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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確安全工作責(zé)任
為切實(shí)抓好綜治工作,我園高度重視此項(xiàng)工作,堅(jiān)持園長(zhǎng)親自抓,負(fù)總責(zé),分管園長(zhǎng)具體抓,其她領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管。成立了園長(zhǎng)任組長(zhǎng),全體中層干部為成員的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并在年初制定綜合治理工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)綜治目標(biāo)進(jìn)行分解,與班長(zhǎng)、班主任、保育員、后勤人員簽訂安全工作責(zé)任狀,將任務(wù)落實(shí)分解到班級(jí)、到個(gè)人,做到層層有人抓有人管,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé)、各司其職、全方位的管理格局。幼兒園還定期不定期召開(kāi)綜合治理、校園安全等主題會(huì)議,研究解決實(shí)際問(wèn)題,排除安全隱患,確保了我園的綜治工作始終沿著正確的軌道有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、完善制度,做到綜治工作有章可循。
我園不斷建立規(guī)范各種臺(tái)帳,健全了《園務(wù)制度》、《安全管理制度》、《教職工職責(zé)》、《后勤管理制度》、《獎(jiǎng)懲制度》、《保教工作一日常規(guī)》等規(guī)章制度,不斷細(xì)化完善了《門(mén)衛(wèi)管理制度》、《家長(zhǎng)接送制》及財(cái)物、重點(diǎn)場(chǎng)所等的安全管理制度,尤其更加注意預(yù)防園內(nèi)大型活動(dòng)的安全,制定了各項(xiàng)《安全應(yīng)急預(yù)案》,確保全園人身財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行情況報(bào)告制,落實(shí)了屬地管理制度,做到及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送信息,反映可能存在的安全隱患,通過(guò)和有關(guān)單位齊抓共管,密切配合促進(jìn)綜治工作取得實(shí)效。
三、深化教育,增強(qiáng)自護(hù)自救能力。
我園注重有計(jì)劃地在師幼中開(kāi)展安全宣傳教育工作。在教職工中,通過(guò)請(qǐng)司法部門(mén)的有關(guān)人員來(lái)園輔導(dǎo),利用黑板報(bào)、宣傳窗、幼兒園網(wǎng)站等陣地進(jìn)行《教育法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》以及各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳,使教職員工掌握了我(!)國(guó)有關(guān)教育法律法規(guī)的主要內(nèi)容,初步懂得一些法律知識(shí),提高了守法的自覺(jué)性和安全意識(shí)。在幼兒中,通過(guò)請(qǐng)交警、消防隊(duì)進(jìn)園開(kāi)展互動(dòng)活動(dòng),舉辦有關(guān)安全知識(shí)的圖片展、畫(huà)展,利用國(guó)旗下的講話、小喇叭對(duì)幼兒進(jìn)行安全知識(shí)教育等,使幼兒從小樹(shù)立安全意識(shí),提升了自我保護(hù)能力。
最近,街道對(duì)校園安全保衛(wèi)工作進(jìn)行了督查,從督查情況看,與中小學(xué)校相比,幼兒園不同程度地存在視頻監(jiān)控覆蓋有死角和保安人員配備不到位、安全管理制度不健全、園墻低矮或破損、校車(chē)管理不規(guī)范、無(wú)手續(xù)幼兒園非法經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,存在較大的安全隱患,必須引起高度重視。現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全保衛(wèi)工作通知如下:
一、增強(qiáng)幼兒園安全保衛(wèi)工作的責(zé)任感和緊迫感。各社區(qū)、有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)幼兒園安全保衛(wèi)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)幼兒園安全穩(wěn)定的重大政治責(zé)任。要堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)涉及幼兒園的各類(lèi)安全隱患進(jìn)行全面排查,深入查找薄弱環(huán)節(jié),限期整改,全力做好幼兒園及周邊的安全穩(wěn)定工作,嚴(yán)防發(fā)生傷害兒童人身安全的惡性案件。
二、加大對(duì)幼兒園內(nèi)外安全隱患的拉網(wǎng)式排查力度。各社區(qū)、有關(guān)單位要立即對(duì)幼兒園周邊易肇事肇禍精神病人、長(zhǎng)期纏訪鬧訪和對(duì)社會(huì)嚴(yán)重不滿等重點(diǎn)人員和各類(lèi)矛盾糾紛、治安安全隱患再進(jìn)行一次逐園拉網(wǎng)式排查,對(duì)可能影響幼兒園安全的苗頭性、傾向性問(wèn)題,要采取有效措施予以防范化解。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園內(nèi)部教職工不穩(wěn)定因素的排查,摸清底數(shù),掌握實(shí)情,嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控、排查化解和集中整治措施,確保不發(fā)生任何問(wèn)題。
三、強(qiáng)化園區(qū)治安防控體系建設(shè)。要加大“人防、物防、技防”投入力度,抓緊為幼兒園配齊配強(qiáng)專職保安人員和防衛(wèi)器械,加快視頻監(jiān)控安裝進(jìn)度,保證每所幼兒園園區(qū)內(nèi)和周邊均實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋。要嚴(yán)格落實(shí)園區(qū)門(mén)衛(wèi)巡防制度和外來(lái)人員準(zhǔn)入登記制度,加固加高園區(qū)圍墻,實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入園區(qū),絕不給犯罪分子以可乘之機(jī)。各幼兒園專職保安人員、警械設(shè)備務(wù)于6月20日前配備完畢,圍墻加高、視頻監(jiān)控安裝工作務(wù)于6月底前結(jié)束,確保及時(shí)有效發(fā)揮“三防”作用。
四、嚴(yán)查無(wú)手續(xù)幼兒園非法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。各社區(qū)、教委辦要對(duì)轄區(qū)的所有幼兒園、托兒班進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,確保不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)無(wú)正規(guī)手續(xù)非法經(jīng)營(yíng)的幼兒園,要在加強(qiáng)安全防范措施的同時(shí),采取有效措施加以整改,確保不發(fā)生任何問(wèn)題。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全員參與,營(yíng)造安全教育氛圍
成立以園長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),使安全管理工作更系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
二、完善制度,明確職責(zé),確保安全工作落實(shí)
1.完善制度,確保工作規(guī)范性。
幼兒園根據(jù)本園的實(shí)際,修訂并完善了一系列的安全制度:《門(mén)衛(wèi)值班制度》《食堂安全管理工作制度》《食品留樣制度》《衛(wèi)生消毒及隔離制度》《傳染病管理制度》《消防器材檢查維護(hù)制度》《節(jié)假日值班制度》《安全工作獎(jiǎng)懲制度》等等。這些有效的管理制度確保安全工作落到實(shí)處,并不斷得以強(qiáng)化。
2.明確職責(zé),全面落實(shí)責(zé)任制。
在平時(shí)的工作中,我們積極貫徹上級(jí)要求,全面落實(shí)了“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的屬地管理原則。構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的校園安全網(wǎng)絡(luò)化管理體系,尤其加強(qiáng)部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào),避免安全管理的漏洞和死角。
