危化品道路運(yùn)輸管理辦法精選(九篇)

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第1篇：?；返缆愤\(yùn)輸管理辦法范文

2012年7月4-5日，全國危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管暨安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作會在吉林省長春市召開，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局(以下簡稱“總局”)副局長孫華山在會上，向來自全國各地的安監(jiān)人員梳理了近年來加強(qiáng)與改進(jìn)?；泛蜔熁ū癜踩a(chǎn)工作的舉措，包括最初制定的?；?2字總要求、 “兩重點一重大” 監(jiān)管、?；?a href="http://saumg.com/haowen/284321.html" target="_blank">道路運(yùn)輸區(qū)域聯(lián)控和煙花爆竹“五化”發(fā)展模式，并提出繼續(xù)推動?；泛蜔熁ū駥嵤┌踩l(fā)展戰(zhàn)略的要求。

?；?2字總要求、“兩重點一重大”監(jiān)管、?；返缆穮^(qū)域運(yùn)輸聯(lián)控和煙花爆竹“五化”發(fā)展模式，這4方面就像車的4個車輪齊頭并進(jìn)，共同促進(jìn)?；泛蜔熁ū襁@輛馬車安全快速行駛。

2011年全國共發(fā)生?；肥鹿势饠?shù)和死亡人數(shù)，與2006年相比，分別下降58.2%、53.8%；全國煙花爆竹事故分別下降50.9%和40.6%。

今年全國?；泛蜔熁ū癜踩a(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。2012年1-5月，全國共發(fā)生?；肥鹿?7起，死亡57人，同比分別下降46.9%和3.4%；煙花爆竹事故30起，死亡40人，同比分別下降23.1%和48.1%。

32字總要求

近年來，總局針對我國?；钒踩a(chǎn)現(xiàn)狀，抓住主要矛盾和突出問題，提出推動?；奉I(lǐng)域安全發(fā)展的總體安排，即圍繞“合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入，改造提升、固本強(qiáng)基，完善法規(guī)、加大投入，落實責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管”的32字總要求，不斷提升?；奉I(lǐng)域安全發(fā)展的整體水平。

為從源頭上科學(xué)規(guī)劃化工行業(yè)安全發(fā)展布局，總局制定了《化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則》和《化工園區(qū)安全管理規(guī)定》，指導(dǎo)各地編制并實施行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，初步扭轉(zhuǎn)了各地特別是重點地區(qū)化工企業(yè)布局無序的局面。并將實施安全發(fā)展規(guī)劃作為重要措施納入?；钒踩a(chǎn)“十二五”規(guī)劃。目前，絕大部分化工重點省區(qū)都制定了化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，全國已建立112個省級、305個地市級、829個縣級化工園區(qū)和集中區(qū)，已有9700多家化工企業(yè)落戶園區(qū)。

針對我國大部分化工企業(yè)自動化控制水平低的實際，?；奉I(lǐng)域首先在全國開展了為期3年(2008-2010年)的化工裝置自動化改造工作，以提高本質(zhì)安全水平。組織化工企業(yè)，特別是使用危險化工工藝的老舊化工企業(yè)加大安全投入，實施技術(shù)更新，提高裝置自動化水平和安全可靠性，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高遏制重特大事故的能力。

在完善法律法規(guī)體系方面，總局全力配合國務(wù)院法制辦完成了《危險化學(xué)品安全管理條例》修訂工作，組織專門力量，有計劃制定和修訂了一批部門規(guī)章和規(guī)范性文件，加快了急需的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作?！段ｋU化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》等重要部門規(guī)章相繼出臺。各地區(qū)結(jié)合實際，積極通過地方立法，制定和完善?；返胤叫苑ㄒ?guī)和規(guī)章，建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

按照32字總要求，分析我國危化品企業(yè)布局散亂、關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題突出的現(xiàn)狀，總局進(jìn)一步提出“生產(chǎn)企業(yè)入園區(qū)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)市場、儲存企業(yè)抓監(jiān)控、運(yùn)輸環(huán)節(jié)搞聯(lián)動、使用環(huán)節(jié)管重點”的安全發(fā)展布局，以強(qiáng)化政府監(jiān)管和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

提出“兩重點一重大”監(jiān)管思路

總局借鑒發(fā)達(dá)國家高?；瘜W(xué)品目錄管理經(jīng)驗，針對我國現(xiàn)階段?；钒踩a(chǎn)事故特點和主要原因，組織有關(guān)專家歷時3年，從列入目錄的3800多種?；?、100多種常用化工工藝中進(jìn)行篩選，最終研究確定現(xiàn)階段我國應(yīng)當(dāng)重點監(jiān)管的?；贰⒅攸c監(jiān)管的危險化工工藝和重大危險源。

化工行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)實情況表明，涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施普遍具有高溫高壓、易燃易爆等特點，各種危險因素積聚，誘發(fā)重特大事故的概率較高。2005年發(fā)生的吉化“11·13”事故、2006年發(fā)生的江蘇氟源化工“7·28”事故、2008年發(fā)生的廣西維尼綸廠“8·26”事故、2010年發(fā)生的南京“7·28”事故和2012年發(fā)生的河北克爾化工公司“2·28”事故都涉及“兩重點一重大”。因此，加強(qiáng)“兩重點一重大”安全監(jiān)管，是對我國危化品安全生產(chǎn)規(guī)律特點認(rèn)識的深化，是深刻吸取重特大?；肥鹿式逃?xùn)的結(jié)果，是推動我國危化品領(lǐng)域安全發(fā)展的重要措施。

建立?；返缆愤\(yùn)輸區(qū)域聯(lián)控機(jī)制

在危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸4個環(huán)節(jié)中，道路運(yùn)輸事故近幾年呈多發(fā)趨勢。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管由于涉及部門較多，而且車輛跨省市運(yùn)輸，事故的發(fā)生具有很大的不確定性和突發(fā)性。

在國務(wù)院安委辦的指導(dǎo)推動下，我國先后建立了蘇浙滬、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈?；返缆愤\(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控機(jī)制。依托聯(lián)控機(jī)制，蘇浙滬三省(市)構(gòu)建了信息共享平臺，加強(qiáng)了路面查控，實現(xiàn)了動態(tài)管控，有力地保障了上海世博會期間?；返缆愤\(yùn)輸安全，區(qū)域內(nèi)危化品道路運(yùn)輸事故逐年下降。在全面總結(jié)蘇浙滬聯(lián)控機(jī)制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，總局提出了 “源頭嚴(yán)管、動態(tài)監(jiān)控、區(qū)域聯(lián)動、信息共享”的聯(lián)控機(jī)制建設(shè)總體要求。按照這一要求，北京、天津等七省(區(qū)、市)加緊建設(shè)?；返缆愤\(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控機(jī)制，促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)?；返缆愤\(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

引導(dǎo)煙花爆竹“五化”發(fā)展

自從安全監(jiān)管部門承擔(dān)煙花爆竹的安全監(jiān)管職責(zé)后，總局根據(jù)我國煙花爆竹行業(yè)現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)特點，提出煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)工廠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工藝機(jī)械化、流向管理信息化、產(chǎn)業(yè)分布集約化的安全發(fā)展新思路。

第2篇：?；返缆愤\(yùn)輸管理辦法范文

運(yùn)輸安全的承諾書(一)

我自愿購買運(yùn)輸車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營。為保證運(yùn)輸經(jīng)營公共安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全和取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，在運(yùn)輸經(jīng)營中，我要做到以下幾點：

1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》，樹立安全第一，預(yù)防為主的思想，保證交通運(yùn)輸安全。

2、聘用駕駛員和從業(yè)人員持有效證件上崗，駕駛員身體、精神狀態(tài)良好，熟知車輛的性能、結(jié)構(gòu)原理和操作規(guī)程，達(dá)到三懂、四會。連續(xù)駕駛時間不超過4小時，確保運(yùn)輸安全。

3、駕駛員和從業(yè)人員要愛護(hù)車輛，做好例行維護(hù)保養(yǎng)，定期檢修、檢測車輛，按規(guī)定參加道路運(yùn)輸審驗。出車前、行駛中，收車后認(rèn)真檢查車輛，時刻保持車輛技術(shù)狀況良好。

4、按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運(yùn)裝卸，搬運(yùn)裝卸應(yīng)輕裝輕卸，堆放整齊，捆扎牢固，做好貨物的穩(wěn)定加固，保證行駛中貨物的安全，不強(qiáng)裝強(qiáng)卸，不超載、不超限運(yùn)輸。

5、服從公安、交通部門的管理，攜帶合法有效的運(yùn)輸證件從事運(yùn)輸經(jīng)營。嚴(yán)格按照道路運(yùn)輸證許可的經(jīng)營范圍經(jīng)營，不超范圍經(jīng)營。

6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)知識操作技能。時刻注意氣候變化對道路運(yùn)輸?shù)挠绊?，做好特殊氣候條件下行車安全和貨物保管。

7、使用合格車輛運(yùn)輸經(jīng)營，車輛所屬設(shè)備設(shè)施完備。車輛備有安全消防設(shè)施和事故應(yīng)急預(yù)案，及時有效地做好事故應(yīng)急處置準(zhǔn)備。遇有安全事故，及時報告，最大限度地減少事故損失。

8、我將認(rèn)真履行上述安全注意事項。

承諾單位(人)：

年 月 日

運(yùn)輸安全的承諾書(二)

為規(guī)范道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動，保障道路危險貨物運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，認(rèn)真履行企業(yè)主體責(zé)任，我公司對所屬車輛相關(guān)道路運(yùn)輸活動作出慎重承諾：

一、車輛類型

車輛車型結(jié)構(gòu)：

核定載質(zhì)量(噸)：

罐體容積(立方米)：

二、承運(yùn)的危險品類別、項別及品名

(一)毒性和腐蝕性根據(jù)車輛所運(yùn)輸危險品化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所示，車輛所運(yùn)危險品所屬類別、項別及品名：( )危險性屬(囗 有毒、囗 劇毒 或者 囗 腐蝕性、囗 強(qiáng)腐蝕性。在囗內(nèi)打)。

是否屬i類包裝危險品：囗 是、囗 否

(二)其他危險品(不包括爆炸品)

根據(jù)車輛所運(yùn)輸危險品化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所示，車輛所運(yùn)危險品所屬類別、項別及品名：( )

是否屬i類包裝危險品：囗 是、囗 否

(三)爆炸品

根據(jù)車輛所運(yùn)輸危險品化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所示，車輛所運(yùn)危險品所屬項別：( )。

三、隨車配備應(yīng)急處理器材及安全防護(hù)設(shè)備

根據(jù)所運(yùn)輸危險品化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所著防護(hù)措施、滅火方法、泄漏處理等要求，隨車配備與運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)備，并確保設(shè)備能有效使用。

四、規(guī)范開展道路運(yùn)輸活動

嚴(yán)格按照《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部20xx年9號令)、《汽車運(yùn)輸危險貨物規(guī)則》、《汽車運(yùn)輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(jt618)等規(guī)定、規(guī)則、規(guī)程的要求，在道路危險貨物運(yùn)輸過程中，除駕駛?cè)藛T外，另外配備押運(yùn)人員。采取必要措施，防止危險貨物在運(yùn)輸全過程中脫落、揚(yáng)散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等情況發(fā)生。不超速、不超載，不疲勞駕駛。

五、從業(yè)人員安全教育，及時簽訂安全責(zé)任書

按相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件要求，聘用有效《從業(yè)資格證》的從業(yè)人員(危貨駕駛、押運(yùn)、裝卸管理)，定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)和崗位技術(shù)培訓(xùn)，確保安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)切實有效，并與所聘用的從業(yè)人員(危貨駕駛、押運(yùn)、裝卸管理)、專職安全員簽訂真實有效的安全責(zé)任書。

六、認(rèn)真落實車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度

(一)按《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第八條、第二十二條、第四十五條要求的規(guī)定，維護(hù)、檢測、使用和管理專用車輛，確保專用車輛技術(shù)狀況良好，按時投保《道路危險貨物承運(yùn)人責(zé)任險》，按期進(jìn)行車輛技術(shù)性能檢測(及罐體檢測)且符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

(二)為危貨車輛安裝《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》的衛(wèi)星定位裝置，接入全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，并實施有效監(jiān)控。

(三)嚴(yán)格按企業(yè)《車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度》要求，落實車輛、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。

七、保障公眾安全

不在人口密集區(qū)進(jìn)行危貨車輛維修、危險品轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，若屬特殊情況確需維修、危險品轉(zhuǎn)運(yùn)的，首先向公安、安監(jiān)、消防等相關(guān)部門報告，取得同意后方可實施。

如違反以上承諾，自愿按規(guī)定接受管理部門處罰，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

危貨運(yùn)輸車輛牌號：

承諾企業(yè)(章)：

法人代表(簽字)：

年 月 日

運(yùn)輸安全的承諾書(三)

根據(jù)市局和鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，以及法律法規(guī)賦予的職責(zé)，我作為本單位的一名駕駛?cè)藛T，對本職工作負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，職責(zé)如下：

一、車輛技術(shù)狀況符合國家規(guī)定的一級車標(biāo)準(zhǔn)，車輛完好，能確保安全。

二、駕駛員業(yè)務(wù)知識、技能和職業(yè)道德，并經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗(駕駛員領(lǐng)取了與所駕車輛相適應(yīng)的從業(yè)資格證)身體健康，能勝任工作。

三、醫(yī)院制定了安全生產(chǎn)管理等制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

四、認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位人員職責(zé)。定期對司機(jī)進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，定期對車輛進(jìn)行檢測和維護(hù)，發(fā)車前對車輛進(jìn)行安全例檢，保持車輛技術(shù)狀況良好。車輛不超速超載運(yùn)行，駕駛員不疲勞駕駛、酒后駕車、違章行駛。

五、遵章守紀(jì)，依法經(jīng)營。救護(hù)車輛各種證、牌齊全有效。

六、經(jīng)營等過程中遇到問題，由醫(yī)院逐級反映，不出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的事件。

運(yùn)輸安全的承諾書(四)

為強(qiáng)化安全管理，公司堅持認(rèn)真貫徹以安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全工作方針，確保公司安全工作順利開展，有效杜絕各類事故發(fā)生，結(jié)合公司特點，制定本安全工作計劃。

一、總體思路

堅持以人為本、群防群治、預(yù)防為主、安全發(fā)展為總體要求，深入扎實開展安全生產(chǎn)月等活動為宣傳載體，以加強(qiáng)組織建設(shè)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、重視隱患排查治理、現(xiàn)場管理，加大安全投入等主要措施，以有效防范和杜絕事故為工作目標(biāo)，切實把各項責(zé)任落實到位，做好安全生產(chǎn)各項工作，保證公司工作持續(xù)穩(wěn)定開展。

二、工作目標(biāo)

1、堅決遏制較大交通事故、杜絕死亡事故、杜絕車輛自燃事故、杜絕機(jī)械事故的發(fā)生。

2、道路交通安全行車事故不超過22萬公里/次，承擔(dān)同責(zé)以上交通責(zé)任亡人事故不超過2200萬公里/次。確保公司無三超一疲勞、酒駕、毒駕等交通違法行為發(fā)生。

3、從業(yè)人員持證上崗達(dá)100%。

4、安全隱患整改率100%。

5、GPS綜合在線率不低于92%,安全設(shè)備設(shè)施配備率100%。

三、具體措施

1、加強(qiáng)組織建設(shè)

以主體責(zé)任明確、崗位職責(zé)明晰、制度健全規(guī)范、措施有效落實為標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各級組織，分級落實安全責(zé)任，與駕駛?cè)藛T簽訂安全責(zé)任書，確保安全責(zé)任得到有效落實。

2、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

1)崗前安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，做好職工的崗前三級教育培訓(xùn)(主要內(nèi)容：工作環(huán)境常見的安全隱患、所從事的工作可能遭受的職業(yè)傷害、安全職責(zé)及操作技能、自救互救急救的方法、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)、公司的規(guī)章制度等)。

2)日常教育和培訓(xùn)。各單位(部門)每月至少對職工進(jìn)行安全教育一次，安全教育培訓(xùn)時間不少于2學(xué)時;做好各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全知識學(xué)習(xí)工作。

3、加強(qiáng)安全隱患排查

1)對于每次檢查出的安全隱患，需立即對隱患采取可控措施，減少隱患帶來的危害，確保各車輛的正常運(yùn)作。對查出的安全隱患，整改率需達(dá)100%。

2)開展2-4次應(yīng)急演練，組織好應(yīng)急預(yù)案演練，完善綜合

應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等，儲備相應(yīng)的應(yīng)急所需的救援物資和器材。

