方式獨(dú)特,北京日?qǐng)?bào)頭版進(jìn)行報(bào)道,還有交通公益崗、每周的撿拾白色垃圾等志愿活動(dòng)和社區(qū)文體活動(dòng),也通過(guò)手機(jī)平臺(tái)組織居民參加,有效激發(fā)了居民參與社區(qū)管理服務(wù)的熱情。
二是提高了社會(huì)管理效率,群眾安全感日益增強(qiáng)。引入物聯(lián)網(wǎng)垃圾分類系統(tǒng),提高了環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)垃圾的時(shí)效,街道成為全市首批垃圾分類所有社區(qū)均達(dá)標(biāo)的示范單位。智慧交通綜合管理平臺(tái),動(dòng)態(tài)保障轄區(qū)交通管理,及時(shí)引導(dǎo)車輛調(diào)整行進(jìn)路線,避免擁堵,節(jié)省時(shí)間。社區(qū)安裝的智慧安防系統(tǒng)與公安部門聯(lián)動(dòng),有效提升了綜合安保能力。
三是探索了居家養(yǎng)老的新方法,特殊人群服務(wù)更加貼心。智慧社區(qū)建設(shè)充分考慮殘疾人、老年人和流動(dòng)人口等特殊群體需求,讓他們也能共享智慧社區(qū)建設(shè)成果。一鍵通電話和動(dòng)態(tài)健康監(jiān)護(hù)儀,成為獨(dú)居老人的“家庭保姆”,有效保障獨(dú)居老人人身安全,使不在身邊的子女不再擔(dān)心老人發(fā)生意外時(shí)不知情。系統(tǒng)曾監(jiān)測(cè)到有的老人突發(fā)心臟病,并協(xié)調(diào)120緊急救護(hù),挽救了老人的生命,得到了老人及子女的由衷感謝。一號(hào)定位系統(tǒng),成為初到轄區(qū)人員的向?qū)?,提供了即時(shí)便利服務(wù)。
四是拓展了公共文化服務(wù)空間,居民群眾文化生活日漸豐富。3D團(tuán)結(jié)湖智慧家園平臺(tái),突破了轄區(qū)地理空間窄小制約的難題,不僅使居民能身臨其境感受地區(qū)文化及生活資源,也為轄區(qū)書(shū)畫(huà)手工愛(ài)好者作品展示和各類文體隊(duì)伍搭建了活動(dòng)展示的舞臺(tái),除了視聽(tīng)盛宴,還能享受美食,遠(yuǎn)在海外的同胞可隨時(shí)“回家”看看,滿足了各類群體的不同需求。
四、項(xiàng)目討論及評(píng)論
建設(shè)之初,各部門、居民對(duì)“智慧社區(qū)”建設(shè)認(rèn)知程度較低,在項(xiàng)目的開(kāi)展及運(yùn)行均受到了不同程度的阻力;此外街道財(cái)力有限,需要工作人員以最少的經(jīng)費(fèi)投入建設(shè)居民最滿意的平臺(tái)。“智慧團(tuán)結(jié)湖”建設(shè)項(xiàng)目因投入少、效果好,并通過(guò)整合可利用資源及各種合作模式,到目前總投入僅百萬(wàn)元,被專家普遍認(rèn)為具有很強(qiáng)的可復(fù)制性和推廣性。隨著信息化建設(shè)的不斷宣傳與開(kāi)展,“智慧團(tuán)結(jié)湖”建設(shè)理念已深入人心,得到了各部門及居民的大力配合。
關(guān)鍵詞:小城鎮(zhèn);產(chǎn)品;人才投資;智慧型社區(qū)
中圖分類號(hào):F291 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、國(guó)內(nèi)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀
80年代以來(lái),我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期,城鎮(zhèn)化水平以平均每年0.625%的速度遞增,而1952-1977年均只提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。1998年,我國(guó)共有小城鎮(zhèn)45462個(gè),其中建制鎮(zhèn)19060個(gè)。另?yè)?jù)1997年全國(guó)第一次農(nóng)業(yè)普查,截止到1996年底,全國(guó)共有建制鎮(zhèn)16126個(gè),鎮(zhèn)區(qū)戶數(shù)平均1221.1戶,鎮(zhèn)區(qū)人口平均4518.6人,其中,非農(nóng)業(yè)人口2071.5人,鎮(zhèn)區(qū)占地面積2.2平方公里。分地區(qū)看,東、中、西部地區(qū)的建制鎮(zhèn)數(shù)與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈較明顯的正相關(guān)關(guān)系。三類地區(qū)分別擁有建制鎮(zhèn)7479個(gè)、4682個(gè)和3965個(gè),分別占全國(guó)建制鎮(zhèn)總數(shù)的46.4%、29%和24.6%;從人口規(guī)??矗壳敖ㄖ奇?zhèn)大多屬于小規(guī)模之列。鎮(zhèn)區(qū)人口在4000人(全國(guó)平均數(shù)為4518.6人)以下的鎮(zhèn)達(dá)到10544個(gè),占全國(guó)建制鎮(zhèn)總數(shù)的65%;中等規(guī)模的鎮(zhèn)(鎮(zhèn)區(qū)人口4000-10000人)4235個(gè),占全國(guó)建制鎮(zhèn)總數(shù)的26%;鎮(zhèn)區(qū)人口10000人以上鎮(zhèn)1347個(gè),占全國(guó)建制鎮(zhèn)總數(shù)的8.4%,這部分人口規(guī)模較大的建制鎮(zhèn)雖然數(shù)量較少,但卻擁有建制鎮(zhèn)人口總數(shù)的36%和非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的40%,屬于經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、發(fā)展勢(shì)頭最猛的鎮(zhèn)。
盡管經(jīng)歷了改革后的高速發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平仍然大大低于工業(yè)化和非農(nóng)化水平。1952-1978年,我國(guó)的人口城鎮(zhèn)化率只提高了5.4個(gè)百分點(diǎn),但同期工業(yè)化率和非農(nóng)化率卻上升了26.7和22.4個(gè)百分點(diǎn)。改革以來(lái)自下而上的城鎮(zhèn)化把中國(guó)城鎮(zhèn)化帶入了快速推進(jìn)的軌道,從一定程度上加速了中國(guó)整體的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,并逐漸彌合了城鎮(zhèn)化進(jìn)程與工業(yè)化和非農(nóng)化進(jìn)程的差距。1978-1998年,我國(guó)的城鎮(zhèn)化率上升了12.5個(gè)百分點(diǎn),年均上升0.625個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的幅度從26.4%下降到11.7%,下降了14.7個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)化滯后于非農(nóng)化的幅度從54%僅下降到51.2%.這說(shuō)明滯后程度仍然十分嚴(yán)重。而如果把中國(guó)城鎮(zhèn)化放在世界整體城鎮(zhèn)化進(jìn)程來(lái)考察,其落后程度更是極為明顯的.1997年,我國(guó)的城鎮(zhèn)化率僅比低收入國(guó)高1.9個(gè)百分點(diǎn),比世界平均數(shù)低16.1個(gè)百分點(diǎn),更不用說(shuō)與中等收入國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家相比了。
我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)起于70年代末80年代初,是在實(shí)行的基礎(chǔ)上發(fā)展和推廣起來(lái)的,目前約有6萬(wàn)個(gè)小城鎮(zhèn),各具特色,起到了很好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。其鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但在工作實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn),有些地方發(fā)展小城鎮(zhèn)過(guò)程中存在一些誤區(qū),亟需引起有關(guān)部門的重視。
二、“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”的道路
2.1 想方設(shè)法“走出去”
讓產(chǎn)品“走出去”。具有良好競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,能夠在市場(chǎng)平臺(tái)上盡顯鋒芒,而競(jìng)爭(zhēng)能力處于劣勢(shì)的產(chǎn)品,在市場(chǎng)平臺(tái)上沒(méi)有主動(dòng)權(quán),漸之消亡。所以要讓新橋的產(chǎn)品“走出去”要努力尋找出一條切實(shí)可行的道路。要政策引導(dǎo),制定利益導(dǎo)向的鼓勵(lì)機(jī)制;要正確認(rèn)識(shí)加快人才隊(duì)伍建設(shè),是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“走出去”的先決條件;要正確認(rèn)識(shí)努力探索新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“走出去”的根本保障;要正確認(rèn)識(shí)提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,是保障產(chǎn)品“走出去”的重要措施;要正確認(rèn)識(shí)有效利用市場(chǎng)平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“走出去”唯一途徑;要正確認(rèn)識(shí)培育專業(yè)合作社是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“走出去”的關(guān)鍵。
讓人“走出去”,解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。政策支持并鼓勵(lì)人“走出去”。
突出抓好思想認(rèn)識(shí)的提高和業(yè)務(wù)技能的提高兩個(gè)關(guān)鍵。讓人“走出去”的首先問(wèn)題是要讓人的思想認(rèn)識(shí)上要有“走出去”的思想認(rèn)識(shí)。 協(xié)助做好外出人員的社會(huì)公益有關(guān)事宜。要使外出人員安心在外就業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)就要解決他們的后顧之憂。要形成定期聯(lián)系機(jī)制,適時(shí)知道他們“在哪里?做什么?想什么?需要什么幫助。
2.2 創(chuàng)造條件“引進(jìn)來(lái)”
做好“引進(jìn)來(lái)”工程,不僅是要爭(zhēng)取到更多的投資和人才,更重要的是要引進(jìn)新析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和具有高產(chǎn)值的特色、新型、綠色新興行業(yè),完善現(xiàn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,豐富生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合DS當(dāng)前的實(shí)際情況,“引進(jìn)來(lái)”的工作任務(wù)主要是:要引進(jìn)先進(jìn)的理念,轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)習(xí)慣性的制約發(fā)展的思維,提升“找路子,謀發(fā)展”的自覺(jué)性;要引進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)和手段,充分發(fā)揮本地具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)改造升級(jí);要引進(jìn)產(chǎn)品深加工和原材料再利用為主的企業(yè)引進(jìn),拓寬產(chǎn)品的利用空間,增加產(chǎn)品附加值,提高利潤(rùn);要引進(jìn)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè),因地制宜,千方百計(jì)尋找適合本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè),想方設(shè)法更好地發(fā)揮當(dāng)?shù)氐淖匀慌c環(huán)境的優(yōu)勢(shì);要引進(jìn)能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的人才,努力創(chuàng)造為他們創(chuàng)業(yè)的條件。
