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一、指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)憲法,大力弘揚(yáng)法治精神;大力推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),保障“四大工程”,組織開展以“依法治統(tǒng)”為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍,為全縣統(tǒng)計(jì)工作的順利開展提供有力的法治保障。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)宣傳,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)公民的法律意識(shí),向全社會(huì)表明統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工貫徹依法治統(tǒng)的堅(jiān)定決心,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工對(duì)全面推進(jìn)依法行政、依法治統(tǒng)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)部門依法行政的理解、支持和監(jiān)督。
三、宣傳的主要內(nèi)容
重點(diǎn)宣傳全州統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)依法治統(tǒng)宣傳工作實(shí)施方案,宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)要點(diǎn),宣傳推進(jìn)依法治統(tǒng)的成功經(jīng)驗(yàn),宣傳群眾關(guān)心的有關(guān)依法治統(tǒng)方面的熱點(diǎn)問(wèn)題,宣傳各地的宣傳工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。
四、宣傳的途徑和方法
按照州統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一要求,根據(jù)我縣實(shí)際,靈活運(yùn)用電視、專訪、公益廣告、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、擺放宣傳展板、設(shè)立咨詢臺(tái)、開展集中宣傳活動(dòng)等多種宣傳方式,全方位、多層次、多角度地宣傳展示依法治統(tǒng)工作,使依法治統(tǒng)工作的影響以最有效的形式滲透到社會(huì)生活的各個(gè)角落。
(一)圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作開展宣傳。我局要圍繞“四大工程”的推進(jìn),結(jié)合統(tǒng)計(jì)報(bào)表布置、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試、繼續(xù)教育、統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)等,開展依法治統(tǒng)宣傳。特別是要加強(qiáng)“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員的普法宣傳教育,著力提高企業(yè)配合推進(jìn)一套表制度和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
一、指導(dǎo)思想
圍繞統(tǒng)計(jì)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、貫徹落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系等中心工作,堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)普法與統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)相結(jié)合,加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的力度,穩(wěn)步推進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)“六五”普法工作進(jìn)程,進(jìn)一步營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍。
二、宣傳重點(diǎn)
以《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《省依法治省綱要》、《州依法治州實(shí)施意見》、《縣依法治縣實(shí)施意見》、縣統(tǒng)計(jì)局依法治統(tǒng)等有關(guān)會(huì)議精神。
三、工作安排
(一)抓好統(tǒng)計(jì)人員學(xué)法工作。要把法律學(xué)習(xí)列入本單位黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容之一。同時(shí)要堅(jiān)持抓好其他從業(yè)人員的學(xué)法工作。充分利用法制培訓(xùn)、法制講座、法制知識(shí)競(jìng)賽及征文評(píng)選等形式,深入開展統(tǒng)計(jì)法制知識(shí)、依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng),做到學(xué)法活動(dòng)有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查、有記錄。形式多樣地抓好本地區(qū)的統(tǒng)計(jì)普法教育并融入統(tǒng)計(jì)行政管理和服務(wù)的全過(guò)程,進(jìn)一步提高基層從業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì)。(二)搞好公眾的普法宣傳教育工作。抓住時(shí)機(jī)進(jìn)行廣泛宣傳教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育的感染力,全面提高社會(huì)各界對(duì)依法統(tǒng)計(jì)的認(rèn)知程度。(三)做好統(tǒng)計(jì)普法基礎(chǔ)工作。根據(jù)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作及新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)普法工作需要,圍繞宣傳重點(diǎn),組織編印針對(duì)不同宣傳對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法制宣傳手冊(cè),提高統(tǒng)計(jì)宣傳效果。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法工作痕跡化管理,認(rèn)真記載、收集整理各類普法宣傳教育資料。同時(shí),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法工作動(dòng)態(tài)的報(bào)送工作。
