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關(guān)鍵詞:上市公司;財務(wù)監(jiān)督;問題;原因
近年來,上市公司在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的地位和發(fā)揮的作用越來越強(qiáng)。然而,上市公司財務(wù)監(jiān)督運(yùn)行中存在的問題,造成了現(xiàn)有監(jiān)督作用發(fā)揮不夠充分,所有者財務(wù)監(jiān)督和經(jīng)營者財務(wù)監(jiān)督的主體作用需要進(jìn)一步強(qiáng)化。
一、中小股東財務(wù)監(jiān)督主體作用有待完善
從出資者財務(wù)監(jiān)督看,中小股東對監(jiān)督內(nèi)容的獲取主要依賴上市公司披露的有關(guān)財務(wù)信息,相關(guān)內(nèi)容的及時性和全面性還不能對其實施有效財務(wù)監(jiān)督提供足夠的保障,加上小股東自身業(yè)務(wù)知識和監(jiān)督能力的不足,需要更多地依靠控股單位和投資機(jī)構(gòu)等財務(wù)監(jiān)督活動的開展。中小股東財務(wù)監(jiān)督效力較弱,造成了出資者財務(wù)監(jiān)督主體的部分缺位。因此,中小股東的監(jiān)督能力和渠道受限,是造成財務(wù)監(jiān)督主體部分缺位的重要原因,其監(jiān)督主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。
二、財務(wù)監(jiān)督職權(quán)需要進(jìn)一步
科學(xué)劃分財務(wù)監(jiān)督體系中各監(jiān)督主體的職權(quán)劃分應(yīng)按照委托關(guān)系形成有機(jī)聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、彼此作用、相互制衡的機(jī)制。當(dāng)前,一些上市公司所依據(jù)的財務(wù)監(jiān)督制度之間不同程度地存在功能定位不清晰的情況。一部分上市公司股東大會、董事會、監(jiān)事會等主體的財務(wù)監(jiān)督職權(quán)在內(nèi)部管理制度劃分上還沒有比較完善的操作細(xì)則,對公司經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)容有時存在重疊的情況,使得監(jiān)督體系非常復(fù)雜,也影響了財務(wù)監(jiān)督效率的提升。
三、第三方財務(wù)監(jiān)督的局限性
第三方財務(wù)監(jiān)督是以第三方中介機(jī)構(gòu)為主體對上市公司實施的財務(wù)監(jiān)督。如會計師審計的主要職責(zé)是對公司財務(wù)報表的公允性和合法性發(fā)表獨(dú)立的意見,監(jiān)督內(nèi)容一般包括財務(wù)報表、經(jīng)營活動合規(guī)性等。注冊會計師由于其具有獨(dú)立第三方的身份,其審計結(jié)果具有較強(qiáng)的說服力和鑒證性,能夠為廣大財務(wù)信息使用者提供有效的監(jiān)督依據(jù)。但審計行為具有特定的發(fā)表意見和出具報告目標(biāo),在有效兼顧對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)收支的財務(wù)監(jiān)督職能上還受到監(jiān)督時間和監(jiān)督過程的限制。
四、從公司治理角度分析上市
公司財務(wù)監(jiān)督問題的原因一是公司基本治理問題的存在。分析上述監(jiān)督問題的原因,除了法律制度不健全等外部環(huán)境外,還反映出公司內(nèi)部治理的基本問題沒有從根本上有效解決。公司問題的存在,在經(jīng)營規(guī)模和組織體系日益擴(kuò)大的情況下,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離狀況,組織層級的分工授權(quán)體系,都可能對財務(wù)監(jiān)督主體有效實施監(jiān)督活動帶來較大的難度,影響經(jīng)營活動財務(wù)監(jiān)督的效果。二是公司衍生治理問題的存在。上市公司內(nèi)部治理基本問題的存在,在公司治理的實際運(yùn)行中產(chǎn)生了相應(yīng)的衍生問題。一方面是二級問題,在基本問題存在的情況下,進(jìn)一步加大了監(jiān)督成本,增加了監(jiān)督難度;另一方面是多元化目標(biāo)降低公司治理效率的問題。上市公司經(jīng)營目標(biāo)的多元化是公司承擔(dān)社會責(zé)任、兼顧利益相關(guān)者利益的必然要求。主動的、科學(xué)有序的多元化經(jīng)營目標(biāo),有助于公司建立良好的社會聲譽(yù),促進(jìn)公司未來的長期發(fā)展,實現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)價值和社會價值的進(jìn)一步增長。但多元化目標(biāo)如果得不到科學(xué)管理和規(guī)范實施,很可能會造成上市公司的成本上升、治理效果不高。
信息的對稱性在現(xiàn)有公司治理框架下起到了影響公司治理效率的關(guān)鍵作用。公司的股權(quán)信息、組織信息、目標(biāo)信息、決策過程信息、經(jīng)營行為信息、經(jīng)營績效信息都可以從公司財務(wù)信息中得以反應(yīng)和體現(xiàn),加強(qiáng)公司財務(wù)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),使委托方、方和利益相關(guān)者掌握充分的企業(yè)信息,不僅能降低成本,提升公司經(jīng)營績效,而且能夠促進(jìn)各方治理主體更好地發(fā)揮自身職能,形成有效的財務(wù)監(jiān)督體系。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:上市公司 財務(wù)風(fēng)險 成因 措施
引言
隨著我國上市公司治理結(jié)構(gòu)的不斷完善,證監(jiān)會以及上證券交易所對A股上市公司的財務(wù)披露要求更加嚴(yán)格和規(guī)范。近幾年A股財務(wù)造假案件的屢屢發(fā)生,上市公司對自身的財務(wù)風(fēng)險要更加提高警惕,財務(wù)違規(guī)的成本,被查處后付出的代價是巨大的。綠大地(002200)財務(wù)造假,虛假上市交易,2013年2月7日,昆明市中級人民法院對綠大地欺詐發(fā)行股票案做出一審判決:認(rèn)定綠大地犯欺詐發(fā)行股票罪、偽造金融票證罪、故意銷毀會計憑證罪,判處罰金1040萬元;公司原實際控制人何學(xué)葵被判處有期徒刑10年,原財務(wù)總監(jiān)蔣凱西、原財務(wù)顧問龐明星、原出納主管趙海麗、原大客戶中心負(fù)責(zé)人趙海艷等人分別被判處6年至2年3個月不等的有期徒刑并處相應(yīng)罰金。
自上屆證監(jiān)會主席郭樹清上臺以來, 證監(jiān)會對上市公司治理更加嚴(yán)厲和科學(xué)。因此,作為上市公司的財務(wù)管理人員,應(yīng)該更加了解企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險并且及時加以防范。
一、上市公司財務(wù)風(fēng)險的主要表現(xiàn)
(一)籌資產(chǎn)生的風(fēng)險
籌資風(fēng)險是指企業(yè)在資金籌措過程中,產(chǎn)生的喪失償債能力的可能性和導(dǎo)致企業(yè)利潤(股東收益)的可變性?;I資風(fēng)險當(dāng)中最大的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)是債務(wù)風(fēng)險。資產(chǎn)負(fù)債率高和低,雖然不能通過一些硬性的指標(biāo)進(jìn)行劃分。我們要判斷某上市公司可能存在的財務(wù)風(fēng)險,既要將它同同行業(yè)其他上市公司進(jìn)行比較,也要與本公司歷史資產(chǎn)負(fù)債率水平進(jìn)行比較。根據(jù)wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示:兩市非金融類上市公司資產(chǎn)負(fù)債率2012年為59.95%,2011年為59.11%。A股上市公司中整體負(fù)債率呈現(xiàn)上市趨勢。根據(jù)Wind資訊統(tǒng)計顯示,寶石A (000413)2012年資產(chǎn)負(fù)債率由2011年的資產(chǎn)負(fù)債率為30%。而2012年期末資產(chǎn)負(fù)債率上升到75%。這樣,寶石A的財務(wù)風(fēng)險急劇上升,并且過高的負(fù)債率加重企業(yè)的負(fù)擔(dān),增加財務(wù)風(fēng)險,這不得不引起公司決策層和財務(wù)人員的關(guān)注。
(二)經(jīng)營投資產(chǎn)生的風(fēng)險
這是指生產(chǎn)經(jīng)營過程當(dāng)中,由于受到供、產(chǎn)、銷各個環(huán)節(jié)的一系列不確定性因素的影響所導(dǎo)致企業(yè)資金運(yùn)動的遲滯,導(dǎo)致企業(yè)價值的變動或者企業(yè)投入一定資金后,因市場需求變化而影響最終收益與預(yù)期收益偏離的風(fēng)險。通過查詢滬深上市公司資料可以看出。一些上市公司過份依賴少數(shù)大客戶,進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。這樣的公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中,容易受到大客戶的制約,有可能是應(yīng)收賬款的無法正常及時收回,形成財務(wù)風(fēng)險;有可能是產(chǎn)品的提價制約,導(dǎo)致公司利潤無法增加;也有可能由于大客戶合作關(guān)系出現(xiàn)惡化或者合同到期導(dǎo)致公司產(chǎn)品銷售額銳減。以上市公司蒙發(fā)利(002614)為例,通過查詢公司2012年財務(wù)報表:HOMEDICS等前五大客戶年銷售額達(dá)到41.90%,而公司一年期應(yīng)收賬款中金額中,前五名客戶的應(yīng)收賬款額占全部應(yīng)收賬款總額的比例51.40%。由此可見,該公司生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的可能是極大的。
此外,上市公司進(jìn)行投資過程中,項目投入后的市場預(yù)期出現(xiàn)變化,無論是增加財務(wù)負(fù)擔(dān)還是預(yù)期收入減少都容易形成財務(wù)風(fēng)險;公司進(jìn)行并購重組之后也容易產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。
(三)利潤分配產(chǎn)生的風(fēng)險
上市公司通過生產(chǎn)經(jīng)營后產(chǎn)生利潤結(jié)余,如何分配上市公司利潤,派發(fā)股息回報公司股東;還是將利潤轉(zhuǎn)化為投資加大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,或者進(jìn)行并購重組;還是將公司盈余進(jìn)行公司股份再回購。這些決策對于公司的未來發(fā)展,以及公司財務(wù)狀況都可能會產(chǎn)生影響。
(四)惡意財務(wù)造假產(chǎn)生的風(fēng)險
如引言中提到的上市公司綠大地(002200)財務(wù)造假案,上市公司實際控制人以及財務(wù)人員惡意財務(wù)造假,一旦被查處,公司將面臨巨額的賠款以及后續(xù)繼續(xù)被股東的可能性,其給股東和二級市場的投資者帶來極其惡劣的影響。
2013年3月2日,萬福生科自查公告:承認(rèn)2008年至2011年累計虛增收入7.4億元左右,虛增營業(yè)利潤1.8億元左右,虛增凈利潤1.6億元左右;2012年半年報當(dāng)中,公司虛增營業(yè)收入1.88億元,虛增營業(yè)成本1.46億元,虛增凈利潤4023.16萬元。根據(jù)《證券法》相關(guān)規(guī)定,證監(jiān)會擬責(zé)令萬福生科改正違法行為,給予警告,并處以30萬元罰款;對龔永福給予警告,并處以30萬元罰款;同時對嚴(yán)平貴等其他19名高管給予警告,并處以25萬元至5萬元罰款。此外,擬對龔永福、覃學(xué)軍采取終身證券市場禁入措施,并已送公安機(jī)關(guān)追求上市公司、實際控制人、相關(guān)高管人員的刑事責(zé)任。
二、上述可能風(fēng)險的成因分析
(一)資本市場融資渠道單一,并且難度性較大
由于我國證券市場起步較晚,發(fā)展不夠成熟,國內(nèi)上市公司融資渠道較為單一,一方面,企業(yè)要想上市,必須經(jīng)過嚴(yán)格審核,一旦后,上市公司要想在資本市場上再進(jìn)行股權(quán)融資,更加難。歷年以來,A股共暫停新股上市公司和再融資3次,期間上市公司無法通過二級市場進(jìn)行再融資。這樣以來,上市公司只能通過舉債來解決財務(wù)資金需求,而他們多數(shù)只能通過向銀行借貸進(jìn)行資金籌措。
(二)國際國內(nèi)宏觀環(huán)境惡化
2008年金融危機(jī)以來,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷惡化,歐美市場的不景氣,國內(nèi)出口型上市公司面臨前所未有的經(jīng)營困境。同時,國內(nèi)消費(fèi)市場未能打開,這些因素導(dǎo)致上市公司不能增加銷售收入和利潤,反而面臨一系列的經(jīng)營困難。
(三)上市公司決策層錯誤決策
我國上市公司當(dāng)中,很多公司的經(jīng)營決策,缺乏有效的認(rèn)證,錯誤估計形勢,盲目上馬不能盈利的經(jīng)營項目等都會容易導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生,特別是部分行業(yè)由于出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,這使得很多上市公司面臨經(jīng)營困境。例如根據(jù)中國光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示:目前我國光伏產(chǎn)業(yè)有4000萬千瓦的產(chǎn)能,即使今年的1000萬千瓦全部上馬,也有3000萬千瓦的產(chǎn)能需要自謀出路,有至少三分之二的產(chǎn)能是過剩的。中國光伏產(chǎn)業(yè)出口的主要對象是:歐洲。但是據(jù)歐盟委員會6月4日宣布,自6月6日起對產(chǎn)自中國的太陽能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時反傾銷稅。若中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案,該稅率將升至47.6%。由此,可以看出國內(nèi)光伏類上市公司在產(chǎn)能過剩和出口市場遇阻的雙重壓力下,其經(jīng)營狀況惡化,財務(wù)壓力增大。
(四)并購重組失敗
上市公司由于經(jīng)營擴(kuò)大,進(jìn)行行業(yè)內(nèi)外的并購重組,也是常有的事。我國一些上市公司由于缺乏必要的遠(yuǎn)見,對并購方案沒有經(jīng)過有效論證,導(dǎo)致并購重組失敗,給上市企業(yè)造成損失,致使公司面臨巨大的并購風(fēng)險。2004年10月28日,上汽集團(tuán)以5億美元的價格高調(diào)收購了韓國雙龍48.92%的股權(quán),由于錯誤的估計預(yù)期收益,收購后管理不善,企業(yè)文化難以相融合,整合幾乎宣告失敗。
(五)上市公司管理層鋌而走險
由于企業(yè)上市之后至少能帶來如下好處:二級市場股價升值,原始股東資產(chǎn)增值,身價倍增;給公司能夠帶來巨額的融資,帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),品牌效應(yīng),提高企業(yè)知名度等。在這些豐厚的利益誘惑面前,企業(yè)實際控制人以及財務(wù)高管不惜踐踏法律,鋌而走險,一副急功近利、貪婪冒險的賭徒心態(tài)。
