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物業(yè)行政管理制度精選(九篇)

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物業(yè)行政管理制度

第1篇:物業(yè)行政管理制度范文

關鍵詞:財政改革;行政事業(yè)單位;財務管理;策略;資金利用率;財務管理水平

中圖分類號:F253.7 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)11-0-01

行政事業(yè)單位財務管理,是單位管理的核心組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟活動和社會經(jīng)濟秩序的重要手段。近年來,我國行政財務管理的費用在不斷的增加,隨意性較大,行敗案件也在不斷增加,行政成本達到較高的水平,國家財政負擔也越來越重。如何加強預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理,提高資金的利用率,進一步加強行政事業(yè)單位財務管理,健全財務制度,杜絕違紀違法行為,已經(jīng)成為完善我國事業(yè)單位財務管理首要考慮的問題。本文通過對現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位財務管理存在的問題進行分析,尋找加強和完善行政事業(yè)單位財務管理體制的有效策略,提高資金的利用率。

一、行政事業(yè)單位財務管理存在的問題

1.財務管理部門職員和工作人員敬業(yè)意識低,財政力度監(jiān)督小,現(xiàn)象嚴重

財務管理人員的專業(yè)化水平低,業(yè)務技能和素質低,對財務工作的知識了解少,使得他們依法理財?shù)囊庾R較低。財務管理部門的員工隊伍不穩(wěn)定,大部分的員工都是一身多職,沒有專業(yè)財務人員對財政的預算、收入、采購等資金進行專業(yè)化的管理,導致了資金的利用率低,同時內部的管理機制和制度不夠完善,財政監(jiān)督力度小,出現(xiàn)了“賬外賬”“小金庫”、“包袱賬”等違規(guī)違紀行為。首先,各項經(jīng)費的預算過程中,經(jīng)手人員沒有理財意識,不能對預算做精細化處理,導致鋪張浪費的現(xiàn)象。同時內部的監(jiān)督機制不夠完善,沒有設立專門財政監(jiān)督部門,導致單位專項資金挪用現(xiàn)象比較嚴重。其次是“小金庫”,他是為方便領導直接對財政資金進行使用的途徑,同時也是滋生的罪魁禍首。領導為了方便自己就和財政部門溝通,將單位某些收入作為自己的??顚S?,這一做法嚴重違背了“票款分離”和“收支兩條線”管理原則。這樣的行為直接導致國家財政的負擔,同時也使得行政人員的價值觀和人生觀發(fā)生改變,導致現(xiàn)象的越來越頻繁,嚴重破壞對黨和政府的形象。

2.行政單位財務管理水平低,資金預算不夠合理,資金利用率低

部分事業(yè)單位沒有配用專業(yè)的財務人員,財務管理部門的管理意識不到位,財務操作流程規(guī)范化、制度化不夠,不能確實落實職務和崗位互相分離的制度,使得事業(yè)單位財政管理綜合水平低。在對資金使用控制不嚴,超支浪費現(xiàn)象嚴重;在對資金使用進行預算中,有的預算沒有樹立講求經(jīng)濟效益的理財觀念,有的不能講基本支出和專項支出進行界。資金使用沒有計劃性,財務部門對經(jīng)費的管理職考慮收支的平衡,未對資金使用前的規(guī)劃和使用中的控制做合理的安排,對資金使用效率考核少,導致資金的利用率低。

3.行政事業(yè)單位內部人員配置不合理,財務管理制度不完善

行政事業(yè)單位財務管理人員配置不夠合理,一身多職的人員過多,使得內部的各項業(yè)務交叉過于復雜,人員的職責不明確。在遇到具體問題時,沒有具體內部控制制度,為了過分強調靈活性,使得內部控制制度失去原有的剛性和嚴肅性。長期以來,單位預算的意識能力不強,缺乏應有的理財觀念,行政單位對于財務監(jiān)督的力度比較薄弱,單位可操作的資金嚴重的不足,不能適應新時期財政體制的要求,所以應該對現(xiàn)有的制度進行更新和完善。

二、加強行政事業(yè)單位財務管理的策略

1.加強財務管理部門人員的業(yè)務技能培訓,提高業(yè)務素質和財務管理水平

會計人員的業(yè)務技能水平直接影響到單位財務收支的規(guī)范性,當會計業(yè)務水平低,使得財務部門不能發(fā)揮職能作用,使得財務收支處于不可調控狀態(tài)。加強會計人員的業(yè)務水平,首先應加強會計人員的技能和法律知識培訓,提高業(yè)務人員的業(yè)務素質。上級領導應組織會計人員對《會計法》、《預算法》、《財政部頒發(fā)的行政事業(yè)單位會計制度》等行業(yè)法律、法規(guī)和制度進行認真學習和考核,使他們認識到加強財務管理的重要性,同時應加強監(jiān)督制度,制度相應的規(guī)章制度,規(guī)范財務操作流程,健全內部財務管理制度。其次部門領導應重視財務管理工作和人才的培養(yǎng),對人員的任用要嚴格,加強對會計人員的教育工作,定期組織會計人員對新出臺的法律法規(guī)和制度進行學習,提高會計人員的法律意識和工作能力。

2.科學合理預算資金,強化預算管理,加強財政監(jiān)督力度

《事業(yè)單位財務規(guī)則》對財務預算管理做了如下的規(guī)定:“企業(yè)應對預算進行合理編制,嚴格按照預算來執(zhí)行,并對編制預算進行有效性考核,真實反映財務的現(xiàn)實情況?!眻猿挚茖W合理的部門預算編制,不斷推廣高效編制方法,全力統(tǒng)籌內外預算管理,保證預算的高效性,徹底改變傳統(tǒng)的預算管理方式。為了更好地適應事業(yè)單位財務制度的改革發(fā)展,將經(jīng)費的效益發(fā)揮到最大,減少現(xiàn)象的發(fā)生,應定期對財務情況進行檢查監(jiān)督,應用財務分析報表和其他材料對預算的執(zhí)行進行追蹤檢查,及時反饋預算的執(zhí)行程度和資金使用狀況,設立單獨的內部監(jiān)督機構來約束預算執(zhí)行,使得部門預算工作依法執(zhí)行,同時嚴格按計劃對收入和支出預算進行管理,杜絕隨意變更預算和追加預算現(xiàn)象的發(fā)生。建立完善的內部控制制度,使得更職員的工作明確,個個崗位之間建立起互相牽制、互相制約的關系,加大了內部部門之間的相互監(jiān)督,才能從根源上減少現(xiàn)象。預算工作只有做到事前有規(guī)劃、事中有控制、事后有監(jiān)督,正確處理好這三個問題,這樣才能加強深化預算管理。

總之,行政事業(yè)單位財務管理應以加強財務收支監(jiān)督為重點,樹立科學思維理財觀念,引進推廣財務管理的新方法,真正發(fā)揮財務部門在單位的靈魂作用,更好地為事業(yè)單位的改革和發(fā)展服務。

參考文獻:

[1]王愛芳.事業(yè)單位財務管理存在的問題與對策探討[J].財經(jīng)界,2012(05).

第2篇:物業(yè)行政管理制度范文

關鍵詞:新會計制度;行政事業(yè)單位;財務管理

一、概述

行政事業(yè)單位進行財務管理的主要目標是,使用貨幣計量單位反映出行政事業(yè)單位財務管理及資金使用狀況,然后根據(jù)相關系統(tǒng),實現(xiàn)行政事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動的控制。新會計制度下,行政事業(yè)單位管理主要進行法律、法規(guī)和控制制度等方面的內容。同時隨著新會計制度的實施,對之前行政事業(yè)進行的財務管理提出了新要求,要求行政事業(yè)單位必須在符合法律法規(guī)的基礎上,進行財務管理工作,充分發(fā)揮財務會計的各項職能,提高行政事業(yè)單位財務處理信息的效率,給行政事業(yè)單位管理者提供真實可靠的信息,給相關決策提供參考。

二、行政事業(yè)單位財務管理存在的問題

(一)財務管理理念不足。行政事業(yè)單位進行運營管理的主要目標是服務于社會,但是由于單位內部的很多資金都是通過政府撥款和相關補貼等渠道獲得,屬于無償資金。在日常管理中很多行政事業(yè)單位還沒有認識到財務管理的意義,疏于單位資金管理。隨著市場經(jīng)濟改革的發(fā)展,很多行政事業(yè)單位財務內容開始與國有資產(chǎn)聯(lián)系,但是卻不能及時對國有資產(chǎn)存在的風險進行分析,導致財務資金使用中風險加大。

(二)新舊會計制度不能實現(xiàn)銜接。在之前會計制度的實施下,很多行政事業(yè)單位經(jīng)常隨意設置賬目,導致行政事業(yè)單位賬目缺少統(tǒng)一規(guī)范,在實際處理中,經(jīng)常會賬目管理不精確等問題,不能反映行政事業(yè)單位的財務管理狀況。隨著新會計制度的實施,舊會計制度散失了處理舊賬目的機會。此外,很多行政事業(yè)還沒有落實新會計制度,阻礙了新會計制度的實施,對行政事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。