三、智慧型城鎮(zhèn)需要智慧型社區(qū)建設(shè)
3.1 智能交通工程
可以用“一個(gè)平臺(tái)、四大應(yīng)用來(lái)概括?!耙粋€(gè)平臺(tái)即城市綜合交通信息交換平臺(tái)。|四大應(yīng)用”即智能交通管理指揮系統(tǒng)、公交智能監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)、誘導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)和不停車收費(fèi)及年票收費(fèi)管理系統(tǒng)。
3.2 智慧醫(yī)療工程
智慧醫(yī)療工程是一個(gè)依托現(xiàn)代電子信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng),建立在信息豐富完整、跨服務(wù)部門基礎(chǔ)上,而面向患者的系統(tǒng)工程。智慧醫(yī)療使仁懷的醫(yī)療資源得到充分、合理地配置和利用。
3.3 政務(wù)數(shù)據(jù)中心工程
結(jié)合綜合政務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用推廣,加快全市電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè),強(qiáng)化對(duì)仁懷智慧型小城鎮(zhèn)建設(shè)的服務(wù)。此政務(wù)數(shù)據(jù)中心旨在打造一個(gè)集:技術(shù)服務(wù)、資源服務(wù)、管理服務(wù),三位一體的電子政務(wù)建設(shè)和管理模式。
3.4 智能電網(wǎng)工程
抓住機(jī)遇大力發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。自主技術(shù)研發(fā)、核心裝備制造、關(guān)鍵產(chǎn)品檢測(cè)等要向新能源、新材料等電工電氣設(shè)備制造延伸和拓展,逐步形成體系完備、附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)鏈,不斷放大產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)群集效應(yīng),推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.5 智慧社區(qū)示范工程
智慧社區(qū)提供社區(qū)網(wǎng)站、電子商城、遠(yuǎn)程教學(xué)、在線公共服務(wù)、數(shù)字民主、電子商務(wù)等服務(wù),生活在智慧社區(qū)的居民能夠享受智能化的家庭綜合服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:蘇州;三社聯(lián)動(dòng);實(shí)踐;經(jīng)驗(yàn)
中圖分類號(hào):C916 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2015)13-0128-02
“三社”是社區(qū)、社會(huì)組織與社會(huì)工作者的簡(jiǎn)稱?!叭缏?lián)動(dòng)”是指通過(guò)社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織培育和社會(huì)參與的方式,增強(qiáng)“三社”之間的有效溝通和協(xié)作,形成“三社”資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的良好局面,形成政府與社會(huì)之間互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)的社會(huì)治理新格局[1]。蘇州是全省乃至全國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理的示范區(qū)之一,其“三社聯(lián)動(dòng)”的社區(qū)治理模式取得了良好效果,工業(yè)園區(qū)湖西社區(qū)就是其中的典型。
一、湖西社區(qū)三社聯(lián)動(dòng)治理模式的基本做法
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案
工業(yè)園區(qū)2013年全面啟動(dòng)“政社互動(dòng)”工作。根據(jù)園區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)“政社互動(dòng)”工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,各街道、社工委相繼成立政社互動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,湖西隨即緊鑼密鼓地展開(kāi)相關(guān)工作,成立政社互動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案。
(二)梳理兩份清單,明確責(zé)、權(quán)、利
湖西社工委梳理《基層群眾自治組織依法履行職責(zé)事項(xiàng)》和《依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)》兩份清單,簽訂基層群眾自治組織協(xié)助政府管理協(xié)議書(shū)。根據(jù)兩份清單,社工委對(duì)26個(gè)事項(xiàng)打包擬定一攬子協(xié)議,明確工作的目標(biāo)要求、經(jīng)費(fèi)保障及各自責(zé)任,將責(zé)、權(quán)、利捆綁落實(shí)到社區(qū)。法定職責(zé)之外需要基層群眾自治組織協(xié)助政府的事項(xiàng),社工委將采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式項(xiàng)目化運(yùn)作。
(三)雙向評(píng)估代替單邊考核
隨著政社互動(dòng)的開(kāi)展,湖西還推行平等主體間雙向評(píng)估,取代行政上的單邊考核。印發(fā)《“政社互動(dòng)”雙向履職評(píng)估實(shí)施辦法》《社區(qū)協(xié)助政府管理協(xié)議事項(xiàng)履約評(píng)估細(xì)則》及《評(píng)估表》,明確評(píng)估內(nèi)容,規(guī)定評(píng)估程序。行政管理與群眾自治在協(xié)商簽約的過(guò)程中完成銜接,在雙向評(píng)估過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)。
(四)培育社區(qū)社會(huì)組織,建立健全政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制
湖西大力培育貼近社區(qū)需求的公益慈善類、社會(huì)服務(wù)類、文化體育類、群眾自治類等社會(huì)組織,緊緊圍繞居民實(shí)際需求,通過(guò)建立健全“政府承擔(dān)、定項(xiàng)委托、合同管理、評(píng)估兌現(xiàn)”的購(gòu)買服務(wù)機(jī)制,將社區(qū)服務(wù)職能逐步引向社會(huì)組織,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與社區(qū)治理的積極性。
(五)建設(shè)社工人才隊(duì)伍,創(chuàng)新社工管理
為進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)專業(yè)人才在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的重要作用,園區(qū)創(chuàng)新社區(qū)專職工作者隊(duì)伍管理,將社工的發(fā)展與社區(qū)建設(shè)緊密相連,不斷增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展軟實(shí)力。園區(qū)“創(chuàng)新社工管理”項(xiàng)目被評(píng)為2013年蘇州市社會(huì)管理創(chuàng)新優(yōu)秀項(xiàng)目。
制度先行,社工隊(duì)伍職業(yè)化。2013年《蘇州工業(yè)園區(qū)中新合作區(qū)社區(qū)工作者管理辦法》明確社區(qū)工作者實(shí)行行政編制人員和職業(yè)社工分類管理相結(jié)合,創(chuàng)新了社區(qū)專業(yè)人才培養(yǎng)與評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。隨后,《關(guān)于調(diào)整中新合作區(qū)職業(yè)社工薪酬待遇的通知》《關(guān)于取得社會(huì)工作師資格的社工享受相關(guān)待遇的操作辦法》等對(duì)社工的資質(zhì)條件、入職晉升、日常管理、薪酬待遇做出明確規(guī)定,促進(jìn)了社工隊(duì)伍職業(yè)化。
注入內(nèi)涵,社工水平專業(yè)化。2013年園區(qū)啟動(dòng)“基層社區(qū)干部三年培訓(xùn)計(jì)劃”,三年內(nèi)完成社工輪訓(xùn),打造敬業(yè)愛(ài)崗、作風(fēng)踏實(shí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、專業(yè)高效的社工隊(duì)伍。培訓(xùn)緊緊圍繞基層社會(huì)管理創(chuàng)新,涵蓋諸多針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的課程,湖西社區(qū)干部和社工參加了3個(gè)月共20期培訓(xùn)。湖西還組織社工走出去,參加國(guó)家、省、市各項(xiàng)培訓(xùn)和交流。在一系列舉措下,社工專業(yè)化水平不斷提高。
助力成長(zhǎng),群體形象品牌化。園區(qū)加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè),不僅對(duì)社工進(jìn)行規(guī)范管理,更注重其個(gè)人成長(zhǎng)。2013年園區(qū)舉辦第二屆金雞湖社工節(jié),組織開(kāi)展了“社工在你身邊”巡游、“非凡城市、最美社工”評(píng)選、社工才智秀、優(yōu)秀社會(huì)工作案例評(píng)選、社工沙龍等豐富多彩的活動(dòng),湖西現(xiàn)代社區(qū)工作者活力、專業(yè)、熱情的群體形象躍然而出,成為湖西靚麗的新名片。
二、湖西社區(qū)三社聯(lián)動(dòng)治理模式的特色
(一)“社情民意聯(lián)系日”豐富三社聯(lián)動(dòng)機(jī)制
“社情民意聯(lián)系日”是園區(qū)創(chuàng)新社會(huì)治理、關(guān)注民情、解決民困的重要舉措,打開(kāi)了反映民意的綠色通道。2011年5月起,每月第二個(gè)周日為“社情民意聯(lián)系日”,園區(qū)工委管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)成員當(dāng)天輪流深入各社工委,與社區(qū)居民、企事業(yè)單位、社會(huì)組織代表面對(duì)面交流,傾聽(tīng)意見(jiàn)和建議。2014年園區(qū)在鞏固現(xiàn)有民意溝通機(jī)制基礎(chǔ)上,豐富政社互動(dòng)新機(jī)制,將社工委層面的“社情民意聯(lián)系日”下沉到社區(qū),實(shí)現(xiàn)民意反饋零距離,社區(qū)居民就公共交通、民政事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、治安管理等眾多民生問(wèn)題提出了數(shù)百條意見(jiàn)和建議。社區(qū)還招募了“社情民意志愿者”,協(xié)助開(kāi)展活動(dòng)、整理民意。
(二)“觸愛(ài)行動(dòng)聯(lián)盟協(xié)會(huì)”彰顯三社聯(lián)動(dòng)活力
社區(qū)治理要有效整合社會(huì)資源。湖西搭建了與企事業(yè)單位資源共享、活動(dòng)共辦、文明共創(chuàng)、黨建共商的社區(qū)建設(shè)平臺(tái),凝聚社會(huì)各方的智慧和力量?!坝|愛(ài)行動(dòng)聯(lián)盟協(xié)會(huì)”是湖西社區(qū)社會(huì)組織的典型,也是三社聯(lián)動(dòng)的良好注腳。2009年湖西正式啟動(dòng)以“志愿、奉獻(xiàn)、感恩、分享”為核心的觸愛(ài)行動(dòng),2011年“觸愛(ài)行動(dòng)聯(lián)盟協(xié)會(huì)”注冊(cè),協(xié)會(huì)至今已有自然人會(huì)員8 800余名,企業(yè)法人會(huì)員160家,社團(tuán)法人會(huì)員47家,他們用愛(ài)用心和資源支持公益。專為空巢老人解決吃飯問(wèn)題的“愛(ài)心餐廳聯(lián)盟”是觸愛(ài)行動(dòng)的品牌活動(dòng)之一。幾年前,湖西與江南鄰里中心餐飲管理有限公司聯(lián)手推出“愛(ài)心卡”,社區(qū)老人憑卡半價(jià)就餐。如今所有“愛(ài)心餐廳聯(lián)盟”成員單位均由湖西社區(qū)黨委統(tǒng)一授牌,并與社區(qū)簽訂愛(ài)心承諾書(shū),為居民提供優(yōu)質(zhì)餐飲服務(wù)。目前,17家餐飲企業(yè)紛紛加入,向老年居民推出愛(ài)心就餐卡近三千張。