上市之后,由于公司的實際收入,凈利潤等財務(wù)數(shù)據(jù),表現(xiàn)差強(qiáng)人意。此時上市公司控制人以及財務(wù)高管繼續(xù)進(jìn)行財務(wù)造假,維持上市公司“風(fēng)光”的業(yè)績和凈利潤,一旦東窗事發(fā),對上市公司和股東都是致命的打擊。
三、解決上述財務(wù)風(fēng)險的有效措施
(一)完善資本市場籌融資制度
由于我國資本市場長期實行審批制,企業(yè)要上市,面臨一系列的行政審批,排隊等候。我國可以借鑒美國等先進(jìn)資本市場的有效經(jīng)驗,實行注冊制,或優(yōu)化和精簡上市審批手續(xù),完善上市公司發(fā)行新股和退市制度,促使優(yōu)秀上市企業(yè)能夠及時有效的進(jìn)行融資和再融資,優(yōu)化資本市場資金利用效率,從制度上,增加上市公司有效籌資渠道,防止由于不合理的融資結(jié)構(gòu)導(dǎo)致發(fā)生財務(wù)風(fēng)險。
(二)完善籌資結(jié)構(gòu),不過度舉債
通過查詢歷年A股上市公司平均的資產(chǎn)負(fù)債率后可以看出,比較正常資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)該在50%-55%左右。優(yōu)秀的企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)該是更低的。比如貴州茅臺(600519),2012年度其資產(chǎn)負(fù)債率只有21.2%。當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)惡化,上市公司經(jīng)營陷入困境的環(huán)境下,負(fù)債率低的公司面臨困境能夠更好的應(yīng)對困難的環(huán)境,待條件好轉(zhuǎn)后,迅速發(fā)展壯大起來。相反,資產(chǎn)負(fù)債率高的公司,公司經(jīng)營一旦出現(xiàn)惡化,其財務(wù)壓力是非常巨大的。對于多數(shù)企業(yè)來講,由于經(jīng)營擴(kuò)張的需要,舉債不可避免,但是應(yīng)該盡力將資產(chǎn)負(fù)債率控制在50%左右,不過度舉債。
(三)重視經(jīng)營過程中的現(xiàn)金流
現(xiàn)金流量是指一家公司從業(yè)務(wù)經(jīng)營中獲得的現(xiàn)金流入超過現(xiàn)金流出的凈流入數(shù)量。公司經(jīng)營中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量是財務(wù)報表中最重要的指標(biāo),資產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)金流量回報率 =經(jīng)營流動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額÷ 資產(chǎn)總額。 一般來說,該指標(biāo)越高,表明企業(yè)的資產(chǎn)利用效率高,是衡量企業(yè)資產(chǎn)綜合管理水平的重要指標(biāo)。上市公司在銷售產(chǎn)品之后,要及時將應(yīng)收賬款收回,避免由于客戶信用度等導(dǎo)致回收金額和時間存在不確定性。致使發(fā)生生產(chǎn)資金不足引發(fā)財務(wù)風(fēng)險。
(四)提高上市公司決策的科學(xué)性
上市公司進(jìn)行經(jīng)營決策過程中,充分進(jìn)行有效性認(rèn)證,認(rèn)真估計形勢,避免由于盲目擴(kuò)張和錯誤并購重組的案例發(fā)生。采用獨(dú)立董事制度,有利增強(qiáng)董事會決策的科學(xué)性。
(五)理順公司內(nèi)部財務(wù)構(gòu)架,做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,規(guī)避道德風(fēng)險對公司財務(wù)的影響
完善上市公司治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)股東大會監(jiān)督。理順公司內(nèi)部權(quán)利和財務(wù)構(gòu)架,做到權(quán)責(zé)明確,避免財務(wù)風(fēng)險,加強(qiáng)公司內(nèi)部的財務(wù)控制和監(jiān)督。
此外證監(jiān)會管理層要加大對財務(wù)造假的上市公司的處罰力度,對惡意財務(wù)造假的上市公司實行退市處罰,《證券法》也應(yīng)該加強(qiáng)對這類刑事案件的處罰,從而增加違法成本,震懾財務(wù)違法行為的發(fā)生。
總之,目前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣的背景下,我國上市公司面臨諸多的風(fēng)險,財務(wù)風(fēng)險是其中非常需要重視的風(fēng)險。高效、安全的的財務(wù)風(fēng)險管理有助于上市公司更好的防范風(fēng)險,保證公司資金安全,增加公司經(jīng)營效率,為上市公司創(chuàng)造價值。因此,上市公司應(yīng)該重視防范財務(wù)風(fēng)險,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)防,使公司在市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
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根據(jù)財政部頒布的《準(zhǔn)則--投資》及其指南,股權(quán)投資差額是指采用權(quán)益法核算長期股權(quán)投資時,投資成本與享有被投資單位所有者權(quán)益份額的差額,用公式表示:股權(quán)投資差額=投資成本-投資對被投資企業(yè)所有者權(quán)益×投資持股比例。股權(quán)投資差額的產(chǎn)生有以下三種情況:
第一,從證券市場購入某一上市公司的股票,購買價格高于或低于按持股比例的應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益的差額。
第二,投資企業(yè)直接投資于某非上市公司,投出資產(chǎn)的價值高于或低于按持股比例計算的應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益的差額。
第三,在會計政策不變的情況下,原采用成本法核算的長期股權(quán)投資,由于增資改按權(quán)益法核算時,由于被投資單位歷年累積盈虧等所產(chǎn)生的,長期股權(quán)投資的賬面價值與應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額的差額。
會計準(zhǔn)則規(guī)定,股權(quán)投資差額按一定的期限平均攤銷,分期計入損益。對于股權(quán)投資差額的攤銷期限,合同規(guī)定了投資期限的,按投資期限攤銷;沒有規(guī)定投資期限的,投資成本超過應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額之間的差額,一般按不超過10年(含10年)的期限攤銷,投資成本低于應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額之間的差額,一般按不低于10年(含10年)的期限攤銷,同時攤銷金額計入當(dāng)期投資收益。
財政部印發(fā)的《合并會計報表暫行規(guī)定》中規(guī)定,母公司對于子公司權(quán)益性資本投資項目的數(shù)額與子公司所有者權(quán)益中母公司所持有的份額相抵銷時發(fā)生的合并價差,在合并資產(chǎn)負(fù)債表中以"合并價差"項目在長期投資項目中單獨(dú)反映。
從性質(zhì)上說,合并價差的范圍要比股權(quán)投資差額大。按照《合并會計報表暫行規(guī)定》,對于長期投資中內(nèi)部債券投資與應(yīng)付債券抵消時發(fā)生的差額,也應(yīng)當(dāng)作為合并價差。但從層面上說,股權(quán)投資差額的范圍要比合并價差大,因為在不納入合并的情況下的那些股權(quán)投資差額是不能稱為合并價差。這就是它們兩者之間的關(guān)系。
二、購前利潤的會計處理
財政部財會字[1998]66號文《解答》中明確了股權(quán)購買的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),即:(1)購買協(xié)議已獲股東大會通過,并已獲相關(guān)政府部門批準(zhǔn);(2)購買公司和被購買企業(yè)已辦理必要的財產(chǎn)交接手續(xù);(3)購買公司已支付購買價款的大部分(一般應(yīng)超過50%);(4)購買公司實際上已經(jīng)控制被購買企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營政策,并從其活動中獲得利益或承擔(dān)風(fēng)險等。顯然,由此界定的股權(quán)購買日必定遲于收購資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日。有關(guān)文件還規(guī)定,收購企業(yè)對收購日前被收購企業(yè)的利潤不能并計自身利潤。但是,對被收購企業(yè)從資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日至購買日形成的老股東不再享有的損益(以下簡稱購前損益),收購企業(yè)如何進(jìn)行會計處理?
對此,實務(wù)界有不同認(rèn)識。有的認(rèn)為,這是收購企業(yè)從收購業(yè)務(wù)中獲取的額外收入,應(yīng)單獨(dú)結(jié)算,收到這部分利潤,作營業(yè)外收入;也有的認(rèn)為,這是被收購企業(yè)對收購企業(yè)的一種捐贈,應(yīng)列為資本公積;更多的同志認(rèn)為應(yīng)作股權(quán)投資差額。我們傾向第三種觀點(diǎn)。
按照《股份有限公司會計制度》規(guī)定,公司取得長期股權(quán)投資時,按其在被投資單位所有者權(quán)益中所占份額,借記投資成本,按實際支付的價款與其在被投資單位所有者權(quán)益中所占份額的差額,借記或貸記股權(quán)投資差額,按實際支付的價款,貸記銀行存款。這里所謂公司取得長期股權(quán)投資時,按財政部財會字[1998]66號文《問題解答》要求,就是實現(xiàn)股權(quán)收購之日。因此,購前損益也就應(yīng)當(dāng)作一種所有者權(quán)益,從而構(gòu)成股權(quán)投資差額的一個部分。
需要進(jìn)一步探討的問題有二:一是收購日往往不在月底或月初,月度中間又不產(chǎn)生報表,如何準(zhǔn)確確定購前利潤。從簡計議,同時也便于實施,建議按就近原則以月初或月末確定收購日,從而便于確定購前利潤。二是這部分利潤形成收購企業(yè)的股權(quán)投資差額,根據(jù)現(xiàn)行會計制度規(guī)定,借方差額一般按不超過10年的期限攤銷,貸方差額一般按不低于10年的期限攤銷。這里的10年,收購當(dāng)年可否不論月份,均作一年處理,抑或是從收購日之月起分10年攤銷?顯然前者操作簡便,但后者更符合實際情況,也更嚴(yán)密。當(dāng)然,如果收購之后不到10年又將此長期股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓出去,則應(yīng)按實際持有期限攤銷。
三、審計被收購的制度基準(zhǔn)
上市公司欲對某企業(yè)進(jìn)行收購,按照現(xiàn)行證券法規(guī)的規(guī)定,需聘請具有從事證券業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所進(jìn)行審計。這就引申出兩個:
一是審計的會計制度基準(zhǔn)問題。被收購企業(yè)如果不是股份有限公司,審計的會計制度基準(zhǔn)是該企業(yè)原執(zhí)行的會計制度,還是要按照收購企業(yè)的要求改為《股份有限公司會計制度》。我們認(rèn)為,審計的會計制度基準(zhǔn)是與委托審計不同目的相配套的,在被收購企業(yè)審計中應(yīng)按照收購企業(yè)執(zhí)行的會計制度確定其財務(wù)狀況和凈資產(chǎn),以便于收購企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的決策。
二是調(diào)賬問題。根據(jù)財政部有關(guān)文件規(guī)定,公司購買其他企業(yè)的全部股權(quán)時,被購買企業(yè)保留法人資格的,被購買企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照評估確認(rèn)的價值調(diào)賬,被購買企業(yè)喪失法人資格的,公司應(yīng)按被購買企業(yè)評估確認(rèn)后的價值入賬。公司購買其他企業(yè)的部分股權(quán)時,被購買企業(yè)的賬面價值應(yīng)保持不變。
四、以無形資產(chǎn)對外投資的會計處理
公司用自創(chuàng)的賬面未記錄的專有技術(shù)等無形資產(chǎn)對外投資,除了一般要經(jīng)過資產(chǎn)評估、合資幾方同意確認(rèn)外,其作價比例還要符合企業(yè)登記法規(guī)制度的規(guī)定。對此,根據(jù)會計學(xué)的一般原理,以經(jīng)過資產(chǎn)評估、合資幾方同意確認(rèn)的價值,借記長期股權(quán)投資,貸記資本公積。
在實務(wù)工作中,還有一種較為常見的現(xiàn)象,即用賬面已有無形資產(chǎn)使用權(quán)去投資,如上市公司將專有技術(shù)使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給另一公司使用。實際上,這可以理解為專有技術(shù)等使用范圍的擴(kuò)大,是原公司專有技術(shù)價值的降低,對此,按照穩(wěn)健原則,會計處理是:借記長期股權(quán)投資,貸記無形資產(chǎn),即沖減原賬面無形資產(chǎn)賬面價值;之后,按沖減后的無形資產(chǎn)--專有技術(shù)賬面價值攤銷。假如投資價值大于攤余的無形資產(chǎn)的賬面價值,其差額則列入資本公積。
五、所得稅的有關(guān)問題
2000年1月11日,國務(wù)院頒發(fā)了國發(fā)[2000]2號文件《關(guān)于糾正地方自行制定稅收先征后返政策的通知》,通知要求各地區(qū)自行制定的稅收先征后返政策,從2000年1月1日起一律停止執(zhí)行。
2000年10月13日,財政部印發(fā)了財稅[2000]99號文件《關(guān)于進(jìn)一步認(rèn)真貫徹國務(wù)院〈關(guān)于糾正地方制定稅收先征后返政策的通知〉的通知》。通知規(guī)定,對各地采取的對上市公司所得稅優(yōu)惠政策在一定期限內(nèi)予以保留,即對地方實行的對上市公司企業(yè)所得稅先按33%的法定稅率征收再返還18%(實征15%)的優(yōu)惠政策,允許保留到2001年12月31日。從2001年1月1日起,除和行政法規(guī)另有規(guī)定者外,企業(yè)所得稅一律按法定稅率征收。這就是說,上市公司所得稅先征后返的政策允許執(zhí)行到2001年底為止。
財政部在財會[2000]3號文《股份有限公司稅收返還等有關(guān)會計處理規(guī)定》中指出,按照國家規(guī)定實行所得稅先征后返的公司,應(yīng)當(dāng)在實際收到返還的所得稅時,沖減當(dāng)期的所得稅費(fèi)用,借記"銀行存款"等科目,貸記"所得稅"科目。換言之,在實行先征后返的公司中,返還的所得稅應(yīng)按照現(xiàn)金收付制確認(rèn)。實務(wù)工作中經(jīng)常遇到的另一問題,就是退補(bǔ)以前年度所得稅的會計處理問題,根據(jù)前述文件精神,似應(yīng)計入退補(bǔ)當(dāng)年的所得稅科目較為妥當(dāng)。
六、住房周轉(zhuǎn)金的處理
財政部財企[2000]295號文《關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財務(wù)處理問題的通知》規(guī)定,取消住房周轉(zhuǎn)金管理制度后,企業(yè)現(xiàn)有住房周轉(zhuǎn)金余額調(diào)整2000年度報表期初未分配利潤處理。由此造成期初未分配利潤負(fù)數(shù),年終經(jīng)過注冊會計師和會計師事務(wù)所鑒證后,報經(jīng)主管財政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),依次以公益金、盈余公積金、資本公積金以及以后年度實現(xiàn)的凈利潤彌補(bǔ)。這一規(guī)定要求從2000年9月起執(zhí)行。