四、工作要求
*年12月4日是第十個(gè)全國(guó)法制宣傳日,現(xiàn)根據(jù)區(qū)司法局統(tǒng)一要求,結(jié)合全街道實(shí)際,就開展全街道“12?4”法制宣傳月活動(dòng)作出如下工作方案:
一、活動(dòng)主題
*年“12?4”全街道法制宣傳月的活動(dòng)主題為:“弘揚(yáng)法制精神,促進(jìn)社會(huì)和諧”。
二、指導(dǎo)思想
今年,全街道的法制宣傳工作要以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,深入基層、貼近群眾,解放思想、改革創(chuàng)新,突出重點(diǎn)、分類實(shí)施,以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以弘揚(yáng)法治精神為核心,以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點(diǎn),以抵御金融風(fēng)險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為著力點(diǎn),通過(guò)扎實(shí)開展法制宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的學(xué)法氛圍,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大群眾依法辦事,切實(shí)推進(jìn)依法治街進(jìn)程,構(gòu)建和諧靖安,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和環(huán)境。
三、時(shí)間安排
*年“12?4”全街法制宣傳月活動(dòng),從11月20日開始,到12月20日結(jié)束。
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、召開動(dòng)員會(huì),由支部書記、行政村主任、廠長(zhǎng)及各單位普法教員參加,請(qǐng)街道、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)就法制宣傳活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。
2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條,司法所出一期專欄,營(yíng)造宣傳活動(dòng)氛圍,各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3、聘請(qǐng)大學(xué)生村官為街道法制宣傳員。
4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
5、12、4法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動(dòng)。
6、開展青少年法制宣傳教育,由法制副校長(zhǎng)、社區(qū)法制學(xué)校教員各上一堂法制課,長(zhǎng)江、營(yíng)防兩個(gè)社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時(shí),充分利用中小學(xué)法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。
7、在全街道開展一次以“弘揚(yáng)法制精神,促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的調(diào)研座談會(huì)。各單位應(yīng)圍繞主題,以論文或散文的形式,謳歌民主與法治建設(shè)的成果,或頌揚(yáng)深入普法,為全街道科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造法治的環(huán)境等。
8、開展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)。司法所開展以勞動(dòng)法為主要內(nèi)容的法制宣傳,
9、在青少年中開展一次法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
五、活動(dòng)要求
1.各單位要對(duì)全街道開展“12?4”法制宣傳月活動(dòng)高度重視,按照街道制定的工作方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),因地制宜,結(jié)合實(shí)際,制定計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。
一、總體要求
按照《全民法制宣傳教育和依法治市第五個(gè)五年規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)所確立的工作目標(biāo),全面檢查驗(yàn)收農(nóng)機(jī)部門普法依法治理工作,推進(jìn)“五五”普法的經(jīng)驗(yàn)和做法,查找存在的問(wèn)題和不足,確?!兑?guī)劃》得到全面貫徹落實(shí),為推進(jìn)瀘州農(nóng)機(jī)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容是《規(guī)劃》執(zhí)行情況。主要包括與農(nóng)機(jī)部門緊密相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳情況,與社會(huì)和諧穩(wěn)*定相關(guān)知識(shí)的宣傳情況;重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法情況;“法律六進(jìn)”活動(dòng)的開展情況;領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)以及經(jīng)費(fèi)保障情況。
三、步驟和時(shí)間安排
市農(nóng)機(jī)部門“五五”普法檢查驗(yàn)收工作從2012年4月下旬開始,11月中旬結(jié)束。
(一)部署動(dòng)員。4月底之前,根據(jù)本方案,結(jié)合實(shí)際,制定檢查驗(yàn)收措施,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)開展自查。5至6月,組織自查。6月30日之前將自查情況、自評(píng)表和“五五”普法總結(jié)報(bào)市法建辦。
