財(cái)產(chǎn)安全保障措施精選(九篇)

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第1篇：財(cái)產(chǎn)安全保障措施范文

關(guān)鍵詞：公路 施工 安全保障 技術(shù) 措施 安全管理

1 引言

隨著我國政府對基建的投入不斷加大，公路建設(shè)正踏入高速成長的時期，施工的技術(shù)得到了長足的發(fā)展。但是，在這個過程中，也暴露出了許多問題。施工現(xiàn)場復(fù)雜的環(huán)境與條件使得安全管理工作變得艱巨而且復(fù)雜，安全隱患排除不徹底，采取的安全保障技術(shù)與措施不完善、科學(xué)，又造成了新的安全隱患，導(dǎo)致了施工安全事故頻頻發(fā)生，不僅影響了施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，也破壞了安全效益，造成生命財(cái)產(chǎn)的損失。事實(shí)上，通過采取科學(xué)、系統(tǒng)、完善的施工安全保障技術(shù)與措施，完全能夠排除施工現(xiàn)場的安全隱患，保證施工人員按照操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工，避免施工安全事故的發(fā)生。

2 公路施工安全管理中存在的問題分析

公路施工現(xiàn)場施工材料、設(shè)備、施工人員眾多，條件不一，安全管理過程中容易出現(xiàn)各種問題，這是安全工作難度加大的主要原因。分析公路施工中的安全事故，可發(fā)現(xiàn)安全事故的發(fā)生主要有是因?yàn)榘踩芾碇写嬖趩栴}，這些問題主要可分為以下幾類。

1)施工人員素質(zhì)較低。排除施工技術(shù)、材料質(zhì)量的因素后，影響安全生產(chǎn)的最主要因素就是施工人員的素質(zhì)，這是施工現(xiàn)場事故產(chǎn)生的重要原因。施工人員的素質(zhì)低，缺少施工機(jī)械施工操作的技能，對于施工技術(shù)的掌握不足，使得施工操作過程不規(guī)范，產(chǎn)生安全隱患，進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。

2)部分施工企業(yè)趕進(jìn)度。有些公路工程工期較短，施工企業(yè)為了盡快完工，或者為了追求經(jīng)濟(jì)效益，盡快完成工程項(xiàng)目，在施工過程中趕進(jìn)度，沒有采取相應(yīng)的安全保障措施，在施工過程中得過且過，弄虛作假，沒有對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的一些安全隱患進(jìn)行及時的處理，使得生產(chǎn)安全系數(shù)大大降低。

3）安全監(jiān)管的缺乏。施工單位安全監(jiān)管不足，具體表現(xiàn)在缺乏對施工過程進(jìn)行監(jiān)管的措施和制度，比如管理原材料的供應(yīng)和采購、監(jiān)督施工過程施工機(jī)械的操作、運(yùn)轉(zhuǎn)。即使存在完善科學(xué)的安全監(jiān)管制度，也沒有得到很好的施行，安全管理不到位，讓制度和規(guī)范流于形式。產(chǎn)生的原因主要是：1、施工單位一味追求經(jīng)濟(jì)效益，忽略了安全保障措施的重要性。2、施工單位安全意識薄弱，不重視對施工人員的安全教育與培訓(xùn)。3、監(jiān)理單位沒有起到監(jiān)理的作用，不能有效、有力地監(jiān)管項(xiàng)目施工的安全管理環(huán)節(jié)。

4)安全保障技術(shù)的缺乏。安全保障技術(shù)直接影響了施工的安全。施工單位沒有嚴(yán)格按照施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行安全技術(shù)控制，另外施工單位的安全保障技術(shù)不過關(guān)，施工設(shè)備落后等都是導(dǎo)致事故多發(fā)的重要因素。

3公路施工安全控制保障技術(shù)與措施

施工安全的保障首先要從嚴(yán)格審查施工隊(duì)伍的資質(zhì)入手，不能讓素質(zhì)低下、施工技術(shù)不過關(guān)的隊(duì)伍參與到工程的施工建設(shè)中來。同時，重點(diǎn)培養(yǎng)施工單位、監(jiān)理單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、施工人員的安全意識與質(zhì)量意識，加強(qiáng)對安全施工的認(rèn)識，主動地遵循施工安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，在施工現(xiàn)場創(chuàng)建一個安全的施工環(huán)境，讓施工過程中的操作符合安全需求，從思想上認(rèn)識到安全重于泰山，從行動上維護(hù)施工過程的安全。