(三)“特色單位文化”凝聚三社聯(lián)動(dòng)力量
湖西始終堅(jiān)持把單位文化理念與創(chuàng)新社區(qū)管理融為一體,把培育“包容、參與、互助、共享”的社區(qū)精神作為重要目標(biāo),以文化引導(dǎo)人、鼓舞人、凝聚人,在社工中培育奮發(fā)向上、愛(ài)崗敬業(yè)、自我提升的價(jià)值體系。
豐富生活,廣泛開(kāi)展文化體育活動(dòng)。為使社工真正感受到平凡崗位不平凡、普通工作不普通,社工委大力改善工作環(huán)境,開(kāi)展社工素質(zhì)教育工程,鼓勵(lì)社工走進(jìn)圖書(shū)室、踏上文化廣場(chǎng)、參與全民健身,結(jié)合“三八”“五一”、春節(jié)等節(jié)日組織文藝活動(dòng),豐富業(yè)余生活,提升藝術(shù)修養(yǎng)。
加強(qiáng)宣傳,多方渠道展示社工風(fēng)采。社工委重視對(duì)外宣傳,充分展示社區(qū)建設(shè)成果和社工風(fēng)采。兩年來(lái),《社區(qū)工作建議與思考》《社區(qū)工作者述職報(bào)告》《金雞湖西望》等專刊展示了湖西社工們昂揚(yáng)向上的精神面貌,刊物多次得到園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示,成為展示湖西風(fēng)采的一扇窗口。
創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)社工不斷提升自我。湖西社工委采取多種形式幫助社工不斷提高業(yè)務(wù)能力和文化素養(yǎng)。訂閱書(shū)刊,供社工學(xué)習(xí);出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)社工參加社會(huì)工作師職業(yè)水平考試;引導(dǎo)社工加強(qiáng)調(diào)研,向?qū)I(yè)刊物投稿;組織各種征文、攝影、書(shū)法、繪畫(huà)、演講比賽等。
三、湖西社區(qū)三社聯(lián)動(dòng)治理模式的經(jīng)驗(yàn)與啟示
(一)以社工委為主體,構(gòu)建協(xié)作治理網(wǎng)絡(luò)
園區(qū)中新合作區(qū)實(shí)行以社區(qū)工作委員會(huì)為基層行政組織的社區(qū)管理體制,其總體架構(gòu)是:在園區(qū)工委、管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)作為社區(qū)建設(shè)的決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);社工委主要負(fù)責(zé)管理社會(huì)事務(wù)、引導(dǎo)社區(qū)自治、推進(jìn)社區(qū)黨建、開(kāi)展精神文明建設(shè)等工作;社區(qū)工作站作為社工委的服務(wù)窗口提供政務(wù)服務(wù),搜集社情民意、培育社會(huì)組織、發(fā)展義工隊(duì)伍,每個(gè)工作站輻射4~6個(gè)社區(qū),與社區(qū)居委會(huì)在經(jīng)費(fèi)、人員上不發(fā)生任何交叉;社區(qū)居委會(huì)內(nèi)部不設(shè)工作站、不辦理具體政務(wù),集中精力組織居民自我管理、自我教育、自我服務(wù),與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司構(gòu)成社區(qū)的“三駕馬車”。
(二)以品牌文化為內(nèi)涵,構(gòu)建合力凝聚網(wǎng)絡(luò)
從單純強(qiáng)調(diào)載體保障轉(zhuǎn)向培育公共價(jià)值觀,是社區(qū)從外延拓展走向內(nèi)涵建設(shè)的重要標(biāo)志。2009年湖西啟動(dòng)觸愛(ài)行動(dòng),用愛(ài)的力量創(chuàng)新社區(qū)管理手段、拓展居民自治途徑,通過(guò)引導(dǎo)各社區(qū)構(gòu)建以社區(qū)理念、社區(qū)標(biāo)識(shí)、社區(qū)刊物、社區(qū)之歌等為內(nèi)涵的特色品牌,形成了包容、參與、互助、共享的社區(qū)氛圍,顯著增強(qiáng)了居民的歸屬感,中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、新華社等媒體進(jìn)行了深入報(bào)道。2010年觸愛(ài)行動(dòng)的理念和做法在中新合作區(qū)全面推廣。
(三)以社會(huì)組織為依托,構(gòu)建居民自治網(wǎng)絡(luò)
中新合作區(qū)3個(gè)社工委、43個(gè)社區(qū)成立各類社會(huì)組織近500個(gè),成員總數(shù)16 000人。湖西社區(qū)擁有各具特色的志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)47個(gè),在冊(cè)志愿者8 800多人,愛(ài)心成員單位159家。湖西社區(qū)以社會(huì)組織為載體,以項(xiàng)目化運(yùn)作為形式,使社區(qū)居民從社區(qū)治理的旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者。湖西社區(qū)居民自愿組織建立的“草根”組織近50個(gè),保障孩子上下學(xué)的“護(hù)苗隊(duì)”、為精神病人定期送醫(yī)買藥的“博士汽車志愿者隊(duì)伍”、緩解老年居民吃飯難的“愛(ài)心餐廳聯(lián)盟”、為延伸社區(qū)公共服務(wù)建立的“觸愛(ài)行動(dòng)網(wǎng)站”等等,讓社區(qū)群眾體驗(yàn)著社區(qū)治理主人翁的角色。
(四)以社企聯(lián)動(dòng)為抓手,構(gòu)建資源共享網(wǎng)絡(luò)
園區(qū)摒棄對(duì)社區(qū)建設(shè)大包大攬的做法,通過(guò)搭建企業(yè)與社區(qū)資源共享、合作共贏的平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)、社區(qū)、社區(qū)社會(huì)組織之間形成“金相鄰、好伙伴、共成長(zhǎng)”的互動(dòng)關(guān)系。100余家大型企業(yè)成立了“企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟”,與社區(qū)結(jié)成長(zhǎng)期共建關(guān)系;300余家中小規(guī)模商戶成立了“愛(ài)心商家聯(lián)盟”,以折扣讓利消費(fèi)、平價(jià)放心餐飲等方式回饋社區(qū),獲得良好反響。2013年湖西推出“社企1+1”結(jié)對(duì)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)社企互動(dòng),營(yíng)造社企之間優(yōu)勢(shì)資源共享、公益服務(wù)共辦、文化繁榮共推、生態(tài)環(huán)保共抓、社會(huì)文明共創(chuàng)、美好家園共建的良好氛圍。例如聯(lián)建科技(中國(guó))有限公司與新加社區(qū)組建的“聯(lián)新文化藝術(shù)團(tuán)”開(kāi)展了豐富的活動(dòng),增加了社區(qū)活力;熙岸社區(qū)和日科能高電子(蘇州)有限公司結(jié)對(duì)共建,圍繞“低碳環(huán)保、幫困助殘、志愿奉獻(xiàn)、文化體育”為主題開(kāi)展系列活動(dòng)。
4月1日起新建住宅全面實(shí)施光纖到戶
(本刊訊)自2013年4月1日起,在公用電信網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)光纖傳輸?shù)目h級(jí)及以上城區(qū),新建住宅區(qū)和住宅建筑的通信設(shè)施應(yīng)采用光纖到戶方式建設(shè),同時(shí)鼓勵(lì)和支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)新建住宅區(qū)和住宅建筑實(shí)現(xiàn)光纖到戶。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部近日聯(lián)合發(fā)出通知,要求貫徹落實(shí)光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)通知,新建住宅區(qū)和住宅建筑涉及的通信管道、樓內(nèi)光纖、設(shè)備間等通信配套設(shè)施,應(yīng)滿足多家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)共享使用的需要。光纖到戶通信設(shè)施未按要求驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得接入公用電信網(wǎng)。與此同時(shí),兩部門還要求加快推動(dòng)既有住宅建筑光纖到戶改造。
點(diǎn)評(píng):此次住建部與通信部的新規(guī)將加速推進(jìn)光纖入戶進(jìn)程,特別是新規(guī)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)形式出臺(tái),具有強(qiáng)制性,有助于將我國(guó)“十二五”期間光纖寬帶發(fā)展目標(biāo)逐步落實(shí),加快實(shí)現(xiàn)小區(qū)光纖寬帶普及率,也為智能家居和智能社區(qū)的建設(shè)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。
“智能城市評(píng)價(jià)體系建設(shè)研究”將試驗(yàn)運(yùn)行
(本刊訊)我國(guó)城市越來(lái)越多加入“建設(shè)智能城市”行列,為“智能城市建設(shè)”制定一套科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,提上議事日程。近日,由中國(guó)工程院立項(xiàng)、同濟(jì)大學(xué)承擔(dān)的“智能城市評(píng)價(jià)體系建設(shè)研究”課題研討會(huì)舉行。中國(guó)工程院常務(wù)副院長(zhǎng)潘云鶴院士,戴復(fù)東、項(xiàng)海帆、范立礎(chǔ)、李同保、江歡成等多位院士及來(lái)自上海、浙江、寧波、廣州、沈陽(yáng)、庫(kù)爾勒等部分省市的相關(guān)代表與會(huì),研討如何科學(xué)建構(gòu)“智能城市評(píng)價(jià)體系”的若干具體指標(biāo)。
據(jù)介紹,“智能城市評(píng)價(jià)體系建設(shè)研究”課題研究團(tuán)隊(duì)已初步確定此評(píng)價(jià)體系的5項(xiàng)一級(jí)核心指標(biāo),分別為:城市管理與服務(wù)水平、城市產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)水平、城市建設(shè)與環(huán)境水平、城市信息化水平、城市居民素養(yǎng)水平。在此框架下,研究團(tuán)隊(duì)整合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的12套“智能城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”,以及團(tuán)隊(duì)近年來(lái)開(kāi)展可持續(xù)發(fā)展城市研究中所形成的“可持續(xù)發(fā)展城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”,希望能規(guī)劃出能反映智能城市發(fā)展中本質(zhì)問(wèn)題的若干項(xiàng)指標(biāo)。
課題計(jì)劃于下月完成“智能城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”的初步研究報(bào)告,并接受部門規(guī)范的指導(dǎo)檢驗(yàn):6月形成指標(biāo)體系中期研究報(bào)告,并在部分城市進(jìn)行試驗(yàn)運(yùn)行。9月完成中、英、德三個(gè)版本的“智能城市評(píng)價(jià)體系”國(guó)際交流稿,進(jìn)行國(guó)際交流。
全國(guó)智標(biāo)委2013年會(huì)暨智慧城市標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)成功召開(kāi)