(三)接受檢查。7月,做好迎接全市檢查驗(yàn)收工作。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展檢查驗(yàn)收工作是“五五”普法工作的重要內(nèi)容之一,是保障“五五”普法工作善始善終、保質(zhì)保量完成的重要環(huán)節(jié),要高度重視此項(xiàng)工作的開展,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)把握節(jié)奏,保證質(zhì)量。要按照工作方案的要求,在深入開展經(jīng)常性法制宣傳工作的同時(shí),認(rèn)真做好檢查驗(yàn)收各個(gè)階段的工作,做好自查、自評(píng)和總結(jié)工作,切實(shí)保證檢查驗(yàn)收工作的質(zhì)量。
(三)宣傳典型,營(yíng)造氛圍。要通過(guò)有效的載體和平臺(tái),結(jié)合“五五”普法取得的突出成效,宣傳農(nóng)機(jī)系統(tǒng)
學(xué)法用法的好做法、好經(jīng)驗(yàn),提高全*社會(huì)對(duì)法制宣傳教育工作的認(rèn)同度,為推進(jìn)瀘州農(nóng)機(jī)發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。
以黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),堅(jiān)持把全民普法和守法作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,深入持久地開展法治宣傳教育,進(jìn)一步發(fā)揮法治引領(lǐng)作用,營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍,為推進(jìn)“三大目標(biāo)”建設(shè)提供法治保障。
(一)制定方案,全面動(dòng)員
根據(jù)全市普法宣傳年通知要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定科學(xué)詳細(xì)的工作方案,并召開全體干職工會(huì)議,對(duì)普法宣傳工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。3月底前完成。
(二)舉辦專題法治培訓(xùn)
將法治培訓(xùn)納入全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。全年不少于4次專題學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)內(nèi)容為:憲法、民法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、訴訟法等相關(guān)的法律以及審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例、國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則等審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。其中,邀請(qǐng)我市法制系統(tǒng)專家進(jìn)行一次專題輔導(dǎo)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使審計(jì)人員增長(zhǎng)法律知識(shí),增強(qiáng)法律意識(shí),進(jìn)一步樹立依法審計(jì)理念,提高審計(jì)執(zhí)法水平。
(三)開展一次送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。
為聯(lián)系村(董市鎮(zhèn)姚家港村)舉辦一次法律知識(shí)講座。邀請(qǐng)我市農(nóng)業(yè)主管部門的法制專家為聯(lián)系村黨員、村民代表進(jìn)行法律知識(shí)專題輔導(dǎo),主要內(nèi)容為土地管理法、農(nóng)村土地承包法相關(guān)法律知識(shí),通過(guò)講座,進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部、群眾代表依法辦事和依法維權(quán)意識(shí)。11份完成。
(四)開展一次集中法制宣傳活動(dòng)
結(jié)合“12.4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日活動(dòng),以憲法和審計(jì)法為重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)機(jī)關(guān)宣傳欄、政務(wù)公開網(wǎng)、審計(jì)內(nèi)部網(wǎng)站、微信微博等方式大力宣傳,讓廣大群眾了解審計(jì)法律法規(guī),關(guān)注審計(jì),監(jiān)督審計(jì)。12月完成。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任
1、加強(qiáng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)。首先是成立了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并結(jié)合實(shí)際按照吉木村社會(huì)治安綜治工作計(jì)劃抓落實(shí)。其次是把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為全年一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,要求鄉(xiāng)村干部認(rèn)真履行“保一方平安”的工作職責(zé)。
2、加強(qiáng)“平安”工作基層基礎(chǔ)建設(shè)。首先是建立健全“一區(qū)、兩會(huì)、三包”工作責(zé)任制,通過(guò)群防群治,使全社會(huì)治安狀況實(shí)現(xiàn)“四無(wú)一滿意”,其次加大“平安工作”經(jīng)費(fèi)投入,“兩會(huì)”全部做到有機(jī)構(gòu)、有牌子、有印章、有制度、有辦公場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)保障,并按照規(guī)范化建設(shè)要求,完善各項(xiàng)制度。做表簿卡冊(cè)健全。
二、搞好輿論宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍
我村始終把加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)全民法制觀念與“平安建設(shè)”參與意識(shí)作為推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
1、大力開展綜治宣傳月活動(dòng)。采取廣播、標(biāo)語(yǔ)、傳單、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳現(xiàn)行的法律、法規(guī)和政策。
2、認(rèn)真做好法制宣傳工作。及時(shí)調(diào)整充實(shí)依法治村和“五五”普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細(xì)的普法規(guī)則,將其列入年度宣傳思想工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
