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平安縣小型農(nóng)田水利工程建設(shè)要做到規(guī)劃合理、施工有質(zhì)、管理有度,必須要有一套完善的工程建設(shè)管理制度,同時(shí)組建一個(gè)完整的質(zhì)量監(jiān)督體系,自上而下,齊抓共管,才能保證工程建設(shè)過(guò)程透明,質(zhì)量過(guò)硬,經(jīng)得起考驗(yàn)。
1、建立管理機(jī)制,完善建設(shè)程序,提高科學(xué)管理水平。農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛,實(shí)行統(tǒng)一管理,合理規(guī)劃布局,完善建設(shè)程序,根據(jù)先申請(qǐng)規(guī)劃審批,再建設(shè)施工,后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行,廣泛宣傳,科學(xué)管理,使各地農(nóng)村中小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序方面發(fā)展。
2、建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設(shè)的前提,是搞好工程建設(shè)、合理利用資源,使工程發(fā)揮更大效益的基礎(chǔ)依據(jù)。平安縣近幾年結(jié)合實(shí)際情況,正在認(rèn)真編制《平安縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。為此,要求地方如打井、建壩、揚(yáng)水、攔河、修渠、排水、微滴灌等,首先申報(bào),對(duì)工程地點(diǎn)、規(guī)模、投工、投資計(jì)劃等,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站報(bào)上級(jí)水行政主管部門(mén)審批實(shí)施。
3、嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。
一、縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的現(xiàn)狀
*市場(chǎng):是由5個(gè)村民小組和*鎮(zhèn)政府6家入股的股份有限責(zé)任公司,占地面積70畝,有190個(gè)攤位,管理人員10人(綜合管理人員4人、門(mén)衛(wèi)2人、收費(fèi)員4人),主要經(jīng)營(yíng)土雜、肉類(lèi)、蔬菜、糧食、飲食等。
*市場(chǎng)、*商城:是*鎮(zhèn)祭祀堂村民小組投資建設(shè)的集體企業(yè),有198個(gè)攤位,現(xiàn)有管理人員6人(綜合管理人員3人、協(xié)管員3人),主要經(jīng)營(yíng)水果、飲食、木具、百貨等。
*綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng):屬于國(guó)有企業(yè),有140個(gè)攤位,現(xiàn)有管理人員7人(綜合管理人員3人、門(mén)衛(wèi)2人、協(xié)管員2人),主要經(jīng)營(yíng)土雜、肉類(lèi)、蔬菜、飲食等。
木材和大牲畜交易市場(chǎng):是由城關(guān)社區(qū)第五村民小組投資建設(shè)的集體企業(yè),已承包給私人管理,主要經(jīng)營(yíng)小豬、木材、大牲畜等。
廢舊物品回收市場(chǎng):是由兩戶(hù)個(gè)體戶(hù)投資建設(shè)和租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的個(gè)體企業(yè),主要經(jīng)營(yíng)廢舊金屬。
二、調(diào)研的方式
調(diào)研組采取找市場(chǎng)開(kāi)辦方負(fù)責(zé)人個(gè)別交談,召開(kāi)座談會(huì)、走訪個(gè)體戶(hù)等方式,共找市場(chǎng)負(fù)責(zé)人交談6人,市場(chǎng)管理人員20人,召集市場(chǎng)管理人員和市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談5次23人,走訪個(gè)體戶(hù)(含食品、水果、肉類(lèi)、蔬菜、雜糧等)48戶(hù)55人,個(gè)體商販(含牲畜、燃料)20人,菜農(nóng)11人涉及市場(chǎng)的村民小組干部8人、協(xié)助市場(chǎng)管理的工商干部3人。
三、經(jīng)驗(yàn)和做法
一是市場(chǎng)管理人員配備到位。每個(gè)市場(chǎng)都有專(zhuān)人管理和維護(hù)市場(chǎng)秩序,*市場(chǎng)、*市場(chǎng)、*綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理人員(含門(mén)衛(wèi))不少于6人。
二是市場(chǎng)管理制度健全規(guī)范。建立了市場(chǎng)管理與治安聯(lián)防措施相配套的管理制度。*綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、*市場(chǎng)、*市場(chǎng)建有各項(xiàng)制度12個(gè),每個(gè)制度裝框掛在辦公室墻上,做到職責(zé)明確、責(zé)任到人。
三是市場(chǎng)管理人員采取多種形式維護(hù)市場(chǎng)秩序。首先與個(gè)體工商戶(hù)簽訂攤位租賃合同時(shí),規(guī)定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)必須尊章守紀(jì)、依法經(jīng)營(yíng)。如*綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)對(duì)違反市場(chǎng)管理規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)多次教育不改的采取出板報(bào)通報(bào),戴紅袖套執(zhí)勤一個(gè)小時(shí)等措施,使違規(guī)經(jīng)營(yíng)者懂得管理市場(chǎng)的難度,警示其他人引以為戒,促進(jìn)了市場(chǎng)秩序的好轉(zhuǎn)。違規(guī)人員經(jīng)調(diào)研組走訪,都能接受這樣的處罰。其次加強(qiáng)巡查及時(shí)排除隱患。每個(gè)市場(chǎng)除聘請(qǐng)門(mén)衛(wèi)(保安)人員維護(hù)市場(chǎng)秩序外,市場(chǎng)管理人員經(jīng)常在市場(chǎng)巡查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和不穩(wěn)定因素及時(shí)進(jìn)行處置。因此,多年來(lái)縣城市場(chǎng)內(nèi)未發(fā)生影響較大的治安案件和刑事案件。
四是防范意識(shí)普遍增強(qiáng)。由于20*年開(kāi)展了聯(lián)攤聯(lián)防活動(dòng),攤位經(jīng)營(yíng)者之間的相互協(xié)作較好,重大節(jié)日共同出錢(qián)聘請(qǐng)人員看守市場(chǎng)貨物,發(fā)現(xiàn)有違法、犯罪行為的人和事,都能主動(dòng)制止和撥打110報(bào)警。
四、存在的問(wèn)題
一是市場(chǎng)個(gè)體戶(hù)反映:目前在崗的市場(chǎng)管理人員,多數(shù)是村民小組干部,有的文化較低,短期思想行為嚴(yán)重,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,未能對(duì)管理好市場(chǎng)進(jìn)行合理安排,隨意變動(dòng)個(gè)體戶(hù)攤位,群眾找不著買(mǎi)。
二是市場(chǎng)管理員和個(gè)體戶(hù)反映:市場(chǎng)管理的各職能部門(mén),執(zhí)法力度不夠。街道亂擺、亂放得不到有效治理,導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)生意難做。由此引發(fā)部分個(gè)體戶(hù)也跟隨著到街面亂擺攤設(shè)點(diǎn),市場(chǎng)內(nèi)秩序混亂。