(三)缺少財務預測和控制管理。當前我國行政事業(yè)單位財務資金主要來源于國家財政撥款,已經(jīng)成為行政事業(yè)單位預算中比較重要的部分。但是從當前行政事業(yè)單位實施的財務管理來看,由于缺少對財務資金預測和管理的控制,不能從行政事業(yè)單位實際預算狀況出發(fā)進行財務管理,導致財物資金編制中經(jīng)常出現(xiàn)不合理和不準確等。在實際使用中,由于缺少財務預算和控制認識,不能根據(jù)單位內外環(huán)境的變化及時轉變管理方法,影響了投資項目的穩(wěn)定性。

(四)內部財務管理人員自身素質較低下。財務人員是從事行政事業(yè)單位的財務的主要管理者,但是在實際操作中,很多財務管理人員專業(yè)技術水平較低下,一些財務從業(yè)人員由于缺乏新財務知識學習,進行財務信息管理時猶豫不決,產(chǎn)生了很多種違法違紀等問題,直接影響了行政事業(yè)單位各項工作的進展。

三、新會計制度下我國行政事業(yè)單位財務管理的措施

(一)更新財務管理理念。目前新會計制度已經(jīng)實施,行政事業(yè)單位管理人員必須根據(jù)新會計制度中的規(guī)定,認識到財務管理的作用;加強人員對財務管理認識,不僅要求人員遵循新會計管理理念,掌握一定的管理工作內容,還要財務管理人員認真做好本職工作,合理分配作業(yè),保證單位審計、財政等部門可以認真履行自己的職責和義務,加強行政事業(yè)單位財務管理工作監(jiān)督,統(tǒng)一規(guī)范,促進行政事業(yè)單位財務管理向積極的方向發(fā)展;合理劃分財務資金結構和用途,一旦出現(xiàn)資金使用不當或違反法律等行為,必須對人員進行出發(fā),實施財務透明化管理,提高行政事業(yè)單位的資金利用率。

(二)順應新會計制度的實施,及時改變會計記賬方式。新會計制度的實施促進了行政事業(yè)單位財務管理的進展,給財務管理工作提供了詳細的資金信息,改變了舊會計記賬和等式,在實際操作中,必須健全舊會計制度記賬方式,順應新會計制度發(fā)展趨勢,積極做好單位資產(chǎn)、負債和凈產(chǎn)值等管理,明確會計與單位內部的管理,提高行政事業(yè)單位資金使用率,促進單位財務管理的進展。

(三)加強預算管理。新會計制度下行政事業(yè)單位財管管理工作主要內容是提高財務預算管理效率。在行政事業(yè)單位預算編制過程中,必須保證編制科學合理,同時還要堅持收支平衡、體現(xiàn)重點和統(tǒng)籌兼顧的原則。其次,完善財政資金評價制度,建立資金績效指標體系,既要根據(jù)不同項目體現(xiàn)出個性化,同時也要滿足所有財政支出的共享項目。最后加強預算執(zhí)行過程的監(jiān)督和管理,形成完整的預算管理系統(tǒng),提高資金使用效率。

(四)提高財務人員的專業(yè)技術。新會計制度的實施必須要求提高財務從業(yè)人員的業(yè)務管理意識和水平。根據(jù)人員出現(xiàn)的業(yè)務水平低下和業(yè)務意識淺薄等問題,單位可以結合自己管理積極引入一些優(yōu)秀的財務管理人員。為了充分發(fā)揮人員的財務管理的主人翁意識,可以根據(jù)財務管理工作業(yè)務需求,積極對財務管理人員開展長期、不間斷業(yè)務知識訓練,組織優(yōu)秀人員積極學習新會計制度內容和要求,爭取在短期內提高人員的知識水平。同時,財務人員在日常工作中也要加強溝通和交流,時刻樹立財務管理安全意識,并將管理意識運用到實際工作中。單位不僅要給財務人員創(chuàng)造積極的環(huán)境,還要建立健全機制,增加財務從業(yè)人員之間的競爭,選拔出優(yōu)秀的管理人員,而且不斷招聘優(yōu)秀人才,利用有效的機制,提高財務管理人員的工作激情,讓財務管理人員積極投入到行政事業(yè)單位財務管理中,提高工作效率。

結束語

在經(jīng)濟發(fā)展的影響下,我國行政事業(yè)單位取得了顯著進步,財務管理能力越來越強。但是在新會計制度下,我國行政事業(yè)單位財務管理實施的機制和制度依然存在很多問題,影響了行政事業(yè)單位財務管理工作的改革。所以必須積極改革,創(chuàng)新財務會計管理理念,提高財務管理人員的管理能力,改變財務管理方式,提高行政事業(yè)單位財務管理工作效率。

參考文獻:

第3篇:物業(yè)行政管理制度范文

關鍵詞:新會計制度 行政事業(yè)單位 財務管理問題

行政事業(yè)單位屬于行政單位與事業(yè)單位的合稱,所以財務會計工作便需要從其特點上出發(fā),記錄、反應預算執(zhí)行過程,這一系列工作對行政事業(yè)單位的長遠發(fā)展具有重要意義。隨著我國新會計在灰度的實施,傳統(tǒng)的工作模式已經(jīng)不能滿足其基本需求,所以需要對財務管理工作進行整體性改革,以保證行政事業(yè)單位的財產(chǎn)安全,促進收支計劃的實施,同時也可以為社會主義現(xiàn)代化建設提供一份助力。

一、當前行政事業(yè)單位財務管理工作存在的問題

(一)管理理念缺失

行政事業(yè)單位的本質,就是要為社會服務,其部門運作與管理所需資金大多來自于國家的財政補貼。從當前的實際情況入手分析,大多行政事業(yè)單位都缺少相應的財務管理理念,對資金的管理工作不夠重視,在輕視的前提下,各種問題都極容易發(fā)生。同時在工作上還有許多核算風險,整體上存在較多的財務風險。

(二)預測與控制缺失

財務管理中,預算占據(jù)關鍵位置,但是許多行政事業(yè)單位缺少對財務資金進行預測與管理控制的相應措施,很少從行政事業(yè)單位的實際情況入手,所以時常會出現(xiàn)預算偏離以及預算不合理等情況。在國家撥款資金的使用上,因為缺少管控,所以在實際工作中,工作人員不會從預算的角度入手對資金進行支配,導致行政事業(yè)單位的財務管理時常出現(xiàn)混亂的場面,情況嚴重時,甚至會出現(xiàn)工作使用資金大于國家財政撥款資金、挪用資金的情況,影響體系的正常運行。

(三)資金管理方案缺失

因為在控制管理問題上存在不嚴謹?shù)膯栴},所以其財務資金管理上也存在不嚴格等問題,資產(chǎn)閑置情況嚴重,沒有科學的控制管理制度,所以不能對資產(chǎn)進行科學的清算與盤點,所以常會出現(xiàn)資產(chǎn)賬實不符或者是賬賬不符的情況。

(四)財務風險管理措施欠缺

因為許多行政事業(yè)單位并沒有對經(jīng)營風險與財務風險有一個明確的認識,導致其內部控制體系與管理體系存在諸多不科學之處,最終出現(xiàn)問題時,沒有相應的財務風險管理措施對其進行制約。單單依靠管理部門的個人從業(yè)經(jīng)驗對問題的解決措施進行武斷性判斷,使行政事業(yè)單位自身財務管理體系與控制體系有如不存在。

二、針對當前行政事業(yè)單位財務管理工作存在問題的解決措施

(一)強化流程與真實性

在新會計制度背景下的行政事業(yè)單位財務管理工作,必須嚴格的按照新會計制度中規(guī)定的流程來進行。強化財務辦理程序及基礎工作的強化管理。為了保證行政事業(yè)單位財務核算工作所應具備的準確性、真實性,單位內部管理工作與財務管理工作要有機結合,將每一部分工作所對應的責任分配至相應的工作人員身上,做好基礎核算工作。與此同時,新制度背景下各單位的來往款項都要如實的匯入到本年結算中。

(二)強化管理制度

行政事業(yè)單位內部會計工作以及內控控制工作都需要通過一套切實可行的體系才能完成。首先要增強肩部監(jiān)督及內部控制力度,建立起健全的會計管理部門,保證單位內部各部門的會計工作人員可以井然有序的工作。其次需要建立健全的審計與監(jiān)督制度,保證工作人員可以依照新會計制度來履行自身的指責,進而保證核算結果可以反映出實際經(jīng)濟活動。

(三)提升工作人員能力

工作人員的工作能力才是保證工作正常開展的基本要求,所以行政事業(yè)單位需要對會計從業(yè)人員進行培訓,將《會計法》、《會計制度》、《會計準則》和《會計基礎工作規(guī)范》中的內容通過培訓會議的方式灌輸給工作人員,使其掌握其中的基本規(guī)定及要求。前期可以將內容定位在知識點培訓上,以傳授為主,待一段時間以后,將主要目標轉移到知識考核上,對考核成績優(yōu)異的人員可以適當給予一定的獎勵,對長時間考核不合格的人員,進行一定的處罰。通過培訓與考核相互結合的方式來提升工作人員的業(yè)務能力與業(yè)務素質。其次可以從預算方面入手,對財政支出與進入進行動態(tài)監(jiān)督管理,保證每一筆支出都記錄在帳,保證賬目記錄的真實性。最后可以推廣財務公開制度,通過財務公開這一方式來強化財務監(jiān)督職能,發(fā)揮干部自身的監(jiān)督作用,提升財務管理工作的透明度。

