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為了滿足教育教學功能的需要,實訓基地既要有先進的實訓設(shè)備,還要有優(yōu)秀的“雙師”型教師以及先進的管理制度。在實訓基地的建設(shè)過程中需要投入大量的人力、財力。如果形象地把實訓基地比作是“硬件”,那么制度則屬于“軟件”,加強實訓基地制度建設(shè)能保證實訓教學工作的順利進行。
一、實訓設(shè)備、儀器維修保養(yǎng)制度
實訓車間是完成實訓教學的場地,實訓設(shè)備、儀器是實訓車間的固定資產(chǎn),也是學生實習的重要工具。良好的實訓設(shè)備是完成實訓教學任務(wù)的前提,要使實訓車間正常運轉(zhuǎn),必須使實訓車間的實訓設(shè)備、儀器始終處在良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。這就要求對實訓設(shè)備、儀器按時做好保養(yǎng),并制定《實訓設(shè)備、儀器維修保養(yǎng)制度》。為了提高設(shè)備使用率,學校要求日常做好設(shè)備、儀器的清潔維護,每周對實訓設(shè)備、儀器做一次細致的保養(yǎng)工作。
二、實訓指導教師崗位職責
在中職學校實訓教學中,要配備合理的雙師型教師比例。實訓教師應(yīng)該具備較強的教學組織能力和實操能力,便于管理學生,維持好教學秩序。為此我校制定了《實訓教師管理辦法》,對他們的教學等方面作出相應(yīng)的規(guī)定。為了督促教師提高實訓教學質(zhì)量,要經(jīng)常進行教學檢查,并制定了切實可行的《實訓教學檢查制度》,對教學過程作出相應(yīng)的規(guī)定,目的就是為了提高教學質(zhì)量。
三、實訓學生實習守則
因為實訓車間與教室環(huán)境不同,學生對實訓基地的用電、儀器、設(shè)備不了解,為了保證學生進行正常的實訓,首先要保障學生的人身安全,對實訓的學生作出相應(yīng)規(guī)定。我校制定了《實訓學生實習守則》,進入實訓車間必須遵守學生實習守則。不得高聲喧嘩和打鬧,不準抽煙、隨地吐痰和亂丟紙屑雜物。學生必須遵守學校學生實習守則的規(guī)定,按照實訓車間上下班考勤制度,不得遲到、早退及無故缺席。學生有事請假,否則按曠課處理。為了便于管理,上課期間杜絕學生外出,實習后要認真完成實習報告并打掃現(xiàn)場,經(jīng)實訓指導教師檢查設(shè)備、儀器及實習記錄后方可離開。我校實行《實訓學生實習守則》后,嚴格執(zhí)行,取得了良好效果,杜絕了違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
四、實訓車間物品借用辦法
為了做到帳物相符,應(yīng)該健全實訓車間設(shè)備、工具、儀器的臺帳,嚴格履行借還手續(xù)。為了防止工具、儀器的丟失,應(yīng)加強工具的日常管理,需要將工具、設(shè)備、儀器的借用作出相應(yīng)的管理規(guī)定,如制定《實訓車間物品借用管理辦法》等。我校的實訓課規(guī)定:實訓教師填好實習記錄,實習指導教師應(yīng)提前兩天向?qū)嵱栜囬g管理員申請所需工具、設(shè)備等;實訓物品需借用時,必須填寫借用記錄單,并及時收回。只有這樣,才能杜絕實訓物品的丟失。
五、儀器、設(shè)備損壞丟失賠償辦法
學生在實訓基地實習時,由于主觀原因或客觀原因造成儀器設(shè)備損壞或丟失,應(yīng)予賠償。根據(jù)儀器的新舊程度、損壞、丟失原因和責任大小及認識態(tài)度作賠償處理決定時,分別按不同標準賠償。如果大型儀器、貴重設(shè)備丟失或被盜應(yīng)及時向公安機關(guān)報案。為加強學校儀器設(shè)備的管理,防止資產(chǎn)的損壞和流失,為此學校做出相應(yīng)的規(guī)定,制定了《實訓設(shè)備、儀器丟失賠償辦法》。
六、消防、安全管理辦法
實訓管理人員應(yīng)熟悉實訓基地內(nèi)部消防安全操作和規(guī)則,了解消防設(shè)備操作原理,掌握消防應(yīng)急處理步驟和措施,做到預(yù)防為主,可制定《實訓車間消防管理辦法》。在實訓教學中尤其要注意安全問題,特別是在汽修、機電、數(shù)控等專業(yè)的實訓中,需要制定詳細的安全文明實訓措施,要求學生嚴格遵守安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度,以保證實訓教學過程中學生和教師的人身安全,如制定《安全用電操作制度》,對各實習車間的安全制度和各課題的安全注意事項進行詳細規(guī)定。我校定期舉行消防演習、安全常識培訓講座等,確實收到良好的效果。
七、校企合作管理制度
為了加強校企合作,校外實訓基地已成為中職學校重要組成部分,從而實現(xiàn)理論與社會實踐相結(jié)合。在教學過程中,實踐教學在教學中已顯現(xiàn)出其重要地位,學校要發(fā)展,必須充分利用社會資源,建設(shè)校外實習基地,進行校企合作。首先要彌補校內(nèi)實訓設(shè)備的不足,其次可以建立教與學雙向互動的職業(yè)情境,從而培養(yǎng)學生勝任某職業(yè)崗位的能力。學校聘請校外實習企業(yè)的專家擔任學校的兼職教師,在講課過程中多講一些成功案例,效果會事半功倍,從而使校企合作真正實現(xiàn)“雙贏”。這就要求學生在校外實習時必須遵守《校企合作管理制度》,從而實現(xiàn)校園紀律進企業(yè)、企業(yè)文化進車間的一種合作模式。
關(guān)鍵詞:教師專業(yè)發(fā)展培訓;培訓需求“信息表”;針對性、有效性和滿意度
中圖分類號:G715 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2012)05-070-02
2011年4月,浙江省出臺了《浙江省中小學教師專業(yè)發(fā)展培訓若干規(guī)定(試行)》。
這個《規(guī)定》旨在建立和完善教師培訓的長效機制,堅持以促進教師專業(yè)發(fā)展為本,充分體現(xiàn)了教師對培訓的自主選擇性,調(diào)動教師參與培訓的積極性,充分體現(xiàn)教師培訓機構(gòu)的競爭性,所以這個《規(guī)定》的實施是對教師培訓制度的一個重大變革。
從2011年8月開始,建德教師進修學校開設(shè)了四個教師專業(yè)發(fā)展培訓班,學科分別是語文、數(shù)學、英語、科學。在實施培訓的過程中,部分教師對某些培訓的興趣不大。一些學員認為,培訓的內(nèi)容、形式、教師等都由培訓機構(gòu)定,學員基本上沒有什么選擇,這樣就造成了一些培訓的內(nèi)容與學員的需求相脫節(jié)。教師講授的內(nèi)容有些他們已知道,不想聽,他們所需要的又沒有安排。這種情況的產(chǎn)生,使我們深感獲取教師對培訓的需求信息的重要性,這個需求應(yīng)該是廣義的,包括教師對培訓內(nèi)容、形式、師資、教材的需求;對培訓時間、培訓評價的要求等。在后面的幾期培訓中,我們開始考慮是否在培訓之前就能通過某種比較簡便的方式獲取大多數(shù)教師對培訓的需求信息,來提高培訓的針對性、有效性和滿意度。
一、培訓需求信息獲取的一般方法
培訓需求信息獲取的方法有很多種,最常見的方法就是培訓以前到學校開調(diào)研會,對教師們進行訪談。這種方法可以直接掌握信息,但是,由于學校多,分布廣,培訓機構(gòu)人手有限,走的點少,容易使掌握的信息不夠全面,走的點多,則需要較多的時間和費用。
另一種方法是問卷調(diào)查,這種方法起源自英國學者高爾登(Galdon,1822-1911),當時他把有關(guān)問題列出來編制成一張表格,通過郵寄表格、再回收表格的方法來搜集信息,以此來研究雙生子問題。后來,美國心理學家霍爾(G,Stanly Hall)用這種方法研究兒童及青年心理,取得了一定的成果。從此以后,問卷方式在英、美等國開始逐漸流行。但隨著社會變化節(jié)奏的加快,這種方法也逐漸顯示出其較大的局限性,主要原因有信件來回周期較長、需要一定的成本、信件回收率較低等。
為了克服以上方法的不足,我們把幾種方法結(jié)合起來,一方面選幾個學校進行走訪,另一方面采用了編制“教師培訓需求信息表”進行網(wǎng)上問卷的方法。具體要求做法是:對每一個培訓項目,將準備開設(shè)的培訓課程等信息編制成一章“培訓需求信息表”,放人培訓機構(gòu)的培訓方案中,放在浙江省教育廳教師培訓管理平臺上,供準備報名參加本項目培訓的教師下載并選擇,教師選擇后將該表寄回到指定電子信箱,培訓機構(gòu)對這些需求信息進行統(tǒng)計、整理、歸納,再根據(jù)學員的需求確定培訓內(nèi)容和培訓方式。這種方法和傳統(tǒng)方法相比具有面廣、快捷、方便、節(jié)省時間、經(jīng)費人力等特點,并且具有較高的回收率和準確度。
二、“培訓需求信息表”的構(gòu)建方法