三、認(rèn)真開展排查,消除犯罪苗頭
1、扎實(shí)做好社會(huì)治安工作。首先是在重要節(jié)慶和敏感時(shí)期,認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任制,開展安全生產(chǎn)大檢查,做到防范于未然。其次是加強(qiáng)外來(lái)人口、重點(diǎn)人口、易燃易爆劇毒危險(xiǎn)物品、特種行業(yè)的管理,認(rèn)真搞好外來(lái)暫停人口的登記辦證和管理工作。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)精神,深化行政管理體制改革,根據(jù)市委建設(shè)“法治”的總體部署和“率先建成法治政府”的總體要求,以行政程序法治化和政府服務(wù)法治化為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政,為推動(dòng)全市文化廣電新聞出版事業(yè)的健康發(fā)展,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、基本目標(biāo)
以開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),全面提質(zhì)依法行政工作;以完善體制、提高質(zhì)量為重點(diǎn),行政效率進(jìn)一步提升;以層級(jí)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為保障,法制監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng);以轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為為主線,依法行政能力進(jìn)一步提高;以維護(hù)權(quán)益、化解矛盾為目標(biāo),服務(wù)水平進(jìn)一步提升;以隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)社會(huì)為根本,干部職工隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
三、具體工作
(一)深入開展法制宣傳教育。積極參加“12·4”全國(guó)法制宣傳日、重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日的專項(xiàng)法律知識(shí)宣傳教育;充分利用各類文化陣地優(yōu)勢(shì),通過(guò)開辦法制專欄、法制征文、懸掛橫幅等形式宣傳依法治國(guó)的理論、方針和政策,積極營(yíng)造堅(jiān)持依法行政的良好氛圍;在系統(tǒng)內(nèi)組織開展法制文藝作品創(chuàng)作、展演和評(píng)比活動(dòng)。
(二)認(rèn)真做好規(guī)范性文件管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)《省規(guī)范性文件管理辦法》,進(jìn)一步鞏固和提升規(guī)范性文件管理水平。一是要做好規(guī)范性文件清理。二是要落實(shí)各項(xiàng)工作制度。局機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度、廉潔性評(píng)估制度、登記制度、有效期制度、備案審查制度、申請(qǐng)審查制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件“有件必審”、“有件必登”、“有件必備”、“有錯(cuò)必糾”。三是要落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、申請(qǐng)審查、備案審查等制度。做好規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一”,未經(jīng)“三統(tǒng)一”的規(guī)范性文件不得作為行政管理依據(jù)。四是要繼續(xù)推行規(guī)范性文件信息化管理。定期通過(guò)局網(wǎng)站向社會(huì)公布通過(guò)備案的規(guī)范性文件目錄。
(三)深入推進(jìn)行政審批制度改革。一是要全面梳理本部門行政許可事項(xiàng),繼續(xù)取消、調(diào)整和下放行政審批項(xiàng)目,對(duì)行政審批項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的目錄管理。實(shí)行行政審批公開和并聯(lián)審批、集中審批,最大限度地減少審批環(huán)節(jié)、手續(xù)和時(shí)間。二是要規(guī)范行政許可行為,制定并完善審批管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批責(zé)任追究制。進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為和行政審批文書制作及檔案管理,加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)文廣新局行政審批工作的指導(dǎo)與督查。三是要在市法制辦的指導(dǎo)下,編制2個(gè)本部門具有代表性的行政許可指導(dǎo)案例。
(四)健全科學(xué)民主決策。貫徹落實(shí)《省行政程序規(guī)定》,重點(diǎn)落實(shí)合法性審查制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策聽證規(guī)定,建立并落實(shí)政府合同管理制度。
(五)繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開。繼續(xù)落實(shí)政府信息公開制度,大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息工作,進(jìn)一步做好信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開,規(guī)范依申請(qǐng)公開的受理、答復(fù)程序。
(六)提升依法行政能力。建立健全法律法規(guī)定期學(xué)習(xí)和考核制度,組織人員參加全市法制干部培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專家舉辦一次全系統(tǒng)干部職工依法行政專題培訓(xùn)。
(七)加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。按照《省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》要求,進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議的受理、審理、決定、指導(dǎo)、監(jiān)督、保障等工作,提升行政復(fù)議工作水平。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮我局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,積極推進(jìn)全市文廣新系統(tǒng)依法行政的各項(xiàng)工作,各單位要主動(dòng)配合,積極落實(shí),做好本單位依法行政工作。
