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一、高度重視冬季安全工作。要充分認(rèn)識做好冬季學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性,切實履行職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化和落實學(xué)校安全工作責(zé)任制,完善措施,加大力度,狠抓安全隱患的排查整改,不斷完善學(xué)校安全工作管理臺賬。
二、切實加強(qiáng)冬季安全教育。加強(qiáng)安全教育是做好安全工作的基礎(chǔ)。針對冬季安全工作特點,充分利用黑板報、廣播、班隊會專題報告會等形式,開展扎實有效的安全教育。要突出預(yù)防一氧化碳中毒(煤氣中毒)、學(xué)生騎車和乘坐接送車安全、不到結(jié)冰水庫水塘玩?;?、嚴(yán)防火災(zāi)、冬季體育運(yùn)動等為重點的學(xué)生安全教育,切實增強(qiáng)中小學(xué)生的防范意識和自救、互救能力。
三、密切關(guān)注冬季消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。認(rèn)真落實冬季消防安全的具體措施,重點是教室和校內(nèi)公共聚集場所。切實加強(qiáng)對用電、防火管理,嚴(yán)禁使用電爐、熱得快等電器;認(rèn)真排查消防通道、疏散樓梯、安全出口等部位,凡被封堵、鎖閉或占用的要及時疏通,消防設(shè)施缺損的要及時完善。同時,教育學(xué)生嚴(yán)禁野外用火、玩火和參與救火。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全防范工作。進(jìn)入冬季,風(fēng)、雨、雪、霜凍等惡劣天氣增多,堅決克服麻痹思想,進(jìn)一步落實責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)對學(xué)生上下學(xué)路上遵守交通規(guī)則、避讓危險車輛等安全教育,教育學(xué)生不要搭乘“三無”車輛和超載車輛上下學(xué)。如遇惡劣天氣,教育學(xué)生盡量不騎自行車上下學(xué),教會學(xué)生掌握避風(fēng)、避雨、避雪,防霧、防凍、防滑等自救常識;要利用“家校通短信平臺”、家校聯(lián)系制度、《致學(xué)生家長公開信》等多種形式及時通知家長,盡量讓學(xué)生家長接送上下學(xué)。了解學(xué)校周邊和學(xué)生上下學(xué)路途存在的道路交通安全隱患,及時向上級匯報。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全。做好冬季流行性傳染疾病的預(yù)防工作,高度重視食品衛(wèi)生安全。落實疫情報告制度,安排專人負(fù)責(zé)疫情報告。
六、進(jìn)一步確保學(xué)校校舍、校產(chǎn)的安全。 對校舍、圍墻、車棚、工棚和校園周邊建筑物等進(jìn)行一次全面的排查,及時消除安全隱患,并做好記錄。年關(guān)將至,還是偷盜現(xiàn)象較多的季節(jié),妥善保管好貴重物品,加強(qiáng)值班、值日工作,責(zé)任到人。
(1)2012年4月17日15點02分,一輛從寧波開往金華方向的小貨車,在甬金高速公路(G1512)寧波段大廟山隧道內(nèi)停留,甬金高速公路寧波段監(jiān)控中心通過隧道內(nèi)監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)小貨車輪胎自燃,監(jiān)控員立即通過隧道內(nèi)廣播指導(dǎo)駕駛員利用隧道內(nèi)滅火設(shè)施自救,同時將隧道內(nèi)車道信號指示燈切換為紅色(禁止車輛進(jìn)入隧道),調(diào)高隧道燈光亮度,開啟風(fēng)機(jī),并迅速報警。15點14分,高速交警、消防隊、本路段兼職消防人員趕到事故現(xiàn)場,按照應(yīng)急處置預(yù)案,設(shè)置安全警示帶,封閉行車道。15點28分,明火撲滅,15點58分現(xiàn)場清理隧道,恢復(fù)正常通行。本此事故造成隧道封閉近1個小時。
(2)2013年1月21日19時41分,從寧波開往金華方向的一輛大貨車,裝滿整車鋼筋,在經(jīng)過甬金高速公路金華方向K7+800處,由于車上鋼筋沒有捆扎牢固,約有1噸多重的鋼筋從車上掉落在路面上,造成后方連續(xù)3輛小車撞擊,直接經(jīng)濟(jì)損失約10萬多元。
(3)2013年10月5日,臺風(fēng)“菲特”在浙江沿海登陸,由于連續(xù)幾天的暴雨使甬金高速公路(G1512)寧波段山體邊坡浸透。10月7日夜間11時23分,金華方向兩頭塢1號隧道與2號隧道之間,右側(cè)高邊坡上泥石流約有2000多方?jīng)_入路面,占據(jù)整個車道,導(dǎo)致洪水直接沖入1號隧道內(nèi),該路段臨時停止運(yùn)營,車輛擁堵長約10公里。由于應(yīng)急救援車道被停留積壓的車輛堵死,搶險救援的機(jī)械設(shè)施和車輛無法進(jìn)入災(zāi)害地點,通過高速交警采取強(qiáng)制措施后,用了3個多小時才打開應(yīng)急救援車道。救援人員和機(jī)械設(shè)備進(jìn)入災(zāi)害地點,僅用了2個小時就將災(zāi)害地段道路泥石流清理干凈,具備了臨時放行車輛的條件。
(4)2014年7月31日4時15分,甬金高速公路(G1512)寧波往金華方向50K+000發(fā)生3車追尾事故,車輛側(cè)翻,物品撒落,人員受傷,致使后方車輛擁堵,一時間交通癱瘓。在救援該起事故中,4時41分,后方49K+400又發(fā)生第二起連續(xù)4輛集卡車追尾,其中一輛集卡車廂內(nèi)液體貨物滲漏,滲漏液體疑似危險化學(xué)品,事故現(xiàn)場臨時指揮部按照?;窇?yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。至12時50分,事故處理完畢,但由于堵車時間長,部份集裝箱卡車司機(jī)已在車內(nèi)睡覺休息,造成恢復(fù)通行緩慢,車輛擁堵到K14。此次事故造成中斷本路段正常營運(yùn)約8個多小時,路面上堵車長約36公里,經(jīng)濟(jì)損失無法估量。
2高速公路突發(fā)交通安全事故的主要特點
隨著高速公路路網(wǎng)建設(shè)和交通流量的增長,各類突發(fā)交通安全事故逐年增多,僅寧波剡界嶺高速公路有限公司管轄的甬金高速公路寧波段(G1512)42.25公里內(nèi),近3年平均每年發(fā)生各類交通事故400多起,造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失。通過對上述案例分析,發(fā)生在高速公路上的突發(fā)交通安全事故主要有以下特點:
(1)突發(fā)性。突發(fā)事故成因主要集中在3個方面:①自然因素,如臺風(fēng)、暴雨、大霧、雨雪冰凍等災(zāi)害突發(fā),造成的塌方、泥石流、洪澇災(zāi)害引起橋梁斷裂和高速公路大面積損壞,或無法正常通行;②人為因素,如駕駛?cè)藛T超速、違法停車、疲勞駕駛、不文明駕駛等;③其他因素,如危爆物品爆炸或泄漏、輪胎突爆、制動失靈、貨物掉落拋灑等。
(2)危害性。高速公路突發(fā)性事故給人最直觀的印象是,其造成的危害后果嚴(yán)重。根據(jù)2014年國家檢察機(jī)關(guān)查辦的十大責(zé)任事故典型案例中,就有兩起是發(fā)生在高速公路上的重特大交通事故,分別是晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通?;啡急鹿拾?,和滬昆高速湖南邵陽段“7·19”特別重大道路交通?;繁际鹿拾?,僅這兩起事故共造成98人死亡、14人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1.33億元人民幣。
(3)延伸性。在高速公路上發(fā)生突發(fā)交通安全事故后,很容易在短時間內(nèi)出現(xiàn)整路段、大范圍的社會車輛堵塞,導(dǎo)致交通癱瘓,現(xiàn)場秩序混亂。由于大部分駕駛?cè)藛T趕路心切,往往導(dǎo)致前方事故剛剛發(fā)生,后方又發(fā)生一連串的追尾或撞擊事故。甚至在事故搶險救災(zāi)過程中,或是在突發(fā)事故災(zāi)后恢復(fù)過程中,也可能引發(fā)次生災(zāi)害事故。例如,山西晉城段巖后隧道“3·1”特別重大道路交通?;啡急鹿拾负捅疚牡陌咐仡櫍?)就是典型的事例。
(4)社會性。高速公路的發(fā)展和進(jìn)步,給人類帶來無數(shù)的生活便利、經(jīng)濟(jì)效益及社會的繁榮。但同時,交通事故的頻頻發(fā)生也給成千上萬的受害者家庭帶來了災(zāi)難性的悲劇。根據(jù)中國道路運(yùn)輸在線網(wǎng)公布的數(shù)據(jù),僅2014年一季度,全國發(fā)生涉及人員傷亡的道路交通事故40283起,造成10575人死亡,直接財產(chǎn)損失2.1億元人民幣。有些交通安全事故經(jīng)新聞媒體傳播,引起社會各階層高度關(guān)注,產(chǎn)生不良的負(fù)面影響,如2012年8月26日,陜西省包茂高速安塞段發(fā)生特大交通事故中,引發(fā)的“表叔”事件至今網(wǎng)友還記憶猶新。
3高速公路交通安全突發(fā)事故預(yù)防和應(yīng)急處置
高速公路突發(fā)交通安全事故雖然有其突發(fā)性,但通過人們的主觀努力,也是可以制約和預(yù)防的。筆者結(jié)合多年來在高速公路建設(shè)和營運(yùn)期間安全管理經(jīng)驗,就高速公路交通安全突發(fā)事故預(yù)防和應(yīng)急處置淺談以下看法:
(1)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。各級交通運(yùn)輸部門應(yīng)大力普及交通安全文化宣傳教育,增強(qiáng)全民高速公路交通安全意識?!叭恕笔墙煌ò踩凶钪匾囊蛩兀选耙匀藶楸?、生命至上”的理念放在交通安全文化教育的第一位。利用全國“安全生產(chǎn)月”“世界道路交通事故受害者紀(jì)念日”“全國交通安全日”等活動形式,提高全社會對高速公路交通安全的重視。