為了方便學員填寫和提高效率,筆者認為,“信息表”的設(shè)計不能過長,應(yīng)簡明扼要,一般以選擇題為主,適當?shù)嘏渖弦恍┨羁疹},學員可自由選擇、回答。考慮到不同的學科具有不同的特點,一般根據(jù)不同的學科編制不同的“信息表”。下面以舉例來說明這個表的編制方法。
以下是一張初中數(shù)學培訓班的“培訓需求信息表”,我們把一些擬開設(shè)的培訓課程,配上主講教師的簡介,培訓方式列入問卷,供學員選擇,學員可以添加自己喜歡的項目,也可向培訓機構(gòu)進行推薦他認為比較合適的主講教師,并對培訓的方式、時間等提出建議。
,你所希望參加培訓的內(nèi)容是(把字母填入即可):
你的建議
(A)數(shù)學思想方法主講教師,培訓形式:講座
(B)數(shù)學教科研方法……
(c)數(shù)學課堂教學設(shè)計……
(D)數(shù)學實驗技術(shù)(幾何畫板等)……
(D)數(shù)學課堂教學藝術(shù)……
(E)數(shù)學說課藝術(shù)……
(F)數(shù)學競賽……
(F)中考復(fù)習、命題研究……
(H)觀摩名師示范課……
你希望參加的其他項目是————,推薦上課教師——
你認為比較好的培訓師資是:
(A)第一線具有豐富實踐經(jīng)驗的名師(B)特級教師(c)高校教師(D)進修學校教師(E)教育理論專家(F)本市的骨干教師(G)其他
你認為比較好的培訓時間是——:
(A)脫產(chǎn)培訓
(B)雙休日培訓(c)寒暑假培訓
(D)分段、分散培訓
(E)多種培訓相結(jié)合
你認為比較好的培訓評價方式是:
(A)理論考試(B)技能考試(C)出勤率(D)作業(yè)完成情況(完成論文、反思等)(E)其他
[1]你參加培訓有什么困難(工學矛盾、培訓經(jīng)費等)?——
[2]你對培訓有什么其他的意見和要求:
這張“信息表”的內(nèi)容應(yīng)當全面又突出重點,把培訓的思想、內(nèi)容、方法等充分表露出來,供學員參考、選擇、提出建議,學員的“信息表”反饋給培訓機構(gòu)后,培訓機構(gòu)要及時地進行整理、統(tǒng)計和分析,從學員的反饋中最大限度地捕捉出學員對培訓的各種需求,對培訓方案進行調(diào)整,以適應(yīng)學員的需求。
三、構(gòu)建“培訓需求信息表”的作用
(一)有助于滿足學員培訓的心理需求
“興趣是最好的老師”,選擇學員感興趣的培訓課題和培訓形式能激發(fā)學員的學習熱情,如在初中數(shù)學的培訓菜單中,許多教師表示對“數(shù)學說課”這個培訓項目感興趣;在小學語文的培訓菜單中,許多教師對“兒童班級讀書會的開展”這個項目有興趣,我們就聘請了兩位特級教師開展了有針對性的培訓,結(jié)果取得了良好的培訓效果。
(二)有助于形成一支優(yōu)秀的教學團隊
擁有一支優(yōu)秀的教學團隊是確保培訓成功的關(guān)鍵。以往建德市的培訓師資都是由培訓機構(gòu)幾個組班教師商量后確定的。這次培訓我們通過“培訓需求信息表”請有親身感受的學員來擬推薦教師,再由培訓機構(gòu)考核聘用,變少數(shù)人“相馬”為多數(shù)人一起“相馬”,從而拓展培訓師資選擇渠道,有助于形成一支優(yōu)秀的教學團隊。
(三)加強了培訓的針對性和有效性,提高學員對培訓的滿意度
學員對培訓的滿意度是各個培訓機構(gòu)都十分關(guān)心的問題。作為培訓機構(gòu)理應(yīng)把為學員服務(wù)、滿足學員的需求放在首位。我們通過實踐對比發(fā)現(xiàn),掌握教師對培訓的需求信息再開展培訓對提高學員對培訓的滿意度有正相關(guān)的關(guān)系。201 1年10月,我們進行了一次對比實驗,我們把參加培訓的班級分為兩類:一類在培訓前使用“培訓需求信息表”,另一類則不使用。培訓結(jié)束后我們進行了滿意度調(diào)查,以下是統(tǒng)計的結(jié)果:
從上表的統(tǒng)計結(jié)果看出,兩者存在較為明顯的差異。筆者認為,正是由于“培訓需求信息表”具有的這種“溫度計”式的“定位”功能,“捕獲”了學員的培訓需求,加強了培訓的針對性,從而在提高學員對培訓的滿意度方面發(fā)揮了積極的作用。應(yīng)該看到,作為基層培訓機構(gòu),我們在這個方面的探究還剛剛開始,還有許多事情需要探索和改進,的確任重而道遠。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞 仿真 調(diào)度指揮 實訓
中圖分類號:U238 文獻標識碼:A
高速鐵路調(diào)度指揮模擬仿真實訓系統(tǒng)是一個綜合性的演練培訓系統(tǒng),主要用于行車調(diào)度、車站值班作業(yè)等相關(guān)工種人員的協(xié)同培訓與考核。
1 系統(tǒng)描述
1.1 具備完整的高速客運組織模塊
系統(tǒng)具備完整的高速客運組織模塊,通過調(diào)度集中指揮控制仿真系統(tǒng)、交互式學員演練系統(tǒng)、觀摩系統(tǒng)及教員工作站系統(tǒng)實現(xiàn)。
1.2 基于局域網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建
系統(tǒng)的所有功能模塊通過局域網(wǎng)聯(lián)成動態(tài)的、有機的整體,并全部處在教員的監(jiān)控與管理之下,教員負責整個系統(tǒng)日常的維護、教學組織及考核工作。系統(tǒng)配備快速或高速以太網(wǎng)交換機,為系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)通信,網(wǎng)絡(luò)傳輸介質(zhì)必須具備很強的抗干擾能力。
1.3 具備教學、演練、考核三大模塊
系統(tǒng)充分體現(xiàn)了教學、演練、考核等功能一體化設(shè)置。
1.3.1 教學功能
采用多媒體動畫形式進行呈現(xiàn),具備交互式人機界面,可以方便地進行動畫的播放控制,如:快進、快退、暫停、聲音控制等。多媒體教學的內(nèi)容包括:行車組織、調(diào)度指揮、應(yīng)急處理等基礎(chǔ)知識。
1.3.2 演練功能
演練功能以任務(wù)形式存在,并可由教員提前設(shè)置演練任務(wù),內(nèi)容包括:列車類別、列車牽引重量、運行區(qū)段、列車故障發(fā)生位置及類型、臨時限速位置、非正常情況發(fā)生位置及類別、天氣變化的位置及類別等參數(shù)。在運行過程中還應(yīng)可以由教員實時向?qū)W員發(fā)出列車故障、天氣、事故的設(shè)置。學員可進行正常情況下的模擬調(diào)度指揮、應(yīng)急處理、非正常情況下行車模擬調(diào)度的相應(yīng)操作與處理。
1.3.3 考核功能
具備完整的考核評價體系。學員的每一次訓練都作為一個訓練記錄保存在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,包括學員信息和訓練記錄數(shù)據(jù),并按標準對操作過程做出評價,給出最終的得分。還能夠?qū)⒉僮饔涗浬蠄蠓?wù)器,教員可對學員試卷進行進一步的審閱、評判、管理,最后由教員成績。
2 系統(tǒng)配置及實現(xiàn)功能
2.1 調(diào)度集中指揮控制仿真系統(tǒng)
調(diào)度集中指揮控制仿真系統(tǒng)分為調(diào)度中心子系統(tǒng)和車站指揮子系統(tǒng),分為四個相互獨立的區(qū)域,包括一個調(diào)度中心系統(tǒng)和三個車站指揮系統(tǒng)。
2.1.1 主要配置
調(diào)度中心子系統(tǒng)配置行車調(diào)度臺仿真系統(tǒng)、助理調(diào)度臺仿真系統(tǒng)、綜合維修仿真系統(tǒng)、光電站場及打印設(shè)備等。車站指揮子系統(tǒng)配置車站自律機系統(tǒng)、車站值班員系統(tǒng)、車站信號員系統(tǒng)、光電站場及打印設(shè)備等。
2.1.2 實現(xiàn)功能
仿真應(yīng)符合實際系統(tǒng)的工作原理、操作方式及操作習慣,操作界面和功能按鈕必須與實際系統(tǒng)相同;該模塊與模擬駕駛仿真系統(tǒng)組成了一個動態(tài)的、綜合性的仿真培訓系統(tǒng),從而模擬行車調(diào)度、車站值班、司機三方在正常行車、突發(fā)事件及非正常行車情況下的實際工作情況,并在光電站場上直觀地顯示出來;功能設(shè)計和工作流程必須遵循鐵道部相關(guān)技術(shù)要求。
主要功能包括以下方面:基本圖制定、日班計劃制定、自動按圖排路、接車進路預(yù)告、車次跟蹤和實際運行圖繪制、中心列車運行實時監(jiān)視、調(diào)度命令和行車憑證的下達、車站間透明顯示、車站行車日志的自動生成、限速命令下發(fā)、車站運用車報表的編輯與傳遞、甩掛車計劃下達和上報、列車速報的傳遞、統(tǒng)計報表生成、調(diào)車作業(yè)計劃的制定、調(diào)車作業(yè)單、調(diào)車進路的自動選擇、調(diào)車作業(yè)與列車作業(yè)的沖突處理、調(diào)車進路的排列等。
