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一、基層平安建設(shè)范圍和標(biāo)準(zhǔn)
全鎮(zhèn)9個行政村為鎮(zhèn)基層平安建設(shè)單位。要求各村達(dá)到村容村貌清潔整齊,干群關(guān)系、鄰里關(guān)系和諧;矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn),能解決在村屯;無組織和分子參與破壞活動和非法宣傳品等事件;不發(fā)生殺人、搶劫、傷害、、盜搶牲畜和家禽、盜竊倉房案件和治安案件,不發(fā)生火災(zāi)事故、聚眾賭博現(xiàn)象;強(qiáng)化村屯人防、物防、技防建設(shè)。
二、基層平安建設(shè)的內(nèi)容
(一)社會和諧穩(wěn)定
1.無組織和分子參與破壞活動和非法宣傳品等事件;境內(nèi)外各種敵對勢力、“”等組織的滲透、破壞活動得到有效防范、控制和適時打擊。
2.矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn),能解決在村屯,無赴省進(jìn)京訪,赴區(qū)、市集訪等有效遏制,當(dāng)年矛盾糾紛調(diào)處成功率高于93%。
3.社會穩(wěn)定,村容村貌清潔整齊,干群關(guān)系、鄰里關(guān)系和諧,無重特大刑事案件或嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序的案件。
4.村級治保、調(diào)解組織健全,制度完善,能充分發(fā)揮作用。無民間糾紛轉(zhuǎn)化成刑事案件或引發(fā)非正常死亡,無民間糾紛引發(fā)或上訪。
5.開展“無毒村屯”活動,對問題進(jìn)行有效整治。
6.村屯有人防、物防、技防措施。
7.流動人口、出租房屋管理成效明顯,有專(協(xié))管員隊伍,經(jīng)費(fèi)、人員,制度要落實(shí)。
8.對特殊人群底數(shù)清、情況明,積極開展服務(wù)、幫扶活動。
9.村級夜巡工作有村干部負(fù)責(zé)日常管理,夜巡工作扎實(shí)開展。
10.無殺人、搶劫、傷害、、盜搶牲畜和家禽、盜竊倉房案件和治安案件,發(fā)生火災(zāi)事故、聚眾賭博現(xiàn)象。
(二)宣傳及時到位
1.開展平安建設(shè)宣傳工作。
2.建立固定的平安建設(shè)宣傳陣地,發(fā)放平安建設(shè)手冊、宣傳資料,設(shè)置平安宣傳欄、警示牌等。
三、創(chuàng)建措施及要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要充分認(rèn)識平安建設(shè)工作的重要
意義,各村書記是創(chuàng)建活動的第一責(zé)任人,對創(chuàng)建活動負(fù)總責(zé),真抓實(shí)管,確保平安建設(shè)工作的順利開展。
2、落實(shí)工作措施。各村要根據(jù)鎮(zhèn)綜治辦的基層平安建設(shè)
實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真研究制定本村開展創(chuàng)建活動的具體措施,目標(biāo)要明確,措施要過硬,效果要明顯。
3、廣泛宣傳發(fā)動。要在本村范圍內(nèi)大力宣傳平安建設(shè)活
動,提高廣大村民的平安創(chuàng)建認(rèn)識,增強(qiáng)其參與意識,引導(dǎo)村民自覺投身創(chuàng)建,在全鎮(zhèn)形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
一、宣傳內(nèi)容
一是緊緊圍繞全國、省、市、區(qū)政法工作會議精神,重點(diǎn)宣傳各地、各部門開展依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和打擊“兩搶一盜”犯罪專項活動開展情況和取得的效果,以及排查整治治安混亂地區(qū)、解決突出治安問題、改善治安混亂狀況,增強(qiáng)群眾安全感的成效。
二是宣傳全鄉(xiāng)各級政法、綜治部門深入基層,密切聯(lián)系群眾,為群眾排憂解難,維護(hù)廣大人民群眾利益的工作成績;預(yù)防和排查化解矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定工作的成效和先進(jìn)經(jīng)驗。
三是宣傳開展平安創(chuàng)建活動,構(gòu)建社會治安防控體系,加大治安防范和管理力度,落實(shí)防控措施,以及加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化綜治組織建設(shè)的經(jīng)驗和成效。
四是宣傳各級黨委、政府認(rèn)真落實(shí)省委、省政府辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化平安建設(shè)工作責(zé)任制的意見》、省季政法委、省綜治委等六部門下發(fā)的《河南省平安建設(shè)工作獎懲細(xì)則》和市“兩辦”下發(fā)的《平安建設(shè)考核辦法》(漯文201157號),自覺履行保一方平安政治責(zé)任的典型經(jīng)驗;宣傳認(rèn)真落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行一票否決、重點(diǎn)管理的效果。
五是宣傳各部門貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)協(xié)作配合,齊抓共管,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作措施的成效。
二、宣傳的形式和方法
1、集中宣傳。集中宣傳時間為2011年3月26日上午進(jìn)行,”我鄉(xiāng)集中宣傳活動地點(diǎn)仍在政府所在地;各單位要高度重視,認(rèn)真組織,集中地點(diǎn)擺放不少于30塊的宣傳版面;設(shè)置法律咨詢臺,進(jìn)行現(xiàn)場解答。
2、固定宣傳。一是在城鄉(xiāng)主要街道、公路沿線及醒目地段制作固定標(biāo)語和橫幅,起到長期宣傳的效果;二是要在其出入口樹立大型宣傳標(biāo)牌,在主要公交站點(diǎn)和主要干道設(shè)立燈箱廣告,印刷宣傳標(biāo)語;三是在鄉(xiāng)村主要街道制作宣傳版面,開辟宣傳專欄,刷寫標(biāo)語口號,利用農(nóng)村有線廣播進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳教育。
3、流動宣傳。各單位組織宣傳隊,一動宣傳車,在集貿(mào)市場、村會、物資交流會等場所播放平安建設(shè)宣傳內(nèi)容,展出宣傳版面。
4、文藝宣傳。組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進(jìn)行巡回演出;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托民間文藝團(tuán)體組建志愿者宣傳隊,自編自演文藝節(jié)目,深入群眾進(jìn)行宣傳;利用文化廣場,上演有關(guān)平安建設(shè)的文藝節(jié)目。
三、工作要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視,把集中宣傳月活動作為今年平安建設(shè)工作的一硬重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí),確保活動有人抓,有人管,確?;顒釉鷮?shí)開展。
二是完善宣傳機(jī)制。綜治部門要組織協(xié)調(diào)宣傳、文化、廣播電視等部門,充分發(fā)揮職能作用,有計劃、有組織地開展宣傳月活動。要組織專門力量,深入基層及時采編一批有份量、有影響的信息稿件,切實(shí)增強(qiáng)宣傳的廣度和深度。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要加強(qiáng)對集中宣傳活動督導(dǎo),確保集中宣傳聲勢大,效果好,堅冰拉絕圖開鄉(xiāng)式,走過場現(xiàn)象。