(2)根據(jù)2012年9月17日國家最高人民法院通過的,“最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋”內(nèi)容第九條,已明確將車輛進(jìn)入高速公路行駛界定為進(jìn)入“高度危險活動區(qū)域”。既然高速公路在法律意義上被界定為“高度危險活動區(qū)域”,交通運(yùn)輸管理部門就有必要出臺一部有別于普通公路行車要求的“高速公路安全行車規(guī)則”,并加以宣傳教育,讓駕駛?cè)藛T只要進(jìn)入高速公路行車,就感受到有一套更嚴(yán)格的行車規(guī)則約束駕駛行為。將安全關(guān)口前移,把事故隱患堵在路外,嚴(yán)格禁止違規(guī)車輛和“帶病”車輛駛?cè)敫咚俟贰?/p>
(3)要做到事前管理,避免事后諸葛亮。近年來,我國高速公路發(fā)生的多起重特大交通事故,雖然發(fā)生的地點、時間不同,但事故的性質(zhì)和形式完全一樣,已經(jīng)成了系統(tǒng)性案例。這除了駕駛?cè)藛T自身交通安全意識淡薄外,與公路運(yùn)輸管理部門和公路行業(yè)管理部門之間管理職責(zé)不清,相互推諉、互相依賴也有關(guān)連。
(4)保持應(yīng)急救援車道暢通?!吨腥A人民共和國道路交通安全法實施條例》明文規(guī)定了,高速公路行車道兩側(cè)的應(yīng)急車道任何社會車輛禁止駛?cè)?,或者以各種理由在車道內(nèi)停留。然而,實現(xiàn)中很多駕駛?cè)藛T對于這條“生命線”的理解都不深刻,致使在緊急情況下許多本該可以救活的生命貽誤了搶救時間,一些本該可以快速處置的災(zāi)害事故延遲了搶險最佳時機(jī)。因此,高速交警要像查酒駕一樣,利用監(jiān)控視頻和現(xiàn)代科技手段,嚴(yán)格查處在高速公路上擅自占用應(yīng)急救援車道的行為,使高速公路應(yīng)急車道真正成為生命救援和搶險救災(zāi)的綠色通道。
(5)加強(qiáng)惡劣氣候的預(yù)警,減少事故的發(fā)生率。高速公路上發(fā)生的突發(fā)交通安全事故中,因惡劣天氣造成的占有一定的比例,尤其是在夏季暴雨臺風(fēng)和冬季冰雪雨霧天氣。為此,要深入探討研究惡劣天氣下影響行車安全的課題,不斷積累資料,利用交通電臺和廣播及時惡劣天氣信息,加強(qiáng)惡劣氣候的預(yù)警,減少事故的發(fā)生率。
(6)高速公路營運(yùn)公司是確保高速公路安全營運(yùn)的責(zé)任主體,是預(yù)防突發(fā)交通安全事故產(chǎn)生的重要部門,在日常工作中要突出一個“防”字。一是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理。結(jié)合路段行車環(huán)境和車輛流量,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、各類應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,建立企業(yè)自身高速公路交通安全通行保障機(jī)制,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。二是要加大安全投入,確保道路安全設(shè)施設(shè)備完好。根據(jù)國家行業(yè)主管部門制定的高速公路設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,確保高速公路路面、路基、橋梁、隧道、高邊坡、高擋墻、機(jī)電和消防等設(shè)施設(shè)備處于結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和狀態(tài)良好。三是要做好交通安全動態(tài)控制。一方面,設(shè)立路段監(jiān)控中心,利用科技手段,盡可能實現(xiàn)全路段視頻監(jiān)控,做到24小時不間斷地對全路段車輛運(yùn)行和路況實時動態(tài)監(jiān)控。監(jiān)控中心既是路段的信息中心(包括突發(fā)交通安全事件信息、交通流量信息、路況信息、氣象信息等)、日常工作的調(diào)度中心,也是營運(yùn)公司處置突發(fā)交通安全事故的協(xié)調(diào)指揮中心;另一方面,建立一支訓(xùn)練有素的路況巡查隊,晝夜對路況和路面車輛通行情況定期巡查,對發(fā)現(xiàn)的道路安全隱患或突發(fā)事件信息及時向監(jiān)控中心匯報,保持路面整潔暢通無阻,防止因交通安全隱患發(fā)現(xiàn)不及時而引發(fā)的交通事故。
(7)建立健全多層次、全方位、集約型的高速公路突發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。在處置高速公路突發(fā)交通安全事故中,突出一個“快”字。一是信息要快。無論是高速交警指揮中心(浙江省報警電話12122)、高速路政路網(wǎng)中心(浙江省報案電話96266),還是高速公路營運(yùn)管理公司監(jiān)控中心,一旦接到高速公路交通安全事故報案,經(jīng)確認(rèn)后應(yīng)立即將事故信息通過交通電臺、路網(wǎng)信息中心和交警指揮中心向社會,視案情通知相鄰路段監(jiān)控中心,啟動應(yīng)急預(yù)案。二是出警要快。高速交警、路政、消防、施救、路巡隊等應(yīng)急搶險救援部門,在接到交通事故報案后應(yīng)快速趕赴事故現(xiàn)場,最先到達(dá)現(xiàn)場的單位要迅速了解現(xiàn)場情況和事故危害程度,及時向上級指揮中心報告。并迅速封閉現(xiàn)場和道路交通,劃定警戒區(qū)域,清理疏導(dǎo)現(xiàn)場車輛,嚴(yán)禁無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場,確保救援通道暢通。三是應(yīng)急救援快。事故現(xiàn)場要統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合,建立起快速救援機(jī)制,以救人為第一要務(wù),迅速確立施救方案,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。四是車輛疏導(dǎo)快。根據(jù)突發(fā)交通事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,事故現(xiàn)場可以分別采取雙向全線封閉和從相鄰收費(fèi)站引導(dǎo)車輛分流,借用對向車道放行,限制車速、間斷放行車輛,封閉部分車道等方式。盡可能地將現(xiàn)場滯留的車輛和后續(xù)車輛“快速”疏導(dǎo)放行,并嚴(yán)防“二次事故”發(fā)生,同時強(qiáng)化施救人員自身安全防護(hù)。
一、安全管理
學(xué)校高度重視校園安全工作,成立了以校長郭高峰為組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安全處負(fù)責(zé)具體落實。制定了各項安全管理制度并制定切實可行的《吝店中學(xué)緊急情況應(yīng)急預(yù)案》,先后幾次進(jìn)行應(yīng)急情況演練,并對相關(guān)于預(yù)案進(jìn)行修訂。
二、宣傳教育方面
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)周一講話必講校園安全,先后多次印發(fā)防震科普知識,組織學(xué)生學(xué)習(xí),各班均辦有校園安全知識板報,學(xué)校結(jié)合實際辦安全教育專欄4期,內(nèi)容涉及交通,消防、食品等各個方面。
三、設(shè)施方面
學(xué)校多次請專人維護(hù)教學(xué)樓護(hù)欄、學(xué)校圍墻,嚴(yán)查安全漏洞,并邀請專職人員對校內(nèi)體育器材、鍋爐、液化氣罐進(jìn)行檢測,目前各項性能良好。
四、交通安全方面
本學(xué)期學(xué)校邀請固市中隊做交通安全報告,并對有私家車的教師進(jìn)行相關(guān)法律宣傳培訓(xùn),學(xué)校的交通安全標(biāo)識及限速帶狀況良好,正在發(fā)揮著非常重要的作用。
五、矛盾調(diào)處,刀具排查方面
學(xué)校本學(xué)期安排安全排查刀具六次,已進(jìn)行了六次排查,班級設(shè)安全員每周進(jìn)行一次排查,并個班均有班級安全日志記錄每天班級安全問題,校園安全基本良好。
六、門禁管理方面
學(xué)校專職門衛(wèi)四名,均為本地50多歲農(nóng)民,上崗前進(jìn)行崗位培訓(xùn),制定了門衛(wèi)管理制度,來客登記制度等規(guī)章制度,并配備了較為齊全的必要防護(hù)器械設(shè)備。
七、食品安全方面
學(xué)校高度重視食品安全,本學(xué)期先后四次邀請鎮(zhèn)、區(qū)級食品藥品管理專職人員對我校餐廳進(jìn)行檢查,查出問題及時整頓,絕不姑息。先后組織各班生活委員、學(xué)生代表對餐廳建議會四次,大大改善了餐廳服務(wù)質(zhì)量。
八、 疏散演練情況
學(xué)校每月組織一次防震、防火、防突發(fā)事件的疏散演練。
九、 校舍檢查情況
學(xué)校每月組織一次校舍.圍墻.設(shè)施安全排查并及時將排查情況上報區(qū)局。
十、 制訂安全目標(biāo)責(zé)任書
學(xué)校一開學(xué)就制訂并簽訂層層安全目標(biāo)責(zé)任書,學(xué)校與各教職工安全責(zé)任書.學(xué)校與學(xué)生家長安全目標(biāo)責(zé)任書.班主任與各班校外住宿生安全目標(biāo)責(zé)任書。
十一、 消防設(shè)施情況
學(xué)校所有教學(xué)樓.實驗室.學(xué)生宿舍.餐廳.各部室都配發(fā)了滅火器和應(yīng)急燈。
十二、傳染病情況
學(xué)校做好傳染病及衛(wèi)生防疫宣傳工作,注意教室及公共場所通風(fēng)、消毒。