2.2 交互式學員演練系統(tǒng)
交互式學員演練終端屬于部分功能的調(diào)度指揮控制仿真系統(tǒng),由調(diào)度指揮學員演練終端臺和視景顯示設(shè)備組成,布置在一個獨立的區(qū)域內(nèi)并將觀摩系統(tǒng)包括在內(nèi)。
交互式學員演練終端應(yīng)能夠在教員控制臺監(jiān)控下聯(lián)網(wǎng)使用,又可作為獨立的訓練系統(tǒng)使用。學員在上全功能模擬仿真系統(tǒng)之前,通過網(wǎng)絡(luò)化的交互式學員演練終端系統(tǒng)先進行基本操作、應(yīng)急情況處理、非正常行車調(diào)度的學習、演練,待學員熟悉了演練終端臺的設(shè)備、儀表、顯示設(shè)備等基本信息、掌握了列車調(diào)度指揮基本操作流程后,再上全功能模擬仿真系統(tǒng)進行更深入的提高訓練。
2.2.1 主要配置
交互式學員演練終端上的運行控制、顯示設(shè)備應(yīng)與真實列車調(diào)度設(shè)備保持一致,設(shè)備布局有微弱變化,相對位置未改變。設(shè)備都具有可操作性,并須與實際列車調(diào)度的對應(yīng)設(shè)備具有相同的功能與控制邏輯。學員可通過對這些設(shè)備的操縱來實現(xiàn)列車調(diào)度指揮的模擬控制。交互式學員演練終端配置鼠標和鍵盤,方便學員進行交互式學習及演練。
2.2.2 實現(xiàn)功能
交互式學員演練終端應(yīng)具備完整的教學、演練、考核系統(tǒng),并將三者進行合理的集成,形成相應(yīng)的交互界面,以方便學員的對不同模塊選擇與學習。具備全功能模擬調(diào)度指揮仿真系統(tǒng)的正常行車、應(yīng)急處理及非正常行車調(diào)度演練等全部功能。其中多媒體教學主要包含一次標準化作業(yè)、應(yīng)急處理及非正常行車三項功能;實作演練主要包含正常模擬調(diào)度演練、非正常行車調(diào)度演練及應(yīng)急處理演練三項功能;實作考核主要包含非正常行車駕駛及應(yīng)急故障處理兩項功能。
2.3 觀摩系統(tǒng)
觀摩系統(tǒng)與交互式學員演練系統(tǒng)設(shè)置在一起,并通過教師的控制與切換進行觀摩學習。
2.3.1 主要配置
觀摩系統(tǒng)主要設(shè)備由投影機和單通道普通投影幕組成。
2.3.2 實現(xiàn)功能
觀摩系統(tǒng)能夠進行基礎(chǔ)知識的集中講授、學員自主學習輔導;難點、重點、誤操作及錯誤處理程序講解、操作演示;同時還能監(jiān)視學員的實作表現(xiàn),并在教員提示下認識并鑒別操作者可能出現(xiàn)的錯誤,加深對誤動作及錯誤處理程序的印象,從而達到避免在類似問題上重復(fù)相同錯誤的目的。
2.4 教員工作站系統(tǒng)
動車組仿真培訓中心項目由教員系統(tǒng)組織訓練,并對訓練過程進行監(jiān)控。教員控制計算機通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與各功能模塊相連。
2.4.1 主要配置
設(shè)有教員控制臺、系統(tǒng)服務(wù)器、教員計算機及監(jiān)視器組等設(shè)備。
2.4.2 實現(xiàn)功能
教員應(yīng)能夠通過教員控制成對系統(tǒng)的維護、用戶管理、成績評判、成績管理、任務(wù)設(shè)置、故障設(shè)置、非正常行車設(shè)置、編制考核任務(wù)、通知學員考試、實時監(jiān)控等功能。用戶管理功能塊可以增加、刪除、修改用戶,設(shè)置用戶信息、密碼等;任務(wù)設(shè)置功能塊預(yù)制設(shè)置任務(wù)類型、列車類型、載重、運行區(qū)段等信息;實時設(shè)置功能塊在學員訓練和考核過程中、教師機應(yīng)能夠?qū)崟r設(shè)置修改信號狀態(tài)、限速狀況、進路狀況等信息;編制考核任務(wù)功能塊能夠編制考試任務(wù)或試卷;通知學員考試功能塊由教師機下達考核命令,強制各學員計算機進入考核狀態(tài),教師也可以結(jié)束學員的考核狀態(tài);成績評判、成績管理功能塊在學員參加考核后,教師機可以自動進行評判;實時監(jiān)控功能塊包含駕駛艙視頻監(jiān)控、視景監(jiān)控、監(jiān)控HMI顯示屏信息顯示以及各操作元件、儀表、指示燈狀態(tài)監(jiān)控等4個功能塊。
3 結(jié)語
高速鐵路調(diào)度指揮仿真實訓系統(tǒng)采用移動閉塞制式的信息傳遞與控制技術(shù),既注重對工作原理的學習,又強調(diào)對操作技能的訓練,能夠與模擬駕駛仿真系統(tǒng)組成一個動態(tài)的、綜合性的仿真培訓系統(tǒng),從而模擬行車調(diào)度、車站值班、司機三方在正常行車、突發(fā)事件及非正常行車情況下的實際工作情況,必將為培養(yǎng)高素質(zhì)的調(diào)度指揮人員發(fā)揮應(yīng)有作用。
基金項目:湖北省教育廳科學技術(shù)研究計劃重點項目 (D20106304)
參考文獻
[1] 彭其淵.高速鐵路調(diào)度指揮.中國鐵道出版社,2008.3.
論文關(guān)鍵詞:非學歷教育培訓,市場準入,發(fā)展路徑
在世界經(jīng)濟頻繁波動的現(xiàn)代經(jīng)濟當中,教育培訓,特別是中國的教育培訓市場卻處于相對穩(wěn)定的地位,甚至在經(jīng)濟衰退侵襲很多行業(yè)的時候,中國的教育培訓業(yè)卻出現(xiàn)了勃勃的成長生機。究其原因,一是因為中國的教育行業(yè)的特殊屬性,使得其與經(jīng)濟波動的周期有錯時效應(yīng),各層人士對教育的需要是剛性需求。而且教育投資還是一項終身投資。二是因為教育培訓業(yè)的反經(jīng)濟周期性。金融危機帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整,新興產(chǎn)業(yè)以及新技術(shù)需要新的知識技能,危機還使得一些行業(yè)發(fā)展速度減緩,勞動力市場上求人倍率繼續(xù)下降,失去工作和準備就業(yè)的人需要重新調(diào)整自己的知識技能來增加就業(yè)籌碼,以便經(jīng)濟復(fù)蘇后,找到新的工作機會,因此人們參加教育培訓就變得十分緊迫和必要;三是教育培訓行業(yè)不僅具有經(jīng)濟功能,還具有政治、社會和育人功能,政府在嚴峻的經(jīng)濟和就業(yè)危機形勢下教育管理論文,對教育培訓只能重視、不可輕視,必然通過加大投入和頒布各項支持性措施來促進教育培訓行業(yè)的發(fā)展。但是,面對巨大市場,中國的教育培訓行業(yè)迅速膨脹和發(fā)展的同時,信譽、質(zhì)量等問題也都暴露無余。為了對教育培訓行業(yè)更好的實施監(jiān)管,在賦予教育培訓市場以足夠的自主發(fā)展的空間的同時,做好監(jiān)督管理的工作,市場準入制度就成為了對其實施有效監(jiān)管的最重要的一道門檻和保障。
一、中國教育培訓市場的市場準入制度發(fā)展現(xiàn)狀
我國教育培訓市場準入制度的發(fā)展是近二十年里面才得到有關(guān)部門的重視的。我國教育培訓市場準入管理的法律基礎(chǔ)有《中華人民共和國民辦教育促進法》等一系列配套使用管理辦法。全國各省市均出臺有管理辦法。管理辦法主要包括機構(gòu)設(shè)置審批、機構(gòu)變更審批、機構(gòu)終止審批、招生簡章審批、招生收費審批、年度審核。整套管理模式與企業(yè)管理模式相似,且審批的比重較大。按照《中華人民共和國非學歷教育培訓機構(gòu)辦學許可證》的通告中所規(guī)定,各省、自轄市、自治區(qū)均出臺了《關(guān)于換發(fā)非學歷教育培訓機構(gòu)辦學許可證的通知》,2010正式啟用新版《中華人民共和國非學歷教育培訓機構(gòu)辦學許可證》論文開題報告范例。未取得新版辦學許可證者,一律視為無證辦學。無證辦學均視為市場不準入。
教育培訓機構(gòu)首先向教育行政部門提出設(shè)立申請。行政審批通過后頒發(fā)教育培訓機構(gòu)辦學許可證。教育培訓機構(gòu)進行經(jīng)營活動前招生簡章和其宣傳廣告必須進行行政審批備案。審批備案后教育培訓機構(gòu)可以進行正常經(jīng)營。教育培訓機構(gòu)應(yīng)于每一年度結(jié)束后接受教育行政部門的年度審核,審核意見由教育行政部門統(tǒng)一公布,審核意見不能通過的機構(gòu),在整改后如果審核意見再次不能通過,取消教育培訓機構(gòu)辦學許可證即市場不準入。
二、中國教育培訓市場市場準入制度存在的問題
(一)教育培訓市場準入標準設(shè)置不合理