(四)強化資金管理力度

行政事業(yè)單位的主管部門、財政部門及審計部門等,需要從各自的職能入手,增強經(jīng)常性監(jiān)控及突擊性的專項檢查,對工作中存在的違法行為進行處理。在對行政事業(yè)單位進行檢查與審計的過程中,需要將

《會計基礎工作規(guī)范》作為主要指標,對基礎工作進行衡量,保證會計工作質量。相關部門需要規(guī)范行政事業(yè)單位內部會計基礎工作,對前些年經(jīng)常出現(xiàn)的不依法設置會計張薄、私自設定會計賬簿或者是有賬外賬的單位進行嚴格處理,處理方式可以依照我國相關法律從嚴處罰,保證制度不流于形式,具有實際意義。

三、結束語

新會計制度的頒布,財務管理工作改革勢在必行。同時這一制度的頒布也是促進我國國民經(jīng)濟發(fā)展的助力。本文從四方面對完善當前行政事業(yè)單位財務管理工作的措施進行了研究,旨在提升我國財務管理工作的綜合工作水平。

參考文獻:

[1]殷典平,林濤.新形勢下行政事業(yè)單位如何做好財務管理創(chuàng)新工作[J].現(xiàn)代商業(yè),2011,09(02):55-57

第4篇:物業(yè)行政管理制度范文

關鍵詞:內部牽制制度 會計內部牽制制度 行政事業(yè)單位 財務管理

會計內部牽制制度指的是將會計工作中不相容的職務相分離,如果將不相容職務由同一個人來承擔,則可能會發(fā)生舞弊或者是違規(guī)等行為,因此從這一角度來說,會計內部牽制制度的建立是為了對經(jīng)濟互動的會計處理進行有效的管理,尤其是對現(xiàn)金和物資的會計處理,必須要經(jīng)過兩個或以上的相關人員,以此來保證會計活動的有效性。在行政事業(yè)單位的財務管理活動中,由于缺乏對內部牽制制度的重視而導致其存在著諸多的問題,只有將這些問題進行有效的處理,才能建立起科學的會計內部牽制制度,并且充分運用內部牽制制度來促進其財務管理的不斷完善。

一、行政事業(yè)單位在財務管理方面存在的不足

(一)缺乏對內部控制制度的重視,缺乏有效的執(zhí)行力

在一部分行政事業(yè)單位中,管理者對于內部控制的基本知識缺乏了解,更加無法正確認識內部控制在財務管理中的重要性,因此很多單位中都缺乏完善的內部控制制度,有的單位雖然建立了內部控制制度,但是卻無法得到有效的執(zhí)行,大多是為了應付相關部門的檢查,所以也只是流于形式,無法發(fā)揮內部控制在財務管理中的作用,在這種情況下,就容易造成單位在經(jīng)濟運行過程中出現(xiàn)權責不清的現(xiàn)象,相關的經(jīng)濟業(yè)務開支和費用等無法獲得有效的控制,造成財務管理活動的混亂。

(二)財務人員的綜合素質還有待于提升

在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下,有的財務人員無法適應新時期財務管理工作的要求,有一部分年紀相對較大的財務人員,他們的知識結構老化,而且無法運用現(xiàn)代化手段實施相關的工作。而有一部分人員則是由其他人員兼任,并沒有接受系統(tǒng)的財務知識的學習,因此無法協(xié)助單位的領導建立健全相關的內部控制制度。在政府集中采購、集中支付制度下,缺乏對相關政策的深入了解,在實際的工作中經(jīng)常出現(xiàn)各種錯誤,而使得行政事業(yè)單位在財務管理方面始終無法得到有效的提升。另外,在會計電算化條件下,有的財務人員無法有效的運用計算機軟件進行各種信息的處理工作,在核算效率方面較低,無法滿足財務管理工作快速發(fā)展的趨勢,而隨著財務管理的專業(yè)化程度逐漸提升,顯然這部分財務人員的綜合素質已經(jīng)無法滿足實際工作的需要。

(三)缺乏對預算編制和執(zhí)行的有效監(jiān)管

無論是從國家政策方面還是從政府集中采購方面,都對行政事業(yè)單位的預算管理提出了更高的要求,而預算管理也隨之成為了行政事業(yè)單位財務管理活動的核心,但實際的工作中,在預算管理方面卻十分薄弱。從預算編制的環(huán)節(jié)來說,科學的預算編制是實施財務管理的基礎,對預算的有效執(zhí)行有著十分重要的影響,但是由于一部分領導缺乏對預算編制重要性的認識,在預算編制的時間、方法等方面都缺乏正確的認識,導致預算編制的質量不高,往往由預算編制人員的主觀意向決定預算的方向,這樣容易造成很多重大的項目無法及時獲得資金支持,同時由于預算編制人員缺乏對單位經(jīng)濟運行活動全面的掌握,所以在預算編制時必然會存在一定的片面性,導致預算內容不全面、不規(guī)范,無法保證其他財務管理互動的有效執(zhí)行。從預算的執(zhí)行方面來說,有的單位缺乏必要的節(jié)約意識,存在著較為嚴重的超支和浪費現(xiàn)象,利用公款吃喝、滿足個人私利等現(xiàn)象大量存在,甚至由于對公款的非法占用而導致了單位無法保證正常額運轉。這些問題的存在,使得行政事業(yè)單位在財務管理方面始終無法獲得大幅度提升,因此,內部牽制制度的建設與完善是十分必要和必需的。

(四)行政事業(yè)單位的資金使用率不高

行政事業(yè)單位不會完全地市場化,經(jīng)費有時出現(xiàn)相互擠占的情況,部門的預算也夠標準規(guī)范,支出費用無定額、無計劃,有些行政事業(yè)單位雖然有計劃定額但只是一紙空文,使計劃定額流于形式。對經(jīng)費進行事后的核算,沒有做好資金的前期預算工作,考核經(jīng)費收入與支出還停留在表面上。這些行為都導致了行政事業(yè)單位的財務資金使用率低。

二、建立健全會計內部牽制制度的必要性

(一)為會計信息的質量提供保障

財務管理活動的一項重要任務就是保證會計信息的準確性與真實性,只有真實和準確的會計信息才能為一切經(jīng)營活動的開展提供科學的參考依據(jù)。對于會計信息質量的評價標準,一般要求其具有客觀性、真實性、準確性、可比性、合法性,只有通過科學的內部牽制制度的約束與控制,才能保證一切經(jīng)濟活動持續(xù)、穩(wěn)定的運行,進而生成較高質量的會計信息,為單位的領導作出科學的決策提供依據(jù)。

(二)提高會計工作的效率

在行政事業(yè)單位財務管理活動中,分工明確、權責清晰是保證其順利開展的基本條件,財務管理工作是一項系統(tǒng)的工程,其中的每個環(huán)節(jié)之間都存在著緊密的聯(lián)系,必須要保證環(huán)環(huán)相扣,才能為經(jīng)濟業(yè)務的順利開展提供支持和基礎,從原始憑證開始,到會計憑證,到入賬,每一個環(huán)節(jié)都要符合相關規(guī)范和標準,才能夠有效的保證會計工作效率的提高。

(三)保證行政事業(yè)單位財產(chǎn)安全

事業(yè)單位財務管理的一項重要任務,就是保證財產(chǎn)物資和貨幣資金的安全性與完整性,如果不能嚴格的執(zhí)行會計內部牽制制度,則容易造成財產(chǎn)被濫用,被盜竊等現(xiàn)象,在造成嚴重的經(jīng)濟損失的同時,也容易滋生貪污、舞弊等違法行為,因此,必須要通過科學的內部牽制制度,實施不相容職務分離的制度,來保證財產(chǎn)物資的安全性和完整性。

三、如何建立健全內部牽制制度

(一)會計事務的基本牽制制度

在貨幣現(xiàn)金以及存貨的管理與銷售方面,主要涉及到的是收款與付款,這也是行政事業(yè)單位財務管理活動的主要內容,也是最容易發(fā)生錯誤和舞弊的環(huán)節(jié),所以,要加強對貨幣資金、存貨的付款與收款的全面管理。對于資金的收支與記賬的崗位需要相互分離,而且在進行資金的收支時,必須要具有嚴格的審批和授權手續(xù),定期對現(xiàn)金進行盤點,保證賬實相符。在進行收款時,要保證收據(jù)、發(fā)票、驗收單據(jù)等相關的手續(xù)齊全,建立出納、記賬、審批、稽核、采購、驗收、保管、銷售、賒銷崗位責任制。貨幣資金與專用印章不得一人兼管、經(jīng)辦人員與審批人員不得一人兼管、賒銷與銷售折扣、折讓和注銷壞賬不得一人兼管等。

(二)促進會計委派制度的完善

當前,很多事業(yè)單位實行會計委派制度,這也是防止舞弊的一種有效手段,會計委派制度的實施能夠有效的減少單位領導對會計人員和會計工作的干預,避免使用職權授意或者是強令會計人員篡改會計數(shù)據(jù)、做假賬等,也能夠有效的避免各種貪污、賄賂等行為。有的會計人員缺乏原則,或者迫于領導壓力而無法正常履行自身的監(jiān)督職能,所以實施會計委派制度能夠很好的避免這一問題,在加強會計監(jiān)督與約束作用的發(fā)揮方面有著重要的意義。