存在問題
1.由于生源質(zhì)量下降,學(xué)困學(xué)生數(shù)量增加,一些學(xué)生在校晚上查完宿舍后翻墻出校上網(wǎng),存在極大的安全隱患,和家長溝通時,由于家長大多外出打,加之一些家長不能積極配合,是的安全管理工作困難增大。
2.校門外流動餐飲攤點對學(xué)生飲食安全構(gòu)成威脅,有關(guān)部門雖整頓幾次,但效果都不是很理想,學(xué)校擬于2015年1月16日中午放學(xué)學(xué)校將聯(lián)合鎮(zhèn)政府.城管.派出所.交警隊.食品安全監(jiān)督所聯(lián)合治理校門口流動攤點,車輛亂停亂放最大限度保障師生飲食安全。
3.鋒利小刀學(xué)生在校外超市很容易購得,安全隱患較大。
年、州慶即將來臨、全國全省兩會也即將召開。為認(rèn)真貫徹全省道路交通安全工作電視電話會議精神和州人民政府《關(guān)于全力做好今冬明春預(yù)防重特大道路交通事故的通知》(西政辦電〔〕第97號)要求,切實做好轄區(qū)的道路交通安全管理工作,嚴(yán)防重特大道路交通安全事故發(fā)生,確?!皟蓵晒?jié)”及期間全縣的道路交通安全暢通,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)將做好“兩會兩節(jié)”及期間道路交通安全管理工作的有關(guān)要求通知如下:
一、高度重視、州慶,全國全省“兩會”期間的道路交通安全工作
目前,我縣道路交通事故高發(fā),交通安全形勢不容樂觀,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前我縣道路交通安全面臨的形勢和特點,把道路交通安全工作擺在更加突出的位置,高度重視“兩會兩節(jié)”和“”工作,狠抓各項工作落實,堅決杜絕重特大事故,努力減少一般事故,確?!皟蓵晒?jié)”及期間的道路交通安全形勢的穩(wěn)定。
二、嚴(yán)格落實道路交通安全工作管理主體責(zé)任
(一)交通、安監(jiān)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,切實落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任。交通部門要會同公安、安監(jiān)等部門加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,重點檢查客運(yùn)企業(yè)車輛技術(shù)檢測、駕駛?cè)藛T管理與教育、車輛按規(guī)定線路運(yùn)營等制度落實情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)成企業(yè)整改或停業(yè)整頓。安監(jiān)、交通、公安、農(nóng)業(yè)等職能部門要于年1月20日前組成檢查組,對轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)、農(nóng)村客運(yùn)站點進(jìn)行一次全面安全檢查,督促客運(yùn)企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體,為及“兩會兩節(jié)”創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。前,客運(yùn)企業(yè)要與駕駛員簽訂安全責(zé)任書,客運(yùn)駕駛?cè)斯?jié)前交通安全集中教育學(xué)習(xí)活動要達(dá)100%,要嚴(yán)格超員、超載、違禁品出站,落實GPS車輛動態(tài)監(jiān)控24小時值守工作制度等,同時要提前做好運(yùn)力預(yù)測安排,防止乘客滯留事件發(fā)生,強(qiáng)化客運(yùn)車輛日常動態(tài)監(jiān)督檢查力度,防止客運(yùn)安全事故發(fā)生,對交通違法記滿12分或重大事故負(fù)主要責(zé)任的駕駛?cè)?,一律取消營運(yùn)資質(zhì)。
(二)全面啟動交通安全服務(wù)站。年1月19日起,全面啟動交通安全檢查服務(wù)站(國道214線景混段K41處)。同時,結(jié)合轄區(qū)實際設(shè)置交通安全流動檢查點,嚴(yán)格落實24小時勤務(wù)制度,落實公路營運(yùn)客車、危險化學(xué)品車輛“六必查”(乘載人數(shù)必查、駕駛時間必查、駕駛資格必查、車輛審驗情況必查、車輛安全設(shè)施配套情況必查、車輛輪胎磨損狀態(tài)必查),對超員20%以上的客運(yùn)車輛駕駛?cè)?,一律暫扣機(jī)動車駕駛證,對超員的乘客卸客轉(zhuǎn)運(yùn),轉(zhuǎn)運(yùn)所需費(fèi)用一律由承運(yùn)人承擔(dān)。
(三)進(jìn)一步明確道路交通安全工作職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按照關(guān)于落實《云南省農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制》(試行)的工作要求,認(rèn)真落實好各項農(nóng)村道路安全監(jiān)控措施,落實四級包保責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任書,明確監(jiān)控人員。同時要督促村(居)委會、村民小組健全完善駕駛?cè)恕⒅攸c車輛臺帳,前組織轄區(qū)駕駛?cè)碎_展一次交通安全宣傳教育活動,并與車主、駕駛?cè)撕炗啞督煌ò踩熊嚤WC書》,與農(nóng)戶簽定文明交通承諾書。
三、強(qiáng)化道路交通安全隱患的排查整治
(一)對轄區(qū)所有道路進(jìn)行一次排查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門要把排查的重點放在農(nóng)村,放在山區(qū)道路,放在過去沒有納入重點管理范圍的區(qū)域,進(jìn)一步對全縣公路危險路段進(jìn)行一次再排查,力爭做到隱患點段一個不漏。對今年排查出的事故多發(fā)路段、秩序混亂路段、安全防護(hù)設(shè)施和管理設(shè)施嚴(yán)重缺失路段、公路橋梁隱患,提出治理意見和建議,對存在安全隱患的路段要及時采取增設(shè)警示樁和標(biāo)志標(biāo)線等因地制宜的措施進(jìn)行臨時性整治,防止事故發(fā)生,并及時向縣人民政府報告。
(二)對校園周邊交通安全環(huán)境進(jìn)行大排查。一是交警大隊與教育、交通等部門要聯(lián)合對全縣的校車進(jìn)行重新清理,做到臺帳清、底數(shù)明,逐一簽訂責(zé)任狀,對不符合資質(zhì)的校車,堅決依法清理取締。二是核查學(xué)校門口路段交通秩序情況,需要增設(shè)交通標(biāo)志和減速帶及時報告縣人民政府。三是進(jìn)一步落實“護(hù)校崗”。對縣城各中小學(xué)校,嚴(yán)格執(zhí)行“護(hù)校崗”制度,確保每天上學(xué)、放學(xué)、下晚自習(xí)時間有交警執(zhí)勤;四是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真掌握周一至周五上學(xué)放假時間規(guī)律,從嚴(yán)整治非客運(yùn)車輛運(yùn)送學(xué)生行為。
四、強(qiáng)化路面交通管控,嚴(yán)格查處道路交通違法行為
公安交警部門要積極部署開展節(jié)前嚴(yán)重交通違法行為集中整治行動,進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度,強(qiáng)化路面管控。一是要加強(qiáng)酒后駕駛、超載、超速、無牌無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。在農(nóng)村道路上要嚴(yán)厲查處低速載貨汽車、三輪車和拖拉機(jī)違法載人行為。二是要加強(qiáng)與氣象、交通等部門的信息溝通,完善雨霧惡劣天氣交通應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)冬季雨、霧等惡劣天氣下的交通指揮疏導(dǎo),提高冬季惡劣天氣的管控能力。三是重點加強(qiáng)對客運(yùn)車輛的管控,重點檢查客車載客、行駛證檢驗記錄、車輛檢驗合格標(biāo)志、駕駛證記錄、安全防護(hù)裝備等。
五、強(qiáng)化交通安全宣傳,做好宣傳和服務(wù)工作
認(rèn)真組織開展交通安全宣傳,營造全縣文明交通氛圍。在啟動日當(dāng)天,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合轄區(qū)實際,組織“四支隊伍”積極參與交通安全宣傳活動。一方面要結(jié)合“交通文明行動計劃”,認(rèn)真組織開展多種形式的交通安全宣傳活動,發(fā)揮新聞媒體的輿論主導(dǎo)作用,扎實開展“拒絕超速超載、平安迎新年”交通安全主題宣傳日活動。另一方面要以客運(yùn)駕駛?cè)藶橹攸c,開展覆蓋式、輻射式宣傳活動,通過全方位、多層次、各種形式的社會宣傳,形成鋪天蓋地的宣傳聲勢,增強(qiáng)廣大交通參與者文明交通的自覺性和安全意識。同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要積極做好宣傳工作,積極組織人員參與懸掛、分發(fā)各種宣傳標(biāo)語、條幅、傳單,共同營造濃厚的宣傳氛圍。
六、嚴(yán)格落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度
一、活動主題
落實責(zé)任、防范事故、保障發(fā)展;加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格執(zhí)法,深入治理,壓降事故,為實現(xiàn)縣委“135”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的交通安全保障。
二、活動目標(biāo)