2001年1月7日,財政部又印發(fā)了財會[2001]5號文《企業(yè)住房制度改革中有關(guān)會計處理問題的規(guī)定》,要求企業(yè)從2001年開始,取消"住房周轉(zhuǎn)金"科目,其余額全部調(diào)整2001年年初未分配利潤,并按規(guī)定沖銷有關(guān)所有者權(quán)益項目。上市公司尚需經(jīng)股東大會審議批準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)在對外提供的2000年度財務(wù)會計報告中,將住房制度改革的有關(guān)會計處理作為資產(chǎn)負(fù)債表日后事項的非調(diào)整事項,在會計報表附注中予以說明。
由此可見,財政部前后兩個文件對住房周轉(zhuǎn)金結(jié)轉(zhuǎn)凈資產(chǎn)的執(zhí)行時間要求是不一致的。我們認(rèn)為,上市公司在2000年度決算中如已按財政部財企[2000]295號文的要求作了相應(yīng)調(diào)整的,則從其處理,也無需在報表附注中作為資產(chǎn)負(fù)債表日后事項的非調(diào)整事項說明;上市公司在2000年度決算中尚未按財政部財企[2000]295號的要求處理,則可以改按財政部財會[2001]5號文規(guī)定執(zhí)行,即在2000年度報表中住房周轉(zhuǎn)金暫不結(jié)轉(zhuǎn),而是在會計報表附注中作為期后事項予以說明。
七、房地產(chǎn)行業(yè)的收入確認(rèn)
按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則-收入》的有關(guān)規(guī)定,銷售商品的收入,只有在符合以下全部條件的情況下才能予以確認(rèn):(1)企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給購貨方;(2)企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對已售出商品實施控制;(3)與交易相關(guān)的利益能夠流入企業(yè);(4)相關(guān)的收入和成本能夠可靠地計量。
實務(wù)工作中,有人認(rèn)為,在收到預(yù)售房款或簽定正式銷售合同后便可確認(rèn)收入實現(xiàn)。我們認(rèn)為,這種情況因不符合上述收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)第一條的規(guī)定,不能確認(rèn),否則有提前確認(rèn)收入之嫌。另外,還有的認(rèn)為,只有產(chǎn)權(quán)過戶后方能確認(rèn)收入實現(xiàn)。對此,我們認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)過戶涉及多個政府部門,產(chǎn)權(quán)過戶僅具形式意義的收入實現(xiàn),與真實情況也有出入,否則,有推遲確認(rèn)收入之虞。為了正確、真實界定房地產(chǎn)企業(yè)收入實現(xiàn),我們認(rèn)為,房地產(chǎn)收入實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備以下四項具體條件:(1)工程已經(jīng)竣工并驗收合格;(2)具有經(jīng)購買方認(rèn)可的結(jié)算通知書;(3)履行了銷售合同規(guī)定的義務(wù),且價款已經(jīng)取得或確信可以取得;(4)成本能夠可靠地計量。
八、軟件企業(yè)收入的實現(xiàn)確認(rèn)
由于軟件不具有實物形態(tài),不可觸摸,不為人眼所識別,其銷售收入實現(xiàn)的確認(rèn)要比一般制造業(yè)、商業(yè)等行業(yè)困難些。根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則--收入》對收入實現(xiàn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定精神,我們認(rèn)為,軟件銷售實現(xiàn)應(yīng)同時具備以下四個具體條件:(1)該項軟件已轉(zhuǎn)讓給購買方,并由購買方出具該項軟件的驗收憑證;(2)銷售合同的有關(guān)條款(如安裝、測試)已經(jīng)執(zhí)行,注冊會計師采取函證方式獲得購買方的銷售實現(xiàn)的認(rèn)可;(3)已經(jīng)收到貨款或取得收取貨款的憑據(jù);(4)相關(guān)成本能可靠地計量。
與此相關(guān)的是軟件與開發(fā)費(fèi)用的處理,實務(wù)中有二種:一是作為當(dāng)期費(fèi)用支出;二是轉(zhuǎn)作長期待攤費(fèi)用,待軟件開發(fā)成功并實現(xiàn)銷售分期攤?cè)?。在后者處理中,如若該項軟件開發(fā)失敗則一次計入損失。鑒于軟件開發(fā)的技術(shù)密度和商業(yè)風(fēng)險,按照穩(wěn)健的會計原則,我們認(rèn)為,軟件的研究開發(fā)費(fèi)用應(yīng)計入當(dāng)期費(fèi)用為妥。
九、允許轉(zhuǎn)增股本的資本公積項目
將資本公積轉(zhuǎn)為實收股本是公司增加資本的主要途徑之一。雖然將資本公積轉(zhuǎn)為股本是公司所有者權(quán)益項目之間的增減變動,但由于其涉及公司實收股本的增加,所以必須具備增加實收股本的條件,并辦理必要的手續(xù)。對于資本公積,雖然它和實收股本同屬于所有者權(quán)益,但是資本公積有多種特定來源,有些資本公積項目可用于轉(zhuǎn)增實收股本,而另一些資本公積項目不能用于轉(zhuǎn)增實收股本。
記入"資本公積"總賬所屬以下明細(xì)賬的資本公積項目(準(zhǔn)備類),是不能用于轉(zhuǎn)增資本的,如"接受捐贈資產(chǎn)準(zhǔn)備"、"資產(chǎn)評估增值準(zhǔn)備"、"股權(quán)投資準(zhǔn)備"、"被投資單位評估增值準(zhǔn)備"、"被投資單位股權(quán)投資準(zhǔn)備"等。這些項目屬于所有者權(quán)益中的準(zhǔn)備項目,是未實現(xiàn)的資本公積,因此不能用于轉(zhuǎn)增資本。
記入"資本公積"總賬所屬的"股本溢價"、"其他資本公積轉(zhuǎn)入"、"外幣資本折合差額"、"被投資單位外幣資本差額"和"住房公積金轉(zhuǎn)入"等明細(xì)賬的資本公積項目,是所有者權(quán)益中的已實現(xiàn)的資本公積,可按規(guī)定程序?qū)徟筠D(zhuǎn)增資本。其中"其他資本公積轉(zhuǎn)入"項目,是指企業(yè)從前述各資本公積準(zhǔn)備明細(xì)科目轉(zhuǎn)入的已實現(xiàn)的各項準(zhǔn)備的金額。
對于國家扶持基金,它不在《股份有限公司制度》及其補(bǔ)充規(guī)定所列的范圍之內(nèi),但卻是實務(wù)工作中確實存在著的,可否轉(zhuǎn)增股本?從上說,將國家扶持基金轉(zhuǎn)增股本合情合理,但從現(xiàn)行政策看,并無明確的規(guī)定。原國家國有資產(chǎn)管理局國資法規(guī)發(fā)[1993]68號文件《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》規(guī)定:"集體改組為股份制企業(yè)時,改組前稅前還貸形成的資產(chǎn)家稅收應(yīng)收未收的稅款部分和各種減免稅形成的資產(chǎn)中列為'國家扶持基金'等投資性的減免稅部分界定為國家股,其他減免稅部分界定為企業(yè)資本公積金"。據(jù)此,對集體企業(yè)的國家扶持基金,可分為投資性的減免稅部分和其他減免稅部分來分別作出處理,前者不可轉(zhuǎn)增股本,后者可以轉(zhuǎn)增股本。而對于其他企業(yè),我們認(rèn)為,國家扶持基金雖然是已實現(xiàn)的資本公積,但稅務(wù)部門減免稅時,堅持企業(yè)將此列入資本公積下的"國家扶持基金",在政策法規(guī)沒有明確其可否轉(zhuǎn)增股本之前,將其作為一項特殊的所有者權(quán)益項目看待,暫時不轉(zhuǎn)增股本較妥。如要辦理轉(zhuǎn)增,也應(yīng)取得主管財政稅務(wù)或國有資產(chǎn)經(jīng)營管理部門的有關(guān)批件。
十、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的有關(guān)
按照現(xiàn)行證券、會計法規(guī)規(guī)定,上市公司在中期或年度報告中均應(yīng)按照會計制度的規(guī)定,提取壞賬準(zhǔn)備、短期投資跌價準(zhǔn)備、存貨跌價準(zhǔn)備,以及長期投資減值準(zhǔn)備。對此,企業(yè)自身要本著審慎經(jīng)營、有效防范化解資產(chǎn)損失風(fēng)險的原則,建立健全有關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的內(nèi)部控制制度,經(jīng)公司董事會審議通過后正式實施。公司經(jīng)理應(yīng)按董事會的要求提交計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的書面報告。公司經(jīng)理書面報告應(yīng)詳細(xì)說明提取減值準(zhǔn)備的依據(jù)、、比例和數(shù)據(jù),對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的等。董事會應(yīng)就公司經(jīng)理報告中的各項逐項表決通過后實施,同時對計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是否符合公司實際情況作出評價。
已提取減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)確需核銷時,公司經(jīng)理應(yīng)向董事會提交擬核銷資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的書面報告。公司經(jīng)理書面報告經(jīng)董事會逐項表決通過后實施。公司經(jīng)理書面報告至少包括下列內(nèi)容:(1)核銷數(shù)額和相應(yīng)的書面證據(jù);(2)形成的過程及原則;(3)追蹤催討和改進(jìn)措施;(4)對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響;(5)涉及的有關(guān)責(zé)任人員處理意見;(6)董事會認(rèn)為必要的其他書面材料。公司應(yīng)在定期報告中披露各項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提方法、比例和提取金額。如已提準(zhǔn)備的資產(chǎn)在減值準(zhǔn)備提取后,其價值又有較大變動,且對公司財務(wù)狀況及經(jīng)營業(yè)績有重大影響,公司應(yīng)及時作出公告。
十一、利潤分配政策披露的特殊規(guī)定
農(nóng)業(yè)上市公司財務(wù)危機(jī)管理中存在問題
1.籌資能力弱。農(nóng)業(yè)上市公司的資金需求一般都是通過銀行貸款得以滿足的,但農(nóng)業(yè)上市公司獲得銀行的貸款非常困難。很多商業(yè)銀行認(rèn)為農(nóng)業(yè)公司投資風(fēng)險高,對涉農(nóng)貸款的概念把握不準(zhǔn),使一些比較好的農(nóng)業(yè)項目和企業(yè)難以得到信貸資金。農(nóng)業(yè)上市公司常常只能在正常資金融通體制外活動,無論是政府項目還是銀行貸款,都難以投到農(nóng)業(yè)企業(yè)手里,即使得到部分資金,融資成本也很高。
2.融資結(jié)構(gòu)不合理。我國農(nóng)業(yè)類上市公司的融資比重所占的份額最大的依然是股權(quán)融資,債務(wù)融資在融資總規(guī)模上呈上升趨勢,但其規(guī)模大大低于股權(quán)融資的規(guī)模。我國農(nóng)業(yè)類上市公司的融資順序依次為股權(quán)融資→債務(wù)融資→內(nèi)源融資,與融資等級順序理論完全相悖。債務(wù)融資的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理,長期債務(wù)融資比例較低,債務(wù)融資以短期債務(wù)融資為主,這種融資特點(diǎn)與農(nóng)業(yè)類上市公司投資回收期長的生產(chǎn)特性相矛盾,不利于農(nóng)業(yè)類上市公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。
3.資產(chǎn)流動性較低。農(nóng)業(yè)上市公司流動資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例很小,長期資產(chǎn)變現(xiàn)能力差,價格受很多因素的影響,財務(wù)狀況容易出現(xiàn)危機(jī)。以2005年數(shù)據(jù)為例:財務(wù)出現(xiàn)危機(jī)的農(nóng)業(yè)上市公司該指標(biāo)的均值為-0.22;;財務(wù)狀況安全公司的均值為0.40,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出財務(wù)處于安全狀態(tài)公司的均值。
農(nóng)業(yè)上市公司財務(wù)危機(jī)管理的對策
(一)建立財務(wù)危機(jī)事前預(yù)警機(jī)制
1.提高財務(wù)危機(jī)防范意識。這是減小財務(wù)危機(jī)發(fā)展的前提條件,要真正有效預(yù)防農(nóng)業(yè)上市公司財務(wù)危機(jī)的發(fā)生,首先要對公司管理層及員工進(jìn)行廣泛的危機(jī)意識教育。其次要提高全體員工的自身素質(zhì),提高知識水平,對員工進(jìn)行必要知識和技能培訓(xùn),熟知財務(wù)危機(jī)防范的應(yīng)對措施。
2.強(qiáng)化公司治理,保證預(yù)警機(jī)制順利進(jìn)行。由于財務(wù)危機(jī)產(chǎn)生于企業(yè)籌資、投資、股利分配、資金使用、資金回收各個資金流環(huán)節(jié),因而,在財務(wù)預(yù)警機(jī)制中需要運(yùn)用公司治理機(jī)制,形成一套制衡、約束與信息披露機(jī)制,以保證財務(wù)預(yù)替機(jī)制的順利運(yùn)行。一是建立健全預(yù)警組織機(jī)構(gòu)。財務(wù)預(yù)警組織機(jī)構(gòu)相對獨(dú)立于公司組織的整體控制。二是制定完善的工作流程,保證預(yù)警組織制度的實施,使預(yù)警分析工作經(jīng)?;⒊掷m(xù)化。三是建立嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的財務(wù)制約機(jī)制,盡量避免人為原因造成的財務(wù)危機(jī)。四是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)上市公司財務(wù)危機(jī)預(yù)警信息的披露,增加公司決策的透明度,保證財務(wù)危機(jī)預(yù)警信息披露的真實性、及時性與重要性。
(二)完善農(nóng)業(yè)上市公司財務(wù)危機(jī)事中控制
1.提高籌資能力。在項目開發(fā)之前,要切實做好現(xiàn)金預(yù)算,制定相應(yīng)的財務(wù)計劃,提高項目的前瞻性,避免在項目開發(fā)中途出現(xiàn)資金短缺、進(jìn)退兩難的局面。隨著我國政府逐漸放寬對資本市場的限制,籌資途徑多元化,既可以通過國內(nèi)籌資,也可以嘗試通過國內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)向境外的銀行、財團(tuán)貸款。企業(yè)可以根據(jù)自身的需求,選擇合適自己的籌資渠道。