(三)對貨幣資金進行統(tǒng)一管理

在行政事業(yè)單位中,為了避免發(fā)生的現(xiàn)象,設立單位內部銀行,這樣便實現(xiàn)了對資金的統(tǒng)一管理,不僅能夠提高資金的使用效率,也能避免個別部門弄虛作假,保證資金的安全性和完整性,有利于促進財務管理效率的全面提升。

四、結束語

總之,市場經(jīng)濟體制的不斷完善為行政事業(yè)單位財務管理提出了更高的要求,必須要從多方面采取有效的措施來增強財務管理的效率,而會計內部牽制制度的建立與完善,在促進行政事業(yè)單位財務管理效率提升方面有著十分重要的作用,所以,應當建立健全完善的會計內部牽制制度,并且對其進行充分利用,以此促進行政事業(yè)單位持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻:

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[5]丁建華.內部牽制制度的建立與實施[J].泰山鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工大學學報.2003(03)

第5篇:物業(yè)行政管理制度范文

【關鍵詞】 新會計制度 行政事業(yè)單位 財務管理

行政單位與事業(yè)單位統(tǒng)稱為行政事業(yè)單位,行政事業(yè)財務管理是指行政事業(yè)單位有關資金的籌集、分配、使用等財務活動所進行的計劃、組織、協(xié)調、控制等工作的總稱。行政事業(yè)單位財務管理在行政事業(yè)單位發(fā)展過程中起著極為重要的作用。隨著我國新會計制度的實行,我國發(fā)展步入了一個新的時期,為此,對行政事業(yè)單位財務管理問題的探討與研究是保證行政事業(yè)單位財產(chǎn)安全的重要課題,它是促進我國社會主義現(xiàn)代化發(fā)展與國家預算收支計劃與行政事業(yè)單位穩(wěn)步發(fā)展的重要推動力。

一、新會計制度下行政事業(yè)單位財務管理簡介

行政事業(yè)單位在運行過程中擁有自己的目標,其中最主要的目標是通過貨幣等計量單位,對行政事業(yè)單位財務收支與資金運轉以及經(jīng)濟管理等活動進行客觀反映,并對行政事業(yè)單位經(jīng)濟活動進行相關優(yōu)化與管理。新會計制度下行政事業(yè)單位財務管理涉及到諸多方面,例如:控制機制、法律法規(guī)、規(guī)章制度等等。新會計制度下行政事業(yè)單位財務管理需要行政事業(yè)單位以我國相關法律法規(guī)為基礎,在加強財務管理的同時,對單位內部經(jīng)濟管理與收支活動進行全面、客觀、系統(tǒng)的反映。因此,行政事業(yè)單位必須依法執(zhí)行財務管理,有效發(fā)揮財務監(jiān)督作用,提高信息系統(tǒng)執(zhí)行效率,保證決策依據(jù)的科學性與真實性。

二、行政事業(yè)單位財務管理現(xiàn)狀分析

新會計制度影響之下的我國行政事業(yè)單位正面臨著與世界經(jīng)濟接軌的現(xiàn)實問題,為堅持我國國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路,行政事業(yè)單位進行創(chuàng)新型財務管理勢在必行,這也是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要要求。隨著經(jīng)濟發(fā)展與社會進步,公共財務管理制度與行政事業(yè)單位也正在不斷進行著改革與創(chuàng)新。我國行政事業(yè)單位正處于體制改革與財務制度發(fā)展時期,為了適應當前社會的需要,新會計制度下的行政事業(yè)單位財務管理就成了單位發(fā)展過程中重要課題之一。但是,我國行政事業(yè)單位財務管理所存在的諸多問題,嚴重阻礙了行政事業(yè)單位財務管理工作的日常進行。

1、財務管理缺乏系統(tǒng)的、有效的控制

行政事業(yè)單位由國家為滿足社會共同需要而舉辦,行政事業(yè)單位一般沒有社會生產(chǎn)職能,主要從事各種非營利性的業(yè)務活動。行政事業(yè)單位完成工作任務和開展業(yè)務活動的資金需要由財政撥付,雖然有些行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定依法組織了一部分收入,但絕大多數(shù)行政事業(yè)單位自身基本沒有收入,或者自身組織的收入難以抵補支出耗費,因此需要國家財政撥付經(jīng)費。國家是行政事業(yè)單位凈資產(chǎn)的終極所有者,但國家并不要求償還其提供的資產(chǎn),也不要求分享經(jīng)濟上的利益,而是將這些資產(chǎn)交給公共事業(yè)單位自行經(jīng)營和管理。國家對其投資,但并不對其進行財務管理,造成投資的所有者缺位。由于不是單位自身營利所得資金,因此行政事業(yè)單位容易忽視對財務的管理,導致資源缺乏有效的控制和監(jiān)督。

2、預算與控制管理能力缺失,預算缺乏剛性

財務預算在行政事業(yè)單位財務管理中占據(jù)著極大的比重,這是由行政事業(yè)單位獲取資金途徑的性質所決定的。盡管如此,行政事業(yè)單位對日常財務管理的力度與方法都存在著一定缺陷,財務預算與預算資金控制不足以及財務預算編制的匱乏,直接導致行政事業(yè)單位預算編制缺乏科學性與合理性。預算執(zhí)行中追加調整的項目仍然較多,管理的彈性較大,財務預算與財務管理對自己的約束力不夠,又會導致資金在實際運用中產(chǎn)生管理混亂,甚至出現(xiàn)資金超出預算、專項資金被挪用等現(xiàn)象。

3、國有資產(chǎn)管理基礎工作薄弱,資產(chǎn)使用效率低下

由于行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用缺乏評價與監(jiān)督,存量資產(chǎn)與預算管理脫節(jié),有些單位盲目求全、求新,購置了許多不常使用的設備,資產(chǎn)閑置與資產(chǎn)短缺并存,資產(chǎn)總體運營質量和效率低下;有些部門的職責劃分不規(guī)范,資產(chǎn)的所有權、使用權以及處置權脫節(jié),要進行跨單位、跨部門的調配很困難,造成產(chǎn)權虛置、管理缺位;資產(chǎn)維護與保管流于形式,致使行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)流失嚴重。

4、資金管理松懈,專項資金缺乏有效的制約

行政事業(yè)單位資金管理存在不嚴謹現(xiàn)象:一是行政事業(yè)單位普遍存在資金浪費現(xiàn)象。單位內部對資金管理的松懈,直接導致了超支浪費現(xiàn)象的頻生。二是專項經(jīng)費存在于各級財政資金預算之中,范圍十分模糊,難以確定。同時,在專項資金分配過程中缺乏有效監(jiān)督,導致專項資金分配十分隨意,為挪用資金提供了一定條件。行政事業(yè)單位內部用專項資金彌補基本支出的現(xiàn)象屢有發(fā)生。專項資金缺乏相應管理,導致專項資金無法做到??顚S?,不利于行政事業(yè)單位健康發(fā)展。

5、財政監(jiān)督意識薄弱,監(jiān)督手段單一

雖然中央政府和公眾輿論一直在強調財政監(jiān)督的重要性及加強財政監(jiān)督的迫切性,但是不可否認的是,很多行政事業(yè)單位監(jiān)督檢查僅僅停留在文件上和某些流于形式的宣傳上,并沒有深入到日常工作當中。我國大部分行政事業(yè)單位對財政監(jiān)督采取事前監(jiān)督、事后檢查的方法,唯獨對于事中缺乏有效監(jiān)督,日常檢查雖然有規(guī)定,但往往流于形式。少數(shù)幾次突擊檢查或專項檢查根本無法做到對財政資金的全過程、全方位監(jiān)督。同時另有一部分行政事業(yè)單位過分依賴于會計核算中心,將財務工作完全交給會計集中核算,企業(yè)自身對財政監(jiān)督力度小之又小,財務管理極度弱化,無法發(fā)揮應有功能。

三、新會計制度下完善行政事業(yè)單位財務管理的建議

1、樹立科學的財務管理理念,建立嚴謹?shù)呢攧展芾碇贫?/p>

行政事業(yè)單位需以《會計法》與《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》、《行政事業(yè)單位會計制度》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》為基礎,將單位負責人確立為財務會計工作第一責任主體,根據(jù)相關規(guī)定,提升單位內部對會計控制建設重要性的認識,以新會計制度相關要求為規(guī)章,樹立科學合理的財務管理理念。同時以建立嚴謹?shù)呢攧展芾碇贫葹榛A,使行政事業(yè)單位財務管理工作在制度的指導下有序而高效地運行。行政事業(yè)單位對財務管理制度的建設與完善主要表現(xiàn)在以下幾個方面:預算管理、收入管理、支出管理、資金稽核、收支審批、資金管理、資產(chǎn)管理、監(jiān)督管理等方面。為此,需建立嚴謹?shù)呢攧展芾碇贫?,加強內部控制建設,在單位內部實行不相容崗位分離制度與定期輪崗制,落實印鑒、票據(jù)等相關管理制度。減少財務管理過程中人為因素的影響,加強會計核算專業(yè)性建設,落實責任到崗制,明確管理人員職責。統(tǒng)一審核標準,監(jiān)督日常收支,加強預算考核,保證預算控制與會計核算的真實性與可靠性。