3.細(xì)化工作,加強(qiáng)督查考核。
在安全上,工作我們注重抓好常規(guī)管理,加強(qiáng)隱患排查、安全防范。師生共同做好一日活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)安全工作,尤其是重點(diǎn)環(huán)節(jié),如晨檢、午睡、入廁、離園以及戶外活動(dòng)和學(xué)習(xí)活動(dòng)中的工具使用安全。關(guān)注全體幼兒,加強(qiáng)特殊幼兒的備案、觀察與保護(hù)。做到日查到位有記錄,值班教師下班后巡視,保證電源切斷和門(mén)窗關(guān)閉。
三、把握要點(diǎn),注重實(shí)效,確保安全常態(tài)管理。
安全管理精細(xì)化、常態(tài)化既是一種管理理念,又是一種工作態(tài)度與工作方法,這是我們抓安全工作的著力點(diǎn)。我們力求常規(guī)管理規(guī)范、有序,認(rèn)真制定年度和學(xué)期安全工作計(jì)劃,理順安全管理工作綜合網(wǎng)絡(luò),確保工作有章可循、有法可依。
1.完善三防措施,抵御外來(lái)侵害。
日常安全工作我園重點(diǎn)加強(qiáng)人防建設(shè)、技防建設(shè)、物防建設(shè)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn),足額配備保安公司專職保安,嚴(yán)格落實(shí)出入登記、值班巡邏制度、上放學(xué)導(dǎo)護(hù)制度。視頻監(jiān)控環(huán)繞園內(nèi)外所有區(qū)域,并和縣局聯(lián)網(wǎng);周界報(bào)警設(shè)備和緊急報(bào)警按鈕到位并正常使用;校園“110”警務(wù)室配備到位并正常開(kāi)展工作。保證應(yīng)急通道、消防通道暢通無(wú)阻,完善防盜、防火設(shè)施,重點(diǎn)部位物防建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)。
2.加強(qiáng)安全教育、強(qiáng)化防范意識(shí)。
(1)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全意識(shí)。
園內(nèi)無(wú)小事,處處有安全。幼兒園創(chuàng)造機(jī)會(huì),積極支持教職工外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高他們的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)技能。保健醫(yī)生、保育員、食堂人員等都有相關(guān)的上崗證、健康證,為幼兒園的安全工作提供了人力保證。每學(xué)期我們針對(duì)教師、幼兒、家長(zhǎng)組織形式多樣、內(nèi)容豐富的安全教育活動(dòng)。做到“人人講安全、事事講安全、處處講安全”。
(2)加強(qiáng)安全宣傳,完善應(yīng)急預(yù)案。
我園利用櫥窗、板報(bào)、告家長(zhǎng)書(shū)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),向家長(zhǎng)宣傳安全的重要性,明確工作要求,構(gòu)建安全工作的整體網(wǎng)絡(luò)。“安全問(wèn)題,預(yù)防為主”。幼兒園制訂了處置重大突發(fā)事件預(yù)案,如《食品安全應(yīng)急預(yù)案》《應(yīng)急疏散預(yù)案》《幼兒園安全工作預(yù)案》《郊游應(yīng)急預(yù)案》等。
(3)繳納意外保險(xiǎn),堅(jiān)持防微杜漸。
為了教師和幼兒的安全和利益出發(fā),幼兒園每學(xué)年都為老師繳納工傷等保險(xiǎn),為幼兒繳納校園意外傷害保險(xiǎn),堅(jiān)持防微杜漸,真正做到為了師生的一切著想。
3.注重過(guò)程管理,積累活動(dòng)資料。
加強(qiáng)安全防范,把好大門(mén)關(guān)、晨檢關(guān)、衛(wèi)生消毒關(guān),做好室內(nèi)戶外的安全檢查、及時(shí)排查整改,著重做好對(duì)意外傷害和傳染病的防范工作,將安全教育滲透到一日活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。在平時(shí)工作中,我們注重積累相關(guān)資料,如每個(gè)活動(dòng)都有活動(dòng)方案、活動(dòng)過(guò)程性資料、活動(dòng)照片、活動(dòng)總結(jié)等。另外,所有的臺(tái)帳都如期如實(shí)的填寫(xiě)。學(xué)期結(jié)束專人整理安全工作資料,這也是積累經(jīng)驗(yàn)的方法之一。
一我園在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,開(kāi)展了一系列安全教育活動(dòng)。
1參觀消防大隊(duì),觀看消防演習(xí),請(qǐng)消防大隊(duì)長(zhǎng)為幼兒講解消防知識(shí)。并結(jié)合此次活動(dòng)在園內(nèi)開(kāi)展火警演習(xí)等活動(dòng)。
2對(duì)幼兒進(jìn)行交通安全教育,引導(dǎo)幼兒認(rèn)識(shí)交通標(biāo)志,教育幼兒遵守交通規(guī)則。
二我園領(lǐng)導(dǎo)以高度負(fù)責(zé)精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行并落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全文件和項(xiàng)安全系數(shù)規(guī)定,并做到認(rèn)識(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位。園長(zhǎng)與各部門(mén)簽訂安全責(zé)任狀,教師、保育員與家長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任落實(shí)到人,做到各司其職,各負(fù)其責(zé)。
三學(xué)校十分重視做好各類(lèi)安全系數(shù)隱患的監(jiān)控與整改。把幼兒人身安全放在首位。如由專人負(fù)責(zé)定期檢查房層、消防、大型器械玩具的安全情況,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢修,保證幼兒安全。如發(fā)現(xiàn)日光燈有松動(dòng)現(xiàn)象,立刻請(qǐng)人進(jìn)行維修。做好食品、藥物的管理和幼兒接送安全。盥洗室、廁所保持干燥以免幼兒滑倒。廚房食物凡有殼、骨頭、魚(yú)刺都要注意去除干凈,防患于未然。
四本園切實(shí)做好暑期安全工作,在暑期前分發(fā)《告幼兒家長(zhǎng)書(shū)》并在期未舉行家長(zhǎng)會(huì),提醒家長(zhǎng)注意幼兒暑期安全。如不玩火、不碰電、不擅自外出等,以確保幼兒人身安全。
五為了確保學(xué)校安全學(xué)校進(jìn)一步完善門(mén)衛(wèi)制度,實(shí)行二十四小時(shí)值班制,暑假領(lǐng)導(dǎo)帶班,對(duì)各要害部門(mén)進(jìn)行加固,添置滅火器,教學(xué)樓走廊圍上欄桿,領(lǐng)導(dǎo)不定期組織成員對(duì)學(xué)校的安全設(shè)施進(jìn)檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)整改。
六對(duì)財(cái)務(wù)室、電腦室、保管室等要害部門(mén)進(jìn)行加固,加設(shè)鐵門(mén)、鐵窗,購(gòu)置保險(xiǎn)柜,并由專人負(fù)責(zé)管理。
一、完善管理機(jī)制,夯實(shí)安全防范基礎(chǔ)
平安校園的構(gòu)建必須依托行之有效的管理工作機(jī)制和科學(xué)慎密的制度作為支撐,為此我們首先加強(qiáng)了目標(biāo)管理、制度文化和監(jiān)督機(jī)制三方面的建設(shè),讓全體教職員工首先從思想上認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)廣大教職員工對(duì)安全工作的緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全園教職工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