抓源頭治本,采取更加嚴(yán)格的、有針對性的安全監(jiān)管措施,確保水上交通不發(fā)生較大及以上列統(tǒng)事故;確保道路運(yùn)輸源頭“三把關(guān)一監(jiān)督”管理不發(fā)生責(zé)任死亡事故;確保交通公路工程建設(shè)和公路管理不發(fā)生責(zé)任死亡事故;完成省、市、縣政府下*的安全隱患治理任務(wù),確保不突破市、縣下*的水上交通安全控制指標(biāo),為我縣交通又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
三、主要內(nèi)容
(一)深入開展“三項行動”。
1、開展交通安全生產(chǎn)宣傳教育行動。各單位、運(yùn)輸企業(yè)、施工企業(yè)要深入開展形式多樣的安全宣傳活動,運(yùn)用多種方法途徑,廣泛開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全宣傳教育,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“安全生產(chǎn)年”活動意義及目標(biāo)。宣傳要有針對性,以典型案例進(jìn)行警示教育,增強(qiáng)群眾自我安全保護(hù)意識,自覺抵制不安全行為。不斷強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,道路運(yùn)輸繼續(xù)抓好管理干部、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),加大安全培訓(xùn)考核,確保培訓(xùn)取得實效。水上交通重點培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員、船主和技術(shù)船員,道路運(yùn)輸企業(yè)重點培訓(xùn)駕駛員和安檢管理工作人員,以重大事故案例、安全法規(guī)、規(guī)章制度等為主要內(nèi)容,使“為什么要抓安全”、“怎么抓安全”、“在安全上要承擔(dān)什么責(zé)任”等知識人人知曉并自覺遵守。通過加強(qiáng)安全文化建設(shè),營造濃厚的企業(yè)、行業(yè)安全文化氛圍。
2、開展交通安全執(zhí)法行動。各交通執(zhí)法部門要大力開展交通安全執(zhí)法行動。水上交通重點查處客渡船不按規(guī)定穿戴救生衣、超員、搶航、冒霧航行,漁船、農(nóng)用自用船和貨船非法載客等違法行為。道路運(yùn)輸要重點查處源頭管理各項制度落實不到位,客運(yùn)車輛超載超速、駕駛員疲勞駕駛、超時駕駛、返程客車簽單不落實、違規(guī)開行夜行班車等行為。要聯(lián)合公安、交警、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)等部門在全縣范圍內(nèi)組織開展打擊查處非法運(yùn)營的“黑車”、偽造運(yùn)營證照、出租車組合拉客以及摩托車、客貨兩用車和其他車輛非法運(yùn)營的行為,重點治理主要區(qū)域的非法運(yùn)營車輛擾亂市場經(jīng)營秩序行為。公路管理要按照“突出源頭治理,強(qiáng)化執(zhí)法力度,加強(qiáng)隱患排查,構(gòu)建長效機(jī)制”的工作思路,加大車輛超載超限治理,嚴(yán)禁車貨總重50噸以上的貨車上路上橋行駛,嚴(yán)厲打擊侵害公路路產(chǎn)路權(quán)行為。要對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進(jìn)行隱患治理,要嚴(yán)肅查處違反《安全生產(chǎn)法》關(guān)于建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的行為。
3、開展隱患排查治理行動。隱患治理是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是防范事故的重要舉措。全縣交通系統(tǒng)要從消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)環(huán)境、安全管理缺陷等方面入手,標(biāo)本兼治,完善重大安全隱患排查治理制度。要針對薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)深化專項整治,督促有關(guān)單位落實整改措施、標(biāo)準(zhǔn)、資金、責(zé)任人和時間進(jìn)度。要鞏固前階段整治成效,防止事故隱患反彈,杜絕新的隱患產(chǎn)生。要健全重大隱患分級管理機(jī)制和重大危險源分級監(jiān)控機(jī)制,推動隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,確保把隱患消除在萌芽中,確保隱患排查治理工作不斷取得實效。
(二)切實加強(qiáng)“三項建設(shè)”。
1、加強(qiáng)交通安全體制機(jī)制建設(shè)。要適應(yīng)形勢變化和發(fā)展要求,著力于安全監(jiān)管體制機(jī)制和管理方法的創(chuàng)新。要從加強(qiáng)制度建設(shè)和完善監(jiān)督約束入手,建立健全安全生產(chǎn)考核體系,對內(nèi)要建立局安委會成員單位之間的協(xié)作機(jī)制,對外要健全與安監(jiān)、交警、水利等部門密切聯(lián)系的聯(lián)動機(jī)制。要建立起快速高效的信息溝通、形勢分析和重點防控機(jī)制。要重點圍繞解決制度與人的有機(jī)結(jié)合問題,完善安全生產(chǎn)理念滲透和安全生產(chǎn)制度落實機(jī)制,通過制度約束和引導(dǎo),促進(jìn)從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度。要建立安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等激勵、約束機(jī)制。要通過體制機(jī)制創(chuàng)新,確保落實運(yùn)輸和交通建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保落實各級交通管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,推動交通安全生產(chǎn)工作科學(xué)化和規(guī)范化。
2、加強(qiáng)交通安全監(jiān)管能力建設(shè)。要著眼于治大隱患、防大事故,解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,嚴(yán)防事故發(fā)生。要抓住“費(fèi)改稅”的機(jī)遇,主動向政府匯報,爭取支持,加大安全專項經(jīng)費(fèi)的投入,提高水陸交通安全監(jiān)管保障能力。水上交通要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的作用,進(jìn)一步督促航運(yùn)、港口、水運(yùn)施工等企業(yè)安全主體責(zé)任的落實。加強(qiáng)對乘客30人以上的客渡船的安全監(jiān)管。堅持實施救生衣行動,繼續(xù)推進(jìn)砂石運(yùn)輸船舶、施工船舶、渡口渡船安全專項整治活動,嚴(yán)格監(jiān)管老舊船舶、非標(biāo)準(zhǔn)化船型船舶,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化船舶技術(shù)改造,多方籌集資金,有序推進(jìn)農(nóng)村渡口改造和渡改橋建設(shè),改善群眾出行條件;道路運(yùn)輸安全源頭監(jiān)管要狠抓兩個主體責(zé)任的落實,全力配合相關(guān)部門,緊盯運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T、營運(yùn)車輛、客運(yùn)站場四個關(guān)鍵要素,嚴(yán)格落實“三把關(guān)一監(jiān)督”的源頭監(jiān)管責(zé)任。健全道路客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站安全生產(chǎn)評估動態(tài)考核體系,嚴(yán)格駕駛員超時作業(yè)、車輛超載技術(shù)監(jiān)管,研究農(nóng)村客運(yùn)站安全生產(chǎn)源頭管理監(jiān)管體系,指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步完善落實安全生產(chǎn)長效機(jī)制,重點監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、貨運(yùn)企業(yè)和維修企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)機(jī)制;公路養(yǎng)護(hù)施工安全要加大危(病)橋、險路的整治力度,加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)力度,加快推進(jìn)公路安保工程,做好汛期、節(jié)假日、重大活動等重要時段的公路通行保障。強(qiáng)化車渡管理,渡運(yùn)船舶不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要一律停渡,嚴(yán)格執(zhí)行車渡安全管理規(guī)定,制度不落實、救生設(shè)施不全,渡運(yùn)人員未持證上崗的,必須停運(yùn)整改;交通建設(shè)施工安全要強(qiáng)化對橋隧、高邊坡、深基坑等風(fēng)險性較大工程的安全監(jiān)管,突出施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決杜絕層層轉(zhuǎn)包、以包代管、安全措施不落實、安全培訓(xùn)不到位等現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)科技興安和應(yīng)急救援能力建設(shè)。繼續(xù)推廣農(nóng)村客運(yùn)車輛、船舶的GPS、GPRS和碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)實用技術(shù),依靠科技手段實現(xiàn)科技興安,強(qiáng)化對安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。全面準(zhǔn)確掌握、定期分析安全狀況和態(tài)勢,評估安全監(jiān)管工作績效,逐步形成完善的安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警體系。