圍繞效能年活動(dòng)以“提高醫(yī)院工作效率”為重點(diǎn),以“創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境、提升醫(yī)療服務(wù)水平”為目標(biāo),以深化醫(yī)院改革和工作創(chuàng)新為動(dòng)力這一主線,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳報(bào)道效能年活動(dòng)的重大意義;及時(shí)報(bào)道醫(yī)院開展效能年活動(dòng)的進(jìn)展情況;著力宣傳醫(yī)院改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、規(guī)范服務(wù)行為、提升醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好典型;全面反映醫(yī)院解放思想、改革創(chuàng)新的新思路、新舉措、新成效;生動(dòng)展現(xiàn)全院廣大干部職工在效能年活動(dòng)中呈現(xiàn)出的飽滿熱情和嶄新面貌。
二、宣傳內(nèi)容
(一)宣傳開展效能年活動(dòng)的目的意義、各階段工作要求;宣傳開展效能年活動(dòng)的重要性、必要性、緊迫性、長(zhǎng)期性,增強(qiáng)全院廣大干部職工做好這項(xiàng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(二)宣傳醫(yī)院在加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)、提高工作效率、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、推行人性化服務(wù)等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
(三)宣傳醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)的突出成就;宣傳惠民、便民、利民的服務(wù)措施和保障人民健康方面的重要舉措。
(四)宣傳醫(yī)院在規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,控制醫(yī)療成本,降低醫(yī)療費(fèi)用,解決群眾“看病難、看病貴”的具體措施及成效。
(五)宣傳衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、公開藥品價(jià)格政策、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)醫(yī)療服務(wù)、收費(fèi)項(xiàng)目及其他與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的重要內(nèi)容。
(六)宣傳醫(yī)務(wù)人員在救死扶傷、救災(zāi)防病各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事跡,樹立醫(yī)院的良好形象。
三、宣傳方法
(一)根據(jù)省衛(wèi)生廳制定的衛(wèi)生系統(tǒng)效能年活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ),做好張貼或懸掛工作。責(zé)任科室:醫(yī)院效能辦。
(二)在醫(yī)院網(wǎng)站上開辟效能年活動(dòng)工作專欄,及時(shí)反映活動(dòng)的成效、經(jīng)驗(yàn)、編發(fā)有關(guān)信息資料。責(zé)任科室:醫(yī)院效能辦、藥械科。
(三)編印效能年活動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)向醫(yī)院內(nèi)外報(bào)道效能年活動(dòng)工作的進(jìn)展、特色。責(zé)任科室:醫(yī)院效能辦。
(四)結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,一方面認(rèn)真組織撰寫新聞稿件向媒體投稿,大力宣傳醫(yī)院開展效能年的好做法、好經(jīng)驗(yàn);另一方面要在20**年組織有關(guān)媒體開展1-2次集體采訪活動(dòng),集中報(bào)道醫(yī)院開展效能年活動(dòng)的新思路、新舉措、新成效。責(zé)任科室:各科室、醫(yī)院效能辦。
(五)加大對(duì)醫(yī)院開展效能年活動(dòng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型的宣傳力度,樹立和宣傳一批在效能年活動(dòng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型科室和個(gè)人。責(zé)任科室:各科室、醫(yī)院效能辦。
(六)結(jié)合其他工作,如“法制宣傳周”、“專題宣傳月”、“義務(wù)咨詢”、“社區(qū)服務(wù)”、“三下鄉(xiāng)”等形式,用群眾通俗易懂的語(yǔ)言和喜聞樂(lè)見的形式,印制有關(guān)宣傳資料或宣傳手冊(cè),向社會(huì)各界廣泛發(fā)放。責(zé)任科室:醫(yī)院效能辦、醫(yī)務(wù)科。
四、有關(guān)要求
(一)各黨支部各科室要指定專門人員負(fù)責(zé)宣傳工作,結(jié)合醫(yī)院宣傳工作方案精心組織實(shí)施。各科室在活動(dòng)期間要完成6篇相關(guān)信息和宣傳。信息完成情況與科室績(jī)效掛鉤。
(二)宣傳工作要突出主題,把握導(dǎo)向,堅(jiān)持以正面宣傳為主,集中反映醫(yī)院效能建設(shè)、改革創(chuàng)新的新思路、新舉措、新成效。要堅(jiān)持“公開、準(zhǔn)確、及時(shí)、透明、全面”的原則,保證醫(yī)院廣大職工和社會(huì)各界對(duì)開展效能年活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過(guò)這次效能年活動(dòng),加深社會(huì)各界對(duì)醫(yī)院工作的關(guān)心、理解和支持。
今年以來(lái),在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹審計(jì)署“二十字方針”,堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”兩大主題,以“規(guī)范、創(chuàng)新、質(zhì)量”為目標(biāo),認(rèn)真履行監(jiān)督職能,扎實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力提高審計(jì)法制工作水平,不斷提高防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,嚴(yán)格自律,依法行政,文明執(zhí)法,各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)將法制科20xx年主要工作匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),創(chuàng)優(yōu)審計(jì)執(zhí)法環(huán)境