3．1施工前調(diào)查

每項(xiàng)公路工程都有其環(huán)境與施工的特點(diǎn)，地理環(huán)境、氣候、工程概況等條件的變化，往往會給安全施工帶來新的挑戰(zhàn)。因此，要對施工現(xiàn)場的條件、施工的特點(diǎn)等因素進(jìn)行調(diào)查、分析與預(yù)測，并結(jié)合同類工程施工事故的教訓(xùn)，尋找工程施工的薄弱點(diǎn)和不足，重點(diǎn)攻破，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的安全管理力度，通過采取有質(zhì)量保證的材料、滿足施工要求的機(jī)械裝備以及采用安全系數(shù)高的施工技術(shù)，降低薄弱環(huán)節(jié)的施工危險(xiǎn)程度。

3．2施工安全措施

在施工前期調(diào)查分析得出施工中的薄弱環(huán)節(jié)和潛在危險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，制定一套有針對性的安全方案，有利于對癥下藥，解決實(shí)際施工遇到的問題。

1)管理措施。實(shí)現(xiàn)施工安全首先要以一套規(guī)范、科學(xué)、完善的管理制度為基礎(chǔ)，在對政策法規(guī)、施工標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范等進(jìn)行解讀并根據(jù)施工單位實(shí)際體現(xiàn)在制度上，才能約束管理、施工人員。在有了安全管理制度之后還需要傳達(dá)到相關(guān)人員，因此要設(shè)立專門的部門，或者專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行管理制度培訓(xùn)，根據(jù)每個人的崗位職責(zé)，貫徹實(shí)施。同時負(fù)責(zé)安全管理制度推行的部門、專人不僅要重視管理制度的傳達(dá)，用嚴(yán)格的安全教育與訓(xùn)練讓安全措施深入人心，還需要制定監(jiān)督與獎懲的制度。

2)技術(shù)措施。施工安全技術(shù)措施可分為以下幾個方面。①施工工藝。要消除事故的隱患，降低風(fēng)險(xiǎn)，就要在施工安全與施工速度之間達(dá)到一個平衡，采用成熟的施工方案，運(yùn)用安全可靠的施工方法和工藝，從技術(shù)手段杜絕事故的發(fā)生。②施工設(shè)備。施工設(shè)備要滿足安全施工的要求，技術(shù)參數(shù)要留有一定的安全冗余，在使用的過程中也要按照安全操作規(guī)范的要求進(jìn)行施工。同時，也要設(shè)立完善的安全保護(hù)措施，危險(xiǎn)部位要采取維護(hù)措施，并設(shè)立危險(xiǎn)標(biāo)志。加強(qiáng)對危險(xiǎn)材料與工具的保管與使用。增強(qiáng)對工地現(xiàn)場的監(jiān)督和保護(hù)。③緊急措施。在施工開始前要制定緊急事件應(yīng)對措施，如在施工人員受傷的時候要有應(yīng)急醫(yī)療預(yù)案，在工地發(fā)生危險(xiǎn)情況是要有警報(bào)系統(tǒng)，采取一系列的施工安全措施，來保證遇到安全事故時生命、財(cái)產(chǎn)的損害降到最低。

3．3施工安全監(jiān)控

制定施工安全措施之后就要交付給專門的部門或者專人執(zhí)行，讓所有施工人員、管理人員都清楚施工的安全措施，并保證這些管理措施能落實(shí)到位。除了加強(qiáng)對管理人員的安全意識培養(yǎng)，提高實(shí)施安全措施的自覺性之外，還需要對安全措施的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和檢查。及早發(fā)現(xiàn)安全隱患，制止違反措施的行為，并約束這類行為的再次發(fā)生。同時還需要對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)、反思，修正執(zhí)行安全措施的方法、技巧。這樣才能不斷提高工程施工安全系數(shù)。

引用：

第2篇：財(cái)產(chǎn)安全保障措施范文

關(guān)鍵詞：銀行 保障 理論 原則

要防范在銀行經(jīng)營場所發(fā)生的侵犯客戶人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的事件，就應(yīng)當(dāng)賦予銀行安全保障的義務(wù)，銀行未盡合理限度內(nèi)的保障義務(wù)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