加強(qiáng)應(yīng)急建設(shè),不斷完善安全應(yīng)急管理工作體制和機(jī)制,建立健全本行業(yè)、本單位安全應(yīng)急管理體系,落實部門專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。要進(jìn)一步完善水上交通、道路運(yùn)輸和公路管養(yǎng)施工三個應(yīng)急救援中心,切實做好機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)、救援預(yù)案、裝備、救援物質(zhì)的落實。建立完善防范突發(fā)事件和自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警聯(lián)合處置機(jī)制,做到信息共享、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、科學(xué)處置。海事、渡管、運(yùn)管、路政、養(yǎng)路段要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,及時將災(zāi)害性天氣上報給上級應(yīng)急管理部門,同時要立即向本系統(tǒng)和相關(guān)部門通報。要按照上級發(fā)出的預(yù)警指令并提出預(yù)防措施,督促企業(yè)和車、船主迅速采取防范措施。要建立起覆蓋交通所有行業(yè)領(lǐng)域單位的預(yù)案體系,并定期開展預(yù)案演練,提高第一時間應(yīng)急響應(yīng)速度和控制事故的能力,以確保突發(fā)事故、災(zāi)害順利處置。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動,制定方案階段(4月1日至4月30日)。各單位及時制定本單位開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案,明確活動目標(biāo)、活動內(nèi)容、工作重點和工作要求,進(jìn)行全面動員,大力宣傳打擊非法生產(chǎn)行為的重要意義,切實提高開展打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的自覺性。同時要廣泛宣傳發(fā)動,運(yùn)用媒體、墻報、標(biāo)語、座談會、文藝表演等多種形式,營造良好氛圍,確保執(zhí)法檢查、打擊非法、隱患治理取得實效。
(二)組織實施、全面推進(jìn)階段(5月1日至11月30日)。全面組織開展“安全生產(chǎn)年”活動,突出抓好交通安全監(jiān)管的“四個重點”。切實抓好重點時段、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點工具的安全監(jiān)管,把握特點和規(guī)律性。重點時段包括汛期、冬季冰凍時期、節(jié)假日以及重大活動開展時期;重點區(qū)域包括水運(yùn)船舶、道路客運(yùn)車輛、施工工地、重大危險路段;重點環(huán)節(jié)和重點交通工具包括重點隱患的整治,以及各單位部門容易產(chǎn)生安全事故的環(huán)節(jié)。采取最嚴(yán)厲的措施對安全管理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行治理整頓,把握夏季汛期自然災(zāi)害的特點,切實加大排查治理工作力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保汛期和國慶六十周年等重要時段交通安全形勢穩(wěn)定。一是市海事直屬二分局、縣渡管所要抓好重點水域、重點船舶、重點渡口的安全管理,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,規(guī)范“救生衣行動”,嚴(yán)厲打擊水上交通違法違章行為;二是縣運(yùn)管所要重點抓好自然災(zāi)害和復(fù)雜地質(zhì)路段的客運(yùn)安全管理,嚴(yán)防營運(yùn)駕駛員疲勞、超載、超速;三是縣路政大隊和養(yǎng)路段要抓好可能發(fā)生水毀和急險路段的監(jiān)控,加強(qiáng)公路巡查和養(yǎng)護(hù),及時道路情況信息,做好搶通保通應(yīng)急方案和應(yīng)急力量儲備;四是各單位要進(jìn)一步完善各類預(yù)案及演練;五是做好交通執(zhí)法隊伍素質(zhì)培訓(xùn)和企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育。
(三)總結(jié)提高階段(12月份)。各單位要對活動情況及時進(jìn)行總結(jié),對活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患,認(rèn)真抓好整改落實,開展隱患排查治理“回頭查”活動,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),健全安全管理機(jī)制,使“安全生產(chǎn)年”活動取得實效。重點把握冬季低溫、冰凍、大霧極端天氣多發(fā),交通運(yùn)輸和建設(shè)任務(wù)很繁重,安全工作容易被“擠掉”和忽視的特點,克服疲勞和麻痹思想,切實加強(qiáng)安全監(jiān)管,消除安全隱患,促進(jìn)歲末年初交通安全形勢穩(wěn)定。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為確保“安全生產(chǎn)年”活動取得實效,縣局成立“安全生產(chǎn)年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長鄭鋼同志任組長,副局長陳天勇、任榮、胡小倩、蒲文飛為副組長,縣運(yùn)管所、縣路政大隊、市海事直屬二分局、縣渡管所、縣養(yǎng)護(hù)一段、縣養(yǎng)護(hù)二段、縣稽征所、局安運(yùn)股、工程股的負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安運(yùn)股,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。各單位要根據(jù)通知精神,結(jié)合工作實際,在4月30日前制定具體活動方案,細(xì)化活動內(nèi)容,落實工作要求和任務(wù),明確具體措施,并報局安運(yùn)股備案。
(二)深入發(fā)動,廣泛宣傳。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,在車站、碼頭等場所,加大對“安全生產(chǎn)年”活動的宣傳力度,教育引導(dǎo)企業(yè)廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動人民群眾參與安全生產(chǎn)活動,通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式,健全舉報獎勵機(jī)制,鼓勵群眾舉報交通行業(yè)安全生產(chǎn)各類非法違紀(jì)行為和弄虛作假行為,對活動開展不認(rèn)真、走過場的單位,要予以公開曝光。
我站第四季度安全生產(chǎn)工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”和“安全是公路工作的永恒主題和最佳效益”的思想,認(rèn)真貫徹上級文件精神,積極開展“安全活動日”、“安全警示月”、“百日安全生產(chǎn)競賽”等安全生產(chǎn)活動,建立完善“安全生產(chǎn)四項體系”,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作明顯增強(qiáng),保持了我站安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢?,F(xiàn)將第四季度安全生產(chǎn)工作匯報如下:
一、三項活動的開展情況
根據(jù)市局要求,結(jié)合我站安全工作實際,制定了活動實施方案,完善措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動活動向縱深發(fā)展。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅決克服重形式輕管理、重檢查輕整改的現(xiàn)象,切實提高了活動質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實搞好各項活動,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室、中隊負(fù)責(zé)人為小組成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;制定完善相應(yīng)的措施和制度,確保不走過場,把安全工作落到實處,務(wù)求實效。