一年來(lái),結(jié)合普法依法治理工作,我們不斷強(qiáng)化法律、法規(guī)的宣傳工作,將法制宣傳教育和提高審計(jì)人員的法律素質(zhì)及執(zhí)法水平,營(yíng)造良好的審計(jì)執(zhí)法環(huán)境作為普法的目標(biāo),多方面、多渠道普及國(guó)家財(cái)經(jīng)審計(jì)政策法規(guī),宣傳審計(jì)工作成就,審計(jì)工作環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化,為建立和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。一是借助行風(fēng)大家談等平臺(tái),與相關(guān)科室共同協(xié)作,通過(guò)制作活動(dòng)版面、在公開場(chǎng)所發(fā)放宣傳材料、設(shè)立法律咨詢點(diǎn)等方式,開展了豐富多彩的審計(jì)法制宣傳工作。二是通過(guò)晉城市廣播電臺(tái)“百姓熱線糾風(fēng)臺(tái)”直播節(jié)目,針對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)情況、向社會(huì)承諾情況、通過(guò)電話熱線解答社會(huì)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題。三是“12.4”法制宣傳日參加了市里在物茂廣場(chǎng)隆重舉行“12•4”“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”萬(wàn)人承諾簽名活動(dòng)。四是及時(shí)了解法制工作動(dòng)態(tài),宣傳審計(jì)法律法規(guī),將上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)制定的法律、法規(guī)、規(guī)章傳達(dá)下去,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)糾改。四是分別針對(duì)不同對(duì)象向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾進(jìn)行審計(jì)法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳,如:應(yīng)市商務(wù)局要求,以《財(cái)政違法行為處罰處分條例》為主題,針對(duì)常見財(cái)經(jīng)問(wèn)題及其防范措施,與該單位及其下屬相關(guān)單位的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行共同學(xué)習(xí)、講解,為規(guī)范我市的財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)揮了積極的作用。
今年6月市依法治市檢查組對(duì)我局“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了中期督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查組聽取了匯報(bào),查看了相關(guān)資料,對(duì)我局工作給予了較好評(píng)價(jià),認(rèn)為我局“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位、制度健全、責(zé)任落實(shí),依托黨校對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律、法規(guī)的宣傳教育有亮點(diǎn);完善“立體復(fù)核”體系,強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制有創(chuàng)新;多種形式開展教育培訓(xùn),強(qiáng)化“人、法、技”建設(shè)有特色。
二、強(qiáng)化“人、法、技”建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為
今年以來(lái),為達(dá)到審計(jì)署提出的“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高質(zhì)量”的總要求,結(jié)合建立“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的要求,從嚴(yán)要求自己,堅(jiān)持培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合的方式,不斷提高政治素質(zhì)和工作能力,力爭(zhēng)使自己成為業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政策水平高、廉潔自律好的知識(shí)型多面手人才。一是積極參加各種法律法規(guī)培訓(xùn),提高自身素質(zhì)。20xx年4月我們參加了省政府法制辦舉辦的《行政復(fù)議法實(shí)施條例》暨行政復(fù)義統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)一步提高了法治意識(shí)和依法行政能力。二是積極組織實(shí)施項(xiàng)目審計(jì),積累工作經(jīng)驗(yàn)。按照市局安排對(duì)市行政執(zhí)法局、市中級(jí)人民法院、市國(guó)土資源局三個(gè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況和城區(qū)政協(xié)原主席的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì),在具體的項(xiàng)目審計(jì)實(shí)踐中不斷提升執(zhí)法能力,為更好地履行審計(jì)復(fù)核職能打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持學(xué)以致用,提高執(zhí)法水平。建立政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記,及時(shí)收集資料,了解審計(jì)動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計(jì)管理方法,更新觀念,鞏固學(xué)習(xí)成果。并結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)準(zhǔn)則,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量。
