智慧社區(qū)建設(shè)的重要性精選(九篇)

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第1篇：智慧社區(qū)建設(shè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：分布式認(rèn)知；主要特征；虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)；社區(qū)建設(shè)

中圖分類號：G434文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-7800（2013）001-0192-02

1分布式認(rèn)知理論主要思想

在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中，師生之間的交流相對較少，缺乏溝通的現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重。教師為了提高教學(xué)效果，將指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和培養(yǎng)學(xué)生能力融為一體，便在所教授的學(xué)習(xí)者當(dāng)中選擇一名助教來輔助自己的教學(xué)。助教在整個網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)活動的過程中所呈現(xiàn)的表率作用和優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)交際能力對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的影響也舉足輕重。

（1）分布式認(rèn)知理論概念。分布式認(rèn)知是認(rèn)知科學(xué)的一個新分支，它借鑒了認(rèn)知科學(xué)、人類學(xué)、社會學(xué)、社會心理學(xué)的方法，認(rèn)為要在由個體與其他個體、人工制品所組成的功能系統(tǒng)的層次來解釋認(rèn)知現(xiàn)象。它是由加利福尼亞大學(xué)的赫欽斯（EdwinHutchins）于20世紀(jì)80年代中后期提出來的。在對當(dāng)時傳統(tǒng)的認(rèn)知觀點(diǎn)（認(rèn)為認(rèn)知是個體級別上的信息加工過程）批判的基礎(chǔ)上，Hutchins認(rèn)為認(rèn)知的本性是分布式的，認(rèn)知現(xiàn)象不僅包括個人頭腦中所發(fā)生的認(rèn)知活動，還涉及人與人之間以及人與技術(shù)工具之間通過交互實(shí)現(xiàn)某一活動的過程。分布式認(rèn)知強(qiáng)調(diào)那些在個體的分析單元中不可能看到的認(rèn)知現(xiàn)象，尤其重要的是，它強(qiáng)調(diào)個體、技術(shù)工具相互之間為了執(zhí)行某個活動而發(fā)生的交互。

（2）分布式認(rèn)知理論的特征。分布式認(rèn)知理論認(rèn)為認(rèn)知分布于系統(tǒng)中的各要素，這些要素包括人與設(shè)備、技術(shù)或媒介等人工制品，它主要包含以下4個特征：①分布式認(rèn)知要求分布在系統(tǒng)中的諸要素之間共享認(rèn)知活動。系統(tǒng)中要素可以包括學(xué)習(xí)者、其它任何物質(zhì)的或數(shù)字的制品，這增加了分布式認(rèn)知的可能性；②分布式認(rèn)知系統(tǒng)要獲得成功，取決于系統(tǒng)中各要素之間要以有意義的途徑分享信息。信息的共享是有效交互的一個重要前提，共享途徑和共享知識內(nèi)容促使個體可以采取多種交流方式，并且能夠使各種交流之間得到協(xié)調(diào)，為成功奠定基礎(chǔ)；③為了使個人能分享分布式系統(tǒng)的成果，必須以外在于個體的形式對觀點(diǎn)加以表征，即分布式認(rèn)知強(qiáng)調(diào)利用不同的鐫刻系統(tǒng)來記錄并在系統(tǒng)中觀點(diǎn)；④制品被個體所利用時，它能夠支撐個體的能力，提升個體的能力。也就是說，運(yùn)用制品能夠在個體中產(chǎn)生認(rèn)知存留，促進(jìn)個體的認(rèn)知發(fā)展。

2虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)中分布式認(rèn)知

（1）注重社區(qū)中的交互作用。交互問題一直是虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)中的核心問題。正如分布式認(rèn)知理論所示，在虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)中，通過分析虛擬的學(xué)習(xí)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)媒介、交互活動來解釋個體的認(rèn)知現(xiàn)象。這些交互活動包括個體的行為、個體與社區(qū)設(shè)備之間的交互行為、個體與其他成員之間的交互活動，或者小組活動的成員之間以及他們團(tuán)體與工具之間的交互活動。并且，我們當(dāng)前的虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)更多的是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，學(xué)習(xí)者突破時空限制的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。其建設(shè)也貫徹分布式認(rèn)知思想，非常注重社區(qū)論壇、在線交流工具、站內(nèi)郵件以及在線調(diào)查等社區(qū)交互工具的建設(shè)，并逐漸加強(qiáng)交互過程中個體情感因素的研究，促進(jìn)有意義交互的進(jìn)行。

（2）社區(qū)強(qiáng)調(diào)知識的共享。赫欽斯認(rèn)為交流是分布式認(rèn)知的必備條件，個體知識只有通過向他人表征，把知識可視化并與團(tuán)體分享，才能成為團(tuán)體可用的知識。虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)中的學(xué)習(xí)活動要獲得成功，取決于社區(qū)中各要素之間要以有意義的途徑分享信息，充分發(fā)揮社區(qū)總體智慧不屬于任何一個單一的個人或制品，且大于部分之和的認(rèn)知活動共享優(yōu)勢。同時，虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)為個體提供了一個開放的學(xué)習(xí)環(huán)境，在這個學(xué)習(xí)環(huán)境中，個體借助于社區(qū)提供的各種先進(jìn)的軟件和工具對共同感興趣的內(nèi)容和學(xué)習(xí)過程中遇到的困難，進(jìn)行自由交流、互動、協(xié)作，共同分享彼此觀點(diǎn)、思想、資源、知識以及學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)等。

（3）高度重視社區(qū)中人工制品的作用。分布式認(rèn)知高度重視人工制品的作用，它認(rèn)為人工制品在一個協(xié)作的共同體中有與參與者同等重要的地位，是表征和表征狀態(tài)之轉(zhuǎn)換不可或缺的重要組成部分。同樣，在虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)中，利用人工智能的知識和技術(shù)對學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行了轉(zhuǎn)換，使學(xué)習(xí)活動更順利地開展。隨著Web2.0理念的快速興起與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的強(qiáng)勁發(fā)展，便捷有效的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)工具的開發(fā)也是當(dāng)前虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的重要方面，可見提高虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)中人工制品的地位還方興未艾。

（4）社區(qū)中的認(rèn)知存在時間分布和空間分布。分布式認(rèn)知強(qiáng)調(diào)認(rèn)知現(xiàn)象在個體參與者、人工制品、文化、社會以及時間上的分布。在虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)中，根據(jù)學(xué)習(xí)活動中的學(xué)與教存在時空的異步性和學(xué)習(xí)者不同的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，就更加強(qiáng)調(diào)個體認(rèn)知活動上的時間分布和空間分布。在社區(qū)的建設(shè)上也越來越重視到這點(diǎn)的重要性，采取當(dāng)前的先進(jìn)教育理念與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，加強(qiáng)對社區(qū)認(rèn)知的時間分布和空間分布的認(rèn)識和發(fā)掘，積極促進(jìn)個體的認(rèn)知發(fā)展，以達(dá)到真正意義上的學(xué)習(xí)。

3分布式認(rèn)知對虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的啟示

（1）明確顯性知識與隱性知識的區(qū)分及促進(jìn)其相互轉(zhuǎn)化。分布式認(rèn)知關(guān)注系統(tǒng)參與者個人的知識建構(gòu)以及不同參與者間超越人工制品進(jìn)行的傳播方式。在虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)中，即更加注重參與者的顯性知識與隱性知識的發(fā)展與轉(zhuǎn)化，這也為虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)的建設(shè)提供了另外一個著眼點(diǎn)。傳統(tǒng)的教學(xué)是知識的單向流動，傳授的以顯性知識為主，教師和學(xué)生之間的互動很少。而虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)正意識到這個重要環(huán)節(jié)，最大化地發(fā)揮互動的優(yōu)勢，使學(xué)習(xí)者和指導(dǎo)者之間，特別是學(xué)習(xí)者之間存在多向互動，從而為隱性知識和現(xiàn)行知識的相互轉(zhuǎn)化提供了前提條件，有利于虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)中學(xué)習(xí)者知識的掌握和效率的提高。

（2）注重知識實(shí)踐區(qū)和知識創(chuàng)新區(qū)的建設(shè)。對具體的任務(wù)情景和情景脈絡(luò)的關(guān)注，是分布式認(rèn)知的又一主要特點(diǎn)。虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)也旨在為網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個具體的任務(wù)情景以及學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行的情景脈絡(luò)。在由傳統(tǒng)的“以教為主”的教學(xué)向新型的“主導(dǎo)—主體”教學(xué)轉(zhuǎn)變的觀念影響下，教育活動的設(shè)計(jì)越來越注重以學(xué)習(xí)者為中心。傳統(tǒng)的虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)在更大程度上是扮演了“學(xué)習(xí)內(nèi)容展示”的角色，而對社區(qū)中學(xué)習(xí)活動的設(shè)計(jì)關(guān)注較少，同樣，對所學(xué)知識的實(shí)踐與創(chuàng)新設(shè)計(jì)也很少涉獵。所以，在未來虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)的建設(shè)中，要將知識實(shí)踐區(qū)和知識創(chuàng)新區(qū)的建設(shè)作為另外一個研究重點(diǎn)。

（3）加強(qiáng)知識管理對個體與集體知識建構(gòu)的促進(jìn)作用。分布式認(rèn)知強(qiáng)調(diào)對系統(tǒng)內(nèi)的知識進(jìn)行有效管理，并使其對知識建構(gòu)、個體智慧與集體智慧發(fā)展提供支持。虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)中同樣注重對海量知識的有效管理與促進(jìn)個體與群體的知識建構(gòu)。當(dāng)前，由傳統(tǒng)的“知識呈現(xiàn)”向“促進(jìn)學(xué)習(xí)者知識建構(gòu)”轉(zhuǎn)變的新學(xué)習(xí)工具觀正受到越來越多的重視?，F(xiàn)有的虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)還主要定位在“呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容”和“提供交流平臺”上。所以，在未來的虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)中，要對社區(qū)中的知識進(jìn)行有效管理和發(fā)揮社區(qū)系統(tǒng)中所有認(rèn)知個體的集體智慧，促進(jìn)學(xué)習(xí)者的知識建構(gòu)以順應(yīng)新的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)觀。

（4）加強(qiáng)新型學(xué)習(xí)共同體的建設(shè)。分布式認(rèn)知強(qiáng)調(diào)認(rèn)知的分布性、人工制品的地位以及系統(tǒng)內(nèi)的個體交互與知識共享，由此可見，構(gòu)建一個優(yōu)秀的集教師、學(xué)習(xí)者和系統(tǒng)工具于一體的學(xué)習(xí)共同體是十分必要的。傳統(tǒng)意義上的虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)忽視了對社區(qū)中各種工具認(rèn)知的認(rèn)識，只注重了對社區(qū)中的人和資源進(jìn)行分析建設(shè)，造成虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)中普遍存在“情感缺失”的誤區(qū)。這也是當(dāng)前虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)中亟待解決的難題。所以，在虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的道路上，構(gòu)建一個完善合理的新型學(xué)習(xí)共同體是首當(dāng)其沖的。

4結(jié)語

對于學(xué)習(xí)和認(rèn)知的規(guī)律，各界學(xué)者一直在進(jìn)行著不懈的探索。分布式認(rèn)知理論從一定程度上緩解了認(rèn)知心理學(xué)的危機(jī)，也為當(dāng)前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同學(xué)習(xí)環(huán)境的創(chuàng)設(shè)指明了一條可行的道路。透過分布式認(rèn)知的視角，對虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)進(jìn)行再分析構(gòu)建，促進(jìn)虛擬學(xué)習(xí)社區(qū)的完善發(fā)展，以順應(yīng)信息技術(shù)教育時代的大潮。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：智慧社區(qū)建設(shè)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】景觀生態(tài)學(xué)；新農(nóng)村社區(qū)；綠地；生態(tài)

1. 景觀生態(tài)學(xué)理論概述

1.1 景觀生態(tài)學(xué)。隨著學(xué)科的發(fā)展和研究的深入，景觀生態(tài)學(xué)成為一門建立在生物學(xué)和地理學(xué)基礎(chǔ)上的綜合學(xué)科，研究不同尺度人地系統(tǒng)的生態(tài)系統(tǒng)的組成、結(jié)構(gòu)、功能聯(lián)系、動態(tài)發(fā)展過程及系統(tǒng)穩(wěn)定的對策的。與傳統(tǒng)生態(tài)學(xué)研究相比，景觀生態(tài)學(xué)更加強(qiáng)調(diào)空間異質(zhì)性、等級結(jié)構(gòu)和尺度在研究生態(tài)學(xué)格局和過程中的重要性，以及人類活動對生態(tài)學(xué)系統(tǒng)的影響，尤其突出空間結(jié)構(gòu)和生態(tài)過程在多個尺度上的相互作用關(guān)系。

1.2 景觀生態(tài)學(xué)理論。景觀生態(tài)學(xué)基本理論。

（1）斑塊的基本原理。按照起源可將斑塊（patch）分為四類：干擾斑塊、殘余斑塊、環(huán)境資源斑塊和引入斑塊。斑塊的基本原理包括：斑塊尺度原理、斑塊數(shù)目原理、斑塊形狀原理、斑塊的位置原理等。

（2）廊道的基本原理。簡單地說，廊道（corridor）是指不同于兩側(cè)基質(zhì)的狹長地帶。廊道可以是隔離的條狀地帶，幾乎所有的景觀都為廊道所分割，同時又被廊道所聯(lián)結(jié)，這種雙重而相反的特性證明了廊道在景觀中具有重要的作用。廊道在運(yùn)輸、保護(hù)資源和美學(xué)等方面的應(yīng)用，幾乎能以各種方式滲透到每一個景觀中。

2. 景觀生態(tài)設(shè)計(jì)和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的背景

2.1 景觀生態(tài)設(shè)計(jì)的整體性原則。景觀設(shè)計(jì)的真正內(nèi)涵是指通過對環(huán)境設(shè)計(jì)使人與自然相互協(xié)調(diào)和諧共存。它對于滿足人的需要包括心理和生理兩方面。它是一門綜合性很強(qiáng)的環(huán)境藝術(shù)，涉及環(huán)境工程、生物、社會、藝術(shù)等眾多學(xué)科。既是諸學(xué)科的應(yīng)用，也是綜合性的創(chuàng)造；既要考慮到科學(xué)性，又要講究藝術(shù)效果，同時也要符合人們的行為習(xí)慣。景觀設(shè)計(jì)所要達(dá)到的目的是營造適合人類生存的和諧自然空間。

2.2 景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的趨勢。

2.2.1 以人為本。人是景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)，同時也是歸宿。西蒙茨自稱是嘗試著把所看到的精彩景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)作品提煉成為基本的規(guī)劃與理論的第一任，它用富有詩意的文筆描繪了人們置身其中的體驗(yàn)。結(jié)論得出景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的主題服務(wù)對象時人。在景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中，我們喜愛保持自然地現(xiàn)象，并且是受到我們?nèi)祟惖谋灸茯?qū)使。合理規(guī)劃，理解人類的這些本能，既能區(qū)別人魚動物的本職，也能得知人類渴求美的心理。人們在以來自然地同時，還可以認(rèn)識自然地規(guī)律，并且順利的改造自然。

2.2.2 文化立本。社會環(huán)境因素，人文因素是景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中的靈魂。景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)所處的社會環(huán)境，決定了人們的價值觀，審美觀等。不同國家不同地區(qū)不同民族在不同時期，對于景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)呈現(xiàn)出極大地異質(zhì)性。

2.3 新農(nóng)村社區(qū)中的村落景觀要素。村落景觀要素大致可以分成三種構(gòu)成要素：建筑環(huán)境景觀要素；農(nóng)耕文化生存景觀要素；非物質(zhì)文化要素。三要素相輔相成，豐富地演繹著鄉(xiāng)村旅游景觀的廣闊內(nèi)涵。

2.3.1 建筑環(huán)境景觀要素。

（1）鄉(xiāng)村范圍及周邊自然環(huán)境上，基本上保持著原有的自然生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)出人們常說的“大尺度的生態(tài)環(huán)境”。

（2）住宅周邊環(huán)境。村落民居四旁通常都進(jìn)行了綠化，一般有古樹、小溪等，同時與樹木、菜地混為一體，也是我國山水畫的傳統(tǒng)主題，居住環(huán)境十分優(yōu)美宜人。

（3）住宅和室內(nèi)環(huán)境。傳統(tǒng)村落保留著傳統(tǒng)的建筑風(fēng)格，而建筑風(fēng)格也因地而異。不同民族之間，在山區(qū)和平原之間都有極其明顯的差異。這些傳統(tǒng)的建筑，具有濃郁的地方特色，反映出不同的地域文化和歷史。這些具有民族和地方風(fēng)格的建筑，本身就具有很高的藝術(shù)價值，成為重要的鄉(xiāng)村旅游景觀。

2.3.2 農(nóng)耕文化生存景觀要素。農(nóng)耕文化生存景觀實(shí)際上更多還是以人類生存環(huán)境為中心的。黃河中游黃土高原是農(nóng)耕文明的發(fā)源地，農(nóng)耕文化在這里有著悠久的歷史。在這片黃土地上，景觀各異的生存痕跡記錄著人類前行的腳步，彰顯著人類無窮的智慧。自然、歷史、人文諸方面因素推動著社會前進(jìn)的車輪，景觀的發(fā)展自始至終都貫穿了人類對生存的需求，從而形成了農(nóng)耕文明不同發(fā)展階段人類在謀求生存過程中的多種多樣的農(nóng)耕文化景觀。

2.4 新農(nóng)村社區(qū)景觀規(guī)劃的誤區(qū)。

2.4.1 脫離個性特征。盲目跟風(fēng)和照搬經(jīng)驗(yàn)在我國新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)前期，本可以吸取一些他鄉(xiāng)別國的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。但是一些地方出現(xiàn)了直接搬用套用他國經(jīng)驗(yàn)，或者盲目跟風(fēng)部分發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村建設(shè)策略的現(xiàn)象。

2.4.2 城鄉(xiāng)等同化。一些人認(rèn)為，新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，就是要讓農(nóng)村人過上和城里人一樣的生活，住上和城里人一樣的房子。于是樣樣學(xué)城市建設(shè)，大搞拆村建居、大搞農(nóng)村規(guī)劃、大搞基礎(chǔ)建設(shè)及硬化工程的現(xiàn)象到處可見。我國的農(nóng)村村落由于長期處于無規(guī)劃指導(dǎo)的狀態(tài)，原有村容多數(shù)不大整潔。要建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，提高農(nóng)民的居住環(huán)境水準(zhǔn)，的確需要專業(yè)規(guī)劃和指導(dǎo)。然而在諸多村鎮(zhèn)，簡單地把農(nóng)村規(guī)劃理解為就是從平地上重新建立一個全新的居住區(qū)，導(dǎo)致農(nóng)村居住區(qū)景觀與城市住宅區(qū)景觀毫無區(qū)別，丟失了農(nóng)村特有的景觀空間格局。我們搞新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，追求的是城鄉(xiāng)等值化，而非等同化。

2.4.3 經(jīng)濟(jì)建設(shè)破換景觀環(huán)境資源。建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)就是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，就是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民的生活