1.銀行安全保障義務(wù)的理論淵源

1.1安全保障義務(wù)并非僅僅是侵權(quán)法意義的法定義務(wù)。按照傳統(tǒng)民法的劃分，對約定義務(wù)的違反就應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任，對法定義務(wù)的違反則承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。但是近代以來，契約法和侵權(quán)法各自都有一定的發(fā)展。對于契約法來講，近代以來民法開始認(rèn)識到人和人之間是有差異的，并非像傳統(tǒng)民法所假定的那樣所有的人都是同樣的“理性和強(qiáng)大”。在現(xiàn)實(shí)中的的確確的存在的“愚而弱”的人，所以立法應(yīng)該對其給予特殊的保護(hù)。 [1]因此，國家權(quán)力應(yīng)該對契約進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)，以免一部分人利用其優(yōu)勢地位，利用契約濫用自由意志。從而，在契約法上出現(xiàn)了默示條款和附隨義務(wù)等制度。所以說合同義務(wù)也并非絕對的約定義務(wù)，合同義務(wù)也存在法定義務(wù)。在我國，附隨義務(wù)的一個重要方面就是保護(hù)性附隨義務(wù)。由此可知，安全保障義務(wù)并非絕對意義的侵權(quán)法上的義務(wù)。

1.2安全保障義務(wù)具有法定性

民法上把義務(wù)往往劃分為法定義務(wù)和約定義務(wù)兩種，雖然一般來講合同義務(wù)為約定義務(wù)，但是也并不絕對。安全保障義務(wù)從比較法的角度來看其經(jīng)常體現(xiàn)為一種合同法上的義務(wù)，但其并非由當(dāng)事人雙方約定的，而是由法律明確規(guī)定或法官在審判當(dāng)中根據(jù)誠實(shí)信用原則對合同義務(wù)進(jìn)行擴(kuò)張性解釋而生的。  在適用上，如果約定的保護(hù)水平高于安全保障義務(wù)的應(yīng)有水平，那么就應(yīng)該適用合同的約定，如果低于安保義務(wù)的應(yīng)有水平則還是得適用安全保障義務(wù)的規(guī)定。即使，有的時候也許雙方當(dāng)事人會對保護(hù)和關(guān)照彼此的人身和財(cái)產(chǎn)作出一些約定，但是基于這么一種約定而產(chǎn)生的義務(wù)不是安全保障義務(wù)，這種約定只是普通的合同義務(wù)。由此可見，安全保障義務(wù)具有法定性。

1.3安全保障義務(wù)也并不等同于英美法上的注意義務(wù)

可以說安全保障義務(wù)是注意義務(wù)的一種。 [3]他是一種單方面的注意義務(wù)，指的是行為人基于自己所開展的具有一定危險(xiǎn)的活動，對不特定的第三人所負(fù)擔(dān)的保護(hù)和關(guān)照義務(wù)。而注意義務(wù)是所有人為一切行為時均應(yīng)負(fù)擔(dān)的義務(wù)，其是過失侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)的基石。

1.4安全保障義務(wù)最先體現(xiàn)為一種合同義務(wù)，后來由于合同義務(wù)的局限性各國在司法實(shí)踐當(dāng)中往往又通過侵權(quán)法對安全保障義務(wù)進(jìn)行規(guī)制。將安全保障義務(wù)定性為附隨義務(wù)似乎是自然而然的事：消費(fèi)者在從事住宿、餐飲、娛樂、交通活動時，或因上述經(jīng)營單位照顧不周，或遭受第三人侵害而找不到第三人或第三人缺乏償付能力。于此情形，法律理念告訴我們，應(yīng)該讓此類經(jīng)營者承擔(dān)賠償責(zé)任，而其與消費(fèi)者間往往存在合同關(guān)系，因而合同法上基于誠實(shí)信用原則而發(fā)生的附隨義務(wù)恰好可以作為滿足此種需要。

2.銀行對經(jīng)營場所安全保障義務(wù)的原則確定

2.1設(shè)定銀行安全責(zé)任的本意

促使經(jīng)營者提供足以保障消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的服務(wù)，不是苛求經(jīng)營者擔(dān)保不發(fā)生任何侵權(quán)案件。侵權(quán)案件在經(jīng)營場所發(fā)生，經(jīng)營者本身也是受害人，只應(yīng)當(dāng)就其有過錯的事由承擔(dān)民事責(zé)任。

2.2銀行安全責(zé)任設(shè)定的意圖

不使經(jīng)營者承擔(dān)無過錯責(zé)任，主要是為了平衡社會利益。法律制度平衡當(dāng)事人的利益關(guān)系的結(jié)果，影響到整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，甚至?xí)?dǎo)致一個行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的興衰存亡。因此，我們應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識到法律制度對社會利益的平衡作用，并正確地把握這個平衡。