(本刊訊)日前,“全國(guó)智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)2013年工作會(huì)議暨智慧城市標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)”在北京湖北大廈勝利召開(kāi)。本次會(huì)議由全國(guó)智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)智標(biāo)委”)主辦,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部等部門的領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)智標(biāo)委委員、觀察員及相關(guān)企事業(yè)單位代表共200余人出席了此次會(huì)議。
會(huì)議由全國(guó)智標(biāo)委副主任委員張永剛主持,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二部張成宇、工業(yè)和信息化部電子信息司處長(zhǎng)梁鋒、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所副所長(zhǎng)李錚向大會(huì)致辭;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心常務(wù)副主任、全國(guó)智標(biāo)委副主任委員馬虹向大會(huì)作了全國(guó)智標(biāo)委工作報(bào)告。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心總工、城市物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究院院長(zhǎng)王輝作了全國(guó)智標(biāo)委財(cái)務(wù)報(bào)告。會(huì)議還對(duì)全國(guó)智標(biāo)委批準(zhǔn)立項(xiàng)的東海頤湖園、番禺南景園等“智慧社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目”進(jìn)行了頒牌,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所副所長(zhǎng)李錚、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心總工/城市物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究院院長(zhǎng)王輝對(duì)首批受聘成為全國(guó)智標(biāo)委的內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)《智能建筑標(biāo)準(zhǔn)化》的編委會(huì)委員頒發(fā)了聘書(shū)。同時(shí),受邀參加會(huì)議的嘉賓也一一與大家分享了精彩的演講。
此次會(huì)議取得了非常好的效果,各位代表分別對(duì)全國(guó)智標(biāo)委一年來(lái)開(kāi)展的工作給與了充分的肯定,并表示全國(guó)智標(biāo)委時(shí)刻緊跟時(shí)展,對(duì)行業(yè)發(fā)展及應(yīng)用方向的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化方面進(jìn)行研究,對(duì)企業(yè)及相關(guān)專家的工作提供了非常好的工作平臺(tái),紛紛表示愿意參與到全國(guó)智標(biāo)委開(kāi)展的如智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系、智慧社區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系、智能化養(yǎng)老等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究工作中來(lái),推動(dòng)應(yīng)用試點(diǎn),開(kāi)展項(xiàng)目的顧問(wèn)咨詢工作。
三網(wǎng)融合三年規(guī)劃將出爐
(本刊訊)國(guó)家新聞出版廣電總局成立后,業(yè)內(nèi)對(duì)三網(wǎng)融合有了更新的期待。日前,據(jù)相關(guān)人士透露,國(guó)家新聞出版廣電總局正在制定2013年至2015年三網(wǎng)融合的規(guī)劃,不久將會(huì)公布。其核心目標(biāo)之一是,“到2015年底,全國(guó)縣級(jí)和縣級(jí)以上城市有線電視網(wǎng)絡(luò)將全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,其中80%具備雙向接入功能,并具備互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù),以及IPTV、付費(fèi)電視、互動(dòng)娛樂(lè)游戲、在線支付、IP電話等其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能?!?/p>
在2013中國(guó)國(guó)際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會(huì)上,廣電總局廣播科學(xué)院院長(zhǎng)鄒峰認(rèn)為,2013年需要確定三網(wǎng)融合雙向準(zhǔn)入的地區(qū)和雙向進(jìn)入的業(yè)務(wù)。應(yīng)該推動(dòng)寬帶接入技術(shù),在2015年實(shí)現(xiàn)每家固定的接入帶寬30兆的數(shù)據(jù),同時(shí)在有條件的地方能夠達(dá)到100兆。另外,2013年至2015年將大力開(kāi)展建立好關(guān)于三網(wǎng)融合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系工作。
此外,備受關(guān)注的中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司如何運(yùn)作也有了眉目。國(guó)家新聞出版廣電總局科技司司長(zhǎng)王效杰表示,國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司組建方案已經(jīng)批準(zhǔn),未來(lái)會(huì)專門做互聯(lián)互通的工作,實(shí)現(xiàn)各地網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)和運(yùn)營(yíng)支撐的互聯(lián)互通。建設(shè)全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái),重點(diǎn)有五方面工作:一是網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,骨干網(wǎng)和各地分配網(wǎng)在物理上相連接;二是技術(shù)互聯(lián)互通,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),分發(fā)調(diào)度跨域業(yè)務(wù);三是業(yè)務(wù)互聯(lián)互通,各臺(tái)節(jié)目和各行業(yè)內(nèi)容跨域傳送;四是運(yùn)營(yíng)互聯(lián)互通,統(tǒng)一結(jié)算跨域業(yè)務(wù),產(chǎn)業(yè)鏈利益分成;五是管理互聯(lián)互通,統(tǒng)一管理網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù),確保內(nèi)容安全。同時(shí),全面提高網(wǎng)絡(luò)的大規(guī)模內(nèi)容匯集能力,開(kāi)發(fā)各種跨越新興業(yè)務(wù),加快高清交互、視頻點(diǎn)播、信息服務(wù)等新業(yè)務(wù)研發(fā)。
點(diǎn)評(píng):智能家居在未來(lái)三網(wǎng)融合后的發(fā)展將是一個(gè)加快發(fā)展的時(shí)期,那時(shí)的智能家居擁有了便利、高效的網(wǎng)絡(luò)傳輸環(huán)境,很多目前“紙上談兵”的功能就可輕松實(shí)現(xiàn),而相信到那時(shí)智能家居的技術(shù)也將更加智能、更加人性化。
“智慧山東”試點(diǎn)建設(shè)全面推進(jìn)
(本刊訊)山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,現(xiàn)在智慧山東的重點(diǎn)將放在項(xiàng)目落實(shí)上。各市已經(jīng)開(kāi)始提報(bào)項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),形成好的應(yīng)用模式,提高全省的信息化水平?!爸腔凵綎|”試點(diǎn)建設(shè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征。過(guò)去幾年,“智慧山東”建設(shè)主要放在礦山、交通這兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,山東省內(nèi)礦山開(kāi)始從數(shù)字化、智能化向智慧化發(fā)展:萊蕪、濟(jì)南等市交通智慧化水平不斷提高。
目前,山東省確定濰坊、威海等為“智慧城市”試點(diǎn),圍繞交通、能源、物流、醫(yī)療等重點(diǎn)應(yīng)用行業(yè),開(kāi)展試點(diǎn);以濟(jì)寧市任城區(qū)等為“智慧城區(qū)”試點(diǎn),提高城市管理和公共服務(wù)水平;以棗莊市安喬?hào)|城國(guó)際小區(qū)等為“智慧社區(qū)”試點(diǎn),推進(jìn)智能家居、智慧樓宇、遠(yuǎn)程醫(yī)療等技術(shù)的應(yīng)用。
為推進(jìn)“智慧山東”建設(shè),山東省將研究制訂一系列財(cái)政、土地、稅收、政府采購(gòu)等方面的優(yōu)惠政策。目前,山東省已經(jīng)確定正在研究中的政策措施包括省部共建,聯(lián)合國(guó)家部委和大型企業(yè)共同推進(jìn)“智慧山東”建設(shè),今年?duì)幦∨c中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作;引導(dǎo)企業(yè)從制造商轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)營(yíng)服務(wù)商,在云計(jì)算、重型汽車等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破;引導(dǎo)建立“智慧山東”建設(shè)基金。
西安將建成100個(gè)數(shù)字文化社區(qū)
(本刊訊)記者近日從“和諧新家園”數(shù)字文化社區(qū)啟動(dòng)儀式上了解到,西安市將在1年內(nèi)建成100個(gè)和諧新家園數(shù)字文化社區(qū)。
“和諧新家園”數(shù)字文化社區(qū)是以戶外終端一體機(jī)的方式,將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算等融為一體,根據(jù)不同對(duì)象、不同時(shí)段、不同題材的形式向廣大社區(qū)居民免費(fèi)提供電子圖書(shū)、期刊、報(bào)紙、音樂(lè)、文化動(dòng)漫、國(guó)學(xué)精粹、生活資訊、文明禮儀、心理關(guān)懷、養(yǎng)生健身、旅游飲食、電影娛樂(lè)等內(nèi)容,社區(qū)居民可以根據(jù)需求了解自己所需的文化知識(shí)和生活資訊。
數(shù)字文化社區(qū)建設(shè)運(yùn)作平穩(wěn)后的兩年之內(nèi)將實(shí)現(xiàn)手機(jī)無(wú)線平臺(tái)的開(kāi)發(fā)及上線,通過(guò)智能終端應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)業(yè)主身份自動(dòng)識(shí)別、車輛出入、水電自動(dòng)抄送、智能家居、社區(qū)安保、社區(qū)醫(yī)療、家政護(hù)理、老人關(guān)愛(ài)等智能管理,為社區(qū)居民提供“一網(wǎng)式”、“一線式”的綜合服務(wù)。
工信部:將建立智能終端標(biāo)準(zhǔn)體系
(本刊訊)在近日舉行的“中國(guó)智能終端技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)”上,工信部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院副院長(zhǎng)趙新華表示,工信部正在考慮建立智能終端技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
從傳統(tǒng)家電、平板電腦、手機(jī),到智能家居、車載導(dǎo)航……智能終端應(yīng)用正逐步滲透到人類生活中。不過(guò),如何判定一個(gè)終端是否智能?目前,我國(guó)并沒(méi)有一個(gè)界定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