1 明確安全職責(zé)。為了確保幼兒園安全工作的正常進(jìn)行,幼兒園成立了由園長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副園長(zhǎng)、總務(wù)為副組長(zhǎng),其他副園長(zhǎng)、中層、保健員、保育組長(zhǎng)、食堂組長(zhǎng)、保衛(wèi)組長(zhǎng)等為成員的創(chuàng)建平安校園領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)聘請(qǐng)了交警中隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)和派出所所長(zhǎng)為我園的法制副園長(zhǎng)和聯(lián)系民警,組建了一支精干高效的創(chuàng)建隊(duì)伍。其次,在每周行政例會(huì)上討論幼兒園主要工作時(shí),我們把幼兒園安全工作擺上重要議事日程,納入年度工作計(jì)劃,月計(jì)劃、周計(jì)劃;此外還經(jīng)常召開(kāi)安全專題園務(wù)會(huì)議,分析各層面容易出現(xiàn)的安全問(wèn)題,研究制定具體方案和措施,促進(jìn)幼兒園安全工作扎實(shí)開(kāi)展。真正做到年初有計(jì)劃、有部署,平時(shí)有督查、有考核,年終有總結(jié)。為確保安全工作責(zé)任的落實(shí),每學(xué)期開(kāi)學(xué)初,園長(zhǎng)與各類(lèi)人員簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行層層負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制,明確了各自的責(zé)任范圍和工作要求,使得全園人人都有安全防范意識(shí),人人都有監(jiān)督崗,人人懂得防范措施,人人都是安全衛(wèi)士。
2 構(gòu)筑安全文化。我園狠抓規(guī)章制度的落實(shí),建立健全了一系列安全工作規(guī)章制度,制作了《幼兒園安全管理制度匯編》,在《匯編》中,有各類(lèi)安全制度、各崗位職責(zé)、各崗位考核細(xì)則,有關(guān)制度及職責(zé)還形成書(shū)面并張掛上墻,做到職責(zé)明確、分工具體、責(zé)任到人。幼兒園還建立了一系列教育教學(xué)常規(guī)管理機(jī)制,使幼兒園各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。幼兒園定期進(jìn)行安全宣傳展覽,園有“安全教育長(zhǎng)廊”,班有安全教育墻,充分展示了校園的安全文化。通過(guò)精神灌注和文化熏陶,讓安全意識(shí)深入人心。
3 強(qiáng)化安全檢查。我園的安全檢查小組定期對(duì)幼兒園的房屋設(shè)施、電線電路、大型玩具、消防設(shè)施設(shè)備等容易引發(fā)安全事故的因素進(jìn)行細(xì)致的排查,在排查過(guò)程中,我們專門(mén)聘請(qǐng)專業(yè)水電人員、消防中隊(duì)對(duì)幼兒園的電線電路、消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面的檢查,從根本上消除了這類(lèi)安全事故的隱患,創(chuàng)下了歷年無(wú)事故的記錄。幼兒園行政領(lǐng)導(dǎo)有“一日三巡”值班,輪到值日,每天早早到園,全面瀏覽、檢查幼兒園內(nèi)外環(huán)境、設(shè)施等方面,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)作出妥善處理。還巡視晨間活動(dòng)、幼兒用餐、午睡、教育活動(dòng)組織情況等方面,及時(shí)向教師反饋情況,指出存在問(wèn)題,逐步提高教師在一日活動(dòng)組織中的安全防范意識(shí)和能力。園有安全隱患月報(bào)表,班有安全隱患日?qǐng)?bào)表,做到防患于未然。
二、加強(qiáng)安全監(jiān)管,提升安全防范能力
我園緊緊圍繞“維護(hù)幼兒園的教學(xué)和生活秩序,保障師幼人身和財(cái)產(chǎn)安全”這一中心,持之以恒,嚴(yán)格要求,確保每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。我們重點(diǎn)抓了保衛(wèi)工作、技防設(shè)施、應(yīng)急機(jī)制、交通安全、消防水電、食品衛(wèi)生等方面的管理工作。
1 充實(shí)安全隊(duì)伍。嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)登記制度,進(jìn)一步規(guī)范了日常安全管理。幼兒園設(shè)有警務(wù)室,并配備必要的防護(hù)、通訊器材。我們聘用了工作責(zé)任心強(qiáng)的專職保安,保證白天2人,晚上1人,上下學(xué)時(shí)段3人同時(shí)到崗,對(duì)幼兒園進(jìn)行24小時(shí)的值班。夜間還要對(duì)各班和公共區(qū)域進(jìn)行巡檢,并做好詳細(xì)的記錄。從早上幼兒入園起,門(mén)衛(wèi)必須站在門(mén)口觀察好進(jìn)出的每一位幼兒的行蹤,嚴(yán)格禁止閑人進(jìn)入幼兒園,對(duì)來(lái)訪的每一位外來(lái)人員都要進(jìn)行登記把關(guān),并與被來(lái)訪人員取得聯(lián)系后方可放入園。我們還對(duì)幼兒的接送方法進(jìn)行刷卡,消除了陌生人進(jìn)出幼兒園冒領(lǐng)孩子以及孩子走失等各類(lèi)不安全因素,確保了近年來(lái)無(wú)治安案件和各類(lèi)事故的發(fā)生。
2 落實(shí)技防措施。增加經(jīng)費(fèi)投入,提高抗御能力。幼兒園的重點(diǎn)部位安裝了Ck紅外報(bào)警設(shè)備,并安裝了與“110”聯(lián)網(wǎng)的緊急按鈕和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。今年鎮(zhèn)政府又加大投入,在外墻架設(shè)了電子圍欄。各項(xiàng)技防設(shè)施實(shí)行專人保管負(fù)責(zé)制,確保了校園財(cái)產(chǎn)的安全。
3 構(gòu)建和諧團(tuán)隊(duì)。幼兒園開(kāi)展了以師德師風(fēng)為核心的思想道德教育,引導(dǎo)教師真正履行好人民教師的神圣職責(zé)。結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)工程,通過(guò)學(xué)習(xí)、演講、自查、談心、宣誓、行風(fēng)測(cè)評(píng)等活動(dòng),在教師中開(kāi)展職業(yè)道德教育,消除體罰和變相體罰等行為,形成了一支堅(jiān)持學(xué)習(xí)、依法施教、愛(ài)生敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍。幼兒園還認(rèn)真貫徹“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的調(diào)解工作方針,定期分析研究教職工思想動(dòng)態(tài),分析民事中隱藏的矛盾,園內(nèi)設(shè)立了民事調(diào)解小組,并將每周星期五下午定為園長(zhǎng)接待日時(shí)間,熱情接待教職工和家長(zhǎng),暢通溝通渠道,化解不安定因素。
4 完善應(yīng)急體系。幼兒園建立和完善了各類(lèi)應(yīng)急突發(fā)事件的預(yù)案,有重大活動(dòng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,有大型活動(dòng)提前申報(bào)制度。幼兒園組織大型活動(dòng)做到嚴(yán)密進(jìn)行,在活動(dòng)前,對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所、內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真考察,制定活動(dòng)方案,并向園領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),與家長(zhǎng)聯(lián)系,取得家長(zhǎng)的配合。園領(lǐng)導(dǎo)在活動(dòng)前提出活動(dòng)要求,活動(dòng)中后勤先行,配合班主任管理好班級(jí);活動(dòng)后及時(shí)寫(xiě)好反思,以備下次活動(dòng)能防患于未然。
一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)健全綜治網(wǎng)絡(luò)
1.年初,幼兒園成立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)“安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”“家長(zhǎng)委員會(huì)”等會(huì)議,部署今年工作,明確今年的工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
2.修改、完善“安全責(zé)任狀”、“消防安全工作責(zé)任狀”、“四必制度”,教代會(huì)上幼兒園法人代表與每位教師層層簽訂責(zé)任狀,責(zé)任落實(shí)到人,調(diào)動(dòng)全體教師共同參與,形成齊抓共管的良好局面。