2.3銀行安全保障責(zé)任的局限

銀行作為治安重點(diǎn)保護(hù)單位，其安全系數(shù)理應(yīng)大于一般商品出售或服務(wù)提供場所。但是，銀行對經(jīng)營場所的防范和控制力度又是極其有限的：首先，銀行又不同于其內(nèi)部的辦公區(qū)域，它必須向公眾開放，不得無故拒絕公眾進(jìn)入；其次，銀行也不同于賓館、旅社要求對方在提供有效身份證明的情況下進(jìn)入其營業(yè)場所；再次，銀行的保安并無強(qiáng)制力的保障，其所提供的設(shè)備相對于犯罪分子而言也極其簡陋。銀行應(yīng)對其經(jīng)營場所盡何種程度的安全保障責(zé)任，應(yīng)當(dāng)充分考慮該銀行所在的社會環(huán)境以及銀行自身?xiàng)l件，即做到必要性與現(xiàn)實(shí)性結(jié)合。

3.銀行應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)營場所安全保障責(zé)任義務(wù)

3.1銀行與被害者之間的責(zé)任

客戶在銀行被侵害的直接原因是加害人所為的侵權(quán)及犯罪行為；銀行在安全保障上的不作為并不是損害后果發(fā)生的真正的事實(shí)上的原因。銀行與加害人之間不形成共同侵權(quán)關(guān)系，銀行不承擔(dān)連帶責(zé)任；銀行只對其未盡合理限度內(nèi)的安全保障責(zé)任承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。

在銀行經(jīng)營場所發(fā)生侵害客戶的案件中，能夠確定加害人的，由加害人或其他負(fù)有責(zé)任的人承擔(dān)責(zé)任，安全保障義務(wù)人不承擔(dān)責(zé)任；加害人無法確定的，由安全保障義務(wù)人承擔(dān)全部責(zé)任；如果能夠確認(rèn)加害人，但是加害人或者對損害負(fù)有賠償責(zé)任的人的資力不足以承擔(dān)全部責(zé)任時，則先由銀行承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任，銀行在承擔(dān)了補(bǔ)充責(zé)任之后獲得對加害人或者其他賠償義務(wù)人的追償權(quán)。

3.2銀行與客戶之間的責(zé)任

銀行對其經(jīng)營場所的防范和控制力度是有限的，要防止或減少銀行經(jīng)營場所侵權(quán)案件的發(fā)生，到銀行存款、取款等人員在維護(hù)自身安全上也負(fù)有觀察、注意、自我保護(hù)的自警義務(wù)：如發(fā)現(xiàn)有不安全的隱患時，停止相應(yīng)的存取款業(yè)務(wù)；對大額存取款業(yè)務(wù)應(yīng)盡量避免為公眾知曉；避免老、弱、病、殘、孕等人員單獨(dú)攜帶巨額現(xiàn)金等。銀行只對合理限度內(nèi)的安全保障承擔(dān)責(zé)任；并且這種責(zé)任是銀行在有能力為，而不為的情況下的過錯責(zé)任。

現(xiàn)實(shí)中，相當(dāng)一部分侵權(quán)及犯罪行為的發(fā)生，既有銀行在履行安全保障責(zé)任時的懈怠，又與當(dāng)事人的麻痹大意等主觀因素有關(guān)。對于雙方都負(fù)有過錯應(yīng)當(dāng)首先依據(jù)雙方的過錯程度及比重來分配責(zé)任，若在過錯程度大體相當(dāng)或難以區(qū)分的情況下，則責(zé)任分配主要取決于雙方過錯行為對損害發(fā)生及擴(kuò)大所起作用的大小的對比。如客戶為一般過失，銀行嚴(yán) 重違反安全保障措施的要求，則由銀行承擔(dān)主要責(zé)任；如雙方均為重大過失或一般過失則平均分擔(dān)④如客戶為重大過失，銀行有輕微違反安全保障措施的某些規(guī)定，則應(yīng)當(dāng)由客戶承擔(dān)主要責(zé)任。

3.3銀行與工作人員之間的責(zé)任

銀行柜臺的工作人員不能直接到大廳，大廳的安全主要靠保安來保障。當(dāng)然，保安不同于警察，保安并無法定的制止犯罪行為的義務(wù)。對有預(yù)謀的惡性持槍、持械搶奪、搶劫案件，保安的控制與防范能力是很有限的。但是經(jīng)過專門培訓(xùn)的保安，仍有較強(qiáng)的防范與處理突發(fā)性事件的能力：保安在大廳巡邏本身就可以抑制侵害念頭的產(chǎn)生；保安敏銳的觀察力，能發(fā)現(xiàn)、辨別風(fēng)險(xiǎn)，做到及時防范；對已發(fā)生的侵害行為，保安可以協(xié)助捉拿侵害人，或保護(hù)現(xiàn)場；對受人身傷害的客戶，保安能提供第一手的幫助。