2、實行科學規(guī)范的預算編制模式,強化預算約束力

新會計制度之下的財務預算管理主要內容在于提高財務預算管理效率。為此,在預算編制、執(zhí)行中需要做到以下幾點:一是堅持統(tǒng)籌兼顧、確立重點、收支平衡、以收定支原則,對財務預算進行科學合理的編制;二是對預算執(zhí)行過程進行監(jiān)督與管理,杜絕預算追加隨意性的現(xiàn)象,強化預算約束力;三是完善行政事業(yè)單位內部評價制度,建立相應評價指標體系,以此為基礎,對單位內部資金績效進行評定,提高資金使用效率。

3、優(yōu)化資產(chǎn)配置,提高資產(chǎn)的使用效率

資產(chǎn)的合理配置是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的基本要求和重要任務。要做到合理配置,一是要規(guī)范資產(chǎn)的形成過程,努力實現(xiàn)資源結構的合理化,以期獲得較好的經(jīng)濟和社會效益;二是要建立起規(guī)范的閑置資產(chǎn)調劑機制,加快資產(chǎn)的合理流動;三是要提高資產(chǎn)的使用效率,建立健全包括產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權糾紛調處、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置與配置、資產(chǎn)報告和監(jiān)督考核的規(guī)章制度,使資產(chǎn)在使用期限內充分發(fā)揮其使用效能。

4、加強單位資金管理,完善專項資金績效評價制度

行政事業(yè)單位應加強資金管理,主管部門應強化對違法違規(guī)行為的依法處理,以《會計基礎工作規(guī)范》為審核標準,監(jiān)督會計工作;在專項資金掌控上應加強管理,確保專項資金預算用途明確性與數(shù)目準確性。在完善專項資金收支管理制度的同時,保證專項資金??顚S?,加強對專項資金預算實施過程的監(jiān)管,杜絕一切擠占、挪用、混淆等現(xiàn)象的發(fā)生。完善專項資金績效評價制度,對專項資金實行跟蹤評價制,全面監(jiān)督其使用情況、完成情況與使用效果。財政部門應當對主管部門、預算單位申報的績效目標結果進行審核,符合要求的方可進入下一步預算編審流程。經(jīng)事前績效評估較好的項目優(yōu)先安排預算資金;不按規(guī)定要求編制績效目標或事前績效評估結果較差的項目不予安排預算資金。

5、完善財政監(jiān)督制度,強化監(jiān)督檢查力度

行政事業(yè)單位必須建立健全財政監(jiān)督制度,完善的制度機制可以有效抑制,保證資金的安全性和使用效率。行政事業(yè)單位通過建立內部監(jiān)督機制,細化規(guī)定約束和規(guī)范班干部職工行為,在事前監(jiān)督、事后檢查的同時,強化事中監(jiān)督,針對每一個階段采取不同的監(jiān)督檢查形式,保證各環(huán)節(jié)業(yè)務都在有效的監(jiān)督下運行,實施全過程控制。如,在完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系方面,應采取以下措施:一是設立監(jiān)管專職機構。實現(xiàn)內部審計的制度化與規(guī)范化監(jiān)督,內部審計人員應依法行使職權,按照內部審計準則執(zhí)行審計業(yè)務,監(jiān)督與檢查行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理各項制度規(guī)定的落實和執(zhí)行情況,及時編寫審計報告,對事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行績效評價。二是明確責任主體。建立主管部門資產(chǎn)占用單位和資產(chǎn)使用保管的責任部門相結合的管理體制,各司其職,各負其責。同時強化審計部門、監(jiān)察部門的外部監(jiān)督與管理的執(zhí)法力度。新會計制度下的行政事業(yè)單位需要從法律法規(guī)入手,通過內部控制與外部監(jiān)督相結合的方式,加強自身財務管理的科學化與規(guī)范化建設。

四、結語

新會計制度的影響為我國行政事業(yè)單位進行財務管理改革提供了優(yōu)良環(huán)境,為促進財務管理內部改革起到了推動作用,改變了傳統(tǒng)記賬方式與資金核算方法,極大提高了行政事業(yè)單位財務管理工作效率,促進了行政事業(yè)單位管理水平的提高,保證了相關工作的順利進行,為推動我國經(jīng)濟發(fā)展與社會進步、提高人們生活水平起到了重要作用。

第6篇:物業(yè)行政管理制度范文

從管理學的角度來說,一切管理活動都是以提高效益為目的,法院的行政管理也概莫能外。但鑒于法院工作的特殊性質,對法院行政管理效益的涵義,又需作進一步的界定。一般來說,對法院行政管理工作的評價,包括質的判斷與量的判斷兩個方面。一方面,法院行政工作必須以審判工作為中心,為審判工作服務,這是法院行政管理工作的目的,行政管理工作合乎這一目的程度,稱之為管理效果,是對法院行政管理的一種質的判斷;另一方面,法院行政管理工作,同樣具有投人與產(chǎn)出,其投人與產(chǎn)出比率,稱之為管理效率,是對行政管理的一種量的判斷。這兩種判斷各有側重,但不免存有偏頗。如果把主觀與客觀、質與量兩個方面統(tǒng)一起來進行判斷,便是管理效益。所謂效益是效果與效率的統(tǒng)一,是合乎為審判工作服務目的的效率,這應是衡量法院行政管理工作的價值標準。因此,作為法院管理者,要牢固樹立效益觀念,把追求最大效益放在管理工作的重要位置,各項工作、各個環(huán)節(jié)都要圍繞提高效益展開,力求以最小的投人和消耗,多快好省地實現(xiàn)管理的預定目標。正是基于這一認識,我們泰安中院在去年組織開展的“三大管理年”活動中,對法院內部的行政管理工作,提出了“保障運行、安全運行、效益運行”的總體要求,并在具體工作中,實行“五化”管理,取得了較好的成效。

一、整合管理資源,實行系統(tǒng)化管理

人民法院行政管理工作的內容相當廣泛,如果把法院行政管理作為一個系統(tǒng)來研究,那么其中包含有諸多管理子系統(tǒng),如司法財物管理、后勤事務管理、司法文秘管理、司法統(tǒng)計管理、司法信息管理、司法檔案管理等等,而每一個子系統(tǒng)下面,還會存有若干個子系統(tǒng)。法院行政管理工作之首要,便是要理順這一系統(tǒng)的內部、外部關系,實現(xiàn)最大整體效益。其一,對外理順其與審判工作系統(tǒng)的關系。司法行政工作的指導思想就是要似審判工作為中心,為實現(xiàn)“公正與效率”主題提供物質保障。一旦偏離了這個中心,司法行政工作就會成為無源之水、無本之木。因此在審判工作與行政工作的關系上,必須予以明確定位,即審判為主、行政為輔,法官為主、行政人員為輔。在制度設計上,要建立更利于行政工作為審判工作服務的工作機制。為此,我們建立了審判部門對行政工作的評議制度,由審判業(yè)務部門每月對行政管理部門的工作進行綜合評議,對反映比較集中的問題,責令行政部門作出說明與解釋,給審判工作造成消極影響的,由有關人員承擔責任。這一制度保障了法官對行政管理工作的監(jiān)督與制約,維護了法官在法院工作中的主導地位,同時也促進了行政管理部門努力改進工作,不斷提高服務水平。其二,優(yōu)化各管理子系統(tǒng)。法院行政管理作為一個整體系統(tǒng),其順暢運行須以各個子系統(tǒng)的高效運行為前提,根據(jù)“木桶原理”,最短的木條將決定木桶的容量,由于各管理子系統(tǒng)總處于動態(tài)發(fā)展變化之中,難免會有某一子系統(tǒng)的發(fā)展相對遲滯,這時便要及時發(fā)現(xiàn)并予以強化,否則,將會影響到系統(tǒng)的整體運行。如在前一時期,我們的司法信息管理,在收集信息、編印信息方面均迅速及時,但在信息發(fā)送環(huán)節(jié),由于仍采取人工書面報送方式,影響信息傳遞效率,為此,我們及時進行調整,通過計算機網(wǎng)絡實行無紙化發(fā)送,信息傳遞效率大幅提高。其三,協(xié)調各管理子系統(tǒng)。行政管理的各個子系統(tǒng)之間相互協(xié)調,有序運行,便會產(chǎn)生“整體大于部分之和”的功能,反之,如果各子系統(tǒng)之間各自為政,相互抵制,便會造成許多無謂的“內耗”,難以實現(xiàn)整體最佳效益。為此,我們首先對各部門的管理制度進行梳理,消除制度規(guī)定上的相互抵觸及責任不清、職權不明的管理“空白地帶”;其次我們建立了行政部門聯(lián)席會議制度,通過定期召開聯(lián)席會議,統(tǒng)一目標,協(xié)調工作,消除障礙,形成合力,完成任務。