水平。提高農(nóng)民生活水平，關(guān)鍵是增加農(nóng)民的收入，這一點(diǎn)是無可非議的。一些地方政府為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，大力引進(jìn)省外、國外資金，在農(nóng)村興辦企業(yè)建設(shè)。這一舉措的確有利于解決農(nóng)民的就業(yè)問題和增加農(nóng)民的收入。

3. 新農(nóng)村社區(qū)景觀設(shè)計(jì)的原則

設(shè)計(jì)方案的主旨在于能夠?qū)τ诋?dāng)?shù)剡M(jìn)而進(jìn)行全面的組織和設(shè)計(jì)，從而達(dá)到以下四個基本目標(biāo)：

（1）人性化：景觀設(shè)計(jì)方案的特點(diǎn)在于運(yùn)用景觀設(shè)計(jì)的基本元素，在充分把握場所精神、歷史文脈、人體尺度的基礎(chǔ)之上，注重景觀形態(tài)對人的心理感覺的影響，從整體規(guī)劃的高度進(jìn)行設(shè)計(jì)，將方案的各個部分融合在一起。

（2）高品質(zhì)：景觀設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要求層次高，突出景觀的生態(tài)效益，以利于形成環(huán)境優(yōu)雅、美觀和諧的個性化生活社區(qū)。

（3）簡約性：簡單、易行是貫穿設(shè)計(jì)的主線。有意識地對景觀設(shè)計(jì)的要素進(jìn)行簡化處理，包括形勢與空間的簡化，在滿足社區(qū)功能要求的基礎(chǔ)之上形成能夠滿足和促進(jìn)居民利用場地進(jìn)行活動的設(shè)計(jì)，借以加強(qiáng)讓你和自然環(huán)境之間的溝通和交流。

（4）鄉(xiāng)土化：無論是硬景的石材還是軟景的植物都盡量使用當(dāng)?shù)匚锊?。我們在景觀設(shè)計(jì)中都要盡可能地采用鄉(xiāng)土耐用材料。通過對這些材料的合理運(yùn)用，使整個社區(qū)景觀設(shè)計(jì)更增添鄉(xiāng)土氣息。

4. 小結(jié)

村落景觀要素是人與自然長期相互作用的作品，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村的生存智慧，展現(xiàn)了人類與自然和諧相處的生活方式，記錄著豐富的歷史文化信息。村落文化一直以它特有的樸實(shí)、寧靜、和諧的意境存儲在人們的記憶深處，在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中如何處理好建設(shè)與村落文化景觀保護(hù)是一個重要課題，有著自身特點(diǎn)的村落文化景觀的農(nóng)村對發(fā)展新農(nóng)村旅游有著重要優(yōu)勢，有利于把新農(nóng)村建設(shè)向深處發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：智慧社區(qū)建設(shè)的重要性范文

(一)研究背景

所謂轉(zhuǎn)型,首先是指由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)化的轉(zhuǎn)變,與此同時,社會制度上來看,轉(zhuǎn)型還包括整個世界向市場經(jīng)濟(jì)和民主制度的轉(zhuǎn)變,我們國家也正處在這兩個轉(zhuǎn)型過程中。一方面,我們的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)取得了巨大成果;另一方面,以民主法治人權(quán)為核心的體制建設(shè)在我國也已經(jīng)開始了;同時,人們的意識也在發(fā)生著變化,越來越注重生活質(zhì)量,同時關(guān)注自己的權(quán)利實(shí)現(xiàn)程度。

處于經(jīng)濟(jì)市場化的轉(zhuǎn)型時期,社區(qū)建設(shè)也有著自己的特點(diǎn)。究竟社區(qū)建設(shè)發(fā)展到了一個怎樣的程度,其中社區(qū)法制建設(shè)又受到了多大程度的重視,今后又將是怎樣的發(fā)展方向,地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展模式的不同等等這些都需要我們?nèi)ヌ骄俊?/p>

截至目前,對社區(qū)法制建設(shè)的研究已經(jīng)取得了一定的成績,不論是從現(xiàn)今與歷史的對比,還是從它的成因、現(xiàn)狀做出的分析,以及對未來的展望,這些都為這次的調(diào)查及寫作打下了基礎(chǔ)。

通過調(diào)查走訪,初步了解了社區(qū)法制建設(shè)的現(xiàn)狀,并從多方面分析了原因,希望從綜合的角度來解決問題。

(二)研究方法

本次調(diào)查采取了無結(jié)構(gòu)訪談法,以個別訪談與集體訪談相結(jié)合的方式進(jìn)行。無結(jié)構(gòu)訪談法是研究者按照一個概略性、指導(dǎo)性的訪談提綱所進(jìn)行的訪談。無結(jié)構(gòu)訪談有利于發(fā)揮訪問者和被訪者的主動性和創(chuàng)造性收集到原設(shè)計(jì)方案中沒有預(yù)計(jì)到的許多新情況、新信息。但這種方法對調(diào)查研究者要求較高,訪談得的資料也難以進(jìn)行定量分析1。

(三)研究意義

1.居民生活需要

隨著生活水平的提高,人們更加關(guān)注自己的生活品質(zhì)以及權(quán)利的維護(hù)。人們目前主要生活在社區(qū)中,社區(qū)的發(fā)展與居民們的生活息息相關(guān)。社區(qū)依法制軌道發(fā)展能夠保障居民的權(quán)益得到更好的實(shí)現(xiàn),同時提升生活質(zhì)量。不論是普法宣傳還是實(shí)質(zhì)的法律指導(dǎo),社區(qū)中的居民需要這類的法律服務(wù)。對于居民來說,通過法律途徑維權(quán)手續(xù)還是有些繁雜,對專業(yè)知識要求相對較高,很多時候居民遇到問題不敢訴諸于法律,這時社區(qū)的法制建設(shè)的緊迫性就顯得更為突出。

2.社區(qū)發(fā)展需要

社區(qū)要得到長遠(yuǎn)的發(fā)展,法制是必經(jīng)道路。無論是社區(qū)治理、社區(qū)黨建、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境等等都要做到依法管理,擺脫過去人治大于法治的局面。而由于社區(qū)的法制建設(shè)所發(fā)展的時間相對較短,所以各項(xiàng)制度則稍顯滯后或不完善。國家對于社區(qū)建設(shè)的投入正在逐步增加,借此機(jī)會,社區(qū)的法制建設(shè)更應(yīng)受到重視并應(yīng)大力發(fā)展。

3.社會法制建設(shè)需要

依法治國是我國的基本國策,但是目前國家立法稍顯滯后,且操作性較差。改革開放以來,社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)展飛速,相應(yīng)的體制變革則稍顯跟不上時代的步伐。社區(qū)作為基層自治組織,是法治發(fā)展的基礎(chǔ),但目前社區(qū)自治還沒有完全形成,因此要做到依法治理社區(qū)還有很長一段路要走。

二、社區(qū)法制建設(shè)現(xiàn)狀

現(xiàn)代社區(qū)法制建設(shè)自1954年正式拉開了帷幕。1954年,《城市街道辦事處組織條例》、《城市居民委員會組織法》出臺,我國社區(qū)法制建設(shè)走上了有法可依的道路;《物業(yè)管理?xiàng)l例》的頒布使新型社區(qū)的物業(yè)管理走上了法制軌道;1987年,退休金社會統(tǒng)籌制度使退休職工的生活有了保障,他們的檔案關(guān)系隨之轉(zhuǎn)到社區(qū),享受社區(qū)服務(wù);1993年,城市居民低保政策實(shí)行,居委會、街道作為基層組織被賦予了審核低保對象的權(quán)利,社區(qū)中的低保居民能夠領(lǐng)到相應(yīng)的補(bǔ)助,保障日常生活,不用再像過去一樣沒有穩(wěn)定的生活來源,過著朝不保夕的生活;還有一些國家部委的通知、規(guī)定等,涉及了社區(qū)黨建、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)文化衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生等方方面面,也惠及了各個層次的人群,使社區(qū)無論從硬件設(shè)施到服務(wù)水平都有了全面的提升,為居民提供了良好的生活居住空間,居民的精神文化生活同樣得到極大豐富,法律意識、主人翁意識都在逐步提高。

三、社區(qū)法制建設(shè)個案調(diào)查狀況

具體來說,在社區(qū)建設(shè)的過程中同樣出現(xiàn)了以下問題。

(一)居民主人翁意識較低,活動參與度不高,社區(qū)凝聚力低

現(xiàn)在的社區(qū)給了居民更多的獨(dú)立空間,而居民之間的交流也同時被一道道門阻隔了,很可能住了多年的鄰居都不知道對方的名字,更不要提更深層次的交流。社區(qū)活動主要針對的對象就是退休老年人或是一些低保戶,多數(shù)上班族可能就是一回家就把門關(guān)起來,休息日也是自己休息調(diào)整,很少關(guān)注社區(qū)活動。居民的主人翁地位沒有得到發(fā)揮,真正涉及到社區(qū)決策的時候,往往居民是沒有發(fā)言權(quán)的,居民對自己居住的社區(qū)沒有認(rèn)同感,不能真正的融入到社區(qū)建設(shè)中,所以很難達(dá)到群策群力。

(二)居委會與居民的距離越來越大

居委會作為居民自己管理社區(qū)的自治組織,本應(yīng)是與居民的日常生活密切相關(guān)的。但是目前居委會似乎是處于一級政府的位置,高高在上領(lǐng)導(dǎo)著居民,居委會的工作人員也并不是以居民代表的身份出現(xiàn),而是和其他單位的工作人員沒有太大區(qū)別,都是聽從上級指揮,做好傳達(dá)工作,在和居民溝通方面則稍顯不足。

現(xiàn)在,工作人員相比于過去的熱心退休職工更加年輕化,有活力,但是缺少熱情,坐在辦公室里的時間大大增加,用在寫材料應(yīng)付上級的功夫多了許多,與居民的溝通卻大大減少,他們對居民的狀況的了解大多來自于電腦里檔案的記載,一些新的情況可能就不是很清楚了。尤其是目前人口流動大,居委會掌握的情況則更顯滯后。對于居民的需求了解不足,很難有針對性的解決問題,也就導(dǎo)致很多居民認(rèn)為居委會并沒有起到應(yīng)有的作用。

這種脫離狀態(tài)使居委會同樣處于不利境地,他們的工作得不到承認(rèn)和理解,夾在政府和居民中間,很難兩全?，F(xiàn)在的政績需要看社會效應(yīng),而真正符合居民意愿的活動很多時候是得不到批準(zhǔn)的,這也就使他們的積極性越來越低,而且形成了一種對內(nèi)一套對外一套的作風(fēng)。居民不信任社區(qū)組織,除非迫不得已,不會求得社區(qū)的幫助。同時居民權(quán)益受到侵害的時候,居委會和街道大多是以解釋工作為主,真正的解決問題非常困難。

(三)社區(qū)法制宣傳教育不到位,居民法律知識缺乏

社區(qū)對黨和國家的政策宣傳一般較為到位,上級交代的硬指標(biāo)一般能按時完成,但是對于法律宣傳還是較為疏忽,形式較為單一且多流于表面,成效不大,往往是發(fā)一本很小的冊子,有時還不能做到人手一冊,具體的指導(dǎo)則相對較少,致使居民法律知識較為貧乏。居民的心中法律仍是高不可攀、政治性太強(qiáng)。社區(qū)沒有專門的法律援助隊(duì)伍,懂得專業(yè)知識的人員更是稀少,不能為居民提供有效的幫助,使訴訟的道路費(fèi)時費(fèi)力。雖然居民的維權(quán)意識有所增加,但是真正能從法律渠道得到實(shí)惠的少之又少。

(四)社區(qū)依法治理的基礎(chǔ)不牢固致使管理水平較低

首先,資金不足、物質(zhì)保障薄弱是制約社區(qū)法制建設(shè)的一大因素。政策的落實(shí)、活動的開展都需要資金做保障,但資金不足是社區(qū)建設(shè)中的普遍問題。社區(qū)在整個管理體系中處于基層位置,資金申請較為困難,可以申到資金的項(xiàng)目范圍較窄,而且這些活動更多的是要符合上級領(lǐng)導(dǎo)的意愿,要能出政績,否則很難被批準(zhǔn),這導(dǎo)致很多工作只能是紙上談兵,居民的權(quán)益需求得不到很好的保障。

其次,相關(guān)制度不夠完善,社區(qū)依法治理的內(nèi)容、形式、途徑?jīng)]有界定和明確。居委會與街道辦事處的關(guān)系較為不合理。城市社區(qū)居民委員會的法律地位沒有得到應(yīng)有的肯定和尊重,目前居委會處于街道的直屬下級地位,沒有自,不論人事任免還是經(jīng)費(fèi)劃撥,甚至是日常工作,政府街道都處在領(lǐng)導(dǎo)的位置上。居委會成了執(zhí)行機(jī)構(gòu),沒有發(fā)揮出應(yīng)有的居民自治組織的功能。政府并沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督職能,反而是應(yīng)付上訪居民,不能解決問題。社區(qū)法治就只停留在表面,沒有具體規(guī)劃措施來落實(shí)。

再次,人事制度不健全。人員配備不足,一人兼多項(xiàng),很多事情不能做到位,甚至一些分內(nèi)工作沒人做,要靠熱心居民來解決。同時,任免制度不透明,把關(guān)不嚴(yán),工作人員素質(zhì)有限,其中大多是本社區(qū)退休居民,雖然也充實(shí)了一部分年輕力量,但是很少經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),對相關(guān)法律政策了解較少,對自己的職責(zé)沒有明確認(rèn)識,對社區(qū)工作沒有足夠重視,依然是人治大于法治,工作行為不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),敷衍了事。工資標(biāo)準(zhǔn)較低,激勵機(jī)制不完善,文字材料比實(shí)干還要有說服力,致使一些工作人員把精力放在了制作材料上,與居民溝通少,長久以來,形成惡性循環(huán)。

(五)國家立法滯后,現(xiàn)有法律法規(guī)立法層次較低,規(guī)則性強(qiáng)、可操作性差

目前與社區(qū)相關(guān)的法律法規(guī)多以規(guī)章制度的形式出臺,法律效力相對較低,地方立法分散,各自為政現(xiàn)象嚴(yán)重,一定程度上的不科學(xué)和不成體系,沒有全國統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治理的綜合的法律制度,使其操作起來差異較大,不易把握。同時現(xiàn)有法律程序?qū)τ谄胀ò傩沼绕涫侨鮿萑后w來說仍相對繁雜。

四、社區(qū)法制建設(shè)問題的原因

社區(qū)完善的法制建設(shè),通俗的說也就是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、社區(qū)成員都要按著法律來規(guī)范自己的工作和生活?，F(xiàn)代城市社區(qū)失去了業(yè)緣關(guān)系、親緣關(guān)系等傳統(tǒng)力量的佐佑之后,以純粹的契約關(guān)系連接,契約的效力最終憑借國家的強(qiáng)制力即法律效力得以發(fā)揮2。

加強(qiáng)社區(qū)法制是城市社會問題的復(fù)雜性、多樣性提出的歷史選擇。但是由于社區(qū)內(nèi)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,管理范圍大,新問題層出不窮,同時由于是基層組織,重視程度不夠,以致立法落后,很多問題得不到法律的解釋。下面從居民個人、居委會、政府社會三個角度來闡述社區(qū)法制建設(shè)存在問題的原因。

(一)社區(qū)居民權(quán)利意識、社區(qū)意識淡薄

居民受中國傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)法中的義務(wù)本位觀念的影響,權(quán)利意識缺乏,缺乏社區(qū)自治、社區(qū)參與的積極性,很難形成社區(qū)立法的愿望和要求,依法管理社區(qū)和依法規(guī)劃社區(qū)建設(shè)的氛圍還未形成,社區(qū)意識普遍不強(qiáng),影響社區(qū)法律的制定和執(zhí)行,影響對社區(qū)的依法治理。在調(diào)查中,唐山市XX社區(qū)居民很少有過參與社區(qū)決策的經(jīng)歷,那些低保戶更多的是去參加一些義務(wù)勞動。居民們反應(yīng),即使是去參加投票選舉這類的活動,也只是走一個形式,根本不知道候選人是誰,就按照“指示”直接畫圈了。

(二)居委會運(yùn)行制度不完善

首先,由于居委會處在一個政府與居民的夾層位置,而且社區(qū)自治的局面尚未形成,居委會很難發(fā)揮自治組織的作用,而是作為街道政府的執(zhí)行機(jī)關(guān)。這就使居委會的工作上要對街道負(fù)責(zé),下也要對居民負(fù)責(zé),上面的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于下面。面對著社區(qū)中的多種主體,居委會起著協(xié)調(diào)的作用,使它們能夠和諧發(fā)展。比如說新小區(qū)就面臨著物業(yè)與居委會街道的關(guān)系協(xié)調(diào)問題,而老小區(qū)則是基層管理組織與熱力、燃?xì)獾绕渌M織的合作問題。城市社區(qū)組織結(jié)構(gòu)將由單一的政府行政性組織,逐步形成一個由行政組織、社會團(tuán)體組織、社區(qū)居民自治組織、其他企業(yè)事業(yè)組織共同參與社區(qū)管理并相互支持、相互協(xié)作、相互吸取的組織結(jié)構(gòu)3。

轉(zhuǎn)型時期,市場化經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向明顯,勞動、工資、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、福利等一系列制度不同程度上進(jìn)行了改革,大量的“ 單位人” 轉(zhuǎn)為“ 社會人”,管理任務(wù)劇增。

其次,工作人員的法律意識、法律知識都比較淡薄,所以要給居民做指導(dǎo)有一定的困難。對于許多事情的判斷不是運(yùn)用法律,仍習(xí)慣于用人情倫理作為正確、是非的標(biāo)準(zhǔn)。部分管理者缺乏創(chuàng)新意識,思想觀念比較陳舊,管理手段缺乏創(chuàng)新,沿用傳統(tǒng)體制下的舊管理模式。社區(qū)法制宣傳教育的輻射面不夠?qū)拸V,宣傳力度不夠,作為社區(qū)依法治理主體的居民群眾文化水平和道德修養(yǎng)參差不齊,使法制建設(shè)推進(jìn)有一定困難,而且對城鎮(zhèn)社區(qū)法治建設(shè)的理論研究不深入我國目前對城鎮(zhèn)社區(qū)法治建設(shè)理論研究的不深入和滯后性同樣是影響城鎮(zhèn)社區(qū)法治建設(shè)進(jìn)程的重要原因之一。

再次,長期以來“人治”的觀念根深蒂固,對社區(qū)建設(shè)重要性及重大現(xiàn)實(shí)意義認(rèn)識不足。人員的招聘不夠透明,社區(qū)很大程度上成了安排“熟人”的好地方,大家普遍認(rèn)為社區(qū)的工作沒有什么技術(shù)含量,而且比較清閑,所以安排進(jìn)來的一些人雖然一些是經(jīng)過了考試,但是對社區(qū)工作方面了解甚少。至于社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)都是上面直接派下來的,對社區(qū)的情況不了解。工作人員對自己的工作沒有明確的定位。居委會的人員配置不足,一味的整合致使工作范圍大了,但是做不細(xì)致了。在調(diào)查過程中,正是其中一個小區(qū)的居委會剛剛換屆結(jié)束,由于幾個社區(qū)合并,工作范圍是原來的三倍,但是人員并沒有相應(yīng)增加。雖然表面上看社區(qū)的工作是面面俱到,事無巨細(xì),但是實(shí)際上很大一部分都是虛有其名,工作人員一人兼幾職,難免一些工作顧不上。一些居民也反映說,換屆之后的居委會還不如從前了。