2.合理選擇債務(wù)組合。從債務(wù)資本的流動性來說,應(yīng)根據(jù)實際情況,恰當(dāng)?shù)倪x擇長期債務(wù)與短期債務(wù)的最佳結(jié)合;注意合理規(guī)劃債務(wù)的期限,對長、短期負(fù)債的盈利能力與風(fēng)險進(jìn)行權(quán)衡,以減小風(fēng)險,使上市公司盈利能力達(dá)到最大化。
3.加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理。大多數(shù)陷入財務(wù)危機(jī)的農(nóng)業(yè)上市公司并非因為資不抵債,而是由于暫時的支付困難。因此,農(nóng)業(yè)上市公司總價值要以價值的可實現(xiàn)性和變現(xiàn)能力作為前提,加速資金回籠和周轉(zhuǎn),提高資產(chǎn)變現(xiàn)能力,加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的管理和催收力度,盡量減少呆壞帳。
4.保持良好的信用。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是以信用交易為主的信用經(jīng)濟(jì),一旦出現(xiàn)信用問題,將會影響到上市公司的各個方面。因此農(nóng)業(yè)上市公司要加強(qiáng)應(yīng)收賬款控制,評價客戶資信程度,制定相應(yīng)信用政策,選擇資信程度好的客戶,保證還貸款的及時性,避免因違規(guī)、舞弊等所帶來的信用缺失。
(三)加強(qiáng)財務(wù)危機(jī)應(yīng)對與化解機(jī)制
在對財務(wù)危機(jī)進(jìn)行詳細(xì)評估后,財務(wù)危機(jī)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動財務(wù)危機(jī)應(yīng)對與化解機(jī)制,最大限度地減少財務(wù)危機(jī)對企業(yè)造成的損害。首先,對危機(jī)事態(tài)進(jìn)行初步控制,有效防止危機(jī)蔓延。其次,制定完備的財務(wù)危機(jī)處理計劃和操作方案。第三,建立總結(jié)與評價制度,不斷改進(jìn)財務(wù)危機(jī)管理工作。對上市公司整個財務(wù)危機(jī)管理機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)效果進(jìn)行總結(jié)與評價,并加以改進(jìn)與完善。
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【關(guān)鍵詞】上市公司 財務(wù)風(fēng)險 對策
引言
隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財務(wù)控監(jiān)督管理在上市公司中的作用與地位也日趨重要。因此企業(yè)應(yīng)該建立涵蓋企業(yè)決策層、管理層和全體員工的財務(wù)風(fēng)險控制體系,不斷提高上市公司的風(fēng)險控制能力。
1、上市公司財務(wù)風(fēng)險存在的問題
1.1 對財務(wù)控制認(rèn)識不到位
上市公司管理人員對企業(yè)的財務(wù)控制制度認(rèn)識的不夠深入,也不夠重視。對于他們來講開拓市場才是企業(yè)發(fā)展最重要的,財務(wù)控制會阻礙他們的順利發(fā)展,束縛他們的手腳,這種認(rèn)識使得公司在發(fā)展的起步上就埋下了隱患。很多上市公司由于缺乏合理的管理,不重視財務(wù)風(fēng)險制度的建設(shè),憑借個人的意愿處理公司的大小事務(wù),最終走向倒閉。而且在管理方面大多數(shù)選擇的是自己的親戚或者是最信任的人,這在很大程度上限制了高層次、具有專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入公司,對公司的發(fā)展造成了巨大的傷害,也影響了公司內(nèi)部控制制度的建設(shè),即使有內(nèi)控制度往往也得不到具體的落實,影響到公司運(yùn)行效率的提高。
1.2 風(fēng)險控制意識比較薄弱
由于社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,企業(yè)間競爭越來越激烈,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險不斷加大。我國企業(yè)集群內(nèi)部控制的目標(biāo)往往以保護(hù)資產(chǎn)的安全作為基礎(chǔ)目標(biāo)。對會計人員的業(yè)務(wù)水平要求不高,會計信息不真實,使企業(yè)無法為外部債權(quán)人和潛在投資人及時進(jìn)行信貸決策和投資決策提供依據(jù),獲得外部債權(quán)人和潛在投資人的信任完全靠親緣和朋友關(guān)系以及互助擔(dān)保紐帶,風(fēng)險較大,使得公司無法正常的運(yùn)轉(zhuǎn),分析原因就是因為其風(fēng)險意識并沒有提到應(yīng)有的高度。企業(yè)管理人員的思想意識中沒有經(jīng)營風(fēng)險的概念,更缺乏有效的風(fēng)險防范管理機(jī)制,因此企業(yè)抗風(fēng)險能力較差,沒有建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,一旦企業(yè)出現(xiàn)問題,就找不到解決的辦法,是能是手足無措。
1.3 內(nèi)部控制缺乏整體性
財務(wù)控制環(huán)境缺乏整體性??刂骗h(huán)境是控制的核心,直接影響公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行以及目標(biāo)的實現(xiàn),有些企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)權(quán)責(zé)不分,形同虛設(shè)。企業(yè)在發(fā)展的過程中都沒有認(rèn)識到企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要性,因此,在公司結(jié)構(gòu)和治理問題上也沒有引起足夠的重視。各個部門之間缺乏有效的溝通和交流,都是自己干自己的事情,沒有把公司的發(fā)展目標(biāo)與自己的職業(yè)生涯進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,這樣對公司的整體性發(fā)展造成了很大的影響,嚴(yán)重影響到公司的長期發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)的實施。
2、完善上市公司企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的對策
2.1 增設(shè)風(fēng)險防控機(jī)制內(nèi)容
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.經(jīng)濟(jì)全球化的形成,上市公司將面臨更加激烈的市場競爭環(huán)境。上市公司一般沒有投資的風(fēng)險,但存在著較大的經(jīng)營風(fēng)險。上市公司抵抗風(fēng)險的能力較差,企業(yè)管理者風(fēng)險意識普遍淡薄,生產(chǎn)經(jīng)營的許多方面都會受到來自企業(yè)內(nèi)外諸多因素的影響,具有較大的不確定性。如原材料供應(yīng)、產(chǎn)品的銷售市場情況的變化,以及不可預(yù)見的自然因素的變化等都會給企業(yè)的經(jīng)營帶來很大風(fēng)險,上市公司更有必要強(qiáng)化風(fēng)險意識,通過風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估等措施,對財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行防范和控制,在未來企業(yè)激烈的競爭中求得生存和發(fā)展。
2.2 強(qiáng)化其內(nèi)審結(jié)構(gòu)的作用
財務(wù)管理在我國企業(yè)中一直是比較薄弱的環(huán)節(jié),企業(yè)迫于市場的壓力和風(fēng)險,把主要的經(jīng)歷都放在開拓市場和提高企業(yè)的銷售額度上面。把精力集中在市場開拓上面,就放松了對公司的財務(wù)管理,沒有建立自己的內(nèi)審結(jié)構(gòu),也沒有對財務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的要求,這些因素的存在,導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)信息不準(zhǔn)確,管理缺乏規(guī)范性,風(fēng)險意識不足,所以企業(yè)在市場發(fā)展過程中,財務(wù)管理就存在一定的風(fēng)險,財務(wù)信息不透明,財務(wù)人員素質(zhì)不高,金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)的貸款額度比較小,財務(wù)風(fēng)險評估機(jī)制不完善,這些因素直接影響到企業(yè)的發(fā)展。因此企業(yè)在發(fā)展飛過程中要高度重視財務(wù)管理的水平,加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè),完善風(fēng)險評估機(jī)制,才能夠獲得銀行的信任和貸款。
2.3 嘗試引入外部監(jiān)督機(jī)制
企業(yè)內(nèi)部控制不僅需要建立企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制,更需要來自外部監(jiān)管的約束。有效的監(jiān)管體系可以對企業(yè)運(yùn)行過程中可能發(fā)生的資產(chǎn)損失及金融體系遭受破壞的可能性進(jìn)行分析、預(yù)測,并采取有效措施進(jìn)行處理,因此外部監(jiān)管體系是企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。企業(yè)內(nèi)部控制具有風(fēng)險度高的不利因素,潛在的風(fēng)險更容易轉(zhuǎn)化為實際的損失,正是由于企業(yè)集群內(nèi)部控制的先天不足及發(fā)展環(huán)境中存在的差異,建立企業(yè)集群內(nèi)部控制的有效監(jiān)管體系更顯重要。
關(guān)鍵詞:財務(wù)報告;現(xiàn)狀及問題;產(chǎn)生原因;建議及對策
在當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的大舞臺上,財務(wù)會計已經(jīng)成為一個閃亮而活躍的角色,它不僅僅伴隨著人們的日常經(jīng)濟(jì)行為到了須臾不可分離的地步,其在資本市場上的積極姿態(tài)和重要影響更是令人刮目相看。如今“不懂得會計和財務(wù)工作的經(jīng)營者,就好比是球場上一個不能得分的球員、不懂規(guī)則的教練”。同樣地,對于那些看不懂財務(wù)報告和會計信息的投資者和監(jiān)管者來說,恐怕他們在歷史車輪的進(jìn)程中留下更多的失敗的經(jīng)驗而不是成功的足跡。
財務(wù)報告是企業(yè)會計信息的主要載體,是外界各種信息使用者對上市公司進(jìn)行觀察和透視的一個“窗口”。在現(xiàn)代資本市場上,財務(wù)報告是受人關(guān)注的焦點(diǎn),以至于可以看成是上市公司之外,在市場上公開獲取上市公司經(jīng)營信息的唯一“正規(guī)”渠道。從理論上講,財務(wù)報告作為會計的作品,既融合了會計技術(shù)手法、社會公共合約以及資本市場游戲規(guī)則于一體,又具有有極其復(fù)雜關(guān)系背景的規(guī)范性框架。從應(yīng)用上講,它是通用的“商業(yè)語言”,其主要使命就在于面向社會,向外部使用者盡可能“深入淺出”的講述公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營績效和發(fā)展境遇等。
綜上所述,財務(wù)報告對于企業(yè)、投資者亦或是政府都有著極其重要的作用,如果上市公司的財務(wù)報告存在不真實、不及時、不充分的情況,都會在一定程度上影響政府的宏觀調(diào)控力、整個市場的資源配置功能以及上市公司相關(guān)投資者和債權(quán)人的利益。因此,在我國市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、上市財務(wù)報仍然不甚完善的背景下,通過理論方法分析研究上市公司財務(wù)報告問題,試圖改善上市公司財務(wù)報告的問題具有極強(qiáng)的理論與現(xiàn)實意義。
一、上市公司財務(wù)報告現(xiàn)狀
上市公司財務(wù)報告具體包括會計報表主表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書等,根據(jù)財政部頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第30號—財務(wù)報表列報》中的相關(guān)規(guī)定,上市公司財務(wù)報表至少應(yīng)該包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表等報表以及附注。如上面分析所示,上市公司及時、公允、完整的定期編制企業(yè)的財務(wù)報告對于保護(hù)相關(guān)投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益、維護(hù)整個資本市場的秩序、實現(xiàn)市場中資源的優(yōu)化配置都具有十分重要的作用,但隨著經(jīng)濟(jì)全球化和各種高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,國內(nèi)國際市場的競爭日益加劇,我國上市公司財務(wù)報告信息披露方面存在很多突出的問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.上市公司財務(wù)報告的規(guī)范性內(nèi)容不合理,不能充分披露企業(yè)相關(guān)會計信息
近年來,我國上市公司財務(wù)報告信息量超載的問題屢次被提及,所謂財務(wù)信息超載是指企業(yè)所披露的財務(wù)報告內(nèi)容過于復(fù)雜、無序,使報告的可讀性和可理解性受到很大的限制,這就造成理論界的一種困惑,上市公司財務(wù)報告只有披露越來越多的信息,囊括豐富的表內(nèi)信息和大量的表外信息,這樣才能使信息更加全面,但是這樣一來帶來的問題就是如此多的會計信息和難懂的專業(yè)術(shù)語給企業(yè)會計信息使用者的信息甄別帶來了困難,使其難以根據(jù)現(xiàn)有的信息做出正確的經(jīng)濟(jì)決策。這種矛盾在我國上市企業(yè)的財務(wù)報告中體現(xiàn)明顯,企業(yè)為了保持良好的形象,會僅僅披露該公司各關(guān)聯(lián)方的基本情況,卻不披露上市公司與其關(guān)聯(lián)方交易的重要信息;再諸如上市公司的人力資源信息、衍生金融工具使用信息以及上市公司預(yù)測信息等層面的東西,在財務(wù)報告中卻體現(xiàn)很少,因此造成現(xiàn)在我國上市公司財務(wù)報告信息量很大,有用信息卻十分有限,內(nèi)容顯得很豐富,但真正能讀懂用上的信息卻少之又少。
2.上市公司披露的信息多是靜態(tài)的,對于動態(tài)信息缺少相應(yīng)的披露
現(xiàn)在會計理論上會計分期是一個基本假設(shè),是對于會計活動在時間上的一個基本限定,它將企業(yè)的存續(xù)作為基礎(chǔ),按人為劃分的期間來計量費(fèi)用收入等,這樣的基本假設(shè)下,企業(yè)財務(wù)報告所反映的是企業(yè)財務(wù)方面的歷史信息,對于企業(yè)會計信息使用者來說,歷史價值固然是重要的,但對于未來生產(chǎn)經(jīng)營的預(yù)測才是最重要的,也是信息使用者最關(guān)心的,但是在持續(xù)經(jīng)營和會計分期的假設(shè)之下,使得上市公司等企業(yè)編制的財務(wù)報告從根本上缺少相應(yīng)的時效性,具有明顯的滯后性。
3.在我國上市公司當(dāng)中,會計處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的方法口徑不甚相同