3.行政會(huì)上綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組每月要分析治安形勢(shì),全面布置當(dāng)月綜合治理工作,做好記錄,并及時(shí)關(guān)注解決師生安全隱患問(wèn)題,并隨時(shí)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),對(duì)防火、防盜、防水、交通、學(xué)校管理、活動(dòng)組織、寒暑假安全、值班等方面,事故隱患加強(qiáng)監(jiān)控防范,排查不穩(wěn)定因素。發(fā)現(xiàn)事故及時(shí)上報(bào)。
二、 責(zé)任到人,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
1.切實(shí)抓好對(duì)不穩(wěn)定因素的排查工作,對(duì)本單位矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素,采取有力措施,及時(shí)化解矛盾,消除各種不穩(wěn)定因素。
2.按照“三個(gè)代表”的要求,為人民群眾排憂解難,教職工的穩(wěn)定工作,園領(lǐng)導(dǎo)多找教師談心,交流思想。
3.繼續(xù)在師生中廣泛、深入持久地開(kāi)展崇尚科學(xué)、抵制為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)情報(bào)信息工作,嚴(yán)厲打擊和查處XX公分子制作、散發(fā)非法宣傳品。
4.切實(shí)做好大型活動(dòng)和節(jié)假日及敏感時(shí)期的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)安全保衛(wèi)及治安防范,確保校園安全。
三、 措施到位,切實(shí)做好安全防范
1.做到安全工作“三落實(shí)”。即貫徹落實(shí)《學(xué)校安全工作管理制度》,完善校園進(jìn)出登記制度、校園保衛(wèi)制度、防火、防盜制度;落實(shí)安全責(zé)任,推行園長(zhǎng)責(zé)任制和校園安全工作層級(jí)責(zé)任制。
2.繼續(xù)加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的綜合治理,確保校園周邊無(wú)亂停亂放、無(wú)攤點(diǎn),使學(xué)生自覺(jué)不買(mǎi)路邊攤點(diǎn)零食,使小攤、小販無(wú)市場(chǎng),自動(dòng)退出。
3.開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治工作,實(shí)行消防責(zé)任制,制定消防預(yù)案,每日對(duì)用電器材、消防設(shè)施進(jìn)行檢查,及時(shí)做好專項(xiàng)檢查記錄。
4.實(shí)行集體活動(dòng)報(bào)批制度,組織學(xué)生外出集體活動(dòng)及時(shí)上報(bào)教育局審批。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生集體活動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo)。需乘坐汽車(chē)的,與承運(yùn)單位簽訂交通安全責(zé)任書(shū),辦理人身安全保險(xiǎn)手續(xù),落實(shí)交通安全措施。活動(dòng)過(guò)程學(xué)校嚴(yán)密組織,周密監(jiān)護(hù)學(xué)生的安全,對(duì)每個(gè)班幼兒的安全責(zé)任人,做到安全往返,杜絕安全事故發(fā)生。
5.要牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí),重視對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育。利用多種形式向?qū)W生進(jìn)行安全知識(shí)教育,提高幼兒自我保護(hù)和自救應(yīng)急能力。
6.及時(shí)宣傳、報(bào)道學(xué)校綜合治理的工作,對(duì)綜合治理工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰、宣傳。
四、 在師生中積極開(kāi)展思想道德教育和法制教育
一、督點(diǎn)內(nèi)容
(一)開(kāi)學(xué)條件保障
1.組織師生按時(shí)返校情況。教職員工是否及時(shí)到崗,學(xué)生是否按時(shí)返校。
2.落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國(guó)家資助政策,是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
3.教材和教輔材料符合國(guó)家規(guī)定要求情況。是否及時(shí)在開(kāi)課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中,是否違背自愿原則強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔材料。
4.實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況。中職學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要,運(yùn)行維護(hù)是否符合國(guó)家規(guī)范。中職學(xué)校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地條件是否滿足教學(xué)計(jì)劃需要,管理制度是否健全,“雙師型”教師是否滿足教育教學(xué)需要。
5.后勤保障情況。校(園)網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過(guò)檢修維護(hù),飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。
6.經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額并落實(shí)資金,是否對(duì)學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi),是否存在經(jīng)費(fèi)截留問(wèn)題。是否建立中職生均撥款制度。
7.開(kāi)學(xué)主題教育活動(dòng)情況。是否認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則(2015年修訂)》,做到上墻、入屏,并開(kāi)展“三愛(ài)”( 愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó))和“三節(jié)”( 節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電)教育活動(dòng)以及安全防范主題教育活動(dòng)。
(二)校舍安全管理
8.校舍隱患排查情況。是否建立中小學(xué)校舍安全年檢制度,定期對(duì)校舍進(jìn)行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國(guó)中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng),消除所有D級(jí)危房。
(三)食品與飲水安全管理
9.食品與飲水安全管理情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善校(園)食堂就餐環(huán)境。校(園)食堂食品采購(gòu)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。
(四)校車(chē)安全管理
10.管理制度建設(shè)情況。是否制定《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法和省級(jí)校車(chē)服務(wù)方案,校車(chē)管理機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機(jī)制是否健全。
11.學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車(chē)安全管理情況。是否存在使用拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、未取得校車(chē)使用許可車(chē)輛接送學(xué)生,以及未取得校車(chē)駕駛資格人員駕駛校車(chē)、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設(shè)置校車(chē)站點(diǎn),校車(chē)運(yùn)營(yíng)是否按照要求落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,校(園)門(mén)口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。是否針對(duì)不同季節(jié)交通安全特點(diǎn),完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,開(kāi)展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。