一是抓基礎(chǔ),打牢班組建設(shè)基石。夯實(shí)班組管理基礎(chǔ)是確保班組建設(shè)工作取得實(shí)效的前提和保障。由于公司是重組單位,成立時間短,班組管理相對粗放,不能適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢需要。針對這種情況,公司工會把規(guī)范班組基礎(chǔ)管理作為重中之重的工作,注重提升班組整體管理水平。一是健全和完善班組建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際,健全班組各項規(guī)章制度8項,完善班組標(biāo)準(zhǔn)化工作流程6個,建立工作質(zhì)量評價體系5個,使職工在生a活動中,做到有法可依,有章可循,按章辦事,實(shí)現(xiàn)班組管理制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是完善班組生活和工作環(huán)境。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,公司工會陸續(xù)為基層配備了大型健身器材、簡易健身器材、小藥箱和藥品、流動小書箱、抽油煙機(jī)、保溫飯盒、冰箱、電磁爐、保溫杯等生活用品,改善了職工的生活和工作環(huán)境。三是選拔配備高素質(zhì)班組長?!捌渖碚?,不令而行”。選拔一個高素質(zhì)的班組長是加強(qiáng)班組建設(shè)的關(guān)鍵。通過職工推薦、參加競聘、組織考核的方式,選拔一批業(yè)務(wù)精、善管理、有群眾基礎(chǔ)的班組長,同時落實(shí)班組長的責(zé)、權(quán)、利,加強(qiáng)班組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高班組長綜合素質(zhì)。每季度對班組長的近況和工作業(yè)績進(jìn)行考察評估,形成能上能下的用人機(jī)制,確保班組長隊伍整體素質(zhì)。
二是抓結(jié)合,找準(zhǔn)班組建設(shè)載體。班組建設(shè)必須與日常工作結(jié)合起來,找準(zhǔn)載體,才能取得實(shí)效。為此,我們從三個方面入手,將班組建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來,提高班組整體凝聚力;將班組建設(shè)與HSE管理體系建設(shè)相結(jié)合,構(gòu)建全員參與安全活動機(jī)制;將班組建設(shè)與職工技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,不斷提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。公司工會精心設(shè)計開展“三色”井站建設(shè)載體活動,即打造綠色生態(tài)文化井站、紅色先鋒文化井站、藍(lán)色平安文化井站,把班組建設(shè)與日常工作有機(jī)融合,以有效的載體帶動整個班組工作上水平;開展站訓(xùn)、隊訓(xùn)征集活動,匯聚職工智慧發(fā)揚(yáng)班組精神,讓企業(yè)文化在班組建設(shè)中落地生根;開展“群眾性安全隱患排查”活動,有效地發(fā)動職工把重視安全工作落實(shí)到日常工作中,積極對身邊的安全隱患進(jìn)行排查,確保公司和個人的安全生產(chǎn);開展讀書知識競賽活動,利用職工圖書室、小圖書角、流動小書籍等,引導(dǎo)職工學(xué)技術(shù)、學(xué)文化,不斷提高個人綜合素質(zhì),并不定期的開展小型技術(shù)比賽,鼓勵職工不斷提高業(yè)務(wù)水平。同時,公司還不斷豐富班站文化,開展“最美小綠地”評選、職工廚藝比賽、知識接力比賽等貼近職工工作生活的活動,促進(jìn)職工參與井站建設(shè)的積極性。
三是抓考核,推進(jìn)班組建設(shè)運(yùn)行。班組考核激勵是強(qiáng)化基層班組建設(shè),提升企業(yè)管理水平的有效手段。強(qiáng)化班組考核工作必須制訂行之有效的考核辦法和細(xì)則,堅持公開公正,客觀真實(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真地考核工作,切實(shí)發(fā)揮好考核的激勵作用和鞭策作用,充分調(diào)動基層職工的工作熱情,為企業(yè)發(fā)展增添新的活力。公司工會專門下發(fā)文件,開展“標(biāo)桿班組、單井點(diǎn)”創(chuàng)建活動,制訂了詳細(xì)的考核辦法和細(xì)則,內(nèi)容涉及生產(chǎn)管理、資產(chǎn)裝備、安全環(huán)境、企業(yè)文化、團(tuán)隊建設(shè)、節(jié)約挖潛6個方面25條,并下發(fā)專門工作記錄本和各類工作表格,對班組日常管理進(jìn)行了規(guī)范,推進(jìn)班組建設(shè)運(yùn)行。為使班組考核落到實(shí)處,我們利用兩種渠道進(jìn)行考核打分,一是利用每季度黨群工作百分考核活動,和黨群科室一起到基層班組進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并對照考核細(xì)則現(xiàn)場講評打分,把分?jǐn)?shù)納入到黨群整體考核中,與基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績獎懲掛鉤;二是利用“雙爭”活動,各級工會干部到井站、單井點(diǎn)調(diào)研考核,每月對班組情況建設(shè)進(jìn)行晾曬,與年底評選先進(jìn)職工之家和先進(jìn)個人掛鉤。由于班組考核工作有細(xì)則,有載體,有落實(shí),有力地促進(jìn)了公司班組建設(shè)上水平,今年以來,公司工會共下基層調(diào)研考核井站9個,單井點(diǎn)58個,標(biāo)桿班組達(dá)標(biāo)率達(dá)到了98%。
一、總體要求
以堅決防范遏制重特全生產(chǎn)事故為重點(diǎn),堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管,以《安全生產(chǎn)長效機(jī)制實(shí)施意見》為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)會議精神,繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),著力推進(jìn)隱患排查、專項整治、打非治違和宣傳教育,提高安全監(jiān)管能力,推動標(biāo)本兼治、綜合治理,實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點(diǎn)
(一)持續(xù)深入開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示和批示精神。充分認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性,保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,排查整改各類隱患,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),有力防范化解重全風(fēng)險。推動交通系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入每季度安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作中,牢固樹立新發(fā)展理念,堅守紅線意識和底線思維,真正做到入腦入心、見諸行動。
(二)開展“平安交通”創(chuàng)建活動。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定“平安交通”創(chuàng)建活動方案,要結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任體系、隱患排查治理、明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和措施要求,有步驟、分階段有序推進(jìn)“平安交通”安全體系試點(diǎn)、風(fēng)險管理、安全誠信、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等工作,堅持問題導(dǎo)向,聚集重點(diǎn)領(lǐng)域,全面推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。完成今年確定的年度工作目標(biāo)任務(wù)。采取多形式、多渠道、多方位宣傳創(chuàng)建活動,營造良好氛圍。按照省、市有關(guān)部署,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”等活動。