在我國頒布的會計準(zhǔn)則中,涉及很多會計處理方法的選擇,各類型企業(yè)可以根據(jù)自身的實際情況,并結(jié)合企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),采用不同的處理方法,這樣就導(dǎo)致在很多經(jīng)濟(jì)事項中,不同企業(yè)的處理結(jié)果產(chǎn)生差異,盡管在企業(yè)的財務(wù)報表附注中企業(yè)會給予詳盡的解釋,但正如上文中提到的信息超載現(xiàn)象一樣,繁瑣冗雜的信息會使企業(yè)會計信息的使用者產(chǎn)生很多誤讀,導(dǎo)致財務(wù)信息出現(xiàn)市場反應(yīng)不一致的現(xiàn)象,嚴(yán)重的會導(dǎo)致企業(yè)面巨大的信任風(fēng)險。
4.上市公司財務(wù)報告披露信息不充分、不完整
我國上市公司財務(wù)報告信息披露不充分、不完整主要表現(xiàn)在以下方面——首先與企業(yè)交易活動不直接相關(guān)的競爭優(yōu)勢、企業(yè)形象等類無形資產(chǎn)在財務(wù)報表上未得到反映;其次目前上市公司財務(wù)報告對于企業(yè)的相關(guān)非財務(wù)信息缺乏相應(yīng)的披露;再次現(xiàn)行上市公司的會計報告重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的物質(zhì)資產(chǎn)和物理資產(chǎn),忽視了企業(yè)相關(guān)智力資產(chǎn)、人力資源以及人力資本等信息的披露;第四是缺乏對于企業(yè)未來經(jīng)營信息的預(yù)測性披露;最后對于當(dāng)下社會普遍關(guān)注的企業(yè)履行社會責(zé)任的信息,在財務(wù)報告中長期被忽視。
5.上市公司財務(wù)報告所提供的會計信息時效性差,明顯滯后于企業(yè)的現(xiàn)實狀況
從財務(wù)報告本身來看,財務(wù)報表基本上是一張會計歷史信息的匯總表,是一種向后看的會計報表,年度報告已明顯無法滿足信息使用者的需要,嚴(yán)重影響了信息的及時性,而伴隨著企業(yè)對于衍生金融工具等產(chǎn)品的使用,以及市場競爭的日益加劇,企業(yè)的財務(wù)狀況可能 在短時間內(nèi)發(fā)生根本的改變,企業(yè)的信息使用者在信息的時效性上要求是很高的,這樣才能幫助其及時抓住商機(jī)做出正確的經(jīng)濟(jì)決策,保護(hù)信息使用者自身的利益。顯然,現(xiàn)行財務(wù)報告的信息披露時間與信息使用者的要求是不相符的,這就要求我們對上市公司現(xiàn)行的財務(wù)報告體系進(jìn)行必要且恰當(dāng)?shù)馗母铩?/p>
二、我國上市公司財務(wù)報告問題剖析
上面論述了我國上市公司財務(wù)報告中存在的諸多問題,對于這一系列的問題的出現(xiàn),究其深層次的原因,既有微觀層面的企業(yè)自身的原因,也有整個宏觀環(huán)境中的深層次原因,筆者總結(jié)主要有以下幾個方面:
1.上市公司財務(wù)報告問題內(nèi)部成因
(1)上市公司財務(wù)報告出現(xiàn)問題最直接原因是由于利益的驅(qū)使。首先,制造有利于企業(yè)的虛假財務(wù)會計報告信息能夠為企業(yè)帶來超額的利益;其次監(jiān)管部門制定的處罰措施有限,使得對于企業(yè)造價的處罰力度不夠,導(dǎo)致企業(yè)會頂風(fēng)作案;最后對于企業(yè)行為的監(jiān)管不嚴(yán)還來自于地方發(fā)展、稅收、就業(yè)等多個利益相關(guān)方的考慮,在實際的經(jīng)濟(jì)生活甚至存在個別地方政府采用各種保護(hù)手段和措施縱容上市公司造假。
(2)企業(yè)財務(wù)信息披露的成本與取得的效應(yīng)之間的矛盾是上市公司財務(wù)報告出現(xiàn)問題的主要原因。由于上市公司固有的機(jī)制,企業(yè)管理當(dāng)局把披露信息作為降低經(jīng)營成本的手段,一般而言上市公司只有在信息披露行為所帶來的利益超過其所付出的成本時,上市公司的管理當(dāng)局才會付出更高的成本在披露本公司的財務(wù)信息上。
(3)不完善的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是上市公司財務(wù)報告問題出現(xiàn)的根本原因。目前我國大部分上市公司內(nèi)部治理機(jī)制存在嚴(yán)重問題,在多數(shù)公司中國有股份占絕對控制地位,造成事實性的內(nèi)部人控制狀況,內(nèi)部缺乏必要的自我約束與監(jiān)督機(jī)制,這會直接導(dǎo)致公司的財務(wù)報告存在一系列的問題。
2.上市公司財務(wù)報告問題外部成因
(1)對于上市公司財務(wù)報告的規(guī)范性制度不夠完善。一方面企業(yè)的會計規(guī)范存在問題,相關(guān)會計準(zhǔn)則修正的速度較慢,具體會計準(zhǔn)則缺乏統(tǒng)一性和前瞻性,而具體會計準(zhǔn)則也存在著表述內(nèi)容上的不嚴(yán)謹(jǐn),部分會計準(zhǔn)則的規(guī)定原則性太強(qiáng),很容易被上市公司濫用;另一方面我國的審計準(zhǔn)則體系不夠完善,規(guī)范審計人員行為的相關(guān)制度不夠健全,有些審計人員未能充分貫徹獨(dú)立性原則。
(2)關(guān)于上市公司信息披露的法律法規(guī)不健全。在當(dāng)下我國上市公司的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),無論是類型還是內(nèi)容,都在不斷的創(chuàng)新當(dāng)中,而制度的不完善導(dǎo)致很多復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)無法納入現(xiàn)行上市公司財務(wù)報告中;同時企業(yè)會計人員在法定會計政策與會計處理方法中進(jìn)行選擇是并不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致出現(xiàn)某些公司利用會計政策的選擇來粉飾財務(wù)報告。
(3)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的體制不夠完善,證監(jiān)會等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度不夠。目前我國還沒有證券市場的自律機(jī)構(gòu),證監(jiān)會在監(jiān)管體系中發(fā)揮著舉足輕重的作用,但是目前證監(jiān)會一般只有在出現(xiàn)一些異常現(xiàn)象后才開始調(diào)查相應(yīng)的上市公司,這在一定程度上削弱了證監(jiān)會的監(jiān)管能力,導(dǎo)致財務(wù)報告出現(xiàn)一系列問題。
三、加強(qiáng)上市公司財務(wù)報告監(jiān)管,提高企業(yè)財務(wù)報告質(zhì)量的措施
(1)整體上規(guī)范我國上市公司財務(wù)信息的披露體系
隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展,上市公司經(jīng)營管理中非財務(wù)信息的重要性日益突出,因此在重視企業(yè)財務(wù)信息披露的同時應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于企業(yè)非財務(wù)信息的披露要求,而伴隨著科技的日益發(fā)達(dá),企業(yè)所擁有的無形資產(chǎn)與人才對于企業(yè)更加重要,這就需要上市公司對于無形資產(chǎn)和人力資源信息的披露更加詳盡;加強(qiáng)未來事項的披露,編制相應(yīng)的預(yù)測性財務(wù)報告,滿足投資者需要了解的,在公司現(xiàn)狀基礎(chǔ)上的公司未來的發(fā)展情況,同時注重實時性報告系統(tǒng)的建設(shè),以保證上市公司財務(wù)報告體現(xiàn)及時性和有效性。
(2)利用現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)幫助企業(yè)提供實時的財務(wù)報告
在當(dāng)下信息技術(shù)發(fā)展迅猛的知識經(jīng)濟(jì)時代,追求高效、高速成為人們的共識,在這樣的背景下,任何與未來相關(guān)的企業(yè)信息若不能獲得及時披露,就會變成沒有價值的信息,這樣上面提到的企業(yè)財務(wù)報告信息披露的滯后性成為一種很大缺陷,筆者認(rèn)為,目前我國上市公司的年報要求的披露時間已不能適應(yīng)當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我們應(yīng)當(dāng)試圖利用網(wǎng)絡(luò)這一先進(jìn)的工具來解決這一矛盾,即我國的上市公司財務(wù)報告應(yīng)以定期披露為主,輔以一定的實時財務(wù)報告。換言之,上市公司的定期財務(wù)報告只需對過去的會計信息進(jìn)行簡要的匯總與評價,重點(diǎn)突出經(jīng)營者和利益相關(guān)者所關(guān)注的信息,至于具體數(shù)據(jù)等方面信息,可以借助實時報告提供的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線實時查詢,以滿足使用者對會計信息及時性的需求。隨著技術(shù)的進(jìn)步,新的互聯(lián)網(wǎng)財務(wù)報告語言日也會很快得到快速的發(fā)展,它使非常詳細(xì)的財務(wù)報告信息的取得和交換變得更為快速、成本更低。
(3)提高上市公司非財務(wù)信息的披露力度
擴(kuò)大企業(yè)財務(wù)報告的披露范圍,爭取做到充分提示風(fēng)險,不僅要披露財務(wù)信息、確定性信息和上市公司整體信息等,而且要盡可能多的披露非財務(wù)信息、不確定信息和上市公司分部信息,使信息使用者能對上市公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況有全面、透徹的了解。非財務(wù)信息的披露,有利于會計信息使用者對上市公司的綜合分析評價及對上市公司前景的判斷。這些信息一般包括:上市公司經(jīng)營業(yè)績信息,如市場份額、用戶滿意程度、新產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)等;背景信息,包括上市公司經(jīng)營業(yè)務(wù)、資產(chǎn)范圍與內(nèi)容、主要競爭對手以及上市公司發(fā)展目標(biāo)等;有關(guān)股東和主要管理人員的信息。
(4)建立健全上市公司的內(nèi)部控制體系,制定相對完善的激勵機(jī)制
要從根本上防止了虛假會計信息的產(chǎn)生需要建設(shè)健全的企業(yè)內(nèi)部控制體系,因為完善的公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計工作的開展,而要健全企業(yè)內(nèi)控體系,就要求上市公司合理、有效的設(shè)置自己的相關(guān)會計機(jī)構(gòu),同時建設(shè)內(nèi)部制度體系,促進(jìn)內(nèi)部控制體系的有效運(yùn)行,而在這個過程中,最重要的是加強(qiáng)相關(guān)人員的管理,特別是加強(qiáng)員工職業(yè)道德教育和專業(yè)知識培訓(xùn),建立企業(yè)內(nèi)部的崗位輪訓(xùn)制度,完善內(nèi)部員工的技術(shù)考核和業(yè)績評價制度,完善激勵機(jī)制,這一系列制度建設(shè)都有利于促進(jìn)內(nèi)部員工嚴(yán)格主動的進(jìn)行相關(guān)信息披露,從而保證企業(yè)有效控制財務(wù)報告中出現(xiàn)的風(fēng)險和相關(guān)問題。
參考文獻(xiàn):
[1]葛家澍,劉峰.會計理論———關(guān)于財務(wù)會計概念結(jié)構(gòu)的研究,北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2003
[2]蔣順才、劉雪輝,胡鞍鋼等.上市公司信息披露,北京:清華大學(xué)出版社,2006
上市公司財務(wù)報告中的幾個實務(wù)問題分析研究
一、股權(quán)投資差額與合并價差的關(guān)系
根據(jù)財政部頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則--投資》及其指南,股權(quán)投資差額是指采用權(quán)益法核算長期股權(quán)投資時,投資成本與享有被投資單位所有者權(quán)益份額的差額,用公式表示:股權(quán)投資差額=投資成本-投資對被投資企業(yè)所有者權(quán)益×投資持股比例。股權(quán)投資差額的產(chǎn)生有以下三種情況:
第一,從證券市場購入某一上市公司的股票,購買價格高于或低于按持股比例計算的應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益的差額。
第二,投資企業(yè)直接投資于某非上市公司,投出資產(chǎn)的價值高于或低于按持股比例計算的應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益的差額。
第三,在會計政策不變的情況下,原采用成本法核算的長期股權(quán)投資,由于增資改按權(quán)益法核算時,由于被投資單位歷年累積盈虧等所產(chǎn)生的,長期股權(quán)投資的賬面價值與應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額的差額。
會計準(zhǔn)則規(guī)定,股權(quán)投資差額按一定的期限平均攤銷,分期計入損益。對于股權(quán)投資差額的攤銷期限,合同規(guī)定了投資期限的,按投資期限攤銷;沒有規(guī)定投資期限的,投資成本超過應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額之間的差額,一般按不超過10年(含10年)的期限攤銷,投資成本低于應(yīng)享有被投資單位所有者權(quán)益份額之間的差額,一般按不低于10年(含10年)的期限攤銷,同時攤銷金額計入當(dāng)期投資收益。
財政部印發(fā)的《合并會計報表暫行規(guī)定》中規(guī)定,母公司對于子公司權(quán)益性資本投資項目的數(shù)額與子公司所有者權(quán)益中母公司所持有的份額相抵銷時發(fā)生的合并價差,在合并資產(chǎn)負(fù)債表中以合并價差項目在長期投資項目中單獨(dú)反映。
從性質(zhì)上說,合并價差的范圍要比股權(quán)投資差額大。按照《合并會計報表暫行規(guī)定》,對于長期投資中內(nèi)部債券投資與應(yīng)付債券抵消時發(fā)生的差額,也應(yīng)當(dāng)作為合并價差。但從層面上說,股權(quán)投資差額的范圍要比合并價差大,因為在不納入合并的情況下的那些股權(quán)投資差額是不能稱為合并價差。這就是它們兩者之間的關(guān)系。
二、購前利潤的會計處理
財政部財會字[1998]66號文《問題解答》中明確了股權(quán)購買的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),即:(1)購買協(xié)議已獲股東大會通過,并已獲相關(guān)政府部門批準(zhǔn);(2)購買公司和被購買企業(yè)已辦理必要的財產(chǎn)交接手續(xù);(3)購買公司已支付購買價款的大部分(一般應(yīng)超過50%);(4)購買公司實際上已經(jīng)控制被購買企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營政策,并從其活動中獲得利益或承擔(dān)風(fēng)險等。顯然,由此界定的股權(quán)購買日必定遲于收購資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日。有關(guān)文件還規(guī)定,收購企業(yè)對收購日前被收購企業(yè)的利潤不能并計自身利潤。但是,對被收購企業(yè)從資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日至購買日形成的老股東不再享有的損益(以下簡稱購前損益),收購企業(yè)如何進(jìn)行會計處理?