二、建立工作準則,實行規(guī)范化管理

行政管理規(guī)范化就是要求行政工作按既定的原則、標準去實施。在抓規(guī)范化管理方面,我們遵從司法行政工作的本質和規(guī)律,以抓建章立制為重點,努力實現(xiàn)行政管理工作的科學化、制度化、程序化。一是重點工作制度化。沒有規(guī)矩不成方圓。管理制度是管理思想、管理組織、管理方法、管理技術的綜合體現(xiàn),建立一套科學的規(guī)章制度,可以使法院行政領導和管理人員有效地指揮和組織各項工作,從而達到有章可循,用制度管人、按制度辦事、依制度處罰的目的。為此,我們進一步完善了機關的各項行政管理制度,對原有的規(guī)章制度進行全面梳理充實,對重點工作全部實行制度化管理:我們建立了黨組會議及院務會議規(guī)則,規(guī)范了法院重大事項的決策程序;建立完善了崗位責任制,對每個工作人員的職責和任務都作出明確而具體的規(guī)定,使每項工作均有章可循;建立嚴格的會議審批制度,明確規(guī)定一切會議需由辦公室安排,提交會議討論的議題必須由分管院長審批;規(guī)范了公文處理制度,從公文的簽收、登記、閱批、督辦到立卷、歸檔、銷毀都作出嚴格規(guī)定,使公文處理快而不亂;規(guī)范了財務管理制度,嚴格執(zhí)行收、支兩條線制度,建立涉案資金流程管理和稽核評查機制,既從源頭上預防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,又盡最大可能積聚財力,為審判工作的順利開展和加快現(xiàn)代化法院建設提供堅實的保障。另外,在司法統(tǒng)計、司法調研、車輛管理、內外接待等方面均制定了成熟完善、行之有效的工作制度,使我市法院行政管理工作整體水平有較大提升,步人制度化、科學化的軌道。二是日常工作程序化。就是把日常行政工作分解成若干步驟并固定下來,工作人員按規(guī)定的步驟去做,逐漸形成一種工作程序和習慣。有了這種工作程序,無論工作多忙,環(huán)節(jié)多復雜,只要按照程序進行操作,就能做到有條不紊、忙而不亂。既可避免老同志憑經(jīng)驗辦事,在忙亂中出錯,又可以使新同志按部就班,不至于因經(jīng)驗不足而縮手縮腳,無所適從。

三、改革后勤管理體制,實行市場化管理

長期以來,同其他國家機關一樣,法院的機關后勤服務混合于司法行政管理系列,對外封閉、對內依賴,高投人、低產(chǎn)出,沒有經(jīng)濟效益;缺乏動力機制,勞動率低下;服務技能差,服務質量不高;物質資源配置不合理,浪費嚴重。如此種種,與社會主義市場經(jīng)濟格格不人,嚴重阻礙了法院后勤服務工作的發(fā)展。走改革之路,建立和完善法院后勤服務新機制,已成為市場經(jīng)濟規(guī)律對法院后勤服務工作發(fā)展的新要求。為了適應新的形勢,我們泰安中院在前年的機構改革中,設立了法官服務中心,并以此為契機,創(chuàng)建了法院后勤服務工作新機制。一是建立和完善結算制度。法官服務中心實行自收自支和企業(yè)化管理,院機關根據(jù)服務中心承擔的服務項目,與之簽訂合同,采取模擬市場交換方式,按照服務合同支付后勤服務費,形成提供服務收費,享受服務消費的核算關系,促進了機關后勤服務從行政型向經(jīng)營型、效益型轉變。二是實行資產(chǎn)所有權與經(jīng)營權分開。對服務中心的資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,確定其范圍,機關代表國家行使所有權,并按照所有權與經(jīng)營權分開的原則,采取公開競標的方式,授予中標者經(jīng)營權,使其享有占有、使用、管理的權利,承擔國有資產(chǎn)保值、增值的責任,推動機關服務中心成為自主經(jīng)營、自負盈虧的市場競爭主體。三是改革法官服務中心的人事制度。對于服務中心在編人員執(zhí)行事業(yè)單位職工職務等級工資制度和工資標準,其他人員采取管理人員聘任制、全員勞動合同制,實行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤的分配制度。經(jīng)過近兩年的實踐,上述制度已很好地發(fā)揮了作用,激發(fā)了服務中心的整體活力。服務中心不僅高質量地完成了對干警的各項服務職責,而且還能為院機關創(chuàng)造一定的經(jīng)濟收益,使我院后勤服務工作走上了良性發(fā)展的軌道。

四、精簡后勤事務,實行物業(yè)化管理

泰安中院新審判辦公大樓于2002年5月份正式落成啟用。為使新審判辦公大樓對內能夠為審判工作提供優(yōu)質、安全、高效的服務,為干警創(chuàng)造舒暢、整潔的工作學習環(huán)境,對外成為展示司法文明,樹立法院良好形象的窗口,我們解放思想,大膽探索,勇于摒棄陳舊落后的管理模式,緊密結合審判工作和法院改革的新形勢,在審判辦公大樓的使用、保養(yǎng)、維修中推行物業(yè)化管理。鑒于作為審判場所的法院機關,較一般住宅小區(qū)具有人口集中、設備多、技術要求高、管理難度大等特點,我們面向社會公開招標,并從中挑選出高素質、低價位、比較適合法院辦公特點的物業(yè)公司。我們與物業(yè)公司共同制定了《物業(yè)管理與服務工作標準》、《維修工操作規(guī)范》、《工作實績考核辦法》、《衛(wèi)生獎勵評比制度》和《人員考勤考紀制度》等各項規(guī)章,做到行為有規(guī)范、服務有標準、考核有指標、獎罰有辦法。對物業(yè)公司的服務質量和工作情況,行裝處每月一小結,每季度一考核,獎罰嚴明。從實行物業(yè)管理近兩年來的情況看,服務及時率、處結率、干警滿意率均達到了飛00%,受到了干警們廣泛的贊譽。

第7篇:物業(yè)行政管理制度范文

第二條  凡本市行政區(qū)域內從事物業(yè)經(jīng)營管理的單位,均須遵守本規(guī)定。

第三條  北京市房屋土地管理局是本市物業(yè)管理單位經(jīng)營資質的行業(yè)主管機關。

各區(qū)、縣房屋土地管理局按照規(guī)定的職責,負責本區(qū)、縣范圍內物業(yè)管理單位經(jīng)營資質審查管理工作。

第四條  物業(yè)管理單位應當具備下列條件:

(一)有單位名稱和固定的辦公場所;

(二)有管理機構和同經(jīng)營管理規(guī)模相適應的各類管理人員、技術人員;

(三)有規(guī)定的注冊資金;

(四)有維修、服務和管理的規(guī)章制度。

第五條  物業(yè)管理單位的設立按照下列程序辦理審批手續(xù):

(一)申請單位向所在區(qū)、縣房屋土地管理局提出申請。涉外物業(yè)管理單位的設置直接向市房屋土地管理局提出申請。申請采用書面形式,并須提交機構設置、人員編制、專業(yè)人員情況、資金證明、辦公場地、管理制度等材料,并填寫《物業(yè)管理單位審批申請表》。

(二)區(qū)、縣房屋土地管理局接到申請后,先進行初步審查,經(jīng)審查合格的,在15日內報市房屋土地管理局審批。市房屋土地管理局應當在10日內作出是否批準的決定;經(jīng)批準的,核發(fā)《物業(yè)管理資質合格證書》(以下簡稱《合格證書》)。

第六條  物業(yè)管理單位發(fā)生合并、分立的,應在合并、分立后30日內向房屋土地管理部門重新辦理資質認定。物業(yè)管理單位破產(chǎn)或因其他原因終止業(yè)務時,應當?shù)綄徟鷻C關注銷《合格證書》。物業(yè)管理單位變更法人代表、單位名稱、辦公地址等情況,均應在變更之日起30日內向房屋土地管理部門辦理變更登記。區(qū)、縣房屋土地管理局須將變更情況報市房屋土地管理局備案。

第七條  房屋土地管理部門對物業(yè)管理單位實行年審制度。

物業(yè)管理單位在接受年審時應向房屋土地管理部門提交以下材料:

(一)年度資產(chǎn)負債表和損益表,統(tǒng)計年報資料;

(二)從業(yè)人員機構設置情況;

(三)物業(yè)委托管理合同書;

(四)物業(yè)管理內容的基本情況,包括:房屋及其配套設施、綠化、市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、服務、經(jīng)營等方面。

第八條  房屋土地管理部門根據(jù)物業(yè)管理單位提交的年審材料,對物業(yè)管理單位執(zhí)行國家、本市法律法規(guī)、政策及物業(yè)管理和服務達標等情況進行審驗,經(jīng)審驗合格的,《合格證書》繼續(xù)有效。審驗不合格的,限期改正,仍不改正的,吊銷《合格證書》,并提請工商行政管理機關吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第九條  物業(yè)管理單位取得《合格證書》后,一年內未從事物業(yè)管理業(yè)務的,由房屋土地管理部門吊銷其《合格證書》,并提請工商行政管理機關吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

區(qū)、縣房屋土地管理局作出吊銷《合格證書》決定,須報市房屋土地管理局批準。

第十條  本規(guī)定前,未經(jīng)審批機關審核批準的物業(yè)管理單位,應當自本規(guī)定之日起三個月內補辦經(jīng)營資質審批手續(xù)。