(三)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。依法依規(guī)理清監(jiān)管職責(zé),形成屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、層級分明、互促互補(bǔ)的合力。堅持責(zé)任導(dǎo)向,把屬地的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和業(yè)務(wù)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任、職工的崗位責(zé)任,依法落實(shí)到基層、每個職位、每個企業(yè)、每個崗位。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單、監(jiān)管責(zé)任清單、企業(yè)主體責(zé)任清單和崗位責(zé)任清單,并向社會相關(guān)部門公布,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化隱患整改的督查、違法違規(guī)操作的查處。
(四)狠抓安全隱患整治。一是依托“網(wǎng)格化”,三級網(wǎng)格根據(jù)行業(yè)實(shí)際情況,篩選確定本級重點(diǎn)監(jiān)管對象,實(shí)行跟蹤監(jiān)管。對安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè),按照搬遷、取締、停產(chǎn)停業(yè)整頓、限期整改等4類隱患建立臺賬,逐個類別、逐個企業(yè)落實(shí)整改措施,嚴(yán)格隱患排查、整改、驗收、復(fù)查、直至銷號所有環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。加大行業(yè)專項整治力度,落實(shí)預(yù)防措施,提高遏制力,帶動全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)向好。二是按照安全分級化、排查項目清單化、隱患查治常態(tài)化、制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理可視化的要求,所有企業(yè)要建立隱患自查自報和數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng),堅持“一企一標(biāo)準(zhǔn)、一崗一清單”。所有企業(yè)要建立生產(chǎn)風(fēng)險警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度,完善風(fēng)險排查、評估、預(yù)警和防控機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)防管理。三是結(jié)合實(shí)際制定本單位安全生產(chǎn)大檢查行動計劃和專項整治行動計劃。確定每季度開展的專項整治行動,并通過暗查暗訪、問題曝光、專家會診、警示教育等形式,排查隱患,督促企業(yè)落實(shí)“日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報告”制度。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處隱患問題。四是防止從源頭上產(chǎn)生隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計環(huán)節(jié)的安全把關(guān),嚴(yán)格做好安全生產(chǎn)“三同時”即:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
(五)強(qiáng)化重點(diǎn)時段的安全管理。圍繞“兩會”,“清明”,“五一”中秋國慶等重點(diǎn)時段安全穩(wěn)定以及汛期前應(yīng)急救援物資和救援隊伍準(zhǔn)備工作情況,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的力度,重點(diǎn)是年度安全生產(chǎn)工作的開展;安全生產(chǎn)專項整治三年行動的開展;復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕秋收安全生產(chǎn)工作情況以及應(yīng)急裝備物資、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急預(yù)案的修訂備案;交通運(yùn)輸企業(yè)安全風(fēng)險管控和隱患治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)、“五個一”工程建設(shè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)以及工程建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理。
(六)強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理。結(jié)合“兩客一危”實(shí)施方案,認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全管理規(guī)定。繼續(xù)開展“安全帶-生命帶”工程,落實(shí)營運(yùn)客車安全告知制度,深化車輛安全整治成果,加強(qiáng)異地營運(yùn)車輛的安全管理,加強(qiáng)對城市公交運(yùn)營安全管理的力度。做好道路水路運(yùn)輸、公路除雪防滑、公路施工等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸、道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任、公路保通保暢以及消防安全工作的落實(shí)。
(七)強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全管理。在公路工程項目上全面推行“平安工地”考核評價制度。加強(qiáng)橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場管理,強(qiáng)化施工一線安全生產(chǎn)項目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備和危險品運(yùn)輸?shù)陌踩芾?。?jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有一項不符合考核細(xì)則要求立即停止施工。并嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(八)完善考核評價體系。修訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,加強(qiáng)對屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的考核。把安全隱患排查治理、風(fēng)險管控、事故死亡率納入考核內(nèi)容。實(shí)行巡查、約談、述職評議,月統(tǒng)計、季通報、年考核,考核結(jié)果向全系統(tǒng)通報,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”制度和企業(yè)“黑名單”制度,逐步完善安全生產(chǎn)考核評價體系。