目前的人員考核制度有一些缺陷,很多實(shí)事做了可能沒人肯定,但是只要文字功夫做足,一樣能夠彌補(bǔ)甚至超過實(shí)事的效果。在調(diào)查中走訪的一些工作人員包括一些已經(jīng)退休的,其中很多人都表示對這種考核制度有些不滿,致使本來是一心撲在做事上,到后來只能被逼的一心撲在辦公桌上。

最后,居委會沒有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源,只能從民政部門申請。不論是工作人員的工資,還是活動的經(jīng)費(fèi),都受到了很大的限制。這也就使得工作人員必須要對上負(fù)責(zé),畢竟那兒才是真正的衣食父母。所辦的活動只要上面不同意,那么想要辦成的可能性就很小。

(三)政府對社區(qū)法制建設(shè)監(jiān)管難實(shí)現(xiàn)

國家對社區(qū)建設(shè)的投資有限,在劃撥方面更顯得謹(jǐn)慎。近年來,中國城市化速度明顯加快,流動人口數(shù)量猛增,租房居住人數(shù)劇增。這部分人居住不固定,社區(qū)活動基本不參加,同時大多是外地戶口,檔案關(guān)系等不在社區(qū)內(nèi),社區(qū)組織不能對其有很好的了解。社區(qū)管理難度加大,現(xiàn)今的社區(qū)有著較為森嚴(yán)的等級管理制度,政府對社區(qū)的監(jiān)管很難實(shí)現(xiàn)。

五、完善社區(qū)法制建設(shè)的對策

(一) 發(fā)揮居民自主意識,推進(jìn)法制建設(shè)

強(qiáng)化居民的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的意識,堅(jiān)持居民自治原則,使居民真正參與到社區(qū)建設(shè)中來,充分肯定居民意見,讓他們意識到自己的價值,引導(dǎo)居民為社區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧,來把共同生活的環(huán)境建設(shè)的更好。居委會盡量根據(jù)不同層次居民的不同需求,開展能夠調(diào)動他們積極性的活動,增進(jìn)居民之間的溝通交流,同時增加居民們對社區(qū)的歸屬感。

(二)居委會完善工作制度,為居民辦實(shí)事

居委會工作人員招聘重視其知識技能,使工作人員隊(duì)伍專業(yè)化,同時要選擇對社區(qū)工作有熱情有想法的工作人員。工作人員各司其職,各項(xiàng)工作有專人負(fù)責(zé),而不是身兼數(shù)職。適當(dāng)增加工作報酬,調(diào)動隊(duì)伍的工作積極性,明確社區(qū)和社區(qū)組織的定位?；鶎咏M織充分行使自己的權(quán)利,管理社區(qū),街道行使自己的監(jiān)督職能,而不是管理職能。建立多元社區(qū)管理的主體,打破政府作為惟一主體的局面,引入競爭機(jī)制,共同建設(shè)社區(qū)。

將居委會的基層工作做到位,深入到居民中間,真正理解居民的需求,為社區(qū)居民做實(shí)事。改革考核社區(qū)工作人員的機(jī)制,使他們能夠放開包袱工作,用真才實(shí)干贏得肯定。同時公正的評判能夠調(diào)動工作積極性。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)體制改革,完善監(jiān)管制度

理順政府與社區(qū)基層組織的關(guān)系,居民掌握自,決定和自己利益相關(guān)的事項(xiàng),共同參與社區(qū)發(fā)展。社區(qū)內(nèi)各組織各部門相互協(xié)調(diào),依法規(guī)范自己的活動,提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、社會生活質(zhì)量。社區(qū)開辟自己的經(jīng)濟(jì)來源或者預(yù)留專門的活動經(jīng)費(fèi),使活動開展更有保障。

引入第三方力量,完善監(jiān)管機(jī)制,使居民能夠狀告有門,不至于再吃閉門羹。同時有效的監(jiān)管對基層組織也是激勵作用,使他們能夠依法規(guī)范自己的言行,為居民服務(wù)。

(四)完善社區(qū)相關(guān)法律體系

對已有法律進(jìn)行修改,使其符合現(xiàn)階段社會發(fā)展需要。增強(qiáng)對社區(qū)立法的重視,增加高層次法律的數(shù)量,從宏觀上把握社區(qū)建設(shè)。社區(qū)基層組織結(jié)合自身實(shí)際情況,制定相關(guān)規(guī)定、規(guī)章,建立多層次的法律體系。樹立社區(qū)法制新觀念,使社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作逐步踏上法制軌道,得到法律保障,真正做到有法可依、依法建設(shè)

六、結(jié)語

社區(qū)法制建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程,需要黨和政府、居委會、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)居民乃至全社會的通力配合才能實(shí)現(xiàn)。因此社區(qū)法制建設(shè)僅僅依靠居委會已不能適應(yīng)社區(qū)規(guī)?；?fù)雜化發(fā)展的需要,迫切需要新的力量加入,以共同建設(shè)社區(qū)。

由于中國的社區(qū)法制建設(shè)尚處于開端,社會轉(zhuǎn)型使得法制滯后性更加突出,調(diào)整城市社區(qū)建設(shè)的法律規(guī)范必然處于一種不完備的狀態(tài)。

加強(qiáng)社區(qū)法制建設(shè)的根本目標(biāo)在于將社區(qū)建設(shè)納人依法治理軌道,為城市基層管理體制改革,擴(kuò)大基層民主,實(shí)行居民自治,強(qiáng)化社區(qū)功能,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和文明程度,鞏固國家政權(quán)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),維護(hù)社會政治穩(wěn)定,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,提供有力法律保障。

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第4篇：智慧社區(qū)建設(shè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：社區(qū)公共服務(wù)；“福州模式”；創(chuàng)新；數(shù)字社區(qū)媒體

中圖分類號：D669.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-7408（2011）12-0032-03

社區(qū)公共服務(wù)是政府社會管理的新載體。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》明確提出要充分發(fā)揮各種主體在社區(qū)服務(wù)中的作用，整合社區(qū)資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)方式，逐步建立覆蓋社區(qū)全體成員、服務(wù)主體多元、服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務(wù)體系。在社區(qū)公共服務(wù)發(fā)展模式的探索中，各地創(chuàng)新出各種有效的模式，如武漢百步亭社區(qū)模式、北京回龍觀社區(qū)模式等。而隨著信息社會的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在城市家庭中普及率越來越高，互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢日益凸現(xiàn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)，使網(wǎng)絡(luò)虛擬與實(shí)體公共服務(wù)體系相結(jié)合，構(gòu)建立體、全方位社區(qū)公共服務(wù)體系成為社區(qū)公共服務(wù)發(fā)展的新趨勢。福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺（即福州市社區(qū)網(wǎng)站集群，又稱福州法治社區(qū)信息化公共服務(wù)平臺）建設(shè)在此方面提供了一個有益的探索。

一、“福州模式”發(fā)展現(xiàn)狀及主要特點(diǎn)

福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺（fzsqw.省略/ ）是由福州市司法局、北京互聯(lián)通享傳媒科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)辦，各級黨政核心部門、社區(qū)居委會參與，通過社會化運(yùn)作的綜合性社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站集群，是全國首家以普法為主線，以社區(qū)為服務(wù)對象，力圖使社會各界資源集聚、共享的數(shù)字社區(qū)媒體；是全國首家以社區(qū)為精準(zhǔn)分眾的數(shù)字社區(qū)媒體，是實(shí)施國家社區(qū)法治化、信息化戰(zhàn)略，立足“為民辦實(shí)事”的重要公共服務(wù)平臺。其以“電子政務(wù)加速器、社區(qū)經(jīng)濟(jì)孵化器、百姓生活動力器、商家營銷導(dǎo)航器”為指導(dǎo)，以“親民、便民、利民”為宗旨，以“構(gòu)筑法治信息平臺、提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量、建設(shè)法治和諧社區(qū)”為目標(biāo)，以不斷滿足居民的物質(zhì)、文化、生活需要為出發(fā)點(diǎn)，整合社區(qū)資源，創(chuàng)新服務(wù)方式，為廣大居民提供方便、快捷、實(shí)用的多樣化服務(wù)。目前，網(wǎng)站設(shè)有多個欄目與專欄，是一個由福州社區(qū)網(wǎng)總站和包括福州市鼓樓、臺江、晉安、倉山、馬尾五城區(qū)300多個社區(qū)網(wǎng)站組成的網(wǎng)站集群。其以自己突出的特點(diǎn)和先進(jìn)的理念創(chuàng)新，已逐漸形成具有鮮明特色的社區(qū)在線公共服務(wù)平臺建設(shè)的“福州模式”。

據(jù)筆者總結(jié)，“福州模式”具有以下突出特點(diǎn)：

1.構(gòu)建縱橫交錯的網(wǎng)上立體公共服務(wù)體系。根據(jù)我國目前的行政層級劃分，福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺從縱向上劃分為三級（市、區(qū)、街道），加上社區(qū)層級，福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺總共為金字塔型的四級，從上至下每一層級都有自己相對獨(dú)立的網(wǎng)站，每一層級的網(wǎng)站與自己所管轄（或指導(dǎo)）的下一層級的網(wǎng)站之間，以及平行的層級網(wǎng)站之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)網(wǎng)聯(lián)動、信息共享，其網(wǎng)站集群的最基本組成單位是300多個社區(qū)網(wǎng)站，為福州市五城區(qū)200多萬人提供服務(wù)；另一方面，從橫向角度上看，每一層級網(wǎng)站內(nèi)容豐富，主要子模塊相對統(tǒng)一，主要包括：資訊搶先看、辦事在社區(qū)、法律進(jìn)社區(qū)、工商進(jìn)社區(qū)、銀行進(jìn)社區(qū)、電力進(jìn)社區(qū)等三十個子模塊?？v向和橫向交錯有致，共同構(gòu)成網(wǎng)上立體公共服務(wù)體系。

2.內(nèi)容豐富，功能齊全。福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺功能定位為“電子政務(wù)加速器、社區(qū)經(jīng)濟(jì)孵化器、百姓生活動力器、商家營銷導(dǎo)航器”，其主要內(nèi)容包含了面向社區(qū)的公共行政事務(wù)（具體如工商、地稅、環(huán)保、綜治進(jìn)社區(qū)等）、公用事業(yè)服務(wù)（電信、電力進(jìn)社區(qū)等）、商業(yè)便民服務(wù)（金融進(jìn)社區(qū)等）、社會便民服務(wù)（就業(yè)進(jìn)社區(qū)等）、信息提供（便民情報站等）等六大類內(nèi)容，為社區(qū)居民工作、生活提供著全方位的公共服務(wù)。

3.強(qiáng)調(diào)互動，便捷實(shí)用。 一方面，福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺在設(shè)計(jì)上考慮到社區(qū)居民與相關(guān)主體互動的重要性與必要性，在內(nèi)容、程序的設(shè)計(jì)上為網(wǎng)絡(luò)互動、溝通交流提供便利；如居民在輸入必要的信息后可以注冊成為會員，可以登錄“會員管理中心”窗口獲得“法律咨詢”等六個方面的法律服務(wù)，社區(qū)“在線律師”可以為居民提供便捷、高效、專業(yè)的法律服務(wù)。另一方面，網(wǎng)站上設(shè)有“網(wǎng)站使用指南”欄目，使初入網(wǎng)站者能快速掌握使用網(wǎng)站的技巧；網(wǎng)站上還設(shè)有“問吧”搜索引擎，使使用者能便捷尋找網(wǎng)站上所有對其有用的信息。此外，互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢使社區(qū)居民足不出戶便能高效利用福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺快速了解信息、解決許多現(xiàn)實(shí)問題。

4.政府與市場攜手，互利共贏。由于社區(qū)公共服務(wù)內(nèi)容繁雜，既包含行政管理范圍內(nèi)的內(nèi)容，也包含大量商業(yè)服務(wù)的內(nèi)容，還包括了居民自治、自我服務(wù)的內(nèi)容，這就決定了采用單一模式運(yùn)行機(jī)制無法達(dá)到最佳的為居民提供全方位公共服務(wù)的目的。為此，福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺創(chuàng)造性地采用了由福州市司法局與北京互聯(lián)通享傳媒科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)辦，各級黨政核心部門、社區(qū)居委會參與的社會化運(yùn)作模式，這種模式的優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在：政府（具體由福州市司法局負(fù)責(zé)）提供一定資金支持并承擔(dān)監(jiān)控網(wǎng)站集群運(yùn)行的責(zé)任；企業(yè)（北京互聯(lián)通享傳媒科技有限公司）可以充分發(fā)揮其在網(wǎng)站經(jīng)營、維護(hù)方面的管理和技術(shù)優(yōu)勢，充分挖掘?yàn)榫用裉峁┥虡I(yè)服務(wù)的商機(jī)，獲得較大的經(jīng)濟(jì)收益；居民獲得優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。

二、“福州模式”的理念創(chuàng)新

社區(qū)是社會的細(xì)胞，是構(gòu)建和諧社會的基本單元和重要基石。福州市包含外來人口在內(nèi)總?cè)丝诩s780萬人，市城區(qū)有300多個社區(qū)，人口比例約占總?cè)丝诘?0%。隨著城市化步伐的不斷加快，社區(qū)已經(jīng)成為各種社會群體的聚集地，如何高效、全面地為社區(qū)居民提供公共服務(wù)成為福州市社區(qū)建設(shè)中面臨的最主要問題之一，而“福州模式”正是破解這一難題的積極嘗試，其創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在：

其一， 融管理與服務(wù)于一體。社區(qū)事務(wù)涉及內(nèi)容極廣，既包括以國家強(qiáng)制力為后盾的公共行政范圍內(nèi)的管理事務(wù)（工商、環(huán)保、稅務(wù)、 計(jì)生等）也包括其他公共行政范圍外的社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)。而隨著“公共服務(wù)型政府”建設(shè)的深入發(fā)展，管理與服務(wù)之間界限日益模糊，大量傳統(tǒng)的公共行政事務(wù)日益體現(xiàn)服務(wù)理念，福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺的建設(shè)充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)：一方面，在社區(qū)網(wǎng)集群內(nèi)容設(shè)計(jì)中將社區(qū)公共行政事務(wù)與其他社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)有機(jī)融入全方位公共服務(wù)的整體范圍內(nèi)；另一方面，傳統(tǒng)公共行政事務(wù)范圍內(nèi)事項(xiàng)（如稅務(wù)管理）則寓管理活動于全面服務(wù)范圍內(nèi)，立足“公民本位”，設(shè)置子欄目，充分體現(xiàn)服務(wù)理念。

其二，政府機(jī)制與市場機(jī)制有機(jī)結(jié)合的運(yùn)行模式。目前中國城市社區(qū)網(wǎng)站的運(yùn)行模式主要有以下三種：一是由居民自建的、自己維護(hù)的網(wǎng)站；二是開發(fā)商或物業(yè)管理公司自己建立并維護(hù)的網(wǎng)站；三是物業(yè)管理公司與網(wǎng)絡(luò)公司共建的社區(qū)網(wǎng)站。[1]從社區(qū)公共服務(wù)發(fā)展的視角來看，這三種模式各有一定缺陷：第一種模式內(nèi)容、作用受局限，現(xiàn)階段運(yùn)行存在資金困難等困境；第二、三種模式通常著眼于社區(qū)物業(yè)服務(wù)的具體內(nèi)容，同樣無法囊括全面公共服務(wù)的內(nèi)容。福州市社區(qū)網(wǎng)站集群的運(yùn)行模式符合公共服務(wù)生產(chǎn)與供給相分離的理念，由政府提供一定資金支持，具體由專業(yè)企業(yè)運(yùn)作，政府把控方向，從而有效解決了網(wǎng)上公共服務(wù)體系資金、方向、技術(shù)等各方面的問題。

其三，網(wǎng)上與現(xiàn)實(shí)公共服務(wù)體系相結(jié)合的服務(wù)模式?；ヂ?lián)網(wǎng)本身是一種溝通工具，與電話“點(diǎn)對點(diǎn)”的即時溝通方式相比，它可以實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對面”的溝通，并且有、接收、視聽等功能，這些特性，恰恰可以滿足社區(qū)人與人之間溝通、融合及現(xiàn)代公共服務(wù)發(fā)展的需求。社區(qū)網(wǎng)是建立在真實(shí)社區(qū)的基礎(chǔ)上，以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，成為人與人之間交流的場所及現(xiàn)代公共服務(wù)發(fā)展的重要平臺。[2]福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺將政府、社區(qū)、商家、居民等多種資源有機(jī)整合，形成平有的優(yōu)勢和核心競爭力，成為政府政務(wù)公開的窗口、社區(qū)管理的平臺、居民生活的幫手、企業(yè)發(fā)展的舞臺，為社區(qū)提供全方位的信息和服務(wù)。利用社區(qū)網(wǎng)提供公共服務(wù)相對于現(xiàn)實(shí)社區(qū)中的實(shí)體公共服務(wù)體系而言具有效率高、互動性強(qiáng)、相關(guān)結(jié)構(gòu)趨向簡化等優(yōu)點(diǎn)。二者相結(jié)合有利于構(gòu)建成立體的公共服務(wù)體系，為市民提供全方位的服務(wù)。

三、存在的問題及再造的思路

雖然“福州模式”在理念上有一定創(chuàng)新度，在現(xiàn)實(shí)中也取得一定成績，但毋須諱言，“福州模式” 無論在建構(gòu)的思路還是在具體運(yùn)行方面尚存在一定的局限性，這些局限性影響到福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺的進(jìn)一步發(fā)展。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步開闊視野，吸收社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理的新理念，對福州市社區(qū)網(wǎng)站集群進(jìn)行有效再造。

1.針對設(shè)計(jì)內(nèi)容上的不足，從居民本位出發(fā)進(jìn)行欄目再造，進(jìn)一步提高性能、完善體系。通過多階段隨機(jī)抽樣調(diào)查，“福州模式”的不足具體體現(xiàn)在以下方面：首先，在具體內(nèi)容方面，雖然目前福州市社區(qū)網(wǎng)站集群是300多個社區(qū)網(wǎng)站的集合，但屬于同一區(qū)的社區(qū)網(wǎng)站內(nèi)容大多雷同，真正具有本社區(qū)特點(diǎn)的內(nèi)容只有“公交線路”、“社區(qū)聯(lián)系電話”等極有限的信息；頁面設(shè)計(jì)繁雜、具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)眾多，模塊不清晰，對于電腦技術(shù)有限的年長居民而言更是凸顯使用不便的缺陷；目前現(xiàn)有的內(nèi)容多以提供資訊為主，真正開發(fā)設(shè)計(jì)的具有創(chuàng)新性的針對社區(qū)公共服務(wù)的欄目很少；內(nèi)容更新的速度慢。其次，在具體效用方面，福州市社區(qū)網(wǎng)站的一些功能在現(xiàn)實(shí)中并未真正實(shí)現(xiàn)，設(shè)計(jì)中的互動環(huán)節(jié)基本未實(shí)現(xiàn)。如網(wǎng)站中的互動欄目“社區(qū)大家談”實(shí)際成為居委會信息場所，網(wǎng)站上設(shè)計(jì)的“網(wǎng)友評論”、“我想回答”子欄目中網(wǎng)友的回應(yīng)數(shù)量基本為零。此外，福州市社區(qū)網(wǎng)站集群在最初設(shè)計(jì)時是由福州市司法局組織的，其以“普法”為核心，力圖“把公共服務(wù)內(nèi)容與普法緊密結(jié)合”，這種由司法行政管理機(jī)構(gòu)而非綜合管理機(jī)構(gòu)推進(jìn)的模式也導(dǎo)致了法制教育、法律服務(wù)內(nèi)容比較完善，但其他公共服務(wù)內(nèi)容不足的問題。