4、開展好檢查、督查工作

對執(zhí)行檢查人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力;完善安全檢查信息收集、報送、處理和反饋渠道，保證安全檢查的高效性。

1)各單位(部門)做好聯(lián)合檢查、自檢自查工作，并將檢查結(jié)果記錄存檔;

2)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組開展不定期、不定時綜合檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查工作;

3)充分利用GPS監(jiān)控平臺，強(qiáng)化對貨運(yùn)車輛運(yùn)行中動態(tài)監(jiān)控，及時糾正駕駛?cè)藛T違章行為，針對天氣變化及時發(fā)送信息提醒，確保行車安全。

5、提高車輛管理力度

1)認(rèn)真落實車輛每天例檢例查、日常保養(yǎng)工作，認(rèn)真填寫例檢記錄存檔備案，不弄虛作假，堅持行車前、行駛中、收車后的三檢制度落到實處。禁止帶病車上路行駛，及時保養(yǎng)調(diào)校，保證車輛正常營運(yùn)。每月按要求對車輛年檢、二級維護(hù)到期的車輛做出計劃，并做到月頭計劃通知、月中提醒、月底落實的工作原則，為安全行車奠定了良好的基礎(chǔ)。

2)凡上路運(yùn)行的車輛，必須配備有效的消防設(shè)施設(shè)備(滅火器)和有效證件。

3)認(rèn)真貫徹落實公司制定的安全管理辦法和措施，明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，對三危物品檢查工作嚴(yán)查嚴(yán)堵。

6、做好駕駛員資質(zhì)審查

1)嚴(yán)把駕駛員入門關(guān)。根據(jù)公司《營運(yùn)車駕駛員招用管理規(guī)定》，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，提高新招駕駛員的準(zhǔn)入門檻，從源頭上控制風(fēng)險，對操作不當(dāng)，技術(shù)生疏的駕駛員，拒絕準(zhǔn)入。

2)嚴(yán)格復(fù)審駕乘人員資質(zhì)。凡不再具備資格的駕駛員，堅決取消其從業(yè)資格。對安全意識薄弱的從業(yè)人員進(jìn)行再教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗，考試不合格的取消其從業(yè)資格。

7、足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，改善安全生產(chǎn)環(huán)境

根據(jù)上一年工作情況，按文件規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。配備相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材，并做好安全生產(chǎn)投入的落實驗收工作。

8、突出獎懲制度，實行目標(biāo)考核機(jī)制

為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，杜絕事故發(fā)生，以控制人的不安全行為為核心工作，明確安全生產(chǎn)獎懲內(nèi)容，提高駕駛員糾正不安全行為的積極性，全面實施獎懲制度，并對獎懲情況及時公布。

運(yùn)輸安全的承諾書(五)

落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，執(zhí)行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)實現(xiàn)

安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。根據(jù)我車隊實際情況，明確責(zé)任，加大力度，把安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的抓下去，以確保源頭安全管理到位?，F(xiàn)將我車隊安全生產(chǎn)20xx年安全生產(chǎn)工作安排如下：

一、工作目標(biāo)

1、不因車隊原因發(fā)生行車安全事故，年安全責(zé)任事故次數(shù)為0;

2、杜絕重大生產(chǎn)(人身傷亡)和火災(zāi)事故。

3、努力實現(xiàn)各類事故20xx年比20xx年下降，事故控制在各項指標(biāo)考核范圍內(nèi)。

4、運(yùn)輸安全控制指標(biāo)：

1)駕駛員考核合格持證上崗率達(dá)100%;

2)運(yùn)行車輛安檢率達(dá)100%;

3)車輛完好率：客車

貨車

4)安全生產(chǎn)競賽活動2次/年;

5)責(zé)任行車事故頻率及考核指標(biāo)：

5.1責(zé)任行車事故率1.5次/百萬車公里;

5.2責(zé)任事故受傷率1.6人/百萬車公里;

5.3行車事故死亡率0.3人/百萬車公里。

6)重大質(zhì)量責(zé)任事故為零。

7)重大工傷事故為零。

8)維修設(shè)備完好率98%。

9)車輛返修率4%。

10)汽車維修顧客滿意度95%。

二、工作計劃

1、全面推行《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全規(guī)范》、《進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)駕駛?cè)税踩芾硪庖姟?，建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，把我隊安全管理工作制度化、規(guī)范化，使我隊安全管理水平上一個新臺階。

2、在安全基礎(chǔ)管理與通過三級道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，對存在的不足，繼續(xù)完善管理工作。

(1)、繼續(xù)進(jìn)一步落實完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，20xx年1月制定新一年的安全工作目標(biāo)，簽訂安全責(zé)任書，層層落實安全責(zé)任，完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到每個員工、尤其是一線崗位的服務(wù)和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍;

(2)、按要求配備安全管理人員，按規(guī)范完成車隊安全設(shè)施的布置工作，加大安全經(jīng)費(fèi)的投入，確保安全經(jīng)費(fèi)富足、到位，同時把安全工作的關(guān)口前移，立足防范;

(3)、加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高全員安全生產(chǎn)意識及安全文化素質(zhì)，強(qiáng)化員工的自我保護(hù)意識，認(rèn)真宣傳和貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實;

(4)、加強(qiáng)我車隊員工安全教育培訓(xùn)工作，積極開展安全知識競

賽活動，廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，在企業(yè)中全面每一個員工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能，建立一支政治素質(zhì)過硬、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊伍和員工隊伍;

(5)、加強(qiáng)我車場消防安全管理，下半年如期組織一次車隊全體人員(上崗?fù)境?的消防演練，為提供良好的安全乘車環(huán)境提供保障，同時在車隊作業(yè)場所內(nèi)按要求安裝足量的消防設(shè)施，節(jié)日期間加強(qiáng)重點防火區(qū)域的消防管理工作，做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決，以消除各項消防隱患;

(6)、認(rèn)真按照車隊制定的安全管理制度抓好各類安全生產(chǎn)檢查，每月至少開展一次安全生產(chǎn)大檢查并進(jìn)行安全例會，加大事故隱患排查力度，開展各類安全隱患的專項治理工作，確保及時發(fā)現(xiàn)、及時解決存在的安全隱患，防止安全事故的發(fā)生;

(7)、加強(qiáng)車輛安全設(shè)施、設(shè)備的檢查，特別是技術(shù)性能檢查，保證良好的技術(shù)狀況，預(yù)防行車事故的發(fā)生。

3、積極開展安全生產(chǎn)知識競賽活動，全面提高全體員工的安全生產(chǎn)知識和操作技能。

4、各大節(jié)日開展車輛大檢查和各項隱患排查;

第3篇：?；返缆愤\(yùn)輸管理辦法范文

以構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系為總目標(biāo)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)區(qū)劃調(diào)整和市域一體化發(fā)展戰(zhàn)略布局，組織實施我市綜合交通運(yùn)輸總體規(guī)劃修編完善。

二、編制《市人民政府關(guān)于城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的實施意見》

組織起草我市公交優(yōu)先發(fā)展實施意見，指導(dǎo)和推動城市公交規(guī)劃布局、技術(shù)裝備、設(shè)施建設(shè)、投融資體制、路權(quán)優(yōu)先、運(yùn)營服務(wù)等方面實現(xiàn)重大突破。

三、修訂《市出租汽車客運(yùn)管理辦法》，建立出租運(yùn)力調(diào)控機(jī)制

一是修訂《市出租汽車客運(yùn)管理辦法》，推進(jìn)出租汽車規(guī)范化管理和服務(wù)。二是編制完成《“十二五”期間市區(qū)出租汽車運(yùn)力投放工作實施意見》，建立起與城市發(fā)展相適應(yīng)的出租運(yùn)力調(diào)控體系和投放機(jī)制。

四、實施“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理提升年”活動

一是抓成果鞏固。做好、、三市“全省村級公路網(wǎng)化示范縣”工程第一批項目竣工驗收工作。力爭環(huán)翠區(qū)進(jìn)入第二批行列，將我市建成為全省農(nóng)村公路網(wǎng)化示范區(qū)。二是抓上檔升級。年內(nèi)完成投資2.7億元，改造農(nóng)村公路274公里，改造危橋16座，實施安保工程161公里。三是抓內(nèi)涵提升。開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)示范鎮(zhèn)和文明示范路活動，年內(nèi)建成8個示范鎮(zhèn)活動和100公里文明示范路。

五、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通運(yùn)輸環(huán)境

一是大力發(fā)展民生公交。年內(nèi)購置230輛節(jié)能環(huán)保公交車，淘汰210輛老舊公交車，中心城區(qū)智能化公交車比重達(dá)到40%以上；優(yōu)化線網(wǎng)布局，開通經(jīng)區(qū)至高區(qū)大站快線等公交新線路3條、62.7公里，優(yōu)化調(diào)整公交線路5條；完善基礎(chǔ)設(shè)施，開工建設(shè)寨子、環(huán)山路2處公交停保場。二是拓展1元公交通達(dá)領(lǐng)域。做好基礎(chǔ)調(diào)研和論證分析，逐步擴(kuò)大城郊低價惠民公交覆蓋范圍。三是適應(yīng)市域一體化發(fā)展布局，開展城市軌道交通戰(zhàn)略研究。

六、推動發(fā)展現(xiàn)代運(yùn)輸方式，加快發(fā)展現(xiàn)代交通物流業(yè)

一是宣傳中韓陸海聯(lián)運(yùn)，協(xié)調(diào)口岸聯(lián)檢部門進(jìn)一步理順工作體制，規(guī)范和促進(jìn)中韓陸海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)開展。二是積極發(fā)展甩掛運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代運(yùn)輸組織方式，推進(jìn)交通運(yùn)輸與郵政合作，支持發(fā)展現(xiàn)代交通物流業(yè)。

七、建設(shè)市交通應(yīng)急指揮與信息服務(wù)中心

規(guī)劃建設(shè)全市交通應(yīng)急指揮與信息服務(wù)中心，實現(xiàn)道路運(yùn)輸監(jiān)管、信息服務(wù)、應(yīng)急指揮、公交智能化調(diào)度、出租客運(yùn)監(jiān)督投訴、車輛應(yīng)急維修救援服務(wù)等功能。

八、推動交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和各項運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅提升

一是爭取部、省項目資金3.48億元（不含國省干線公路和農(nóng)村公路網(wǎng)化項目資金），同比增長20%以上。二是完成交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資30.6億元。其中，干線公路建設(shè)13.7億元，港航建設(shè)13.4億元，其它3.5億元。三是運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)主要運(yùn)行指標(biāo)增幅高于全省平均水平。完成公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量101.4億噸公里，同比增長8%；水路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量207億噸公里，同比增長5%；港口吞吐量7000萬噸，同比增長13%。

九、推進(jìn)交通運(yùn)輸安全、質(zhì)量監(jiān)管上檔升級

一是推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全行業(yè)普遍開展安全生產(chǎn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作，年內(nèi)根據(jù)交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳進(jìn)度，完成相關(guān)道路客運(yùn)、危險品運(yùn)輸?shù)戎攸c交通運(yùn)輸企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。二是加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)管。突出抓好江家寨立交橋、張家埠新港、S301石煙線江家寨至雙島段等重點續(xù)建、新建工程項目的質(zhì)量監(jiān)管。

第4篇：危化品道路運(yùn)輸管理辦法范文

    一、2017年主要工作完成情況

    一是圓滿完成2017年春運(yùn)旅客安全運(yùn)輸工作。2017年春運(yùn)期間，全縣共投入客車218臺，日發(fā)班次284班，共加班15個班次，共發(fā)送旅客34.623萬人次，全縣未出現(xiàn)一起旅客滯留事件，道路運(yùn)輸企業(yè)未發(fā)生一起重特大道路交通責(zé)任事故；二是扎實開展易制爆危險化學(xué)品和寄遞物流專項整治行動。聯(lián)合公安部門對全縣117家大小物流點（含貨運(yùn)業(yè)戶85家、貨運(yùn)站2家、普貨運(yùn)輸企業(yè)29家、危險品運(yùn)輸企業(yè)1家）拉網(wǎng)式排查中發(fā)現(xiàn)隱患50處，下發(fā)整改通知書50份，停業(yè)整頓40家，吊銷經(jīng)營許可2家，罰款2萬元；三是加大安保投入及雙實名制購票乘車制度的推進(jìn)工作。全縣三個客運(yùn)站累計投入45萬余元購置安全門3個，手持安檢儀30余個，防爆衣40余套，防爆毯、防爆叉等安保設(shè)施20余件，增強(qiáng)了宛運(yùn)、一運(yùn)大門口防護(hù)設(shè)施，分別新打通了進(jìn)、出站通道，解決了之前旅客進(jìn)出不分流的問題，全縣三個客運(yùn)站形成了人車分流、進(jìn)出分流的封閉體系；四是科學(xué)規(guī)劃合理布局，全縣行政村村通車率達(dá)100%；五是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展。新投入30臺新能源公交車，開通運(yùn)行了四條城市公交線路（1路車 滬陜高速口——梨苑山莊，2路車 五里堡汽車站——新一高，3路車 新縣醫(yī)院——豫西南商貿(mào)城，4路車 滬陜高速口——民政局），滿足了群眾的乘車需求；六是加大轄區(qū)內(nèi)駕培市場整頓力度。共查處非法駕駛員培訓(xùn)點29家，由公安部門按照非法經(jīng)營立案29家；七是加強(qiáng)車輛技術(shù)管理；八是全面推行執(zhí)法程序程序化、執(zhí)法文書格式化、執(zhí)法檔案標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)了程序規(guī)范，執(zhí)法文書的制作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、格式固定，執(zhí)法水平得到提升；九是通過市、縣文明辦組織的文明單位年度抽查復(fù)核，繼續(xù)保持市級文明單位榮譽(yù)稱號，并一次性通過省、市愛衛(wèi)會的評比驗收，榮獲省級衛(wèi)生先進(jìn)單位；十是新聞宣傳工作亮點紛呈。2017年全年“內(nèi)鄉(xiāng)運(yùn)管”公眾號陸續(xù)25期近50篇，向市運(yùn)管局報送信息42篇，錄用36篇；南陽日報刊登2篇；市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站采用4篇。