(九)提升基礎(chǔ)保障水平。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性建設(shè)。強(qiáng)化預(yù)防治本,加強(qiáng)政策研究,積極爭取上級財政安全生產(chǎn)專項資金,引入社會資本進(jìn)入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險,建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制。二是加強(qiáng)安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)。完善基層安全監(jiān)管部門的體制機(jī)制,提高專業(yè)人員的占比、裝備和經(jīng)費(fèi)上予以保障,提高執(zhí)法能力和水平。三是加強(qiáng)交通系統(tǒng)安全隊伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高凝聚力、戰(zhàn)斗力,以優(yōu)良的作風(fēng)、崇高的職業(yè)責(zé)任感盡職盡責(zé)。
關(guān)鍵詞:平安建設(shè);和諧穩(wěn)定
中圖分類號:D631.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-8631(2010)01-0188-01
一、抓源頭。重教育,為搞好平安建設(shè)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)
鉆井二公司以抓好職工思想政治教育、法制教育,提高職工的遵紀(jì)守法意識為重點(diǎn),不斷強(qiáng)化社會治安源頭治理,促進(jìn)了職工隊伍整體素質(zhì)和文明程度提高。
大力開展形勢任務(wù)教育。我們公司黨委結(jié)合油田發(fā)展與穩(wěn)定和公司市場發(fā)展新形勢,堅持以教育促穩(wěn)定,以穩(wěn)定促發(fā)展,不失時機(jī)地開展形勢任務(wù)教育。利用各種工作會議、深入基層調(diào)研等方式,向職工講油田和公司發(fā)展形勢,增強(qiáng)職工明闖市場、保穩(wěn)定、促發(fā)展的責(zé)任和使命:大力開展鉆井隊職工倒班輪訓(xùn),增設(shè)形勢任務(wù)教育和法制教育內(nèi)容,增強(qiáng)職工思想政治素質(zhì);成立宣講團(tuán),深入深入基層宣講,宣傳石化集團(tuán)和油田工作會議精神,引導(dǎo)職工珍惜良好的發(fā)展機(jī)遇,自覺處理好油地關(guān)系,注重結(jié)合油區(qū)的治安形勢,重點(diǎn)講如何保護(hù)集體財產(chǎn),如何避免治安糾紛,使職工的守法意識及應(yīng)付油區(qū)復(fù)雜治安環(huán)境有了較大提高,促進(jìn)鉆井生產(chǎn)。通過一系列教育,全體員工的精神面貌煥然一新,公司呈現(xiàn)出遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),關(guān)心集體,爭做貢獻(xiàn)的良好氛圍。
堅持開展法制宣傳教育,公司十分重視職工的法紀(jì)法規(guī)教育,定期安排法制教育計劃,堅持每月有職工法制教育內(nèi)容,并先后舉辦了《刑法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《治安管理處罰法》等專題講座,進(jìn)一步增強(qiáng)職工遵法守法意識和自我保護(hù)意識。在每口井施工前進(jìn)行民風(fēng)民俗教育,引導(dǎo)職工尊重群眾習(xí)俗,愛護(hù)農(nóng)民土地,維護(hù)人民利益,從而在很大程度上消除不安定因素,避免了矛盾糾紛。在外部市場,公司定期為鉆井隊和外部項目組配發(fā)學(xué)習(xí)資料和法制教育光盤,要求基層單位及時組織職工開展法制育。在國際市場,公司黨委以加強(qiáng)愛國主義教育為主題,進(jìn)一步加強(qiáng)涉外項目職工涉外知識教育,提高職工遵紀(jì)守法意識和文明意識。通過開展法制教育,廣大干部職工講文明,守信譽(yù),樹形象,成為馳騁在國內(nèi)外市場的文明之師和鉆井勁旅。
認(rèn)真做好思想政治教育。公司黨委結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際和職工思想動態(tài)變化,組織有關(guān)部門定期深入基層、深入現(xiàn)場,超前做好針對性的思想政治教育。各單位堅持一季度上報一份動態(tài)分析報告,制定工作措施,及時化解矛盾、理順情緒、激發(fā)干勁:對個別紀(jì)律性差,法制觀念淡薄,工作態(tài)度不端正的后進(jìn)人員及時結(jié)成教育對子,指定專人進(jìn)行幫教,做到預(yù)防在前,均見到明顯效果。
二、抓治理,保重點(diǎn)。確保公司生產(chǎn)經(jīng)營順利運(yùn)行
強(qiáng)化制度建設(shè),為平安建設(shè)工作開展提供保證。為了扎扎實(shí)實(shí)抓好平安建設(shè)工作,做到平安建設(shè)工作有法可依、有章可循,完善了《關(guān)于查究重大案件防范責(zé)任制的規(guī)定》,制訂了《關(guān)于實(shí)施社會治安綜合治理一票否決權(quán)制的實(shí)施辦法》,制訂了《社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》,建立完善鉆井隊月度匯報和外部項目季度工作匯報制度,落實(shí)定期走訪制度,為扎實(shí)開展平安建設(shè)工作提供了保證。
突出重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)工作。公司綜合治理委員會堅持對各單位平安建設(shè)工作分工人頭,建立了各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,對要害部門和重點(diǎn)人員進(jìn)行掛鉤承包,堅持定期檢查,當(dāng)場下達(dá)整改意見書,確保了各項工作在基層得到落實(shí)。針對工農(nóng)關(guān)系制約鉆井生產(chǎn)的瓶頸問題,組織工農(nóng)部門的同志深入農(nóng)家和田頭,了解征地農(nóng)民的疾苦,幫助他們進(jìn)行復(fù)耕征地、清淤挖河、防洪排澇,建立了工農(nóng)感情,密切了工農(nóng)關(guān)系,大大地減少了工農(nóng)糾紛。2008年,他們在油田內(nèi)部共維護(hù)井隊搬遷47并次,先后調(diào)節(jié)工農(nóng)糾紛,化解矛盾68次,沒有一次因治安防范不到位或治安干擾影響井隊搬遷和正常生產(chǎn),促進(jìn)了油田上產(chǎn)。為了促進(jìn)職工隊伍穩(wěn)定,公司各級黨政組織每年走訪慰問各類困難家庭上百戶,為大病、重病家庭、子女升學(xué)困難家庭發(fā)放助學(xué)金數(shù)萬元,增強(qiáng)了職工隊伍的凝聚力和向心力。公司職20能部門進(jìn)一步完善穩(wěn)定工作責(zé)任制,組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的《條例》,舉辦知識專題講座和知識問卷測試,增強(qiáng)了職工依法的意識。建立了協(xié)解人員數(shù)據(jù)庫,有關(guān)部門定期了解和解決協(xié)解人員的實(shí)際困難,將不穩(wěn)定因素消滅在了萌芽狀態(tài)。公司綜治委建立了貴重物品保管、重點(diǎn)單位防火責(zé)任制,落實(shí)要害部門治安責(zé)任人檔案及重點(diǎn)對象的幫教措施,針對不同情況制定防盜、防火和治安防范具體措施,使防范工作有的放矢,沒發(fā)生任何治安災(zāi)害事故。
開展文明創(chuàng)建,干部職工隊伍文明程度不斷提高。公司圍繞建設(shè)一支政治素質(zhì)高、組織紀(jì)律嚴(yán)明、職工作風(fēng)過硬的鉆井隊伍這一中心任務(wù),狠抓精神文明建設(shè)。層層簽訂精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為單位精神文明建設(shè)第一責(zé)任人,層層建立精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,每個班組設(shè)立精神文明考評員,建立完善創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò),保證精神文明建設(shè)各項工作落到實(shí)處。進(jìn)一步完善精神文明建設(shè)考核細(xì)則,堅持每月對油田內(nèi)部井隊考核一次,每季度對外部市場考核一次,按照考核成績排列名次,對前三名分別給予3000-1000元獎勵,對后三名分別給予1000-3000元處罰,增強(qiáng)基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)意識;大力宣傳先進(jìn)典型,大力開展文明單位、感動公司人物評比活動,不斷弘揚(yáng)正氣,公司隊伍文明程度不斷提高,連續(xù)5年通過了河南省文明單位評審。