銀行所做出的這些努力，一方面圍繞銀行內(nèi)部的安全進(jìn)行的，另外不能忽視客戶在銀行辦理業(yè)務(wù)時的資金安全和人身安全，所以銀行安全保障義務(wù)勢在必行。

參考資料

[1] 星野英一：《私法上的人》載梁慧星主編：《為權(quán)利而斗爭》中國政法大學(xué)出版社，2000年版。

第3篇：財(cái)產(chǎn)安全保障措施范文

關(guān)鍵詞：高速公路 連續(xù) 長下坡 安全保障

中圖分類號： U412 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.前言

在西部山區(qū)修建高速公路時，往往會受到山區(qū)特有的地形、地貌和復(fù)雜地質(zhì)條件的限制，經(jīng)常會在一些特殊困難路段不得已而采用了連續(xù)長大下坡。從山區(qū)高速公路安全事故的記錄來看，大多數(shù)交通事故都是發(fā)生在長下坡路段，而且大多都是因?yàn)橄缕逻^程中剎車失靈所致。

連續(xù)長下坡危險(xiǎn)路段交通安全保障措施，主要是通過對路段按照安全預(yù)評估所得到的結(jié)論、道路的實(shí)際環(huán)境與條件來不斷完善的。如對主要事故車型、事故致因、事故形態(tài)、事故多發(fā)位置等的調(diào)查分析有明確結(jié)論時，應(yīng)針對這些具體結(jié)論采取適當(dāng)措施。例如：通過分析路段肇事車輛的屬地分布發(fā)現(xiàn)省外車輛占肇事車輛比例較高，說明駕駛員對道路情況不熟悉是該路段事故多發(fā)的一個重要原因，因此可在安全保障設(shè)計(jì)時增設(shè)告知前方道路情況的相關(guān)標(biāo)志。

2.公路的幾何線形設(shè)計(jì)

2.1長下坡設(shè)計(jì)方法

公路“臺階坡”是為了適應(yīng)貨車的爬坡性能而進(jìn)行的設(shè)計(jì)。至今高速公路下坡路段的設(shè)計(jì)，依然采用了“極限縱坡―緩坡―極限縱坡―緩坡”的“臺階坡”設(shè)計(jì)方法。這種設(shè)計(jì)雖然符合“標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求，但容易造成視覺誤差，使駕駛員誤將下坡錯認(rèn)為上坡而加速行駛；另一方面，下坡距離的增加還會導(dǎo)致重型貨車制動鼓溫度升高，駕駛員處于高度緊張狀態(tài)的時間更長，不利于行車安全。國外規(guī)范中就明確規(guī)定：在連續(xù)下坡設(shè)計(jì)中應(yīng)采用單一坡度盡早降坡，嚴(yán)禁出現(xiàn)緩坡。為了保證連續(xù)下坡路段的安全性，最好使用分離式斷面的縱斷面設(shè)計(jì)方法。

2.2連續(xù)下坡斷的長度

山區(qū)高速公路連續(xù)長下坡路段在設(shè)計(jì)時應(yīng)掌握以下原則：

(1)任意連續(xù)2.5km長下坡， 最大平均縱坡度宜小于4.0% 。任意連續(xù)3.5 km長下坡，最大平均縱坡度宜小于3.0%。任意連續(xù)7.5km長下坡，最大平均縱坡度宜小于2.5% 。

(2)作為公路越嶺線中縱斷面設(shè)計(jì)的一項(xiàng)安全控制指標(biāo)，在一般情況下，連續(xù)長下坡路段各種平均縱坡度的路線長度應(yīng)小于“標(biāo)準(zhǔn)”中的一般值；特別困難地區(qū)和特殊情況下，不得已采用超過規(guī)定值的長度且大車所占比例較少時，經(jīng)論證通過限制車輛下坡的速度，設(shè)置相應(yīng)的安全防護(hù)措施，行車安全基本有保障時可考慮采用極限值。

(3)連續(xù)長下坡路段均應(yīng)設(shè)置與其安全水平相對應(yīng)的交通工程安全設(shè)施，嚴(yán)禁駕駛員采用空檔下坡，并控制合理的下坡速度。當(dāng)坡長超過限制時，應(yīng)考慮設(shè)置避險(xiǎn)車道等安全設(shè)施。

3.長下坡路段安全保障措施

在實(shí)際的道路中存在較為獨(dú)立的連續(xù)長下坡路段，一般為幾公里或十幾公里，有較為明顯的下坡起始位置和終止位置；也有的連續(xù)長下坡綿延幾十公里，其中局部存在上坡路段。對此類道路，根據(jù)道路縱斷面線形，并結(jié)合事故的分布情況，將其劃分為連續(xù)長下坡路段的幾個階段。對每一個連續(xù)長下坡，可看作是4個部分組成，即下坡起始上游、下坡起始位置( 坡頂) 、下坡中間路段和下坡終止位置( 坡底)。就此，分別針對連續(xù)長大下坡4個位置討論相應(yīng)的安全保障措施。