第十一條  物業(yè)管理單位資質等級標準由市房屋土地管理局另行制定。

第8篇:物業(yè)行政管理制度范文

1繼續(xù)健全公司各項規(guī)章制度,進一步提高公司規(guī)范化運作水平;

在公司原有制度的基礎上,完善了《12小時工作制》、《文件管理制度》、《考勤管理制度》、《采購管理制度》、《樣板房管理制度》、《員工餐廳管理制度》、《員工宿舍管理制度》等,涉及人、財、物的管理制度及規(guī)范性文件。

1.1自今年起,物業(yè)公司所有文件統(tǒng)一由人事行政部負責管理,實現(xiàn)了文件流程登記管理,保證文件傳批效率、對文件流程進行嚴格控制。并通過由人事行政部負責統(tǒng)一發(fā)放,加強了內部文件傳閱,及時傳遞信息的效率。

1.2在年初的計劃中,本應在三月對公司的制度及更新的部分進行一次整理和匯編,因各部門業(yè)務工作開展繁忙,重視度不足,完成速度未達預計效果。六月,集團人力資源部牽頭進行物業(yè)公司制度匯編,對各部門、各崗位提出了新的要求,目前完成了公司層面的制度及操作規(guī)范。并針對目前存在的執(zhí)行力差、責任心不足、業(yè)務處理回應速度緩慢等問題,推出《24小時回復制度》、《小區(qū)巡查制度》、《投訴處理流程》、《員工禮貌禮儀標準》等提高服務水平的相關制度。

二、人事管理

2.1人員編制:

隨二期的驗收接管及又一城的介入,根據(jù)實際需要,人員編制進行了如下調整:

2.2人員招聘;

物業(yè)公司上半年通過報紙、網(wǎng)站、現(xiàn)場招聘會、職業(yè)介紹所等渠道,基本完成招聘任務。上半年人員異動情況如下:

備注:六月份因未結束,未納入統(tǒng)計范圍。

2.3人事費用

1-5月人事實發(fā)工資總表

2.31《保安員12小時工作制》

在增加二期安防崗位,不增加崗位編制的情況下,實施了《保安員12小時工作制》,對保安員的薪資進行了調整。試行兩個月以來,保安員基本能接受該項調整,部門人員流動率未出現(xiàn)異常?;窘鉀Q人員不足產(chǎn)生的空崗情況,并逐步消化了去年下半年積累的大量加班。

2.32有償服務提成制

隨二期入住率的提高,對有償服務的需求逐步增加。在不增加清潔人員的基礎上,試行安排休息的員工提供有償服務,并在有償服務收費中按....元/小時的標準,作為工資提成給員工。目的是減少加班時長、控制人工成本,同時提高員工工作的積極性。

2.4員工培訓

上半年新員工對《員工手冊》、公司制度培訓的覆蓋率100,每周各部門開展的業(yè)務培訓平均1-2次,組織個別業(yè)務部門經(jīng)理參加陽光團隊的拓展活動。在四月,組織了主管以上的員工前往....參觀,學習別人的管理經(jīng)驗,找出自身不足。初步建立員工培訓檔案、培訓課程計劃及相關培訓資料等,計劃于下半年具體實施。培訓工作因一直缺乏專管人員,由部門內部兼任開展,存在培訓的內容比較單一、在組織上缺乏部門間的交叉培訓,未建立系統(tǒng)的培訓資料及操作規(guī)范文件等問題。這次各部門均完善了操作手冊,同時也為下半年的培訓工作建立了基礎。

2.5推行績效考核

在一月起保安部首先試行了《保安員績效考核辦法》,制定了保安員級別及相應的工資待遇標準。通過績效考核,調動員工不斷提高工作水平及自身素質的積極性,提供了晉級、調薪的機會。先后實施的績效考核部門有客服中心、車隊。

目前,績效考核的工作尚未全面覆蓋,推廣績效考核的力度和實效性未達到真正激勵員工積極性的效果。分析原因,主要存在以下方面的原因:1)工作目標不明確,未建立實際操作的規(guī)范。2)管理人員流動性大,管理辦法亦經(jīng)常改變。3)從建立績效考核標準到考核結果的過程管理不足。4)員工對績效考核的理解度、認同感有限。

三、行政管理

3.1員工餐廳

3.11面對員工反映意見比較集中的員工餐廳,經(jīng)過多次的意見調查,確定大部分員工的口味,在食品衛(wèi)生、份量、菜式及用餐時間上,均根據(jù)各部門不同班次的需要及員工意見進行了調整。目前,員工滿意度基本達到95以上。

3.12在五月份員工餐廳收支報告中,已實現(xiàn)包餐費用包含餐廳電費、每月人事費用當月工具、物料采購費用、夏季每周兩次的涼茶、糖水的所有費用,在員工滿意的基礎上合理降低成本。

3.2倉庫管理

3.21通過制定《物料驗收制度》、《采購管理制度》等,首先從物料驗收的環(huán)節(jié)開始嚴格控制物料的品質,增加了由業(yè)務部門派人協(xié)助驗貨的環(huán)節(jié),減少不合格品的發(fā)生。其次,加大倉庫對物料的管理職責,在采購物料的價格、品質上,與歷史價格、原用物料品質進行對比,嚴格把關,不合格的一律予以退貨處理。

3.22為配合財務部做好費用劃撥的工作,工程物料的使用在月度盤點表中做到每一件物料清晰列明用在何處,費用所屬。

3.24增加了樣板房物品的管理,聯(lián)合材料部進行了徹底的核對,對遺失、錯帳、損壞等情況進行了清點。在多次的樣板房搬遷中,倉庫參與物品的打包、清點、交接、存放等工作,彌補了以前樣板房物品清單不完整的現(xiàn)象。在上半年集團財務部聯(lián)合進行的資產(chǎn)盤點中,行政、工程倉庫均做到了帳貨相符。

3.3車隊管理

3.31根據(jù)上半年車隊被投訴的主要原因及存在問題,制訂了《司機獎懲條例》,以季度的形式進行考核,并推出安全駕駛獎。對業(yè)主提出投訴的司機,給予懲罰,并由司機本人向業(yè)主進行解釋和道歉,提高司機對服務規(guī)范的重視。

3.32上半年,逐漸有業(yè)主提出有償用車服務的需求,有租車及租司機兩種。為規(guī)范操作,制訂了有償服務標準,在不影響正常運行的情況下,均滿足業(yè)主的需求,服務創(chuàng)收。

3.4采購管理

在上半年的采購工作中,提高采購的計劃性,基本完成各部門的采購工作,及時核價。虛心向業(yè)務部門學習商品知識,在大批量不確定質量價格的采購中,聯(lián)合業(yè)務部門的主管及材料部同時到采購市場定品質及價格標準。完成了上半年工程物料供應商評估,并根據(jù)業(yè)務部門的推薦,采用了新的物料供應商,在價格上有所降低。

第9篇:物業(yè)行政管理制度范文

 

8月人事行政工作總結

 

20xx年,在公司領導的正確領導及大力支持下,在兄弟部門的大力協(xié)作下,面對激烈的市場競爭形勢,行政部緊緊圍繞管理、服務、培訓、招聘等工作重點,注重發(fā)揮行政部承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調各方的中心樞紐作用,為公司圓滿完成年度各項目標任務作出了積極貢獻?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下:

 

一、認真履行職責,抓好內部管理

 

一是建立健全了各項規(guī)章制度。我公司今年x月開始運轉,各項管理工作從零開始,為保障公司的正常有序運轉,行政部制定出臺了考勤、著裝、資產(chǎn)管理等一系列規(guī)章制度,使公司管理工作基本實現(xiàn)了規(guī)范化,相關工作達到了優(yōu)質、高效,為公司各項工作的開展創(chuàng)造了良好條件。二是狠抓員工禮儀行為規(guī)范、辦公環(huán)境辦公秩序的監(jiān)察工作。嚴格按照公司要求,在公司員工行為規(guī)范和辦公環(huán)境等員工自律方面加大了監(jiān)督檢查力度,不定期對員工行為禮儀、辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生進行抽查,營造了良好的辦公環(huán)境和秩序。

 

二、強化服務意識,為公司和客戶提供優(yōu)質保障

 

行政部工作的核心就是搞好“三個服務”,即為領導服務、為員工服務、為客戶服務。一年來,我們圍繞中心工作,在服務工作方面做到了以下三點:一是積極完成總經(jīng)理交辦各項工作任務,當好公司領導的參謀和助手,主動為公司領導分憂解難,對領導交辦的臨時性工作任務基本做到了及時處理及時反饋,當日事當日清。二是想方設法搞好員工的工作、生活、娛樂等各項保障,對公司部署的重點工作,力求考慮在前、服務在前,特別是采購、辦公耗材管控及辦公設備維護、保養(yǎng)等日常工作,計劃周密,措施到位,保障有力。在協(xié)助配合其他部門工作上也堅持做到了積極熱情不越位。三是認真做好客戶聯(lián)誼會準備和組織工作,保障了每期聯(lián)誼會的圓滿成功,協(xié)助理財部門搞好客戶跟蹤,保障客戶及時續(xù)簽合同或按約解除合同。每月底對每位客戶進行一次電話回訪,保障了客戶與公司的充分溝通。

 

三、加強人事管理,為公司搞好人才招聘和培訓

 