對此,實務(wù)界有不同認(rèn)識。有的認(rèn)為,這是收購企業(yè)從收購業(yè)務(wù)中獲取的額外收入,應(yīng)單獨(dú)結(jié)算,收到這部分利潤,作營業(yè)外收入;也有的認(rèn)為,這是被收購企業(yè)對收購企業(yè)的一種捐贈,應(yīng)列為資本公積;更多的同志認(rèn)為應(yīng)作股權(quán)投資差額。我們傾向第三種觀點(diǎn)。
按照《股份有限公司會計制度》規(guī)定,公司取得長期股權(quán)投資時,按其在被投資單位所有者權(quán)益中所占份額,借記投資成本,按實際支付的價款與其在被投資單位所有者權(quán)益中所占份額的差額,借記或貸記股權(quán)投資差額,按實際支付的價款,貸記銀行存款。這里所謂公司取得長期股權(quán)投資時,按財政部財會字[1998]66號文《問題解答》要求,就是實現(xiàn)股權(quán)收購之日。因此,購前損益也就應(yīng)當(dāng)作一種所有者權(quán)益,從而構(gòu)成股權(quán)投資差額的一個部分。
需要進(jìn)一步探討的問題有二:一是收購日往往不在月底或月初,月度中間又不產(chǎn)生報表,如何準(zhǔn)確確定購前利潤。從簡計議,同時也便于實施,建議按就近原則以月初或月末確定收購日,從而便于確定購前利潤。二是這部分利潤形成收購企業(yè)的股權(quán)投資差額,根據(jù)現(xiàn)行會計制度規(guī)定,借方差額一般按不超過10年的期限攤銷,貸方差額一般按不低于10年的期限攤銷。這里的10年,收購當(dāng)年可否不論月份,均作一年處理,抑或是從收購日之月起分10年攤銷?顯然前者操作簡便,但后者更符合實際情況,也更嚴(yán)密。當(dāng)然,如果收購之后不到10年又將此長期股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓出去,則應(yīng)按實際持有期限攤銷。
三、審計被收購企業(yè)的會計制度基準(zhǔn)
上市公司欲對某企業(yè)進(jìn)行收購,按照現(xiàn)行證券法規(guī)的規(guī)定,需聘請具有從事證券業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所進(jìn)行審計。這就引申出兩個問題:
一是審計的會計制度基準(zhǔn)問題。被收購企業(yè)如果不是股份有限公司,審計的會計制度基準(zhǔn)是該企業(yè)原執(zhí)行的會計制度,還是要按照收購企業(yè)的要求改為《股份有限公司會計制度》。我們認(rèn)為,審計的會計制度基準(zhǔn)是與委托審計不同目的相配套的,在被收購企業(yè)審計中應(yīng)按照收購企業(yè)執(zhí)行的會計制度確定其財務(wù)狀況和凈資產(chǎn),以便于收購企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)決策。
二是調(diào)賬問題。根據(jù)財政部有關(guān)文件規(guī)定,公司購買其他企業(yè)的全部股權(quán)時,被購買企業(yè)保留法人資格的,被購買企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照評估確認(rèn)的價值調(diào)賬,被購買企業(yè)喪失法人資格的,公司應(yīng)按被購買企業(yè)評估確認(rèn)后的價值入賬。公司購買其他企業(yè)的部分股權(quán)時,被購買企業(yè)的賬面價值應(yīng)保持不變。
四、以無形資產(chǎn)對外投資的會計處理
公司用自創(chuàng)的賬面未記錄的專有技術(shù)等無形資產(chǎn)對外投資,除了一般要經(jīng)過資產(chǎn)評估、合資幾方同意確認(rèn)外,其作價比例還要符合企業(yè)登記法規(guī)制度的規(guī)定。對此,根據(jù)會計學(xué)的一般原理,以經(jīng)過資產(chǎn)評估、合資幾方同意確認(rèn)的價值,借記長期股權(quán)投資,貸記資本公積。
在實務(wù)工作中,還有一種較為常見的現(xiàn)象,即用賬面已有無形資產(chǎn)使用權(quán)去投資,如上市公司將專有技術(shù)使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給另一公司使用。實際上,這可以理解為專有技術(shù)等使用范圍的擴(kuò)大,是原公司專有技術(shù)價值的降低,對此,按照穩(wěn)健原則,會計處理是:借記長期股權(quán)投資,貸記無形資產(chǎn),即沖減原賬面無形資產(chǎn)賬面價值;之后,按沖減后的無形資產(chǎn)--專有技術(shù)賬面價值攤銷。假如投資價值大于攤余的無形資產(chǎn)的賬面價值,其差額則列入資本公積。
五、所得稅的有關(guān)問題
2000年1月11日,國務(wù)院頒發(fā)了國發(fā)[2000]2號文件《關(guān)于糾正地方自行制定稅收先征后返政策的通知》,通知要求各地區(qū)自行制定的稅收先征后返政策,從2000年1月1日起一律停止執(zhí)行。
2000年10月13日,財政部印發(fā)了財稅[2000]99號文件《關(guān)于進(jìn)一步認(rèn)真貫徹國務(wù)院〈關(guān)于糾正地方制定稅收先征后返政策的通知〉的通知》。通知規(guī)定,對各地采取的對上市公司所得稅優(yōu)惠政策在一定期限內(nèi)予以保留,即對地方實行的對上市公司企業(yè)所得稅先按33%的法定稅率征收再返還18%(實征15%)的優(yōu)惠政策,允許保留到2001年12月31日。從2001年1月1日起,除法律和行政法規(guī)另有規(guī)定者外,企業(yè)所得稅一律按法定稅率征收。這就是說,上市公司所得稅先征后返的政策允許執(zhí)行到2001年底為止。
財政部在財會[2000]3號文《股份有限公司稅收返還等有關(guān)會計處理規(guī)定》中指出,按照國家規(guī)定實行所得稅先征后返的公司,應(yīng)當(dāng)在實際收到返還的所得稅時,沖減當(dāng)期的所得稅費(fèi)用,借記銀行存款等科目,貸記所得稅科目。換言之,在實行先征后返的公司中,返還的所得稅應(yīng)按照現(xiàn)金收付制確認(rèn)。實務(wù)工作中經(jīng)常遇到的另一問題,就是退補(bǔ)以前年度所得稅的會計處理問題,根據(jù)前述文件精神,似應(yīng)計入退補(bǔ)當(dāng)年的所得稅科目較為妥當(dāng)。
六、住房周轉(zhuǎn)金的處理
財政部財企[2000]295號文《關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財務(wù)處理問題的通知》規(guī)定,取消住房周轉(zhuǎn)金管理制度后,企業(yè)現(xiàn)有住房周轉(zhuǎn)金余額調(diào)整2000年度報表期初未分配利潤處理。由此造成期初未分配利潤負(fù)數(shù),年終經(jīng)過注冊會計師和會計師事務(wù)所鑒證后,報經(jīng)主管財政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),依次以公益金、盈余公積金、資本公積金以及以后年度實現(xiàn)的凈利潤彌補(bǔ)。這一規(guī)定要求從2000年9月起執(zhí)行。
2001年1月7日,財政部又印發(fā)了財會[2001]5號文《企業(yè)住房制度改革中有關(guān)會計處理問題的規(guī)定》,要求企業(yè)從2001年開始,取消住房周轉(zhuǎn)金科目,其余額全部調(diào)整2001年年初未分配利潤,并按規(guī)定沖銷有關(guān)所有者權(quán)益項目。上市公司尚需經(jīng)股東大會審議批準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)在對外提供的2000年度財務(wù)會計報告中,將住房制度改革的有關(guān)會計處理作為資產(chǎn)負(fù)債表日后事項的非調(diào)整事項,在會計報表附注中予以說明。
由此可見,財政部前后兩個文件對企業(yè)住房周轉(zhuǎn)金結(jié)轉(zhuǎn)凈資產(chǎn)的執(zhí)行時間要求是不一致的。我們認(rèn)為,上市公司在2000年度決算中如已按財政部財企[2000]295號文的要求作了相應(yīng)調(diào)整的,則從其處理,也無需在會計報表附注中作為資產(chǎn)負(fù)債表日后事項的非調(diào)整事項說明;上市公司在2000年度決算中尚未按財政部財企[2000]295號的要求處理,則可以改按財政部財會[2001]5號文規(guī)定執(zhí)行,即在2000年度報表中住房周轉(zhuǎn)金暫不結(jié)轉(zhuǎn),而是在會計報表附注中作為期后事項予以說明。
七、房地產(chǎn)行業(yè)的收入確認(rèn)
按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則-收入》的有關(guān)規(guī)定,銷售商品的收入,只有在符合以下全部條件的情況下才能予以確認(rèn):(1)企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移給購貨方;(2)企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對已售出商品實施控制;(3)與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入企業(yè);(4)相關(guān)的收入和成本能夠可靠地計量。
實務(wù)工作中,有人認(rèn)為,在收到預(yù)售房款或簽定正式銷售合同后便可確認(rèn)收入實現(xiàn)。我們認(rèn)為,這種情況因不符合上述收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)第一條的規(guī)定,不能確認(rèn),否則有提前確認(rèn)收入之嫌。另外,還有的認(rèn)為,只有產(chǎn)權(quán)過戶后方能確認(rèn)收入實現(xiàn)。對此,我們認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)過戶涉及多個政府部門,產(chǎn)權(quán)過戶僅具法律形式意義的收入實現(xiàn),與真實情況也有出入,否則,有推遲確認(rèn)收入之虞。為了正確、真實界定房地產(chǎn)企業(yè)收入實現(xiàn),我們認(rèn)為,房地產(chǎn)收入實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備以下四項具體條件:(1)工程已經(jīng)竣工并驗收合格;(2)具有經(jīng)購買方認(rèn)可的結(jié)算通知書;(3)履行了銷售合同規(guī)定的義務(wù),且價款已經(jīng)取得或確信可以取得;(4)成本能夠可靠地計量。
八、軟件企業(yè)收入的實現(xiàn)確認(rèn)
由于軟件不具有實物形態(tài),不可觸摸,不為人眼所識別,其銷售收入實現(xiàn)的確認(rèn)要比一般制造業(yè)、商業(yè)等行業(yè)困難些。根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則--收入》對收入實現(xiàn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定精神,我們認(rèn)為,軟件銷售實現(xiàn)應(yīng)同時具備以下四個具體條件:(1)該項軟件已轉(zhuǎn)讓給購買方,并由購買方出具該項軟件的驗收憑證;(2)銷售合同的有關(guān)條款(如安裝、測試)已經(jīng)執(zhí)行,注冊會計師采取函證方式獲得購買方的銷售實現(xiàn)的認(rèn)可;(3)已經(jīng)收到貨款或取得收取貨款的憑據(jù);(4)相關(guān)成本能可靠地計量。
與此相關(guān)的是軟件研究與開發(fā)費(fèi)用的處理,實務(wù)中有二種方法:一是作為當(dāng)期費(fèi)用支出;二是轉(zhuǎn)作長期待攤費(fèi)用,待軟件開發(fā)成功并實現(xiàn)銷售分期攤?cè)搿T诤笳咛幚碇?,如若該項軟件開發(fā)失敗則一次計入損失。鑒于軟件開發(fā)的技術(shù)密度和商業(yè)風(fēng)險,按照穩(wěn)健的會計原則,我們認(rèn)為,軟件的研究開發(fā)費(fèi)用應(yīng)計入當(dāng)期費(fèi)用為妥。
九、允許轉(zhuǎn)增股本的資本公積項目問題
將資本公積轉(zhuǎn)為實收股本是公司增加資本的主要途徑之一。雖然將資本公積轉(zhuǎn)為股本是公司所有者權(quán)益項目之間的增減變動,但由于其涉及公司實收股本的增加,所以必須具備增加實收股本的條件,并辦理必要的手續(xù)。對于資本公積,雖然它和實收股本同屬于所有者權(quán)益,但是資本公積有多種特定來源,有些資本公積項目可用于轉(zhuǎn)增實收股本,而另一些資本公積項目不能用于轉(zhuǎn)增實收股本。
記入資本公積總賬所屬以下明細(xì)賬的資本公積項目(準(zhǔn)備類),是不能用于轉(zhuǎn)增資本的,如接受捐贈資產(chǎn)準(zhǔn)備、資產(chǎn)評估增值準(zhǔn)備、股權(quán)投資準(zhǔn)備、被投資單位評估增值準(zhǔn)備、被投資單位股權(quán)投資準(zhǔn)備等。這些項目屬于所有者權(quán)益中的準(zhǔn)備項目,是未實現(xiàn)的資本公積,因此不能用于轉(zhuǎn)增資本。
記入資本公積總賬所屬的股本溢價、其他資本公積轉(zhuǎn)入、外幣資本折合差額、被投資單位外幣資本差額和住房公積金轉(zhuǎn)入等明細(xì)賬的資本公積項目,是所有者權(quán)益中的已實現(xiàn)的資本公積,可按規(guī)定程序?qū)徟筠D(zhuǎn)增資本。其中其他資本公積轉(zhuǎn)入項目,是指企業(yè)從前述各資本公積準(zhǔn)備明細(xì)科目轉(zhuǎn)入的已實現(xiàn)的各項準(zhǔn)備的金額。
對于國家扶持基金,它不在《股份有限公司會計制度》及其補(bǔ)充規(guī)定所列的范圍之內(nèi),但卻是實務(wù)工作中確實存在著的,可否轉(zhuǎn)增股本?從理論上說,將國家扶持基金轉(zhuǎn)增股本合情合理,但從現(xiàn)行政策看,并無明確的規(guī)定。原國家國有資產(chǎn)管理局國資法規(guī)發(fā)[1993]68號文件《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》規(guī)定:集體企業(yè)改組為股份制企業(yè)時,改組前稅前還貸形成的資產(chǎn)中國家稅收應(yīng)收未收的稅款部分和各種減免稅形成的資產(chǎn)中列為國家扶持基金等投資性的減免稅部分界定為國家股,其他減免稅部分界定為企業(yè)資本公積金。據(jù)此,對集體企業(yè)的國家扶持基金,可分為投資性的減免稅部分和其他減免稅部分來分別作出處理,前者不可轉(zhuǎn)增股本,后者可以轉(zhuǎn)增股本。而對于其他企業(yè),我們認(rèn)為,國家扶持基金雖然是已實現(xiàn)的資本公積,但稅務(wù)部門減免稅時,堅持企業(yè)將此列入資本公積下的國家扶持基金,在政策法規(guī)沒有明確其可否轉(zhuǎn)增股本之前,將其作為一項特殊的所有者權(quán)益項目看待,暫時不轉(zhuǎn)增股本較妥。如要辦理轉(zhuǎn)增,也應(yīng)取得主管財政稅務(wù)或國有資產(chǎn)經(jīng)營管理部門的有關(guān)批件。