“由于標(biāo)準(zhǔn)缺失,現(xiàn)在大多數(shù)智能終端設(shè)備和用戶應(yīng)用體驗(yàn)的質(zhì)量技術(shù)判定,多采用傳統(tǒng)非智能終端的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不能衡量智能終端設(shè)備‘智能’特征。建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智能終端標(biāo)準(zhǔn)體系和關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)十分必要而且迫切。目前,工信部各司局正在考慮此事?!壁w新華表示。
中國(guó)移動(dòng)今年4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋將超過(guò)100個(gè)城市
(本刊訊)2012年,中國(guó)移動(dòng)在15個(gè)城市建設(shè)了TD-LTE試驗(yàn)網(wǎng),在杭州、深圳、廣州實(shí)現(xiàn)了主要城區(qū)的全覆蓋,同時(shí)開(kāi)展了形式多樣的大規(guī)模TD-LTE客戶體驗(yàn)活動(dòng)。
2013年中國(guó)移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋將超過(guò)100個(gè)城市,4G終端采購(gòu)將超過(guò)100萬(wàn)部。
中國(guó)移動(dòng)工作人員表示,TD-LTE技術(shù)和產(chǎn)業(yè)已經(jīng)邁向成熟,具備了規(guī)模發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。中國(guó)移動(dòng)將擴(kuò)大試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模,構(gòu)建全球最大的LTE網(wǎng)絡(luò),采購(gòu)超過(guò)百萬(wàn)部TD-LTE終端,推動(dòng)TD-LTE多模多頻段終端盡快達(dá)到3G水平,為全面商用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
本次的TD-LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃覆蓋了全國(guó)地市級(jí)以上的100個(gè)城市,基站數(shù)量超過(guò)20萬(wàn)個(gè),覆蓋人口超過(guò)5億,網(wǎng)絡(luò)建成后將成為目前為止全球最大的4G網(wǎng)絡(luò)。
隨著全球終端芯片廠商的集體發(fā)力,TD-LTE多模多頻段智能手機(jī)技術(shù)日趨成熟,預(yù)計(jì)今明兩年將迎來(lái)TD-LTE終端多樣化、規(guī)?;l(fā)展的黃金期,覆蓋高中低端的TD-LTE手機(jī)將陸續(xù)進(jìn)入市場(chǎng),同時(shí)滿足用戶全球無(wú)縫漫游的需求。
中國(guó)RFID芯片市場(chǎng)2017年將達(dá)8.07億美元
(本刊訊)近日,Lux Research市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)報(bào)告稱,由于中國(guó)政府對(duì)未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重視,以及受物聯(lián)網(wǎng)私營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)高漲影響。預(yù)計(jì)在2017年,中國(guó)的RFID芯片市場(chǎng)將增長(zhǎng)至現(xiàn)有規(guī)模的兩倍以上。
報(bào)告顯示,RFID卡和標(biāo)簽的市場(chǎng)規(guī)模將從2012年的8.94億臺(tái)增長(zhǎng)到21.1億臺(tái),年均復(fù)合增長(zhǎng)率(CAGR)達(dá)到19%。在收入方面,預(yù)計(jì)到2017年,市場(chǎng)將從2012年的4.54億美元增長(zhǎng)到8.07億美元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率為12%。
Lux Research機(jī)構(gòu)總監(jiān)兼該報(bào)告的主要作者Richard Jun Li稱“從目前來(lái)看,政府項(xiàng)目占物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模的22%,占全部收入的34%,但情況將迅速改變,因?yàn)閬?lái)自中國(guó)新興RFID生態(tài)系統(tǒng)的威脅在不斷增長(zhǎng)。”
Lux Research的分析師研究了中國(guó)RFID市場(chǎng)和政府的政策,以評(píng)估該行業(yè)的增長(zhǎng)前景。研究結(jié)果表明:中國(guó)市場(chǎng)在防偽RFID標(biāo)簽、工業(yè)應(yīng)用芯片以及ETC銷售額增長(zhǎng)的帶動(dòng)下,消費(fèi)市場(chǎng)表現(xiàn)強(qiáng)勁:而中國(guó)原始設(shè)備制造(OEM)供應(yīng)商的崛起,也為RFID卡和標(biāo)簽市場(chǎng)創(chuàng)建了一個(gè)新的行業(yè)動(dòng)態(tài):未來(lái),中國(guó)政府計(jì)劃將大量資源投入到發(fā)展國(guó)產(chǎn)超高頻芯片中,預(yù)計(jì)到2017年超高頻(UHF)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到2.36億美元。
智能照明于2018年市場(chǎng)值達(dá)67.5億美元
(本刊訊)MarketsandMarkets最新的市場(chǎng)研究報(bào)告指出,到2018年,智能照明(Smart Lighting)市場(chǎng)產(chǎn)值將達(dá)67.48億美元,2013至2018年的年復(fù)合成長(zhǎng)率(CAGR)將可達(dá)到36%。
照明控制系統(tǒng)能源效率、電子與傳感器技術(shù)的發(fā)展、白熾燈的淘汰、有利的政府政策和全新無(wú)線技術(shù)的變革,是智能照明市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)驚人成長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿Α?/p>
MarketsandMarkets指出,智能照明控制系統(tǒng)中的照明設(shè)備,除了LED照明之外,還包含熒光燈、緊湊型熒光燈和高強(qiáng)度氣體放電燈。其中,最值得注意的就是LED照明,因?yàn)樵谑‰姺矫孀罹邼撃埽腋m合智能照明使用。這也是為什么越來(lái)越多新興公司甚至大型企業(yè),積極開(kāi)發(fā)以照明控制系統(tǒng)控制的智能照明解決方案。
目前最知名的智能照明方案包含:由GreenWave所實(shí)現(xiàn)具備GreenChip能力的燈泡、NXP公司以LED燈泡所完成的GreenChipiSSL無(wú)線解決方案,以及飛利浦Hue智能LED燈泡等。
目前智能照明幾大應(yīng)用市場(chǎng),分別是商業(yè)和工業(yè)建筑,公共及政府建筑物,戶外照明和住宅應(yīng)用等。商業(yè)和工業(yè)建筑、公共及政府建筑物這兩大應(yīng)用市場(chǎng)于2013年智能照明市場(chǎng)預(yù)計(jì)將占90%的市場(chǎng)值。
品牌動(dòng)態(tài)
蘋果或?qū){借iWatch每年創(chuàng)收36億美元
(本刊訊)多位知情人士上個(gè)月透露,蘋果已經(jīng)指派了一個(gè)大約100人的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),打造腕表類型的設(shè)備,這款產(chǎn)品或許能完成一些類似于iPhone和iPad的任務(wù)。其中一人稱,正在討論中的功能包括,讓用戶打語(yǔ)音電話,識(shí)別來(lái)電者的身份,檢查地圖坐標(biāo)等。它還將置入計(jì)步器和傳感器,監(jiān)控與健康有關(guān)的數(shù)據(jù)。
此人還透露,蘋果計(jì)劃最早在今年推出這款設(shè)備。蘋果已提交了至少79項(xiàng)包含“手腕”(wrist)一詞的專利申請(qǐng),如一款由動(dòng)能驅(qū)動(dòng)、配備柔性屏幕的設(shè)備專利。知名手表設(shè)計(jì)師斯科特·威爾遜(ScottWilson)說(shuō),為了能讓手表容納更小的屏幕,蘋果可能會(huì)采用iOS操作平臺(tái),對(duì)發(fā)送至手腕設(shè)備的信息類型進(jìn)行限制。
蘋果CEO蒂姆·庫(kù)克(Tim Cook)近日暗示,該公司正在開(kāi)發(fā)智能電視產(chǎn)品,以推動(dòng)其未來(lái)十多年的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。但分析師認(rèn)為,仍在開(kāi)發(fā)中的智能腕表iWatch或許能給蘋果創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。蘋果只要能獲得這一市場(chǎng)10%的份額,蘋果手表業(yè)務(wù)的毛利潤(rùn)將達(dá)到36億美元。
點(diǎn)評(píng):繼智能手機(jī)、智能眼鏡之后,蘋果、三星和谷歌三巨頭將再度開(kāi)辟第三戰(zhàn)場(chǎng)——智能手表。隨著蘋果iWatch產(chǎn)品的即將問(wèn)世,三星也宣布開(kāi)發(fā)智能手表,這無(wú)疑會(huì)令智能手表領(lǐng)域的關(guān)注度升溫,同時(shí)其他很多公司也已經(jīng)加入了這場(chǎng)“智能手表”大戰(zhàn)中。例如創(chuàng)業(yè)公司Pebble推出的智能手表,該產(chǎn)品可以推送電子郵件、短信、社交網(wǎng)絡(luò)更新、天氣等內(nèi)容。而索尼也已經(jīng)開(kāi)始銷售Smart Watch智能手表,可以兼容多數(shù)Android手機(jī)。而最新的消息,果殼電子智能手表Bambook Smart Watch或?qū)⒓尤隢FC技術(shù),未來(lái)將會(huì)和支付類產(chǎn)品及智能家居類產(chǎn)品合作應(yīng)用,方便用戶進(jìn)行移動(dòng)支付和家居智能操作。
總之,穿戴型智能設(shè)備已掀起一股科技浪潮,但是讓這些穿戴式智能設(shè)備融入未來(lái)日常生活習(xí)慣里,可能比克服技術(shù)上的困難還有挑戰(zhàn)性。
Google Glass或成未來(lái)智能家居控制中心
(本刊訊)據(jù)Engadget消息,Google Glass于近日新增加兩項(xiàng)專利:控制車庫(kù)門以及電冰箱。
此前Google Glass給人的印象主要用于查看地圖數(shù)據(jù)、郵件、媒體流等,而從這兩項(xiàng)專利來(lái)看,Google很可能會(huì)將進(jìn)一步拓寬Google Glass的適用范圍,將其打造成未來(lái)智能家居的控制中心。
Google Glass會(huì)采用視覺(jué)認(rèn)證機(jī)制,比如RFID/紅外線/藍(lán)牙甚至二維碼等方式來(lái)識(shí)別可被Glass控制的硬件設(shè)備。一旦Glass識(shí)別了某一個(gè)特定的設(shè)備,它將會(huì)顯示這個(gè)設(shè)備的相關(guān)信息,同時(shí)還會(huì)出現(xiàn)其相應(yīng)的控制界面。
用戶只需通過(guò)Glass即可操控通過(guò)WiFi聯(lián)網(wǎng)的智能家居,比如車庫(kù)門和冰箱等,目前尚未明確是否只有聲控這一種方式。
點(diǎn)評(píng):此次谷歌智能眼鏡的兩項(xiàng)專利向人們揭示了,在智能眼鏡大戰(zhàn)之中,真正的突破不是內(nèi)容,而是控制整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)。用手機(jī)等智能終端實(shí)現(xiàn)對(duì)智能家居的控制已經(jīng)輕而易舉了,但是搬到智能眼鏡上后,你只需要把以前用手機(jī)App控制的過(guò)程用眼睛和面部姿態(tài)代替就行了,這對(duì)控制整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生了很大的便利性和可行性,甚至以后可以上升到革命性的意義。
IBM聯(lián)合意法半導(dǎo)體與Shaspa推進(jìn)智能家居
(本刊訊)IBM、意法半導(dǎo)體與Shaspa聯(lián)合宣布合作研發(fā)云計(jì)算和移動(dòng)計(jì)算,讓設(shè)備商和服務(wù)商能夠?yàn)橄M(fèi)者提供創(chuàng)新的家居功能管理和互動(dòng)方式,使用手勢(shì)識(shí)別和語(yǔ)音識(shí)別等多種用戶界面控制家居功能和娛樂(lè)系統(tǒng),打造智能化程度更高的家居環(huán)境。