四是市場(chǎng)負(fù)責(zé)人和管理人員認(rèn)為:政府對(duì)市場(chǎng)管理不規(guī)范,布局較散,市場(chǎng)內(nèi)不活躍,缺泛竟?fàn)幜?。?市場(chǎng)和*市場(chǎng),趕街的人少,推位空的較多,市場(chǎng)蕭條。大牲畜市場(chǎng)存在農(nóng)戶(hù)承包,相關(guān)部門(mén)管理脫節(jié),導(dǎo)致牛馬交易不進(jìn)市場(chǎng),在環(huán)城公路兩邊交易,阻礙交通,影響市容。
五是個(gè)體戶(hù)反映:市場(chǎng)管理的規(guī)章制度執(zhí)行不力,防范措施不到位。市場(chǎng)內(nèi)和市場(chǎng)門(mén)口機(jī)動(dòng)車(chē)亂停,部份個(gè)體戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺、亂放,嚴(yán)重阻塞市場(chǎng)通行。*市場(chǎng)未建立有效的防范措施,個(gè)體戶(hù)的財(cái)物時(shí)常被盜。
六是*市場(chǎng)負(fù)責(zé)人和管理人反映:由于開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的收益分配不當(dāng),村民小組的收益少,存在群眾上訪隱患。
五、意見(jiàn)和建議
一是政府要合理規(guī)劃市場(chǎng),方便群眾。要減少市場(chǎng)布局,將街面占道經(jīng)營(yíng)和燃料市場(chǎng)、祭杞堂村與菜園村交界處的大米交易點(diǎn)進(jìn)入*市場(chǎng)和*市。并固定市場(chǎng)交易的種類(lèi),讓群眾找得著買(mǎi)賣(mài)。
二是市場(chǎng)管理的職能部門(mén)要建立維護(hù)市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況,建立市場(chǎng)管理員獎(jiǎng)懲制度、市場(chǎng)門(mén)衛(wèi)獎(jiǎng)懲制度等相應(yīng)的市場(chǎng)治安防范制度。并加大執(zhí)法力度,徹底整治市場(chǎng)秩序,根治市場(chǎng)內(nèi)混亂的現(xiàn)象。同時(shí),在市場(chǎng)內(nèi)分片負(fù)責(zé)、隨時(shí)有人管理,鞏固整治成果。
三是要加強(qiáng)市場(chǎng)管理人員培訓(xùn),提高管理人員的管理能力和素質(zhì)?,F(xiàn)在市場(chǎng)管理人員未經(jīng)培訓(xùn),缺泛管理市場(chǎng)的能力和經(jīng)驗(yàn)。因此,加強(qiáng)市場(chǎng)管理人員的培訓(xùn)勢(shì)在必行。
維穩(wěn)工作
一年來(lái),在市政法委、綜治委和維穩(wěn)辦以及各政法部門(mén)的精心指導(dǎo)下,在我局黨組的高度重視下,我局始終把社會(huì)治安綜合治理工作和維穩(wěn)工作作為全局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,在全局干部職工的共同努力下,取得了一定的成績(jī),確保了一方平安?,F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)健全完善
1、成立機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。根據(jù)我市綜合治理、平安創(chuàng)建與維穩(wěn)工作的要求及年初我局與市委簽訂的責(zé)任書(shū)。按照我局的工作職能,局黨組對(duì)綜治平安創(chuàng)建和維穩(wěn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)布置,成立了以局長(zhǎng)凌士根同志為組長(zhǎng)的綜治平安創(chuàng)建和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)副組長(zhǎng)兩名,具體分管這項(xiàng)工作,局內(nèi)相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,各科室部門(mén)分別與局領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了責(zé)任書(shū),明確了責(zé)任人及工作職責(zé),并把綜治平安創(chuàng)建工作和維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)制度列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容之一。
2、機(jī)構(gòu)健全,保障到位。按照市綜治平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我局及時(shí)根據(jù)人員變動(dòng),調(diào)整了各種組織網(wǎng)絡(luò),健全了綜合治理辦事機(jī)構(gòu),配備了兼職人員,經(jīng)費(fèi)上給予保障。對(duì)本局綜治工作中存在的問(wèn)題,局綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,召集各股室及負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì),予以通報(bào)。通過(guò)采取自查自糾,定期部署并檢查落實(shí)各項(xiàng)工作,工作中存在的問(wèn)題得到了及時(shí)有效的解決。
3、制定方案,規(guī)劃落實(shí)。在年初,及時(shí)根據(jù)市委市政府及主管上級(jí)對(duì)綜治平安創(chuàng)建工作的要求,結(jié)合本局的工作實(shí)際,認(rèn)真制定了年度、月度綜治平安創(chuàng)建的各種意見(jiàn)、規(guī)劃和方案,為有序開(kāi)展綜治平安創(chuàng)建工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、措施具體,方法行之有效
我局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,完善治安防控體系,狠抓社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí):一是健全了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立健全了各項(xiàng)安全管理、平安創(chuàng)建考核獎(jiǎng)懲制度,做到了獎(jiǎng)罰分明,與經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤;二是加強(qiáng)安全管理。對(duì)電腦等辦公電器設(shè)備和車(chē)輛、消防安全的管理,我局明確了專(zhuān)人進(jìn)行管理,并安裝了報(bào)警設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備與110實(shí)行了聯(lián)動(dòng),開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”和“百日車(chē)輛交通安全”活動(dòng),狠抓了安全隱患的整改;三是明確了責(zé)任。與相關(guān)人員及臨時(shí)人員簽訂了合同,明確了工作職責(zé),做好行政保密工作;四是強(qiáng)化了制度建設(shè)。及時(shí)根據(jù)先進(jìn)性教育的要求,局辦公室完善了機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理制度,更換了新車(chē),加強(qiáng)安全管理;五是加強(qiáng)了用電管理。對(duì)局機(jī)關(guān)照明、空調(diào)線路請(qǐng)電力局技術(shù)人員進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保線路正常安全使用;六是建立了事故案件應(yīng)急預(yù)案制度,加強(qiáng)安全防患;七是注重加強(qiáng)安全教育和法制宣傳教育。落實(shí)了“四五”普法措施,增強(qiáng)了全員安全意識(shí)、法制意識(shí);八是注重思想教育。針對(duì)今年取消縣級(jí)法人資格這一特殊情況,認(rèn)真做好職工的政治思想教育,扎實(shí)做好各種來(lái)信來(lái)訪工作,及時(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài);九是深入開(kāi)展煙草專(zhuān)賣(mài)管理。主動(dòng)與公安、