“福州模式”并未達(dá)到其預(yù)期目標(biāo)，原因是多方面的，如網(wǎng)站設(shè)計(jì)存在缺陷，居民認(rèn)知需要一個過程等原因，但從深層次上看，福州市社區(qū)網(wǎng)站集群整體設(shè)計(jì)沒有脫離傳統(tǒng)官僚機(jī)構(gòu)層級管理的舊的思路，未能真正從居民視角出發(fā)構(gòu)建具有創(chuàng)新性，能為居民真正提供便利、高效、可操作的公共服務(wù)體系，是其未發(fā)揮實(shí)效的根本癥結(jié)所在。借鑒“流程再造”的理念（指對企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行根本性再思考和徹底性再設(shè)計(jì)，從而獲得在成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面業(yè)績的戲劇性的改善，其中“根本性”、“徹底性”、“戲劇性”和“流程”是核心特征），[3]應(yīng)當(dāng)從“居民本位”角度而不是傳統(tǒng)的“機(jī)關(guān)本位”的角度對使用社區(qū)網(wǎng)的流程、整體模塊、具體欄目設(shè)計(jì)進(jìn)行根本性再思考和徹底性再設(shè)計(jì)，簡化程序、強(qiáng)化互動，增強(qiáng)其實(shí)用性、可操作性，以逐漸建構(gòu)較為完備的信息采集工作體系、公共服務(wù)工作體系、行政輔助服務(wù)工作體系、公益服務(wù)工作體系、便民服務(wù)工作體系，使其真正成為全市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的中心、社區(qū)信息數(shù)據(jù)匯集與交換中心、社區(qū)管理數(shù)據(jù)訪問的通道、社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的互動交流平臺。在此系統(tǒng)再造的基礎(chǔ)上應(yīng)有針對性地進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大、提高福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺使用范圍、頻率，使越來越多的人能認(rèn)識它，并不斷增強(qiáng)對其的認(rèn)可度，逐漸提高其效用。

2.克服運(yùn)作模式的缺陷，變“蜘蛛型”為“海星型”模式，真正成為社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理有效平臺。所謂社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理是指為了實(shí)現(xiàn)與增進(jìn)社區(qū)公共利益，眾多的社區(qū)公共行動主體彼此合作，在相互依存的環(huán)境中分享公共權(quán)利，共同管理社區(qū)公共事務(wù)的過程。而目前的福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺是自上而下構(gòu)建的，由政府機(jī)構(gòu)出資，政府在其運(yùn)行中占據(jù)完全的主動，政府不僅是倡導(dǎo)者而且還是資金支持者、組織者，掌控著社區(qū)網(wǎng)集群發(fā)展的模式和方向。作為社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理，“一方面，必須將現(xiàn)行的自上而下的行政直線式社區(qū)建設(shè)結(jié)構(gòu)，變革為上下結(jié)合多元互動的橫向網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，以便使更大范圍的居民參與到社區(qū)建設(shè)中來；另一方面，通過使居民成為社區(qū)自治組織的成員，將居民最大限度地組織起來，讓他們積極參與社區(qū)建設(shè)，通過自助、互助建設(shè)自己的社區(qū)家園，提高居民自主管理社區(qū)公共事務(wù)的能力”，“各個橫向網(wǎng)絡(luò)之間是平等合作關(guān)系。這兩方面恰恰是社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理的基本邏輯”。[4]根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)，福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺雖然利用了互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)形式，但仍未脫離自上而下傳統(tǒng)的公共服務(wù)體系、模式的窠臼，并不是真正意義上的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理。

雖然在現(xiàn)階段公共服務(wù)機(jī)制不健全、制度不完善的情況下，由強(qiáng)勢的政府推進(jìn)、操辦社區(qū)公共服務(wù)平臺具有一定現(xiàn)實(shí)性和可行性，但這種模式存在以下缺陷：一是弱化了公共服務(wù)中公民自我服務(wù)的意識，不利于公民自我服務(wù)的發(fā)展。“治理”理論及“多中心”理論均指出，政府與公民、社會自治組織之間公共服務(wù)職責(zé)的劃分應(yīng)當(dāng)遵循“輔原則”，公民或自治組織的自我責(zé)任和合作優(yōu)先于國家責(zé)任，國家只有在公民或公民組織的社會組織不能或不再自我服務(wù)、自我救濟(jì)的情況下才提供幫助；而根據(jù)薩瓦斯的歸納，“志愿服務(wù)”及“自我服務(wù)”為公共服務(wù)基本類型之一。目前福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺的設(shè)計(jì)中卻忽視了公民自我服務(wù)、志愿服務(wù)在現(xiàn)代基層公共服務(wù)中的作用，這不利于社區(qū)公共服務(wù)的健康、全面發(fā)展。二是不利于培育公民自治精神，不利于基層民主政治的發(fā)展。雖然福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺在具體形式上各層級網(wǎng)站之間互聯(lián)互通，但其本質(zhì)仍是自上而下的行政直線式社區(qū)建設(shè)結(jié)構(gòu)，官僚體制的科層制度仍起著重要作用，相關(guān)組織結(jié)構(gòu)并未扁平化，公民在其中充其量只是被動的客體，這不利于培育公民自治精神，不利于實(shí)現(xiàn)真正的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理。

美國學(xué)者布萊福曼與貝克斯特朗將組織從形態(tài)上劃分為“蜘蛛型”組織、“海星型”組織以及混合型組織這三種類型，利用其分類，可以將科層制集權(quán)化的組織視為典型的“蜘蛛型”的組織模型（支配蜘蛛行動的是蜘蛛的腦袋，如果失去了腦袋，蜘蛛必死無疑），分權(quán)化、開放性、多中心的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理組織可以視為“海星型”組織（海星的主要器官遍布每一個肢節(jié)，代替頭部發(fā)揮作用的都是一個分散化的細(xì)胞網(wǎng)絡(luò)）。[5]福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺從本質(zhì)上看是以政府為主體，其組織形態(tài)仍是“有頭”的“蜘蛛型”組織，其與主要由居民自主掌控、每個人都是平等而自由的個體的“海星模型”的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)治理組織存在著本質(zhì)區(qū)別。在“海星型”組織中類似海星不同肢節(jié)的多中心的公共行動者通過制度化的合作機(jī)制，相互調(diào)試目標(biāo)，共同解決沖突，增進(jìn)彼此利益，這是社區(qū)組織發(fā)展的方向?！芭懦恕┲胄汀M織中的掌權(quán)首腦，一個權(quán)力與智慧發(fā)散于它所搭建的放射性關(guān)系網(wǎng)中的組織，必然顯現(xiàn)其民主自治特性。通過社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺的創(chuàng)建，擴(kuò)寬了社區(qū)居民的參與渠道，調(diào)動起社區(qū)居民的參與積極性，為社區(qū)民主的培育提供了一條很好的路徑?！盵6]近年來高層日益重視政治體制改革的發(fā)展，而基層政治民主的發(fā)展是政治體制改革發(fā)展的重要突破口之一。福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺要從“蜘蛛型”模式嬗變?yōu)椤昂Ｐ切汀蹦Ｊ剑潢P(guān)鍵是政府從全面把控的角色中逐漸退出，促使福州市社區(qū)網(wǎng)站集群成為探索城市基層民主政治發(fā)展的試驗(yàn)田，使其逐漸發(fā)展成社區(qū)自治、居民自我管理、自我服務(wù)的重要平臺。

3.突破僅限于城區(qū)的局限，進(jìn)一步連通鄉(xiāng)村社區(qū)網(wǎng)，加快城市化步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，城市化也處于快速發(fā)展過程之中。 “近年來，國家雖然加大了對農(nóng)村交通、通訊、教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，明顯提高了農(nóng)村公共服務(wù)的水平，但長期形成的城鄉(xiāng)公共服務(wù)利益二元結(jié)構(gòu)并沒從根本上得到改變?！盵7]此外，在目前雖然逐漸進(jìn)行變革但仍大量存在的市管縣體制下，城市政府管理著大量農(nóng)村區(qū)域；而在城市內(nèi)部，“城中村”問題同樣是困擾城市發(fā)展的難題之一。由于歷史等方面的復(fù)雜原因，目前城鄉(xiāng)二元割據(jù)的現(xiàn)象雖仍然存在著，但從作為公民所應(yīng)當(dāng)享受的基本公共服務(wù)的權(quán)利來看，城鄉(xiāng)居民應(yīng)當(dāng)享受同質(zhì)、均衡的公共服務(wù)，城鄉(xiāng)二元割據(jù)最終將消失；與此同時，隨著城市化的快速發(fā)展，越來越多的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民。如何在此持續(xù)城市化過程中打破割據(jù)，做好城市公共服務(wù)體系與鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系的有效連通，為二者之間最終兼容打下基礎(chǔ)，在推進(jìn)城市化過程中促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，是目前社會發(fā)展所急需解決的問題之一。而由于互聯(lián)網(wǎng)具有連通便利、快捷的優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村社區(qū)在線公共服務(wù)平臺，并促使其與城市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺連通，具有重要的社會意義，具體體現(xiàn)在：

其一，城市社區(qū)與鄉(xiāng)村社區(qū)同為基層社區(qū)，具有許多共同點(diǎn)，通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村社區(qū)在線公共服務(wù)平臺，并使其與城市社區(qū)在線平臺連通，更有利于相互之間取長補(bǔ)短，縮小差距，協(xié)同發(fā)展。如一些鄉(xiāng)村社區(qū)在基層民主的探索方面較之城市更為真實(shí)、先進(jìn)，自我管理、自我服務(wù)方面發(fā)展更好；而城市在公共服務(wù)模式、機(jī)制、發(fā)展程度等方面做得更好，二者之間相互學(xué)習(xí)的空間很大。其二，消除城鄉(xiāng)二元割據(jù)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是我國社會發(fā)展的必然趨勢，發(fā)展鄉(xiāng)村社區(qū)在線公共服務(wù)平臺，并使其與城市公共服務(wù)在線平臺連通，有利于使即將轉(zhuǎn)化為市民的村民認(rèn)識、熟悉城市公共服務(wù)具體內(nèi)容、政策、機(jī)制，為其更好轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘢约皩Υ龠M(jìn)各地順利推進(jìn)城市化提供條件。

對此，福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺已做出初步探索，建立起鄉(xiāng)村社區(qū)網(wǎng)的模塊，在具體網(wǎng)站設(shè)計(jì)上有一些體現(xiàn)與城市社區(qū)網(wǎng)不同的欄目(如“三農(nóng)”服務(wù)站)，但從整體上看，福州市鄉(xiāng)村社區(qū)在線公共服務(wù)平臺尚處于初始啟動階段，具體體現(xiàn)在，目前所建成的網(wǎng)站僅有由福州市新店鎮(zhèn)西園村民委員會主辦的福州西園村網(wǎng)（xyc.省略/xcpd/sjzrzx.asp ），且欄目內(nèi)容單一，與城市社區(qū)網(wǎng)有較大雷同，基本不能體現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)公共服務(wù)的不同特點(diǎn)。雖然村民文化素質(zhì)、上網(wǎng)操作技能、互聯(lián)網(wǎng)普及率等方面與市民存在較大差距，鄉(xiāng)村社區(qū)在線公共服務(wù)平臺的發(fā)展面臨更大的困難，但這應(yīng)當(dāng)是福州市社區(qū)在線公共服務(wù)平臺建設(shè)的一個重要發(fā)展方向，“福州模式”應(yīng)克服困難，大力推進(jìn)，并通過城鄉(xiāng)社區(qū)在線公共服務(wù)平臺的互通加快城市化步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[5]奧瑞?布萊福曼,羅德?貝克斯特朗.海星模式[M].中信出版社，2008:26-27.

第5篇：智慧社區(qū)建設(shè)的重要性范文

關(guān)鍵詞:品德教學(xué);多媒體技術(shù);學(xué)科教育;班隊(duì)會活動;家庭、社會教育

中圖分類號:G622 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1002-7661(2012)22-159-01

小學(xué)《品德與社會》是小學(xué)階段對兒童進(jìn)行德育的主要課程,它以態(tài)度、情感和行為的改變?yōu)橹饕繕?biāo)。著名教育家布魯納說過:知識的獲得是一個主動的過程,學(xué)習(xí)者不應(yīng)是信息的被動接受者,而應(yīng)該是獲取過程的主動參與者。思想品德課教學(xué),是否真正走向素質(zhì)教育,其重要標(biāo)志是引導(dǎo)學(xué)生主體參與教育過程的程度。實(shí)踐證明,只要注重以下四個結(jié)合,對學(xué)生進(jìn)行思想品德教育就會取得事半功倍的效果:

一、品德教學(xué)與多媒體技術(shù)的結(jié)合

傳統(tǒng)的思想品德教學(xué)將德育知識等同于一般學(xué)科知識,進(jìn)行簡單化的灌輸和傳授,忽視了學(xué)生的情緒感受和情感品質(zhì)在道德內(nèi)化過程中的作用。而小學(xué)生對事物的認(rèn)識,具有較強(qiáng)的直觀性、具體性和形象性。在小學(xué)思品課教學(xué)中,如果能夠充分利用電子白板等多媒體教學(xué),可以幫助學(xué)生更好的認(rèn)識生活、了解社會,明辨是非善惡,從而激感、堅(jiān)定意志、指導(dǎo)行為、提高效果,充分發(fā)揮思品課陶冶學(xué)生情操,培養(yǎng)學(xué)生高尚行為的育人作用。

例如教學(xué)《56個民族是一家》時,可先讓學(xué)生欣賞一段音樂視頻《愛我中華》,讓學(xué)生從音樂視頻中體會到歡快和熱烈的氣氛,了解到56個民族用自己的勤勞、勇敢、智慧、團(tuán)結(jié),創(chuàng)造了悠久的歷史和燦爛的文化,感受到56個民族百花齊放,蒸蒸日上的的景象。還引導(dǎo)學(xué)生觀看各地人物風(fēng)情的視頻,進(jìn)而觸動學(xué)生的情感,引起學(xué)生情感上的共鳴,真正把學(xué)生引入情境,形象地了解不同民族的生活習(xí)慣、風(fēng)土人情,懂得了理解和尊重不同民族文化的重要性。

巧用多媒體等電化教學(xué)手段,創(chuàng)設(shè)思想品德課情景,使“激情——明理——導(dǎo)行”這一枯燥乏味的教學(xué)過程變得生動有趣,極大地調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性,教學(xué)效果也是顯而易見的。

二、品德教學(xué)與學(xué)科教育的結(jié)合

我國《中小學(xué)德育大綱》指出:“寓德育教育與各科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程之中,是每一個教師的職責(zé)?！表n愈也說:“師者,所以傳道授業(yè)解惑也”,道出了教師的職責(zé)——“傳道”是置于首位的,必須突出德育的地位。探索和發(fā)展學(xué)科教學(xué)中德育滲透的教學(xué)理念和手段,能促進(jìn)教師的德育水平和學(xué)生的終身發(fā)展,從而提高全民族的素質(zhì)。

“課課有品德教育,人人是品德教育工作者”提出以來,各科教師在品德教育滲透方面積極探索、努力實(shí)踐,根據(jù)各學(xué)科特點(diǎn)、學(xué)生年齡特點(diǎn)以及學(xué)校各年級傳統(tǒng)美德特色教育主題,各自形成了一套滲透品德教育的行之有效的教學(xué)方法。

語文活動的比賽,既能激發(fā)培養(yǎng)學(xué)生的競爭意識,也能讓學(xué)生感受到集體協(xié)作的重要性。古典詩歌朗誦、講成語故事,讓學(xué)生們能掌握朗讀、講演的技巧,又讓學(xué)生能感受到祖國語言文字的精煉形象,祖國燦爛文化的源遠(yuǎn)流長,從而激發(fā)他們的愛國情感。

三、品德教學(xué)與班隊(duì)會活動的結(jié)合

小學(xué)生們對于參加少先隊(duì)活動非常積極,并且就小學(xué)階段的班隊(duì)教育內(nèi)容來說,就是為學(xué)生們奠定良好的品德基礎(chǔ)。因此品德課教學(xué)應(yīng)與少先隊(duì)組織的各項(xiàng)活動緊密結(jié)合,合力促進(jìn)學(xué)生良好習(xí)慣與品行的健康積極發(fā)展。

例如,結(jié)合每年的春游、秋游,學(xué)?？山M織學(xué)生進(jìn)行遠(yuǎn)足活動,并且要求他們不帶零食,只帶開水。這樣做既培養(yǎng)了學(xué)生艱苦樸素的精神,又促進(jìn)了他們的互助、頑強(qiáng)、堅(jiān)毅等良好心理品質(zhì)的形成。

四、品德教學(xué)與家庭、社會教育的結(jié)合

每個人的品性如何,不是先天帶來的,這種品性主要是在家庭和社會的實(shí)踐中培養(yǎng)與鍛煉出來的,是在社會的生活環(huán)境中潛移默化、逐步形成的;家庭德育是指通過父母對子女進(jìn)行思想品德教育,是學(xué)校教育的基礎(chǔ)和必要補(bǔ)充,對青少年思想品德的形成和發(fā)展具有不可替代的重要地位和作用。

每個小學(xué)生最先接觸的是自己的家庭,作為小學(xué)生人生旅途中的第一站,家庭教育是整個教育的基礎(chǔ),父母是孩子的第一任老師。家庭德育在培養(yǎng)學(xué)生的思想基礎(chǔ)方面,特別是在早期教育中起著學(xué)校和社會教育難以起到的作用。家庭德育是學(xué)校德育的必要補(bǔ)充和助手。因此,小學(xué)思想品德教育必須引起全社會的高度關(guān)注和家庭理性的呵護(hù)與教育。我們要充分利用校外資源,讓兒童走出學(xué)校,到社會中去學(xué)習(xí),去實(shí)踐,以開闊眼界,增長知識,擴(kuò)展興趣,發(fā)展社會實(shí)踐能力。

教材為我們提供了豐富多彩的校外實(shí)踐設(shè)計(jì),讓學(xué)生充分發(fā)揮在品德教育教學(xué)中的主觀能動性。

例:在學(xué)習(xí)了《做生活的小主人》后,可組織學(xué)生進(jìn)行“整理書包”、“我是模范值日生”等比賽,激發(fā)學(xué)生的自主勞動積極性。同時,為了結(jié)合教材,為了培養(yǎng)學(xué)生的自理能力,還可《致學(xué)生家長一封信》,信中與家長達(dá)成共識,一起創(chuàng)設(shè)培養(yǎng)學(xué)生自理能力的機(jī)會,放手讓學(xué)生在家中做力所能及的家務(wù),并且根據(jù)學(xué)生表現(xiàn)情況,填寫《我是生活小主人》的評價表。這樣,可以使家長與教師共同努力,使學(xué)生較好地達(dá)成自已的事情自己做、不會的事情學(xué)著做的目標(biāo)。