三家公司已展示了一臺(tái)連接至意法半導(dǎo)體網(wǎng)關(guān)和IBM云的電視,這臺(tái)電視運(yùn)行Shaspa的軟件。系統(tǒng)通過(guò)傳感器可監(jiān)測(cè)家居環(huán)境參數(shù)(如溫度),通過(guò)無(wú)線或無(wú)電池的IPv6網(wǎng)絡(luò)可監(jiān)測(cè)二氧化碳含量或人們?cè)诩抑械倪\(yùn)動(dòng)。數(shù)據(jù)通過(guò)無(wú)線路由器發(fā)送至智能手機(jī)或平板電腦。通過(guò)這種方式,業(yè)主可將大量的家務(wù)管理轉(zhuǎn)移至云,使用事件和基于時(shí)間的預(yù)設(shè)情景與系統(tǒng)互動(dòng)。
三家公司預(yù)計(jì)此計(jì)劃可讓消費(fèi)者使用任何能夠運(yùn)行應(yīng)用程序的設(shè)備管理各種形式的個(gè)人活動(dòng),如查看家庭用電情況:控制家庭保安、供暖和照明系統(tǒng);啟動(dòng)家電(如洗衣機(jī)):監(jiān)視健康狀況或輔助生活條件;從事電子商務(wù)。例如,一個(gè)行動(dòng)不方便的人對(duì)電視做一個(gè)手勢(shì),即可打開(kāi)房門,提高暖風(fēng)量,或查看生命體征。傳感器和設(shè)備無(wú)縫響應(yīng)用戶的需求,模仿人類感測(cè)環(huán)境的方式,因此這個(gè)項(xiàng)目代表了電子技術(shù)的未來(lái)。
ABB天貓旗艦店開(kāi)啟315促銷優(yōu)惠活動(dòng)
(本刊訊)在一年一度的315消費(fèi)者權(quán)益日,ABB天貓官方旗艦店為了更好的回饋廣大網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者,在3月15日至29日期間,特為網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者提供了多種優(yōu)惠促銷活動(dòng)。
除此之外,ABB低壓新浪官方微博(昵稱:ABB低壓一直在你身邊)正在舉行由藝彩邊產(chǎn)品微博互動(dòng)有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)。由藝系列是ABB秉承旗下德國(guó)企業(yè)130年的開(kāi)關(guān)插座研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),推出的個(gè)性化產(chǎn)品。由藝系列產(chǎn)品強(qiáng)調(diào)人性化設(shè)計(jì),黃金分割比例,九種絢麗色彩裝飾線自由組合,彰顯獨(dú)特口味,超薄設(shè)計(jì)及明眸般LED指示燈,為您呈現(xiàn)亮麗的風(fēng)景線。
據(jù)悉,ABB于2010年10月入駐淘寶,在淘寶網(wǎng)正式推出了ABB天貓官方旗艦店。在天貓旗艦店中,ABB提供了開(kāi)關(guān)、插座、微型斷路器、漏電斷路器、隔離開(kāi)關(guān)、配電箱、繼電器、按鈕指示裝置、開(kāi)關(guān)電源、接線端子、工業(yè)連接器等類別的產(chǎn)品,為消費(fèi)者選擇ABB的高品質(zhì)電氣產(chǎn)品提供了新渠道。
海爾U-home亮相首屆上海建筑智能化展
(本刊訊)近日,首屆上海建筑智能化展如期拉開(kāi)帷幕。海爾U-home攜“云社區(qū)”解決方案在上海首次亮相,其全新的生活體驗(yàn)及創(chuàng)造性的服務(wù)模式成為本屆展會(huì)的一大亮點(diǎn)。
另外,記者從現(xiàn)場(chǎng)了解到,本屆展會(huì)還吸引了不少地產(chǎn)人士的到來(lái)。隨著房地產(chǎn)行業(yè)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng),地產(chǎn)商也在積極尋求新出路,而云社區(qū)就成為大家爭(zhēng)相追逐的新熱點(diǎn)之一。
據(jù)悉,海爾U-home推出的云社區(qū)是基于云計(jì)算應(yīng)用并結(jié)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)社區(qū)進(jìn)行智能化管理的新型社區(qū),是建立智慧城市的重要組成部分。展會(huì)現(xiàn)場(chǎng),海爾U-home設(shè)置了產(chǎn)品展示區(qū)和體驗(yàn)區(qū),參展者除了可以現(xiàn)場(chǎng)了解產(chǎn)品的具體外觀和品質(zhì),還可以親身體驗(yàn)云社區(qū)解決方案。
冠林2013技術(shù)年會(huì)成功召開(kāi)
(本刊訊)近日,冠林公司2013技術(shù)年會(huì)在冠林公司總部勝利召開(kāi),本屆技術(shù)年會(huì)以“品質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造價(jià)值”為主題,來(lái)自全國(guó)各地與公司總部的60余位技術(shù)主管和精英齊聚福州總部,共同參與了此次冠林技術(shù)人員的年度盛會(huì)。
會(huì)上,冠林公司總經(jīng)理朱瑩向與會(huì)人員介紹了2012年公司所取得的業(yè)績(jī),公司未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)等,她充分肯定了公司技術(shù)團(tuán)隊(duì)的工作,同時(shí)也對(duì)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展提出了更高的要求和期望,希望技術(shù)團(tuán)隊(duì)能夠隨著公司規(guī)模的不斷發(fā)展,不斷提升技術(shù)服務(wù)水平,更加規(guī)范、高效、專業(yè)的服務(wù)于客戶。
此外,冠林公司副總經(jīng)理洪群青向介紹了2013年公司的產(chǎn)品研發(fā)方向和技術(shù)發(fā)展方向,同時(shí)與會(huì)代表還與公司技術(shù)維修部、技術(shù)部主管等一同交流了如何提高產(chǎn)品的維修效率,有關(guān)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的分享以及公司新產(chǎn)品新技術(shù)研討等。公司的培訓(xùn)主管還對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行了一場(chǎng)專業(yè)性的拓展培訓(xùn),通過(guò)拓展活動(dòng)激發(fā)與會(huì)人員的積極性和創(chuàng)造力,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。在年會(huì)的最后階段公司還舉行了頒獎(jiǎng)晚宴,對(duì)2012年度的優(yōu)秀技術(shù)標(biāo)兵以及技術(shù)協(xié)作人員進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
狄耐克質(zhì)量萬(wàn)里行全國(guó)“掃雷”行動(dòng)開(kāi)啟
(本刊訊)狄耐克自2011年開(kāi)展首屆“狄耐克3·15質(zhì)量萬(wàn)里行——五年真情回饋·全國(guó)巡回‘掃雷’行動(dòng)”以來(lái),一直持之以恒的將‘掃雷’行動(dòng)作為售后服務(wù)的一大主要途徑。2013年度狄耐克3·15質(zhì)量萬(wàn)里行于3月15日正式啟動(dòng),9月15日結(jié)束。狄耐克“掃雷”行動(dòng)的目標(biāo)是尊重消費(fèi)者權(quán)益,履行企業(yè)售后職責(zé),以“主動(dòng)維護(hù)、免單維修、耐心對(duì)答”回饋消費(fèi)者,真正做到使廣大終端用戶、商、工程商、地產(chǎn)商等各級(jí)消費(fèi)者“買的舒心,用的放心”。此次活動(dòng)將邀請(qǐng)廣大的狄耐克消費(fèi)者參與到“掃雷”活動(dòng)中,務(wù)實(shí)的維護(hù)消費(fèi)者自身權(quán)益。所有使用狄耐克品牌的樓宇對(duì)講與智能家居產(chǎn)品的消費(fèi)者,均可聯(lián)系掃雷小組委員會(huì),進(jìn)行報(bào)備報(bào)檢。
同時(shí),為回饋廣大消費(fèi)者的支持與積極參與,狄耐克在活動(dòng)期間開(kāi)展了微博互動(dòng)與問(wèn)卷調(diào)查抽獎(jiǎng)活動(dòng),每一位消費(fèi)者的參與及支持是狄耐克源源不斷的動(dòng)力,狄耐克也將努力為消費(fèi)者營(yíng)造一個(gè)務(wù)實(shí)、和諧的“質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)。
官方微博
@數(shù)字社區(qū)與智能家居
本期微博話題:#3月,中國(guó)智能家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟2013年會(huì)在北京成功召開(kāi),在這次會(huì)議上,智能家居行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題成為行業(yè)內(nèi)專家、廠商以及集成商共同探討的熱議話題。智能家居行業(yè)能否建立起統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)壁壘又將如何打破?針對(duì)這些問(wèn)題,您怎么看待?#
@周軍
2013年,中國(guó)智能家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將分步驟開(kāi)展智能家居產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)的研究與策劃,組織建立標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)機(jī)制和配套測(cè)試評(píng)價(jià)體系,并以聯(lián)盟形式推動(dòng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立及有效應(yīng)用,力爭(zhēng)在今年年底對(duì)社會(huì)1-2項(xiàng)智能家居聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。為政府產(chǎn)業(yè)決策和行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理提供參考。
@天朝一愚民
智能家居迫切需要與家電行業(yè)結(jié)合,需要有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議,讓家電產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn)的配套產(chǎn)品,市場(chǎng)前景會(huì)更好。
@韓岳谷
ZigBee是一種新型物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),具有低復(fù)雜度、低成本、低功耗、高安全的雙向無(wú)線通訊技術(shù),與市場(chǎng)通行的RF433、WiFi等技術(shù)相比,它可以無(wú)限制地增加端口,即嵌入家居設(shè)備,是其他技術(shù)無(wú)法比擬的。目前國(guó)際ZigBee聯(lián)盟在中國(guó)僅有物聯(lián)傳感、華為等少數(shù)成員,該聯(lián)盟正在介入中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)和智能家居的標(biāo)準(zhǔn)制定。
@牛掰掰的阿童木
目前智能家居還處于看起來(lái)很美的階段。一是缺少統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),各品牌的控制設(shè)備兼容性很差,擴(kuò)展受限:二是目前造價(jià)仍然較高,簡(jiǎn)單的智能控制成本也得占普通家庭裝修成本的30%以上;三是定制化強(qiáng),缺少專業(yè)團(tuán)隊(duì),懂裝修的不懂智能控制,懂控制的不懂裝修。
@物聯(lián)網(wǎng)工程
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立需要以下兩個(gè)條件:一、切實(shí)高效可行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。云服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、IPv6的逐步建立,讓技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變得清晰但是還具有很多的不確定性。二、足夠的行業(yè)影響力?,F(xiàn)階段的智能家居解決方案及產(chǎn)品廠家多數(shù)還停留在物理控制層,還沒(méi)有任何一家具有足夠的行業(yè)影響力。