工商等部門(mén)聯(lián)手行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種卷煙違法犯罪活動(dòng),有效地維護(hù)了國(guó)家利益、消費(fèi)者利益;十是強(qiáng)化了專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)資格考試、技能比武、規(guī)范執(zhí)法行為等途徑,提高了文明執(zhí)法能力。我局始終把監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓,列入全局重要議事日程,局領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講安全。一是在全局干職工會(huì)議上強(qiáng)調(diào)綜治平安創(chuàng)建和維穩(wěn)工作的重要性,讓每一位干職工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí);二是領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全監(jiān)督檢查,安全隱患得到了及時(shí)排除,全年無(wú)安全事故,為煙草事業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)優(yōu)良的穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、依法行政,維護(hù)一方安定
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步,另一方面,由于法律法規(guī)的不健全,帶來(lái)了很多難以回避的問(wèn)題。按照上級(jí)的要求,我局加強(qiáng)了煙草市場(chǎng)秩序的整治,規(guī)范了卷煙銷(xiāo)售行為;對(duì)一些群眾提出的政策不允許要求和舉報(bào)案件我們主動(dòng)上門(mén)做好宣傳解釋工作,化解群眾的政策法規(guī)疑問(wèn);對(duì)特殊弱勢(shì)群體,特事特辦,為煙草經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境。全年,我局共接待群眾來(lái)訪舉報(bào)近3次,案件處理、答復(fù)率100。辦理市委、市政府建議1件,辦復(fù)率100,群眾滿意率100,見(jiàn)面率100。
通過(guò)我局干職工的共同努力,全年沒(méi)有發(fā)生一起群體性上訪事件,集中解決了合同工關(guān)心的保險(xiǎn)、醫(yī)療待遇等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為維護(hù)姜堰的政治穩(wěn)定做出了積極的努力。
四、注重學(xué)習(xí),堅(jiān)持依法行政
市直所有學(xué)校進(jìn)行一次全面排查,并對(duì)各縣(市、區(qū))景區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行督促檢查。各相關(guān)部門(mén)一定要高度重視這項(xiàng)工作,派出業(yè)務(wù)技術(shù)骨干,密切配合教育部門(mén)切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊建筑平安管理工作,為做到心中有數(shù)。本周內(nèi)將由市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,會(huì)同市建設(shè)局、市房管局、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局組成檢查組,以有效杜絕學(xué)校及周邊建筑平安事故發(fā)生,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。建立和諧平安校園為目標(biāo),從平安教育與宣傳入手,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),建立和完善學(xué)校及周邊建筑平安管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
努力構(gòu)建學(xué)校及周邊建筑平安管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)決杜絕學(xué)校及周邊建筑平安事故的發(fā)生。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
市教育局、市建設(shè)局、市安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),市政府成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)。教育、建設(shè)(房管)安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)為成員的學(xué)校及周邊建筑平安的管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局,具體負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊建筑平安管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確工作目標(biāo),建立和完善工作制度,落實(shí)責(zé)任和任務(wù),建立切實(shí)有效的學(xué)校建筑平安的監(jiān)管機(jī)制。
(二)協(xié)調(diào)配合。
制訂周密的隱患排查工作方案,市教育局要會(huì)同建設(shè)、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生等部門(mén)依照各自職責(zé)。明確工作目標(biāo),落實(shí)排查責(zé)任,對(duì)學(xué)校及周邊建筑平安隱患進(jìn)行排查。檢查的重點(diǎn)是學(xué)校校舍、圍墻、擋土墻、廁所、浴室、庫(kù)房、水井、水池、走道欄桿和供水、供電等設(shè)施,學(xué)校及附近正在施工的建設(shè)工程,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存有毒、有害和危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),并對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的公共平安環(huán)境進(jìn)行全面評(píng)估,對(duì)學(xué)生所處自然地理環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘察。同時(shí),要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn),排查學(xué)校飲食衛(wèi)生和防火等方面存在隱患。
重點(diǎn)檢查學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施的管理情況,學(xué)校食品衛(wèi)生許可證的領(lǐng)取情況,食堂從業(yè)人員的健康狀況和污染病防治的管理情況;重點(diǎn)檢查學(xué)校人員聚集場(chǎng)所消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、平安入口符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范的落實(shí)情況,學(xué)生冬季用電和校園及周邊的森林防火情況。同時(shí),結(jié)合這次平安隱患排查,尤其要對(duì)鐵路移交學(xué)校進(jìn)行全面排查,完全摸清鐵路移交學(xué)校的危房狀況。并對(duì)全市學(xué)校建筑抗震能力進(jìn)行摸底,為今后校舍抗震設(shè)防決策提供依據(jù)。