第6篇：智慧社區(qū)建設(shè)的重要性范文

廣府文化是滿足廣州地區(qū)社區(qū)居民文化需要的重要內(nèi)容，社區(qū)教育是實(shí)現(xiàn)這種文化需求滿足的重要途徑。當(dāng)前，廣府文化在廣州社區(qū)教育中得到不同程度的開發(fā)與利用，但仍存在不少問題。廣州社區(qū)教育要充分重視和挖掘廣府特色文化，開發(fā)廣府文化特色課程，整合和理順社區(qū)教育主體的關(guān)系，建構(gòu)廣府文化社區(qū)教育師資資源庫，讓廣府文化助力廣州社區(qū)教育發(fā)展，社區(qū)教育實(shí)現(xiàn)廣府文化自覺，推動新時期文化繁榮和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

廣府文化;廣州社區(qū)教育;開發(fā)與利用

廣州是廣府文化的核心地，廣府文化“集中原之精粹，納四海之新風(fēng)”，是千百年來廣州及珠江三角洲地區(qū)人民創(chuàng)造并積淀下來的物質(zhì)文化和精神文化的總和。社區(qū)教育是在一定地域范圍內(nèi)，充分利用各類教育資源，提供教育機(jī)會，以提高全體社區(qū)成員總體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的教育活動。廣州社區(qū)教育與廣府文化共同的地域性和教化功能，使得兩者在發(fā)展中可以相互利用和促進(jìn):社區(qū)教育是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化需求常態(tài)化和普遍化的出現(xiàn)應(yīng)運(yùn)而生的教育范式［1］，廣府文化正是滿足廣州地區(qū)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化需求的重要內(nèi)容。因而，廣州社區(qū)教育應(yīng)充分開發(fā)和利用廣府文化，從而形成廣州社區(qū)教育的地方文化特色。

一、廣府文化在廣州社區(qū)教育中開發(fā)與利用的時代價值

(一)滿足社區(qū)居民多層次的需要

廣州常常被外地人認(rèn)為是“文化沙漠”，其實(shí)是三千多年歷史積淀的廣府文化沒有被充分地開發(fā)和利用，當(dāng)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度需要文化作為助力時，社區(qū)教育作為基層教育就應(yīng)充分挖掘和利用廣府文化，滿足民眾對文化的學(xué)習(xí)需求而令其發(fā)揮作用。“社區(qū)教育的核心功能在于最大限度滿足人們的物質(zhì)生活與精神生活需求，為社區(qū)居民提供良好的服務(wù)。狹義上指的是為改善生活而提供的直接服務(wù)，如衣食住用行等方面，廣義上還包括生產(chǎn)服務(wù)和其它社會服務(wù)，如職業(yè)培訓(xùn)、公共事業(yè)等。”［2］而“文化的功能就是直接或間接地滿足人類的需要。”［3］50按照馬斯洛人的需要層次理論，為了滿足人的生理需要、安全需要(穩(wěn)定、有保障、有秩序)、歸屬需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要，每個地方的人民都根據(jù)其所在地理位置和地形特點(diǎn)，創(chuàng)造了賴以生存和生活的物質(zhì)文化，形成了獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣、行為規(guī)范和道德思想、價值觀念等地方特色文化，并世世代代繼承和發(fā)展。因此，社區(qū)教育開發(fā)和利用當(dāng)?shù)氐胤教厣幕瑏頋M足社區(qū)居民各種層次的需要，正是因地制宜。廣州創(chuàng)建世界文化名城，社區(qū)教育利用世界先進(jìn)文化滿足人們的時代需要，這當(dāng)然毫無疑義，但是要發(fā)展社區(qū)教育的地方文化特色，就必須開發(fā)和利用廣府文化，來滿足當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民各層次的需要。例如，用廣府飲食文化、服飾文化、建筑文化、生態(tài)、旅游文化和藝術(shù)文化進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，用良好的廣府風(fēng)俗文化、家族文化、先賢文化等引導(dǎo)社區(qū)居民的行為規(guī)范，用廣府文學(xué)藝術(shù)文化、思想道德、價值觀念文化滿足居民的精神需要等。在廣州社區(qū)教育中，可以針對各社區(qū)的本地居民、外國人、少數(shù)民族居民等，在廣府文化中開發(fā)出不同的教育內(nèi)容，共建和諧社區(qū)，進(jìn)而形成社區(qū)教育的廣府文化特色。

(二)提升社區(qū)居民的認(rèn)同歸屬感、凝聚力和規(guī)范居民行為習(xí)慣

改革開放后，隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，很多外國人和外來務(wù)工人員涌入廣州，外來人口進(jìn)入社區(qū)或者新生代社區(qū)居民外出后回歸，都會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境和生活產(chǎn)生不適應(yīng)。特別是在一些自然環(huán)境和人文環(huán)境較封閉的社區(qū)，外來人口不能融入，本地人排外拒異，造成很多矛盾，這時，社區(qū)教育就顯得特別重要。外來人口沒有歸屬感，本地人口的排外情緒，其實(shí)都是由于文化差異造成的，社區(qū)教育要解決這一問題，就必須從當(dāng)?shù)氐胤教厣幕瘜で罅挤健Ｋ^入鄉(xiāng)隨俗，廣州社區(qū)教育可以用本地廣府的方言文化、飲食文化、風(fēng)俗文化等來幫助外來人口盡快融入社區(qū)，讓他們認(rèn)識并參與本土文化建設(shè)，自然而然地融合和熱愛當(dāng)?shù)匚幕?，就能為本地人所接受。特別是民俗文化最具有潛移默化的力量，“民俗是維系民族文化心理的一支重要力量，它有力地增強(qiáng)了民族(或群體)的凝聚力與向心力。每一個社會成員，都從他所屬群體的文化環(huán)境中得到教化，形成相同的思維方式與價值觀念”。［3］213例如廣府節(jié)日民俗、文藝、游戲、競技活動等等，使社區(qū)所有成員在不自覺中受到熏染、教化，在自然而然中形成文化認(rèn)同，從而產(chǎn)生歸屬感，提高凝聚力。民俗文化還能規(guī)范約束社區(qū)居民在社會生活的行為方式，學(xué)習(xí)人生禮儀和為人做事的行為準(zhǔn)則，具有模塑社區(qū)居民文化人格的力量。民俗是一種約束面最大的深層規(guī)范，在社會生活中，民俗以習(xí)慣的力量，像一只看不見的手，暗中支配著人們的幾乎所有行為。從吃、穿、住、行到信仰崇拜，從行為到語言、心理，人們都不自覺地遵從著民俗的命令。民俗規(guī)范人們文化行為最突出的表現(xiàn)，就是各種各樣的禁忌［3］207-208，規(guī)范著人們能做什么，不能做什么，完全是一種共同約定俗成的文化心理和習(xí)慣。因此在廣州社區(qū)教育中，能開發(fā)和利用廣府良好的民俗文化，教化、訓(xùn)練社區(qū)居民的行為規(guī)范直至形成習(xí)慣，樹立為人處事的行為準(zhǔn)則，塑造其文化人格，不僅能淳化民俗，還能使所有的社區(qū)居民舉止言語有度、有禮，文化素質(zhì)得到較大提高，形成廣府特有的禮儀行為文化，社區(qū)秩序自然是井然有序。

(三)傳承廣府文化，激勵和調(diào)動社區(qū)居民主動性和創(chuàng)造力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展

“文化是人類在物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)活動中創(chuàng)造積累的成果的總匯，展示出人類在一定歷史階段征服自然，改造世界所達(dá)到的水平。”［3］52廣府文化是以廣州為核心的珠江三角洲勞動人們依據(jù)本地地理環(huán)境和條件創(chuàng)造的智慧成果，并經(jīng)過長期積累傳承下來的，本身就具有濡染教化的功能。廣州社區(qū)教育能利用廣府文化中的智慧成果，如認(rèn)識和改造自然、社會的知識和技能，教育和培訓(xùn)社區(qū)居民;介紹和學(xué)習(xí)廣府先賢的文化事跡、精神并發(fā)揚(yáng)光大，總結(jié)提煉廣府文化精神內(nèi)涵，用廣府文化傳統(tǒng)來教育社區(qū)居民，不僅能很好地傳播和繼承廣府文化，增進(jìn)居民的智慧和創(chuàng)造力，還增強(qiáng)他們對廣府文化的自豪感，激勵他們在新環(huán)境和新時期奮斗和創(chuàng)新的精神，主動去追求和創(chuàng)造新的文化，為地方創(chuàng)造更優(yōu)秀的文化成果。這正是社會學(xué)家先生所說的實(shí)現(xiàn)文化自覺:首先要認(rèn)識自己的文化，根據(jù)其對新環(huán)境的適應(yīng)力決定取舍;其次是理解所接觸的文化，取其精結(jié)，去其糟粕，加以吸收。各種文化都自覺之后，才能出現(xiàn)文化的共同繁榮。文化是大眾的，作為基層的社區(qū)教育在文化自覺中實(shí)現(xiàn)推動的作用，就能在新時代環(huán)境下推動文化的繁榮，從而與世界各種文化共同繁榮［4］，進(jìn)而促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、廣府文化在廣州社區(qū)教育中開發(fā)與利用的現(xiàn)狀

(一)廣府文化在廣州社區(qū)教育開發(fā)與利用的成果與亮點(diǎn)

我國社區(qū)教育自上世紀(jì)八十年代產(chǎn)生以來，堅(jiān)持立足本地區(qū)，充分利用各類教育資源，努力“構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”。廣州在學(xué)習(xí)型城市建設(shè)過程中，廣府文化已經(jīng)作為本地區(qū)特色文化教育資源得到一定的重視，并且得到不同程度的開發(fā)和利用。2011年，廣州市提出打造廣府文化核心區(qū)培育世界文化名城的文化發(fā)展目標(biāo)，并與建設(shè)學(xué)習(xí)型城市有機(jī)結(jié)合。以文化引領(lǐng)社區(qū)教育發(fā)展和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，以社區(qū)教育和學(xué)習(xí)型城市建設(shè)作為途徑和載體促進(jìn)文化發(fā)展［5］。而在二〇〇九年八月《教育部關(guān)于重新公布全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)名單的通知》中，新評定98個全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，廣州市的越秀區(qū)和海珠區(qū)已經(jīng)列居其中之二［6］，這兩個區(qū)在充分重視和利用廣府文化開展社區(qū)教育方面，都形成了自己的教育品牌。近幾年來，廣州荔灣區(qū)、白云區(qū)、蘿崗區(qū)和增城區(qū)與其它各區(qū)的社區(qū)教育對廣府文化也越來越重視和開發(fā)利用，可見，廣州市在開發(fā)和利用廣府文化開展社區(qū)教育方面的工作都做得比較深入，值得推廣。這里以廣州市越秀區(qū)的社區(qū)教育試作管窺。廣府文化是指以廣州為核心、以珠江三角洲為覆蓋范圍的粵語文化，廣府文化從屬于嶺南文化，在嶺南文化中個性最鮮明、影響最大，底蘊(yùn)深厚。由于廣府文化在廣東民系文化中的突出地位，廣府文化在各個領(lǐng)域中常被作為粵文化的代稱。廣州市越秀區(qū)是廣府文化的源地，是千年商都的中心，因而廣府文化特色最為突出，被稱為“沒有圍墻的博物館”。該區(qū)正是以傳承廣府文化為核心，大力發(fā)展社區(qū)教育，形成社區(qū)教育的文化特色和品牌，特別是開展“一街一品牌”“一社區(qū)一特色”教育活動，深入挖掘各個社區(qū)內(nèi)在的、原生態(tài)的人文要素，因地制宜打造了35個具有廣府文化特色的精品社區(qū)，成為廣府文化核心區(qū)的重要空間載體［5］，也成為廣州乃至全國社區(qū)教育最具地方文化特色的實(shí)驗(yàn)區(qū)?？偨Y(jié)近年來廣州越秀區(qū)社區(qū)教育對廣府文化的開發(fā)，有以下幾方面的特點(diǎn)和亮點(diǎn):

1．以粵方言承載廣府文化開展社區(qū)教育

方言是地方文化的載體，使用相同的方言，往往有著相同的風(fēng)俗習(xí)慣、行為方式和文化心理與觀念。因而，以粵方言承載廣府文化開展社區(qū)教育是促進(jìn)本地與外來人口形成文化認(rèn)同的重要方式，也是傳承廣府文化的重要途徑。自2014年底以來，位于越秀區(qū)的廣州圖書館語言學(xué)習(xí)館推出“知粵講堂”社區(qū)教育，以粵方言承載粵文化(廣府文化)開展社區(qū)教育，旨在為社區(qū)居民提供公益型的粵語知識、文化普及講座。“知粵講堂”由廣州圖書館與暨南大學(xué)中文系的方言文化中心合作，由該中心的教師主講，至今舉辦的八場講座，都是以粵方言為載體大力挖掘廣府文化進(jìn)行社區(qū)文化傳播和普及教育。第一講《廣東漢語方言的分布》，從地理人文環(huán)境入手講廣東漢語方言，重點(diǎn)講授粵方言的特色。第二講《回到兒時:廣府傳統(tǒng)童謠的語言文化解讀》、第三講《嶺南市井詩聯(lián)漫談》、第五講《廣州話特點(diǎn)漫談》、第八講《粵方言中的避諱文化》等，這一系列廣府文化講座讓社區(qū)居民學(xué)習(xí)了粵方言知識，了解了廣府文化，懂得了地方語言禮儀，取得很好的教育效應(yīng)，每場200人場場爆滿，居民與熱烈與主講者互動，強(qiáng)烈要求能繼續(xù)舉辦［7］。除此之外，2015年廣州圖書館還利用“廣州文化講壇”系列講座、越秀區(qū)圖書館舉辦“廣府學(xué)堂”系列講座等社區(qū)教育活動，用粵方言傳播廣府文化，2013年以來越秀區(qū)社區(qū)學(xué)院定期舉辦“街坊學(xué)堂”———廣府文化知多少講座，不少內(nèi)容是也是以粵方言講授廣府文化，已成為越秀區(qū)社區(qū)的教育品牌。近年來，“粵語講古”公益培訓(xùn)在廣州越秀區(qū)全區(qū)層面鋪開。自2014年開始，越秀區(qū)每年舉辦全區(qū)性“粵語講古”大賽，成為廣東省內(nèi)傳承“粵語講古”最好的區(qū)域，越秀區(qū)光塔街社區(qū)教育分院的“粵語講古”獲得社區(qū)教育“全國優(yōu)秀特色課程”稱號。在其影響下，廣州白云山等地也陸續(xù)舉辦“粵語講古”社區(qū)教育和比賽活動。“粵語講古”社區(qū)教育不僅推廣了粵語方言，也傳承了粵語曲藝這一廣府文化藝術(shù)形式。廣州越秀區(qū)以粵方言為載體，以廣府文化作為傳播和教育的內(nèi)容，開展社區(qū)教育，在社區(qū)居民中充滿感召力，喚起了文化認(rèn)同感和歸屬感，社區(qū)教育的有效性非常明顯，共同形成了廣州市社區(qū)教育的一大特色。

2．以詩詞、書畫和廣東音樂等藝術(shù)形式承載廣府文化開展社區(qū)教育

文化的傳承很大程度上賴于藝術(shù)的承載與傳播，以詩詞、書畫和地方音樂等藝術(shù)形式承載廣府文化開展社區(qū)教育，可以在傳播廣府文化的同時提升廣州社區(qū)居民的綜合素質(zhì)和文化素養(yǎng)。近幾年來，廣州除了社區(qū)所在各文化機(jī)構(gòu)和社區(qū)教育機(jī)構(gòu)充分利用廣府文化進(jìn)行社區(qū)教育外，作為社區(qū)教育的主導(dǎo)力量———政府，也帶領(lǐng)和整合各種社會資源，以竹枝詞、書畫、粵樂粵曲等文學(xué)、藝術(shù)形式承載廣府文化開展社區(qū)教育活動。最有代表性的案例是由越秀區(qū)委宣傳部主辦，越秀區(qū)文聯(lián)、暨南大學(xué)漢語方言研究中心、廣府詩詞學(xué)會、越秀區(qū)書法家協(xié)會承辦的“詠越秀?唱越秀———新廣府竹枝詞大賽”。2014年2月新廣府竹枝詞大賽由越秀區(qū)委宣傳部主辦在廣州東方文德廣場隆重啟動儀式，并在廣州越秀文藝網(wǎng)、廣府書壇/廣府詩壇網(wǎng)、中華詩詞網(wǎng)、中華詩詞論壇、《詩詞》報等媒體公布大賽啟事，引起廣州乃至全國及海外詩詞界、藝術(shù)界的關(guān)注，特別是廣大社區(qū)居民對廣府竹枝詞產(chǎn)生了興趣和學(xué)習(xí)需求。大賽承辦方先后到極力推廣廣府文化的越秀區(qū)大南路小學(xué)為全校師生、到越秀區(qū)文化藝術(shù)中心2015越秀“藝術(shù)講堂”為社區(qū)居民講授廣府文化與竹枝詞的欣賞與創(chuàng)作，介紹并普及廣府竹枝詞知識。隨著大賽的推進(jìn)，2014年4月，越秀區(qū)委宣傳部、文聯(lián)等文化單位在萬木草堂組織一批廣州詩詞界名家、書法家舉辦文化沙龍，向社區(qū)居民介紹廣府文化與竹枝詞的關(guān)系，新廣府竹枝詞的創(chuàng)作及大賽的要求，并現(xiàn)場揮毫示范，社區(qū)居民參與者100多人，取得極好的教育效果。大賽得到廣大社區(qū)居民的參與并踴躍投稿，最后評出新廣府竹枝詞獲獎作品70首，約請廣州地區(qū)詩詞界專家學(xué)者創(chuàng)作30首，合成“新廣府竹枝詞越秀百詠”，請?jiān)娫~家舉行粵語吟唱活動，隨后請音樂家為其中部分作品配上粵曲粵樂，用粵語演唱，出品了CD《越秀百詠?竹枝歌》進(jìn)行傳播。2016年2月，越秀區(qū)宣傳部又邀請書畫家們以書法、國畫的藝術(shù)形式展示了新廣府竹枝詞作品，在越秀區(qū)文化藝術(shù)中心舉辦了“詠越秀•唱越秀———新廣府竹枝詞大賽獲獎作品扇面展”，成為2016年廣府廟會的一大亮點(diǎn)，又為越秀區(qū)廣府文化推廣創(chuàng)作了一張新的名片，社區(qū)居民大飽眼福，再一次親近和體驗(yàn)了廣府文化的魅力。“詠越秀?唱越秀———新廣府竹枝詞大賽”歷時兩年，由地方政府主持，整合高校與地方所有文化資源，以多種形式，精彩迭出地展示廣府文化，開展社區(qū)教育，居民參與度高、普及性廣和效用度高，可說是越秀區(qū)開發(fā)和利用地方特色文化開展社區(qū)教育一次完整的成功的精彩嘗試。另外，越秀區(qū)教育局主辦了“南粵魂廣府情———2015年越秀區(qū)師生美術(shù)書法優(yōu)秀作品展”，包含國畫、油畫、版畫、書法、通草畫、剪紙等多種形式展示廣府文化;越秀區(qū)非遺保護(hù)中心在暑假舉辦了2015年越秀區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普及傳承班，包括廣彩、剪紙藝術(shù)、粵語講古、書法四個課程的社區(qū)教育，傳承廣府非物質(zhì)文化遺產(chǎn);越秀區(qū)珠光街道社區(qū)學(xué)院分院大力挖掘本區(qū)的粵樂文化，社區(qū)教育地方特色文化課程“廣東音樂”獲得“全國優(yōu)秀特色課程”稱號。廣府各種文化在社區(qū)教育中得到很好的利用，大力提升了社區(qū)居民的文化素質(zhì)。