@柏斯維
國(guó)外很多標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)規(guī)模大了就變成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。所以要遵循市場(chǎng)原則是最靠譜的。我們正在努力尋找有代表性的企業(yè),讓這些企業(yè)達(dá)成技術(shù)聯(lián)盟,有足夠的市場(chǎng)后,就可以逐漸形成標(biāo)準(zhǔn)。
@美萊恩_智能照明控制專家
1.各廠家都各自為政,使行業(yè)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),售后和維護(hù)成了最大的問(wèn)題;2.多數(shù)國(guó)內(nèi)廠商都在炒噱頭,摟資金,真正做穩(wěn)定的產(chǎn)品的很少;3.智能家居應(yīng)用的系統(tǒng)很小,但涉及的子系統(tǒng)是很廣的,而現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有人出來(lái)挑大梁,形成完整穩(wěn)定的智能家居系統(tǒng)??梢哉f(shuō)家家都是智能家居,家家都不是智能家居。
@謎團(tuán)喝椰汁
智能家居行業(yè)因?yàn)閲?guó)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議,阻礙了行業(yè)的發(fā)展。10年前就提出的概念,發(fā)展了一個(gè)年代還是無(wú)法形成規(guī)模,無(wú)法把大批實(shí)用的產(chǎn)品帶給客戶,實(shí)在可惜。同時(shí)目前的這種不統(tǒng)一的局面,會(huì)不會(huì)也是我們的一個(gè)機(jī)會(huì)呢。
尚品資訊
谷歌概念新品“會(huì)說(shuō)話的鞋子”
(本刊訊)Google近日了一款新的概念產(chǎn)品:會(huì)說(shuō)話的鞋Talking Shoe。Talking Shoe內(nèi)置有計(jì)步器、陀螺儀、壓力感應(yīng)器、喇叭以及藍(lán)牙芯片等,這些設(shè)備集成在一個(gè)芯片控制器上。Talking Shoe可以收集鞋子的運(yùn)動(dòng)信息并發(fā)出詼諧的語(yǔ)音信息,如果你愿意,也可以將這些信息直接到你的Google+頁(yè)面上。除此之外,這款鞋能通過(guò)藍(lán)牙跟手機(jī)APP相連接,你可以根據(jù)自己的喜好進(jìn)行個(gè)性化設(shè)置。
未來(lái)感十足的飛利浦超薄電視
(本刊訊)飛利浦近期推出了這款未來(lái)感十足的超薄電視,最重要的是我們可以在今年夏天商場(chǎng)里面看到它。這款超薄電視的主體就是一塊比家里鏡子稍厚一些的大玻璃板顯示器。這塊大玻璃板的顯示部分為黑色,繼續(xù)往下顏色漸淺,直至透明。您可以將其斜倚在墻上,或是緊貼墻壁放置,抑或?qū)⑵鋺覓炱饋?lái)。在播放節(jié)目的時(shí)候,電視畫(huà)面的背光還會(huì)溢出,投射在周圍的墻壁上,十分漂亮。
富士通研發(fā)“觀臉色識(shí)脈搏”技術(shù)
(本刊訊)手機(jī)的面部識(shí)別技術(shù)如今已成主流,日本富士通公司則希望趁此機(jī)遇將此技術(shù)提升至另一高度。他們新近研發(fā)的面部識(shí)別技術(shù)可通過(guò)檢測(cè)面部明亮變化來(lái)獲得當(dāng)事人的心跳頻率,從而結(jié)合其他數(shù)據(jù)后做出健康診斷。其原理是血液流動(dòng)會(huì)帶動(dòng)能吸收綠光的血紅蛋白一起循環(huán),進(jìn)而得到面部明暗變化情況。據(jù)稱,富士通有望在年底的相關(guān)硬件上配備此技術(shù),到時(shí),即便是工作再忙,看看手機(jī)就知道自己身體健康程度了。
川市東臨黃河、西倚賀蘭山,是寧夏回族自治區(qū)的首府,也是西北地區(qū)重要的中心城市。近年來(lái),銀川市堅(jiān)持將智慧城市建設(shè)作為贏取未來(lái)發(fā)展先機(jī)的重要抓手,走在了國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)的前列。為了探究銀川智慧城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn),《經(jīng)濟(jì)》記者采訪了銀川市大數(shù)據(jù)管理服務(wù)局局長(zhǎng)王川。
翻開(kāi)智慧城市建設(shè)成績(jī)單,銀川的收獲不可謂不搶眼。王川向記者介紹,自2013年獲批為住建部國(guó)家智慧城市試點(diǎn)(第二批)以來(lái),銀川取得了豐碩成就。2016年2月,在當(dāng)?shù)匾暡斓目偫矸Q贊了銀川智慧城市建設(shè);2017年1月,在《國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)國(guó)務(wù)院第三次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法》中,銀川市因“創(chuàng)新城市管理模式,推動(dòng)智慧城市建設(shè)”而受到通報(bào)表?yè)P(yáng)。
智慧城市建設(shè)的根本要求是便民、利民、惠民,重點(diǎn)在于推動(dòng)城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。銀川在社會(huì)治理創(chuàng)新、城市立體管理、民生精細(xì)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面做了有益嘗試,取得的成效可以概括為五點(diǎn):一是有效化解“城市病”。銀川通過(guò)使用交通環(huán)??ǖ刃畔⒒侄螌?shí)現(xiàn)了交通資源整體優(yōu)化。同時(shí),利用信息化環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備實(shí)現(xiàn)了“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、源頭管控、定向治理”,有針對(duì)性地制訂出環(huán)境治理綜合解決方案,以打造“碧水藍(lán)天,明媚銀川”;二是市民的精細(xì)化服務(wù)。銀川以智慧社區(qū)建設(shè)為平臺(tái),利用新一代信息技術(shù),建立起一整套民生服務(wù)體系,并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)覆蓋所有社區(qū);三是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)衍生與發(fā)展。銀川創(chuàng)建了全國(guó)第一家智慧城市產(chǎn)業(yè)園,占地1000畝,總投資37億元,吸引了諸多企業(yè)入駐;四是促進(jìn)行政審批體制改革。銀川市提出了改革三步走戰(zhàn)略:審管分離、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)??偫碓阢y川視察時(shí)曾贊揚(yáng)“銀川行政審批改革做到了簡(jiǎn)政放權(quán)到位、放管結(jié)合到位、優(yōu)化服務(wù)到位”;五是創(chuàng)新城市管理模式。銀川改層級(jí)化管理為扁平化管理,將全市55個(gè)便民服務(wù)電話合并為“12345”一個(gè)平臺(tái),全面了解市民訴求,提高行政服務(wù)效率,拉近了政府與市民的距離。
銀川智慧城市建設(shè)的特色就是創(chuàng)新?!澳壳般y川已累計(jì)完成投資7.1億元,8000G全光網(wǎng)絡(luò)、500平方公里全景真三維地圖、智慧銀川大數(shù)據(jù)中心建成并投入運(yùn)行,智慧政務(wù)等10大重點(diǎn)領(lǐng)域13個(gè)模塊陸續(xù)上線運(yùn)行;智慧城市運(yùn)營(yíng)指揮中心啟用,以大數(shù)據(jù)應(yīng)用、功能擴(kuò)展、優(yōu)化服務(wù)為特征的智慧城市3.0版正式啟動(dòng)。”王川說(shuō)。
王川還告訴記者:“銀川模式有五大創(chuàng)新?!?/p>
第一,商業(yè)模式創(chuàng)新。銀川通過(guò)大膽嘗試,創(chuàng)新了商業(yè)模式。“在頂層設(shè)計(jì)階段,銀川摒棄了過(guò)去以BT方式為主的智慧城市建設(shè)模式,另辟蹊徑,利用PPP+資本市場(chǎng)的模式,把智慧城市建設(shè)與資本市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)。我們與企業(yè)合作成立合資公司,通過(guò)購(gòu)買信息服務(wù)的方式,形成項(xiàng)目公司的穩(wěn)定現(xiàn)金流,并根據(jù)收益法折現(xiàn)估值,將項(xiàng)目公司裝入上市公司?!蓖醮ㄏ蛴浾呓榻B,“這種商業(yè)模式不僅解決了建設(shè)期巨額投資一步到位難的問(wèn)題,又打破了分散投資所造成的行政壁壘和信息孤島現(xiàn)象,更重要的是解決了以往BT模式下更新?lián)Q代難的問(wèn)題,等同于用社會(huì)資本建成了智慧城市,還獲得了股票增值所帶來(lái)的額外收益,靠商業(yè)模式創(chuàng)新解決了投資難和運(yùn)營(yíng)難的問(wèn)題?!?/p>
第二,管理模式創(chuàng)新。建設(shè)智慧城市,如果在管理執(zhí)行層面不下決心突破,還會(huì)陷入智慧城市“不智慧”的怪圈。為了解決這一問(wèn)題,銀川以城市為單位做頂層設(shè)計(jì),全面整合各類城市信息資源,大力推進(jìn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)融合、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。銀川成立了市委和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化統(tǒng)籌和督查工作,除垂直管理部門外,對(duì)市屬所有委辦局的數(shù)據(jù)做了整合,歸集到智慧銀川大數(shù)據(jù)中心,比國(guó)務(wù)院出臺(tái)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》提前2個(gè)多月。銀川成為全國(guó)第一個(gè)整合政府部門數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、資源共享的城市,解決了信息共享難的問(wèn)題。特別是“在信息化系統(tǒng)建設(shè)上,銀川統(tǒng)一入口出口,全面歸集到智慧城市上。對(duì)各部門新建信息化項(xiàng)目,明確財(cái)政部門不予撥款,從源頭上杜絕新的信息孤島的形成?!蓖醮◤?qiáng)調(diào)。
第三,技術(shù)架構(gòu)創(chuàng)新?!爸腔鄢鞘薪ㄔO(shè)的前提條件是頂層設(shè)計(jì),頂層設(shè)計(jì)的重中之重是技術(shù)架構(gòu)。銀川通過(guò)搭建‘一圖一網(wǎng)一云’技術(shù)架構(gòu),建立起一個(gè)當(dāng)期可應(yīng)用支撐、未來(lái)可擴(kuò)展延伸的智慧生態(tài)系統(tǒng)。”王川進(jìn)一步解釋道,“‘一圖’是指利用真三維地圖,將城市各要素進(jìn)行空間節(jié)點(diǎn)定位;‘一網(wǎng)’是建設(shè)一張容量達(dá)8000G的光纖有線專用網(wǎng)絡(luò),用于連接城市空間的各個(gè)節(jié)點(diǎn);‘一云’是將各節(jié)點(diǎn)的城市要素所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)通過(guò)‘一網(wǎng)’傳到大數(shù)據(jù)中心,進(jìn)行存儲(chǔ),以便付諸應(yīng)用?!边@樣的架構(gòu)如同一個(gè)智慧端,各端口都是開(kāi)放的。這不僅滿足了銀川智慧城市一期建設(shè)的需要,而且超前考慮到未來(lái),也能適應(yīng)二期、三期、四期等建設(shè)需求。
關(guān)鍵詞:城市管理;專業(yè)建設(shè)
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2017)29-0121-02
一、引言
隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),城市發(fā)展對(duì)于城市管理專業(yè)人才的數(shù)量和素質(zhì)需求都在不斷提高。多年來(lái),一些高校分別針圍繞理學(xué)學(xué)士、管理學(xué)學(xué)士培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)置各自的課程培養(yǎng)體系,但因各院校背景不同,對(duì)于城市管理專業(yè)建設(shè)的認(rèn)知存在差異,課程體系尚未形成統(tǒng)一框架。就學(xué)生就業(yè)情況而言,專業(yè)培養(yǎng)方案與就業(yè)并未建立有效對(duì)接,招生與就業(yè)之間不平衡,使得專業(yè)建設(shè)面臨迫切壓力;從課程體系的設(shè)計(jì)上而言,課程設(shè)置及各科目間的邏輯銜接關(guān)系尚存在諸多不足之處?;诖爽F(xiàn)狀,探討城建院校的城市管理專業(yè)課程設(shè)置,提升專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,已經(jīng)成為一個(gè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義的課題。