按學(xué)校隸屬關(guān)系由各級(jí)教育部門(mén)組織,學(xué)校內(nèi)部的排查工作。大中專(zhuān)院校和市直學(xué)校由市教育局組織。學(xué)校作為校內(nèi)平安工作的責(zé)任主體單位,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真研究制訂自查工作方案,并組織好排查工作。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要登記在冊(cè),建立臺(tái)帳,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)。
(三)齊抓共管。
教育、建設(shè)、安監(jiān)等部門(mén)要抓緊進(jìn)行梳理分類(lèi)和治理整改,對(duì)排查出的各類(lèi)平安隱患。明確整改責(zé)任,制訂整改措施,落實(shí)整改資金,確保整改到位,重大隱患要實(shí)行掛牌督辦。
1.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)建筑平安隱患治理。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校對(duì)存在平安隱患的校舍等建筑。并由有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行質(zhì)量平安鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果制定加固方案,限期完成改造。對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位和設(shè)施,要采取多種形式進(jìn)行平安改造,確保平安達(dá)標(biāo)。對(duì)易發(fā)生危險(xiǎn)的校內(nèi)水井、水池、樓梯等,要設(shè)置警示標(biāo)志或者采取加蓋、加裝防護(hù)欄等措施。重點(diǎn)加固學(xué)校圍墻尤其是毗領(lǐng)公路的學(xué)校圍墻,改建學(xué)校廁所,更新校舍老化電路,完善消防設(shè)施設(shè)備,增設(shè)逃生通道,防患于未然。不得將學(xué)校場(chǎng)地出租用于從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得將校園內(nèi)場(chǎng)地開(kāi)放用于停放社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊企業(yè)平安隱患治理的督促檢查。對(duì)排查出的學(xué)校周邊平安隱患。通過(guò)下達(dá)整改指令、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改、嚴(yán)格整改驗(yàn)收等措施,確保整改效果。建設(shè)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工工地平安隱患治理的監(jiān)督檢查,對(duì)整改治理中不能保證平安的要采取暫時(shí)停工停產(chǎn)措施;平安隱患嚴(yán)重的一律責(zé)令停產(chǎn)停工,整改不合格的不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工;對(duì)非法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,要堅(jiān)決予以取締。平安監(jiān)管等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害物品和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督,指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)采取有效措施,防止危及師生平安;不能保安全的要限期搬遷。各類(lèi)隱患的排查治理、整改驗(yàn)收等工作,要充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)和附近學(xué)校的意見(jiàn),當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)要積極參與相關(guān)工作。
3.有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加大隱患治理力度。學(xué)校及周邊各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。依照保證在校師生安全的要求,提高隱患治理規(guī)范,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安管理,落實(shí)有效平安防范措施。開(kāi)展工程建設(shè)等活動(dòng),應(yīng)事先向附近學(xué)校通報(bào),并告知有關(guān)平安防范知識(shí)。要主動(dòng)根據(jù)學(xué)校師生活動(dòng)范圍等實(shí)際,合理設(shè)置警示標(biāo)志、繞行指示標(biāo)志等,引導(dǎo)師生躲避危險(xiǎn)。有關(guān)企業(yè)在附近學(xué)校師生上下班(課)舉辦活動(dòng)等時(shí)段,以及建筑施工活動(dòng)不能保證學(xué)生(幼兒)校期間安全的要停止有關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)。學(xué)校也要根據(jù)建筑工程的平安情況,采取暫時(shí)調(diào)整課時(shí)等必要的防范措施。
(四)深入開(kāi)展平安教育。
進(jìn)一步在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中開(kāi)展周邊平安防范教育工作,各地教育部門(mén)要在已開(kāi)展平安教育的基礎(chǔ)上。把有關(guān)內(nèi)容納入中小學(xué)生教科書(shū)和各級(jí)學(xué)校學(xué)生課外讀物中,有針對(duì)性地加強(qiáng)實(shí)踐演練,使廣大師生掌握必要的平安知識(shí)和避險(xiǎn)技能。學(xué)校要將平安教育制度化和常態(tài)化,各級(jí)教育行政部門(mén)要將學(xué)校平安工作納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系和學(xué)校工作獎(jiǎng)懲制度,開(kāi)展經(jīng)常性的平安檢查和督導(dǎo)。
中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、老人節(jié)將至,教師節(jié)剛過(guò)。今天我鎮(zhèn)召開(kāi)教育老干部座談會(huì),共慶佳節(jié),代表中心校向全體老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老前輩表示節(jié)日的慰問(wèn)和祝賀,祝你節(jié)日愉快,身體健康,闔家團(tuán)圓幸福!
理應(yīng)受到尊重。老同志經(jīng)歷豐富,老干部是教育的珍貴財(cái)富。經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的教育生涯,經(jīng)歷過(guò)各個(gè)社會(huì)變改期,經(jīng)受過(guò)各種磨煉。您們身上蘊(yùn)藏著很多的珍貴品質(zhì),您們愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn)、享樂(lè)耐勞、服從分配、扎根山區(qū)教育的可貴品質(zhì),這是當(dāng)代人所缺乏的值得發(fā)揚(yáng)和學(xué)習(xí)!