3．利用廣府廟會等節(jié)慶民俗文化活動開展社區(qū)教育

中國的節(jié)慶包含著很多民俗文化活動內(nèi)容，反映民眾心理和習(xí)慣，利用民俗文化活動開展社區(qū)教育活動，居民參與度高，熱情，可以取得很好的教育效果，實(shí)現(xiàn)教育與地方特色文化雙推動。廣州最有特色的節(jié)慶民俗活動是廣府廟會，從2011年開始已舉辦了六屆。歷屆廣府廟會開幕式都在元宵節(jié)，廟會為期七天，地點(diǎn)設(shè)在越秀區(qū)城隍廟忠佑廣場、中山四路(文德路口至北京路口段)、府學(xué)西街、北京路、惠福美食街、大佛寺、五仙觀、人民公園等地，2014年以來還增設(shè)了水上廟會，主會場還是在廣府文化源地的越秀區(qū)。廟會最初的功能主要是用于娛神，然后逐漸增加了娛人和經(jīng)濟(jì)的功能［12］，廣府廟會特別是在越秀區(qū)主會場的民俗文化活動，融入了更多社區(qū)教育的元素，具有社區(qū)教育的功能。2016年廣府廟會開幕式，民俗文化巡演首演《五仙祈福》儀式，完整展示羊城民眾喜迎五仙，五仙賜穗的全過程，讓居民了解羊城的來歷與傳說;重現(xiàn)失傳近千年的《五羊仙舞》，這一自南漢國就有而在宋代失傳的舞蹈再現(xiàn)民間，增加了廣府文化魅力;南越王衛(wèi)隊(duì)形象展示，再現(xiàn)了廣府歷史上南越國的威儀，向市民宣傳了廣府的歷史源頭。這些一系列的民俗文化活動都在展現(xiàn)廣州的歷史與文化，讓居民了解廣府文化，增加居民對廣府文化的自信和認(rèn)同、熱愛。另外，還結(jié)合廣府建筑和非遺元素設(shè)計(jì)出“2016廣府廟會吉祥物”———鰲魚，寓意廣府人敢為人先，獨(dú)占鰲頭的精神，充分體現(xiàn)了廣府人的文化自覺、對社區(qū)居民的教育意義和文化激勵。在北京路的非遺展區(qū)、惠福路的美食街的廣府特色美食，都向社區(qū)居民介紹和展示了廣府獨(dú)特的手工、藝術(shù)、飲食文化。2016年廣府屆會這些廣府民俗文化展示活動，更加注重社區(qū)教育的意義，在活動中教育，在教育中推動文化傳承。此外，自2016年開始，廣州越秀區(qū)委宣傳部、越秀區(qū)文明辦主辦、越秀區(qū)社區(qū)教育學(xué)院協(xié)辦的“越秀街坊學(xué)堂”，立足社區(qū)，圍繞不同節(jié)慶主題，開展各種民俗文化活動，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化與廣府文化，傳播文明風(fēng)尚。

4．以讀物、教材承載廣府文化開展社區(qū)教育

2015年以來，越秀區(qū)社區(qū)教育學(xué)院一院委托廣州大學(xué)的專家學(xué)者，整理和編寫了以越秀區(qū)為中心的廣府文化系列讀物，作為開展社區(qū)教育的教材。其中包括廣州的書院文化，介紹了廣州歷史上有講學(xué)活動且規(guī)制完備的書院、書院中的文化名人和書院文化;越秀宗教文化，介紹廣州越秀區(qū)佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教的淵源、特色、地位和宗教活動場所以及史上的宗教名人，還介紹了越秀區(qū)的民間信仰情況;越秀區(qū)博物館文化，介紹了越秀區(qū)的各類博物館和特色;越秀區(qū)文化景觀，介紹了越秀區(qū)十大文化景觀的位置、名勝、特色和文化內(nèi)涵。這一系列教材，對當(dāng)?shù)靥厣膹V府文化進(jìn)行梳理，以通俗易懂的語言和表述方式，在越秀區(qū)十八個社區(qū)學(xué)院分院，對越秀區(qū)十八個街道社區(qū)居民進(jìn)行社區(qū)教育，大力地提升了社區(qū)居民對社區(qū)的文化認(rèn)同感和自豪感，提升了居民的文化修養(yǎng)，同時也大力介紹和宣傳廣府文化，起到很好的教育效果。

(二)廣府文化在廣州社區(qū)教育中開發(fā)和利用存在的問題

1．課程中開發(fā)力度不夠，缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性

廣府文化在廣州社區(qū)教育中雖然已得到一定的重視和開發(fā)，但廣府文化課程開發(fā)上顯然力度不夠，多數(shù)廣州社區(qū)教育課程更偏重于實(shí)用性，如與職能部門社區(qū)工作相關(guān)和社區(qū)業(yè)務(wù)類課程，社區(qū)居民再就業(yè)所需的技能型課程等。廣州越秀區(qū)各街道社區(qū)分院組織開展以“發(fā)掘傳統(tǒng)文化資源，傳承廣府文化脈絡(luò)”為主題的社區(qū)教育課程建設(shè)［5］，形成廣府文化特色性很強(qiáng)的部分課程，但各街區(qū)的這些社區(qū)教育課程不能很好地整合形成體系，課程不能定期長期持續(xù)發(fā)展，這使得社區(qū)居民教育面不廣，當(dāng)多數(shù)人知道并有學(xué)習(xí)需求時課程已經(jīng)結(jié)束，想要再開設(shè)課時找不到老師，因而社區(qū)教育有效用性也不能持續(xù)。這是廣州社區(qū)教育廣府文化課程普遍存在的問題。

2．各社區(qū)教育機(jī)構(gòu)配合力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)，教育資源還不能充分整合，整體有序的社區(qū)教育環(huán)境有待進(jìn)一步形成

我國社區(qū)教育要求充分利用各種社會資源，整合并形成政府、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、社會組織等多方合作模式，體現(xiàn)政府為主導(dǎo)、學(xué)校為主體、社區(qū)為中心、企業(yè)與其它社會組織為輔助，多方通力合作，通過建立有效的合作與運(yùn)行機(jī)制，配置和整合各類社會資源，共同推動社區(qū)教育的發(fā)展［9］。截至2014年3月，廣州市由政府購買，由民辦專業(yè)社工機(jī)構(gòu)承辦了167家庭綜合服務(wù)中心;廣州社區(qū)學(xué)院(廣州城市職業(yè)學(xué)院)是廣州市政府授牌認(rèn)可的唯一一所社區(qū)學(xué)院，已與各區(qū)縣合作建設(shè)了市、區(qū)、街三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，2009年，越秀區(qū)成立社區(qū)教育學(xué)院，并分設(shè)一院和二院，負(fù)責(zé)社區(qū)教育工作;社區(qū)建設(shè)圖書館、文化館并利用位于本社區(qū)的圖書館、文化館、文化藝術(shù)中心等公共資源開展社區(qū)教育，企業(yè)也在社區(qū)教育中發(fā)揮重要作用。但就目前情況看，政府、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、社會組織等對廣府文化在社區(qū)教育中的開發(fā)和利用各自重視程度不同，學(xué)校和社區(qū)開發(fā)力度大些，而家庭綜合服務(wù)中心和企業(yè)在社區(qū)教育中就很難要求其充分利用和開發(fā)地方特色文化。多方合作模式還在努力建設(shè)之中，當(dāng)各機(jī)構(gòu)各自有教育任務(wù)或活動任務(wù)時，這種配合便需要有更好的機(jī)制來協(xié)調(diào)或由政府來統(tǒng)一認(rèn)識以形成合作的關(guān)系。

3．師資力量不足，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定限制了廣府文化在廣州社區(qū)教育中的充分開發(fā)與利用

師資是教育的關(guān)鍵，廣府文化在廣州社區(qū)教育中的開發(fā)和利用對社區(qū)教育的師資要求較高，教師首先必須是懂得廣府文化并且要有相當(dāng)程度的文化修養(yǎng);其次必須具備社區(qū)教育經(jīng)驗(yàn)和社區(qū)教育教學(xué)技能和方法。廣州文化研究中心、廣州史志辦公室的專家，高校教師和其它文化機(jī)構(gòu)、企業(yè)中有一定廣府文化造詣的人才都是合適的教師，但卻常因工作關(guān)系只能在社區(qū)教育中任兼職教師，并且常常是變動的、暫時的，而各區(qū)社區(qū)教育學(xué)院或分院的教師隊(duì)伍還比較薄弱。師資力量不足，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定嚴(yán)重限制了廣府文化在廣州社區(qū)教育中的開發(fā)和利用。

三、廣府文化在廣州社區(qū)教育中充分開發(fā)與利用實(shí)現(xiàn)路徑

(一)深入挖掘廣府文化，開發(fā)系統(tǒng)性廣州社區(qū)教育廣府文化課程，建立社區(qū)教育廣府文化課程資源庫，根據(jù)各社區(qū)不同層次的需求，形成菜單式的社區(qū)教育課程開設(shè)模式

廣府文化在廣州社區(qū)教育中的開發(fā)，最重要的是課程的開發(fā)，應(yīng)該在“廣府特色”上做足工夫。廣州越秀區(qū)的“一街一品牌”“一社區(qū)一特色”打造鮮明廣府文化特色精品社區(qū)教育品牌，已將廣府文化特色挖掘得比較充分，但是廣府文化是以地域?yàn)樘卣鞯南到y(tǒng)文化，在廣州社區(qū)教育廣府文化教育課程中應(yīng)考慮其可持續(xù)發(fā)展而進(jìn)行系統(tǒng)性開發(fā)。例如廣府文化，包括粵方言文化、廣府歷史文化、宗教和俗信思想文化、商貿(mào)文化、文學(xué)文化、藝術(shù)文化、建筑文化、教育文化、飲食和節(jié)慶等風(fēng)俗文化，這一體系的廣府文化在廣州各社區(qū)教育課程中都要有所側(cè)重和呈現(xiàn)，要因地制宜地系統(tǒng)地開發(fā)。另外，課程開發(fā)出來后，同一地區(qū)各分院所有優(yōu)秀同類課程要進(jìn)行整合，例如廣州越秀區(qū)社區(qū)學(xué)院，可將各街道分院、各家綜、各社區(qū)、文化公共資源開發(fā)出來的社區(qū)教育廣府文化課程集中整合梳理起來，形成體系并建立課程資源庫，這樣，就可保證課程的可持續(xù)發(fā)展。在社區(qū)教育課程開設(shè)時，可根據(jù)各社區(qū)居民的文化需要和教育有效性選取課程資源庫中的課程開設(shè)，形成“菜單式”的課程設(shè)置模式。同時，充分利用好各種廣府民俗文化活動，開展與廣府民俗文化活動有關(guān)的社區(qū)教育，打造社區(qū)教育活動品牌，滿足居民的精神文化需要，促進(jìn)社區(qū)文化繁榮［2］。優(yōu)秀的課程、精彩的社區(qū)教育活動要做好錄像工作并上傳到社區(qū)教育或文化網(wǎng)站，真正建立一種“人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時時能學(xué)”的學(xué)習(xí)形態(tài)。

(二)社區(qū)教育主體要統(tǒng)一認(rèn)識，通力合作，資源整合，共同開發(fā)和利用廣府文化發(fā)展社區(qū)教育

政府、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、社會組織等多方合作的社區(qū)教育主體，應(yīng)充分重視對廣府文化在廣州社區(qū)教育中的開發(fā)和利用，統(tǒng)一認(rèn)識，認(rèn)識到廣府文化是廣州打造世界文化名城的基礎(chǔ)和靈魂，從而在社區(qū)教育中通力合作、資源整合。政府作為社區(qū)教育的主導(dǎo)力量，應(yīng)該從政策、制度和規(guī)劃的高度引領(lǐng)其它社區(qū)教育主體充分認(rèn)識廣府文化在社區(qū)教育中的重要性，并通過項(xiàng)目引領(lǐng)廣府文化在廣州社區(qū)教育中的開發(fā)和利用。社區(qū)學(xué)院三級教育網(wǎng)絡(luò)作為社區(qū)教育的主體應(yīng)充分發(fā)揮主動性和積極性，配合政府部門，與社區(qū)所在地的高校、中小學(xué)合作，與各種社會機(jī)構(gòu)合作，發(fā)掘廣府文化做好社區(qū)教育工作。社區(qū)公共文化資源和企業(yè)、社會組織除了自身做好社區(qū)教育外，還應(yīng)充當(dāng)廣府文化社區(qū)教育基地，文化設(shè)施向社區(qū)教育開放和共享，讓社區(qū)居民能在廣府文化曾經(jīng)的發(fā)生地進(jìn)行社區(qū)教育，在廣府歷史、文化遺跡中參觀、瞻仰和學(xué)習(xí)，從而取得更好的教育效果。只有各方社區(qū)教育主體在政府的主導(dǎo)下充分溝通，共同配合，調(diào)動各種資源，才能共同將廣府文化充分運(yùn)用到廣州社區(qū)教育中，用優(yōu)秀的廣府文化傳統(tǒng)來教化廣州社區(qū)居民，讓本地居民提高文化素質(zhì)，提高地方文化認(rèn)同和文化自信;讓外來人口盡快融入廣州社區(qū)，熱愛社區(qū)。

(三)打造廣州社區(qū)教育專業(yè)化多元化的廣府文化師資隊(duì)伍，帶動課程建設(shè)、教材建設(shè)和科研建設(shè)，大力推動廣府文化在社區(qū)教育中的開發(fā)和利用

社區(qū)教育師資隊(duì)伍是影響廣府文化在廣州社區(qū)教育中充分開發(fā)和利用程度的直接要素。要邀請精通廣府文化的高校教師、行業(yè)專家、民間藝人、企業(yè)人員等地方文化精英作為廣州社區(qū)教育固定兼職教師［2］，例如廣府文化研究中心，廣州及各區(qū)地方史志辦公室，圖書館、文化館、博物館等公共文化設(shè)施的廣府文化研究人員，高校專攻廣府文化的教師，精通廣府文化的企業(yè)家等，只要具有一定的廣府文化造詣，有教學(xué)或工藝傳授經(jīng)驗(yàn)的，都可邀請作為廣州社區(qū)教育的兼職教師。要在社區(qū)教育機(jī)構(gòu)中選拔、培養(yǎng)社區(qū)廣府文化教育的專職教師和工作人員，打造一支穩(wěn)定的專、兼結(jié)合的有廣府文化造詣的社區(qū)教育師資隊(duì)伍，建設(shè)教師資源庫，教師資源庫可與社區(qū)教育地方特色文化課程資源庫對接，確保開設(shè)的課程都有穩(wěn)定可靠的授課教師。鼓勵教師開發(fā)社區(qū)教育廣府文化課程，申報相關(guān)的課程建設(shè)和科研項(xiàng)目，借助科研經(jīng)費(fèi)激勵教師進(jìn)行教材建設(shè)和科研建設(shè)，有可能時盡量將科研成果再次轉(zhuǎn)化成社區(qū)教育課程。這樣，將廣府文化與社區(qū)教育緊密結(jié)合起來，才能有力地推動廣府文化社區(qū)教育的發(fā)展，形成具有廣府文化特色的社區(qū)教育品牌。

四、結(jié)論

廣府文化在廣州社區(qū)教育中的開發(fā)和利用，是廣州社區(qū)教育建設(shè)文化特色的重要途徑和靈魂所在，更是廣州社區(qū)教育發(fā)展的一個重要方向。立足廣州，立足社區(qū)，在廣府文化自覺中開展廣州社區(qū)教育，在廣州社區(qū)教育中實(shí)現(xiàn)廣州的文化自覺。當(dāng)前的廣州社區(qū)教育，要充分開發(fā)和利用廣府特色文化，傳承和發(fā)展廣府文化，滿足廣州社區(qū)居民物質(zhì)與精神需要，穩(wěn)定與發(fā)展廣州社區(qū)，打造廣州世界文化名城，共同推動廣州構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會進(jìn)程。

作者：張介凡 單位：廣州城市職業(yè)學(xué)院公共管理系

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［7］廣州圖書館．了解粵語，從“知粵”開始———廣圖知粵講堂(第1講)［EB/OL］．2014－12-25．廣州數(shù)字文化網(wǎng)

第7篇：智慧社區(qū)建設(shè)的重要性范文

在“十一五”規(guī)劃中,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是第一個專題,可見中央對這項(xiàng)工作任務(wù)的重視程度。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是一項(xiàng)長期而繁重的歷史任務(wù),需要調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把各方面力量和智慧凝聚起來,形成合力。因此,作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍、生力軍的農(nóng)村青年素質(zhì)培養(yǎng)尤為重要,也是構(gòu)建社會主義和諧社會中一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。

一、黑龍江省農(nóng)村青年素質(zhì)現(xiàn)狀

農(nóng)村青年素質(zhì)主要包括思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、生產(chǎn)技能素質(zhì)三個方面。農(nóng)村青年的思想道德素質(zhì)狀況決定著他們的社會經(jīng)濟(jì)行為?？茖W(xué)文化素質(zhì)是全面素質(zhì)形成的基礎(chǔ),也是不斷提高農(nóng)村青年思想道德素質(zhì)和生產(chǎn)技能素質(zhì)的基本前提。農(nóng)村青年生產(chǎn)技能素質(zhì)正在由掌握傳統(tǒng)生產(chǎn)技能向掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技能轉(zhuǎn)變,但仍與加快我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求很不適應(yīng),存在較大差距。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要應(yīng)用大量的科技知識,特別是在改良品種和進(jìn)行高科技種植、養(yǎng)殖方面需要大量的專業(yè)技術(shù)知識。通過問卷調(diào)查和座談了解,從勞動力結(jié)構(gòu)分析,農(nóng)村青年主要有以下特點(diǎn):一是普遍學(xué)歷低。農(nóng)村青年大多只有初高中文化,擁有高等學(xué)歷的人少之又少。二是專業(yè)技能低。農(nóng)村勞動專業(yè)技能主要集中于傳統(tǒng)大田種植和花卉苗木栽種、養(yǎng)殖等項(xiàng)目,少數(shù)擁有建筑、家政、安保、餐飲、縫紉、機(jī)電等初級技能。三是打工收入低。由于農(nóng)村青年文化程度低,加之社會上的一些“歧視”,導(dǎo)致農(nóng)村青年的打工收入普遍偏低。四是勞動強(qiáng)度大、環(huán)境差。從事的工作大都是臟、重、危、累等。廣大青年都想通過培訓(xùn),提高專業(yè)技能到穩(wěn)定且收入較高的崗位上就業(yè)。參加培訓(xùn)意向主要集中在電腦、機(jī)電、縫紉、駕駛、安保、車工、鉗工、廚師等易學(xué)易懂,社會需求量大,有一定技術(shù)含量又能穩(wěn)定就業(yè)的行業(yè)。