(五)校園安全管理和安全教育
12.校(園)“三防”建設(shè)落實(shí)情況。校(園)是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校(園)重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控,寄宿制學(xué)校是否設(shè)專職宿舍管理員,學(xué)校安全管理制度是否完善。
13.重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況。是否嚴(yán)防溺水事故,堅(jiān)決避免群體性溺水事故。是否防止校(園)擁擠踩踏事故,維持好高峰時(shí)段學(xué)生上下樓秩序。是否強(qiáng)化校(園)消防安全防控,落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況,組織開(kāi)展消防演練和應(yīng)急疏散演練,消除安全事故隱患,杜絕校(園)宿舍明火取暖現(xiàn)象。
14.防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。各校(園)是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作責(zé)任制,是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè),是否定期開(kāi)展安全應(yīng)急演練工作,是否經(jīng)常性對(duì)師生開(kāi)展法制教育和公共安全教育。
15.校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對(duì)學(xué)生開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專題教育,是否建立校(園)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置制度和工作機(jī)制,是否制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力。
16.校(園)周邊綜合防控工作開(kāi)展情況。警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否建立,校(園)周邊公安機(jī)關(guān)高峰勤務(wù)、“護(hù)學(xué)崗”和群防群治機(jī)制是否健全,校(園)周邊警務(wù)室民警是否經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作,教育行政部門(mén)是否經(jīng)常協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和人員密集場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)排查整改,加強(qiáng)校園周邊治安環(huán)境綜合治理工作。
17.中小學(xué)生安全教育情況。是否利用開(kāi)學(xué)初對(duì)中小學(xué)生集中開(kāi)展安全教育,是否突出防溺水、交通安全、消防安全等安全教育重點(diǎn),是否定期組織學(xué)生開(kāi)展應(yīng)急疏散演練。
二、督查要求
(一)全面自查。2月27日至3月3日,教育部將派出專項(xiàng)督導(dǎo)組抽取我省1—2個(gè)市州進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),每個(gè)市州抽取學(xué)校不少于6所,督導(dǎo)學(xué)校涵蓋高中、初中、小學(xué)、幼兒園不同學(xué)段。各縣市和各校(園)要全面梳理排查各項(xiàng)開(kāi)學(xué)條件保障情況,建立問(wèn)題清單,逐項(xiàng)及時(shí)解決,縣市教體局、教育督導(dǎo)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)督導(dǎo),重點(diǎn)是基礎(chǔ)薄弱學(xué)校、寄宿制學(xué)校、農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校、農(nóng)民工子弟學(xué)校,了解真實(shí)情況,解決實(shí)際困難。自查報(bào)告要涵蓋重點(diǎn)內(nèi)容涉及的5個(gè)方面17項(xiàng)工作情況,于2月24日前報(bào)送州人民政府教育督導(dǎo)室和州教體局,自查內(nèi)容包括:基本情況、做法經(jīng)驗(yàn)、困難問(wèn)題和整改措施等。
(二)重點(diǎn)抽查。每個(gè)督查組由3至4人組成,必須深入6至10所學(xué)校開(kāi)展督查,做到村小、中心完小、九年制、初中、普通高中、中職學(xué)校全覆蓋,根據(jù)各學(xué)段特點(diǎn)確定督點(diǎn);每個(gè)縣市須查1至2所幼兒園。
(三)加強(qiáng)反饋。各督查組要按照督查方案要求,深入校(園),及時(shí)糾正違紀(jì)違法行為,對(duì)違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)收費(fèi)等行為要堅(jiān)決制止,對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)告知校(園)和縣市教育和體育局,責(zé)令及時(shí)排除。督查結(jié)束后,要向?qū)W校和縣市教體局進(jìn)行情況反饋,推介典型經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,各督查小組于3月3日前將督查書(shū)面材料交州人民政府教育督導(dǎo)室匯總。聯(lián)系人:朱x ,電話:xx,電子郵箱:xx
三、人員安排
3個(gè)督查小組具體安排如下:
第一督查組
組 長(zhǎng):吳xx
成 員:羅xx 朱xx
督查單位:xx縣 xx縣 xx縣
第二督查組
組 長(zhǎng):王xx
成 員:何xx
督查單位:xx市 xx縣 xx縣 州直學(xué)校
第三督查組
組 長(zhǎng):向xx
成 員:朱xx
督查單位:xx縣 xx縣 xx民中 州民族實(shí)驗(yàn)小學(xué)
今天,我們隆重召開(kāi)2012年全區(qū)民辦教育工作會(huì)議,主要是總結(jié)2011年全區(qū)民辦教育工作所取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)在2011年民辦教育工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位,研究部署2012年全區(qū)民辦教育工作的任務(wù)和措施,目的是發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視問(wèn)題,振奮精神,再接再厲,推動(dòng)全區(qū)民辦教育工作再上新臺(tái)階。下面,我根據(jù)局黨委研究的意見(jiàn),講以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
一、2011年全區(qū)民辦教育事業(yè)取得了顯著的成績(jī)
民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。近幾年來(lái),在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市教育局的具體指導(dǎo)下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)民辦教育發(fā)展的方針和政策,積極鼓勵(lì)、支持民辦教育發(fā)展,使民辦教育呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。突出表現(xiàn)在:
(一)民辦學(xué)校辦學(xué)條件逐步優(yōu)化。截止2011年底,全區(qū)各類(lèi)民辦教育機(jī)構(gòu)已發(fā)展到434個(gè),其中幼兒園356所,中小學(xué)6所,中等職業(yè)學(xué)校9所,其他教育機(jī)構(gòu)63個(gè)。各類(lèi)民辦教育機(jī)構(gòu)在校生達(dá)21300人,民辦幼兒園在園幼兒38584人。固定資產(chǎn)民辦教育機(jī)構(gòu)達(dá)9846.6萬(wàn)元,民辦幼兒園達(dá)7076萬(wàn)元。尤其面對(duì)人民群眾對(duì)高檔次、高品位教育的需求,許多民辦學(xué)校、幼兒園注重改善辦學(xué)條件,營(yíng)造優(yōu)良的育人環(huán)境,在校舍改造、內(nèi)部裝飾及教學(xué)設(shè)備、圖書(shū)配備等方面加大投入,創(chuàng)建教育品牌,民辦教育已成為我區(qū)教育事業(yè)的重要組成部分和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(二)民辦教育管理工作逐步規(guī)范。按照一要規(guī)范、二要發(fā)展的原則,逐步完善了民辦教育管理制度,加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)的管理。區(qū)教育體育局民辦教育管理辦公室和學(xué)前教育管理辦公室依據(jù)法律法規(guī)要求,研究制定了《民辦教育管理制度》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》等規(guī)章制度,并明確辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)條件,嚴(yán)格審批把關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督管理,每年對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)單位進(jìn)行評(píng)估檢查,建立和完善年檢制度和公示制度,規(guī)范了民辦教育的辦學(xué)行為。
(三)民辦教育師資隊(duì)伍逐步擴(kuò)大。絕大多數(shù)辦學(xué)單位注重對(duì)人才的選聘和培養(yǎng),許多學(xué)校注重吸納離退休教干教師擔(dān)任教學(xué)管理工作,既提升了學(xué)校的管理水平,也為離退休教干教師提供了發(fā)揮余熱、老有所為的機(jī)會(huì)。許多學(xué)校聘用大學(xué)畢業(yè)生和下崗中青年知識(shí)分子作為學(xué)校工作的骨干力量,既滿足了學(xué)校發(fā)展的需求,也為其提供了就業(yè)崗位。許多學(xué)校還注重教師專業(yè)化成長(zhǎng),每年分期分批組織教干教師學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高教師素質(zhì),增強(qiáng)學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的能力。全區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)現(xiàn)有教職員工1619人,民辦幼兒園現(xiàn)有教職員工3190人,基本形成了一支懂得民辦教育規(guī)律并具有教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的管理隊(duì)伍、教師隊(duì)伍。
(四)民辦教育教學(xué)質(zhì)量逐步提高。絕大多數(shù)辦學(xué)者把學(xué)校當(dāng)作事業(yè)來(lái)辦,經(jīng)歷千辛萬(wàn)苦,在教材開(kāi)發(fā)、授課形式、管理模式等方面積極探索,積累了許多培養(yǎng)特色人才的經(jīng)驗(yàn)。有的幼兒園不拘泥知識(shí)傳授,注重與國(guó)際接軌,在幼兒智力開(kāi)發(fā)、行為習(xí)慣培養(yǎng)方面作了許多有益的探索。2011年,又有4所民辦幼兒園被評(píng)為市級(jí)一類(lèi)幼兒園。許多外國(guó)語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校注重口語(yǔ)教學(xué)及實(shí)用語(yǔ)培養(yǎng),既滿足了不同學(xué)段學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,又為社會(huì)各類(lèi)出國(guó)考察、旅游團(tuán)體提供了良好的實(shí)際用語(yǔ)學(xué)習(xí)環(huán)境。特別是音樂(lè)、舞蹈、書(shū)畫(huà)等藝術(shù)類(lèi)培訓(xùn)學(xué)校,開(kāi)設(shè)的門(mén)類(lèi)齊全,裝備的設(shè)施優(yōu)良,教法靈活多樣,不僅培養(yǎng)了大量藝術(shù)特長(zhǎng)生,還豐富了群眾的文化生活,更為各藝術(shù)類(lèi)高校輸送了一大批高素質(zhì)的人才。這種新的辦學(xué)體制和教育觀念為全區(qū)教育改革增添了活力。
總之,幾年來(lái),廣大民辦教育工作者面向市場(chǎng),積極探索靈活的辦學(xué)機(jī)制,創(chuàng)辦了眾多特色鮮明的培訓(xùn)學(xué)校和幼兒園,為全區(qū)教育事業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我代表教育局黨委向在座的各位,并向辛勤工作在民辦教育崗位上的廣大教干教師,表示衷心地感謝!
二、當(dāng)前民辦教育工作中存在的突出問(wèn)題
在充分肯定我區(qū)民辦教育發(fā)展的主流和成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到當(dāng)前我區(qū)民辦教育存在的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
一是民辦學(xué)校、幼兒園發(fā)展不平衡,規(guī)模大、投資多、標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施好、師資強(qiáng)、教學(xué)質(zhì)量高、辦學(xué)特色明顯、社會(huì)信譽(yù)好的民辦學(xué)校所占比例還相對(duì)較小,許多學(xué)校租賃的校舍簡(jiǎn)陋,設(shè)施檔次不高,在小規(guī)模、低水平上運(yùn)行。
二是有的民辦學(xué)校、幼兒園的法人代表法律意識(shí)淡薄,依法執(zhí)教的主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)民辦教育的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,甚至不學(xué)習(xí),不懂法,盲目辦學(xué)。有的學(xué)校、幼兒園在出現(xiàn)重大事件、重要變更、組織大型活動(dòng)、印發(fā)宣傳資料等方面,不匯報(bào),不審批,甚至還有不接受年檢的現(xiàn)象,讓管理部門(mén)在很多工作上處于被動(dòng)。
三是有的民辦學(xué)校、幼兒園管理意識(shí)不強(qiáng),內(nèi)部管理不完善,辦學(xué)行為不規(guī)范。有些學(xué)校甚至沒(méi)有規(guī)章制度、規(guī)劃計(jì)劃,更談不上學(xué)校的檔案建設(shè)。
四是有些學(xué)校、幼兒園教育教學(xué)管理制度不健全,教學(xué)計(jì)劃不完備,教師備課不規(guī)范,使用非正版教材,課程課時(shí)不達(dá)標(biāo),學(xué)籍資料不齊備,甚至有些學(xué)校無(wú)教材、無(wú)備課,教學(xué)情況無(wú)評(píng)估,教學(xué)質(zhì)量難以保障。
五是有些學(xué)校、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子及教師隊(duì)伍教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,沒(méi)有形成自己的師資隊(duì)伍,可持續(xù)發(fā)展的能力不足。有的學(xué)校聘任的專兼職教師沒(méi)有教師資格證和專業(yè)技術(shù)證書(shū),不具備任職條件。有的學(xué)校還未依法與教職員工簽訂聘任合同、勞動(dòng)合同,未按政策規(guī)定為教職員工落實(shí)工資待遇和社會(huì)保險(xiǎn),不能保障教職員工的合法權(quán)益。
六是有些學(xué)校、幼兒園的資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,有的學(xué)校甚至無(wú)資產(chǎn)賬,無(wú)會(huì)計(jì)賬薄,無(wú)財(cái)務(wù)檔案。
七是有些學(xué)校、幼兒園安全管理意識(shí)淡薄,校園治安、事故預(yù)防、隱患排查等方面的制度、措施和組織機(jī)構(gòu)不健全,未落實(shí)安全管理責(zé)任制,安全設(shè)施配備不足,學(xué)校治安保衛(wèi)、衛(wèi)生、消防、交通、食品等方面存有極大的隱患。
這些問(wèn)題,是當(dāng)前全區(qū)民辦教育工作中存在的主要問(wèn)題,必須引起我們足夠的重視,并采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
三、扎實(shí)做好2012年全區(qū)民辦教育工作
實(shí)踐證明,民辦教育是教育事業(yè)的重要組成部分,為整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。當(dāng)前,隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及群眾生活水平的不斷提高,當(dāng)?shù)鼐用衿惹邢M约旱淖优芙邮芨喔玫慕逃1仨毚罅χС?、?guī)范發(fā)展民辦教育,形成多元化人才培養(yǎng)渠道,才能滿足人民群眾教育需求的不斷增長(zhǎng)。今后一個(gè)時(shí)期,全區(qū)民辦教育的工作方針就是一要發(fā)展,二要規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展、促質(zhì)量提高,逐步實(shí)現(xiàn)由數(shù)量積累向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變,由一般教育向特色教育轉(zhuǎn)變。