三、建機(jī)制,促規(guī)范,推進(jìn)平安建設(shè)向縱深發(fā)展
全面推行了平安建設(shè)工作目標(biāo)管理。公司黨委在不斷充實(shí)調(diào)整社會治安綜合治理工作委員會的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究,完善措施,以公司黨委文件形式對平安建設(shè)工作做出了部署和安排。對各基層單位刨安工作實(shí)行目標(biāo)管理。公司黨委和公司與所屬單位和職能部門全部簽訂了平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把各單位的平安建設(shè)工作目標(biāo)同公司的生產(chǎn)經(jīng)營、思想政治工作考核指標(biāo)層層分解,要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、職能部門具體抓,形成黨政工團(tuán)齊抓共管的綜合治理格局。公司對平安建設(shè)工作實(shí)行靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合,定期檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合,加強(qiáng)對基層綜治工作的指導(dǎo),對存在問題限期整改,夯實(shí)了平安建設(shè)工作基礎(chǔ)。
2005年5月份,縣委、縣政府做出了《關(guān)于建設(shè)“平安**”的決定》,提出用三年的時間開展平安建設(shè)活動,將我縣建設(shè)成為政治環(huán)境穩(wěn)定,治安環(huán)境良好,法制環(huán)境規(guī)范,發(fā)展環(huán)境優(yōu)良的“平安**”目標(biāo),使我縣成為全省最安全的縣(區(qū))之一。
為此,我鄉(xiāng)于2005年6月13日召開了“平安**”建設(shè)活動動員會議,進(jìn)行了動員部署,計劃通過三年時間的建設(shè),構(gòu)建嚴(yán)打整治的經(jīng)常性工作機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、社會治安綜合治理工作機(jī)制、維護(hù)群眾利益和社會情緒疏導(dǎo)機(jī)制、公共突發(fā)事件處理應(yīng)急機(jī)制等工作體系,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)各村(居)、機(jī)關(guān)單位全面達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將我鄉(xiāng)建設(shè)成為政治穩(wěn)定、治安環(huán)境良好、法制環(huán)境規(guī)范、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良的“平安**”。
自我鄉(xiāng)開展“平安**”建設(shè)活動以來,在縣綜治委的關(guān)心和指導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)廣大干群的支持和配合下,經(jīng)過鄉(xiāng)黨委]政府、鄉(xiāng)綜治委和基層綜治工作者的艱苦努力,一年我多來的“平安**”建設(shè)活動取得明顯。在“平安**”建設(shè)活動中,我們著重抓了以下幾項工作:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)勢推進(jìn)平安創(chuàng)建活動
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“平安**”建設(shè)活動,把它作為小康社會和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,納入“三個文明”建設(shè)總體規(guī)劃,作為工作重點(diǎn),按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制的和一票否決制,并把“平安**”建設(shè)納入綜治考核,與綜治工作的同部署、同檢查、同推進(jìn)。鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議多次聽取“平安**”建設(shè)工作情況匯報,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究解決重大問題。鄉(xiāng)黨委、政府還多籌措資金,僅在治安防控體系建設(shè)方面的投入就達(dá)2.4萬元,有力地保障了“平安**”建設(shè)活動的順利開展。鄉(xiāng)綜治委把“平安**”建設(shè)活動作為提升綜治工作水平的主要抓手,充分發(fā)揮組織、牽頭、協(xié)調(diào)作用,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的安排和部署,及時制定下發(fā)了“平安**”建設(shè)實(shí)施意見、考核表彰暫行辦法和檢查驗收實(shí)施細(xì)則,多次召開“平安**”建設(shè)活動經(jīng)濟(jì)交流會。各村(居)、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府的安排和部署,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定貫徹意見,細(xì)化工作要求,扎實(shí)深入推進(jìn)創(chuàng)建活動。2005年底,經(jīng)過檢查、考評,全鄉(xiāng)共有20個村(居)5個機(jī)關(guān)單位順利通過“平安村(居)”、“平安單位”驗收,帶動了我鄉(xiāng)整體平安創(chuàng)建工作。
二、加強(qiáng)防控體系建設(shè),構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境
我們高度重視治安防控體系建設(shè),全面啟動社會治安防控體系“351”工程建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了防控,能力明顯增強(qiáng),刑事案件得到了有效控制,突出治安問題得到及時整治,影響社會治安全局的多發(fā)性案件穩(wěn)中有降,人民群眾安全感對社會治安的滿意度得到了進(jìn)一步提升。
我們加強(qiáng)“技防”建設(shè),在機(jī)關(guān)(企事業(yè))單位、村(居)干部家中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地商業(yè)門點(diǎn)率先安裝紅外線防盜報警設(shè)備,提高盜竊案件防控能力。我們進(jìn)一步完善專職巡防隊建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)專職巡防隊巡邏、防范能力。我們在仲興街道、沱河街道等公共復(fù)雜場所,建立治安崗?fù)ぁ缶c(diǎn)。我們在何圩、張巷、棠棣、沱南、中陳、張秦設(shè)立治安卡點(diǎn),實(shí)施聯(lián)勤布控。我們完善治安聯(lián)防戶長工作機(jī)制,建立治安信息員隊伍,增強(qiáng)村民自防、自治能力。我們指導(dǎo)派出所科學(xué)確定巡區(qū)、巡段、巡邏時間、方式和路線。我們組織開展沿街單位、門面實(shí)施警民聯(lián)防,形成社會面的專群防控合力,實(shí)現(xiàn)了社會面無打架斗毆、無盜竊搶劫、無流浪乞討、無種種刑事案件發(fā)生的“四無”目標(biāo)。我們在村級開展“小喇叭”活動堅持常年規(guī)范性巡邏。我們要求機(jī)關(guān)內(nèi)部單位嚴(yán)格落實(shí)“四防”措施,切實(shí)抓好安全防范工作。我們按照縣綜治委的要求,建立刑事案件、刑釋解教人員、流動人口、出租、“監(jiān)外五種人”、未成年人違法犯罪等五個治安信息資料庫。我們還認(rèn)真作好法制副校長的選拔教育和管理工作。切實(shí)預(yù)防和減少青少年的違法犯罪,保護(hù)青少年的健康成長,不斷提升人民群眾安全感,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、建立健全“大調(diào)解機(jī)制,著力化解社會矛盾糾紛