一是積極為公司招聘人才。為解決公司發(fā)展的人力需求,今年以來,行政部按照公司領導的指示,多次參加人才市場招聘會,為公司招聘員工。二是扎實搞好員工中。為了能切實提高員工素質,以更好地適應市場競爭,我部積極配合公司把優(yōu)化人員結構和提高員工素質與企業(yè)發(fā)展目標緊密結合,把培訓工作的規(guī)劃納入部門整體的工作計劃之中,大力加強對員工的思想和專業(yè)技能等方面的培訓,每周組織公司員工進行各種業(yè)務學習和培訓,使員工的業(yè)務水平得到有效提升,保障了各項業(yè)務工作的正常開展。

 

四、存在的不足

 

過去的一年,在公司領導的重視和指導下,得到了各部門的大力協(xié)助下,行政部取得了一定的成績。盡管我們取得了一定成績但仍存在著很多不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是由于行政部工作常常事無巨細,每項工作我們主觀上都希望能完成得,但由于能力有限,不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對公司各部門有些工作了解得不夠深入,對存在的問題掌握真實情況不夠全面,從而對領導決策應起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。三是抓制度落實不夠,由于公司事物繁雜,基本檢查不到位,因而存在一定的重制度建設,輕制度落實現(xiàn)象。這些都需要我們在今后的工作中切實加以解決。

 

五、下個月年工作打算

 

8月即將過去,9月將要到來。在新的一月里,我們將繼續(xù)圍繞公司中心工作,克服缺點,改進方法;深入調研,掌握實情;加強管理,改進服務;大膽探索行政部工作新思路、新方法,促使行政部工作再上一個新臺階,為公司的健康快速發(fā)展作出更大的貢獻!下面根據(jù)本年度工作情況與存在不足,結合目前公司發(fā)展狀況和今后趨勢,行政部計劃從下幾個方面開展9月的工作:

 

1、努力提高行政辦公室人員的綜合素質,加強理論學習、業(yè)務學習,強化服務與管理意識,制定相應的考核管理制度,明確分工,充分調動工作積極性,使公司后勤服務管理工作再上新臺階;

 

2、完成公司各部門各職位的工作分析,為人才招募與績效考核提供科學依據(jù);

 

3、作好員工日常工作信息的采集,完成日常行政招聘與配置;

 

4、充分考慮員工福利,做好員工激勵工作,做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃,培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻身精神,增強企業(yè)凝聚力。

 

8月人事行政工作總結

 

一、健全公司各項規(guī)章制度,進一步提高公司規(guī)范化運作水平

 

在公司原有制度的基礎上,完善了《12小時工作制》、《文件管理制度》、《考勤管理制度》、《采購管理制度》、《樣板房管理制度》、《員工餐廳管理制度》、《員工宿舍管理制度》等,涉及人、財、物的管理制度及規(guī)范性文件。

 

1.1自今年起,物業(yè)公司所有文件統(tǒng)一由人事行政部負責管理,實現(xiàn)了文件流程登記管理,保證文件傳批效率、對文件流程進行嚴格控制。并通過由人事行政部負責統(tǒng)一發(fā)放,加強了內部文件傳閱,及時傳遞信息的效率。

 

1.2在年初的計劃中,本應在三月對公司的制度及更新的部分進行一次整理和匯編,因各部門業(yè)務工作開展繁忙,重視度不足,完成速度未達預計效果。六月,集團人力資源部牽頭進行物業(yè)公司制度匯編,對各部門、各崗位提出了新的要求,目前完成了公司層面的制度及操作規(guī)范。并針對目前存在的執(zhí)行力差、責任心不足、業(yè)務處理回應速度緩慢等問題,推出《24小時回復制度》、《小區(qū)巡查制度》、《投訴處理流程》、《員工禮貌禮儀標準》等提高服務水平的相關制度。

 

二、人事管理

 

2.1人員編制

 

隨二期的驗收接管及又一城的介入,根據(jù)實際需要,人員編制進行了如下調整:

 

2.2人員招聘

 

物業(yè)公司上半年通過報紙、網(wǎng)站、現(xiàn)場招聘會、職業(yè)介紹所等渠道,基本完成招聘任務。上半年人員異動情況如下:

 

2.3人事費用

 

1-5月人事實發(fā)工資總表

 

2.3.1保安員12小時工作制》

 

在增加二期安防崗位,不增加崗位編制的情況下,實施了《保安員12小時工作制》,對保安員的薪資進行了調整。試行兩個月以來,保安員基本能接受該項調整,部門人員流動率未出現(xiàn)異常。基本解決人員不足產(chǎn)生的空崗情況,并逐步消化了去年下半年積累的大量加班。

 

2.3.2有償服務提成制

 

隨二期入住率的提高,對有償服務的需求逐步增加。在不增加清潔人員的基礎上,試行安排休息的員工提供有償服務,并在有償服務收費中按xx元/小時的標準,作為工資提成給員工。目的是減少加班時長、控制人工成本,同時提高員工工作的積極性。

 

2.4員工培訓

 

上半年新員工對《員工手冊》、公司制度培訓的覆蓋率100,每周各部門開展的業(yè)務培訓平均1-2次,組織個別業(yè)務部門經(jīng)理參加xx團隊的拓展活動。在x月,組織了主管以上的員工前往xx參觀,學習別人的管理經(jīng)驗,找出自身不足。初步建立員工培訓檔案、培訓課程計劃及相關培訓資料等,計劃于下半年具體實施。培訓工作因一直缺乏專管人員,由部門內部兼任開展,存在培訓的內容比較單一、在組織上缺乏部門間的交叉培訓,未建立系統(tǒng)的培訓資料及操作規(guī)范文件等問題。這次各部門均完善了操作手冊,同時也為下半年的培訓工作建立了基礎。

 

2.5推行績效考核

 

在x月起保安部首先試行了《保安員績效考核辦法》,制定了保安員級別及相應的工資待遇標準。通過績效考核,調動員工不斷提高工作水平及自身素質的積極性,提供了晉級、調薪的機會。先后實施的績效考核部門有客服中心、車隊。

 

目前,績效考核的工作尚未全面覆蓋,推廣績效考核的力度和實效性未達到真正激勵員工積極性的效果。分析原因,主要存在以下方面的原因:

 

1)工作目標不明確,未建立實際操作的規(guī)范。

 

2)管理人員流動性大,管理辦法亦經(jīng)常改變。

 

3)從建立績效考核標準到考核結果的過程管理不足。

 

4)員工對績效考核的理解度、認同感有限。

 

三、行政管理

 

3.1員工餐廳

 

3.1.1面對員工反映意見比較集中的員工餐廳,經(jīng)過多次的意見調查,確定大部分員工的口味,在食品衛(wèi)生、份量、菜式及用餐時間上,均根據(jù)各部門不同班次的需要及員工意見進行了調整。目前,員工滿意度基本達到95以上。

 

3.1.2在x月份員工餐廳收支報告中,已實現(xiàn)包餐費用包含餐廳電費、每月人事費用當月工具、物料采購費用、夏季每周兩次的涼茶、糖水的所有費用,在員工滿意的基礎上合理降低成本。

 

3.2倉庫管理

 

3.2.1通過制定《物料驗收制度》、《采購管理制度》等,首先從物料驗收的環(huán)節(jié)開始嚴格控制物料的品質,增加了由業(yè)務部門派人協(xié)助驗貨的環(huán)節(jié),減少不合格品的發(fā)生。其次,加大倉庫對物料的管理職責,在采購物料的價格、品質上,與歷史價格、原用物料品質進行對比,嚴格把關,不合格的一律予以退貨處理。

 

3.2.2為配合財務部做好費用劃撥的工作,工程物料的使用在月度盤點表中做到每一件物料清晰列明用在何處,費用所屬。

 

3.2.3增加了樣板房物品的管理,聯(lián)合材料部進行了徹底的核對,對遺失、錯帳、損壞等情況進行了清點。在多次的樣板房搬遷中,倉庫參與物品的打包、清點、交接、存放等工作,彌補了以前樣板房物品清單不完整的現(xiàn)象。在上半年集團財務部聯(lián)合進行的資產(chǎn)盤點中,行政、工程倉庫均做到了帳貨相符。

 

3.3車隊管理

 

3.3.1根據(jù)上半年車隊被投訴的主要原因及存在問題,制訂了《司機獎懲條例》,以季度的形式進行考核,并推出安全駕駛獎。對業(yè)主提出投訴的司機,給予懲罰,并由司機本人向業(yè)主進行解釋和道歉,提高司機對服務規(guī)范的重視。

 

3.3.2上半年,逐漸有業(yè)主提出有償用車服務的需求,有租車及租司機兩種。為規(guī)范操作,制訂了有償服務標準,在不影響正常運行的情況下,均滿足業(yè)主的需求,服務創(chuàng)收。

 

3.4采購管理

 

在上半年的采購工作中,提高采購的計劃性,基本完成各部門的采購工作,及時核價。虛心向業(yè)務部門學習商品知識,在大批量不確定質量價格的采購中,聯(lián)合業(yè)務部門的主管及材料部同時到采購市場定品質及價格標準。完成了上半年工程物料供應商評估,并根據(jù)業(yè)務部門的推薦,采用了新的物料供應商,在價格上有所降低。

 

3.5樣板房管理