(一)抓好布局規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)范管理。公辦中小學(xué)布局調(diào)整目的是方便中小學(xué)生就進(jìn)入學(xué)。民辦學(xué)校、幼兒園也有布局規(guī)劃問(wèn)題,某個(gè)區(qū)域相同專業(yè)的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或幼兒園過(guò)多,就會(huì)造成生源緊缺,過(guò)少則不能滿足群眾需求,形不成規(guī)模效益。特別是在幼兒園規(guī)劃布局方面,按照省市要求,到2013年公辦幼兒園要達(dá)到幼兒園總數(shù)的60%以上,今后兩年新增幼兒園必須以公辦園或公辦性質(zhì)的幼兒園為主。這就要求我們?cè)趯徟倪^(guò)程中,要切實(shí)搞好布局規(guī)劃,真正篩選出具有辦學(xué)辦園實(shí)力、社會(huì)聲譽(yù)好的學(xué)校、幼兒園予以審批。同時(shí),在規(guī)范管理方面,也要嚴(yán)格執(zhí)行民辦教育法律法規(guī),嚴(yán)格把住四個(gè)關(guān)口:一是把好設(shè)學(xué)準(zhǔn)入關(guān),從源頭上保證民辦學(xué)校規(guī)范辦學(xué)。在受理民辦學(xué)校辦學(xué)申請(qǐng)時(shí),一定要嚴(yán)格依法、依規(guī)審查舉辦者的辦學(xué)資質(zhì)和辦學(xué)條件,嚴(yán)格履行準(zhǔn)入制度和審批程序。要把辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和學(xué)校前景預(yù)測(cè)作為考察審批民辦學(xué)校的重要內(nèi)容,堅(jiān)決防止不具備辦學(xué)條件、沒(méi)有辦學(xué)實(shí)力、借辦學(xué)牟利的單位或個(gè)人舉辦民辦教育。二是嚴(yán)把招生宣傳關(guān),實(shí)行事前備案和專人負(fù)責(zé)制。要建立完善招生宣傳備案制度。備案的范圍不僅限于廣告,還包括簡(jiǎn)章和招生網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)的宣傳內(nèi)容。民辦學(xué)校的招生廣告和簡(jiǎn)章前,必須遵照有關(guān)規(guī)定,辦理審核備案手續(xù)。對(duì)擅自或違規(guī)招生廣告簡(jiǎn)章的,要及時(shí)查處,絕不能姑息遷就。三是嚴(yán)把年檢審計(jì)關(guān)。對(duì)民辦學(xué)校的年檢和財(cái)務(wù)審計(jì),是國(guó)家的法定要求,必須認(rèn)真實(shí)施。要通過(guò)年檢審計(jì),及時(shí)評(píng)估預(yù)測(cè)學(xué)校潛在風(fēng)險(xiǎn)和資金安全情況,及時(shí)對(duì)需要整改或終止辦學(xué)的學(xué)校依法進(jìn)行行政處置,做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、漏洞早彌補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)早防范。四是把好變更事項(xiàng)關(guān)。要依法建立和完善民辦學(xué)校變更事項(xiàng)審批(備案)制度,已批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校在存續(xù)期間變更學(xué)校性質(zhì)、法定代表人、辦學(xué)地址、學(xué)校名稱、辦學(xué)層次及辦學(xué)范圍等,必須經(jīng)區(qū)教育體育局審批核準(zhǔn);變更主要負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員,變更或增設(shè)專業(yè)等必須報(bào)區(qū)教育體育局審批備案。民辦學(xué)校終止辦學(xué),必須依照其設(shè)學(xué)審批權(quán)限和程序,依法辦理終止和注銷(xiāo)手續(xù)。同時(shí)還要積極與其他政府部門(mén)和管理機(jī)構(gòu)做好溝通和銜接,確實(shí)做到與辦學(xué)有關(guān)的工商管理、法人登記、銀行戶頭等完善的終止與退出。
(二)堅(jiān)持正確方向,提升辦學(xué)水平。實(shí)事求是地講,民辦教育接受政府管理,政府各職能部門(mén)依法予以審批和管理,這就是對(duì)民辦學(xué)校、幼兒園的認(rèn)可。各類(lèi)民辦學(xué)校、幼兒園應(yīng)該珍惜這種榮譽(yù),真誠(chéng)接受政府的領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。要樹(shù)立為社會(huì)培養(yǎng)合格人才的事業(yè)心,堅(jiān)持育人為本,贏得社會(huì)信任。當(dāng)然,民辦學(xué)校辦學(xué)要考慮經(jīng)濟(jì)效益,但育人必須是第一位的。從國(guó)外私立學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,民辦學(xué)校要生存和發(fā)展,必須在經(jīng)濟(jì)利益和教育質(zhì)量之間保持恰當(dāng)?shù)钠胶?,通過(guò)教育質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)追求和獲取合理的回報(bào)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》等政策法規(guī),不斷提高自身的法律意識(shí)和理論水平、管理水平,并做到遵守法規(guī)、執(zhí)行紀(jì)律不折不扣,確保辦學(xué)合法合規(guī)。要主動(dòng)接受政府各職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo),學(xué)校、幼兒園在辦學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)重大事項(xiàng)、重大變更、組織開(kāi)展中大型活動(dòng)以及取得的重要榮譽(yù)等,都要及時(shí)向區(qū)教育局匯報(bào)、申請(qǐng)或備案。對(duì)區(qū)教育體育局布置的任務(wù)以及研究確定的工作,要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),一件一件地落實(shí)到位。嚴(yán)禁有令不行、有禁不止,嚴(yán)禁陽(yáng)奉陰違、我行我素。要堅(jiān)持以法規(guī)為指導(dǎo),以實(shí)用為原則,加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園規(guī)章制度建設(shè),明確發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)愿景,積極探索科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化的學(xué)校管理摸式。尤其要樹(shù)立品牌意識(shí),堅(jiān)決摒棄“家教式”“作坊式”辦學(xué)、辦園思想,切實(shí)加大投入,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),租賃環(huán)境優(yōu)良的校舍,充實(shí)質(zhì)量一流的設(shè)備,根據(jù)辦學(xué)特色強(qiáng)化裝修整修,營(yíng)造濃厚的文化氛圍,彰顯獨(dú)有的專業(yè)教學(xué)魅力,辦出群眾滿意、學(xué)生喜歡的精品學(xué)校。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。教育質(zhì)量是學(xué)校的生命。特別是民辦學(xué)校,有質(zhì)量,才能有發(fā)展。質(zhì)量不過(guò)關(guān),社會(huì)和群眾沒(méi)有信心,就難以生存。從區(qū)內(nèi)外倒閉的民辦學(xué)???,究其原因,就是由于教育質(zhì)量和辦學(xué)水平不高。提高教育教學(xué)質(zhì)量,首要是依靠名師,建立相對(duì)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)造條件吸引一批在教育教學(xué)中起骨干、示范作用的優(yōu)秀教師,并為其施展才華提供便利。要盡力提高教師待遇,努力做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,形成穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。