二、2017年工作回顧

   （一）牢固樹立安全紅線意識，安全應(yīng)急保障能力持續(xù)提升

一是按照“管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”及“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”等關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，嚴(yán)格落實行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，實行每月召開一次安全例會，每季度召開一次安委會，每月對企業(yè)不少于五個工作日的安全大檢查、大排查工作，真正使安全各項工作落到實處，在此基礎(chǔ)上，每年度開展半年一次安全生產(chǎn)工作述職，進(jìn)行民主評議，并作為考核和獎懲的重要依據(jù)，從局長到主管副職到各股室負(fù)責(zé)人到各股室責(zé)任人，從企業(yè)經(jīng)理到副經(jīng)理到安全主管到安全員到各經(jīng)營業(yè)戶層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成一級抓一級，層層有責(zé)任，層層有落實的管理體制；二是從強(qiáng)化管理體制入手，加大對駕駛?cè)说墓芾怼＝鉀Q好安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立問題尤其是貨運(yùn)企業(yè)，要求安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不能只是流于形式，應(yīng)付管理部門檢查，切實做到制度上墻，人員定崗、定位、定責(zé)；對現(xiàn)有管理人員進(jìn)行篩選，要業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強(qiáng)、語言表達(dá)能力強(qiáng)、組織能力強(qiáng)的人員充實到企業(yè)安全管理隊伍中來，對不稱職、不負(fù)責(zé)的堅決更換下去，保證了國家的安全政策、法規(guī)能夠貫徹下去；形成安全培訓(xùn)制度，要求貨運(yùn)企業(yè)根據(jù)車輛分散不易集中的特點，找出切實可行、適應(yīng)自身特點的辦法，可以不拘形式，但必須進(jìn)行培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時間不得低于12個學(xué)時，在解決這一問題上，我們推行常規(guī)安全例會與網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育相結(jié)合方式進(jìn)行安全培訓(xùn)，很好的解決了駕駛員分散、不易集中的問題，取得了不錯的效果；“兩客一?！逼髽I(yè)已切實形成了駕駛員例會制度，每月例會均在二次以上。為了解決這一問題，我們對企業(yè)的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果列入年度質(zhì)量信譽(yù)考核。對不按規(guī)定組織安全培訓(xùn)的“兩客一?！奔捌肇涍\(yùn)輸企業(yè)及時進(jìn)行約談和停業(yè)整頓，同時加強(qiáng)對駕駛?cè)说母櫣芾恚绕涫恰鞍l(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任、交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上的,或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的”駕駛?cè)?，我們要求企業(yè)對其解除聘用；三是抓好客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全縣三個客運(yùn)站都能認(rèn)真落實好“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定，特別是在春運(yùn)、“清明”、“五一”、“端午節(jié)”等假期及夏季道路運(yùn)輸特殊時段，及時召開會議，細(xì)化各項安全管理措施，加強(qiáng)對營運(yùn)客車動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛“三不進(jìn)站、六不出站 ”的規(guī)定以及長途客車凌晨二至五時停車休息制度，從源頭上杜絕了安全隱患，遏制了交通責(zé)任事故的發(fā)生。對全縣400公里以上的長途客車配備了視頻提醒裝置，出車前將安全乘車應(yīng)注意的包括系安全帶事項告知乘客，400公里以內(nèi)的由司乘人員告知，同時加大駐站監(jiān)督人員工作力度，加強(qiáng)駐站監(jiān)督職能，要求駐站監(jiān)督認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照“誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰漏查誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，落實好“一崗雙責(zé)”，將安全隱患堵在源頭；堅持好了每月都由主抓客運(yùn)副局長帶隊到各客運(yùn)企業(yè)開展安全隱患大排查大檢查行動，并扎實推行“安全帶-生命帶”專項活動，采取抽查與集中檢查相結(jié)合的方式，發(fā)現(xiàn)問題，立檢立改，堅決杜絕“帶病車”、“問題車”出站，從源頭上消除安全隱患；四是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，穩(wěn)步推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。為加快道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)，預(yù)防和減少安全責(zé)任事故發(fā)生，推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2017年我們按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價細(xì)則，廣泛動員全縣道路運(yùn)輸企業(yè)踴躍參加達(dá)標(biāo)評價，把經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、年度運(yùn)力更新、新增審批業(yè)務(wù)重要參考依據(jù)，把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入日常監(jiān)督管理，使道路運(yùn)輸企業(yè)對安全達(dá)標(biāo)工作有了新的認(rèn)識，積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，積極邀請第三方評估機(jī)構(gòu)全方位對企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況進(jìn)行核查評估，至2017年年底，“兩客一危”企業(yè)達(dá)標(biāo)率100%，普貨運(yùn)輸企業(yè)達(dá)標(biāo)率80%；同時積極加強(qiáng)對新申請物流企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，對新申請物流企業(yè)除在車輛設(shè)備、從業(yè)人員、停車場地、安全管理制度嚴(yán)格把關(guān)外，還把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為許可的一項重要內(nèi)容，對不符合資格條件的一律不予許可。2017年新審批9家，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已全部達(dá)標(biāo)。五是加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化對運(yùn)輸車輛的跟蹤與管理。按照《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》，對規(guī)模達(dá)到五十臺車以上的運(yùn)輸企業(yè)須建立自己的動態(tài)監(jiān)控平臺，配備專職監(jiān)控人員，專職監(jiān)控人員配置按照每100輛車一人，最低不少于兩人，實施24小時動態(tài)監(jiān)控。為保證動態(tài)監(jiān)控能高效運(yùn)行，我們要求各個道路運(yùn)輸企業(yè)必須建立監(jiān)控平臺，對本企業(yè)車輛實施動態(tài)監(jiān)控，監(jiān)控設(shè)備必須自帶預(yù)警、提醒、存儲功能，并按要求配備專職監(jiān)控人員二十四小時實施監(jiān)控。對于發(fā)現(xiàn)的違章行為實施三級預(yù)警提示功能，做好記錄，通知到相關(guān)駕駛?cè)诉M(jìn)行糾章處理，拒不糾正的及時報告公安交管部門備案，事后解聘相關(guān)駕駛員。局業(yè)務(wù)股室對企業(yè)監(jiān)控平臺及監(jiān)控室認(rèn)真做好三個檢查，一是利用QQ視頻通話檢查企業(yè)監(jiān)控室人員在崗情況；二是不定期到監(jiān)控平臺或監(jiān)控室檢查監(jiān)控情況；三是抽查車輛動態(tài)運(yùn)行狀況，充分發(fā)揮北斗、GPS動態(tài)監(jiān)控作用，履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)；六是加強(qiáng)信息共享，認(rèn)真開展好“約、停、吊”行動。在管理上突出一個“嚴(yán)”字。按照規(guī)定認(rèn)真排查，對排查的問題，及時整改，整改不到位的給與處罰和停業(yè)；在處理違章上突出一個“重”字。處罰均按規(guī)定的上限處理，開啟對企業(yè)、經(jīng)理人的處罰程序，哪個企業(yè)違章多、問題多，不僅處罰車主，企業(yè)和經(jīng)理人必須受到處罰；在信息共享上突出一個“實”字。對抄報執(zhí)法信息、隱患整改，嚴(yán)格履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，第一時間督促企業(yè)予以整改并及時反饋整改結(jié)果，做到有查處、有落實、有結(jié)果、有反饋、有備案，嚴(yán)格按照“誰分包誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰漏查誰負(fù)責(zé)、誰造假誰負(fù)責(zé)”的原則，對整改不到位的，一次批評，二次約談，三次停業(yè)整頓，嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營許可，2017年全年共約談企業(yè)15家，停業(yè)整頓6家，實現(xiàn)了抄報信息隱患整改率100%，反饋率100%；七是以“內(nèi)鄉(xiāng)縣創(chuàng)建國家5A級景區(qū)”為主題，邀請縣交警大隊負(fù)責(zé)同志進(jìn)行授課，認(rèn)真組織全縣180余名出租汽車、公交車司乘人員的安全再教育集中培訓(xùn)。

（二）加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)管理，服務(wù)水平持續(xù)提升

一是按照縣委、縣政府行政審批“一站式”服務(wù)的要求，運(yùn)管局行政審批業(yè)務(wù)全部進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心，新成立了行政許可審批委員會，進(jìn)一步細(xì)化行政許可審批細(xì)則，規(guī)范行政許可審批行為。行政許可審批委員會定于每月10號、20號、30號召開會議，集體研究道路運(yùn)輸行政許可審批工作，對道路運(yùn)輸經(jīng)營辦理許可事項必須由相關(guān)業(yè)務(wù)股室牽頭，局安委會參與，出具相應(yīng)現(xiàn)場勘驗報告及安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)報告方可進(jìn)入審批環(huán)節(jié)。行政審批工作的進(jìn)一步細(xì)化使行政許可事項的審批工作更加規(guī)范、更加透明、更加便捷；二是培育市場，加大物流業(yè)的規(guī)范化管理。堅持了每季度召開一次物流企業(yè)座談會，促進(jìn)企業(yè)間的溝通交流合作，解決物流企業(yè)反映的實際問題，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。內(nèi)鄉(xiāng)現(xiàn)有物流企業(yè)30家，貨運(yùn)車輛5000余臺，大型運(yùn)輸車輛3000余臺，累計創(chuàng)稅近3000萬元。針對營運(yùn)貨車動態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行了企業(yè)動態(tài)監(jiān)管制度，各企業(yè)必須設(shè)立自己的監(jiān)控室，并按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員二十四小時實施監(jiān)控。截止目前，物流企業(yè)所有營運(yùn)車輛已全部納入動態(tài)監(jiān)控中；三是積極參與到縣團(tuán)委組織的第三屆愛心送考活動中，組織縣順通公交公司出租車做好愛心送考志愿服務(wù)工作；四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，積極推行道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展，推行車輛管理制度創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加大簡政放權(quán)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，進(jìn)一步明確道路運(yùn)輸經(jīng)營者是道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理責(zé)任主體，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對企業(yè)車輛技術(shù)管理進(jìn)行監(jiān)管。為保證全縣車輛技術(shù)管理工作的規(guī)范化運(yùn)作，對“兩客一?！奔捌肇涍\(yùn)輸企業(yè)，針對營運(yùn)車輛技術(shù)管理的主要環(huán)節(jié)，堅持擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護(hù)、視情修理、定期檢測、實時更新的原則，要求各企業(yè)結(jié)合自身實際，根據(jù)車輛運(yùn)行狀況、運(yùn)營里程、道路條件、使用年限，確定車輛整車維護(hù)保養(yǎng)周期，制定年度維護(hù)計劃，按計劃實施二級維護(hù)保養(yǎng)，并委托有資質(zhì)的維護(hù)廠開展整車二級維護(hù)，由維護(hù)廠完成二級維護(hù)保養(yǎng)、檢測，符合車輛技術(shù)要求的，出具相應(yīng)的竣工合格證；同時加強(qiáng)對申請整車二級維護(hù)許可的把關(guān)。申請者除具備專業(yè)車輛技術(shù)人員，健全各項安全管理制度外，在硬件設(shè)施上必須具備儀表工具、專用設(shè)備、檢測設(shè)備、通用設(shè)備。對設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅決不予審批；對已審批二級維護(hù)資質(zhì)的企業(yè)，需進(jìn)行整車二級維護(hù)項目作業(yè)的，許可資質(zhì)重新認(rèn)定，在設(shè)備上需增加專用設(shè)備、檢測設(shè)備，認(rèn)定不合格的維護(hù)企業(yè)不得從事道路運(yùn)輸整車二級維護(hù)業(yè)務(wù)，要求車輛維護(hù)經(jīng)營者出具竣工合格證時，必須做好維護(hù)記錄，健全車輛檢測檔案，以上這些車輛技術(shù)管理方面的機(jī)制創(chuàng)新，保證了道路運(yùn)輸市場持續(xù)健康發(fā)展。

（三）加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，群眾滿意度持續(xù)提升

一是五里堡汽車站的開業(yè)運(yùn)行，解決了客運(yùn)車輛“亂停亂上”、違章占道經(jīng)營等問題，較好地改善了五里堡轉(zhuǎn)盤周邊交通狀況；先后投入19.5萬元，配合消防安監(jiān)部門新裝了二樓大廳消防卷簾門和煙火報警系統(tǒng)，在院內(nèi)外安裝了32臺監(jiān)控器，對站內(nèi)外主要部位實行有效監(jiān)控，有效增加作業(yè)現(xiàn)場、重點區(qū)域的安全深度，使防控點得到了進(jìn)一步延伸，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，2017年春運(yùn)期間累計發(fā)送乘客九千余人次，發(fā)送班車六百余臺，未出現(xiàn)乘客滯留現(xiàn)象及安全責(zé)任事故。目前，該站正利用其獨(dú)特的地理位置，發(fā)揮紐帶作用及平臺效應(yīng)，滿足了群眾安全便捷出行，為南來北往的客商及車輛提供更加優(yōu)質(zhì)更加便捷的服務(wù)；二是做好我縣“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作。按照“路線優(yōu)化、運(yùn)力保障、票價合理、機(jī)制長效”的工作要求，結(jié)合我縣客運(yùn)行業(yè)實際，以服務(wù)群眾出行和扶貧攻堅為切入點，成立6個督查組，以行政村距?？奎c2公里以內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)，對20條農(nóng)村客運(yùn)班線，288個行政村逐線路、逐村通車情況進(jìn)行核查，對其中已通班車的264個行政村，在村委會設(shè)置村村通標(biāo)準(zhǔn)公示欄，在相應(yīng)的路口設(shè)置客車?？颗?，公示途徑班車牌照號、發(fā)車時間、日發(fā)班次、駕駛員姓名、聯(lián)系方式等，方便群眾出行；對其中24個尚未通班車的行政村，由縣汽車運(yùn)輸公司開通了預(yù)約車，在相應(yīng)村委會公示預(yù)約車聯(lián)系方式，最大程度滿足群眾出行需求，對于個別不具備大客車通行條件的行政村，縣汽車運(yùn)輸公司購置面包車和小型客車入村運(yùn)營，實行電話預(yù)約，開通趕集班、學(xué)生班、周班、隔日班等方式多樣化滿足群眾出行需求。截止目前，全縣行政村通車率達(dá)100%；三是新投入30臺新能源公交車，開通運(yùn)行了四條城區(qū)公交線路，規(guī)劃設(shè)置了92個候車亭，45個公交站牌，其中旅游線路12個候車亭，1個公交站牌，投入資金316.399萬元，全部采用光伏發(fā)電配套，實現(xiàn)了上車一元，10-15分鐘一班，老年人、殘疾人、軍人乘車免費(fèi)，學(xué)生半價，成人月票優(yōu)惠等，出臺了《內(nèi)鄉(xiāng)縣城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)營運(yùn)服務(wù)規(guī)范質(zhì)量考核及財政補(bǔ)貼、獎勵資金管理暫行辦法》、《內(nèi)鄉(xiāng)縣城市公交運(yùn)營情況考核表》、《內(nèi)鄉(xiāng)縣（乘坐公交）民眾滿意度調(diào)查表》，使市民充分享受到政府的惠民政策，增強(qiáng)了政府公信力，實現(xiàn)便民、惠民、服務(wù)于民，群眾滿意度持續(xù)提升。

（四）全面落實從嚴(yán)治黨標(biāo)本兼治，執(zhí)法隊伍形象持續(xù)提升

一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，按照紀(jì)律要求，按照規(guī)范要求去運(yùn)作，按規(guī)定程序辦事，認(rèn)真做好本職工作；二是認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)鄉(xiāng)縣交通運(yùn)輸局從業(yè)行為規(guī)定》，加強(qiáng)文明執(zhí)法水平的監(jiān)管，徹底糾正在交通行政執(zhí)法中存在的“生、冷、橫、硬”的工作態(tài)度，解決執(zhí)法不公正、不文明、不規(guī)范、不作為行為，堅決杜絕人情車、人情事以及有違政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的問題；三是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。重新界定了業(yè)務(wù)部門與執(zhí)法部門的權(quán)限，由稽查隊統(tǒng)一對外行使執(zhí)法權(quán)，購置電腦、打印機(jī)，全面推行執(zhí)法程序程序化、執(zhí)法文書格式化、執(zhí)法檔案標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)了文書制作、檔案管理電腦上操作，確保了執(zhí)法文書的制作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、格式固定、真實有效。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)；四是通過聘請運(yùn)管執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員，公示投訴舉報電話等措施，接受廣大群眾及業(yè)戶的監(jiān)督，將執(zhí)法為民理解延伸和具體化；五是設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督室，行政執(zhí)法案件審查委員會，定于每月10號、20號、30號召開案件審查會議，對進(jìn)入一般程序的行政執(zhí)法案件由稽查隊收集證據(jù)，調(diào)查清楚報法制股把關(guān)，提交案件審查委員會統(tǒng)一審核后，下發(fā)行政處罰決定書；六是凈化了駕培市場，持續(xù)對轄區(qū)內(nèi)掛靠經(jīng)營、異地培訓(xùn)、超范圍經(jīng)營以及擅自從事駕駛培訓(xùn)業(yè)務(wù)等違法違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行了打擊，對查處的非法經(jīng)營業(yè)戶嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，依據(jù)其經(jīng)營時間和規(guī)模，重新審查其違法深度，對非法經(jīng)營額超過五萬元以上的，移交縣檢察院，追究其刑事責(zé)任；對非法經(jīng)營額五萬元以下的，由稽查隊根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理，處理不了的將申請人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。對小有規(guī)模的非法經(jīng)營培訓(xùn)點，按照“三拆除、兩去向”（三拆除即：拆除牌子、拆除標(biāo)志線、拆除坡道起步等相關(guān)教學(xué)設(shè)施；兩去向即：關(guān)注關(guān)閉后的非法培訓(xùn)點車輛的去向，遺留學(xué)員的化解去向）的原則，發(fā)揚(yáng)“螞蟻啃骨頭”的精神，采取“三天回頭看”的辦法進(jìn)行整治，持續(xù)跟進(jìn)，防止反彈，切實做到了整治一家、關(guān)閉一家，規(guī)定了正規(guī)駕培機(jī)構(gòu)不得受理非法駕駛員培訓(xùn)點學(xué)員的培訓(xùn)檔案，違法者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將停業(yè)整頓。為保障學(xué)員切身利益，通過公開舉報電話，實行學(xué)員投訴限期辦結(jié)制等措施，堅持“一崗雙責(zé)”，安排專人負(fù)責(zé)受理群眾的投訴舉報，認(rèn)真及時處理學(xué)員投訴舉報及建議。凡涉及學(xué)員投訴舉報問題，查證屬實的必須7日內(nèi)辦結(jié)，規(guī)定期限內(nèi)不能妥善解決的，追究相關(guān)人員及負(fù)責(zé)人責(zé)任。實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)無非法駕駛員培訓(xùn)點的預(yù)期目標(biāo)，規(guī)范了駕培市場；七是扎實開展精準(zhǔn)扶貧活動。成立了縣運(yùn)管局精準(zhǔn)扶貧活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了精準(zhǔn)扶貧活動實施方案，成立駐村工作隊，抽調(diào)48人進(jìn)駐大橋鄉(xiāng)河南村，瓦亭鎮(zhèn)溫崗村，師崗鎮(zhèn)張溝村、青薇村、呂營村，桃溪鎮(zhèn)黑山村，選派主管副職擔(dān)任瓦亭鎮(zhèn)溫崗村駐村第一書記，幫扶人員認(rèn)真履行職責(zé)，通過入戶了解貧困人員家庭、收入、困難程度、致貧原因等情況，造冊登記，商討脫貧對策，梳理幫扶措施，制訂幫扶計劃，為貧困戶排憂解難；八是加大精神文明創(chuàng)建力度。局機(jī)關(guān)先后被授予“市級標(biāo)兵文明單位”、“省級衛(wèi)生先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號，連年保持市交通系統(tǒng)和市運(yùn)管系統(tǒng)先進(jìn)單位，樹立了交通運(yùn)管部門良好社會形象，有力地推動了全縣道路運(yùn)輸事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