3.1長下坡上游位置

長下坡上游區(qū)域，即長下坡預(yù)告區(qū)域。

(1)應(yīng)設(shè)置安全設(shè)施距離預(yù)告標(biāo)志、服務(wù)設(shè)施預(yù)告標(biāo)志、連續(xù)長下坡警告標(biāo)志等。

(2)在適當(dāng)位置設(shè)置服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、超限檢查站等服務(wù)設(shè)施。在服務(wù)設(shè)施內(nèi)讓駕駛員了解前方道路情況；檢查汽車性能，特別是制動性能；檢查貨物的裝載情況；在特殊氣候條件下應(yīng)做的裝備準(zhǔn)備等。在服務(wù)設(shè)施前方，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志進(jìn)行預(yù)告。

(3)服務(wù)設(shè)施應(yīng)具備以下主要功能:告知前方道路情況，如縱坡的長度、坡度分布、彎道分布、避險(xiǎn)車道分布、事故多發(fā)點(diǎn)位置等，告知駕駛?cè)藛T如何使用消能減速護(hù)欄、強(qiáng)制減速路面、避險(xiǎn)車道、降溫池等安全保障設(shè)施，正確使用制動器，以及使用汽車輔助制動系統(tǒng)等；如果處于特殊的氣候條件，如常年有霧或路面有積雪、結(jié)冰等，應(yīng)告知駕駛員配備必要的裝備和采取相應(yīng)的措施。

3.2長下坡起始位置

在連續(xù)長下坡開始之前， 應(yīng)告知駕駛員前方的道路情況， 指導(dǎo)駕駛員在該路段如何安全駕駛。根據(jù)道路實(shí)際情況設(shè)置限速以及其他相應(yīng)的標(biāo)志，做好下坡前的必要準(zhǔn)備，具體措施為:

(1)在下坡之前適當(dāng)位置設(shè)置“前方xx km連續(xù)下坡”標(biāo)志，告知駕駛員前方的道路情況；

(2)在下坡起始位置設(shè)置“連續(xù)下坡開始”、“貨車使用低檔”的標(biāo)志，以指導(dǎo)貨車駕駛員使用低檔安全通過下坡路段；

(3)在下坡起始位置設(shè)分車重限速標(biāo)志及其他相應(yīng)標(biāo)志，如禁止超車、禁止停車等。

3.3長下坡中間路段

連續(xù)長下坡路段交通事故主要表現(xiàn)為超速和速度失控，車輛經(jīng)常出現(xiàn)制動失效，所以在下坡過程中采取的措施主要是為了控制車輛的運(yùn)行速度，防止車輛制動器過熱導(dǎo)致制動失效。還可配合使用防護(hù)設(shè)施等其他措施，具體如下：

(1)在易出現(xiàn)超速的路段以及需要車輛減速通過的路段( 如彎道、陡坡等) 之前，施劃視覺減速標(biāo)線。

(2) 根據(jù)連續(xù)下坡路段的長度，重復(fù)設(shè)置“貨車使用低檔”標(biāo)志。

(3)在有條件的地方設(shè)置加水站、降溫池等停車服務(wù)設(shè)施，用于車輛制動器冷卻，設(shè)置制動系統(tǒng)出現(xiàn)異常時對車輛進(jìn)行檢修的場地。在服務(wù)設(shè)施前，應(yīng)設(shè)相應(yīng)的標(biāo)志進(jìn)行預(yù)告。

(4)在陡坡、視距不良、彎道、車輛易失控路段，設(shè)置禁止停車、禁止超車標(biāo)志，車道分隔線施劃實(shí)線，禁止車輛越線行駛。

(5)在急彎、路側(cè)危險(xiǎn)以及車輛易失控區(qū)域，基于危險(xiǎn)等級設(shè)置護(hù)欄。

(6)在易發(fā)生車輛失控的區(qū)域，根據(jù)地形條件設(shè)置避險(xiǎn)車道或強(qiáng)制減速車道。

3.4緩坡路段

沒有急彎的連續(xù)緩坡路段，視距較好，縱坡坡度較緩，道路線形給駕駛員以平緩、舒適、安全的信息，易造成駕駛員麻痹大意。其在事故原因上，超速導(dǎo)致的事故比例高，疲勞事故比例也高于其他線形的道路。在高等級公路中，連續(xù)緩坡路段是連續(xù)長下坡的典型形式，其事故的主要原因是車速過快，車輛制動熱衰退嚴(yán)重；事故的主要形式有車輛沖出路側(cè)、撞擊固定物等?？刹扇∫韵麓胧?