近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,因利益格局調(diào)整引發(fā)的各類社會矛盾大量增加,維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)日益繁重,為此,我們建立了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政治綜治牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)處中心具體運(yùn)作、司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、承辦人能部門共同參與,集民間調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解于一體,整合資源、整體聯(lián)動的“大調(diào)解”工作機(jī)制。
我們加強(qiáng)鄉(xiāng)調(diào)委會規(guī)范化建設(shè),鄉(xiāng)調(diào)委會已以達(dá)到“四有六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)。我們進(jìn)一步排查調(diào)處組織健全,各級調(diào)解工作規(guī)范,形成了“縱向到底、橫向到邊”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。我鄉(xiāng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“開門大接訪”活動,成立了“矛盾糾紛暨受理中心”,每天有一位班子成員、四名工作人員接待群眾來訪,行使分流指派權(quán)、協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)、檢查督辦權(quán)、責(zé)任追究建議權(quán),對各類矛盾糾紛“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理”,有效整合了上下級之間和社會各方面調(diào)處力量。我們變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”,成立了“綜治駐村巡回服務(wù)隊”,按時到村開展法律法規(guī)宣傳矛盾糾紛排查調(diào)處等各項維穩(wěn)工作,深入到群眾中,實(shí)地、現(xiàn)場解決問題,及時發(fā)現(xiàn)和控制矛盾糾紛及苗頭,切實(shí)把矛盾糾紛和隱患問題消滅在萌芽狀態(tài),基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)。對于矛盾糾紛和問題,我人產(chǎn)還堅持定期排查、分級調(diào)處、信息報告、協(xié)調(diào)督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案為主要內(nèi)容的工作制度,并建立矛盾糾紛排查調(diào)處和隱患問題檔案,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早調(diào)處、早化解。我們還建立健全信息預(yù)警機(jī)制,對做到早了解、早掌握、早預(yù)防、早控制。實(shí)現(xiàn)了無民間糾紛激化引起的自殺事件、刑事案件、群眾性事件和群眾集體越級上訪事件的發(fā)生。
四、認(rèn)真抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)平安創(chuàng)建根基
推進(jìn)平安創(chuàng)建活動,重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵是抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。去年,我們下發(fā)了《關(guān)于開展“平安仲興”建設(shè)的實(shí)施意見》,要求廣泛開展基層創(chuàng)建活動著力抓好村(居)、單位的平安創(chuàng)建,最終達(dá)到全鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建目標(biāo)。
目前,我鄉(xiāng)基層綜治組織健全,村(居)兩委組織凝聚力和戰(zhàn)斗力普遍得到增強(qiáng),治保、調(diào)解、普法、幫教、治安巡邏等綜治隊伍健全,群防群治形成網(wǎng)絡(luò),人員經(jīng)費(fèi)落實(shí),安全防范措施落實(shí),社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)效果較好。
我鄉(xiāng)“平安仲興”整體建設(shè)活動開局良好,進(jìn)展順利,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但是我們深切地感到,與縣委、縣政府提出的要求和全鄉(xiāng)5.3萬人民的期望相比,還有很大的差距,面臨的任務(wù)仍還艱巨。下一步,我們將按照全國及省、市、縣政法綜合工作會議要求,堅持“什么問題突出就整治什么問題,哪個地區(qū)混亂就整治哪里”的原則,堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,圍繞構(gòu)建和諧社會,實(shí)現(xiàn)長治久安的總體目標(biāo),繼續(xù)加大力度,創(chuàng)新舉措,完善機(jī)制,繼續(xù)深入推進(jìn)“平安仲興”建設(shè)活動,努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成為全縣最安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,實(shí)現(xiàn)“政治穩(wěn)定、治安環(huán)境良好、法制環(huán)境規(guī)范、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良”的“平安仲興”建議目標(biāo)。
改進(jìn)工作中的缺乏,為及時總結(jié)工作經(jīng)驗。依據(jù)《電力公司規(guī)范化供電所考核規(guī)范》進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、創(chuàng)建規(guī)范化供電所的主要做法
2011年工作伊始,為確保創(chuàng)建工作的順利開展。便成立了局規(guī)范化供電所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主管局長任組長,營銷、安監(jiān)、調(diào)度、生技等各相關(guān)部門主任為成員;制定了規(guī)范化供電所建設(shè)實(shí)施方案,明確了各部門職責(zé),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督考核;參與各部門齊抓共管,齊心協(xié)力共同推動供電所規(guī)范化建設(shè),提高供電所管理規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn),從而促進(jìn)局整體工作再上新臺階。