如果市場準入門檻較低,培訓機構(gòu)從業(yè)范圍重疊,培訓行業(yè)機構(gòu)過度飽和,形成惡性競爭。培訓市場供求關(guān)系嚴重失衡必然導致不良競爭甚至惡性競爭,不得不進行價格戰(zhàn)爭,價格過低導致教育服務(wù)質(zhì)量無法保證就是培訓市場混亂的根源。而如果市場準入門檻較高,那些不符合辦學條件無法取得許可證,沒有許可證的學校難以引資改善辦學條件,也無力吸引優(yōu)秀教師執(zhí)教,進而造成教學質(zhì)量無法保證。而隨著公辦教育機構(gòu)的資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,非學歷教育培訓機構(gòu)的辦學條件將更高,更難拿到許可證。如果設(shè)的門檻過高,多數(shù)學校都達不到要求時,門檻也就沒了存在的必要。
(二)教育培訓市場市場準入類別管理缺位
教育培訓市場不僅完成了數(shù)量上的飛躍,而且還漸漸由點及面形成了涵蓋各類教育培訓方向的網(wǎng)絡(luò),如今教育培訓不僅僅是我們熟悉的IT、語言、基礎(chǔ)課程等幾大類,藝術(shù)、職業(yè)技能、學位資格、嬰兒教育、親子教育等一些新奇的課程變得隨處可見,幾乎所有消費者能想到的培訓項目都已經(jīng)成為了現(xiàn)實,而傳統(tǒng)的幾大培訓項目的課程針對性也越來越強,劃分的越來越細。而我國的教育培訓市場準入資質(zhì)標準是針對學校特點設(shè)置的教育管理論文,并沒有針對教育培訓機構(gòu)設(shè)置。教育培訓機構(gòu)具有的教學期短和授課靈活和教學內(nèi)容市場化以及學生少、對場地要求不高,這些特點并沒有被資質(zhì)設(shè)置所體現(xiàn)。這樣一來就出現(xiàn)了真空的無標準可依的局面。因為沒有具體的資質(zhì)標準,資質(zhì)審批中的規(guī)范化和法制化就遭到了挑戰(zhàn)。
(三)教育培訓機構(gòu)資質(zhì)審核程序過于復(fù)雜
教育培訓機構(gòu)出現(xiàn)問題,投訴者首先會找到資質(zhì)審批單位。資質(zhì)審批單位為了躲避相應(yīng)責任,制定了極其苛刻的資質(zhì)標準和極其繁雜的審批程序。教育培訓機構(gòu)為申請資質(zhì)花費大量的人力、物力和財力。這都在客觀上增加了非學歷教育培訓機構(gòu)的負擔,忽視了培訓市場培育的過程,不利于非學歷教育培訓機構(gòu)做大做強,限制了非學歷教育培訓機構(gòu)發(fā)展。
(四)審批部門多,管理部門少
目前,國內(nèi)不同城市的培訓機構(gòu),審批部門都有所差異,有的培訓機構(gòu)是教育部門審批的,有的是勞動和社會保障部門審批的,還有工商部門審批的,這就導致教育培訓市場的監(jiān)管缺位,管理混亂。近幾年由于對非學歷教育培訓機構(gòu)監(jiān)管嚴格,辦學門檻高,這些教育輔導機構(gòu)幾乎都達不到辦學所需條件,于是打起擦邊球,都打著“教育咨詢公司”的幌子,私下開展教育培訓。
三、中國教育培訓市場的市場準入制度的設(shè)計
(一)市場容量總量設(shè)計與控制
市場容量主要是指教育培訓服務(wù)的需求量,市場預(yù)測有助于教育培訓機構(gòu)營銷管理者制定正確的營銷決策,有助于教育培訓機構(gòu)掌握新知識、教育產(chǎn)品、增強教育培訓機構(gòu)的競爭能力,同時市場容量的測定也是教育培訓機構(gòu)制定科學計劃的重要依據(jù)。教育培訓的市場容量是控制市場中培訓機構(gòu)數(shù)量的重要依據(jù)。各個地區(qū)可以根據(jù)一定時期的教育培訓需求總量,綜合考慮現(xiàn)有的教育培訓機構(gòu)存量,來確定一定時期之內(nèi)的教育培訓機構(gòu)的市場總量規(guī)模和準入的進度安排。
(二)市場資質(zhì)標準科學設(shè)定
教育培訓機構(gòu)資質(zhì)標準的設(shè)定應(yīng)當適應(yīng)本市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要,符合地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際需求,教育培訓機構(gòu)本身有著很多自己的特點,這些獨有的特點是其生存之道論文開題報告范例。對于不同種類不同規(guī)模的教育培訓機構(gòu)應(yīng)當有不同的資質(zhì)標準。第一資質(zhì)必須有詳細的分類主要應(yīng)參考以下幾個因素:培訓內(nèi)容、培訓層次、培訓規(guī)模。第二資質(zhì)必須由教育部門統(tǒng)一發(fā)證,由專業(yè)評審委員會統(tǒng)一制定資質(zhì)標準。第三資質(zhì)必須是動態(tài)的必須和市場接軌做到與時俱進。
(三)市場準入的審批程序合理簡化
積極推行并聯(lián)審批、全程代辦服務(wù)、一表受理、告知承諾、集中年檢、網(wǎng)上協(xié)同審批等服務(wù)模式。進一步完善聯(lián)席審核制度,聯(lián)席審核應(yīng)該實行一次性集中告知、統(tǒng)一受理、集中辦件、承諾辦件、特事特辦、先批后辦。并實行超時默認制、缺席默認制。實行牽頭部門負責制各牽頭部門對協(xié)審部門有協(xié)調(diào)權(quán)、監(jiān)督權(quán),采取有力措施不斷深化行政審批制度改革,在減少審批事項、壓縮審批時限、優(yōu)化審批流程、簡化審批程序、加強審批制度建設(shè)。
(四)完善、明晰市場準入制度的監(jiān)管主體
《民辦教育促進法規(guī)》規(guī)定,經(jīng)營類的非學歷教育培訓機構(gòu)由工商部門審批,國家應(yīng)盡快出臺盈利性教育培訓機構(gòu)管理辦法教育管理論文,制定具體的標準,同時明確教育培訓機構(gòu)教學業(yè)務(wù)的監(jiān)管應(yīng)由教育部門負責。教育行政部門要組織有關(guān)人員定期或不定期對教育培訓機構(gòu)進行檢查、督導、評估,加強對非學歷教育培訓機構(gòu)的管理監(jiān)督。加強與財政、稅務(wù)、物價、審計、民政、工商、勞動保障等部門的協(xié)作,配合有關(guān)部門依法開展管理工作。政府應(yīng)明確教育培訓市場的主管部門,各司其職,改變“多頭管理,誰都不管”的局面,從嚴規(guī)范借教育咨詢公司名義打“擦邊球”從事教育培訓的教育培訓機構(gòu)。
而對于私人性質(zhì)的社會教育資源提供的教育培訓服務(wù),應(yīng)按照市場規(guī)律運行,政府只在宏觀調(diào)控和政策導向上發(fā)揮作用,嚴格規(guī)范其發(fā)展;政府部門及公立學校舉辦的面向社會的經(jīng)營性培訓應(yīng)與政府、學校脫鉤,可以登記注冊成為獨立法人,也可以并入其他培訓機構(gòu);對于具有準公共產(chǎn)品性質(zhì)的培訓服務(wù),應(yīng)由市場和政府雙邊提供,培訓服務(wù)消費者部分付費,政府拿出專項資金補貼,委托部分機構(gòu)實施,由“政府調(diào)控價格”,按市場需求杠桿和公平競爭機制進行管理。同時為吸引更多更好機構(gòu)加入培訓,促進資源優(yōu)化配置,政府應(yīng)同時附以機構(gòu)稅收減免等優(yōu)惠政策。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞 初等教師教育 教育實習 教師專業(yè)發(fā)展
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A
Review and Revelation of University of Wisconsin-Madison
Education and Training System
――Take Primary Education Professional as an example
XU Liting, YANG Xiao
(School of Education Sciences, Hu'nan Normal University, Changsha, Hu'nan 410081)
Abstract University of Wisconsin-Madison, primary education and professional practice reflect the concept of multicultural education, the "four training courses + Educational Practice" mode, the formation of a standardized communication and cooperation mechanisms, focusing on the combination of multi-course summative evaluation and standardization.