要加強(qiáng)教師的繼續(xù)教育,重視師德建設(shè),提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平,力爭(zhēng)以優(yōu)良的師資隊(duì)伍和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?,促進(jìn)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量提高。要強(qiáng)化自身特色專業(yè)教學(xué)研究,大膽創(chuàng)新教學(xué)方法,注重因材施教,對(duì)學(xué)生進(jìn)行全程服務(wù)、優(yōu)質(zhì)教育。要建立健全教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系,全面加強(qiáng)教研活動(dòng)、教師備課、教學(xué)過(guò)程、學(xué)業(yè)水平測(cè)試等各環(huán)節(jié)的監(jiān)控,不斷優(yōu)化教學(xué)管理,切實(shí)提高教學(xué)效率。要針對(duì)市場(chǎng)需求,積極調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,適時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和辦學(xué)形式,不斷優(yōu)化自身教育結(jié)構(gòu),做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特,創(chuàng)出特色,鑄造品牌,增強(qiáng)自身的辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
工作目標(biāo)
通過(guò)排查整治,進(jìn)一步規(guī)范校園交通安全管理工作,進(jìn)一步落實(shí)管理制度,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生和家長(zhǎng)的安全意識(shí),進(jìn)一步改善學(xué)校周邊環(huán)境,有效整治接送學(xué)生車(chē)輛的違法違規(guī)行為,杜絕涉及校園的重特大安全事故的發(fā)生。
組織領(lǐng)導(dǎo)
成立潭山鎮(zhèn)校園及周邊安全集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng);成員由黨政辦、綜治辦、派出所、法庭、司法所、工商分局、財(cái)政所、文化站、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、中心小學(xué)、三中、居委會(huì)、潭農(nóng)公司負(fù)責(zé)人及各村主任組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由黨政辦副主任吳恩求任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、督促、信息、宣傳等日常工作。
工作重點(diǎn)
1.重點(diǎn)整治非營(yíng)運(yùn)的接送學(xué)生社會(huì)車(chē)輛的交通違法行為,切實(shí)規(guī)范校(園)車(chē)營(yíng)運(yùn)行為;
2.完善中小學(xué)校、幼兒園出入口道路交通標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)志和減速裝置,以及校園電子監(jiān)控設(shè)施、路燈等的配置;
3.對(duì)各學(xué)校、幼兒園的食品安全、消防安全、校舍安全及校內(nèi)外社會(huì)治安進(jìn)行整治。
工作步驟
本次集中整治行動(dòng)從2011年11月18日開(kāi)始至12月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳摸排階段(11月18日至20日)。
組織召開(kāi)動(dòng)員工作會(huì)議,對(duì)本次整治行動(dòng)進(jìn)行集中安排部署,迅速統(tǒng)一思想、明確意義,制定并下發(fā)專項(xiàng)工作方案。會(huì)后,全鎮(zhèn)立即展開(kāi)對(duì)校園安全及周邊環(huán)境的摸底排查。具體安排如下:
1.摸排內(nèi)容:①學(xué)校周邊治安情況;②學(xué)生上學(xué)、放學(xué)乘坐交通工具的方式;③校(園)車(chē)及其駕駛?cè)说那闆r;④校內(nèi)食品安全、校舍安全、消防安全情況。
2.摸排要求:①逐一登記接送學(xué)生關(guān)于車(chē)輛、車(chē)主及駕駛?cè)?、?chē)輛運(yùn)行路線、運(yùn)行時(shí)間及接送學(xué)生人數(shù)、是否簽訂安全管理和安全行車(chē)責(zé)任書(shū)的情況;②逐一登記學(xué)校周邊治安情況;③11月20日前,將摸排情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段:集中整治階段(11月21日至26日)。
1.由綜治辦牽頭,組織全鎮(zhèn)各中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)到校上好一堂安全教育課。做好設(shè)置安全宣傳展板、播放安全警示資料片、發(fā)放宣傳教育卡片、發(fā)放告學(xué)生及家長(zhǎng)安全書(shū)、與校(園)車(chē)駕駛?cè)撕炗喅兄Z書(shū)等工作,有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育工作,提高學(xué)生及家長(zhǎng)的安全防范意識(shí)。
2.協(xié)調(diào)交警、公路、交通部門(mén),在三中、中心小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)出入的主干道上設(shè)立好道路交通標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志,在必要的地段安裝好減速裝置。
3.督促接送中心小學(xué)學(xué)生及幼兒園兒童的社會(huì)車(chē)輛和潭鑫幼兒園園車(chē)司機(jī),自覺(jué)接受交警、交通部門(mén)的督查和整改。
4.對(duì)校園電子監(jiān)控設(shè)施、校外路燈進(jìn)行維護(hù)完善,對(duì)校園周邊排查出來(lái)的治安問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整治。
5.對(duì)學(xué)校商店、食堂食品安全進(jìn)行全面督查整改,其重點(diǎn)主要是從業(yè)人員健康情況、飲用水消毒、食堂衛(wèi)生、疾病防疫等情況,嚴(yán)防不符合衛(wèi)生要求的食品流入校園。
6.對(duì)學(xué)校校舍、壓力容器、體育器具等進(jìn)行安全檢查,封閉、拆除D級(jí)危房,停止過(guò)期壓力容器的使用,同時(shí)對(duì)靠近山體的校舍進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
7.對(duì)中小學(xué)校、各幼兒園消防安全進(jìn)行督查,全面檢查學(xué)校電力線路和消防器材的配備、使用情況,要求每所學(xué)校于寒假前要組織師生開(kāi)展至少一次消防器材的使用培訓(xùn)和消防疏散演練。
第三階段:建章立制階段(11月27日至12月底)。
各單位要及時(shí)掌握本部門(mén)工作情況,并明確專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料收集、臺(tái)帳整理和信息上報(bào)工作。到2011年12月底前建立健全校園周邊安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,以后每月進(jìn)行一次摸底整改工作,每季度進(jìn)行一次工作督查,每半年組織一次集中整治行動(dòng),確保校園及周邊安全。
工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。學(xué)校及校園周邊環(huán)境的好壞直接關(guān)系到師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全,因此,各單位要充分認(rèn)識(shí)整治行動(dòng)的重要意義,以高度的責(zé)任感和使命感,對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)校和幼兒園及周邊安全隱患進(jìn)行全面排查、集中整治,為孩子們的健康成長(zhǎng)提供一個(gè)安全文明的外部環(huán)境。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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