十、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的有關(guān)問題
按照現(xiàn)行證券、會計法規(guī)規(guī)定,上市公司在中期或年度報告中均應(yīng)按照會計制度的規(guī)定,提取壞賬準(zhǔn)備、短期投資跌價準(zhǔn)備、存貨跌價準(zhǔn)備,以及長期投資減值準(zhǔn)備。對此,企業(yè)自身要本著審慎經(jīng)營、有效防范化解資產(chǎn)損失風(fēng)險的原則,建立健全有關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的內(nèi)部控制制度,經(jīng)公司董事會審議通過后正式實施。公司經(jīng)理應(yīng)按董事會的要求提交計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的書面報告。公司經(jīng)理書面報告應(yīng)詳細(xì)說明提取減值準(zhǔn)備的依據(jù)、方法、比例和數(shù)據(jù),對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響等。董事會應(yīng)就公司經(jīng)理報告中的各項內(nèi)容逐項表決通過后實施,同時對計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是否符合公司實際情況作出評價。
已提取減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)確需核銷時,公司經(jīng)理應(yīng)向董事會提交擬核銷資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的書面報告。公司經(jīng)理書面報告經(jīng)董事會逐項表決通過后實施。公司經(jīng)理書面報告至少包括下列內(nèi)容:(1)核銷數(shù)額和相應(yīng)的書面證據(jù);(2)形成的過程及原則;(3)追蹤催討和改進(jìn)措施;(4)對公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響;(5)涉及的有關(guān)責(zé)任人員處理意見;(6)董事會認(rèn)為必要的其他書面材料。公司應(yīng)在定期報告中披露各項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提方法、比例和提取金額。如已提準(zhǔn)備的資產(chǎn)在減值準(zhǔn)備提取后,其價值又有較大變動,且對公司財務(wù)狀況及經(jīng)營業(yè)績有重大影響,公司應(yīng)及時作出公告。
十一、利潤分配政策披露的特殊規(guī)定
關(guān)鍵詞:上市公司;財務(wù)治理;股權(quán)配置
中圖分類號:F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一、問題的提出
隨著我國公司規(guī)模的不但擴(kuò)大,上市公司原有的經(jīng)營管理模式已經(jīng)不適應(yīng)企業(yè)組織形式和財務(wù)管理要求,亦難以滿足股東、債權(quán)人和經(jīng)營管理層之間進(jìn)行理性的財權(quán)配置進(jìn)而權(quán)利劃分和對剩余的分配。財務(wù)治理作為公司治理的重要組成部分是公司治理的現(xiàn)實、集中、根本的體現(xiàn),因此只有建立健康、有效的財務(wù)治理模式,才能更好地解決公司利益矛盾,保證上市公司運(yùn)營效率。然而,我國上市公司財務(wù)治理中尚存在種種問題,有必要采取相關(guān)措施,敦使我國上市公司財務(wù)治理健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、我國上市公司財務(wù)治理中存在的主要問題
(一)股權(quán)結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致財權(quán)配置過度集中。雖然我國《公司法》明確界定了公司法人財產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),但由于我國公司化改制是在傳統(tǒng)的國有企業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行的,因而不可避免地出現(xiàn)了公司產(chǎn)權(quán)過分集中,股權(quán)結(jié)構(gòu)過于單一現(xiàn)象,使得《公司法》賦予公司法人的自主經(jīng)營權(quán)不能真正落實,公司法人實體地位難以實現(xiàn)。在我國2004年的上市公司中,第一大股東絕對持股份額占總股本超過50%以上的有850多家,占全部上市公司總數(shù)的80%,其中:89%是國家股東;75%是法人股東。有統(tǒng)計表明:截至2004年底,上市公司總股本為7,149億股,其中非流通股4,543億股,占上市公司總股本64%;國有股在非流通股中占74%,從而使上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)極不合理,形成了畸形的股權(quán)結(jié)構(gòu),使公司重大財務(wù)決策不能得到行之有效的監(jiān)督和制約。比如,在一些重大決策上,很容易從短期利益出發(fā),忽略長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。從而在長遠(yuǎn)的角度,給公司造成經(jīng)濟(jì)損失。
(二)董事會缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性及相應(yīng)的治理功能。由于我國上市公司存在“一股獨(dú)大”現(xiàn)象,因此所有者對經(jīng)營者的監(jiān)督無論從機(jī)制上還是在力度上都不能滿足財務(wù)治理的需要。由政府委派的原國有企業(yè)高級管理人員成為上市公司董事會成員,而且高達(dá)60%的上市公司的董事長和總經(jīng)理由一人兼任,導(dǎo)致我國上市公司“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象極為嚴(yán)重。同時,由于董事會缺乏獨(dú)立性,其對上受上級主管部門制約,決策時只會從上級主管部門或自身利益出發(fā);對下自己監(jiān)督自己,自己評價自己,監(jiān)督與評價的效果可想而知。而且我國董事會結(jié)構(gòu)單一,董事責(zé)任不明確,普遍缺乏責(zé)任心,董事長的權(quán)力過于集中,也容易造成決策失誤。
《公司法》規(guī)定,公司董事會代表股東行使公司董事會戰(zhàn)略決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)等多項重大權(quán)利。許多上市公司由于董事會與經(jīng)營管理層之間的人員嚴(yán)重交叉,同時所有者缺位,股東大會的權(quán)力名存實亡,董事會實質(zhì)上是董事長一個人的,多元化投資主體的利益不能在董事會內(nèi)部得到有效實現(xiàn)。作為公司實際擁有人的廣大持股人,并不能在董事會中占有一席之地,股東大會也收效甚微。因此,導(dǎo)致權(quán)力失衡和權(quán)力高度集中。所有者缺位,導(dǎo)致權(quán)力失衡和權(quán)力高度集中。嚴(yán)重破壞了公司法人財產(chǎn)權(quán)和已形成的公司法人治理結(jié)構(gòu),使股東和董事會之間的制衡關(guān)系形同虛設(shè)。從理論上講,企業(yè)“內(nèi)部人控制”問題產(chǎn)生的根源在于改制后的上市公司仍享有絕對控股地位,形成了國家就是公司大股東的狀況。國家作為公司所有者“鏈”過長,導(dǎo)致“所有者缺位”,在實際的經(jīng)濟(jì)活動中,公司的產(chǎn)權(quán)沒有具體的約束制度。因此,由什么機(jī)構(gòu)或由誰代表國家履行出資人職責(zé),享受所有者權(quán)益,實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,便成為我國上市公司迫切需要解決的問題。
(三)會計信息披露失真導(dǎo)致利益分配混亂。目前,我國上市公司存在為追求利益,隨意改變會計政策,操縱會計利潤現(xiàn)象。同時,由于關(guān)聯(lián)交易不公開、不及時披露會計信息或披露虛假會計信息,導(dǎo)致我國資本市場的會計信息質(zhì)量不高,從而影響投資者的投資決策,使他們造成不必要的損失。我國上市公司在財務(wù)信息披露的過程中,往往對有利于公司的財務(wù)信息進(jìn)行過量披露,對公司不利的財務(wù)信息閉口不談,主要表現(xiàn)為:對企業(yè)償債能力的披露不夠充分,對企業(yè)應(yīng)收賬款分析不夠,對企業(yè)的對外擔(dān)保、或有事項等項目進(jìn)行隱瞞;對企業(yè)關(guān)聯(lián)交易的信息披露很少,甚至有的企業(yè)根本就不對關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行披露;對一些重大事項的披露不夠充分;對資金去向和利潤構(gòu)成的財務(wù)信息披露不夠細(xì)致;不少企業(yè)借保護(hù)商業(yè)秘密為理由,對企業(yè)當(dāng)期的并購、交易等事項進(jìn)行隱瞞。與西方發(fā)達(dá)國家證券市場相比,我國上市公司的表外信息披露更是問題重重,許多公布的信息嚴(yán)重不實,對公眾存在嚴(yán)重誤導(dǎo),許多上市公司的盈利預(yù)測報告、投資價值分析盲目樂觀,一旦經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化,必然會誤導(dǎo)投資者。誘發(fā)投機(jī)而非投資,擾亂了證券市場的投資秩序,從另外一個方面也降低的證券市場資本化的進(jìn)程。
三、完善我國上市公司財務(wù)治理的相關(guān)舉措
(一)加快股權(quán)分置改革,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。與國外股票市場相比,股權(quán)分置是我國股票市場的最大特點(diǎn)。上市公司的股票包括流通股和非流通股,而非流通股股東更多地從控制大量自由現(xiàn)金流中獲得自身利益。在現(xiàn)有股權(quán)結(jié)構(gòu)下,股權(quán)的流動性非常有限,非流通股占上市公司總股本的大部分,不利于公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也嚴(yán)重影響了證券市場的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。加快股權(quán)分置改革的進(jìn)度,實現(xiàn)國有股股權(quán)的流通,有利于提高證券市場的資源配置效率,實現(xiàn)國有控股企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化,從而形成規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),在一些重大決策上可以從長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)。為廣大中小投資者的利益著想,真正實現(xiàn)財務(wù)管理和監(jiān)督上的公平、公正和公開。從而在長遠(yuǎn)利益上,為公司的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),也能夠更好地解決上市公司融資偏好問題。
(二)完善組織結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮獨(dú)立董事的功能。按照上市公司的組織結(jié)構(gòu),股東大會是其最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由于我國國有股的一股獨(dú)大,使得中小股東根本就沒有發(fā)言權(quán),董事會作用不明顯。實踐證明,獨(dú)立董事制度在英美等發(fā)達(dá)國家的治理結(jié)構(gòu)中起到非常重要的作用,獨(dú)立懂事實際就是社會公眾利益的代表,他們相當(dāng)于社會派駐企業(yè)的“監(jiān)事”,如果公司董事會一意孤行,獨(dú)立董事就有責(zé)任將信息公布于眾。尤其在我國,鑒于證券市場中上市公司存在種種不規(guī)范行為,明確獨(dú)立董事的這一作用就顯得尤為重要。在我國上市公司治理結(jié)構(gòu)的完善過程中,應(yīng)充分劃分股東會、董事會和監(jiān)事會的職能,為獨(dú)立董事在有效制止我國上市公司不規(guī)范行為方面發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
關(guān)鍵詞 財務(wù)報表分析 作用 優(yōu)化措施
財務(wù)報告作為上市公司最基本也是最重要的信息披露方式,是資本市場信息的關(guān)鍵元素。在當(dāng)今錯綜復(fù)雜的資本市場中,無論是經(jīng)營管理者、投資人、債權(quán)人,還是監(jiān)管部門等都需要通過財務(wù)報表來了解企業(yè),進(jìn)而作出正確的決策。由于財務(wù)報表數(shù)據(jù)反映的內(nèi)容具有概括性、專業(yè)性和抽象性等特征,許多專業(yè)性語言需要用報表分析去解釋企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動。通過報表分析,客觀地評價一個企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,為財務(wù)報表和財務(wù)決策之間搭起一座“橋梁”。[1]
一、上市公司財務(wù)報表分析的主要內(nèi)容
(一)資產(chǎn)負(fù)債表分析
資產(chǎn)負(fù)債表能夠反映上市公司擁有和控制的資產(chǎn)、特定時點(diǎn)的債務(wù)構(gòu)成以及所有者權(quán)益的來源。通過資產(chǎn)負(fù)債表的分析,不僅能夠反映企業(yè)財務(wù)狀況及發(fā)展趨勢,還能夠評價企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)和財務(wù)彈性。資產(chǎn)負(fù)債表分析一般分為三類:第一,資產(chǎn)負(fù)債表主要會計科目質(zhì)量分析。即通過逐個分析論證,得到會計信息的可靠性和相關(guān)性。第二,資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)分析。即通過計算資產(chǎn)負(fù)債表中會計科目占總資產(chǎn)或者權(quán)益總額的比重,分析企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和權(quán)益結(jié)構(gòu)變動的合理性。第三,資產(chǎn)負(fù)債表趨勢分析。通過連續(xù)幾年或者幾個時點(diǎn)的資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析,得到各有關(guān)項目的變動情況和發(fā)展趨勢。