Key words primary teacher education; education practice; teachers' professional development
1 UW-Madison初等教育專業(yè)實習基本設(shè)置
以通過多元文化教育及批判性反思促進社會正義為使命,該校初等教育專業(yè)致力于培養(yǎng)能夠使具有不同種族、文化、語言、社會經(jīng)濟背景及能力的全體學生獲得高水平學業(yè)成就的教師,共開設(shè)五個學期的專業(yè)序列課程(見表1),其中包括四門實習課程及第五學期的教育實習:第一學期為社區(qū)實習課程,每周四小時,通常將學生安排于日托中心、社區(qū)中心參與課外活動及輔導活動等;二至四學期為校本實習課程,為期九周、每周進行三個半天,學生在中小學進行觀察及小組指導,根據(jù)教學計劃教授相應(yīng)學科課程;第五學期為全日制教育實習,為期18~20周,經(jīng)歷了解階段、參與階段、獨立教學階段三個階段。①
表1 UW-Madison初等教育專業(yè)序列課程
實習學期,初等教育專業(yè)學生與實習學校合作教師、大學督導共同制定本學期教育實習目標,進行不少于兩周的主導教學,觀摩不同課堂至少三次,開展持續(xù)社區(qū)實踐,完善電子教學檔案等。與此同時,該業(yè)學生需參加每周一次、一次兩個半小時的同步研討會,旨在通過進行教學錄像分析、案例研究、教育問題討論、行動研究等任務(wù),明確、修訂教學目標及重心,在熟悉特定方法與程序、發(fā)展能力的同時拓展其教育視野,養(yǎng)成自我教學評價等反思性“思維習慣”,為實習教師專業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2 UW-Madison初等教育專業(yè)實習實施過程
教育實習前,UW-Madison教育學術(shù)服務(wù)部及初等教育實習項目工作人員按照面試、觀察、最終分配的程序,依據(jù)實習教師及實習學校合作教師雙方的意愿確定實習分配方案。
實習期間,作為UW-Madison教育實習三要素,實習教師在合作教師和大學督導的共同指導下開展課堂、學校及社區(qū)活動,參加每周的教育實習研討會,不斷反思并記錄其專業(yè)成長。②其中,合作教師在實習項目中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用:與實習教師就實習目標、定期交流計劃、學校資源及教育理念、社區(qū)及家長參與情況等內(nèi)容開展討論;定期就實習教師課程教學、課堂管理實踐進行評估、提供反饋;鼓勵實習教師嘗試教學及課堂管理新方法、形成個人風格,使其在不斷確定新挑戰(zhàn)的過程中實現(xiàn)專業(yè)成長與發(fā)展。作為學院官方代表、教育學院與合作學校的聯(lián)絡(luò)人,大學督導對實習教師進行直接的監(jiān)管:了解合作學校的理念、目標、組織和內(nèi)容,建立并維系大學與合作學校之間的良好關(guān)系;通過提供相關(guān)文件資料增進相關(guān)人員對教育實習的理解,幫助實習教師適應(yīng)合作學校、明確其在合作學校的角色;定期安排實習教師的觀察及后續(xù)會議,適時、持續(xù)地協(xié)助合作教師及實習教師進行評估,為實習教師出具專業(yè)建議以改善其教學;協(xié)助解決教育實習過程中出現(xiàn)的具體問題,對進展困難的實習教師進行適時、充分的記錄,同時提出明確要求并提供改進機會。
3 UW-Madison初等教育專業(yè)實習評價機制
UW-Madison實習教師評估涉及課堂教學評估、階段進展分析、實習成績評定三個方面,由實習教師、合作教師、大學督導共同進行,貫穿整個實習過程。
實習期間,實習教師評估主要包括以下幾種形式:實習教師與其合作教師定期舉行會議,每周至少一次;大學督導至少進行四次觀察訪問,視察后與實習教師、合作教師至少召開兩次三方會議;基于項目要求及預(yù)期目標,舉行期中評估會議以確定下半學期努力方向并制定行動計劃,舉行期末評估會議對實習教師進展進行評估并由大學督導及合作教師書寫敘述性評價報告;合作教師及大學督導共同評定實習成績,向項目主任出具教師認證推薦。
實習成績評定方面,UW-Madison初等教育專業(yè)依據(jù)該校教師教育標準設(shè)定參照指標,實行基于表現(xiàn)的評價機制。教育實習采用四點評價法:(1)Unacceptable;(2)Emerging;(3) Acceptable;(4)Exemplary。實習教師需在各項標準指標中獲得至少一個“Acceptable”等級評定,并在五項不同標準指標中獲得“Exemplary”等級評定。上述方式就實習教師專業(yè)發(fā)展情況進行評估,實現(xiàn)了終結(jié)性評價的標準化,更具操作性。
4 啟示與思考
UW-Madison以反思性教學及多元文化教育觀念指導專業(yè)實踐,依據(jù)該校教師教育標準設(shè)計出兼具階段性、連續(xù)性特點的教育實習模式,形成了規(guī)范的實習交流與合作機制,在實行標準化終結(jié)性評價的前提下將過程性評價貫穿于整個實習學期,為我國教育實習改革提供諸多啟示。
現(xiàn)對比我國教育實習,提出如下問題以供探討:(1)相對于UW-Madison立足美國國情、倡導多元文化教育觀念,我國教育實習應(yīng)當以何種文化為根基生成獨具特色的教育理念,進而指導教育實踐?(2)荷蘭、美國等國在設(shè)計、安排教育實習課程與活動時將實習教師關(guān)注的變化規(guī)律作為重要理論依據(jù)。③我國在教育實習過程中是否對實習教師專業(yè)發(fā)展及需求變化給予足夠的重視?(3)較之理論應(yīng)用于實踐的單向發(fā)展路徑,我國教育實習應(yīng)當如何構(gòu)建反思性、全程式教育實習模式,以實現(xiàn)理論課程與教育實踐的結(jié)合?
基金項目:湖南省研究生科研創(chuàng)新項目“美國著名大學教育專業(yè)實習的有效經(jīng)驗與特色之研究”(CX2013B202)
注釋
① Elementary Education Program Student Teaching Handbook[EB/OL].http://education.wisc.edu/ soe/pk-12-education/for-university-field-experience-staff/ field-experience-policies
【關(guān)鍵詞】香港地區(qū);遵循先例原則;案例指導制度。
香港在回歸之前由于長期受英國的殖民統(tǒng)治,所以香港法律在法律淵源上屬于普通法系。香港的《英國法律適用范圍條例》規(guī)定:“普通法和衡平法的原則均在香港有效。”1997年7月 1日,香港主權(quán)回歸祖國,根據(jù)中英政府《關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明》,我國對香港恢復(fù)行使主權(quán)后,香港原有法律基本不變。“香港原有法律”,就包括香港原有的刑事法律產(chǎn)基本不變“。所以,遵循先例在祖國后仍將是香港刑法所奉行的基本原則。研究香港刑法中的遵循先例原則,對中國大陸案例指導指導的建立有很大的借鑒意義。
一、遵循先例原則的基本內(nèi)涵。
遵循先例的基本含義是”贊成已經(jīng)決定了的事務(wù)“,亦即先例必須遵守,傳統(tǒng)不得中斷,具體是指某一判決中的法律規(guī)則不僅適用于該案,而且往往作為一種先例,適用于以后及與此相同或相似的案件。
遵循先例所適用、遵循的并不是這些成為先例的判決本身,而是其中確立體現(xiàn)的法律規(guī)則。這些法律規(guī)則在法律淵源上被成為判例法。這樣先例對于類似的具體的案件來說就具有了法律淵源上的效力。一份判決書由若干組成部分, 大致包括事實、爭點、說理、以及結(jié)論等內(nèi)容,只有判決的說理部分才能構(gòu)成先例。
二、遵循先例原則在香港的歷史發(fā)展。
1066 年威廉公爵帶領(lǐng)諾曼人征服英國,建立了強有力的中央政權(quán),統(tǒng)一了全國法令、發(fā)出勒令、建立王室法院,并派遣法官到各地巡回審判。巡回法官在審案時按國王的意志統(tǒng)一解釋和運用各地的習慣法,由此逐漸形成一種在全國運用的習慣法,即普通法。這種習慣法是法官通過判決所宣布的,其表現(xiàn)形式是判例。13 世紀以后,隨著判例集的匯編、判例著作的出版,遵循先例逐漸取得普遍意義。到 16 世紀,判例作為先例而被援引的慣例逐漸成立。至 19 世紀,隨著官方判例制度的建立,遵循先例原則最終得以確立,并進而深入衡平法,成為英國整個判例法制度的基本原則。
香港與 1905 年開始建立判例匯編制度,將判例中比較重要的匯編成冊,收入《香港判例匯報》,作為普通法判例的補充。香港判例法遵循先例的原則,在 1997 年之前,直接受英國判例法遵循先例的影響,從適用判例的效力看, 包括以下幾種情況:
1、香港的所有法院都必須遵循英國樞論院司法委員會的判例。
2、香港的所有法院都必須遵循英國上議院的判例。3、香港的所有法院對于英聯(lián)邦其他國家和地區(qū)的判例,一般都予以尊重,并加以采用,但以其法院在解釋普通法所采取的方法與香港法院基本相同為限否則,其判例只作為香港法院的參考。4、香港的所有下級法院必須遵循香港上訴法院的判例。5、香港的地方法院必須遵循香港上訴法院的判例。地方法院在受理上訴案件時認必須遵循其作為上訴的終審法院所作出的判例,但對其作為第一審法院或上訴審法院所作出的判決則不要求遵循。裁判法院必須遵循高等法院的判例。