    三、存在的問題

一是道路運(yùn)輸發(fā)展面臨的困難、問題不容忽視。道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板仍需加大力度，道路運(yùn)輸行業(yè)深化改革任務(wù)繁重，轉(zhuǎn)型升級亟待加快，運(yùn)管部分職能轉(zhuǎn)變，市場管理規(guī)范的新課題、新思路有待于進(jìn)一步探索，執(zhí)法的規(guī)范性有待于進(jìn)一步提高，尤其是執(zhí)法文書的制作與完善亟待需要更進(jìn)一步規(guī)范。

二是隊伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，干部職工的思想觀念、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有待于提高。

三是運(yùn)管機(jī)構(gòu)改革完成后的遺留問題還沒得到完全解決，影響隊伍穩(wěn)定的因素還存在。

四是“黑駕?！庇钟蟹磸椀嫩E象，非法網(wǎng)約車擾亂客運(yùn)市場正常經(jīng)營秩序的問題亦然存在。

四、2018年工作打算

    一是按照“四個一流”奮斗目標(biāo)和“二十四字”工作方針全力完成上級部門及局黨委交辦的各項目標(biāo)任務(wù)，做到接受任務(wù)積極、完成任務(wù)質(zhì)量高。

二是解決好運(yùn)管機(jī)構(gòu)改革后的遺留問題，達(dá)到服務(wù)社會、穩(wěn)定隊伍的目的。

三是努力規(guī)范管理程序、辦法、行為，較好地培育市場，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

四是積極與政府部門協(xié)調(diào)，加快內(nèi)鄉(xiāng)縣綜合物流園的推進(jìn)工作。

五是以源頭管理為手段，以安全管理為主線，全面強(qiáng)化客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培、出租五大市場的管理，努力提升行業(yè)形象。具體講，在客運(yùn)方面主要抓好駐站監(jiān)督，實名制購票、乘車，突出“三不進(jìn)站、六不出站”的管理，突出長途客車中途落地休息制度和夜里凌晨兩點至五點停車休息制度；在貨運(yùn)方面，突出抓好危貨運(yùn)輸、動態(tài)監(jiān)控工作，重點突出抓好服務(wù)，防止物流企業(yè)的惡意競爭，保證物流企業(yè)健康發(fā)展；維修方面在二級維護(hù)取消后，重點抓好綜合性能檢測，解決二級維護(hù)取消后車輛出車前的保修銜接問題；駕培市場突出培訓(xùn)質(zhì)量，杜絕以價格形式的惡意競爭，城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法駕駛員培訓(xùn)點的清理工作已初顯成效，偏遠(yuǎn)地區(qū)“黑駕?！庇钟蟹磸椀嫩E象，下一步將加大稽查力度，開展部門聯(lián)動，力爭通過3-6個月的時間在全縣范圍內(nèi)肅清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非法駕駛員培訓(xùn)點；出租市場重點是通過與交通運(yùn)輸執(zhí)法部門合作，加大力度治理非法網(wǎng)約車，并提升巡游出租車的服務(wù)質(zhì)量。

第5篇：?；返缆愤\(yùn)輸管理辦法范文

認(rèn)真落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的工作理念，緊密結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)和思路，全面落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，健全體制機(jī)制，夯實基層基礎(chǔ)，突出工作重點，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，強(qiáng)化安全監(jiān)管，努力控制和減少各類安全生產(chǎn)事故，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

杜絕重大和較大安全事故，遏制一般安全事故，控制生產(chǎn)作業(yè)輕微傷害發(fā)生。實現(xiàn)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作重點

（一）從組織領(lǐng)導(dǎo)入手，全面構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任防線

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任制，推進(jìn)監(jiān)管部門職責(zé)落實到位。按照“屬地監(jiān)管與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合，綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合”的原則，全面落實鎮(zhèn)、村（居）委會、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。加大工作力度，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰辦理誰負(fù)責(zé)，誰檢查誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，切實加強(qiáng)重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

2、強(qiáng)化監(jiān)督管理，力促企業(yè)主體責(zé)任落實到位。監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》，健全完善生產(chǎn)經(jīng)營單位“管理責(zé)任、保障責(zé)任、崗位責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任”四位一體的責(zé)任體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，改善安全生產(chǎn)條件，落實安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平，全面規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。

（二）從宣傳教育入手，全面構(gòu)筑保障防線

大力推進(jìn)安全生產(chǎn)理念、安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村組、進(jìn)家庭，廣泛普及安全生產(chǎn)知識，推進(jìn)全社會安全文化建設(shè)。利用集貿(mào)市場等有利條件繼續(xù)扎實開展“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防日”、“交通安全宣傳月”等大型群眾性宣傳活動，營造和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的濃厚氛圍。

（三）從深化高危行業(yè)專項整治入手，全面構(gòu)筑預(yù)防事故防線

1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查，深入開展?；钒踩珜ｍ椪?。各相關(guān)單位要切實強(qiáng)化對危險物品儲存、運(yùn)輸、使用的安全監(jiān)管。堅決執(zhí)行重大危險源管理各項規(guī)定，落實重大危險源識別、分類、登記、備案、掛牌警示制度。嚴(yán)厲打擊非法儲存、經(jīng)營液化石油氣等易燃易爆危險品。

2、繼續(xù)深化煙花爆竹等民用物品專項整治。認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理條列》等法律法規(guī)，嚴(yán)格經(jīng)營許可，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹批發(fā)配送、定點銷售、防偽標(biāo)簽管理，規(guī)范進(jìn)貨渠道，嚴(yán)把備案登記，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為，確保煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)路面管理，強(qiáng)化道路交通安全專項整治。各相關(guān)部門要配合交管部門嚴(yán)肅查處客貨運(yùn)車輛和面包車、摩托車等機(jī)動車超速、超載、超限、非法載人、酒后疲勞駕駛、無牌無證上路等嚴(yán)重違規(guī)行為。加強(qiáng)對事故多發(fā)地段、危險地段的巡查與治理，強(qiáng)化危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。

4、食品監(jiān)管部門努力抓好食品安全工作。建立實施食品安全放心工程工作責(zé)任制，切實承擔(dān)起對食品安全的監(jiān)管責(zé)任。

5加強(qiáng)建筑施工安全專項整治。深入開展以高處墜落、支架坍塌、塔吊倒塌、有限空間作業(yè)、安全防護(hù)用品佩戴為重點的安全專項整治。加強(qiáng)企業(yè)外包建筑施工的安全監(jiān)管，加強(qiáng)招投標(biāo)建設(shè)項目、農(nóng)村建設(shè)項目的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法施工、非法建設(shè)項目、非法層層轉(zhuǎn)包等嚴(yán)重違法行為，建立安全有序的建筑施工秩序。

6、突出重點，扎實開展消防安全專項整治，推進(jìn)村、社區(qū)消防網(wǎng)格化管理。各相關(guān)部門要繼續(xù)深入歌舞廳、招待所、飯店、網(wǎng)吧、超市、集貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所以及易燃易爆設(shè)施、耐火等級低的密集建筑區(qū)等重點要害部位開展火災(zāi)隱患普查整治活動，加大各村（居）委會、企事業(yè)單位消防基礎(chǔ)建設(shè)和火災(zāi)隱患排查整治力度，杜絕管理漏洞，消除管理盲區(qū)。注重火災(zāi)隱患源頭預(yù)防，嚴(yán)格落實消防設(shè)施安全審查制度，堅決防止群死群傷事故發(fā)生。

四、保障措施

（一）進(jìn)一步完善工作機(jī)制

各村（居）委會、企事業(yè)單位都要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，生產(chǎn)企業(yè)按照財政部安監(jiān)總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》保證安全生產(chǎn)各項投入。各企事業(yè)單位要制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案，并于2013年2月28日前交鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。

（二）進(jìn)一步加大考核力度

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對安全生產(chǎn)投入、隱患排查治理、安全生產(chǎn)等方面的考核力度，對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，監(jiān)管工作不力，造成事故多發(fā)、控制指標(biāo)按季度超過一定比列以及區(qū)域性安全隱患整改不力的單位，將按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)依法處理。

第6篇：?；返缆愤\(yùn)輸管理辦法范文

我區(qū)各客、貨運(yùn)、公交等道路交通運(yùn)輸企業(yè)必須切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人必須全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，全面履行安全生產(chǎn)法律規(guī)定的各項職責(zé)，健全道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)各項管理規(guī)章制度，健全企業(yè)內(nèi)部、運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)说确矫娴碾[患排查治理機(jī)制，切實加強(qiáng)對車輛、駕駛?cè)说挠行Ч芾?，自覺接受政府和有關(guān)部門的依法監(jiān)管，自覺接受社會各界的廣泛監(jiān)督。

道路交通運(yùn)輸企業(yè)的主管部門和行業(yè)監(jiān)管部門要全面開展對客、貨運(yùn)、公交等道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全級別評定，實施分類管理。

交通運(yùn)輸部門要推行客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況與客運(yùn)班線等資源配置結(jié)合起來，新增和調(diào)整的班線要向質(zhì)量信譽(yù)好的客運(yùn)企業(yè)傾斜，適時通報存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患的客運(yùn)企業(yè)并督促整改；對發(fā)生一次死亡10人以上的負(fù)有責(zé)任的重大道路交通生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡5人以上的負(fù)有責(zé)任的較大道路交通生產(chǎn)安全事故或存在重大安全隱患且整改不到位的客運(yùn)企業(yè)，要采取限期整頓直至依法限制、取消其相應(yīng)的經(jīng)營范圍等處罰措施。

各級各有關(guān)單位要通過采取政策引導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、政府監(jiān)管等措施，吸引社會投資，整合社會力量，大力扶持和發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，鼓勵運(yùn)輸企業(yè)積極投入新增的農(nóng)村客運(yùn)班線，解決好本地農(nóng)民群眾出行難的問題。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)車輛駕駛?cè)说娜粘１O(jiān)督管理

各級各有關(guān)單位要強(qiáng)化對所監(jiān)管行業(yè)從事道路交通運(yùn)輸客運(yùn)駕駛?cè)说墓芾砗捅O(jiān)督，督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)一步完善客運(yùn)車輛駕駛?cè)说钠赣?、體檢、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、離崗、獎懲、解聘等有效的管理辦法。

公安部門對申請機(jī)動車駕駛證尤其是申請增駕大、中型客車駕駛證的，要嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)，依法核發(fā)機(jī)動車駕駛證。

交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格的培訓(xùn)及考核，進(jìn)一步強(qiáng)化對經(jīng)營性道路客運(yùn)駕駛?cè)笋{駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，督促機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對駕駛?cè)税踩R、應(yīng)急操作技能、文明禮讓行車等方面的培訓(xùn)。對不嚴(yán)格按照《機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理規(guī)定》（交通部年2號令）規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的機(jī)動車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要依法從嚴(yán)處理。

各有關(guān)單位要依法從嚴(yán)處理嚴(yán)重違法的客運(yùn)駕駛?cè)恕Τ瑔T20%以上、超速50%以上、酒后駕駛、發(fā)生道路交通事故構(gòu)成犯罪等存在嚴(yán)重違法行為的客運(yùn)駕駛?cè)?，公安部門要依法從嚴(yán)處理直至吊銷其駕駛證，并抄告同級交通運(yùn)輸?shù)炔块T。交通運(yùn)輸部門要依法及時注銷其從業(yè)資格，通報并責(zé)令相關(guān)企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員予以解聘或調(diào)整崗位等處理。公安和交通運(yùn)輸?shù)炔块T要研究出臺禁止有嚴(yán)重交通安全違法行為的駕駛?cè)嗽谖覅^(qū)從事客運(yùn)工作的管理規(guī)定。

客運(yùn)、公交企業(yè)要從嚴(yán)新聘駕駛?cè)?，加?qiáng)對持外市從業(yè)資格證和駕駛證的駕駛?cè)说膶彶椤Ｒ獙π缕格{駛?cè)诉M(jìn)行適宜性檢測和技術(shù)（含應(yīng)急操作技能等）考核，經(jīng)檢測考核合格后，再經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗;要每月定期組織駕駛?cè)碎_展安全法規(guī)、安全知識、事故案例警示、職業(yè)道德等學(xué)習(xí)。公安、交通運(yùn)輸、建設(shè)部門對客運(yùn)、公交企業(yè)提請的，外市有關(guān)部門核發(fā)的機(jī)動車駕駛?cè)说鸟{駛資格和從業(yè)資格證明要進(jìn)行嚴(yán)格核查，并出具核查單據(jù)，監(jiān)督客運(yùn)、公交企業(yè)落實好駕駛?cè)硕ㄆ诎踩珜W(xué)習(xí)教育工作。

三、進(jìn)一步完善道路交通安全隱患排查治理工作

各級各有關(guān)單位要制定并實施道路交通安全規(guī)劃，嚴(yán)格落實道路工程建設(shè)安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定，督促建設(shè)單位將道路交通安全設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入道路建設(shè)項目預(yù)算，并作為道路工程驗收的必備條件，未經(jīng)驗收不得交付使用;對已通車但尚未配備好道路交通安全設(shè)施及監(jiān)控設(shè)施的道路，要健全該路段道路交通安全應(yīng)急處置機(jī)制，并盡快明確和實施安全及監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)計劃。各級政府每年要按照省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定>的通知》（政辦〔〕149號）和公路隱患路段排查有關(guān)督辦標(biāo)準(zhǔn)要求，對本轄區(qū)內(nèi)道路隱患路段進(jìn)行全面、系統(tǒng)的排查。對排查出的隱患路段，按部門分類制定整治方案和整治計劃，落實資金來源，明確治理工作職責(zé)分工，明確實施單位和驗收單位責(zé)任，逐一建立檔案，對存在重大隱患的路段納入地方政府掛牌督辦。

交通運(yùn)輸部門要強(qiáng)化道路安全防護(hù)，將“安保工程”延伸到縣、鄉(xiāng)、村公路，加快對急彎、陡坡、臨水、臨崖及長下坡等路段安防設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村公路（群養(yǎng)公路）防撞墻等相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施以及三級以下山區(qū)公路禁止客運(yùn)車輛夜間通行的禁令標(biāo)志等附屬設(shè)施工程建設(shè)。

公安部門要加強(qiáng)對事故多發(fā)路段、臨水臨崖等危險路段和道路施工路段現(xiàn)場的交通秩序維護(hù)和安全監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)危及交通安全、尚未設(shè)置警示標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)及時采取安全防范措施，疏導(dǎo)交通，并通知道路交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)或者管理部門設(shè)置標(biāo)志；要定期清理已設(shè)置的不合理標(biāo)志等安全行車隱患。

四、進(jìn)一步規(guī)范GPS使用管理和監(jiān)督

各級政府要鼓勵支持GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控信息平臺建設(shè)。

交通運(yùn)輸部門要加快建立健全GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控信息平臺，嚴(yán)格按照省交通廳制定的《省營運(yùn)車輛衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)管理辦法（試行）》等規(guī)定，督促營運(yùn)車輛按照規(guī)定安裝GPS定位系統(tǒng)車載終端設(shè)備，監(jiān)督大型客車、危險化學(xué)品運(yùn)輸車按照規(guī)定強(qiáng)制安裝GPS定位系統(tǒng)車載終端設(shè)備。

公安部門要會同交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān)等部門督促檢查車輛GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)安裝和使用情況，路面檢查和年檢時發(fā)現(xiàn)未安裝GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)的車輛，要提醒車主予以安裝，發(fā)現(xiàn)應(yīng)強(qiáng)制安裝GPS定位系統(tǒng)車載終端設(shè)備的車輛未安裝的，給予車主警告并及時告知相關(guān)部門。

教育部門要在校車中推廣使用GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)，并納入動態(tài)監(jiān)控信息平臺監(jiān)控，交通運(yùn)輸、公安等部門要給予配合支持。