理應(yīng)受到敬仰。座的老領(lǐng)導(dǎo),老干部為教育貢獻(xiàn)了青春。老同志,老前輩,兢兢業(yè)業(yè)一輩子從事教育工作,大家都在各自的工作崗位上默默無(wú)聞的為教育工作著,奉獻(xiàn)著,條件艱苦,生活待遇低,但無(wú)怨無(wú)悔。正是一代代人為教育添磚加瓦,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),才使今天的教育得以高樓大廈,能夠在全縣嶄露頭角。值此,向您們表示衷心的感謝!
國(guó)家規(guī)定的離退休年齡,老干部身退心系增教育的品質(zhì)應(yīng)當(dāng)受到贊揚(yáng)。您們?yōu)榻逃列量嗫嘁惠呑?。理?yīng)從工作崗位上退下來(lái)休息,安享晚年,但大家仍心系教育,關(guān)心教育大事支持教育,還在為教育繼續(xù)工作著。例如,為了教育的穩(wěn)定,您們忙碌奔波,調(diào)解化解矛盾。為關(guān)心下一代辦好家長(zhǎng)學(xué)校出策獻(xiàn)力,使我家長(zhǎng)學(xué)校形成特色,成為亮點(diǎn)。您們積極宣傳教育所取得的成果,樹(shù)立教育的良好形象。您們利用自己在社會(huì)上的威望,協(xié)調(diào)學(xué)校周邊關(guān)系,化解各種矛盾,為學(xué)校營(yíng)造了寬松的育人環(huán)境。您們?yōu)榻逃陌l(fā)展建言獻(xiàn)策,使教育穩(wěn)步發(fā)展等等。都看在眼里,記在心里,不會(huì)忘記,永遠(yuǎn)感激你
關(guān)心著教育的明天,因?yàn)槟鷤兤诖逃拇蟀l(fā)展。此,也代表新一屆中心校一班人向大家通報(bào)一下今后的工作思路和近期的工作任務(wù)。
今后一個(gè)時(shí)期我工作思路是求真務(wù)實(shí),總的來(lái)講。開(kāi)拓創(chuàng)新,濃厚學(xué)風(fēng)、彰顯特色”工作目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“平安教育、素質(zhì)教育、均衡教育、智慧教育、一流教育”理想是人的素質(zhì)全面提高,教學(xué)質(zhì)量大幅度上升,科研意識(shí)更加濃厚,師生生活更加豐富多彩,學(xué)校管理更加規(guī)范智慧,教育觀念更加超前,辦學(xué)特色更加突出,各項(xiàng)工作更加協(xié)調(diào),人際關(guān)系更加和諧,教育形象更加外顯”
近期辦好十件事。具體的說(shuō)。
三是建立責(zé)任制,一、做好平安穩(wěn)定工作。一是抓教育。二是抓制度建設(shè)。四是化解矛盾,五是協(xié)調(diào)周邊關(guān)系。
教育的生命,二、抓好教學(xué)質(zhì)量的提高。質(zhì)量是中心。群眾關(guān)心的焦點(diǎn)。中招目標(biāo)三保三爭(zhēng),一領(lǐng)先,學(xué)科名次進(jìn)位。各種競(jìng)賽,保六爭(zhēng)一,榜上有名。
教育大計(jì),三、抓好教研提高教師素質(zhì)。國(guó)家大計(jì)教育為本。教師為本。教育工作者質(zhì)量的提高首先應(yīng)該是教師素質(zhì)的提高。1抓課題立項(xiàng)。2抓好課堂教學(xué)改革。3抓教學(xué)競(jìng)賽。4開(kāi)展聽(tīng)評(píng)課活動(dòng)、開(kāi)展集體備課。6加強(qiáng)教師內(nèi)外培訓(xùn)。7外出取經(jīng)學(xué)習(xí)。
把質(zhì)量的提高做在平時(shí)。1中心學(xué)校對(duì)學(xué)校進(jìn)行月督察。2中心校對(duì)學(xué)校和中心校人員進(jìn)行月量化。3中心校同志包校包學(xué)科,四、抓好過(guò)程管理。時(shí)校調(diào)研,解決問(wèn)題,服務(wù)基層。4建立各種制度規(guī)范。⑴崗位職責(zé);⑵量化考核方案(學(xué)校各層次)⑶考勤規(guī)范;⑷會(huì)議規(guī)范;⑸教學(xué)慣例規(guī)范;⑹業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)規(guī)范,⑺教研規(guī)范;⑻安全、衛(wèi)生規(guī)范;⑼財(cái)務(wù)管理機(jī)規(guī)范;⑽獎(jiǎng)懲規(guī)范;⑾績(jī)效工資發(fā)放規(guī)范。12師生作息規(guī)范;13學(xué)生一日慣例;15學(xué)生流動(dòng)規(guī)范,16學(xué)生評(píng)定規(guī)范。
獎(jiǎng)功罰過(guò)。1出臺(tái)學(xué)校學(xué)期量化考核規(guī)范和績(jī)效工資發(fā)放規(guī)范。做到績(jī)效外顯。2出臺(tái)獎(jiǎng)懲制度,五、重視績(jī)效考核。獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
期末統(tǒng)考,六、抓好考試改革。小學(xué)期中抽考。中學(xué)期中期末全考,效果算到人,公布在教育上。
七、抓作風(fēng)建設(shè)。
思想作風(fēng);1樹(shù)立干事守業(yè)的思想作風(fēng)。
2樹(shù)立敢于改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)。3依靠全體教師辦好學(xué)校的思想作風(fēng)。4樹(shù)立大公無(wú)私的思想作風(fēng)5理論聯(lián)系實(shí)際的思想作風(fēng)。6堅(jiān)持教學(xué)中心的思想作風(fēng)。7同心同德干事業(yè)的思想作風(fēng)。
工作作風(fēng):1求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。2雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
3以身作則的工作作風(fēng)。4善于調(diào)查研究的工作作風(fēng)。5敬業(yè)奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。
生活作風(fēng):1艱苦奮斗的作風(fēng)。2文明禮貌的生活作風(fēng)。
3健康向上的生話作風(fēng)
下川兩所。八、小學(xué)布點(diǎn)工作。05年前完成四所小學(xué)的布點(diǎn)建設(shè)。上川兩年。
九、建設(shè)公辦幼兒園。
為進(jìn)一步加強(qiáng)消防管理,提高全區(qū)滅火救災(zāi)和應(yīng)急救援能力,促進(jìn)“平安”建設(shè),根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關(guān)于構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的意見(jiàn)通知》、《市人民政府辦公廳關(guān)于加快鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)的通知》及有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,經(jīng)區(qū)政府研究,決定在有關(guān)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)組建專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確管理體制
近期,市政府為我區(qū)等鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一配備了小型水罐消防車(chē),各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要在此基礎(chǔ)上,積極整合相關(guān)裝備和人員,組建專(zhuān)(兼)職消防隊(duì),實(shí)現(xiàn)消防工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村、社區(qū)的延伸,切實(shí)提高“四個(gè)能力”建設(shè)。
1、人員配備。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))依托安監(jiān)站(局),根據(jù)實(shí)際情況,整合森林防火等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,組建專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)。專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)人員不少于4人(含消防車(chē)駕駛員1名)。