規(guī)范服務(wù)設(shè)施。依照《電力公司規(guī)范化供電所建設(shè)規(guī)范》和《規(guī)范化供電所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)要求和便于管理、方便客戶、經(jīng)濟(jì)合理的原則,1.加強(qiáng)供電所硬件設(shè)施規(guī)范化建設(shè)。設(shè)置了所長室、綜合辦公室、營業(yè)廳、值班室、檔案室、工器具室、備品備件庫、車棚、職工餐廳等必要工作生活場所;14個供電所均建立了視頻會議室,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)視頻會議;供電所、英豪供電所還建立了實(shí)訓(xùn)場地,配備了培訓(xùn)設(shè)備;營業(yè)窗口統(tǒng)一依照VI視覺識別系統(tǒng)統(tǒng)一使用國家電網(wǎng)公司標(biāo)識系統(tǒng),公布電價、服務(wù)許諾、業(yè)擴(kuò)流程、監(jiān)督崗等內(nèi)容,方便用戶咨詢;配備了雨傘、膠鞋、氣筒、飲水機(jī)等便民設(shè)施,使客戶一進(jìn)入營業(yè)廳就能感受到規(guī)范、真誠、優(yōu)質(zhì)、方便的電力服務(wù)。統(tǒng)一配備應(yīng)急搶修車輛,統(tǒng)一使用國家電網(wǎng)公司標(biāo)識系統(tǒng),保證服務(wù)許諾的兌現(xiàn)。
供電所應(yīng)具備國家電網(wǎng)公司農(nóng)電規(guī)范化體系中供電所管理規(guī)范目錄規(guī)定的相關(guān)規(guī)范,2.供電所基礎(chǔ)制度與資料規(guī)范化。依照農(nóng)電規(guī)范化建設(shè)工作要求。組織生技、安監(jiān)、營銷、調(diào)度、政工等部門,結(jié)合實(shí)際,制定了縣電業(yè)局供電所規(guī)范化管理模式》縣電業(yè)局供電所規(guī)范化管理工作流程》等14套管理規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一印發(fā)至各供電所,各所按規(guī)范開展各項工作。各所加強(qiáng)自己設(shè)備臺帳等各類資料、檔案收集管理,建立了檔案室,資料集中規(guī)范存放,統(tǒng)一編號,檔案管理符合規(guī)范;定期開展生產(chǎn)、營銷、服務(wù)等專業(yè)管理分析工作,針對工作單薄環(huán)節(jié),優(yōu)化工作流程,提高管理有效性和工作效率。
科學(xué)設(shè)置工作崗位。局設(shè)立線路代維中心,3.供電所崗位設(shè)置及人員管理規(guī)范化。依照供電所作業(yè)組織專業(yè)化。對全局千伏線路進(jìn)行巡視維護(hù),各所成立營銷班、配電班和服務(wù)班,各班依照相應(yīng)規(guī)范,開展專業(yè)化作業(yè),實(shí)行營配分開,抄收分離,極大的強(qiáng)化了專業(yè)管理,提升了供電服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)電工管理,完善獎勵與考核機(jī)制,為農(nóng)電工統(tǒng)一操持“三金”解除其后顧之憂,調(diào)動農(nóng)電工工作積極性。
建立健全以所長為第一責(zé)任人的平安生產(chǎn)責(zé)任制,4.供電所各項工作過程規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)各項平安生產(chǎn)工作規(guī)定。明確各類人員的平安生產(chǎn)職責(zé),依照供電所平安生產(chǎn)考核實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)監(jiān)督考核,獎懲兌現(xiàn)。依照《國家電網(wǎng)公司現(xiàn)場規(guī)范化作業(yè)指導(dǎo)卡使用規(guī)定》積極開展現(xiàn)場規(guī)范化作業(yè),相關(guān)人員能熟練掌握現(xiàn)場規(guī)范化作業(yè)卡的執(zhí)行操作,并能正確使用。認(rèn)真執(zhí)行“兩票、三制”工作票、操作票嚴(yán)格依照有關(guān)工作規(guī)程和公司農(nóng)電兩票使用管理規(guī)定執(zhí)行,兩票”合格率達(dá)0%兩票”按月統(tǒng)計,記錄齊全、完整。臺區(qū)剩余電流動作維護(hù)裝置管理規(guī)范,及時督促客戶裝置末級剩余電流動作維護(hù)器。認(rèn)真開展配電設(shè)施“兩清理”工作,配電線路標(biāo)識、編號等規(guī)范。
依照SG186農(nóng)電管理業(yè)務(wù)應(yīng)用的要求,5.供電所管理手段信息化。各所依照定置規(guī)范配備電腦。通過光纖和通訊線路完善了網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè),正在應(yīng)用的辦公OA系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了供電所與縣局?jǐn)?shù)據(jù)的實(shí)時傳輸基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了設(shè)備信息、營銷數(shù)據(jù)、流程控制、指標(biāo)分析、業(yè)績考核等實(shí)時管理功能,操作票、工作票、業(yè)擴(kuò)流程等安全生產(chǎn)、營銷管理工作流程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)。供電所工作人員能熟練使用信息管理系統(tǒng),能按規(guī)定時限完成相關(guān)工作任務(wù),根據(jù)實(shí)際情況及時更新數(shù)據(jù)信息。2011年新上的智能巡檢系統(tǒng),借助GPRS定位系統(tǒng),對線路坐標(biāo)進(jìn)行采集,實(shí)現(xiàn)了線路巡視的智能化,及時發(fā)現(xiàn)缺陷后,拍照、記錄缺陷詳情,通過巡檢系統(tǒng)上傳審批,實(shí)現(xiàn)了線路巡視的網(wǎng)上流程管理,提高了工作效率。
二、存在問題
發(fā)現(xiàn),自查中。多數(shù)供電所都能依照規(guī)范化供電所管理要求開展工作,個別供電所還存在以下方面的缺乏,需要進(jìn)一步改進(jìn)提高:
(撰文/呂秀芳 攝影/鄺建)
承德避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)憑借其世界文化遺產(chǎn)的獨(dú)特魅力,吸引著世界各地的游客前來,成為河北省第二家年收入過億的景區(qū)。三年來,避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)以“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動為載體,全面推行了旅游服務(wù)精細(xì)化管理,對景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、旅游安全保障、商業(yè)經(jīng)營服務(wù)、園林園藝服務(wù)等10項服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化,形成40多種崗位、123項崗位工作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定了50項服務(wù)細(xì)則,公開了58項服務(wù)承諾,建立起提升旅游服務(wù)質(zhì)量常態(tài)化、崗位考核績效分配激勵、崗位考核績效管理等機(jī)制,景區(qū)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
(撰文/李里 攝影/張煒)
關(guān)鍵詞 社會治安綜合治理 平安企業(yè) 穩(wěn)定工作
中圖分類號:D922.14 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
面對低油價、新常態(tài),如何增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決綜治難點(diǎn)問題的能力,推進(jìn)企業(yè)向綜合治理要產(chǎn)量、要效益,實(shí)現(xiàn)治理方式的創(chuàng)新發(fā)展,對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。