客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)必須保障本企業(yè)已安裝GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)車輛使用費(fèi)用。已建立GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控工作站的道路運(yùn)輸企業(yè)，要制定GPS系統(tǒng)使用管理規(guī)定，建立GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)值守監(jiān)控值班制度，其中有車輛夜行的客、貨運(yùn)企業(yè)要建立24小時值守監(jiān)控值班制度，落實值班人員，加強(qiáng)對已安裝GPS車輛、駕駛?cè)说娜虅討B(tài)和有效管理，對發(fā)現(xiàn)超速、超員、不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定開啟使用GPS系統(tǒng)等違法違規(guī)行為，要采取措施及時督促糾正，并依照企業(yè)內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

五、進(jìn)一步建立健全信息互通共享機(jī)制

建立健全各道路交通安全監(jiān)管職能部門的信息共享機(jī)制，區(qū)公安分局交警大隊要每月公布全區(qū)機(jī)動車性質(zhì)為公路客運(yùn)、公交客運(yùn)、出租客運(yùn)、旅游客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸、幼兒校車、小學(xué)生校車、其他校車及號牌種類為拖拉機(jī)號牌的機(jī)動車等重點車輛的嚴(yán)重道路交通違法行為和道路交通事故等詳細(xì)信息。公安交通管理部門要及時將重點車輛的嚴(yán)重道路交通違法行為通報交通運(yùn)輸、建設(shè)、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等行業(yè)安全管理部門，相關(guān)部門應(yīng)及時督促交通運(yùn)輸、公交等企業(yè)通知相關(guān)駕駛?cè)讼奁诘焦膊块T接受處理，交通運(yùn)輸、建設(shè)、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等行業(yè)安全管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督相關(guān)企業(yè)（單位）對違法駕駛?cè)说奶幚怼⒃俳逃嚷鋵嵡闆r。

公安、交通運(yùn)輸、教育、旅游、保險等部門要充分利用已建立的GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控信息平臺，實現(xiàn)GPS衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)部門間數(shù)據(jù)共享、信息互通，強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全動態(tài)監(jiān)管。

六、進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管責(zé)任落實

各級各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求落實道路交通運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé)，深入推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全管理市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）“三級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，并創(chuàng)建條件向村（居）延伸，明確各級政府的道路交通安全責(zé)任，健全道路交通事故預(yù)防機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全違法行為打擊力度。

公安部門要針對國道、省道、縣鄉(xiāng)道路交通違法行為特點，強(qiáng)化道路交通路面管控，重點查處客運(yùn)班車、校車、旅游包車、?；愤\(yùn)輸車等超速、超員、酒后駕駛和拖拉機(jī)、三輪汽車、低速載貨汽車違法載人等嚴(yán)重道路交通安全違法行為，嚴(yán)格查處報廢車輛上路行駛。對未按規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗的車輛，報廢車輛上路行駛，使用偽造、變造機(jī)動車號牌車輛依法予以扣留并實施處罰，依法落實對大型客貨及其他營運(yùn)車輛報廢解體的監(jiān)督職責(zé)，加大打擊使用偽造、變造機(jī)動車號牌、行駛證、檢驗合格標(biāo)志等道路交通安全違法行為的治理力度。

交通運(yùn)輸部門今年6月重新審查客運(yùn)班線準(zhǔn)入條件，加大對客運(yùn)企業(yè)變相掛靠、轉(zhuǎn)包等客運(yùn)班線非法經(jīng)營行為的清理，依法嚴(yán)厲查處站內(nèi)不規(guī)范經(jīng)營、非法營運(yùn)和站外非法組客等各類道路交通運(yùn)輸違法行為。

公安、市管理執(zhí)法、建設(shè)等部門要依照各自職責(zé)，加強(qiáng)對運(yùn)載沙、土、石及建設(shè)渣土、垃圾車輛和攪拌工程車輛的運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，依法從嚴(yán)查處報廢車輛等不合格車輛上路、故意遮擋、污損號牌等行為，依法查處遺灑、飄散載運(yùn)物行為。

教育部門要健全校車安全管理，會同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T依法從嚴(yán)查處校車的各種違法違規(guī)行為。

農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要會同公安等部門開展拖拉機(jī)安全專項治理活動，依法查處拖拉機(jī)無牌無證、違法外掛等違法行為。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸安全宣傳教育

各級政府要制定并組織實施全區(qū)道路交通安全宣傳工作計劃，建立道路交通安全宣傳經(jīng)費(fèi)保障制度，將年度道路交通安全宣傳經(jīng)費(fèi)并入道路交通安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌安排。建設(shè)一批道路交通安全宣傳教育基地，利用廣播、電視、報紙、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體定期開展道路交通安全公益專題、專欄宣傳，鼓勵保險企業(yè)參與道路交通安全公益宣教活動，鼓勵各工會組織、行業(yè)社團(tuán)對外來務(wù)工人員進(jìn)行交通安全培訓(xùn)，深入公路沿線村莊和集市開展道路交通事故案例剖析、放映宣傳教育片等多種形式的安全宣傳教育活動，切實增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)防范和遵守交通法規(guī)的意識。聘請村黨支部或村委會成員為兼職交通安全員，對農(nóng)民群眾開展交通安全宣傳，勸阻農(nóng)民群眾交通違法行為。

公安部門要積極開展“保護(hù)生命、平安出行”道路交通安全教育工程和交通安全宣傳教育“五進(jìn)”活動，加強(qiáng)客貨運(yùn)企業(yè)駕駛?cè)?、農(nóng)民、中小學(xué)生等重點群體的宣傳，加強(qiáng)交通安全提示，創(chuàng)建和推薦一批交通安全“示范村”、“示范學(xué)校”、“示范社區(qū)”和“示范企業(yè)”。

教育部門要加強(qiáng)對在校師生的道路交通安全、應(yīng)急逃生等宣傳教育工作。

農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門要加強(qiáng)對拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃ぷ鳌?/p>

交通運(yùn)輸部門要積極督促運(yùn)輸企業(yè)做好客運(yùn)駕駛?cè)私煌ò踩麄鞴ぷ?，制作包含客車安全配置措施（如安全帶、破窗錘、滅火器、安全門等）及使用方法、應(yīng)急逃生方法、社會監(jiān)督等內(nèi)容的安全宣傳警示片，發(fā)送全區(qū)所有客運(yùn)企業(yè)，并與公安、旅游、教育等部門督促客運(yùn)車輛、旅游車和校車在載客出發(fā)10分鐘內(nèi)必須播放安全宣傳警示片，并逐步作為客運(yùn)車輛安全監(jiān)管檢查內(nèi)容之一。

八、進(jìn)一步強(qiáng)化全社會參與道路交通安全監(jiān)督的意識

各級各有關(guān)單位要完善道路交通運(yùn)輸安全隱患舉報獎勵制度，設(shè)立道路交通安全隱患統(tǒng)一舉報電話，健全道路交通安全違法行為舉報移動信息平臺，發(fā)動全社會群眾監(jiān)督，聘請義務(wù)監(jiān)督人，支持新聞媒體輿論監(jiān)督。

交通運(yùn)輸、建設(shè)、教育、公安等相關(guān)部門要督促有關(guān)單位在所有客車、旅游車輛、公交車和校車配備應(yīng)急逃生所需的滅火器及安全錘。所有客車、旅游車輛要在車內(nèi)醒目位置粘貼標(biāo)有最高時速、限載人數(shù)、駕駛?cè)诉B續(xù)駕駛時長和GPS記錄儀使用等內(nèi)容的“行車安全公眾監(jiān)督牌”，鼓勵乘客發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時舉報，并公布舉報電話。

第7篇：?；返缆愤\(yùn)輸管理辦法范文

關(guān)鍵詞 危險貨物運(yùn)輸；環(huán)境應(yīng)急；安全環(huán)保卡；交通事故

文／傅煌輝 劉彬彬 牛光甲

近年來，由交通運(yùn)輸事故次生的突發(fā)環(huán)境事件高發(fā)頻發(fā)。來自環(huán)境保護(hù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國2006年以來調(diào)度的突發(fā)環(huán)境事件中，1/3的事件由交通運(yùn)輸事故次生。交通運(yùn)輸事故已成為突發(fā)環(huán)境事件的重要誘因之一，特別是一些危險貨物運(yùn)輸交通事故，不僅造成人員傷亡，同時也造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和社會影響。2014年5月，320國道浙江杭州桐廬段一輛槽罐車發(fā)生交通事故致四氯乙烷泄漏，造成事發(fā)地附近部分水體受到污染，富陽市自來水廠暫停取水，事件對群眾的正常生產(chǎn)和生活帶來較大的影響。因此，如何妥善處置危險貨物運(yùn)輸中交通事故次生的突發(fā)環(huán)境事件，切實防范或減少環(huán)境污染，已經(jīng)成為當(dāng)前環(huán)境安全保障工作的一項重要任務(wù)，亟待研究解決。

當(dāng)前危險貨物運(yùn)輸交通事故次生環(huán)境事件應(yīng)急處置存在的問題

為進(jìn)一步強(qiáng)化危險貨物運(yùn)輸安全管理，我國交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門相繼出臺了許多管理辦法和規(guī)范，加大了對危險貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管力度，但受企業(yè)主體責(zé)任意識淡薄、政府突發(fā)事件應(yīng)急處置人員能力不足、事故信息交流不暢等多種因素的影響，危險貨物運(yùn)輸交通事故次生突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置還存在以下問題。

企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，從業(yè)人員素質(zhì)不高

運(yùn)輸危險化學(xué)品的駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員在運(yùn)輸前應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材，并了解出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。然而對近年發(fā)生的交通事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，沒有隨車配備必要的應(yīng)急設(shè)施，未能對從業(yè)人員開展日常培訓(xùn)，駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員素質(zhì)不高，對事故處理的知識了解甚少，甚至當(dāng)場逃匿的現(xiàn)象時有發(fā)生，錯失先期處置最佳時機(jī)。2012年5月5日，陜西漢中一輛裝載34噸苯乙烯的槽罐車在108國道寧強(qiáng)縣段發(fā)生側(cè)翻，事發(fā)后，車輛的駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員未及時采取措施封堵罐體泄漏口，未截流事故車輛周邊滲漏的苯乙烯來控制污染，導(dǎo)致約6噸苯乙烯進(jìn)入漢江，造成漢江水質(zhì)嚴(yán)重污染。

事件信息交流不暢，環(huán)保部門未能及時參與應(yīng)急處置

在危險貨物運(yùn)輸交通事故發(fā)生后，危險貨物運(yùn)輸車輛的駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員缺乏對環(huán)境風(fēng)險的認(rèn)識或不知道環(huán)保部門聯(lián)系方式，未能及時向環(huán)保部門報告事件信息，而第一時間到達(dá)現(xiàn)場處置事故的交通管理部門和公安消防部門，缺乏直接的事件信息溝通渠道，導(dǎo)致環(huán)保部門接到事故報告的時間滯后，未能及時參與應(yīng)急處置，造成環(huán)境污染的擴(kuò)大。2011年6月4日，浙江省建德市一輛載有31噸苯酚化學(xué)品的槽罐車發(fā)生交通事故，由于事件信息交流不暢，環(huán)保部門沒有在第一時間接到報告并參與應(yīng)急處置，公安消防部門為了盡快疏通交通，使用大量消防水沖洗現(xiàn)場，導(dǎo)致大量含苯酚的消防水流入新安江，污染了新安江的部分飲用水水源地，造成杭州市部分縣區(qū)一度停水。

運(yùn)輸物品性質(zhì)不清，增加了環(huán)境應(yīng)急難度

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國每年道路運(yùn)輸危險貨物有6000多種，總量在2億噸以上。不同的危險貨物，其理化性質(zhì)及其對周邊大氣、水體、土壤等環(huán)境影響程度不盡相同，發(fā)生事故后采取的應(yīng)急處置方法也千差萬別。第一時間到達(dá)現(xiàn)場處置事故的交通管理部門和公安消防部門由于缺乏及時準(zhǔn)確掌握危險貨物性質(zhì)的有效途徑，往往只能靠經(jīng)驗對危險貨物做出判斷，人為增加了應(yīng)急處置難度，一旦判斷不準(zhǔn)就會造成重大環(huán)境污染。2006年6月l2日，108國道山西省繁峙縣段發(fā)生了一起槽罐車側(cè)翻事故，大約30噸煤焦油進(jìn)入大沙河。事發(fā)后，由于應(yīng)急處置人員無法了解運(yùn)輸貨物的性質(zhì)，未能及時筑壩攔截、吸附清理有毒物質(zhì)，直接威脅到下游作為2008年北京奧運(yùn)會備用水源地的王快水庫的水質(zhì)安全，產(chǎn)生了極大的社會影響。

應(yīng)急救援人員處置措施不完善，次生環(huán)境污染時有發(fā)生

發(fā)生危險貨物運(yùn)輸交通事故以后，最先趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援一般是交通管理和公安消防人員，而他們更注重對人身和財產(chǎn)的搶救與保護(hù)，對事發(fā)地周圍環(huán)境敏感性判斷不足，不主動了解掌握事發(fā)地周圍是否存在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域而采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，極易次生突發(fā)環(huán)境事件。2008年3月5日，湖北隨州曾都區(qū)殷店鎮(zhèn)發(fā)生一起槽罐車運(yùn)輸事故致二甘醇泄漏，當(dāng)?shù)毓蚕啦块T對二甘醇的環(huán)境危害性考慮不充分，沒有依托地形構(gòu)筑緊急的導(dǎo)流溝，將泄漏的化學(xué)品和消防廢水進(jìn)行有效控制或集中收存，而按照常規(guī)作業(yè)噴灑消防水，導(dǎo)致消防廢水進(jìn)入漂水河，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。建立危險貨物運(yùn)輸安全環(huán)?？ㄖ贫鹊谋匾院鸵饬x

必要性

針對日益突出的危險貨物運(yùn)輸交通事故及其危害，交通運(yùn)輸部門在《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第39條規(guī)定：駕駛?cè)藛T或者押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)按照《汽車運(yùn)輸危險貨物規(guī)則》的要求，隨車攜帶《道路運(yùn)輸危險貨物安全卡》（以下簡稱《安全卡》）；《安全卡》主要包含：裝載危險貨物的化學(xué)品名稱、儲運(yùn)要求、泄漏處理、急救、滅火、防護(hù)措施以及相關(guān)部門的聯(lián)系方式等內(nèi)容。然而，這些內(nèi)容側(cè)重于人員急救防護(hù)、滅火和消防救援，缺少必要的防范次生突發(fā)環(huán)境事件或減輕環(huán)境影響的措施，難以應(yīng)對日益高發(fā)的危險貨物運(yùn)輸交通事故次生突發(fā)環(huán)境事件。為此，有必要在現(xiàn)行《安全卡》的基礎(chǔ)上，建立健全并實施安全環(huán)保卡制度，督促運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)部門提高環(huán)保意識，做好信息報告，采取科學(xué)有效的應(yīng)急處置措施，遏制突發(fā)環(huán)境事件高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。

意義

第一，安全環(huán)?？ㄖ贫扔欣诃h(huán)境應(yīng)急中相關(guān)人員盡快熟悉運(yùn)輸物品性質(zhì)，提高防范意識。安全環(huán)?？ㄖ贫纫笪ｋU貨物運(yùn)輸單位在承運(yùn)前，對危險貨物的性質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，制作安全環(huán)保卡，并由駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員熟悉掌握，有利于增強(qiáng)相關(guān)人員突發(fā)環(huán)境事件防范意識，遵守危險貨物運(yùn)輸安全的相關(guān)規(guī)定，做好承運(yùn)前的各項檢查等準(zhǔn)備工作，配備必要的防護(hù)工具和設(shè)備，從源頭上降低發(fā)生環(huán)境事故的概率。

第二，安全環(huán)保卡制度有利于突發(fā)環(huán)境事件信息的及時報告，快速開展應(yīng)急處置。安全環(huán)?？ㄖ贫纫笪ｋU貨物運(yùn)輸單位提前了解運(yùn)輸沿線的安監(jiān)、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門和單位的聯(lián)系方式，有利于駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員在第一時間報告事故情況，及時反饋事故現(xiàn)場態(tài)勢和事故發(fā)生地敏感目標(biāo)等重要信息，減少遲報漏報現(xiàn)象，為事故應(yīng)急處置爭取時間。