(1)設(shè)置提示”仍處于連續(xù)長下坡”標(biāo)志，根據(jù)情況標(biāo)明連續(xù)下坡的長度；

(2)設(shè)置限速標(biāo)志；

(3)設(shè)置“貨車使用低檔”告示牌；

(4)路面施劃減速標(biāo)線；

(5)根據(jù)路側(cè)危險(xiǎn)等級和歷史事故資料設(shè)置護(hù)欄。

3.5長下坡終止位置

連續(xù)長下坡的終止位置，即為接近坡底和坡底的位置。事故車輛在經(jīng)過長下坡后行駛至該位置時，車輛的制動效能已喪失殆盡，處于速度失控狀態(tài)，所以在坡底附近采取的措施，以防護(hù)和應(yīng)急措施為主，目的是通過控制事故形態(tài)和后果， 來降低事故損失和嚴(yán)重程度。

(1)在下坡終止位置設(shè)“下坡結(jié)束”標(biāo)志；

(2)結(jié)合交通事故歷史資料和地形條件，必要時可設(shè)避險(xiǎn)車道，在避險(xiǎn)車道前設(shè)預(yù)告標(biāo)志；

(3)當(dāng)坡底存在急彎以及危險(xiǎn)路側(cè)時，設(shè)置護(hù)欄；

(4)在坡底車輛易失控路段，設(shè)置隔離設(shè)施、禁止停車等標(biāo)志。

4.結(jié)語

以連續(xù)長下坡路段駕駛行為分析和路段危險(xiǎn)等級劃分為基礎(chǔ)，以安全預(yù)評估結(jié)果為依據(jù)，通過一系列的主動和被動安全措施，概述了山區(qū)高速公路連續(xù)長下坡路段的安全保障措施，可有效降低交通安全隱患，切實(shí)達(dá)到連續(xù)長下坡路段安全運(yùn)行的目標(biāo)。做好連續(xù)下坡公路的安全保障，對最大限度地保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]周榮貴.公路連續(xù)下坡路段的縱斷面控制指標(biāo)研究[J].公路,2004（6）

第4篇：財(cái)產(chǎn)安全保障措施范文

關(guān)鍵詞：侵權(quán)法；安全保障義務(wù)；合理限度

中圖分類號：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）26-0132-02

一、問題的提出

從20世紀(jì)90年代末開始，隨著我國治安形勢日益變得復(fù)雜，涉及安全保障的案件迅速增多，并從開始的經(jīng)營者安全保障義務(wù)發(fā)展到社會生活中的各個方面，學(xué)者們開始關(guān)注并越來越重視。如引起社會較大影響的銀河賓館案，五月花案，李彬訴陸仙芹、陸選鳳和朱海泉人身損害賠償糾紛等案件。當(dāng)時，我國民事立法上對一般的安全保障義務(wù)沒有正面規(guī)定，學(xué)者們在安全保障義務(wù)方面的理論研究也比較薄弱。在司法實(shí)踐中，案件中但凡涉及安全保障義務(wù)的，法院一般是通過當(dāng)事人之間的合同關(guān)系解決。但問題在于關(guān)于安全保障義務(wù)的合理范圍沒有一個統(tǒng)一、原則性的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致司法審判實(shí)踐中對該類案件在處理上出現(xiàn)了同案不同判，裁判理由各式各樣的現(xiàn)象。

二、安全保障義務(wù)的立法現(xiàn)狀

為了保障司法權(quán)威性并限制法官自由裁量權(quán)，在司法審判實(shí)踐中為法官提供處理涉及安全保障類案件的法律依據(jù)，最高院在考察國外的立法規(guī)定與司法判例的基礎(chǔ)上，同時結(jié)合我國優(yōu)秀的理論研究成果，以德國侵權(quán)法上的一般安全注意義務(wù)為藍(lán)本，在2003年出臺了《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（以下稱為《解釋》）。①該解釋第一次在立法中明確對安全保障義務(wù)做出了規(guī)定，具有重大意義。但是只是對安全保障義務(wù)做了模糊的規(guī)定“合理限度范圍內(nèi)”。