(二)組織宣傳教育活動。通過安全會、報告會等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)“安全責(zé)任重于泰山”的意識,強(qiáng)化“安全是你我的生命,安全是企業(yè)的生命、安全是行業(yè)的生命”的公路安全理念,圍繞“吸取教訓(xùn),牢記責(zé)任”這個主題,營造濃厚的安全活動氛圍,促進(jìn)安全措施的落實,保障生產(chǎn)安全。堅持正確的輿論導(dǎo)向,通過互連網(wǎng)、宣傳欄、簡報、懸掛橫幅等形式,加大宣傳和跟蹤報道力度,大力營造良好的輿論氛圍。11月28日,在收費(fèi)區(qū)設(shè)置咨詢點,發(fā)放各類宣傳材料1000余份,宣傳公路安全生產(chǎn)、超限超載運(yùn)輸治理、通行費(fèi)征收規(guī)定等法律法規(guī)知識,受到了過往司乘人員的一致好評。
(三)組織職工培訓(xùn)活動。每周一例會前重點組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),以及省廳公路局、市局今年來制定的規(guī)范性文件,重點加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高一線職工的安全技能和應(yīng)急處理能力。
(四)開展安全檢查活動。大力開展以“五查”、“三糾”為核心的安全大檢查和隱患限期整改活動。廣泛發(fā)動干部職工深入排查和整改本單位及各崗位的不安全因素和事故隱患,消除不安全因素,特別是對以前歷次安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”,確保整改到位。為元旦、春節(jié)的安全工作打下堅實的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生,飲食衛(wèi)生安全
保持餐廳的整潔度,創(chuàng)造良好的飲食生活環(huán)境;嚴(yán)格對食堂采購物資的檢查驗收,做到變質(zhì)、腐爛、不合格的食品不入庫,確保飲食衛(wèi)生安全;站衛(wèi)生員定期對辦公樓、收費(fèi)區(qū)、職工宿舍、職工食堂進(jìn)行衛(wèi)生消毒,防止流行性疾病的傳染;為預(yù)防冬季流感和乙肝,站組織全體干部職工到縣醫(yī)院進(jìn)行體檢。
三、做好收費(fèi)區(qū)冬季防霧、防滑預(yù)防工作
對收費(fèi)區(qū)路燈、標(biāo)示燈進(jìn)行了檢查維修,及時購買了雨雪天氣的防滑用鹽,完善了霧、冰、雪及惡劣天氣條件下公路安全暢通的應(yīng)急預(yù)案。及時發(fā)放勞保用品,加強(qiáng)巡查工作,采取防范措施,確保車道的安全暢通。
四、做好防火、防盜工作,強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作
加強(qiáng)對外來人員及其車輛的詢問記錄工作,確保站內(nèi)無閑雜人員逗留,堅持中層骨干夜間辦公樓內(nèi)值班工作,加強(qiáng)教育,提高全員安全防范意識,密切配合、群防群控,落實崗位責(zé)任制,配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,實現(xiàn)人防、機(jī)防兩結(jié)合。重點做好了辦公室、財審科、票據(jù)庫、監(jiān)控室、配電室等重點部位的防火、防盜,強(qiáng)化了安全保衛(wèi)工作。
五、強(qiáng)化收費(fèi)人員自身安全、車輛安全和設(shè)備安全管理工作
一、確保暖氣供應(yīng)。
同韓城熱力、大自然熱力、韓城美能天然氣公司相關(guān)負(fù)責(zé)人就各自作業(yè)管護(hù)區(qū)域內(nèi)供暖、供氣管道檢修、維護(hù)、應(yīng)急搶修事宜進(jìn)行對接溝通,截止目前:韓城熱力供暖區(qū)域已全部按照供暖時間完成供暖,除澗北小區(qū)供暖二網(wǎng)因管網(wǎng)老舊,供暖無法持續(xù)外,其余各供暖區(qū)域均正常運(yùn)行;大自然熱力利用1周時間晝夜加班,已完成供暖管網(wǎng)、加壓水泵的搶修更換,供暖區(qū)域現(xiàn)已全部完成供暖,并正常運(yùn)行;韓城美能天然氣公司管護(hù)區(qū)域供氣正常,且氣量儲備充足。
二、確保交通安全。
1、同韓城市交通局進(jìn)行溝通,保障108國道鎮(zhèn)區(qū)段、沿線各平交路口的安全通暢,充分考慮雨雪、凍雨及道路結(jié)冰對道路交通的影響,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,科學(xué)制定車輛疏導(dǎo)和分流方案,加強(qiáng)對事故易發(fā)地段的巡查。
2、儲備工業(yè)鹽和融雪劑,防止路面結(jié)冰,根據(jù)天氣情況,及時調(diào)整環(huán)衛(wèi)車輛清掃清洗時間及環(huán)衛(wèi)人員作業(yè)人數(shù),防止路面出現(xiàn)積水積雪,全力保障主要道路安全暢通。嚴(yán)格落實各項安全防范措施,嚴(yán)防交通安全事故發(fā)生。
三、確保用水用電供應(yīng)。
1、同自來水公司負(fù)責(zé)人溝通,就雨雪災(zāi)害天氣下,鎮(zhèn)域居民用水保障、管道搶修、安全防護(hù)事宜進(jìn)行對接,了解相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動機(jī)制,并提出工作落實要求,保證鎮(zhèn)域居民災(zāi)害天氣下用水正常。
2、同龍門電網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,要求加強(qiáng)輸電線路和變電設(shè)備的巡查,及時采取除雪融冰措施,確保全鎮(zhèn)用電供給。
四、確保安全工作。
高度重視惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作,并安排專人開展安全生產(chǎn)隱患排查,及時對鎮(zhèn)區(qū)加油站、建筑工地、煙花爆竹等高危行業(yè)安全情況進(jìn)行檢查,現(xiàn)場提出安全生產(chǎn)工作要求,落實防火、防爆、防寒、防雨雪冰凍災(zāi)害等各項安全防范措施。
五、全面防災(zāi)減災(zāi)。
抱著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真分析雨雪冰凍天氣可能帶來的影響和危害,摸清防災(zāi)控災(zāi)減災(zāi)工作底數(shù)。重點關(guān)注危房戶、已實施危房改造但未入住對象、五保戶等困難群眾的生產(chǎn)生活,做好臨時救助和安居保障措施,就地化解發(fā)現(xiàn)的問題,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
六、堅守崗位,加強(qiáng)值班應(yīng)急。
學(xué)校、幼兒園安全關(guān)系到學(xué)生健康成長、家庭幸福和社會穩(wěn)定,涉及千家萬戶,責(zé)任重于泰山。做好學(xué)校安全工作,確保師生生命和財產(chǎn)安全,是確保每個孩子接受良好教育,創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧校園環(huán)境的必要前提。當(dāng)前,一些學(xué)校安全意識談薄,安全責(zé)任不落實,防范監(jiān)管不到位,安全投入和設(shè)施設(shè)備不足,宣傳教育培訓(xùn)不全面、不深入,安全隱患依然存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育局和各級各類學(xué)校必須汲取教訓(xùn),深刻反思,增強(qiáng)憂患意識,保持高度警覺,提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確工作職責(zé),靠實安保責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感,切實抓實抓好學(xué)校安全工作,堅決防止各類安全事故發(fā)生,確保師生生命和財產(chǎn)安全。
二、加大力度,不留死角,全面徹底開展安全排查工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織人員對轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、幼兒園立即開展安全排查工作,排查工作要抓住重點,全面展開。一是交通安全排查。重點是學(xué)校對廣大師生的安全教育是否到位,對接送師生的校車是否進(jìn)行嚴(yán)格的安全監(jiān)督,使用的校車是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),駕駛?cè)藛T證照是否合格,是否存在師生乘坐黃包車、三迪車、摩托車、農(nóng)用車等非載人車輛上下學(xué)的現(xiàn)象,路隊制度及教師護(hù)送制度執(zhí)行情況等。二是學(xué)校食堂食品安全排查。重點是學(xué)校食堂是否具備餐飲許可證件,安全制度是否建立健全,清洗消毒是否符合規(guī)定,與食堂經(jīng)營人員是否簽訂安全責(zé)任書,食堂從業(yè)人員是否符合安全健康要求,是否執(zhí)行食品原料采購記錄臺賬及食品留樣制度。三是冬季師生取暖安全排查。主要包括供暖設(shè)備是否符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),鍋爐工是否經(jīng)過培訓(xùn)合格具備資質(zhì),采用燃煤取暖的學(xué)校教室、辦公室、師生宿舍防一氧化碳中毒通風(fēng)情況,對學(xué)生防煤氣中毒知識教育情況。四是消防安全排查。重點是校園內(nèi)用電設(shè)備及線路是否規(guī)范,是否存在設(shè)備帶病運(yùn)行及線路老化等現(xiàn)象,對學(xué)生宿舍使用電熱毯、電熱器的管理,消防設(shè)備的使用培訓(xùn),消防通道是否安全暢通,是否進(jìn)行消防逃生演練,對師生進(jìn)行消防知識教育的情況。五是寄宿制學(xué)校和校外寄宿學(xué)生的安全管理。重點是寄宿制學(xué)校寄宿生的安全管理制度健全情況,夜間值班、巡查、考勤制度落實情況,校外寄宿生是否與房東、家長簽訂各項安全責(zé)任書、協(xié)議書。六是學(xué)校傳染病防治排查。重點排查是否執(zhí)行晨檢制度、報告制度,是否制定突發(fā)傳染病應(yīng)急預(yù)案等。七是正在建設(shè)的學(xué)校項目施工安全排查。重點是項目施工安全制度是否健全,安全管理是否到位,是否采取了完善的安全防護(hù)措施。八是其他方面的排查,如學(xué)校大門、圍墻、廁所、安全護(hù)欄等是否存在安全隱患。