2、管理體制。安監(jiān)站(局)負(fù)責(zé)專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)的日常管理,區(qū)公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)和滅火救災(zāi)指令的下達(dá)。
3、裝備配備。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要加大經(jīng)費(fèi)投入,配置消防員個(gè)人基本防護(hù)裝備和訓(xùn)練執(zhí)勤器材,建設(shè)消防車(chē)專(zhuān)用車(chē)庫(kù)(車(chē)庫(kù)要落實(shí)相應(yīng)的保暖設(shè)施),及時(shí)做好消防車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)和執(zhí)勤器材損耗補(bǔ)充,確保車(chē)輛器材隨時(shí)備戰(zhàn)。
二、落實(shí)工作職責(zé)
1、滅火執(zhí)勤。鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)要嚴(yán)格遵守執(zhí)勤條令有關(guān)規(guī)定,確保每日4人在崗戰(zhàn)備值班。出警時(shí),由區(qū)公安分局指揮中心或公安消防大隊(duì)下達(dá)出警指令。接到出警指令后,專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)執(zhí)勤人員和消防車(chē)輛應(yīng)立即趕赴火場(chǎng)進(jìn)行滅火救援。滅火救援結(jié)束后,要向下達(dá)出警指令部門(mén)匯報(bào)出警情況,并做好接處警登記。
2、防火巡查。鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)要定期對(duì)轄區(qū)單位開(kāi)展防火巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患。對(duì)限期不能消除隱患的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)公安消防大隊(duì)或當(dāng)?shù)毓才沙鏊幚?。要參與轄區(qū)單位制定事故處置和滅火預(yù)案,定期組織演練。
3、防火宣傳。鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)要積極開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作,深入開(kāi)展社會(huì)面消防宣傳和教育培訓(xùn)。充分利用各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))文化宣傳機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和有線廣播,開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的消防宣傳教育活動(dòng),指導(dǎo)村民開(kāi)展家庭火災(zāi)撲救、逃生自救、安全疏散等消防演練活動(dòng)和消防安全教育工作。積極參與“119”消防日等大型群眾性消防宣傳活動(dòng)并做好記錄。
三、強(qiáng)化教育培訓(xùn)
區(qū)公安消防大隊(duì)要在隊(duì)伍管理教育、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面,加大指導(dǎo)力度,切實(shí)提升專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)伍建設(shè)水平。要定期組織開(kāi)展大練兵、大比武,集訓(xùn)、輪訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)研討,以及實(shí)戰(zhàn)、實(shí)裝、實(shí)員消防演練等活動(dòng),強(qiáng)化專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)員崗位素質(zhì),提升專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力、檢查宣傳和服務(wù)能力。
鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)要根據(jù)區(qū)公安消防大隊(duì)的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際制定訓(xùn)練計(jì)劃,熟悉轄區(qū)水源、道路和重點(diǎn)單位(部位),積極開(kāi)展業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、體能訓(xùn)練,不斷提高自身滅火救援能力。
一、基本情況
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨委一班人高度重視安全生產(chǎn)工作,局黨委書(shū)記柳美景親自分管安全生產(chǎn)工作,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示要求,經(jīng)常分析局系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳、教育和貫徹、落實(shí),與局屬各單位、各分局繼續(xù)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。按照我市長(zhǎng)政辦函[20*]102號(hào)通知“關(guān)于印發(fā)《*市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》的通知”考核細(xì)則,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各單位、各分局和機(jī)關(guān)各處室,全面推行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、加強(qiáng)規(guī)劃編制
連續(xù)幾年來(lái)我局已完成*市城區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,在編制過(guò)程中,始終貫徹安全生產(chǎn)布局在規(guī)劃編制中的重要作用,規(guī)劃編制和審核的過(guò)程中,把安全生產(chǎn)布局?jǐn)[在重要位置,凡不符合安全生產(chǎn)布局要求的,不予審批。
近幾年來(lái),我市大型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)越來(lái)越多,在選址過(guò)程中注重避免危險(xiǎn)源、環(huán)境污染和職業(yè)危害對(duì)周邊的影響,嚴(yán)格把好建設(shè)項(xiàng)目選址關(guān),滿足安全生產(chǎn)布局的需要,從源頭排除安全隱患,從全局的高度謀劃全市的安全生產(chǎn)。
3、加強(qiáng)規(guī)劃管理
堅(jiān)持在核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前,一般建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)由消防、人防等部門(mén)嚴(yán)格審查,確保消防安全和停車(chē)場(chǎng)及人防設(shè)施建設(shè)符合有關(guān)規(guī)定,滿足安全生產(chǎn)之要求,做到平戰(zhàn)結(jié)合。對(duì)較大規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目,考慮用地狀況,進(jìn)行減災(zāi)、防震評(píng)估工作,凡是涉及到教育、園林等部門(mén)的建設(shè)項(xiàng)目,從嚴(yán)依法審批,嚴(yán)格把關(guān);凡消防、人防、防震、防雷和停車(chē)場(chǎng)不能滿足技術(shù)規(guī)定的,均實(shí)行一票否決,從審批上消除安全隱患。
4、加強(qiáng)日常安全保衛(wèi)工作
今年來(lái)繼續(xù)推進(jìn)責(zé)任制管理,特別注重對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所和兩個(gè)宿舍區(qū)及各單位、七個(gè)分局機(jī)關(guān)的管理,先后簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,落實(shí)安全管理責(zé)任制。