第三，安全環(huán)?？ㄖ贫扔欣陂_展事故先期處置，將環(huán)境污染消滅在萌芽中。安全環(huán)?？ㄖ贫纫笪ｋU貨物運(yùn)輸單位預(yù)先制定好危險貨物泄漏至特殊區(qū)域，如飲用水水源保護(hù)區(qū)、居民聚集區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等重要環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的現(xiàn)場處置措施，可以有效彌補(bǔ)駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員專業(yè)知識的短板，提高其事故的先期處置能力，避免事態(tài)的擴(kuò)大，將環(huán)境污染消滅在萌芽之中。

第四，安全環(huán)?？ㄖ贫扔欣趹?yīng)急處置救援隊伍現(xiàn)場處置事故，防范次生突發(fā)環(huán)境事件。安全環(huán)保卡制度要求載明危險貨物理化、毒害等性質(zhì)和環(huán)保處置要求等相關(guān)信息，有利于公安消防等應(yīng)急處置救援隊伍根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況，對污染情形和發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行研判，采取疏散、圍堵、降污等現(xiàn)場處置措施，有效防范次生突發(fā)環(huán)境事件。

第五，安全環(huán)?？ㄖ贫扔欣谔岣卟块T間協(xié)調(diào)合作，加強(qiáng)危險貨物監(jiān)管。安全環(huán)保卡制度要求強(qiáng)化政府相關(guān)部門之間的協(xié)作機(jī)制，摒棄危險貨物監(jiān)管各自為政、單打獨(dú)斗的思維，不僅有利于形成合力、共同強(qiáng)化對危險貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，而且也促使各個部門在處理危險貨物運(yùn)輸交通事故時，達(dá)成“救環(huán)境優(yōu)于救財產(chǎn)”的統(tǒng)一認(rèn)識，防范次生環(huán)境污染，保障交通運(yùn)輸和環(huán)境安全。推動和實施安全環(huán)保卡制度的建議

安全環(huán)?？ㄖ贫仁怯行Х婪逗屯咨铺幹梦ｋU貨物運(yùn)輸交通事故次生突發(fā)環(huán)境事件的重要手段，但是在我國還屬于新事物，需要發(fā)揮政府及其相關(guān)部門、危險貨物運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員等各方的力量，將其當(dāng)作一項系統(tǒng)工程，從各個方面完善并推動實施。

修訂現(xiàn)有的部門規(guī)章，推動建立安全環(huán)?？ㄖ贫?/p>

2013年12月，交通運(yùn)輸部和環(huán)境保護(hù)部簽訂了《關(guān)于建立應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制的協(xié)議》，提出加強(qiáng)在危險化學(xué)品、危險廢物等運(yùn)輸環(huán)節(jié)的合作，推動實施安全環(huán)保卡。該協(xié)議為推動建立安全環(huán)保卡制度指明了方向。建議交通運(yùn)輸部和環(huán)境保護(hù)部結(jié)合當(dāng)前形勢和實際工作需要，對《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等規(guī)章進(jìn)行修訂，聯(lián)合出臺安全環(huán)?？ㄖ贫鹊膶嵤┘?xì)則，推動地方各級交通、環(huán)保部門及相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)實施安全環(huán)?？ㄖ贫龋⒃诰C合評估各地實施效果基礎(chǔ)上，擇機(jī)將安全環(huán)保卡制度在相關(guān)法律法規(guī)中予以明確規(guī)定。

研究制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)制作安全環(huán)?？?/p>

為推動企業(yè)落實安全環(huán)?？ㄖ贫?，建議盡快規(guī)范并統(tǒng)一安全環(huán)?？ǜ袷絻?nèi)容，可由交通、環(huán)保、公安消防等部門在《安全卡》的基礎(chǔ)上，共同研究制定安全環(huán)?？ㄏ嚓P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全環(huán)保卡的形式和內(nèi)容，增加防范和妥善處置次生環(huán)境污染的信息（如危險貨物的理化性質(zhì)，可能對周圍大氣、水體、土壤等造成的影響以及相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急處置措施），指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)人員制作安全環(huán)保卡。

開展危險貨物處置技術(shù)基礎(chǔ)研究，提高應(yīng)急處置水平

危險貨物種類繁多，對環(huán)境的影響以及所采取的應(yīng)急處置措施千差萬別大部分企業(yè)缺少信息收集渠道和經(jīng)驗積累，很難制作出科學(xué)合理的安全環(huán)保卡。建議交通和環(huán)保部門加強(qiáng)在危險貨物對環(huán)境影響以及應(yīng)急處置技術(shù)方面的基礎(chǔ)研究，彌補(bǔ)現(xiàn)階段技術(shù)空白，建立一套門類齊全、可操作性強(qiáng)、環(huán)境影響小的危險貨物應(yīng)急處置措施數(shù)據(jù)庫，并向社會公開，方便危險貨物運(yùn)輸企業(yè)查詢使用。

建立運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)安全環(huán)?？娮有畔⒒?/p>

我國幅員遼闊，地形復(fù)雜，危險貨物交通事故在時間和空間上具有很大的不確定性，信息報告困難。因此，建議借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，利用現(xiàn)階段已經(jīng)成熟的無線射頻、衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，建設(shè)全時段、全地域的危險貨物運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)安全環(huán)?？娮有畔⒒粌H有利于對危險貨物運(yùn)輸?shù)娜瘫O(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸事故，而且在事故現(xiàn)場無法獲取到安全環(huán)?？ɑ蛘弑粨p毀的情況下，可以通過信息平臺查詢并獲取相關(guān)信息，指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)和考核，提高專業(yè)素質(zhì)

建議政府及其相關(guān)部門要加強(qiáng)危險貨物運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員的安全環(huán)保卡相關(guān)知識培訓(xùn)，并將環(huán)保知識納入從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運(yùn)人員等相關(guān)人員的從業(yè)資格考試內(nèi)容，未經(jīng)考核合格，不得從事危險貨物運(yùn)輸相關(guān)職業(yè)。危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)有針對性地制定安全環(huán)?？ㄖ贫热粘Ｅ嘤?xùn)計劃，強(qiáng)化關(guān)于危險貨物對環(huán)境主要影響及其應(yīng)急處置措施等環(huán)保知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)環(huán)境意識，提高專業(yè)素養(yǎng)。

聯(lián)合開展應(yīng)急演練和宣傳教育，提高處置能力和防范意識

一方面建議加強(qiáng)部門聯(lián)動。公安消防部門是綜合應(yīng)急處置救援的主力軍，建議公安消防部門將安全環(huán)?？ㄏ嚓P(guān)內(nèi)容列入訓(xùn)練科目，聯(lián)合環(huán)保部門按照安全環(huán)保卡中的應(yīng)急處置措施開展突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高部門間的聯(lián)動協(xié)作能力。另一方面建議提高宣傳力度。環(huán)保、交通、公安消防等部門充分利用網(wǎng)絡(luò)、書籍、廣播、電視等多種媒體，向危險貨物運(yùn)輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員等相關(guān)人員，宣傳安全環(huán)?？ㄖ贫鹊南嚓P(guān)要求和主要作用等信息，提高其事故防范和環(huán)保意識。

主要

參考文獻(xiàn)：

[1]環(huán)境保護(hù)部應(yīng)急辦．加強(qiáng)環(huán)保交通應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制建設(shè)積極防范和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件[J]．環(huán)境保護(hù)，2014，42 (19)：12-15．

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第8篇：?；返缆愤\(yùn)輸管理辦法范文

按照《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔〕40號）精神和市委、市政府一系列安全生產(chǎn)工作決策部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，基本建成安全保障型城市，根據(jù)《市人民政府關(guān)于全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)鞏固年工作的實施意見》（渝府發(fā)〔2012〕1號）要求，結(jié)岸區(qū)實際，經(jīng)區(qū)政府研究，現(xiàn)就全區(qū)安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)攻堅年”工作提出以下實施意見：

一、總體要求

深入貫徹落實黨的屆六中全會、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔〕23號）、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔〕40號）文件和全市2012安全生產(chǎn)工作會議、全區(qū)2012安全生產(chǎn)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為主題，以扎實開展全國“安全生產(chǎn)年”、全市安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)鞏固年”工作為主線，以有效防控重特大事故為重點，以實施科技產(chǎn)業(yè)和人才強(qiáng)安為支撐，深化基層基礎(chǔ)建設(shè)、落實企業(yè)主體責(zé)任、提升安全保障能力、鞏固事故防控成效、推動安全文化繁榮，“沉心靜氣、把握規(guī)律、突出重點、加大投入、創(chuàng)新工作、再上臺階”，基本建成安全保障型城市，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十、市第四次黨代會勝利召開創(chuàng)造安全和諧的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

——事故防控取得明顯成效。交通和建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)確保同比下降5%，力爭下降10%；有效防范一般事故，全區(qū)各類安全事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)；嚴(yán)格控制較大事故，堅決杜絕重特大事故。

——安全監(jiān)管合力全面增強(qiáng)。各級政府及部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任全面落實；安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到村居，配備安全專（兼）職干部；安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)全面開展，積極探索安全監(jiān)管人員專業(yè)化、職業(yè)化。

——企業(yè)主體責(zé)任落實到位。落實企業(yè)主體責(zé)任行動縱深推進(jìn)，A、B級企業(yè)達(dá)到85%以上；激勵約束機(jī)制和“黑名單”懲戒機(jī)制全面建立；班組安全建設(shè)切實加強(qiáng)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為有效規(guī)范，企業(yè)全面實現(xiàn)全員、全過程、全方位安全管理。

——安全保障能力有效提升。健全科技投入機(jī)制，實施科技興安工程；完成市政府下達(dá)的非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域保障能力建設(shè)工作任務(wù)；全面加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍和裝備建設(shè)及應(yīng)急演練。

——安全文化氛圍更加濃厚。實施文化強(qiáng)安戰(zhàn)略，提升全民安全意識；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗；評審認(rèn)證市級安全社區(qū)5個，力爭創(chuàng)建國家安全社區(qū)1個。

三、工作重點

按照“鞏固、落實、深化、提升”的工作方針，圍繞實施《市安全保障型城市發(fā)展規(guī)劃》和《市南岸區(qū)安全生產(chǎn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（—2015）》。，切實抓好鞏固和深化基層基礎(chǔ)建設(shè)、落實企業(yè)主體責(zé)任、增強(qiáng)安全保障能力、提高事故防控水平、建設(shè)安全文化等重點工作，有效提升全市安全生產(chǎn)保障能力。

（一）全面落實企業(yè)主體責(zé)任，深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)——全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要樹立“居安思安、居安思患”的意識，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人、實際控制人的責(zé)任，強(qiáng)化人、財、物等保障措施，逐級分解落實安全生產(chǎn)目標(biāo)。健全并執(zhí)行注冊安全工程師制度，落實其對企業(yè)安全狀況的評估和整改建議權(quán)。繼續(xù)深入開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動，制定完善行業(yè)量化評估標(biāo)準(zhǔn)，逐步將行動范圍拓寬到所有工礦商貿(mào)企業(yè)。堅持分類指導(dǎo)，督促企業(yè)持續(xù)整改升級，全面建章建制，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。2012年底，重點行業(yè)（領(lǐng)域）A、B級企業(yè)達(dá)到85%以上。

——全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格按照《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委發(fā)〔〕4號）要求，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，建立企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。加強(qiáng)班組安全管理，積極組織開展崗位認(rèn)證達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動，建立樣板工廠、樣板礦井、樣板班組（站段）和樣板崗位，實現(xiàn)持續(xù)達(dá)標(biāo)、動態(tài)達(dá)標(biāo)和本質(zhì)達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評價驗收。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，區(qū)級行業(yè)主管部門要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對逾期未達(dá)標(biāo)的，要報區(qū)政府依法實施關(guān)閉。要將職業(yè)危害防治納入達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作中，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完成市政府下達(dá)的創(chuàng)建職業(yè)健康規(guī)范化管理企業(yè)的工作任務(wù)。

——全面建立企業(yè)安全誠信機(jī)制。區(qū)級有關(guān)部門要依法認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，完善高危行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格制度，嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)激勵約束、督促檢查、行政問責(zé)等制度，對企業(yè)實施有針對性的分級監(jiān)管、重點監(jiān)管。建立激勵約束和“黑名單”制度，將企業(yè)落實主體責(zé)任評定級別向社會公開，并向銀行、證券、保險、擔(dān)保和能源供應(yīng)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級和誠信體系建設(shè)、實施激勵約束的重要參考依據(jù)。

（二）嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，全面提升安全監(jiān)管效能——嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。充分發(fā)揮重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)聯(lián)席會議作用，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)合執(zhí)法，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。實施有計劃的執(zhí)法檢查，加強(qiáng)執(zhí)法案卷評審和執(zhí)法統(tǒng)計分析。全面規(guī)范委托街鎮(zhèn)執(zhí)法工作，強(qiáng)化委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)職責(zé)。認(rèn)真落實事故查處分級掛牌整改、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度。堅持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，嚴(yán)格安全事故調(diào)查處理；區(qū)安監(jiān)局要嚴(yán)格按照區(qū)政府委托的權(quán)限，開展事故調(diào)查處理，并報區(qū)政府批復(fù)結(jié)案；同時，要及時向社會公布事故查處結(jié)果。綜合采取行政、刑事措施，依法嚴(yán)懲非法違法行為。

——強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。按照市政府提出的“充實市級、鞏固區(qū)縣、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村居”的要求，強(qiáng)化區(qū)安全綜合監(jiān)管部門監(jiān)察執(zhí)法、職業(yè)安全健康監(jiān)管、宣傳教育等機(jī)構(gòu)、隊伍的建設(shè)；全面完善區(qū)重點行業(yè)監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備的配備；建立健全我區(qū)職業(yè)安全健康監(jiān)管、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作體系。進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管體系建設(shè)，2012年底前，全區(qū)所有街鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)板塊進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員；加強(qiáng)村居（社區(qū)）安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備安全專（兼）職干部和適應(yīng)工作需求的裝備設(shè)施，健全管理制度和臺賬，接受街鎮(zhèn)安監(jiān)辦的指導(dǎo)。切實加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

——提升安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)。配合市級部門實施各級安全監(jiān)管人員“素質(zhì)提升工程”，健全集約化培訓(xùn)、專業(yè)化培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)機(jī)制。2012年，街鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)板塊分管負(fù)責(zé)人、綜合監(jiān)管部門班子成員、行業(yè)監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)覆蓋面要達(dá)到100%。建立安全監(jiān)管人員資格準(zhǔn)入制度，積極推進(jìn)崗位認(rèn)證和專業(yè)化、職業(yè)化改革試點。建立以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)的能力評價體系，規(guī)范安全監(jiān)管人員選拔、培養(yǎng)和考核激勵等制度。堅持“從嚴(yán)治安”與“從優(yōu)待安”并重，全面落實安全監(jiān)管崗位考核獎勵辦法，建立安全監(jiān)管人員意外傷害救助金制度。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法履行教育培訓(xùn)、科技推廣、安全評價、檢測檢驗、技術(shù)咨詢等職能的管理，嚴(yán)格實行資格認(rèn)證制度。

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入，全面提升安全保障能力——構(gòu)建安全生產(chǎn)投融資體系。要充分發(fā)揮政府和企業(yè)兩只手的作用。區(qū)政府于年起設(shè)立了200萬元的安全生產(chǎn)專項資金，并確定了每年遞增10%的增長機(jī)制，各街鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)板塊和有關(guān)單位也要建立安全生產(chǎn)專項資金制度，并將專項資金納入同級財政年度預(yù)算，做到與財政收入同步增長，主要用于監(jiān)管能力建設(shè)、安全隱患治理、宣傳教育培訓(xùn)等。督促企業(yè)按照國家規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，全面實施工傷保險、責(zé)任保險和風(fēng)險抵押金制度。高危行業(yè)（領(lǐng)域）所有生產(chǎn)經(jīng)營單位（含加油站、加氣站、液化氣充裝站等）要依法繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。配合市級有關(guān)部門依法實施道路交通事故救助基金制度，研究拓展救助范圍；探索建立保險機(jī)構(gòu)參與事故風(fēng)險控制和管理辦法。繼續(xù)執(zhí)行小非煤礦山、小危化企業(yè)主動關(guān)閉“以獎代補(bǔ)”政策。