三、注重“三級(jí)”復(fù)核,提高審計(jì)質(zhì)量
近年來(lái),我們認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署6號(hào)令,不斷探索創(chuàng)新,針對(duì)法制機(jī)構(gòu)人員少的現(xiàn)實(shí),改進(jìn)審計(jì)復(fù)核方法,充實(shí)復(fù)核隊(duì)伍,增加復(fù)核機(jī)構(gòu)層次。在“三級(jí)復(fù)核”的基礎(chǔ)上,在各科設(shè)立了審計(jì)復(fù)核監(jiān)察員,強(qiáng)化審計(jì)復(fù)核工作。20xx年主要做了以下幾方面的工作:一是在各科審計(jì)復(fù)核監(jiān)察員和我們法制科同志的共同努力下,截至目前共復(fù)核審計(jì)、審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目近70個(gè),審核審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)決定等100余份,對(duì)審計(jì)文書不規(guī)范,適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確、不恰當(dāng),審計(jì)事實(shí)表述不夠準(zhǔn)確,審計(jì)工作底稿、審計(jì)日記、審計(jì)證據(jù)要素不全、內(nèi)容填制不規(guī)范等問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改,為促進(jìn)審計(jì)工作法制化、規(guī)范化起了積極的推動(dòng)作用。二是認(rèn)真履行集體審定處理制度,對(duì)所有的審計(jì)項(xiàng)目,經(jīng)三級(jí)復(fù)核后,均提交審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)研究審定。并要求法制復(fù)核人員必須對(duì)審計(jì)程序的合法性、法規(guī)引用的正確性和恰當(dāng)性、審計(jì)證據(jù)的充分性等內(nèi)容做出專業(yè)判斷,發(fā)表意見。三是對(duì)照審計(jì)準(zhǔn)則及審計(jì)署下發(fā)的《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)范本》進(jìn)行檢查,針對(duì)復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)指導(dǎo)審計(jì)工作實(shí)踐。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
1、認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。首先,組成審計(jì)項(xiàng)目案卷評(píng)查自查小組。20xx年9月參加了全市行政處罰案卷評(píng)查動(dòng)員大會(huì),會(huì)后按照《晉城市行政處罰案卷評(píng)查工作方案》的要求,由總審計(jì)師總體負(fù)責(zé),并直接參與自查工作,法制科具體組織實(shí)施,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組 成了審計(jì)項(xiàng)目案卷評(píng)查自查小組。其次,認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。組織案卷評(píng)查小組的成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《晉城市行政處罰案卷評(píng)查工作方案》,進(jìn)一步明確行政處罰案卷實(shí)體內(nèi)容評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和案卷文書評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。第三,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的自查。我們對(duì)20xx年出具的所有審計(jì)處罰案卷和20xx年的部分處罰案卷,按照《審計(jì)法》、《行政處罰法》及有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和《晉城市行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,從行政處罰實(shí)體內(nèi)容和行政處罰案卷文書兩方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查,并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真記錄在案。經(jīng)過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)審計(jì)處罰項(xiàng)目都能做到審計(jì)立項(xiàng)規(guī)范;調(diào)查取證合法、有效;作出審計(jì)決定前經(jīng)過(guò)三級(jí)復(fù)核,并依法向被審計(jì)單位征求了意見;符合聽證條件的,依法向被審計(jì)單位進(jìn)行了告知;審計(jì)決定記載的內(nèi)容完整,審計(jì)決定的送達(dá)符合法定要求,案卷檔案基本符合規(guī)定,但還有少數(shù)審計(jì)項(xiàng)目不同程度地存在一些問(wèn)題。第四,自查與整改相結(jié)合。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,將審計(jì)項(xiàng)目檔案和評(píng)查小組的記錄反饋給相關(guān)責(zé)任人,要求大家對(duì)本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改,對(duì)由于工作疏忽造成的資料漏裝、錯(cuò)裝的事項(xiàng)進(jìn)行了補(bǔ)充完善,并要求于9月28日前整改完畢后報(bào)評(píng)查小組驗(yàn)收歸檔。
第五,采用自查和檢查相結(jié)合的辦法。在自查結(jié)束后,于20xx年10月又接受了市政府對(duì)全市行政執(zhí)法單位進(jìn)行的行政處罰案卷評(píng)查。
通過(guò)這次案卷評(píng)查發(fā)現(xiàn)了日常工作中存在的不足,進(jìn)行了及時(shí)整改,從而增強(qiáng)了責(zé)任心,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,對(duì)提高審計(jì)人員的執(zhí)法水平,有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),起到了積極的推進(jìn)作用。