二、黑龍江省農(nóng)村青年教育存在的問題

思想觀念落后。雖然對于新農(nóng)村建設(shè),大部分農(nóng)村青年都持有支持與樂觀的態(tài)度,但很多問題仍有體現(xiàn)。比如,自主意識差,農(nóng)村青年受社會交往和活動范圍的局限,在思想和行動上依附性較強(qiáng),開拓精神少,不太勇于接受新事物。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的制約,農(nóng)村教育的觀念非常落后。受教育條件差。黑龍江省農(nóng)村青年受教育條件差主要體現(xiàn)在資金投入少和教師隊(duì)伍素質(zhì)不高兩方面。盡管這些年中央財政對農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的投入有所提高,但“僧多粥少”的局面仍未得到根本的改觀,拖欠教師工資現(xiàn)象在部分地方還很嚴(yán)重。農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小,學(xué)生多,教學(xué)任務(wù)重,農(nóng)村學(xué)校的師資力量比較弱。目前很多落后地區(qū)還僅靠代課教師在勉強(qiáng)維持農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀。農(nóng)村教師的專業(yè)化不高,邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村教師更是達(dá)不到理想的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。另外,由于農(nóng)村教師的工資待遇低、工作條件差,導(dǎo)致許多農(nóng)村教師心理失衡,難以集中精力在教學(xué)上,導(dǎo)致農(nóng)村教師外流現(xiàn)象嚴(yán)重。信息相對閉塞。農(nóng)村青年所處的生活環(huán)境和自身的思想觀念,影響了他們對信息的關(guān)注和了解。一方面,農(nóng)村通訊服務(wù)設(shè)施落后,調(diào)查中,家里有電話的不及農(nóng)戶總數(shù)的一半,上過網(wǎng)的大部分青年上網(wǎng)的第一目的是聊天交友。信息渠道的狹窄,使大部分農(nóng)村青年很難得到及時準(zhǔn)確的市場信息,另一方面,農(nóng)村青年信息觀念不強(qiáng),很少主動訂報、買報、看報,把握分析處理信息的意識和能力差。

三、農(nóng)村教育對于提高農(nóng)村青年素質(zhì)的重要性

因?yàn)樨毨Ш陀^念問題,農(nóng)村青年總體上受教育程度普遍偏低,也正是因?yàn)樨毨?他們知道自己該學(xué)些什么,當(dāng)代農(nóng)村青年對知識、技能有極高的學(xué)習(xí)欲望和學(xué)習(xí)渴求。以前,農(nóng)村青年平時沒事大多玩牌、打麻將,現(xiàn)在他們清楚地認(rèn)識到知識和技能對發(fā)家致富的重要性,對幸福生活的向往與追求也更加強(qiáng)烈地促使他們努力學(xué)習(xí)文化知識和實(shí)用技能。農(nóng)村教育在新農(nóng)村建設(shè)這一歷史階段舉足輕重。它以培養(yǎng)農(nóng)村新型農(nóng)民為基本責(zé)任和根本任務(wù),與農(nóng)村發(fā)展及農(nóng)民生活息息相關(guān)。它不僅能動員與發(fā)動農(nóng)民,創(chuàng)造財富,而且為農(nóng)村開創(chuàng)社會之先進(jìn)風(fēng)氣,建設(shè)與塑造一個新的農(nóng)村精神,是一種增強(qiáng)民族自信心與凝聚力的潛在力量。其作用主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):第一,造就農(nóng)村青年良好的身體和心理素質(zhì)。對于青年來說,良好的身體和心理素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)其社會價值和經(jīng)濟(jì)價值的基礎(chǔ)和前提條件。所謂健康并非指沒有疾病、身體虛弱,而是指人在生理、心理以及社會生活各方面的健康情形。那么這種“健康情形”的培養(yǎng),無疑離不開教育的作用。第二,培養(yǎng)和提高農(nóng)村青年的思想道德素質(zhì)。道德價值觀因社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會制度不同而不同,但人類對道德價值觀念有一個共同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在各國的教育理念、教育方針和教育政策中。我國政府抓住青年思想道德教育中的根本問題,明確新時期青年思想道德建設(shè)的目標(biāo)和主要任務(wù),強(qiáng)調(diào)將培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新型接班人作為學(xué)校德育的根本任務(wù)。第三,培養(yǎng)和提高農(nóng)村青年的智力素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)造能力。智力素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)造能力等是青年職業(yè)性教育的主要目標(biāo)和內(nèi)容,是為滿足其更高層次的需要,為了獲得或者勝任某一職業(yè)而必須具備的基本的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力而得到的教育。職業(yè)性教育的獲得,主要通過學(xué)校教育和職業(yè)技術(shù)教育獲得。對于大部分農(nóng)村青年來說,不能進(jìn)入高等學(xué)府進(jìn)一步深造和學(xué)習(xí),就只能依賴于學(xué)?；A(chǔ)教育中所獲得的素質(zhì)和在職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等專業(yè)化培訓(xùn)中獲得。

第8篇：智慧社區(qū)建設(shè)的重要性范文

山東歷史上曾是中華民族的文化中心之一，淵源深厚。在社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，特別是“六五”至“九五”期間，山東的經(jīng)濟(jì)得到空前的發(fā)展與繁榮，民眾物質(zhì)生活水準(zhǔn)得到顯著提升。但與經(jīng)濟(jì)相此，文化建設(shè)相對滯后，表現(xiàn)在文化設(shè)施的陳舊或不健全，對人文社會科學(xué)重視不足，城市建設(shè)缺乏人文關(guān)照，民眾文化生活質(zhì)量有待提高等諸方面。鑒于此，我認(rèn)為尤其應(yīng)加大文化建設(shè)的力度，政府只有從宏觀決策的角度，真正在思想上將文化建設(shè)提到人民生活的高度上來認(rèn)識，才能指導(dǎo)我們具體規(guī)劃、設(shè)計(jì)并全面實(shí)現(xiàn)“大而強(qiáng)、富而美”的新山東形象，撰寫新世紀(jì)山東文化建設(shè)的新篇章。一、關(guān)懷傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)青少年的文化素養(yǎng)

文化，是指人類一切物質(zhì)創(chuàng)造與精神創(chuàng)造的總和。所以談到文化，就必然涉及到傳統(tǒng)。事實(shí)上，文化的“傳統(tǒng)”是一個開放的動態(tài)系統(tǒng)，它是在時空中延續(xù)和變異的，它存活于現(xiàn)實(shí)發(fā)展之中，連接著過去，包蘊(yùn)著未來。正因?yàn)閭鹘y(tǒng)是一個開放的動態(tài)系統(tǒng)，所以它自身就蘊(yùn)含著微妙的創(chuàng)造，應(yīng)提倡傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合。文化人類學(xué)者經(jīng)常把傳統(tǒng)中有創(chuàng)造力和更新力的基因視為“種子”，他們的任務(wù)就是要在現(xiàn)存的繁雜的生活現(xiàn)象中剝離出這粒種子。我們理解的文化建設(shè)就應(yīng)該是培植這粒種子的工作，使文化在一種合乎自身發(fā)展規(guī)律的狀態(tài)下去自然延伸。所以在這樣的一個基礎(chǔ)上，我們就不難理解傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代生活和未來發(fā)展中的重要性。筆者以為，要關(guān)懷傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化教育，必須從青少年開始，在青少年的全面教育中自始至終地滲透傳統(tǒng)文化的精髓。因?yàn)槲幕婕暗轿镔|(zhì)文明與精神文明的方方面面，會影響一代人的價值觀念、道德規(guī)范和行為方式等等，所以傳統(tǒng)文化也必須在教育的廣度上貫穿始終。筆者認(rèn)為應(yīng)該提到議事日程上的最首要也是最基本的工作，就是在大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)開設(shè)傳統(tǒng)文化的相關(guān)課程。我們目前對于這類課程的理解還限定在概念教學(xué)的范疇，將傳統(tǒng)文化枝干分離，抽其根，剝其花，去其果。這勢必導(dǎo)致教育內(nèi)容的枯燥，也必定會影響教育行為實(shí)施的效果。而且從教育的目的上來說，這也是對傳統(tǒng)文化的曲解，傳統(tǒng)文化并不僅僅限定于文字性的經(jīng)典文獻(xiàn)，特別值得提出的是我們往往忽略了道德規(guī)范和行為方式的教育。在物質(zhì)文化中，諸如民俗節(jié)令、城市營造、工藝造物等，傳統(tǒng)文化的形象似乎更加血肉豐滿，深人淺出，也更有親和力。只有物質(zhì)與精神的雙重結(jié)合，才能夠傳達(dá)出傳統(tǒng)文化的原生態(tài)色彩和本質(zhì)特征。以美術(shù)教學(xué)為例，建議各級教育實(shí)施部門不僅僅教授西方的素描、色彩課，特別要注重增加對傳統(tǒng)繪畫、書法藝術(shù)的臨摹和欣賞。建議圍繞傳統(tǒng)文化更多地開展一些動態(tài)教學(xué)活動，比如參觀文化藝術(shù)博物館、歷史博物館、科技館、美術(shù)館；圍繞著它們增加一些手工勞作課程，真正動手觸摸甚至體驗(yàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活勞作方式和過程。親自動手捏泥玩、編織結(jié)、剪剪紙、印年畫、紡線織布，將傳統(tǒng)文化還原到它的生存狀態(tài)，讓現(xiàn)代的孩子自已接近它體驗(yàn)它，在沒有任何先驗(yàn)導(dǎo)引下自然而然地去感受中華民族傳統(tǒng)手工藝之美和技藝的智慧。如果說這是一種美的教育，那就是在培養(yǎng)青少年對大自然和生活的綜合審美體驗(yàn)?zāi)芰?，這才是對美的真正的理解，同時也是對傳統(tǒng)的真正的領(lǐng)悟。在這樣動態(tài)的傳統(tǒng)教育活動中，將不僅僅涉及到知識的傳播，而是把傳統(tǒng)文化自然地通過教育的形式傳承下來。文化素養(yǎng)的培養(yǎng)通過物質(zhì)與精神等方面的體驗(yàn)得到了很好的貫通。二、加強(qiáng)文化設(shè)施的投入，豐富民眾的文化生活

目前社會上較為流行“高學(xué)歷，低文化(素質(zhì))”的說法，一方面說明我們的教育問題，也說明帶有普遍性的社會文化問題?！案邔W(xué)歷，低文化”是指人才培養(yǎng)的一種誤區(qū)，指那種有技能專長而缺少文化底蘊(yùn)和內(nèi)涵修養(yǎng)的“人才”。作為一種傾向性存在的社會現(xiàn)象，它勢必會導(dǎo)致一定的不良后果：培養(yǎng)的人才自身無法建立獨(dú)立而完善的人格體系，知識追求與生命追求相背離。這不僅違背人性的正常發(fā)展，也勢必會引發(fā)道德水準(zhǔn)下降等一系列社會問題。造成這一現(xiàn)象的原因，除了現(xiàn)行教育所存在的一系列問題之外，我們覺得還有一個重要因素，就是擔(dān)當(dāng)文化教育重任的“文化環(huán)境”營造不足。文化環(huán)境作為社會文化教育實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)，在人類社會生活中地位舉足輕重。作為資本主義世界文化中心的歐洲就十分重視文化設(shè)施的投入。俄羅斯改革之后，經(jīng)濟(jì)困難，兒乎所有生活指標(biāo)都處于緊縮之中，但國家大劇院、圖書館的巨額建設(shè)卻無人爭議。在奧地利，中學(xué)的音樂設(shè)施都是對外開放的，任何一個市民都可以在課余走進(jìn)琴房去彈奏，藝術(shù)設(shè)施是培養(yǎng)藝術(shù)人才，陶冶全民藝術(shù)素養(yǎng)，提高全社會精神品格的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。奧地利政府在藝術(shù)設(shè)施投人、藝術(shù)氛圍營造上的努力為他們贏得了“音樂之都”的美譽(yù)，同時也培育了旅游經(jīng)濟(jì)市場和奧地利人民健康祥和的人格心態(tài)。在這里，文化已經(jīng)被具體地解析為城市雕塑、美術(shù)館、畫廊、音樂廳、博物館、圖書館、劇院等物化的符號。目前我國大型城市也開始意識到了這一點(diǎn)。北京將投資4億美元籌建國家大劇院，上海更是提出這樣的口號：“世界一流城市，必須有世界一流的文化，必須有世界一流的文化設(shè)施?！币惨蚨炀土怂麄兺顿Y1·5億美元的上海大劇院和世界最大的圖書館，計(jì)劃投資2億美元的科技中心和對外開放的新藝術(shù)博物館這樣的大手筆。至于山東文化設(shè)施的建設(shè)，筆者認(rèn)為，在重視的基礎(chǔ)上，不一定跟著別人的步子走，但要有足夠的資金投入，營造出齊魯文化的特點(diǎn)。還應(yīng)理性地剖析地區(qū)文化優(yōu)勢，選擇好切入點(diǎn)。比如，突出宣傳孔子文化，建立綜合性的孔子博物館或文化中心，表現(xiàn)齊魯文化的博大精深。在博物館的建設(shè)上，目前全國尚存在“千館一面”的現(xiàn)象，走一家而知全貌，但專業(yè)性博物館卻極為罕見。根據(jù)我省民間收藏的良好社會風(fēng)尚，我們完全可以制訂相關(guān)政策鼓勵民間團(tuán)體、個人興辦專業(yè)博物館。同時還可以突出山東海洋文化的特點(diǎn)，籌建全國一流的“海洋科技館”。另外山東的音樂廳等文化空白點(diǎn)也有待填補(bǔ)，美術(shù)館、劇院等文化設(shè)施有待擴(kuò)建。三、保護(hù)齊魯文化資源，發(fā)展旅游和文化產(chǎn)業(yè)

第9篇：智慧社區(qū)建設(shè)的重要性范文

[關(guān)鍵詞]多元文化　審美文化　審美教育

[作者簡介]曹迎，玉林師范學(xué)院學(xué)工部副教授；張鵬，玉林師范學(xué)院黨委書記，教授，廣西玉林537000

[中圖分類號]G642 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2728(2009)07-0091-04

改革開放特別是20世紀(jì)90年代以來，伴隨著中國社會政治、經(jīng)濟(jì)等方面的制度性改革，中國文化領(lǐng)域在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變異的同時，中國人精神生活的內(nèi)部也發(fā)生了相應(yīng)的深刻變動，人們的精神取向和價值觀念正在迅速發(fā)生變化。中國社會審美風(fēng)尚的變異呈現(xiàn)出由統(tǒng)一向分化、由教化模式向消費(fèi)模式、由社會活動向個人娛樂、由自發(fā)向自覺的轉(zhuǎn)換，從而形成了整個社會審美風(fēng)尚的大改變。

在這一時代背景下，大學(xué)生在生理機(jī)能和心理機(jī)能上都處于過渡時期，因而他們的身心素質(zhì)和審美素質(zhì)等都呈現(xiàn)出獨(dú)特的面貌和品味。大學(xué)時代，正是人生中自我意識日趨強(qiáng)化、智力迅速發(fā)展和思維趨向獨(dú)立的時期，因此大學(xué)生的審美判斷也表現(xiàn)出這一特點(diǎn)。多彩的時代生活導(dǎo)致了大學(xué)生的審美趣味多元化和多變性，他們敢于沖破舊的審美觀念和標(biāo)準(zhǔn)的束縛，沖破各種社會習(xí)俗的制約，熱烈地追求美的新鮮事物。大學(xué)生的審美活動總體來說是積極向上的，但是由于大學(xué)生缺乏社會閱歷。審美知識和經(jīng)驗(yàn)還有待發(fā)展，因此他們的審美判斷往往帶有片面性和不穩(wěn)定性的特點(diǎn)Ⅲ。大學(xué)生中有相當(dāng)一部分人的心理狀態(tài)、審美境界、人生態(tài)度與他們所具備的專業(yè)知識水平不相匹配，束縛和制約著他們向高層次發(fā)展。種種狀況表明，當(dāng)代大學(xué)生的審美素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

一、大學(xué)生審美文化接受狀況

西方文化思潮的涌入，社會的改革開放與現(xiàn)代化進(jìn)程的加速，政治、經(jīng)濟(jì)、文化三方面的發(fā)展變化分解著原有的價值秩序，社會上多元文化的“侵蝕”，給當(dāng)代大學(xué)生審美觀的形成提供了更多的選擇性空間，使得他們選擇追求的層次多元化。同時也帶來了各種價值的相互碰撞、沖突與選擇的困惑。

在社會發(fā)展過程中，難免夾雜著一些低俗、非主流的東西，如西方思想中的拜金主義、個人主義等。大學(xué)生正處于成長階段，辨別能力尚未成熟，外來的奇景異觀和陌生感，直沖人的感官世界，讓那些生活經(jīng)驗(yàn)不足的大學(xué)生難辨是非良莠，以至麻木了審美的認(rèn)知官能，迷失了價值方向。

為此，本研究通過調(diào)查大學(xué)生對西方的文學(xué)藝術(shù)、東方的儒家文化和民族民間審美藝術(shù)等三種審美文化的認(rèn)同程度以及理解、接受的情況，意在了解大學(xué)生審美素養(yǎng)，為高校校園文化建設(shè)提供可借鑒的想法和建議。

(一)調(diào)查樣本的選擇與方法。隨機(jī)選擇不同專業(yè)、不同年級的在校大學(xué)生180人作為調(diào)查樣本，要求他們填寫問卷。應(yīng)用百分比的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

(二)調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)與考察重點(diǎn)。問卷分為四個部分：第一部分主要了解所有被調(diào)查對象的基本信息，包括性別、年級、專業(yè)；第二部分主要考察大學(xué)生對中西方基礎(chǔ)審美知識的認(rèn)知，包括西方文學(xué)、西方藝術(shù)、中國傳統(tǒng)文化、中國民族民間藝術(shù)等知識；第三部分主要考察大學(xué)生對西方文學(xué)藝術(shù)、中國傳統(tǒng)文化和中國民族民間藝術(shù)的態(tài)度，學(xué)校審美教育現(xiàn)狀、對學(xué)校審美教育的建議等等。第四部分主要考察大學(xué)生日常的審美行為。此問卷的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及調(diào)查結(jié)果可作為本研究的重要依據(jù)。

(三)調(diào)查數(shù)據(jù)與結(jié)果分析。調(diào)查共發(fā)放問卷180份，回收有效問卷180份，回收率為100％。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：

1　大學(xué)生對審美知識的掌握與獲取情況

(1)學(xué)校教育是學(xué)生獲得審美知識的主要渠道。從調(diào)查的情況來看，學(xué)生對有關(guān)知識的獲得，例如“西方藝術(shù)”、“西方文學(xué)”、“中國民族民間藝術(shù)”、“儒道文化”等大部分是通過課堂教學(xué)獲得的?？梢?，課堂教學(xué)是最能獲得有關(guān)審美知識的渠道。因此，組織好課堂教學(xué)，講究教學(xué)方法，不拘形式，是能夠增長學(xué)生審美知識的。