——推廣先進(jìn)實用技術(shù)和裝備。積極配合建立健全安全技術(shù)研究、應(yīng)急救援指揮、調(diào)度統(tǒng)計信息、考試考核、?；返怯洝⑿麄鹘逃蛨?zhí)法檢測等信息和科技支撐服務(wù)體系。廣泛采用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。對不按標(biāo)準(zhǔn)配備使用相關(guān)技術(shù)和設(shè)備的，要依法依規(guī)予以處罰。道路交通要建立客運(yùn)駕駛?cè)税踩庞眯畔⑾到y(tǒng)和強(qiáng)制退出機(jī)制；危險化學(xué)品、煙花爆竹等道路運(yùn)輸專用車輛和9座以上客運(yùn)車輛要全部安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置并接入監(jiān)控平臺；長途客車推廣安裝具有3G功能的車載遠(yuǎn)程攝像監(jiān)控系統(tǒng)。完成市政府下達(dá)的道路防護(hù)欄安裝、危橋改造等工作任務(wù)。水上交通要繼續(xù)推廣船舶防撞自動識別系統(tǒng)（AIS）和船載GPS終端安裝，推進(jìn)“放心船、平安渡”建設(shè)。危險化學(xué)品要強(qiáng)制推行集散控制、緊急停車、安全連鎖系統(tǒng)。城區(qū)加油站必須采取阻隔防爆、油氣回收技術(shù)，大型汽車站場、新建加油站推廣普及撬裝式加油裝置。建立?；钒踩芾硇畔⑾到y(tǒng)，?；飞a(chǎn)經(jīng)營場所現(xiàn)場電子監(jiān)測監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋。配合建立“民爆物品綜合管理信息系統(tǒng)”。建筑施工要加快實施施工現(xiàn)場適時電子監(jiān)控，建立健全建筑施工企業(yè)、從業(yè)人員安全信息系統(tǒng)，全面推行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評價體系。消防要建成消防衛(wèi)星通信、短波通信等應(yīng)急通信網(wǎng)；新增必需的消防車、登高車等裝備配置。建設(shè)特種設(shè)備“物聯(lián)網(wǎng)”體系，推廣應(yīng)用電梯、氣瓶和大型起重機(jī)械安全運(yùn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

——加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)、街鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，配備必需的裝備，切實提高應(yīng)急救援能力。區(qū)級有關(guān)部門、各街鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)板塊、有關(guān)重點行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)要進(jìn)一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案“三化”編制，建立健全統(tǒng)一指揮、優(yōu)勢互補(bǔ)、訓(xùn)練有素、協(xié)調(diào)聯(lián)動、反應(yīng)靈敏的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制機(jī)制。小型企業(yè)要建立兼職應(yīng)急救援隊伍，并與有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，實行應(yīng)急救援有償服務(wù)。定期開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練，及時有力有序處置各類安全事故。

（四）深化安全專項整治，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生——深入開展安全隱患排查整改工作。要繼續(xù)深化大宣教大排查大整治大執(zhí)法專項行動，堅持企業(yè)自查、街鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)板塊普查、專家協(xié)查、區(qū)級部門抽查、區(qū)政府督查并舉，持續(xù)開展安全隱患排查整治。充分運(yùn)用科技和信息手段，建立安全隱患排查治理體系，健全安全隱患全員排查、登記報告、分級治理、動態(tài)評價、整改銷號制度，定期分析、評估隱患治理情況。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，引導(dǎo)、鼓勵全社會關(guān)注和參與隱患排查治理工作。對排查出的隱患實施登記管理，做到整改方案、責(zé)任人員、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。各級安委會要對重大隱患實行掛牌督辦，確保監(jiān)控、整改、防范等措施到位。建立重大危險源管理檔案，實施全程動態(tài)監(jiān)控。將職業(yè)危害隱患排查治理與安全隱患排查治理同時部署、同時檢查、同時治理。

——深化重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全突出問題專項整治。道路交通要圍繞“四大體系”、“七大要素”建設(shè)，深化客運(yùn)車輛安全、高速公路、危險路段和事故多發(fā)點專項整治，鞏固摩托車整治成果，嚴(yán)厲整治超速、超載、超限、酒后駕駛、高速公路違規(guī)停車和占道行駛等違法行為；完善農(nóng)村客運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)、通行條件、安全管理制度；全面實行道路客運(yùn)企業(yè)安全告知制度；對校車統(tǒng)一標(biāo)識，強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。開展城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營安全專項整治。水上交通要強(qiáng)化庫區(qū)安全監(jiān)管和通航保障，嚴(yán)禁“四客一?！贝俺d和冒霧航行，開展非法餐飲娛樂船、砂石運(yùn)輸船安全專項整治，嚴(yán)厲打擊漁業(yè)船舶非法載客載貨。建筑施工要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)密排查治理起重機(jī)、吊罐、腳手架等設(shè)備設(shè)施安全隱患。嚴(yán)厲打擊超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包等非法行為。實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可聯(lián)動管理。非煤礦山要切實抓好非煤礦山、尾礦庫、排土場等安全監(jiān)管；加強(qiáng)石油天然氣及其輸送管網(wǎng)的隱患整治，重點防范建筑物擠壓天然氣管線、野蠻開挖破壞天然氣管線等事故。危險化學(xué)品要全面開展安全管理現(xiàn)狀普查評估，組織開展地下危險化學(xué)品輸送管道設(shè)施安全整治，繼續(xù)推進(jìn)化工裝置自動控制系統(tǒng)改造；要加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用及廢棄物處置全過程動態(tài)管控。加強(qiáng)煙花爆竹燃放、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。消防要開展以高層建筑、人員密集場所、“三合一”、“多合一”場所等為重點的消防安全整治，集中清查治理火災(zāi)隱患和消防違法違章行為；大力實施社會消防“防火墻”工程。落實人員密集場所、大型集會活動等安全責(zé)任制，嚴(yán)防擁擠踩踏事故。同時，要加強(qiáng)城市地下管線、市政橋梁等結(jié)構(gòu)設(shè)施等隱患排查治理；嚴(yán)格鍋爐、壓力管道（容器）、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全監(jiān)管；抓好熔融金屬吊運(yùn)作業(yè)、煤氣區(qū)域作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)和粉塵爆炸危險場所等安全管理；完成市政府下達(dá)的水庫的除險加固任務(wù)；深入開展機(jī)械、有色、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、建材、紡織、輕工、煙草、防雷、危舊房、市政設(shè)施等行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治。

——嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。區(qū)級有關(guān)部門，各街鎮(zhèn)要始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為；重點打擊無證無照或證照不全生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行監(jiān)察執(zhí)法指令等違法違規(guī)行為；要堅決做到“四個一律”：對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律依法關(guān)閉取締并嚴(yán)防死灰復(fù)燃；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律嚴(yán)格依法予以處罰；對觸犯法律的，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管，對責(zé)任不落實、打擊不力、安全法治秩序混亂的地方和行業(yè)，要嚴(yán)厲追究地方政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。繼續(xù)利用網(wǎng)絡(luò)、舉報電話等途徑，鼓勵媒體和群眾舉報安全生產(chǎn)非法違法行為。

（五）實施文化強(qiáng)安戰(zhàn)略，構(gòu)建安全發(fā)展社會環(huán)境——提升從業(yè)人員安全素質(zhì)。進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)機(jī)制，在中小學(xué)開設(shè)安全基礎(chǔ)教育課和防災(zāi)避險演練。大型企業(yè)要建立健全職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)實施企業(yè)全員安全培訓(xùn)工程，企業(yè)“三項人員”（企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員）一律經(jīng)安全培訓(xùn)、嚴(yán)格考核、持證上崗，其他職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。對不具備安全資質(zhì)或安全管理能力低下的企業(yè)負(fù)責(zé)人，要堅決采取離崗培訓(xùn)、組織調(diào)整等措施。企業(yè)用工要依法簽訂勞動合同，加強(qiáng)農(nóng)民工“三級培訓(xùn)”（廠級、車間、班組），完善農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化過程中的安全教育培訓(xùn)機(jī)制。

——提升全民安全防范意識。開展“民生導(dǎo)向、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)“唱讀講傳”活動，切實加強(qiáng)安全文化建設(shè)，打造安全文化精品。利用“安全與法”、“渝州安全”、《中國安全生產(chǎn)報》、《中外交流安全生產(chǎn)月刊》、《南岸報》和南岸電視臺等宣傳平臺，以電視臺、電臺、報紙、戶外公益廣告牌、電子顯示屏為載體，大力開展新聞宣傳和公益宣傳。深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“文明交通行動計劃”等活動，推進(jìn)安全知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地、進(jìn)景區(qū)。大力弘揚(yáng)與社會成員息息相關(guān)的公共安全文化，營造講安全、懂安全、人人共創(chuàng)安全的道德風(fēng)尚。擴(kuò)大安全生產(chǎn)政務(wù)公開，健全行政許可網(wǎng)上申請、受理、審批制度。堅持和完善安全生產(chǎn)群眾舉報獎勵制度，配合建成“12350”投訴舉報平臺，形成全社會共同關(guān)注和促進(jìn)安全發(fā)展的良好氛圍。

——大力加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)。全面開展以街鎮(zhèn)、主導(dǎo)型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)為單位的安全社區(qū)創(chuàng)建。大力倡導(dǎo)“安全社區(qū)我創(chuàng)建，我們社區(qū)最安全”理念，開展宣傳動員與教育培訓(xùn)，建立健全安全管理制度，籌措安全社區(qū)專項資金，對社區(qū)事故與傷害風(fēng)險進(jìn)行辨識評價，實施多種形式的安全促進(jìn)項目，對安全風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防、控制和消除，持續(xù)改進(jìn)社區(qū)安全狀況。2012年，評審認(rèn)證市級安全社區(qū)5個，力爭創(chuàng)建國家安全社區(qū)1個。

四、工作要求

（一）深化認(rèn)識，常抓不懈。各級各部門、各企事業(yè)單位要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終把安全生產(chǎn)工作作為重中之重，全面實施《市安全保障型城市發(fā)展規(guī)劃》和《市南岸區(qū)安全生產(chǎn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（—2015）》。要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與速度質(zhì)量效益的關(guān)系，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和安全政績觀，樹立安全工作只有起點、沒有終點的觀念，堅持把安全生產(chǎn)納入社會管理創(chuàng)新，切實抓好安全管理和監(jiān)督，做到事有人做，責(zé)有人負(fù)，不安全不生產(chǎn)。要加強(qiáng)重大節(jié)日、重要時段和重點企業(yè)的安全監(jiān)管，把事故防控作為持續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作的主要目標(biāo)，推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和社會和諧穩(wěn)定。

第9篇：危化品道路運(yùn)輸管理辦法范文

深圳：停車費(fèi)將大幅提高

據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，深圳停車費(fèi)將大幅提高，停車場收費(fèi)方案將很快向社會征求意見。目前，深圳中心區(qū)的停車費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)位居全國前列，第一小時15元起步，最高的第一小時停車費(fèi)達(dá)25元。深圳市交委副主任于寶明在9月4日新聞會上表示，深圳提高非居住區(qū)停車費(fèi)的目的是為了控制小汽車過快增長和緩解交通擁堵，因而調(diào)整幅度將與交通增長掛鉤，可以明確說，幅度應(yīng)該講是比較大的。

河北遷安：森林生態(tài)綠道竣工通車

“人在路上走，宛若畫中游”，這幅美好愜意的圖景，已在河北遷安成為現(xiàn)實。9月8日，遷安西部森林生態(tài)綠道竣工通車。據(jù)悉，這是河北省首條森林生態(tài)綠道。遷安西部森林生態(tài)綠道貫穿該市植被豐茂的西部山區(qū)，途經(jīng)太平莊、木廠口、大五里、蔡園4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依托原生態(tài)的森林及地質(zhì)景觀，連接成山、山葉口、塔寺峪、掛云山、靈山等景點，全長23.14公里。全線按照山嶺重丘三級路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，采用瀝青混凝土路面，寬6.5米，設(shè)計時速為30公里，形成集原始次生林、地質(zhì)景觀、宗教文化于一體的生態(tài)觀光、假日休閑綠道。

江西：統(tǒng)一客運(yùn)站客運(yùn)車標(biāo)識

近日，江西省運(yùn)輸管理局出臺了《江西省汽車客運(yùn)站和道路客運(yùn)車輛規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》。據(jù)悉，江西省汽車客運(yùn)站規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)涉及標(biāo)識、標(biāo)識組合使用等基礎(chǔ)系統(tǒng)和導(dǎo)視牌、進(jìn)出站、行包安檢處、電子屏顯示內(nèi)容等環(huán)境系統(tǒng)共23項；道路營運(yùn)客運(yùn)車輛規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)涉及標(biāo)識與名稱組合使用、標(biāo)準(zhǔn)色彩及張貼位置等共14項。江西省一、二級汽車客運(yùn)站，省際、市際班線客運(yùn)車輛和旅游客運(yùn)車輛被納入規(guī)范化之列。規(guī)范化工作到2013年春運(yùn)前結(jié)束。

湖南常德：舉辦“無車日”啟動儀式

2012年9月22日，“關(guān)愛城市、綠色出行—常德市2012年無車日”活動在常德市步行街正式啟動，此次活動由常德市人民政府主辦、市交警支隊、市城管局、市新聞辦、市直機(jī)關(guān)工委、團(tuán)市委等單位承辦，常德市政協(xié)副主席陳位明宣布“常德市2012年無車日”活動啟動，100多名志愿者通過自行車全城巡游方式倡導(dǎo)“關(guān)愛城市、綠色出行”。近年來，常德市緊緊抓住全國文明城市、全國交通管理模范城創(chuàng)建的機(jī)遇，踐行“低碳城市綠色交通”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，多元化城市交通發(fā)展方式，大力建設(shè)快速公交、自行車專用道等公共交通系統(tǒng)，倡導(dǎo)公交優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)自行車示范項目建設(shè)，積極打造綠色、文明交通，改善城市人居環(huán)境。已連續(xù)5年采取各種形式參與全國城市無車日活動。

陜西公路客運(yùn)燃油附加費(fèi)調(diào)整為4元

9月12日從陜西省運(yùn)管局獲悉，由于國家發(fā)展改革委提高了成品油價格，陜西省公路客運(yùn)燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每票每百公里按4.0元收取。根據(jù)陜西省公路客運(yùn)油運(yùn)價格聯(lián)動機(jī)制方案，按油價每噸上漲500元為一個計價區(qū)，營運(yùn)里程以100公里為單位（不足100公里按100公里計算）每票收取0.50元規(guī)定，省交通運(yùn)輸廳、省物價局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整我省公路客運(yùn)燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，將陜西省公路客運(yùn)燃油附加費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每票每百公里按4.0元收取，此標(biāo)準(zhǔn)自2012年9月11日起執(zhí)行，實行票外加價。

新疆：啟動國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查

從9月10日開始，新疆國省干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查正式啟動，這是新疆首次由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳組織進(jìn)行的全區(qū)規(guī)模的規(guī)范性養(yǎng)護(hù)與管理大檢查。為了確保檢查過程規(guī)范、評價結(jié)果準(zhǔn)確，新疆交通運(yùn)輸廳召開專題會議進(jìn)行詳細(xì)部署，并組織檢查組所有人員在檢查前進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。據(jù)了解，為全面掌握全疆國省干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理狀況，全面提升公路養(yǎng)護(hù)管理工作水平，新疆自治區(qū)交通運(yùn)輸廳于今年7月印發(fā)了《自治區(qū)國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查暫行辦法》，并決定自今年開始對地州市公路局開展國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理年度檢查工作，為完善全疆公路路況信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，科學(xué)制定養(yǎng)護(hù)計劃奠定基礎(chǔ)。

上海：無中途休息點長途客車堅決停運(yùn)

目前，上海市交通運(yùn)輸和港口管理局正對長途班線客車開展全面排查整治，凡沒有建立中途休息點、不能實現(xiàn)駕駛員落地休息或接駁運(yùn)輸?shù)木€路，堅決予以停運(yùn)。上海35個省際客運(yùn)站共擁有長途雙層臥鋪客車460余輛，營運(yùn)里程1000公里以上的班線有70多條。上海錦江長途客運(yùn)公司總經(jīng)理丁水俊表示，該公司將結(jié)合上海市9月1日起實行的黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼政策，提前報廢老舊臥鋪車；以坐臥兩用、座間距達(dá)一米、航空座椅的豪華大客車更新取代臥鋪車；仍在營運(yùn)的臥鋪車車廂前后各配備一個逃生門、車頂部有兩個逃生窗，配備六把安全錘。

交通要聞

發(fā)改委批準(zhǔn)25個城軌建設(shè)項目

發(fā)改委9月5日集中公布了多項軌道交通建設(shè)規(guī)劃和可行性研究報告的核準(zhǔn)信息，涉及的城市包括蘇州，杭州、成都、深圳、長春、天津等，涉及項目25個。據(jù)發(fā)改委公告，除內(nèi)蒙古呼包鄂地區(qū)城際鐵路規(guī)劃和江蘇省沿江城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃未透露投資金額外，其余23個項目總投資額高達(dá)約8300億元，其中將由地方財政負(fù)擔(dān)的資本金比例占到25%-50%。