三、明確思路,突出重點,全面落實學(xué)校安全防范工作措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣教育局和各學(xué)校要進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作管理制度和《學(xué)校安全事故應(yīng)急預(yù)案》等安全防范措施,認(rèn)真執(zhí)行《縣學(xué)校安全管理若干規(guī)定》,進(jìn)一步增強(qiáng)防范意識,切實做好各項安全防范工作。
1、廣泛開展學(xué)校安全宣傳教育活動。要按照“簡潔、易懂、實用、有效”的原則,通過開設(shè)安全教育課、設(shè)置安全宣傳展板、制作宣傳欄、播放安全警示教育片等有效形式,對中小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)人、教師和學(xué)生廣泛持續(xù)開展交通安全、日常生活安全、校內(nèi)活動安全、自然災(zāi)害避護(hù)安全、社會安全、意外安全等宣傳教育活動,使學(xué)校負(fù)責(zé)人、家長、學(xué)生及有關(guān)人員及時了解掌握各方面安全知識。通過安全知識的學(xué)習(xí)教育與普及,使廣大師生自覺遵守交通規(guī)則,注意行路、騎車、乘車安全;自覺注意日常生活安全,正確用電、用氣,杜絕觸電、中毒、火災(zāi)等安全事故發(fā)生;自覺注意校內(nèi)安全,正確使用教學(xué)設(shè)備器械,確保體育活動、實驗活動、課外活動與野外活動安全;自覺做好自然災(zāi)害防護(hù),防溺水、防地震、防暴風(fēng)雨、泥石流;自覺注意社會安全,防盜、防騙、防拐、防黃賭毒。同時,學(xué)習(xí)掌握安全事故發(fā)生后對自己和他人的應(yīng)急處理與救護(hù)常識,及時報告老師與家長,熟練使用滅火器材和110、119、120等應(yīng)急電話。
2、進(jìn)行經(jīng)常性的安全排查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、學(xué)區(qū)校長要經(jīng)常性深入到各完全小學(xué)和教學(xué)點,查隱患、堵漏洞,對校舍、用電線路、飲用水源、防洪排水溝渠、師生食堂等設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致、全面徹底地排查,對于凡是可能危及師生安全的教室、宿舍、校門、圍墻、廁所等建筑物,要采取果斷措施關(guān)閉停用,對老化電線及時進(jìn)行更換,對學(xué)校周圍的排水溝、防洪河堤等凡有危及學(xué)校和師生安全問題的,要積極向縣上相關(guān)部門匯報,采取有效措施,及時排除隱患。各學(xué)區(qū)在開學(xué)和學(xué)期中間都要對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的安全工作進(jìn)行檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要采取有力措施,及時予以整治,防患于未然。
3、建立健全學(xué)校安全管理制度。一是各級各類學(xué)校要明確學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,建立學(xué)校安全崗位責(zé)任制度,建立和完善門衛(wèi)值班、來人來訪登記、學(xué)生出入登記、幼兒憑卡接送、巡邏巡查、校內(nèi)外安全檢查、寄宿制學(xué)校寢室安全、消防安全、食堂衛(wèi)生安全、學(xué)校用于接送教職工通勤車及校車安全、安全事故報告等各項管理制度。二是教育主管部門要按照隸屬關(guān)系,與學(xué)區(qū)、學(xué)校層層簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,并納入學(xué)年和學(xué)期總責(zé)任書考核范圍;學(xué)校與家長、學(xué)生、房東、管片民警簽訂安全管理責(zé)任協(xié)議書。三是教育主管部門和各級各類學(xué)校都要制定安全工作應(yīng)急預(yù)案和交通、消防、地震、防汛、食品衛(wèi)生、傳染性疾病等分項預(yù)案,并定期進(jìn)行演練,使師生人人掌握自護(hù)自救知識。
4、全面推進(jìn)學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是公安交警和公路管理部門要按照有關(guān)要求與標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)校周邊道路設(shè)置完善警示、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施,在學(xué)校門前的道路上施劃人行橫道線,有條件的要設(shè)置人行橫道信號燈。二是完善校園及周邊安全設(shè)施,安裝必要的報警監(jiān)控設(shè)備,硬化通校道路,安裝防護(hù)欄和照明路燈,消除安全隱患。三是公安交警部門應(yīng)在地處交通復(fù)雜路段的學(xué)校,在上學(xué)和放學(xué)時段以及學(xué)校組織大型外出活動時,安排民警或協(xié)管員維持學(xué)校門口道路的交通秩序。
5、加強(qiáng)對校內(nèi)外住宿生的管理。一是學(xué)校要與家長、學(xué)生、房東、管片民警簽訂安全管理責(zé)任協(xié)議書,明確學(xué)校監(jiān)督、家長委托、學(xué)生自律、房東代管、管片民警監(jiān)管的責(zé)任。二是建立學(xué)校、家長、學(xué)生、房東、管片民警經(jīng)常聯(lián)系制度,隨時掌握租住學(xué)生安全狀況,加強(qiáng)溝通與交流,及時解決影響學(xué)生安全的問題。三是校外寄宿學(xué)生房東要切實發(fā)揮代管作用,全面掌握租住學(xué)生按時上下學(xué)、住宿、用電用氣、冬季取暖安全等情況,及時提醒規(guī)范使用,制止學(xué)生不良安全行為,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。學(xué)校要堅持并完善行之有效的護(hù)路隊、路隊長、安全監(jiān)督員等好的做法,確保學(xué)生上下學(xué)安全。公安交警、運(yùn)輸管理等部門要聯(lián)合開展經(jīng)常性的學(xué)校周邊交通秩序治理,嚴(yán)厲依法打擊拖拉機(jī)、低速車、三輪車等不符合校車安全規(guī)定的非法車輛接送學(xué)生行為,確保學(xué)校周邊交通安全。
6、切實強(qiáng)化校園周邊環(huán)境安全治理。公安部門要與學(xué)校建立治安管理聯(lián)系制度,確定專人負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,及時制止和處理侵害師生人身財物安全的違法行為。工商部門要加強(qiáng)校園周邊經(jīng)營服務(wù)場所的管理,依法查處違法經(jīng)營者,維護(hù)青少年成長的良好環(huán)境。公安、文化部門要堅決取締中小學(xué)周邊200米之內(nèi)設(shè)置的網(wǎng)吧,嚴(yán)格執(zhí)行“禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所”等規(guī)定。
7、突出抓好幼兒園安全規(guī)范管理。一是由教育局對各類幼兒園重點是私立幼兒園開園資質(zhì)、辦園條件、配套設(shè)施進(jìn)行全面清理,對符合標(biāo)準(zhǔn)的,要進(jìn)一步提高辦園水平;對基本符合標(biāo)準(zhǔn)的,要繼續(xù)整改完善,盡快達(dá)標(biāo);對不符合標(biāo)準(zhǔn)且差距較大的,要堅決予以取締。二是對各類幼兒園接送幼兒車輛進(jìn)行全面清理整頓,由公安交警、運(yùn)管部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格予以規(guī)范。
8、加強(qiáng)對學(xué)校食堂食品安全管理。學(xué)校食堂必須要有餐飲許可證,健全落實管理制度,人員管理要到位,原料采購、加工制作、食品添加劑使用規(guī)范,清洗消毒符合規(guī)定,嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工制作冷菜涼菜,嚴(yán)禁違規(guī)加工制作豆角,嚴(yán)禁食堂采購、儲存、使用亞硝酸鹽等,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。
9、強(qiáng)化冬季取暖管理。冬季取暖采用煤爐的學(xué)校,要制定相關(guān)措施,經(jīng)常進(jìn)行檢查,確保教室、宿舍、辦公室等室內(nèi)取暖設(shè)施的安全可靠,保持室內(nèi)通風(fēng),教室、學(xué)生宿舍及教室辦公室的爐火要專人專管,做到人走火熄。同時,要對師生堅持開展預(yù)防一氧化碳中毒的知識教育,掌握防范方法及基本應(yīng)急處理辦法。
10、認(rèn)真防控各類傳染性疾病。各學(xué)校要嚴(yán)格落實晨檢制度,對于晨檢體溫偏高的學(xué)生要及時送醫(yī)院檢查治療,同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)了對學(xué)生的衛(wèi)生教育和管理,保持教室和宿舍空氣流通和清潔衛(wèi)生,防止引發(fā)各類傳染病流行。