一是在本級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi),與政府保衛(wèi)處、金星派出所加強(qiáng)工作聯(lián)系,加大對(duì)辦公場(chǎng)所的管理力度。特別是加強(qiáng)節(jié)假日期間的安全巡邏,檢查門(mén)窗及水電等設(shè)施及重要部位的管理。凡本級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)辦公室不鎖門(mén)、不關(guān)燈、不關(guān)空調(diào)者,均要受到處罰,并在年終績(jī)效考核時(shí)扣分。
二是在節(jié)假日前,下發(fā)安全、維穩(wěn)管理通知,并組織機(jī)關(guān)人員對(duì)辦公場(chǎng)地、宿舍區(qū)及各單位、七個(gè)分局進(jìn)行安全防患教育和檢查,落實(shí)安全措施,辦公場(chǎng)所嚴(yán)禁存放貴重物品和現(xiàn)金,發(fā)生問(wèn)題要追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是與各單位、七個(gè)分局簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,履行承諾,落實(shí)責(zé)任,推行安全生產(chǎn)一票否決制制度,極大的調(diào)動(dòng)了各單位、七個(gè)分局安全生產(chǎn)積極性。
四是在宿舍區(qū)加強(qiáng)與駐地派出所和社區(qū)的聯(lián)系,開(kāi)展綜合治理和創(chuàng)建文明小區(qū)活動(dòng)。
五是與汽車(chē)駕駛員簽定安全行車(chē)無(wú)事故責(zé)任狀,推行安全行駛?cè)f公里無(wú)事故和百公里標(biāo)準(zhǔn)節(jié)油獎(jiǎng)制度,極大的調(diào)動(dòng)了駕駛員的工作積極性,上半年沒(méi)有發(fā)生一起責(zé)任事故。
六是根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,為確保奧運(yùn)火炬在*平安順利傳遞,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,積極投入到確保奧運(yùn)期間和奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f活動(dòng)穩(wěn)定與安全的活動(dòng)中。認(rèn)真做好單位的矛盾排查,開(kāi)展矛盾糾紛排調(diào)工作,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)整改。暢通渠道,認(rèn)真做好群眾正常的接待處理工作。督促本部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作,堅(jiān)持落實(shí)24小時(shí)值班制度。
七是認(rèn)真開(kāi)展大接訪活動(dòng)。7月3日全市大接訪活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后,我局迅速行動(dòng),進(jìn)行了專(zhuān)題研究,制定了活動(dòng)方案,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),開(kāi)展了各項(xiàng)活動(dòng),取得了一定成效。經(jīng)過(guò)努力,目前所排查的13個(gè)突出問(wèn)題,已緩和矛盾或矛盾已基本化解的11個(gè)。
5、加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳,增強(qiáng)干部、職工安全意識(shí)
按照*市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈*市應(yīng)急知識(shí)宣傳周活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》的布署和要求,我局于20*年5月26日至6月1日在全局范圍內(nèi)廣泛深入的開(kāi)展了應(yīng)急知識(shí)宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),并取得了明顯成效。為切實(shí)抓好這次活動(dòng),制定了《*市規(guī)劃管理局宣傳周活動(dòng)方案》,對(duì)整個(gè)宣傳活動(dòng)作了詳細(xì)的布置,在5月26日集中宣傳日,對(duì)各種宣傳活動(dòng)作了詳盡的安排,為宣傳周的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各分局和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,相應(yīng)制定了適合本單位實(shí)際的宣傳活動(dòng)實(shí)施方案,安排了專(zhuān)門(mén)人員,認(rèn)真布置,精心準(zhǔn)備,涌躍參與,收到了好的效果。
二、明年工作打算
1、對(duì)全局干部、職工進(jìn)行一次安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)的測(cè)試,圍繞全市安全生產(chǎn)十一五發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步提高大家的安全生產(chǎn)觀,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展觀”,強(qiáng)化“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的指導(dǎo)思想。
2、繼續(xù)推行“安全生產(chǎn)責(zé)任制”制度和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲制度,努力提高全局的安全生產(chǎn)觀念。
3、加大對(duì)駕駛員的管理,繼續(xù)實(shí)行“安全行車(chē)萬(wàn)里無(wú)事故”獎(jiǎng)懲制度。
4、繼續(xù)落實(shí)長(zhǎng)政辦函[20*]102號(hào)通知精神,認(rèn)真執(zhí)行全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則要求,力爭(zhēng)年底取得良好的成績(jī)。
根據(jù)*市委、市政府的有關(guān)文件和會(huì)議精神要求,為進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)的社保體系,充分整合資源,優(yōu)化職能配置,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,就我鎮(zhèn)“大社?!惫ぷ魈岢鋈缦聦?shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、誠(chéng)信為民、一流推進(jìn)”的目標(biāo),加大統(tǒng)籌力度,整合各方職能,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),增強(qiáng)協(xié)同運(yùn)作,積極拓展延伸,努力使大社保工作不斷向廣度、深度推進(jìn),為廣大社會(huì)成員編織一張保障基本生活的“安全網(wǎng)”,為穩(wěn)定社會(huì)安裝一個(gè)“減震器”,為構(gòu)建和諧社會(huì)打造一個(gè)堅(jiān)實(shí)的“基座”。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)建立組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)工作措施,做到大社保工作職能整合、資源統(tǒng)籌、基礎(chǔ)夯實(shí)、運(yùn)行規(guī)范,構(gòu)建起鎮(zhèn)、村二級(jí)網(wǎng)絡(luò),“廣覆蓋、?;?、多層次、多渠道、可銜接、可持續(xù)”大社保體系,確保各項(xiàng)惠民政策都得到更好更快地落實(shí)。
三、工作措施
(一)構(gòu)建鎮(zhèn)、村二級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)