之后,香港法院所遵循的遵循先例原則的內(nèi)容發(fā)生了變化:首先,英國樞密院司法委員會的判例和英國上議院的判例對香港特別行政區(qū)所有法院不具有法律約束力而只具有說服力。其次,根據(jù)《香港基本法》第8條的規(guī)定,對香港刑事法律(包括制定法和判例法)與《香港基本法》相抵觸的內(nèi)容,或者予以修改,或者予以廢止,而不得”予以保留“。香港刑法中關(guān)于殖民統(tǒng)治性質(zhì)或帶有殖民主義色彩的內(nèi)容,就必須堅決、徹底地予以廢止。
三、我國大陸對香港遵循先例原則的借鑒。
隨著時代的變遷和國際交流的頻繁化,大陸法系國家紛紛借鑒普通法系的優(yōu)勢彌補自己的不足,逐步接納判例,作為指導判案的有效補充。我國也積極地吸收借鑒國外司法制度中的有利成果。
我國最高人民法院1999年的《人民法院五年改革綱要》
指出,”經(jīng)最高人民法院審判委員會討論、決定的適用法律問題的典型案件予以公布,供下級法院審判類似案件時參考“。2005 年10 月26 日,最高人民法院第一次以正式文件的方式,《人民法院第二個五年改革綱要(2004-2008)》,提出了50 項改革任務(wù)和改革措施。其中第13 項提出,”建立和完善案例指導制度,重視指導性案例在統(tǒng)一法律適用標準、指導下級法院審判工作、豐富和發(fā)展法學理論等方面的作用。最高人民法院制定關(guān)于案例指導制度的規(guī)范性文件,規(guī)定指導性案例的編選標準、編選程序、方式、指導規(guī)則等。“以此作為實施案例指導制度的正式改革意見。”二五“司法改革綱要的出臺無疑對我國刑事判例指導制度的建立和完善具有積極而深遠的意義。在以制定法為主的法律體系下,將帶有判例法色彩的”案例指導制度“引入司法審判工作中,不僅是司法制度的變革,更是一種司法觀念的變革。實施這一制度的目的就是在制定法體系框架下,借鑒判例法制度中對我們有益的方面,彌補制定法之不足,并非是對制定法的徹底改造或全面否定。
與香港普通法系的”遵循先例“相比較,案例指導制度具有以下幾個方面的獨特性:
第一,指導性案例并無明確的法律地位,其法律效力亦無明確規(guī)定。盡管《二五綱要》是作為指導人民法院改革的綱領(lǐng)性文件而的,但其法律地位本身就不明確,指導性案例應(yīng)該具有何種法律地位與效力就更加不能確定了。第二,我國作為成文法國家,如果賦予指導性案例類似于普通法系”判例“的法律效力,那就與制定法是正式的法律淵源是相悖的。我國不存在”判例法“,法官在審判案件時,如果缺乏明確的法律依據(jù),則主要依據(jù)法律原則和習慣進行裁判,指導性案例發(fā)揮作用空間還相當小,不可能發(fā)展成為”判例法“。第三,指導性案例所具有約束力與普通法系的”遵循先例“原則并不相同。在判例法國家,遵循先例體現(xiàn)為”一旦法院在某個或某些案件中確立了一項原則,則在所有后來發(fā)生的所有實質(zhì)性相同的案件中也應(yīng)當遵守這項原則。先例不應(yīng)該被輕易推翻,除非新確立的規(guī)則顯而易見,或者此規(guī)則的建立是為了糾正那些持續(xù)發(fā)生的不正義。先例既可能被遵循,也可能被拒絕適用或被推翻,皆由具體案件而定。當然,遵循先例是基本的原則。我國的“指導性案例”一經(jīng)最高人民法院,就是否應(yīng)當具有指導性和權(quán)威性,案例所確立的法律規(guī)范是否應(yīng)該被地方各級人民法院所遵循?一旦出現(xiàn)規(guī)避適用或者任意推翻的情形,應(yīng)當給予何種制裁,都是目前法律所沒有明確規(guī)定的。
綜上所述,“指導性案例”可以作為司法解釋的一種,被援引作為裁判依據(jù),其主體應(yīng)限定為最高人民法院并且具有法律上的約束力,非經(jīng)報告提出合法理由,不得背離,否則可能被改判或發(fā)還。我國的案例指導制度走的并非普通法系國家的判例法之路,有自己的特點。
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實習實訓課程的系統(tǒng)建設(shè)滯后:一些高職旅游管理專業(yè)的實踐教學體系雖然比較科學和合理,相關(guān)課程設(shè)置也比較有特色,但是實習實訓課程的系統(tǒng)建設(shè)卻相對比較滯后。往往不同程度地存在以下問題:缺乏對實習實訓課程教學目標的科學分析,沒有科學的教學大綱,沒有形成完善的教學設(shè)計,缺乏實習實訓課程的指導書、教案,缺乏科學的實習實訓課程考評體系,沒有開發(fā)出能夠凸顯職業(yè)性、開放性、實踐性的實習實訓特色教材等等。
實習實訓教學管理松散:目前,一些高職旅游管理專業(yè)的實習實訓教學缺乏健全的教學組織機制、教學監(jiān)督檢查機制、實訓室管理機制等管理機制,存在管理比較松散的現(xiàn)象。以頂崗實習為例,因教學監(jiān)督機制的不健全,頂崗實習呈現(xiàn)放鴨式狀態(tài)。有的院校雖然不是放鴨式,也派出學校的專業(yè)指導教師,但是卻沒有建立相關(guān)的教師監(jiān)督機制,導致有些指導教師甚至在整個實習期內(nèi)都沒有和學生見過面,更別提什么專業(yè)指導了。還有一些院校還因為沒有建立健全的實習實訓組織及管理機制,導致學生實習實訓期間發(fā)生安全問題或是人身傷害等問題。
實習實訓教學條件簡陋或花瓶式:目前,很多高職旅游管理專業(yè)都或多或少地建有校內(nèi)實訓室,比如,餐飲實訓室、客房實訓室、模擬酒吧、模擬導游實訓室、模擬旅行社、形體禮儀實訓室等,但很多院校還是存在著實訓室面積比較小、空間比較狹窄、布局不規(guī)范、仿真程度小、設(shè)備設(shè)施簡單及更新比較慢等問題。這樣,教學條件無法滿足所有學生的實習實訓需要,影響了實習實訓教學的正常進行。還有一些旅游管理專業(yè)雖然建立了設(shè)備先進、技術(shù)含量高的實訓室,但是由于后續(xù)管理或教學軟件開發(fā)跟不上,看的多,用的少,資源共享性差,有“花瓶式”的傾向,造成極大的資源浪費。
實習實訓教學的師資力量薄弱:目前,我國高職旅游管理專業(yè)的教師大多數(shù)是本科或研究生摘要:在實習實訓教學改革過程中,一些高職旅游管理專業(yè)不同程度地存在以下問題:教學目標定位簡單、缺乏科學的實踐課程體系、實習實訓課程的系統(tǒng)建設(shè)滯后、教學管理松散、教學條件簡陋或花瓶式、師資力量薄弱等等。這些實際問題,影響了實習實訓教學改革的進程和效果。針對這些問題提出若干解決思路。畢業(yè)后進入旅游專業(yè)的,缺乏必要的行業(yè)經(jīng)驗、業(yè)務(wù)能力,雖然是專業(yè)理論過硬,但實踐動手能力差,不能有效指導學生實習實訓。即使迫于教學評估的需要,有很多教師也考取了導游證、餐飲服務(wù)員、客房服務(wù)員等職業(yè)資格證書,但是也僅僅是證書化,真正通過企業(yè)鍛煉或做兼職而成為具備較強能力的教師非常有限。
針對高職旅游管理專業(yè)在實習實訓教學方面的若干問題,現(xiàn)提出如下思路。
(一)準確定位實習實訓教學目標
高職旅游管理專業(yè)定位于培養(yǎng)旅游企業(yè)所需的能夠從事旅游實務(wù)操作的高素質(zhì)技能型人才。實習實訓教學是能夠讓學生將理論與實踐、知識與技能、職業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)、就業(yè)能力與創(chuàng)新能力很好地融合、提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以,高職旅游管理專業(yè)要根據(jù)人才培養(yǎng)目標、學生的認知規(guī)律和認知特點,將實習實訓教學目標定位于逐步深入地訓練或培養(yǎng)學生的職業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)、就業(yè)能力與創(chuàng)新能力,將學生打造成高素質(zhì)技能型人才,而絕不能將實習實訓教學目標簡單定位于訓練學生的某些職業(yè)技能,落入培養(yǎng)“技工”的深淖。
(二)科學構(gòu)建實踐課程體系
在職業(yè)教育理念和國家關(guān)于職業(yè)教育的相關(guān)指示精神的引導下,契合旅游企業(yè)的用人標準,不斷探索和創(chuàng)新,構(gòu)建起科學、完整的實踐課程體系,是實習實訓教學改革的依據(jù)和基礎(chǔ)。例如,在我校的旅游管理專業(yè)中,我們按照學生的認知規(guī)律及學習特點,在第一、二、三、四學期,除專業(yè)課程中設(shè)計的實習實訓教學環(huán)節(jié)外,還設(shè)置了旅游行業(yè)認知(通過學生進入企業(yè)參觀、聘請企業(yè)專家講座等方式進行)、導游見習(學生隨團見習導游服務(wù)流程)與導游技能訓練、計調(diào)業(yè)務(wù)實習、外聯(lián)業(yè)務(wù)實習、旅游線路訓練等集中實習實訓教學課程,每門課程集中教學一周或兩周。通過由易到難、由零到整、循序漸進的實習實訓教學體系,綜合培養(yǎng)了學生的職業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)素質(zhì)及綜合素質(zhì),實現(xiàn)了學生在畢業(yè)時零距離就業(yè)的理想目標。
(三)切實做好實習實訓課程的系統(tǒng)建設(shè)
實習實訓課程體系設(shè)置完成后,還要組織實習實訓指導教師與企業(yè)合作,切實做好實習實訓課程的系統(tǒng)建設(shè)。如,共同研究和開發(fā)每一門實習實訓課程的教學目標、教學大綱、教學設(shè)計,編寫實習實訓課程的指導書、教案,建立科學的考評體系,開發(fā)更多凸顯職業(yè)性、開放性、實踐性的特色實訓教材等等。通過這些建設(shè),做到每一門實習實訓課程或?qū)I(yè)課程中涉及的實習實訓教學內(nèi)容都能夠有章可依,有剛可循,保證實習實訓教學的形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,避免實習實訓教學流于形式,確保實習實訓課程的開發(fā)率,提高實習實訓課程的教學效率和教學質(zhì)量。