11、建立和創(chuàng)新學(xué)校安全長效機(jī)制。要通過建立學(xué)校安全機(jī)構(gòu)、層層落實責(zé)任,建立宣傳陣地、加強(qiáng)安全知識教育,建立預(yù)警機(jī)制、強(qiáng)化自我防范,實施家校警聯(lián)動、創(chuàng)建安全平臺,建立督查制度、排除安全隱患,加大經(jīng)費(fèi)投入、提供有力保障等長效措施,使學(xué)校安全工作自始至終有人抓、有人管、有人監(jiān)督,做到常抓不懈。
為加強(qiáng)春節(jié)期間及冬季安全生產(chǎn)工作,預(yù)防重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保人民群眾度過歡樂、安全、祥和的節(jié)日,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
2008年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位能夠認(rèn)真貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作指示精神,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,不斷加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,保持了平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障。但是在安全生產(chǎn)工作上仍存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)事故也時有發(fā)生。為預(yù)防重特大事故的發(fā)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要從講政治、講大局的高度,牢固樹立“安全第一”和“責(zé)任重于泰山”的思想,本著對全縣人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,全面落實“兩個負(fù)責(zé)制”、“兩個主體責(zé)任”,正確處理好安全與發(fā)展、效益、穩(wěn)定的關(guān)系,堅持警鐘長鳴,常抓不懈,確保安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)局面。
二、突出重點,狠抓落實,切實抓好冬季安全生產(chǎn)工作
冬季已經(jīng)到來,寒冷、霜凍、取暖等都會引起各類事故,因此,冬季已成為發(fā)生安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,高度重視安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,切實負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,及時消除隱患,確保冬季生產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
一要繼續(xù)加強(qiáng)非煤礦山的安全監(jiān)管。馬城鐵礦在停產(chǎn)期間,仍要加強(qiáng)隱患排查,防范事故發(fā)生。對馬城、唐集地區(qū)采石企業(yè)要進(jìn)行規(guī)范整頓,停供民爆器材,停止供電,炸毀進(jìn)山道路。無證開采企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉。縣國土資源、安監(jiān)、公安、林業(yè)、工商等部門要加大巡查力度,防止關(guān)閉企業(yè)死灰復(fù)燃。
二要認(rèn)真抓好冬季防火安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),加強(qiáng)消防工作,公安消防部門要對全縣火災(zāi)事故隱患地區(qū)、部位進(jìn)行全面檢查,特別是加強(qiáng)對商場、超市、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的監(jiān)督檢查,徹底消除火災(zāi)隱患。林業(yè)部門要加強(qiáng)林區(qū)防火工作,嚴(yán)防山林火災(zāi)事故發(fā)生。
三要切實做好危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理??h安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門,要督促化工企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行生產(chǎn),嚴(yán)禁企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、違章操作。同時,要做好露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍工作,嚴(yán)防發(fā)生泄露、爆炸和中毒事故??h交通、公安部門要加強(qiáng)對危險化學(xué)品運(yùn)輸市場的監(jiān)管,遇有冰雪天氣對上路的危化品運(yùn)輸車輛要嚴(yán)格控制。要充分發(fā)揮GPS的動態(tài)監(jiān)控作用,提高運(yùn)輸企業(yè)的安全保障能力。
四要強(qiáng)化對煙花爆竹的安全監(jiān)管。冬季是煙花爆竹的銷售旺季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé),縣安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要切實加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理,堅決打擊各類違法犯罪活動。縣公安部門要組織力量在冬季開展一次專項行動,嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪和非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為??h工商、公安、安監(jiān)等部門要及早研究制定春節(jié)期間煙花爆竹營銷環(huán)節(jié)安全事故的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。要進(jìn)一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責(zé),切實加強(qiáng)對民爆器材經(jīng)營企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,確保群眾安全。
五要加大道路交通和水上渡運(yùn)的安全監(jiān)管。縣公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要繼續(xù)抓好交通違法行為的專項整治工作,嚴(yán)厲查處車輛超速、客車超員、疲勞駕駛等違法行為。按照國務(wù)院安委會的統(tǒng)一部署,縣公安、農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對農(nóng)村交通安全管理,嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等機(jī)動車輛管理,認(rèn)真開展打擊非法載人行為的排查治理工作??h交通部門要重點抓好掛靠車輛的安全監(jiān)管,從管理體制上解決“只掛靠、不管理”的問題。要加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)的安全管理,針對冬季特點,切實抓好冰、雪、雨、霧等惡劣天氣條件下的行車安全??h交通、海事部門要加強(qiáng)對水上渡運(yùn)的安全監(jiān)管,防止超載、超限及惡劣天氣下冒險渡運(yùn)等導(dǎo)致沉船溺水事故的發(fā)生。
六要認(rèn)真抓好建筑施工等安全管理工作??h建設(shè)部門要切實加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,對腳手架搭設(shè)、塔機(jī)等重要部位要細(xì)化整治措施,嚴(yán)格整治。要認(rèn)真做好城市燃?xì)饨?jīng)營站點的安全管理,嚴(yán)格依法依規(guī)經(jīng)營,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實做好與人民群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的安全工作,確保不出現(xiàn)大的安全生產(chǎn)事故。
七要加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。嚴(yán)格液化氣瓶充裝、銷售、檢驗工作,嚴(yán)防發(fā)生泄漏和爆炸事故,縣質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對壓力器容、壓力管道、鍋爐、電梯的監(jiān)督檢查,落實定期檢驗制度,確保安全使用。
八要加強(qiáng)電力系統(tǒng)安全管理??h供電部門要高度重視電網(wǎng)安全,細(xì)致做好設(shè)備檢修檢查工作,嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度,加強(qiáng)供電設(shè)施、線路巡回檢查,及時處理各種隱患,確保安全供電。
三、落實責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,確保春節(jié)及冬季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定