1、構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)。*鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)立“大社保工作中心”,組建后的大社保工作中心進(jìn)行職能整合,與社會(huì)事務(wù)辦合署辦公。集中行使社會(huì)事務(wù)、幫扶救助、春風(fēng)行動(dòng)、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障監(jiān)察、就業(yè)服務(wù)、殘疾人保障、紅十字會(huì)工作等職能。中心設(shè)主任一名,由社會(huì)事務(wù)辦主任兼任,一名副主任,成員為4人。勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)與“大社保工作中心”合署辦公,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)與“平安工作中心”合署辦公。
行政村設(shè)立“大社保服務(wù)室”。主任村書(shū)記擔(dān)任,聯(lián)絡(luò)員由大學(xué)生村官和民政員擔(dān)任?!按笊绫7?wù)室”承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、幫扶救助、慈善事業(yè)、殘疾人保障、紅十字會(huì)等工作。
2、規(guī)范工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)大社保工作中心名稱(chēng)為“*鎮(zhèn)大社保工作中心”。附工作人員職責(zé)分工。
行政村大社保服務(wù)室名稱(chēng)為“*村大社保服務(wù)室”,附工作職責(zé)。
3、建立工作制度。鎮(zhèn)大社保工作中心要根據(jù)工作職責(zé),及時(shí)制定各項(xiàng)工作制度,明確和公示工作流程,規(guī)范工作程序,同時(shí)制訂工作例會(huì)制度、首問(wèn)責(zé)任制度、情況報(bào)告制度、考核獎(jiǎng)懲制度和基本臺(tái)帳制度等,確保工作協(xié)調(diào),服務(wù)提速提質(zhì)。
4、加強(qiáng)工作保障。鎮(zhèn)“大社保工作中心”應(yīng)及時(shí)調(diào)整和落實(shí)好集中辦公場(chǎng)所,有條件的要?jiǎng)?chuàng)建大社保敞開(kāi)式服務(wù)窗口,并配備一定數(shù)量的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等日常工作用品。
(二)建立工作機(jī)制
建立大社保信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。運(yùn)用現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò)手段,實(shí)行上聯(lián)下達(dá)和“一站式”服務(wù)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一體化。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)和各村要有一個(gè)統(tǒng)籌就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、幫扶救助、慈善事業(yè)的大社保觀念,充分認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)構(gòu)建大社保組織體系的重要意義,要從造福民生、促進(jìn)和諧的高度,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委政府的決策和部署上來(lái),在思想認(rèn)識(shí)上強(qiáng)化和諧理念、強(qiáng)化統(tǒng)籌整合理念,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),努力使大社保體系建設(shè)更加扎實(shí)有效。
一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理的重要意義。近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和流動(dòng)人口數(shù)量的不斷增長(zhǎng),流動(dòng)人口對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)參與程度不斷加深,維護(hù)其自身權(quán)益、分享改革發(fā)展成果的需求不斷增強(qiáng)。各地各有關(guān)部門(mén)要把加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作作為加強(qiáng)我市社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要抓手,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)政策制度,為全面建設(shè)惠及全民的小康社會(huì)創(chuàng)造良好條件。
二、完善服務(wù)管理體制。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、各方共同參與、資源有效整合”的總體要求,市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)結(jié)合實(shí)際分別設(shè)置流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善流動(dòng)人口服務(wù)管理體制。
(一)成立金華市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局。(見(jiàn)附件)市公安局成立流動(dòng)人口服務(wù)管理處和流動(dòng)人口信息中心。
(二)流動(dòng)人口較多的縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際需要,結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,設(shè)立承擔(dān)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。不設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的縣(市、區(qū)),應(yīng)明確相關(guān)部門(mén)履行流動(dòng)人口服務(wù)管理職責(zé),加強(qiáng)工作力量。
(三)流動(dòng)人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可依托社會(huì)治安綜合治理工作中心設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理所,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任所長(zhǎng),所在地派出所副所長(zhǎng)兼任服務(wù)管理所副所長(zhǎng),并根據(jù)工作需要配備相應(yīng)工作力量。
(四)流動(dòng)人口超過(guò)200人的社區(qū)(村居)、超過(guò)100人的用人單位設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理站(點(diǎn)),依托社區(qū)(村居、企業(yè))綜治工作室和社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室開(kāi)展工作。
三、構(gòu)筑信息共享平臺(tái)。由市公安局牽頭,市人事、勞動(dòng)保障、人口計(jì)生、教育、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)參加,依托政府信息網(wǎng)絡(luò)資源,對(duì)現(xiàn)有公安暫住人口管理信息系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)改造,建成全市統(tǒng)一的流動(dòng)人口綜合信息平臺(tái),匯總?cè)辛鲃?dòng)人口基礎(chǔ)信息,實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間信息共享。建立市級(jí)流動(dòng)人口綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)(設(shè)在市公安局),由流動(dòng)人口信息中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)維護(hù)和安全運(yùn)行。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)