二、城建院校城市管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整
我校依托城市建設(shè)院校背景,于2013年建立了城市管理專業(yè),人才培養(yǎng)的初始目標(biāo)定位為:面向我國(guó)城市建設(shè)、管理和發(fā)展需要,培養(yǎng)具有城建特色下的現(xiàn)代城市管理理念與思維,掌握現(xiàn)代城市管理理論、技術(shù)與方法,具有城市信息技術(shù)應(yīng)用能力的高級(jí)復(fù)合型人才?;诖耍覀冞M(jìn)行了歷時(shí)3年的實(shí)踐嘗試。隨著教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,我們對(duì)專業(yè)認(rèn)知不斷深化。我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)過(guò)去的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與不足的基礎(chǔ)上,基于人才培養(yǎng)的科學(xué)性、前瞻性準(zhǔn)則,結(jié)合國(guó)內(nèi)外高校城市管理專業(yè)方向設(shè)置現(xiàn)狀剖析,集體研討并于2016年完成了專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整:掌握數(shù)字化管理技術(shù),具有生態(tài)管理理念的,能夠科學(xué)、有效地開(kāi)展數(shù)字化城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理、數(shù)字化社區(qū)管理等工作,具有應(yīng)用城市管理相關(guān)理論與知識(shí),分析和解決實(shí)際城市管理問(wèn)題的復(fù)合型應(yīng)用人才。
三、課程體系建設(shè)改革路徑設(shè)計(jì)
課程的設(shè)置,必須結(jié)合城市發(fā)展需求不斷調(diào)整,且課程體系設(shè)置應(yīng)始終圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。導(dǎo)論部分的課程、基礎(chǔ)課程、方向選修課程之間配置合理,邏輯清晰。總體而言,城市管理專業(yè)基礎(chǔ)課應(yīng)橫跨管理學(xué)和城市科學(xué)兩大學(xué)科基礎(chǔ),且專業(yè)課則應(yīng)突出綜合性專業(yè)的特點(diǎn)。具體而言,課程設(shè)置包括導(dǎo)論性課、基礎(chǔ)性課程、選修課程和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等,其中專業(yè)選修課的設(shè)置則應(yīng)突出城市管理綜合性特點(diǎn),從多個(gè)學(xué)科門類著手,設(shè)置涉及面廣泛的專業(yè)選修課,側(cè)重于專門化的知識(shí)和技能。
1.理論課程的設(shè)置。①基礎(chǔ)性課程設(shè)置。涵蓋英語(yǔ)和思想政治理論課等通識(shí)教育課程,此外,開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、管理學(xué)原理、高等數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)原理、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)、程序設(shè)計(jì)等。②導(dǎo)論性課程設(shè)置。目前城市管理人才普遍欠缺城市科學(xué)的知識(shí)素養(yǎng),這是國(guó)內(nèi)對(duì)《城市發(fā)展導(dǎo)論》課程的重視不足引起的,結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于城市發(fā)展的諸多基礎(chǔ)性知識(shí)的理解深度不夠,體現(xiàn)到具體的實(shí)際工作中,表現(xiàn)為他們的視角狹窄,看待問(wèn)題的深度有所欠缺,不能全面深入地理解城市管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,并影響了其他課程知識(shí)的綜合運(yùn)用能力。城市管理專業(yè)的建設(shè),必須要補(bǔ)充《城市發(fā)展史》導(dǎo)論性課程,并確立起該課程的基礎(chǔ)性地位,并根據(jù)實(shí)際情況,補(bǔ)充《城市規(guī)劃原理》、《城市自然地理學(xué)》、《城市社會(huì)學(xué)》等城市科學(xué)類的課程。③專業(yè)核心課程設(shè)置。城市管理專業(yè)的學(xué)生,畢業(yè)后肩負(fù)的是組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理城市公共事務(wù)的工作,他們必須能夠靈活地運(yùn)用公共管理的基本理論和知識(shí),因地制宜地解決各類城市問(wèn)題。因此《公共行政學(xué)》《公共政策》《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》《公共行政法律基礎(chǔ)》等公共管理類的課程,是其工作必備的核心基礎(chǔ)知識(shí)。④專業(yè)選修課程設(shè)置。(1)專業(yè)必選類課程設(shè)置:①數(shù)字化城市管理方向課程設(shè)置。作為社會(huì)管理與公共服務(wù)管理的重要部分,城市管理正在從粗放型、被動(dòng)式管理方法向精細(xì)化、主動(dòng)式管理方法過(guò)渡,傳統(tǒng)的城市管理模式正向數(shù)字化、智慧化城市管理模式發(fā)展。3S技術(shù)以其實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性、便捷性、綜合性等特點(diǎn)正日漸在數(shù)字化城市管理工作中發(fā)揮作用,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也正在改變著城市管理方式,使得數(shù)字化城市管理在向著其高級(jí)階段――智慧化城市管理發(fā)展。在13版培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充《GPS》、《GIS》、《RS》、《物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)》、《數(shù)據(jù)庫(kù)原理》、《管理信息系統(tǒng)》等課程,對(duì)于培養(yǎng)城市管理專業(yè)學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作起到關(guān)鍵作用。②城市基礎(chǔ)設(shè)施管理方向課程設(shè)置。隨著城市化的不斷發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益龐大,網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的推進(jìn)使得城市管理必須走向精細(xì)化、智能化,且生態(tài)城市建設(shè)成為城市保持可持續(xù)發(fā)展的必有路徑。我校是國(guó)內(nèi)具有傳統(tǒng)特色的城建院校之一,具有城建類雄厚的教學(xué)資源,但是我們不能止步于已有的教學(xué)優(yōu)勢(shì),而是要結(jié)合城市可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì),在教材資源相對(duì)短缺的情況下,積極組織教學(xué)力量研討并突破《城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理》新開(kāi)課程的教學(xué)難題,切實(shí)培養(yǎng)出具有綠色基礎(chǔ)設(shè)施管理能力的城市管理人才,提升所培養(yǎng)人才的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)達(dá)到高校與社會(huì)的良性供需匹配。(2)專業(yè)任選類課程設(shè)置。在高年級(jí)開(kāi)設(shè)《城市環(huán)境管理》、《城市公共安全與應(yīng)急管理》、《社會(huì)調(diào)查分析方法》、《城市社區(qū)管理》等選修課程,給學(xué)生根據(jù)自己的發(fā)展和能力,自由選擇學(xué)習(xí)的空間。
2.綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)置。綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)置,將政策仿真、社會(huì)調(diào)研、數(shù)字化城市管理有機(jī)融合:①公共政策仿真方面:以Seminar教學(xué)法訓(xùn)練學(xué)生的參與能力、獨(dú)立思考分析能力、創(chuàng)新能力、批判能力,引導(dǎo)學(xué)生使用Anylogic軟件仿真實(shí)驗(yàn),認(rèn)知系統(tǒng)主體行為機(jī)理,直觀認(rèn)識(shí)擬定公共政策所涵蓋的不確定性,對(duì)于城市管理具體工作中實(shí)現(xiàn)公共決策理性化和科學(xué)化打下技能基礎(chǔ)。②社會(huì)調(diào)研方面:城市管理中涵蓋大量的社會(huì)公共事務(wù)管理,社會(huì)調(diào)研方法及數(shù)據(jù)處理是城市管理人員必備的基礎(chǔ),訓(xùn)練學(xué)生選擇適當(dāng)?shù)恼{(diào)研命題、方法,設(shè)計(jì)科學(xué)的調(diào)研表格,訓(xùn)練學(xué)生使用社會(huì)統(tǒng)計(jì)軟件SPSS正確處理相關(guān)數(shù)據(jù),并提供詳實(shí)有據(jù)的調(diào)研報(bào)告。結(jié)合目前我校城市管理專業(yè)教師現(xiàn)承擔(dān)的地F安全運(yùn)營(yíng)致災(zāi)因子分析及承災(zāi)能力提升路徑研究(天津市建委立項(xiàng)),京津冀綠色基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展研究(天津市科委立項(xiàng)),天津市紅橋區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)路徑研究(天津市房建廳立項(xiàng))等多項(xiàng)課題,組織學(xué)生針對(duì)實(shí)際問(wèn)題,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),自己動(dòng)手設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查表,并到一線開(kāi)展實(shí)際調(diào)查工作。③數(shù)字化城市管理方面:結(jié)合天津市紅橋區(qū)2016年推動(dòng)的智慧社區(qū),組織學(xué)生調(diào)研,兩個(gè)方面:第一,學(xué)生根據(jù)自己對(duì)于數(shù)字化城市管理的認(rèn)知,選擇調(diào)研主題、方法、并提交調(diào)研分析報(bào)告;第二,借助我校2017年建設(shè)的數(shù)字化城市管理協(xié)同管理實(shí)驗(yàn)平臺(tái),以翻轉(zhuǎn)課堂的嶄新教學(xué)方式,引導(dǎo)學(xué)生掌握系統(tǒng)操作過(guò)程,提高其實(shí)際動(dòng)手能力;第三通過(guò)和社區(qū)管理中心協(xié)調(diào),除支持學(xué)生開(kāi)展數(shù)字化社區(qū)的調(diào)研實(shí)習(xí)外,給予學(xué)生觀察和操作現(xiàn)有智慧社區(qū)管理系統(tǒng)的頂崗實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),對(duì)于所暴露出來(lái)的理論教學(xué)不足,返校后進(jìn)行針對(duì)性的強(qiáng)化訓(xùn)練,對(duì)實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出相應(yīng)分析報(bào)告。
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