1加大依法治理力度
(1)強(qiáng)化嚴(yán)打整治。要堅持把依法嚴(yán)厲打擊涉油違法犯罪作為油田綜治工作的首要任務(wù),以“打盜油、清窩點(diǎn)、建機(jī)制、保平安”為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范涉油違法犯罪活動,集中偵破一批重大涉油案件、打掉一批涉油犯罪團(tuán)伙、抓獲一批違法犯罪分子、清除一批非法收油窩點(diǎn),確保要害部位、生產(chǎn)設(shè)施等油氣資源的絕對安全,堅決壓降涉油違法犯罪多發(fā)勢頭。
(2)強(qiáng)化法治建設(shè)。要以強(qiáng)化制度、完善機(jī)制建設(shè)為著力點(diǎn),油地聯(lián)合開展涉油違法犯罪法律應(yīng)用研究,進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法從嚴(yán)追究涉油違法犯罪的刑事、民事、經(jīng)濟(jì)及行政法律責(zé)任。對涉油犯罪大案、要案進(jìn)行跟蹤,建立兩級匯報制度,切實(shí)掌握犯罪分子的人員構(gòu)成、銷贓渠道和依法處理情況。要采取切實(shí)措施加強(qiáng)法治宣傳教育,提高廣大干部員工的法治意識和法律素養(yǎng),推動法治企業(yè)建設(shè)全面深入發(fā)展。
(3)強(qiáng)化油地共建。在油地戰(zhàn)略合作框架協(xié)議指導(dǎo)下,要積極探索完善油地共建長效機(jī)制,強(qiáng)化油地油區(qū)治安聯(lián)合辦公職能,完善油地聯(lián)合稽查配套機(jī)制,認(rèn)真總結(jié)宣傳依法治理的好經(jīng)驗、好做法,推動油區(qū)治理各項工作的制度化、規(guī)范化、法治化,形成齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的良好工作格局。
2加大管道隱患整治力度
圍繞管道和罐區(qū)隱患排查整治活動,統(tǒng)籌各方力量,優(yōu)化治理方案,規(guī)范運(yùn)作流程,確保完成整治任務(wù)。
根據(jù)油田要求,科學(xué)制定年度整治計劃,合理分解任務(wù)指標(biāo),規(guī)范整治標(biāo)準(zhǔn),提高工作效率。要系統(tǒng)梳理程序,細(xì)化完善各節(jié)點(diǎn)操作步驟,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和剛性時間。要積極和地方有關(guān)部門結(jié)合,加快工作進(jìn)度,早日消除隱患。
做好重點(diǎn)管道整治和占壓物拆遷工作。對隱患危害大、風(fēng)險高的長輸管道和廠際管道,要優(yōu)先使用專項資金,優(yōu)先整治,盡早消除隱患。
進(jìn)一步提升管道綜合管理水平,建立完善綜治、安全部門負(fù)總責(zé),各相關(guān)部門和單位各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,明確機(jī)關(guān)各部門的職責(zé)范圍,努力形成整體合力。要充分利用管道和罐區(qū)隱患排查整治活動,加強(qiáng)管道治理臺賬等基礎(chǔ)建設(shè),編制管線從施工投產(chǎn)到報廢處置的全部流程圖,為今后強(qiáng)化日常管理提供資料依據(jù)。
3加大資源統(tǒng)籌力度
(1)加大區(qū)域綜治協(xié)作聯(lián)動力度。要依托所屬區(qū)域協(xié)作組,定期摸排、申報聯(lián)動事項,建立健全治安穩(wěn)定聯(lián)合預(yù)警、矛盾糾紛聯(lián)合排查、治安問題聯(lián)合巡邏、違法犯罪聯(lián)合打擊、聯(lián)合處置機(jī)制,拓展協(xié)作的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)區(qū)域綜治協(xié)作常態(tài)化。
(2)完善區(qū)域綜治協(xié)作防控體系。要按專職、兼職、應(yīng)急等類別,加強(qiáng)和完善協(xié)作隊伍建設(shè),落實(shí)區(qū)域聯(lián)防、人機(jī)聯(lián)動措施,統(tǒng)籌優(yōu)化治安專門力量,形成防控合力。要以抓好油田內(nèi)部協(xié)作為基礎(chǔ),逐步拓展完善與地方政府等單位的協(xié)作,增強(qiáng)執(zhí)法打擊能力。
(3)要突出抓建設(shè),在打造視頻監(jiān)控精品工程上取得新突破;突出抓應(yīng)用,在增強(qiáng)綜合實(shí)戰(zhàn)效能上取得新突破;突出抓管理,在提升系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量上取得新突破。對早期建成的視頻監(jiān)控系統(tǒng),要普查摸底,查清現(xiàn)狀,及時維修,保證運(yùn)行。
4加強(qiáng)維穩(wěn)保障能力
(1)加強(qiáng)民兵隊伍建設(shè)。堅持黨管武裝的原則,充分發(fā)揮民兵在油田生產(chǎn)、搶險救災(zāi)、處突維穩(wěn)等方面的突擊隊作用。要進(jìn)一步抓好民兵整組、民兵訓(xùn)練、擁軍擁屬等工作,加強(qiáng)特勤隊伍建設(shè),采取二級分訓(xùn)和集中訓(xùn)練相結(jié)合的辦法,統(tǒng)一下達(dá)訓(xùn)練課目,制定統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),確保民兵隊伍召之即來,來則能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。要加強(qiáng)裝備器材管理,探索建立適合油田發(fā)展的裝備建設(shè)新思路和新機(jī)制,實(shí)行“全員、全裝、全程”管理模式,確保安全無事故。
(2)加強(qiáng)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)。按照戰(zhàn)略價值、防護(hù)條件和毀傷影響等要素,加強(qiáng)防空工程管理監(jiān)督,融入?yún)^(qū)域協(xié)作、反恐維穩(wěn)等綜合治理工作。
5加強(qiáng)綜治工作自身建設(shè)
(1)強(qiáng)化制度落實(shí)。要制定平安企業(yè)建設(shè)考核細(xì)則,納入年度目標(biāo)管理考核,運(yùn)用“四不兩直”、互檢互查等多種形式,抓好制度落實(shí)。對因工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,要依法依制進(jìn)行問責(zé),加大重大案件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究力度;嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制度,強(qiáng)化規(guī)章制度約束,督導(dǎo)工作落實(shí)。
(2)強(qiáng)化隊伍建設(shè)。以深化油田“轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)效益,立足崗位比作為”主題活動為載體,結(jié)合綜治工作接觸社會面廣、風(fēng)險度高、與不法分子打交道多等特點(diǎn),在干部隊伍中開展?fàn)幾觥拔迥芨刹俊被顒?,提高整體工作能力、法治能力、輿論引導(dǎo)能力、信息化應(yīng)用能力、拒腐防變能力;在巡護(hù)隊員中,加強(qiáng)法治教育和體能、技能訓(xùn)練,繼續(xù)深入開展“反內(nèi)外勾結(jié)、反監(jiān)守自盜、反違紀(jì)違章”活動。按照軍事化管理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格日常管理,全力打造政治素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、特別能戰(zhàn)斗的平安建設(shè)專職隊伍。加強(qiáng)綜治干部管理工作,選拔那些懂生產(chǎn)、會業(yè)務(wù)、敢擔(dān)當(dāng)、善協(xié)調(diào)的干部,不斷充實(shí)到各級綜治崗位上來。