交通運(yùn)輸部：強(qiáng)力推行長途客車“夜休令”

9月18日，交通運(yùn)輸部部長楊傳堂在全國交通運(yùn)輸安全電視電話會議上要求，落實長途客車中途休息制度，對不能調(diào)整班次時間或運(yùn)營里程較長的車輛強(qiáng)力推行凌晨2點到5點停止運(yùn)行。對所有跨省及800公里以上長途客運(yùn)班線，逐線逐車清理排查隱患。此外，對新增長途客運(yùn)班線，開展安全性評估，達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，堅決不予批準(zhǔn)。

中國民航：8月客運(yùn)量增幅逾一成

民航局9月25日公布了中國民航8月份主要運(yùn)輸生產(chǎn)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，今年8月份，我國民航客運(yùn)量同比增幅繼今年1月份以來首次突破了兩位數(shù)，實現(xiàn)11.3%的增長；而繼6、7月份持續(xù)下滑后，貨運(yùn)量也同比微增0.1%。根據(jù)國際航協(xié)同日公布的最新全球航空兩艙（頭等艙、公務(wù)艙）數(shù)據(jù)，今年7月份，全球航空兩艙客運(yùn)量首現(xiàn)年內(nèi)同比下滑，經(jīng)濟(jì)艙客運(yùn)量增幅也出現(xiàn)“縮水”。國際航協(xié)認(rèn)為，商業(yè)信心下降加上歐洲經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)黯淡，未來幾個月全球航空客運(yùn)市場疲軟態(tài)勢將加劇。

交通運(yùn)輸部：要求確?！皟晒?jié)”和十期間交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定

中秋、國慶臨近，黨的十即將召開，交通運(yùn)輸部要求，把道路客運(yùn)作為安全管理的重中之重，確?！皟晒?jié)”和十期間交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。交通運(yùn)輸部要求各地交通運(yùn)輸主管部門，在各地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與相關(guān)部門的密切配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，進(jìn)一步開展隱患排查治理。切實把道路客運(yùn)作為安全管理的重中之重，突出客運(yùn)站源頭管理、長途客運(yùn)和旅游包車安全管理、農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管；切實強(qiáng)化水路客運(yùn)安全監(jiān)管，充實一線監(jiān)管力量，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和執(zhí)法，嚴(yán)防死守，堅決遏制事故發(fā)生；切實加強(qiáng)危化品運(yùn)輸安全監(jiān)管，按照管理職責(zé)分工，加強(qiáng)對危化品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車船、從業(yè)人員、站場（碼頭）的安全監(jiān)管，配合相關(guān)部門嚴(yán)格危化品運(yùn)輸線路審批把關(guān)，省區(qū)市之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息共享；切實做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備和處置工作，及時修訂完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

馬軍勝：快遞企業(yè)全力應(yīng)對業(yè)務(wù)高峰 切實做好安全生產(chǎn)

9月21日晚，國家郵政局局長馬軍勝先后到圓通、申通和順豐公司北京快件處理中心，檢查快遞企業(yè)迎中秋、國慶業(yè)務(wù)旺季和企業(yè)安全生產(chǎn)情況。在企業(yè)生產(chǎn)場地，馬軍勝詳細(xì)核查了各家企業(yè)節(jié)前快遞業(yè)務(wù)量數(shù)據(jù)以及能力準(zhǔn)備情況，檢查企業(yè)應(yīng)對業(yè)務(wù)旺季情況和安全生產(chǎn)保障措施，并實地檢查企業(yè)生產(chǎn)操作環(huán)節(jié)和信息處理系統(tǒng)。馬軍勝要求企業(yè)負(fù)責(zé)人，針對“兩節(jié)”前業(yè)務(wù)量激增態(tài)勢，合理調(diào)配資源，增強(qiáng)保障能力，避免快件爆倉。他強(qiáng)調(diào)，快遞業(yè)即將進(jìn)入業(yè)務(wù)高峰期，快遞服務(wù)企業(yè)要提前謀劃，加強(qiáng)資源儲備，科學(xué)制定措施，強(qiáng)化調(diào)度指揮，完善應(yīng)急預(yù)案，全力應(yīng)對業(yè)務(wù)高峰。安全是發(fā)展的前提，要高度重視并切實做好安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，提前做好安全隱患排查清理。

日航重新上市僅一周市值蒸發(fā)10%

日本航空公司股票價格9月25日暴跌8.73%至3397日元（43.79美元），自破產(chǎn)重組完成并重新上市一周以來市值已蒸發(fā)10.42%。日航成立于1951年，一度發(fā)展為亞洲市值最大的航空公司。由于油價上漲、經(jīng)濟(jì)低迷和自身原因，日航經(jīng)營困難，2010年向東京地方法院申請破產(chǎn)保護(hù)，進(jìn)入由日本政府主導(dǎo)的破產(chǎn)重組程序。9月19日，日航在東京證券交易所重新上市。

波音預(yù)測未來20年中國需新增飛機(jī)5260架

美國波音公司最新預(yù)測，未來20年，中國將需要5260架新飛機(jī)，總價值達(dá)6700億美元。中國是全球民用飛機(jī)需求最為強(qiáng)勁的第二大市場。波音今年對中國未來20年所需新增飛機(jī)數(shù)量的預(yù)測比去年多出200余架。波音民用飛機(jī)集團(tuán)市場營銷副總裁蘭迪。廷塞斯9月5日在北京指出，這多出的200余架飛機(jī)主要指寬體大飛機(jī)。而且，中國市場對新飛機(jī)的需求75%以上是為了滿足市場增長，而非替換老齡飛機(jī)。

綜合運(yùn)輸

民航局部署貫徹落實《若干意見》工作

8月28日，全國民航貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）電視電話會議在北京召開，交通運(yùn)輸部副部長、民航局局長李家祥就民航系統(tǒng)貫徹落實《若干意見》做出部署。李家祥就全行業(yè)貫徹落實《若干意見》提出了四個方面的要求。一要深刻認(rèn)識《若干意見》的重大意義，以高度的責(zé)任感和使命感推進(jìn)民航強(qiáng)國建設(shè)。二要準(zhǔn)確把握《若干意見》的總體要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、樹立持續(xù)安全理念。三要全面落實《若干意見》的主要任務(wù)，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四要抓緊落實《若干意見》的政策措施，積極爭取各方支持，形成民航發(fā)展合力。

交通運(yùn)輸部直屬機(jī)關(guān)第一屆職工運(yùn)動會圓滿落幕

9月21日，交通運(yùn)輸部直屬機(jī)關(guān)第一屆職工運(yùn)動會田徑比賽在國家奧林匹克體育中心舉行。經(jīng)過激烈角逐，田徑比賽各個項目決出分曉，至此，部直屬機(jī)關(guān)第一屆職工運(yùn)動會所有比賽項目全部結(jié)束。部公路科學(xué)研究院榮獲團(tuán)體總分第一名，部科學(xué)研究院、部規(guī)劃研究院、中國交通通信信息中心、中國船級社、部機(jī)關(guān)一隊、部管理干部學(xué)院、部水運(yùn)科學(xué)研究院分獲第二至八名。

中國遠(yuǎn)洋有意進(jìn)軍能源領(lǐng)域 彌補(bǔ)航運(yùn)虧損

據(jù)報道，中國遠(yuǎn)洋董事長兼行政總裁魏家福9月20日在廈門召開的2012國際海運(yùn)（中國）年會上表示，受運(yùn)力過剩影響，航運(yùn)市場在未來2至3年仍將持續(xù)低迷。中遠(yuǎn)正準(zhǔn)備學(xué)習(xí)馬士基，研究參與能源類互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)，彌補(bǔ)航運(yùn)虧損。馬士基依靠油田業(yè)務(wù)彌補(bǔ)虧損的集裝箱業(yè)務(wù)，因此，中遠(yuǎn)也正準(zhǔn)備研究參與能源類互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)。馬士基的集裝箱業(yè)務(wù)也是虧損的，而馬士基集團(tuán)盈利是因為他們的北海油田，這是他們的聚寶盆。所以，中遠(yuǎn)也正準(zhǔn)備研究參與能源類互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)。

京滬周邊擬設(shè)專用公務(wù)機(jī)場

9月4日，民航局局長李家祥在2012北京國際商務(wù)航空展覽會上接受媒體采訪表示，近年，國內(nèi)公務(wù)機(jī)增長率超過客運(yùn)以及貨運(yùn)航空，民航局將出臺政策，促進(jìn)在北京、上海等公務(wù)機(jī)需求量大的城市周邊設(shè)立專用公務(wù)機(jī)場。從中國民航近三年的發(fā)展結(jié)構(gòu)看，公務(wù)機(jī)增長速度超過客運(yùn)、貨運(yùn)及其他類別的航空。去年，公務(wù)機(jī)增長率達(dá)28%。據(jù)了解，中國民航產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整，其中公務(wù)航空尤為重要，希望通過此次展覽對民用航空產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是公務(wù)航空發(fā)展起到提升作用。

京廣高鐵鄭武段28日通車 設(shè)計時速350公里

9月21日晚，鐵道部消息，京廣高鐵鄭州到武漢段即將開始賣票，9月28日將正式通車。武漢至鄭州運(yùn)行時間由原來的最快4小時28分鐘縮短至1小時56分鐘。與鄭武段通車同步的是，深圳到西安的高鐵也將同日售票和開通。屆時，廣州到鄭州只需6小時左右，廣州到西安需8小時左右。京廣高鐵鄭州至武漢段營業(yè)里程536公里，設(shè)計時速350公里，初期運(yùn)營時速300公里。鄭州至武漢段全線設(shè)有鄭州東、許昌東、漯河西、駐馬店西、明港東、信陽東、孝感北、橫店東8個車站，在武漢站與武廣高鐵相連。鄭州至武漢段開通運(yùn)營為年底前京廣高鐵全線貫通奠定了基礎(chǔ)。

鐵路試點“遠(yuǎn)期約票” 范圍只涉及上海地區(qū)

兩節(jié)來臨前，鐵路部門特別推出了新業(yè)務(wù)，旅客現(xiàn)在就可以通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約兩節(jié)期間的火車票。需要提醒旅客的是，這次預(yù)約只涉及上海地區(qū)各站，暫不惠及北京。鐵道部消息，9月10日上午11點到晚上8點，鐵路部門將首次推出火車票網(wǎng)絡(luò)預(yù)約業(yè)務(wù)，旅客可以登錄鐵道部客戶服務(wù)中心網(wǎng)站查詢。此次試點范圍只針對上海地區(qū)（包括上海站、上海南站、上海虹橋站）始發(fā)至鄭州、武漢、南昌和成都方向的列車，總計42趟車次，且只在9月10日一天可以預(yù)約，預(yù)約9月29日、9月30日、10月1日、10月5日、10月6日和10月7日等6天的火車票。

日系航企被取消5萬座位預(yù)定

據(jù)日本新華僑報網(wǎng)援引《東京新聞》消息，日本非法“國有化”后，日本兩大航空巨頭—全日空和日航遭受嚴(yán)重?fù)p失，“全日空”和“日航”的中日航線，9月到11月間的已預(yù)訂座位合計被取消5.2萬多個。消息稱，受中日關(guān)系惡化影響，中日兩國的旅游團(tuán)都相繼取消旅行計劃。截止9月21日，“全日空”的中日航線約有3.7萬個預(yù)訂座位被取消。截止9月24日，“日航”的中日航線約有1.5萬預(yù)訂座位被取消。除中日兩國旅游團(tuán)體相繼取消預(yù)訂座位外，日本眾企業(yè)也開始紛紛中止赴華出差。為此，近日剛剛重新上市的“日航”和“全日空”的業(yè)績受到嚴(yán)重影響。

三大航上半年利潤下降七成多 成本攀升成主因

日前，三大航空公司中期報悉數(shù)出爐，國航、南航、東航分別盈利10.62億元、4.49億元和9.95億元，比去年同期下降73%。收入增長不及成本攀升，成為國內(nèi)航空公司面臨的共同問題，為消化航油成本上漲，國航已經(jīng)表示將擇機(jī)重啟燃油套保業(yè)務(wù)。經(jīng)過多年兩位數(shù)的高速增長，今年國內(nèi)民航市場增速明顯放緩。市場人士分析，面對全球經(jīng)濟(jì)不景氣、原油價格高位震蕩、高鐵分流航空旅客常態(tài)化以及人民幣升值步伐放緩等壓力，國內(nèi)航空公司盈利空間非常有限，必須加強(qiáng)成本控制。

鐵路部門：網(wǎng)購動車火車票有望實現(xiàn)選座

日前，從鐵路部門了解到，從今年9月15日起，全國鐵路所有CRH1、2、3、5型動車組的坐席號，按CRH380型動車組坐席號編制規(guī)則更改，即采用數(shù)字和字母組合的方式表示坐席號。動車坐席號的統(tǒng)一有望使日后通過網(wǎng)上購買火車票的選座功能得以實現(xiàn)。鐵路部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鐵路客票售票系統(tǒng)中所有動車、高鐵早已經(jīng)具備選座功能，但目前旅客通過網(wǎng)上選座、選臥鋪席位仍未能實現(xiàn)，原因之一就是全國鐵路各類車輛的情況不同，無法統(tǒng)一。鐵路動車組編號統(tǒng)一后，鐵路部門將進(jìn)一步完善鐵路售票系統(tǒng)，網(wǎng)上選座、選鋪位將有望實現(xiàn)。

國內(nèi)航線上調(diào)燃油附加費(fèi)

繼國際航線燃油附加費(fèi)上漲后，隨著航空煤油價格的上漲，9月份國內(nèi)航線燃油附加費(fèi)也將上調(diào)10元到30元人民幣。此次國內(nèi)航線燃油附加費(fèi)上調(diào)，是由于國家發(fā)改委于日前核定了9月份航空煤油（標(biāo)準(zhǔn)品）進(jìn)口到岸完稅價格為每噸7582元，調(diào)整幅度超過了燃油附加費(fèi)與油價聯(lián)動機(jī)制規(guī)定的每噸250元的調(diào)整幅度，因此，觸發(fā)了燃油附加費(fèi)調(diào)整聯(lián)動機(jī)制。

北京：要求快遞藥品現(xiàn)場查驗 禁止郵售處方藥

北京市藥監(jiān)局、市郵政局日前聯(lián)合通告，即日起快遞人員發(fā)現(xiàn)郵寄藥品，將現(xiàn)場核實藥品信息，發(fā)現(xiàn)問題及時舉報處理。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品寄遞行為嚴(yán)厲打擊利用寄遞渠道銷售假劣藥品違法行為的通告》，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得采用郵售、互聯(lián)網(wǎng)交易等方式，直接向公眾銷售處方藥。醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑不得在市場上銷售，同樣也不得通過郵寄、互聯(lián)網(wǎng)等渠道銷售，只能在醫(yī)院內(nèi)部通過醫(yī)生處方銷售。

中國南車新增投資100億元打造四川產(chǎn)業(yè)基地

9月25日，四川省政府與中國南車股份有限公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽字儀式在成都舉行，協(xié)議顯示中國南車將對四川新增投資100億元以建設(shè)“南車四川產(chǎn)業(yè)基地”。四川省長蔣巨峰會見了前來參加第13屆西博會的中國南車股份有限公司副董事長、總裁鄭昌泓一行。鄭昌泓表示，中國南車將在四川積極發(fā)展軌道交通裝備、工業(yè)電機(jī)、發(fā)動機(jī)、新能源汽車、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造“南車四川產(chǎn)業(yè)基地”，在現(xiàn)有項目基礎(chǔ)上，新增投資100億元。

江蘇：省級物流補(bǔ)助資金助推溧陽市物流發(fā)展

9月21日，溧陽市蘇浙皖現(xiàn)代物流中心和揚(yáng)子廣場農(nóng)村物流配送有限公司獲得省級補(bǔ)助資金，總計220萬元。根據(jù)常州市《交通運(yùn)輸“十二五”期間重點物流品牌項目培育工作方案》，經(jīng)常州推薦，該市兩家物流企業(yè)在今年上半年分別申報了2011年度江蘇省交通物流園區(qū)和江蘇省農(nóng)村物流示范點，均獲批準(zhǔn)。9月21日上午，常州運(yùn)管部門對兩企業(yè)申報項目一年來的工作進(jìn)展情況進(jìn)行了實地察看，對兩企業(yè)交通物流工作肯定的同時，要求公司對該項補(bǔ)貼資金必須嚴(yán)格按照省里制定的關(guān)于補(bǔ)貼資金使用和管理辦法妥善使用，確保資金有效地使用在交通物流行業(yè)的發(fā)展工作上。