(四)建立健全的實習實訓教學管理機制
實習實訓教學管理機制的建立健全,直接關(guān)乎教學質(zhì)量和教學效果。因此,必須不斷創(chuàng)新,建設(shè)出一整套科學合理的實習實訓教學管理機制。(1)建立實習實訓教學組織機制:設(shè)立專門的實習實訓管理部門,任命實習實訓工作分管領(lǐng)導、實習實訓課程主管教師,確保部門、領(lǐng)導、教師的職權(quán),確保實習實訓工作領(lǐng)導的權(quán)責明確。(2)建立實習實訓教學監(jiān)督檢查機制:制訂實習實訓教學跟蹤檢查制度,實習實訓教學過程監(jiān)督制度,實習實訓教學考核監(jiān)督制度等。(3)建立實訓室管理機制:包括實訓室使用申請及登記制度;實習實訓設(shè)備的保管、領(lǐng)取和損耗登記制度;實訓室設(shè)備使用培訓制度等等。提高實訓室的利用率,做到實訓室使用的良性循環(huán)。第四,建立非集中式授課尤其是課程中的實習實訓教學的實習實訓教學監(jiān)督機制。即對于非集中式的實習實訓教學,要嚴格管理。
(五)重點建設(shè)校內(nèi)外實習實訓基地
加強實習實訓基地建設(shè)是改善高職旅游專業(yè)辦學條件、彰顯辦學特色、提高教學質(zhì)量的重點。(1)應(yīng)根據(jù)實習實訓教學設(shè)計和要求,科學設(shè)計校內(nèi)實習實訓基地建設(shè)方案,力求功能明確、場地寬闊、設(shè)備先進、資源共享程度高,避免重復(fù)建設(shè)或只能看不能用的“花瓶式”建設(shè)。(2)校內(nèi)實習實訓基地的建設(shè)應(yīng)本著建設(shè)主體多元化的原則,爭取相關(guān)教育部門、學校、合作企業(yè)等的資金、技術(shù)或設(shè)施設(shè)備支持,尤其是探索出校企緊密合作式的校內(nèi)實習實訓基地建設(shè)模式,如,由學校提供場地和管理,企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)和師資支持。(3)通過校企共建、共管的模式,積極開拓校內(nèi)生產(chǎn)性實習實訓基地,如,校內(nèi)旅行社、校內(nèi)酒店。(4)選擇具有一定規(guī)模的旅游飯店、旅行社、景區(qū)景點作為學生校外見習和實習的基地,以保證旅行社導游、計調(diào)、營銷、旅游景區(qū)景點、酒店服務(wù)等崗位技能的實訓教學需要。
關(guān)鍵詞:高職院校;文秘(速錄)專業(yè);實訓體系;重構(gòu)
基金項目:北京市職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程資助項目;北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院教育教學研究改革項目。
實訓體系,是實訓教學過程的知識基本結(jié)構(gòu)、框架、教學內(nèi)容設(shè)計、教學方法設(shè)計、教學過程實施和教學結(jié)果評價組成的統(tǒng)一的整體。實訓教學是在遵循學生身心發(fā)展的基礎(chǔ)上,在教師的引導下,按照常規(guī)的教學內(nèi)容和進度,以學生為主體進行的教學活動,讓學生通過自主探究、自主實踐,使學生能夠在活動中去體驗,在活動中發(fā)展的一種教學形式。
一、法律文秘(速錄)實訓體系優(yōu)化的必要性
以北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院為例,2009年,該院法律文秘(速錄)專業(yè)建立了“課堂、崗位交替;校內(nèi)、校外結(jié)合;漸次深入,逐步提高”的實習實訓模式。此后,根據(jù)市場對人才需求的變化,對專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)的設(shè)置進行了微調(diào),逐步構(gòu)建了系統(tǒng)性、立體化、開放式的實訓體系。但是,在具體實施的過程中,由于各種各樣的問題,影響了實習實訓的效果,難以兼顧學生的個性學習需要。這些問題集中體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)速錄技能實訓時間過多。速錄專業(yè)第1-5學期都有4-8周不等的速錄實訓,由于實訓的間斷,造成學生每次實訓都要從入門做起,難免產(chǎn)生厭煩情緒。雖然實訓時間長,但效果并不明顯。
(二)實訓時間安排不固定。專業(yè)群各專業(yè)實習實訓的設(shè)置時間不同、學時數(shù)不同,易出現(xiàn)幾個專業(yè)或同時實習實訓,或者一段時間內(nèi)沒有實習實訓的情況,造成指導教師人數(shù)緊張、實訓室難以安排的問題,給正常的教學秩序帶來干擾。
因此,優(yōu)化法律文秘(速錄)專業(yè)的實訓設(shè)置,構(gòu)建切合實際需要、易于操作實施的實訓體系非常必要。
二、優(yōu)化實訓體系應(yīng)注意的問題
(一)要圍繞培養(yǎng)目標優(yōu)化實訓體系
法律文秘(速錄)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標是培養(yǎng)“懂法律、會文秘、精速錄、有發(fā)展”的人才,因此,在設(shè)置實習環(huán)節(jié)和實訓項目時,充分突出專業(yè)核心技能培養(yǎng),同時兼顧相關(guān)技能的訓練,確保專業(yè)培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。
(二) 要圍繞職業(yè)能力培養(yǎng)設(shè)計實訓項目
實踐教學應(yīng)當以行業(yè)為基礎(chǔ),以能力為核心。根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標,結(jié)合國家職業(yè)標準,確定職業(yè)核心能力。根據(jù)核心能力設(shè)計開發(fā)實訓項目,加強實習實訓的針對性,提高實習實訓效果。
(三)要與企業(yè)合作共建實訓體系
高職教育是以就業(yè)為導向的教育,培養(yǎng)質(zhì)量要接受企業(yè)的檢驗。企業(yè)需要什么樣的人才,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。與企業(yè)合作構(gòu)建與優(yōu)化實訓體系,會更加貼近企業(yè)對人才培養(yǎng)的要求。
三、法律文秘(速錄)專業(yè)實訓體系架構(gòu)
在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)過與企業(yè)、行業(yè)專家、技術(shù)能手的多次論證,構(gòu)架了由“速錄實訓、三段式實訓、特色實訓、開放式實訓”組成的系統(tǒng)化、立體式、多維度的實踐教學體系。速錄實訓按“模擬庭審速錄、速錄技能大賽、會議速錄服務(wù)、法院頂崗實習”四階段遞進訓練。三段式實訓由認識、崗位、頂崗實訓組成。特色實訓由素質(zhì)拓展、傳統(tǒng)文化概論調(diào)研、社會調(diào)查組成,開放式實訓則由教師帶學生參加真實會議速錄、會議服務(wù)等項目組成。該實踐體系既滿足學生速錄技能訓練、崗位技能遞進練習的需求,又滿足學生提高文化素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的需求,同時兼顧了不同學生的學習能力和接受能力,滿足他們的個性需求,幫助學生提高了職業(yè)能力和綜合素質(zhì)。
四、建立實訓體系實施管理體系
(一)完善實習實訓配套制度
為了能夠保證實訓教學的順利實施,強化實訓效果,法律文秘(速錄)專業(yè)建立了完善的管理規(guī)章制度,如實訓室管理制度、實習基地管理制度以及各種設(shè)備操作規(guī)程等。開發(fā)了實訓項目,制定實訓大綱、各種實訓指導文件等。
(二)校企共同加強實習實訓管理
為保證頂崗實習的實效,與用人單位共同建立 “頂崗實習與就業(yè)管理一體化、校內(nèi)與校外實習管理雙元化”管理體制,建立 “頂崗實習學生公函請假制度”,有序管理學生,保障學生安全。教師與學生建立“一對一”指導關(guān)系,完善動態(tài)管理制度。對校外頂崗實習要求企業(yè)配備實習指導教師,學院配備專業(yè)指導教師,校內(nèi)外教師實行雙元指導,共同管理學生,保證實習實效。
(三)建立健全實訓考評體系
為保障人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)和實訓教學的效果,依據(jù)學校教學質(zhì)量監(jiān)控與評價體系,健全完善了專業(yè)層面的校內(nèi)外課程實訓、崗位實習、頂崗實習、綜合實訓等實訓環(huán)節(jié)的實施方案和質(zhì)量監(jiān)控體系,建立了吸納用人單位、行業(yè)專家、學生及家長參與的教學評價體系與監(jiān)控機制。多主體參與、全過程評價的實踐教學評價系統(tǒng),相互配套,協(xié)同作用,保障了各項實習實訓教學的順利實施。
五、結(jié)語
重構(gòu)與優(yōu)化法律文秘(速錄)專業(yè)實訓體系,可以糾正原有體系中不合理的內(nèi)容,使各項實訓落到實處,較強實訓的針對性,強化實訓的效果,鍛煉學生的實際動手能力,切實提高學生的職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)。
參考文獻:
(一)實踐教學目標不夠明確,內(nèi)容不夠合理
對于旅游管理專業(yè)學生的培養(yǎng)目標比較明確,但是實踐教育的目標不明確。主要表現(xiàn)在:
1、未制定獨立的實踐教學計劃。在高職院校旅游管理專業(yè)教學計劃中,雖然加強了實踐教學環(huán)節(jié),但是在課時比例設(shè)置方面還不夠合理。實踐教學環(huán)節(jié)十分薄弱,難以把實踐教學有機地貫穿于導游、餐飲、旅行社等相關(guān)專業(yè)課程的教學之中,導致人才培養(yǎng)目標與實際教學環(huán)節(jié)脫節(jié)。究其原因是沒有制定單獨的實踐教學計劃,究竟實踐教學環(huán)節(jié)設(shè)計是否可以實現(xiàn)培養(yǎng)目標,每項實踐活動的目的是什么都未明確,更缺乏深入研究。
2、實踐(實習)活動安排集中、實習形式單一。目前,在旅游專業(yè)實習的教學安排中,學生實踐的方式、內(nèi)容都是按嚴格的教學程序,實習內(nèi)容、實習方式和學時受到限制。其中專業(yè)認知見習,集中幾周時間以參觀旅游飯店、旅行社、旅游景區(qū)為主;專業(yè)課程校內(nèi)外實習控制在2周,校內(nèi)實踐課程往往是學生按教師給定的題目和布置的任務(wù)去完成,層次較低,實踐內(nèi)容不能緊跟社會發(fā)展,忽略學生的個性差異,阻礙了學生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。由于某些高職院校實訓基地建設(shè)的滯后,導致如《酒店前廳和客房服務(wù)實訓》、《餐飲服務(wù)實訓》等實訓課程(項目)無法有效開展;頂崗實習一般安排在大三最后一學年,實習方式則是以學校集中安排實習與學生自主安排實習兩大類居多。從以上情況來看依然是理論集中學,實習集中做的狀況,實踐的內(nèi)容與理論教學對應(yīng)性不強,學生不能及時在實踐中加深對理論的理解,也難有效地用理論指導實踐,不利于提高學生運用知識的能力。
3、實踐結(jié)構(gòu)不合理,缺乏實習指導。一方面表現(xiàn)為學生在飯店、旅行社、旅游景點實習時間長短不等;另一方面實踐崗位結(jié)構(gòu)不合理,旅游飯店實習幾乎都是一人一崗,學生缺少對其他部門、其他崗位的了解。學生在一線服務(wù)崗位上往往一干就是幾個月,完全以掌握操作技能為主,管理技能很少得到或者根本就得不到訓練;旅行社實習則完全成了導游實習或前臺接待實習,學生只了解旅行社接待服務(wù)這一部分,實習內(nèi)容單一、枯燥簡單、勞動量大、時間長,實習效果就大打折扣。學校也由于經(jīng)費、師資等原因,無法安排專職的實踐指導教師,對實習生進行指導,校外實習質(zhì)量很難監(jiān)控。
(二)實踐型師資隊伍建設(shè)比較薄弱
旅游業(yè)作為實踐性很強的產(chǎn)業(yè),需要一支既有理論水平又有實際經(jīng)驗的旅游專業(yè)師資隊伍。但目前從事旅游專業(yè)實踐教學的老師多由理論課教師來擔任,教師多是從其他相關(guān)專業(yè)如經(jīng)濟學、管理學、地理學等專業(yè)轉(zhuǎn)行而來,雖然有著較豐富和系統(tǒng)的理論知識,但缺乏對旅游學科的系統(tǒng)掌握和必要的實踐經(jīng)驗。在教學上依然遵循傳統(tǒng)的教學模式,忽視實踐能力的培養(yǎng)和知識的更新。很多高職院校并未配備實踐專職指導教師,因此也影響到實踐教學活動的開展。
(三)實踐教學場所的建設(shè)和管理不夠完善
1、校內(nèi)實踐教學條件難以支持實踐教學校內(nèi)實訓基地的建設(shè)是校內(nèi)實踐教學得以實現(xiàn)的前提。由于條件限制,國內(nèi)高職院校旅游管理專業(yè)的校內(nèi)實踐教學基地功能簡單,使用率低,實踐教學設(shè)施、設(shè)備及相關(guān)視聽資料嚴重匾乏。如《宴會設(shè)計》課是操作性極強的應(yīng)用性課程,但如果教學中不能進行實際演示(沒有模擬中餐廳),即使專業(yè)教師的授課水平再高,也難引起學生的興趣,教學效果也不可能理想。
2、校外實踐基地建設(shè)滯后目前部分高職院校建立的實習合作基地主要以旅游飯店和餐飲企業(yè)為主,旅行社實習以導游接待為主,局限于對學生的餐飲服務(wù)、客房服務(wù)技能等技能的實習訓練。旅游企業(yè)僅根據(jù)自身的需要有選擇的接納學生實習,嚴重影響實踐教育目標的實現(xiàn)。另外由于各旅游飯店和旅行社的條件參差不齊,造成學生的實習效果差別很大。
3、實踐教學管理方面的制度不完善高職院校該專業(yè)的實踐教學在教學要求、考核制度、管理制度及相關(guān)規(guī)則等方面還很不完善,如實訓教學大綱、實訓教學實施細則、實訓教學管理條例等教學文件不夠齊備,或者內(nèi)容缺乏科學性。實習考核方式簡單,隨意性大,缺乏控制。
二、高職旅游管理專業(yè)實踐教學的實施保障建議
(一)進一步明確實踐教學目標,制定實踐教學計劃
進一步明確高職旅游管理教育是以培養(yǎng)管理、服務(wù)于旅游企業(yè)一線的應(yīng)用型、技能型人才為目標,并將培養(yǎng)目標具體化為知識目標、能力目標等實踐教學目標。
1、增加實踐課時所占比例,壓縮理論課時。突破以往教學計劃中偏重理論教學,實踐教學過分依賴于理論教學的現(xiàn)狀。以旅行社為例,如設(shè)置旅行社見習、旅行社業(yè)務(wù)實習、旅行社接待部實習,導游現(xiàn)場實習,旅行社綜合實習,形成一個較完整的實踐教學過程。
2、單獨開設(shè)實踐課,重視對學生職業(yè)技能的培養(yǎng)。實踐課是針對實踐性很強的專業(yè)課來開設(shè)的,如《酒店前廳與客房技能實訓》、《餐飲技能實訓》、《導游業(yè)務(wù)實訓》、《旅行社經(jīng)營實訓》等課程。
3、將取得與旅游業(yè)密切相關(guān)的資格證(如導游資格證、客房服務(wù)技能證)考證納入到實踐教學計劃中。要求學生學習掌握對飯店管理、旅行社業(yè)務(wù)流程等管理軟件的使用,并具備對相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析的能力。
4、利用旅游企業(yè)工作現(xiàn)場如酒店宴會廳,在職業(yè)崗位上對學生進行實際訓練,開展現(xiàn)場實訓教學。
(二)注重專業(yè)實習,加強校外實習指導
應(yīng)按學生的目標取向和教學培養(yǎng)方案的要求設(shè)定三個實習模塊:旅游飯店實習、旅行社實習、旅游景區(qū)(點)實習。要求學生全面掌握旅游企業(yè)服務(wù)中的各個環(huán)節(jié)。學校與旅游企業(yè)協(xié)商給學生安排崗位,讓學生在不同部門得到鍛煉。采取企業(yè)指定有工作經(jīng)驗的老員工帶學生,學校派實訓指導教師到實習基地指導學生等方式進行專業(yè)實習的質(zhì)量監(jiān)控。可以通過發(fā)放調(diào)查表、走訪實習基地和用人單位,充分聽取他們對學生實際工作能力的真實評價和教學改進意見,不斷完善實踐教學計劃和培養(yǎng)方案,保證學生實習效果。
(三)建設(shè)優(yōu)秀的雙師型教師隊伍
高職院校應(yīng)注重培養(yǎng)和提高教師的“雙師型”素質(zhì),配備一支既懂理論又懂實踐的師資力量,完滿實現(xiàn)實踐教學目的。一是鼓勵專業(yè)教師積極參加由旅游行業(yè)、國家勞動部門組織的各類職業(yè)資格課程培訓考試并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書,如國導證、領(lǐng)隊證、茶藝師等;二是要求教師到全國知名的酒店、旅行社或風景名勝管理區(qū)進行掛職鍛煉,并定期選派教師到國內(nèi)著名的酒店管理學院學習進修;三是引進有經(jīng)歷、有經(jīng)驗、懂技能的教師;四是聘請相關(guān)企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)專家和操作能手來校任教,承擔實踐課程的培訓和指導工作;五是聘請企業(yè)高層管理人員成為客座教授。
(四)加強校內(nèi)外實踐教學基地建設(shè)
1、校內(nèi)實訓基地的建設(shè)。為提高學生的實踐能力和適應(yīng)能力服務(wù),建立如模擬導游實訓室、模擬旅行社實訓室、模擬酒店實訓室(包括中西餐廳實訓室、酒吧實訓室、客房實訓室等)等校內(nèi)實踐基地。購置教學設(shè)備和教學軟件,并提供部分工具及少量消耗材料供實踐教學使用。為旅游專業(yè)的實踐教學提供一個良好的場所,為培養(yǎng)該專業(yè)學生的實踐能力創(chuàng)造一個有效的平臺,切實提高實踐教學水平。
2、校外實習基地的建設(shè)。實習基地的建設(shè)主要是通過學校與企業(yè)建立協(xié)作關(guān)系而實現(xiàn)的,在實踐教學條件不完備的條件下,讓校外的企業(yè)和機構(gòu)成為學生實踐學習的場所,企業(yè)按照與學校簽定的協(xié)議為學生提供實習工作的崗位,是很多學校實施實踐教學的重要途徑。應(yīng)依托校外的高星級酒店和旅行社,大型旅游風景區(qū)、主題公園等建立穩(wěn)定的校外實習基地。
3、逐步完善實踐教學的管理制度。為了更好地開展實踐教學,就必須要有相應(yīng)的管理制度作為保障,以便實踐教學更加規(guī)范。涉及實踐教學的管理制度、文件主要有三方面:
一是制定實習管理方面的制度。應(yīng)根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)要求和實習規(guī)律特點,制定配套的實踐教學管理制度,如《實習管理制度》、《實習基地管理制度》等內(nèi)容。
二是完善校內(nèi)實訓教學指導文件。一般包括實踐教學目標、實踐計劃、實踐課程大綱、實踐指導書等。每門實踐課程的具體實訓項目(單元)應(yīng)有具體操作性文件,包括有實訓項目指導單、實訓項目管理卡、實訓項目報告等。