2、加強(qiáng)對(duì)審計(jì)收繳款的管理。在對(duì)收繳款、罰沒(méi)款賬戶的管理過(guò)程中,對(duì)照下達(dá)的審計(jì)決定,及時(shí)與相關(guān)科室及銀行核對(duì)應(yīng)收及到賬款項(xiàng),保證了罰沒(méi)款及各項(xiàng)應(yīng)收繳資金的及時(shí)入庫(kù),及時(shí)解繳。截至20xx年11月底共收繳罰沒(méi)款22.6萬(wàn)元,收繳礦管費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)等應(yīng)繳專項(xiàng)款
902.69萬(wàn)元。
3、抓好審計(jì)回訪和審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查工作。近期正在與相關(guān)科室聯(lián)合對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行回訪,并按照規(guī)定要求進(jìn)行年度審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,促進(jìn)審計(jì)整改的全面落實(shí)和審計(jì)質(zhì)量的不斷提高。
在完成上述任務(wù)的同時(shí),經(jīng)過(guò)大家共同努力還對(duì)8份政府征求意見的規(guī)范性文件稿進(jìn)行辦理,并提出了相應(yīng)的意見和建議;對(duì)34個(gè)申報(bào)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的事項(xiàng),根據(jù)審計(jì)情況進(jìn)行了申核;對(duì)12個(gè)申報(bào)出境、出國(guó)人員按照要求進(jìn)行審核,并出具了相應(yīng)的便函,同時(shí)還積極開展了抗震救災(zāi)捐贈(zèng)工作,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。
五、抓好廉政建設(shè),樹立良好的審計(jì)形象
廉政建設(shè)和審計(jì)質(zhì)量都是審計(jì)工作的生命線,為樹立良好的審計(jì)形象,在抓好審計(jì)質(zhì)量的同時(shí),我們始終把廉政建設(shè)放在首位。今年以來(lái),我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,不斷加強(qiáng)理想信念和“廉潔從審”教育,努力筑牢拒腐防變的思想防線;把審計(jì)紀(jì)律牢記在心;堅(jiān)持做到廉政建設(shè)警鐘常鳴,把廉潔自律貫穿在每一項(xiàng)工作中,做到依法審計(jì),客觀公正。未發(fā)生違反廉政紀(jì)律的行為,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。
經(jīng)過(guò)不懈的努力,在不斷的探索和創(chuàng)新中,通過(guò)強(qiáng)化審計(jì)法制宣傳教育工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“人、法、技”建設(shè),審計(jì)執(zhí)法行為在不斷規(guī)范,審計(jì)質(zhì)量也在不斷提高。之所以能取得一些成績(jī),得益于局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,得益于在座各位的理解和配合,得益于所有復(fù)核人員的辛勤努力,得益于科室同志積極向上的工作態(tài)度。但是也還存在諸多不足,如:審計(jì)理論和審計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),審計(jì)復(fù)核工作還需要不斷創(chuàng)新、更加細(xì)致等問(wèn)題,需要在今后的工作中,不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷充實(shí)自己,提高業(yè)務(wù)水平,堅(jiān)決做到依法審計(jì),廉潔奉公,為審計(jì)事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
20xx年工作思路
繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”為主題,加強(qiáng)以下幾方面的工作:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)復(fù)核責(zé)任制。不斷完善相關(guān)制度,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)復(fù)核監(jiān)察員在審計(jì)工作中的作用,通過(guò)復(fù)核關(guān)口前移,使復(fù)核工作在規(guī)范審計(jì)執(zhí)法、提高審計(jì)質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮積極作用。
二、進(jìn)一步完善對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的管理,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量檢查的力度,做好審計(jì)回訪工作,有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、狠抓三個(gè)重點(diǎn),提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)掌控能力。一抓程序規(guī)范:對(duì)照新《審計(jì)法》和審計(jì)準(zhǔn)則,進(jìn)一步細(xì)化審計(jì)各關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好審計(jì)過(guò)程監(jiān)督復(fù)核關(guān),明確未經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合規(guī)性審查,審計(jì)項(xiàng)目不得歸檔;二抓業(yè)務(wù)會(huì)審:進(jìn)一步強(qiáng)化嚴(yán)格的取證、定性、處理會(huì)審制度,確立取證資料由審計(jì)組會(huì)審、法規(guī)引用由法制復(fù)核機(jī)構(gòu)及其復(fù)核人員會(huì)審、定性處理由審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)會(huì)審的工作機(jī)制,保證審定項(xiàng)目合規(guī)、合法和優(yōu)質(zhì);三抓責(zé)任追究:按工作流程進(jìn)一步明確審計(jì)人員、主審、審計(jì)組長(zhǎng)、科長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)把關(guān)負(fù)責(zé)制,對(duì)把關(guān)不嚴(yán)引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的,進(jìn)行責(zé)任追究。
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