(2)學(xué)生對審美知識的基本概念以及外延的知識掌握較差。從調(diào)查的情況來看，學(xué)生對審美知識掌握程度多處于“了解”、“略知”甚至“不知道”狀態(tài)，缺乏深度。例如。對“中國民族民間藝術(shù)”有關(guān)知識掌握程度的調(diào)查，沒有一個學(xué)生“熟知”。只有27.1％的學(xué)生“了解”，58.8％的學(xué)生“略知”，還有14.1％的學(xué)生竟然“不知道”；對于“西方藝術(shù)”，沒有學(xué)生“熟知”，只有1.2％學(xué)生“了解”，47.1％的學(xué)生“略知”，多達(dá)51.7％的學(xué)生表示“不知道”。由此可見，大學(xué)生對于中西方審美知識的了解是極其貧乏的。在幾項(xiàng)基本知識中，學(xué)生對于“文學(xué)”方面的知識了解較多一些，對于“藝術(shù)”、“哲學(xué)”有關(guān)知識的了解較少。

2　大學(xué)生的審美態(tài)度。在對大學(xué)生的審美態(tài)度的調(diào)查中，有64，5％的學(xué)生認(rèn)為審美素養(yǎng)可以提高自身綜合素質(zhì)，并且大多喜歡校園藝術(shù)類、書畫展、郵票展、寢室裝飾、征文比賽、演講比賽、辯論賽、人文講座等人文活動，認(rèn)為這些活動對于提高自身的審美素養(yǎng)有很大作用；而大部分的學(xué)生認(rèn)為可以接受中國傳統(tǒng)文化、西方藝術(shù)、中國民間藝術(shù)的課堂教育，但談不上喜歡；在“對于人文、藝術(shù)類選修課程的態(tài)度”選項(xiàng)中，只有38.7％的學(xué)生表示自己會很認(rèn)真地對待，與必修課的學(xué)習(xí)態(tài)度沒有區(qū)別；有43％的學(xué)生承認(rèn)自已“較隨意。主要是為了拿學(xué)分，有時候不去上課”；有8.6％的學(xué)生表示自己“十分隨意，基本不去上課。期末考試才去”；另外有9.7％的學(xué)生表示未選，或者是不會選擇此類課程。由此可見，大學(xué)生在主觀意識上意識到審美素養(yǎng)的重要性，也較為喜歡相關(guān)的人文活動，但較為排斥枯燥、單一的課堂教學(xué)方式。因此，在充分發(fā)揮課外活動對大學(xué)生審美素養(yǎng)提高的作用的基礎(chǔ)上，如何改進(jìn)審美文化課程的教學(xué)方式，改革相關(guān)課程的設(shè)置，使課堂與課外活動在提高學(xué)生審美素養(yǎng)上雙管齊下，已成當(dāng)務(wù)之急。

3　大學(xué)生日常行為的審美表現(xiàn)。在對大學(xué)生課余閱讀調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：在學(xué)生的課余閱讀時間中，閱讀最多的是報刊、雜志、隨筆、文學(xué)名著以及與專業(yè)相關(guān)的書，歷史、藝術(shù)、哲學(xué)類書籍讀得最少，尤其是哲學(xué)類書籍很少有人涉獵。無論是報刊、雜志、隨筆，還是藝術(shù)、哲學(xué)類書籍，幾乎不讀的人數(shù)量相當(dāng)多。因此，從整體上來看，學(xué)生的人文課余閱讀量都是很少的。另外，學(xué)生閱讀中外名著的目的多是為了獲得人文陶冶，通過了解故事內(nèi)容，獲得對歷史人物的認(rèn)識，但是，其中為尋求刺激、消磨時光或其他原因而閱讀的學(xué)生人數(shù)也不少。

從調(diào)查結(jié)果看，可反映以下幾點(diǎn)：第一，文科生

對審美知識的理解強(qiáng)于理科生，關(guān)注也多于理科生，女生對審美知識的關(guān)注多于男生；第二，在對待審美教育的態(tài)度上，大部分學(xué)生都喜歡審美文化，認(rèn)為審美教育有利于自己的發(fā)展，但對審美文化缺乏深刻認(rèn)識；第三，在審美教育活動的參與問題中，絕大部分學(xué)生愿意參加學(xué)校的相關(guān)活動，但是對審美選修課，大部分學(xué)生都采取猶豫的態(tài)度。對藝術(shù)課程的學(xué)習(xí)缺乏信心，學(xué)生們更愿意參加自由選擇和發(fā)展的藝術(shù)社團(tuán)活動。所以，加強(qiáng)第―課堂的教學(xué)改革與研究是勢在必行。

二、大學(xué)生審美教育問題診斷

(一)多元文化的強(qiáng)力沖擊。當(dāng)代大學(xué)生審美出現(xiàn)世俗化傾向，不僅在于經(jīng)濟(jì)生活的多元化和政治環(huán)境的相對寬松，也由于物質(zhì)文化的強(qiáng)力誘導(dǎo)，大眾文化的強(qiáng)勢滲透和技術(shù)文化的大力推動。

1　物質(zhì)文化的強(qiáng)力誘導(dǎo)。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，我國人民的物質(zhì)文化需求得到了較大滿足。但由于建設(shè)過程中未能很好地堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”。再加上物質(zhì)文化的強(qiáng)力誘導(dǎo)，人們開始逐步放松了精神文化的追求。即使意識到精神文化的需要，也因受物質(zhì)文化感性、直觀的影響，帶有濃厚的娛樂色彩。在改革開放以后的世俗化進(jìn)程中，片面的物質(zhì)文化追求，引發(fā)了物欲膨脹、金錢至上、價值崩潰，在精神壓抑、思想苦悶中，人們開始了精神的放縱并娛樂自己，用一種自我放松的方式來消遣時間，反映在審美生活中則是娛樂化傾向。在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，象牙塔也開始了物質(zhì)化、娛樂化。大學(xué)生們不再滿足于書本知識與理想抱負(fù)，開始了豐富生活的追求；不再傾心苦讀與鉆研，開始學(xué)會了享受生活；不再迷戀經(jīng)典審美，開始了娛樂化的審美生活。

2　大眾文化的強(qiáng)勢滲透。大眾文化是一種在現(xiàn)代工業(yè)社會背景下所產(chǎn)生的與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的市民文化，是在現(xiàn)代工業(yè)社會中產(chǎn)生的、以都市大眾為消費(fèi)對象和主體的、通過現(xiàn)代傳媒傳播的、按照市場規(guī)律批量生產(chǎn)的、集中滿足人們的感性娛樂需求的文化形態(tài)。大眾文化往往帶有對政治、道德、審美權(quán)威解構(gòu)的功能，并對主導(dǎo)文化、精英文化、傳統(tǒng)文化藝術(shù)產(chǎn)生沖擊。大眾文化在滿足人們感望、激發(fā)參與熱情的同時，也促生了感望的泛化、主體人格的分裂以及精神價值的消解。在大眾文化的洪流之中，由于大學(xué)生正處于思想、心理未定形的動蕩時期，好奇心強(qiáng)但又比較脆弱，而此時他們卻面臨著來自家庭、學(xué)校、社會和自身沉重的心理壓力。如學(xué)習(xí)、考試、就業(yè)、情感等等，神經(jīng)猶如一根繃緊的弦，緊張的心理迫切需要找到釋放的空間。大眾文化的快節(jié)奏、獵奇性和娛樂性，正好迎合了他們追求時髦的生活方式和好奇的心理特點(diǎn)，包含其中的價值觀、思維方式、生活方式、情緒、心理，以其特有而強(qiáng)大、隱蔽的誘惑力對大學(xué)生產(chǎn)生了強(qiáng)烈的影響，給了他們一個釋放緊張的機(jī)會和空間，并促生了文化消費(fèi)娛樂化的心理定勢，審美生活也不自覺地走入了娛樂化的圈子。

3　技術(shù)文化的大力推動?？萍及l(fā)展促進(jìn)了物質(zhì)生產(chǎn)的極大發(fā)展，也作為物質(zhì)載體促進(jìn)了文化特別是流行文化的傳播。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，高新技術(shù)的迅速發(fā)展極大地增強(qiáng)了各種傳媒的聲像效果。日新月異的技術(shù)文化推動著審美作品的迅速傳播和形式的多樣化，強(qiáng)烈地滿足了觀眾、聽眾的感官刺激需求；而互聯(lián)網(wǎng)、移動電話等通訊技術(shù)的飛速進(jìn)步。也推動了流行文化的快速傳播。不僅如此，還形成了以高新技術(shù)為依托的文化如網(wǎng)絡(luò)文化、手機(jī)短信文化等。在大學(xué)校園，計(jì)算機(jī)的普及和校園網(wǎng)絡(luò)的開通，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)聊天、網(wǎng)絡(luò)流行語、網(wǎng)絡(luò)游戲、BBS、手機(jī)短信文化甚至網(wǎng)上交友、戀愛等在大學(xué)校園中繁衍，它們的出現(xiàn)迅速吸引了大學(xué)生，在為學(xué)生提供豐富多彩的文化生活的同時，也把大學(xué)生的審美生活帶入了娛樂圈，促使它們的審美生活娛樂化。

(二)高校校園文化建設(shè)存在問題。學(xué)校自身許多具體因素制約了高校審美教育實(shí)效性的發(fā)揮。社會經(jīng)濟(jì)市場化的導(dǎo)向?qū)е赂咝Ｈ瞬排囵B(yǎng)的市場化、功利化、現(xiàn)實(shí)化，降低了對學(xué)生人文素質(zhì)的要求，忽略了大學(xué)生成才素質(zhì)中的審美需要。學(xué)校對審美教育的認(rèn)知偏差也影響了審美教育的實(shí)效性。具體反映在高校教學(xué)、管理的各個方面：如簡單把審美教育定位于“專長”“特長”教育；把人文素質(zhì)教育等同于死記硬背一些文化知識概念；在課堂教學(xué)中重專業(yè)、輕視審美教育；在課程設(shè)置上壓縮或減少人文素質(zhì)類課程的課時；在德智體美勞的關(guān)系上偏重“智力”、“能力”、“分?jǐn)?shù)”；在審美教育的協(xié)調(diào)性上，還存在審美教育內(nèi)容、形式不統(tǒng)一的問題。另外，到目前為止，高校在審美教育的機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，仍然沒有一個專門的管理機(jī)構(gòu)或一支專門的審美教育隊(duì)伍。目前，大學(xué)生是應(yīng)試教育培育出的“果子”，基礎(chǔ)教育階段對素質(zhì)教育的淡化，造成了他們審美基礎(chǔ)知識的嚴(yán)重缺乏。而且由于生源地的不同，相同年級的學(xué)生審美知識水平不一、層次不一?，F(xiàn)在，高校審美課堂教育基本上采用大班教學(xué)，這不利于課堂氣氛的調(diào)動，多個層次的學(xué)生“齊頭并進(jìn)”和“滿堂灌”的授課方法，忽視了學(xué)生的自主個性，學(xué)生被動接受，抹殺了他們對審美教育的興趣，從而使此類課程流于形式。

同時，教師本身也缺乏文化審美境界。教師也是這個時代的人，他們也很難逃脫這個時代的共性和導(dǎo)向，當(dāng)下許多教師把自己的教學(xué)工作當(dāng)作一個賺錢的飯碗，只要當(dāng)一天和尚撞一天鐘因循守舊過日子就可以了。大部分這樣的教師教學(xué)更多的只能是照本宣科或照屏宣科，重復(fù)勞動，缺乏激情和火花，更不要說什么賞析引導(dǎo)、縱橫開闔的文化氣魄了。

(三)學(xué)生個體原因。第一，學(xué)生對審美了解不夠。如對其目的意義，對于審美在其成才、家庭、工作、人生中的作用缺乏深入理解。第二，學(xué)生審美知識的缺乏，是造成審美教育效果低下的另一原因。由于缺乏一定的審美知識，使得欣賞美、創(chuàng)造美的能力降低，審美趣味不濃，也無法從審美中體驗(yàn)成功、喜悅、快樂、幸福等積極情緒情感。第三，審美認(rèn)識偏差。認(rèn)為審美素質(zhì)和個人的能力、人品或工作關(guān)系不大，對審美教育持一種可有可無的不重視態(tài)度。第四，審美認(rèn)識和實(shí)踐不統(tǒng)一。主要體現(xiàn)在學(xué)的是一套，做的是一套。表明個別大學(xué)生在審美踐履上還要重行動、重實(shí)踐。第五，抵抗不住誘惑。由于缺乏正確的辨別標(biāo)準(zhǔn)和較高的判斷能力，出現(xiàn)“以丑為美”、“以異為美”等現(xiàn)象。

三、推進(jìn)校園審美文化建設(shè)的建議

(一)營造良好的社會文化氛圍。要立足于改革開放和現(xiàn)代化的實(shí)踐，著眼于世界文化發(fā)展的前沿，發(fā)揚(yáng)民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)大眾文化健康發(fā)展。通過發(fā)展先進(jìn)文化，營造良好的文化氛圍導(dǎo)向。從而提升大學(xué)生的文化生活和審美品位。此外，要加強(qiáng)大學(xué)文化社區(qū)建設(shè)。大學(xué)校園是大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的主要場所，大學(xué)的文化氛圍和風(fēng)氣直接影響他們的文化生活和品位。要遵循環(huán)境育人的原則，以促進(jìn)大學(xué)生健康、全面成長為中心，大力開展校園環(huán)境整治，凈化大學(xué)風(fēng)氣。在此基礎(chǔ)上，

通過加強(qiáng)教職工思想文化素質(zhì)、校園人文景觀建設(shè)、豐富高雅的校園文化娛樂生活等加強(qiáng)大學(xué)文化社區(qū)建設(shè)，建設(shè)大學(xué)文明社區(qū)，為大學(xué)生創(chuàng)造一個積極、健康、向上的學(xué)習(xí)、生活、工作的文化環(huán)境。

(二)加強(qiáng)大學(xué)生文化素質(zhì)教育。大學(xué)生審美的多元化傾向，既表達(dá)了他們對美的追求與享受。也在無形中造成了對高雅審美的沖擊。究其原因，主要是我們放松了審美教育，缺乏對他們在審美消費(fèi)中的引導(dǎo)，從而導(dǎo)致大學(xué)生審美素質(zhì)偏低。而彌合大眾娛樂審美與高雅審美之間的距離，加強(qiáng)大學(xué)生文化素質(zhì)教育特別是審美教育將是最為有效的途徑。要從關(guān)系到提高整個民族審美水平和文化素質(zhì)的高度來重視大學(xué)生文化素質(zhì)和審美教育，針對以往教育中存在的弊端，從教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育方法、教育手段等方面進(jìn)行改革，特別是要在全球多元思想、文化相互激蕩的背景下。借助現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)等高科技手段探索新的教育模式，提高文化素質(zhì)和審美教育效果，提高大學(xué)生的文化素質(zhì)和審美素養(yǎng)。通過文化素質(zhì)和審美教育，使學(xué)生對高雅藝術(shù)的意趣和表達(dá)方式有更多的了解和興趣。懂得欣賞美，富有想象力、審美力和創(chuàng)美力，他們的審美就不再會只滿足于娛樂層面，而會成為高雅藝術(shù)審美的主體，而且他們在高雅藝術(shù)審美中的審美經(jīng)驗(yàn)又將反過來影響并提升娛樂審美的整體水平。

(三)充分發(fā)揮優(yōu)秀的大眾文化的積極作用。首先，用優(yōu)秀、健康的大眾文化豐富高校美育內(nèi)容。在一些優(yōu)秀、健康的大眾文化作品中，只要包含著能夠啟迪人們智慧、促使人們求善求美的內(nèi)容。都可以納入到高校審美教育的內(nèi)容當(dāng)中。其次，發(fā)揮大眾文化的積極作用，提高大學(xué)生的審美能力，培養(yǎng)其審美素質(zhì)。優(yōu)秀的大眾文化中所包含的美的內(nèi)容由于其通俗性。為人的審美能力的提高提供了一個初始的階梯。大學(xué)生在對大眾文化的通俗美的欣賞中，可以開闊眼界，豐富美的知識，增強(qiáng)審美的興趣。最后，優(yōu)秀的大眾文化為高校審美教育開拓了新的渠道，激發(fā)了大學(xué)生接受美育的主動性。由于大眾文化的覆蓋面廣泛，接受起來快捷方便，加上先進(jìn)的傳播技術(shù)，為高校審美教育開拓了新的渠道，有利于激發(fā)大學(xué)生接受審美教育的主動性。

(四)完善審美教育理念。審美教育不是一般的知識教育、藝術(shù)教育或技術(shù)教育，是一種綜合教育。在審美教育中必須貫穿如下理念：第一，審美教育要有知識的底蘊(yùn)。在對大學(xué)生進(jìn)行審美教育過程中，不唯理論，但要傳授相關(guān)的審美知識。第二，審美教育要有素質(zhì)的內(nèi)涵。應(yīng)把提高大學(xué)生的人文素質(zhì)作為審美教育的一個目標(biāo)進(jìn)行追求，而且這一理論要貫穿在審美教育的各環(huán)節(jié)和各活動中。第三，審美教育要有制度的保證。高校應(yīng)在這個方面圍繞其內(nèi)容、主體、管理機(jī)構(gòu)等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。第四，審美教育要有環(huán)境的熏陶。優(yōu)美的學(xué)校物理環(huán)境，和諧的學(xué)校人際環(huán)境，向上的學(xué)校文化環(huán)境，健康的社會家庭環(huán)境，均是審美教育的要義。第五，審美教育要有實(shí)踐的檢驗(yàn)。必須讓學(xué)生在生動活潑，形式各異的方式中欣賞、感受和創(chuàng)造美。第六，審美教育要有實(shí)效性的具體檢驗(yàn)措施。

(五)提高教育工作者的素質(zhì)。在審美教育中，教育工作者因其特殊的身份和特殊的作用，其形象、能力、氣質(zhì)、談吐、學(xué)識本身就是對學(xué)生最好的審美教育?？偟膩碇v完美的教師個人形象從審美角度要求，應(yīng)包括如下幾個方面：人格美，要品德優(yōu)良，作風(fēng)正派，清正廉潔，嚴(yán)于律己；心靈美，要關(guān)心、愛護(hù)、尊重學(xué)生；才能美，要有精湛的教育教學(xué)技能，優(yōu)美的教學(xué)藝術(shù)，淵博的學(xué)識；行為美，服飾、談吐、舉止要得體、大方、優(yōu)美，起到率先垂范的作用。

(六)重視學(xué)生的審美實(shí)踐。在審美教育中。同樣強(qiáng)調(diào)“知行合一”，而且必須強(qiáng)調(diào)“知行合一”。因?yàn)?，大學(xué)生的審美能力的提高，精神境界的陶冶和美化既要在審美實(shí)踐中完成，又要在審美實(shí)踐中得到檢驗(yàn)，更要通過審美實(shí)踐對社會產(chǎn)生積極的影響。因此，對大學(xué)生的審美教育決不能僅僅停留于審美理論的教育，更重要的是倡導(dǎo)和鼓勵學(xué)生積極參加審美創(chuàng)造的實(shí)踐活動，只有在不斷的審美實(shí)踐中。才能真正培養(yǎng)和提高大學(xué)生對美的鑒賞、感受和創(chuàng)造能力。

[參考文獻(xiàn)]

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