(二)利潤表分析
利潤表和資產(chǎn)負(fù)債表不同,其作為一種動態(tài)的時期報表,能夠反映上市公司一定時期的經(jīng)營成果和盈利能力。利潤表分析包括了歷史同期利潤表分析和盈利指標(biāo)分析。其中,歷史同期利潤表分析包括了歷史同期數(shù)據(jù)對比分析和利潤表結(jié)構(gòu)分析;盈利指標(biāo)分析包括了凈資產(chǎn)收益率、銷售成本利潤率、銷售凈利率和每股收益等相關(guān)財務(wù)指標(biāo)。盈利指標(biāo)分析是對利潤表結(jié)構(gòu)的分解,可以分析和評估企業(yè)各部分業(yè)績成長對公司總體效益的貢獻(xiàn),以及不同分公司經(jīng)營成果對公司總體盈利水平的貢獻(xiàn)。通過利潤表分析,可以評價企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,這種反映盈利能力的作用對于上市公司的投資者來說尤其重要,常被稱為資本市場的“晴雨表”。
(三)現(xiàn)金流量表分析
現(xiàn)金流量表是繼資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表之后產(chǎn)生的,專門反映企業(yè)在一定時期內(nèi)現(xiàn)金變化過程的財務(wù)會計報表。上市公司現(xiàn)金流量表分析,有利于財務(wù)信息使用者了解一定時期內(nèi)企業(yè)的現(xiàn)金變化情況,幫助其預(yù)測企業(yè)未來的現(xiàn)金流量趨勢、評價公司獲取和運(yùn)用現(xiàn)金的途徑,以及衡量公司在到期日支付利息、股息和清償債務(wù)的能力。[2]
(四)財務(wù)報表附注分析
財務(wù)報表附注是財務(wù)報告的重要組成部分之一。財務(wù)報表附注分析能夠使財務(wù)信息使用者更加全面地了解財務(wù)會計信息、增加會計信息的使用價值。財務(wù)信息的使用者不僅希望了解企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量的相關(guān)信息,也希望了解企業(yè)更具前瞻性的信息,而報表附注恰好滿足了其需求,有利于提高會計信息決策的有效性。
二、上市公司財務(wù)報表分析的作用
(一)為潛在投資者提供投資的決策依據(jù)
2006年版《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中,明確地將投資者作為財務(wù)會計報告的首要使用者,體現(xiàn)了法規(guī)保護(hù)投資者利益的要求。因為上市公司的投資者作為資本市場的資金供給方,其投資行為要求收益水平和預(yù)期的風(fēng)險水平成正比,所以投資者需要了解和分析上市公司的財務(wù)報表,根據(jù)上市公司披露的財務(wù)信息挖掘出上市公司實際的盈利情況和營運(yùn)狀況,從而決定是否進(jìn)行投資。在風(fēng)云變幻的資本市場,潛在的投資者不僅關(guān)心上市公司的盈利能力,還關(guān)注該公司資產(chǎn)的保值增值率以及公司未來的發(fā)展前景。
(二)幫助債權(quán)人判斷企業(yè)的償債能力
上市公司債權(quán)人是指為企業(yè)提供信用的金融機(jī)構(gòu)以及購買公司債券的單位和個人等。在資本市場,債權(quán)人作為資金的放貸者,不僅要求本金能夠按照合同的約定按時回收,還要求保證相應(yīng)的收益。債權(quán)人進(jìn)行財務(wù)報表分析,不僅能夠判斷上市公司的短期償債能力、長期償債能力,還可以判斷債權(quán)人的收益情況和風(fēng)險水平是否相適應(yīng)。債權(quán)人綜合分析判斷預(yù)期收益,在可承受的風(fēng)險下決定把資金貸給企業(yè)或者購買公司發(fā)行的債券。
(三)有利于企業(yè)管理者作出決策
財務(wù)管理的根本目標(biāo)是實現(xiàn)財務(wù)價值最大化。財務(wù)報表分析作為企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分,有助于企業(yè)管理者了解企業(yè)的盈利情況和資金周轉(zhuǎn)狀況,不斷挖掘、利用財務(wù)信息,改善財務(wù)狀況。因此,財務(wù)報表分析不僅能使企業(yè)管理者發(fā)現(xiàn)不良資產(chǎn)的形成原因,進(jìn)一步提高資產(chǎn)利用效率,盤活人力資源,還能找出問題的本質(zhì),提出解決問題的辦法。此外,財務(wù)報表分析還能幫助企業(yè)管理者分析企業(yè)的歷史業(yè)績以及企業(yè)未來發(fā)展的潛力。因此,財務(wù)報表分析能夠使企業(yè)管理者作出有效的信息Q策。
(四)有助于維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)市場秩序
財務(wù)報表可以幫助監(jiān)管機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確地了解企業(yè)信息,確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)、健康的運(yùn)行。監(jiān)管機(jī)構(gòu)一般是指國家財政、工商行政、稅務(wù)、審計、銀監(jiān)會和證監(jiān)會等相關(guān)行政部門。監(jiān)管部門能夠結(jié)合上市公司財務(wù)報表中的有效數(shù)據(jù)信息,判斷公司提供的財務(wù)信息的真實可靠性,進(jìn)而維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。同時,其還能通過對財務(wù)報表信息進(jìn)行審查的方式,保證上市公司所披露、公開的信息真實無誤。
(五)為其他利益相關(guān)者提供決策依據(jù)
其他利益相關(guān)者是指與企業(yè)經(jīng)營有關(guān)的企業(yè)單位,一般是企業(yè)材料的供應(yīng)商和購買產(chǎn)品的客戶等。這些單位和個人出于權(quán)衡風(fēng)險的考慮,也很關(guān)注企業(yè)的財務(wù)情況,其進(jìn)行財務(wù)分析的主要目的就是了解企業(yè)的信用狀況。材料的供應(yīng)商可能希望與企業(yè)建立長期的合作關(guān)系,因此通過財務(wù)報表分析來了解企業(yè)的持續(xù)購買能力、支付能力和商業(yè)信用情況,從而調(diào)整材料的采購策略和信用政策等。購買產(chǎn)品的客戶為了解企業(yè)能否長期、持續(xù)運(yùn)行,以便能夠提供穩(wěn)定的貨源,則比較關(guān)注企業(yè)能否長期履行產(chǎn)品質(zhì)量的擔(dān)保義務(wù)以及所提供的信用條件等信息,產(chǎn)品的客戶往往會對企業(yè)的發(fā)展能力、盈利能力等進(jìn)行專項分析。
三、上市公司財務(wù)報表分析存在的問題及優(yōu)化措施
(一)規(guī)范財務(wù)報表的編制和信息披露
為健全上市公司財務(wù)報告內(nèi)容,提升財務(wù)信息的質(zhì)量,使其更加準(zhǔn)確地反映實際經(jīng)營狀況,上市公司要嚴(yán)格按照財務(wù)報告信息披露的要求,規(guī)范上市公司財務(wù)報表的編制和披露工作。首先,為保證上市公司財務(wù)報表信息具有可比性,要求上市公司對財務(wù)報表的編制方法和口徑進(jìn)行統(tǒng)一,并在各個階段使用相同編制方法。只有這樣,上市公司在各個階段的會計報表中的信息內(nèi)容才能確??杀刃?,各個公司之間也能通過比較分析來獲得更具有價值的信息。其次,提升上市公司財務(wù)會計人員和審計工作人員的專業(yè)素質(zhì)能力,確保財務(wù)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性。由于上市公司財務(wù)報表信息的收集整理工作主要依靠財會工作人員,而年度財務(wù)蟊砩蠹乒ぷ饕攬可蠹乒ぷ魅嗽保通過提升公司內(nèi)部財會審計工作人員的專業(yè)培養(yǎng)和素質(zhì),有利于確保財務(wù)報表信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(二)多種財務(wù)報表分析方法相結(jié)合
上市公司財務(wù)報表分析方法包括比率分析法、比較分析法和因素分析法。在規(guī)范財務(wù)報表編制方法和信息披露內(nèi)容相統(tǒng)一、健全財務(wù)報表指標(biāo)構(gòu)成體系的前提下,上市公司還需要增強(qiáng)財務(wù)報表分析方法的科學(xué)性,提升財務(wù)報表分析工作的效能,以獲得對公司未來經(jīng)營發(fā)展有用的信息。在選擇財務(wù)報表分析方法的過程中,因為各種財務(wù)分析方法都存在其不同的側(cè)重點(diǎn),有著自身的優(yōu)勢和缺陷,所以在分析過程中要避免采取單一化的分析方法,通過各種分析方法取長補(bǔ)短,以獲取上市公司全方位的財務(wù)信息分析報告。以比較分析為例,通過比較分析,找出異常數(shù)據(jù)變動的因素,根據(jù)異常變動的因子選擇因素分析法,挖掘造成數(shù)據(jù)變動的背后原因,從而找出每個因素的貢獻(xiàn)值等;通過多種分析方法,對上市公司實際的財務(wù)狀況進(jìn)行全面的了解。此外,在進(jìn)行財務(wù)報表分析時,必須要強(qiáng)調(diào)財務(wù)分析手段的時效性,對公司財務(wù)情況要能及時反映,確保提升財務(wù)報表分析工作的效能。
(三)財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)的有效結(jié)合
利用傳統(tǒng)的財務(wù)指標(biāo)分析存在的種種缺陷,建立在歷史數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的財務(wù)指標(biāo)反映的只是往年的績效,缺乏預(yù)測性和發(fā)展性,而非財務(wù)指標(biāo)則是對財務(wù)指標(biāo)的有效補(bǔ)充。市場越發(fā)達(dá),資本市場越活躍,影響上市公司的因素就越是錯綜復(fù)雜。因此,上市公司只有把財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,才能對其進(jìn)行全面、長期、戰(zhàn)略性的評價分析。
非財務(wù)指標(biāo)反映的往往是那些關(guān)系到企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵性因素,在傳統(tǒng)的財務(wù)指標(biāo)基礎(chǔ)上增加各類非財務(wù)指標(biāo),如顧客滿意度、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、潛在發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、市場占有率等,使財務(wù)分析更加全面。把企業(yè)的短期利益和長期發(fā)展結(jié)合起來分析,既能避免企業(yè)的短視行為,又可使企業(yè)得到更加準(zhǔn)確的評價,彌補(bǔ)傳統(tǒng)財務(wù)指標(biāo)分析的不足。以平衡記分卡方法為例,其彌補(bǔ)了企業(yè)只關(guān)注財務(wù)指標(biāo)考核體系的缺陷,并且其設(shè)立的考核指標(biāo)既包括了對過去業(yè)績的考核,也包括了對未來業(yè)績的考核。與傳統(tǒng)業(yè)績評價體系相比,其實現(xiàn)了財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)的結(jié)合,實現(xiàn)了業(yè)績的短期評價與長期評價的統(tǒng)一,揭示了企業(yè)價值創(chuàng)造的動因。
(四)財務(wù)報表分析與企業(yè)內(nèi)部控制相結(jié)合
財務(wù)報告信息是企業(yè)管理者經(jīng)營決策的依據(jù)。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯利和米恩斯提出了“委托理論”,倡導(dǎo)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,企業(yè)所有者保留剩余索取權(quán),而將經(jīng)營權(quán)利讓渡,這一理論早已成為現(xiàn)代公司治理的邏輯起點(diǎn)。但在委托的關(guān)系中,由于委托人與人的效用函數(shù)不一樣,委托人追求的是自己的財富更多,而人追求的則是自己的工資獎金收入、奢侈消費(fèi)和休閑時間最大化,這必然導(dǎo)致兩者的利益沖突。經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)相背離,企業(yè)經(jīng)營者與企業(yè)所有者在追求的利益上不完全一致,如果企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計不合理,則企業(yè)經(jīng)營者提供給企業(yè)所有者的會計信息就有可能發(fā)生扭曲,債權(quán)人所獲得的會計信息也有可能是虛假的,最終導(dǎo)致會計信息失真。因此,上市公司應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,尤其是控制環(huán)境和會計制度,明確管理層的權(quán)責(zé)分工,明確經(jīng)濟(jì)事項認(rèn)定、分析、歸類、記錄、編報的各種方法,利用好部門之間的紐帶關(guān)系,從而保證會計信息的準(zhǔn)確性,提高會計信息質(zhì)量,保證信息使用者做到正確決策和科學(xué)決策。
四、結(jié)語
財務(wù)報表分析對于上市公司進(jìn)行經(jīng)營管理具有重要的戰(zhàn)略意義。通過財務(wù)報表分析上市公司管理人員可以更加深入地了解公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況以及確定企業(yè)自身的優(yōu)勢、劣勢和面臨的外界環(huán)境的機(jī)會和威脅。因此,上市公司在提高財務(wù)報表分析工作質(zhì)量的同時,更要積極地推動上市公司持續(xù)、健康發(fā)展,進(jìn)而為廣大投資者創(chuàng)造更加理想的回報。
(作者單位為北京中郵資產(chǎn)管理有限公司)
參考文獻(xiàn)