在《解釋》出臺后將近七年的時間里，安全保障在我國都有了進(jìn)一步的發(fā)展，無論是在理論上還是司法實(shí)踐中也逐漸成熟起來。于是我國在2009年頒布的《侵權(quán)責(zé)任法》②中對安全保障義務(wù)做出了更加完善的規(guī)定?！肚謾?quán)責(zé)任法》相比《解釋》而言，其承擔(dān)安全保障義務(wù)的主體范圍有所擴(kuò)大，承擔(dān)責(zé)任的方式有所明確。但是并沒有明確在什么情況下安全保障義務(wù)人負(fù)有保障他人人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)，他們所承擔(dān)的安全保障義務(wù)的合理范圍如何界定，判斷的標(biāo)準(zhǔn)或者考慮的因素何在。此外，在第三人介入的情況下，安全保障義務(wù)人承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任是否合理還需要深入探究。

三、侵權(quán)法上違反安全保障義務(wù)認(rèn)定的合理限度

（一）安全保障義務(wù)主體范圍的合理限度

1.義務(wù)主體的范圍

《侵權(quán)責(zé)任法》第37條規(guī)定的義務(wù)主體分為兩類，一類是公共場所的管理人，如賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等；另一類是群眾性活動的組織者。但是該列舉且有概括性的規(guī)定方式仍不合理，例如有人提出公共汽車上的安全保障義務(wù)，網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商、物業(yè)服務(wù)公司也應(yīng)該負(fù)有安全保障義務(wù)等。筆者認(rèn)為，只要是某一危險(xiǎn)源的開啟者或者控制者，就應(yīng)該負(fù)有采取必要的措施防止損害發(fā)生或者擴(kuò)大的安全保障義務(wù)。

2.權(quán)利主體的范圍

侵權(quán)法中把安全保障權(quán)利主體統(tǒng)一稱為“他人”。而“他人”的概括太廣泛，以經(jīng)營場所為例，這里的“他人”可能有四種情況：消費(fèi)者、潛在的消費(fèi)者、過路人、非法入侵者，是否場所經(jīng)營者對所有的這些人都承擔(dān)安全保障的義務(wù)。安全保障義務(wù)所保護(hù)的對象并非是所有人，應(yīng)該借鑒英美法的相關(guān)規(guī)定，限于以合理方式進(jìn)入義務(wù)人所管理或控制的范圍內(nèi)的人，對非法入侵者原則上不承擔(dān)安全保障義務(wù)。同時根據(jù)進(jìn)入場所“他人”的身份區(qū)別對待，對被邀請人的注意義務(wù)較高，對被許可人的注意義務(wù)一般，對非法入侵原則上不承擔(dān)注意義務(wù)[1]。

這樣的規(guī)定一方面很好地保護(hù)了義務(wù)相對人的合法權(quán)益，另一方面根據(jù)可預(yù)見性規(guī)制，經(jīng)營管理者和活動組織者只對其可以預(yù)見的人承擔(dān)安全保障義務(wù)，并根據(jù)不同的預(yù)見承擔(dān)，區(qū)分不同的義務(wù)強(qiáng)度，這樣不會給予安全保障義務(wù)人過于嚴(yán)格沉重的義務(wù)，影響社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。筆者認(rèn)為，依據(jù)進(jìn)入場所者的不同身份確定義務(wù)人不同承擔(dān)的安全保障義務(wù)。對被邀請者負(fù)有善良管理人的安全保障義務(wù)；對于被許可人負(fù)有與處理自己事務(wù)相同安全保障義務(wù)；對于非法入侵者或者意圖從事非法行為者無須承擔(dān)安全保障的義務(wù)。

（二）違反安全保障義務(wù)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)

1.義務(wù)的來源

安全保障義務(wù)是一種不作為的義務(wù)，對不作為義務(wù)的違反勢必是安全保障義務(wù)人有作為的義務(wù)，因此作為義務(wù)的來源非常重要。大多學(xué)者認(rèn)為義務(wù)的來源有三種情況：一是法律直接規(guī)定；二是合同約定的主義務(wù)；三是附隨義務(wù)[2]。

在規(guī)定保護(hù)義務(wù)的法律中均有規(guī)定，例如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等。合同約定的義務(wù)如果高于法定的標(biāo)準(zhǔn)，則依據(jù)合同的約定標(biāo)準(zhǔn)[3]。附隨義務(wù)是基礎(chǔ)誠實(shí)信用原則產(chǎn)生的安全保障義務(wù)。

2.認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)

有學(xué)者認(rèn)為作為侵權(quán)法上的一般注意義務(wù)，并且承擔(dān)該安全保障義務(wù)的主體范圍廣泛導(dǎo)致安全保障義務(wù)的合理限度難以界定。但安全保障義務(wù)的范圍并不是無限擴(kuò)張的，其存在著一套合理的規(guī)則對義務(wù)的范圍進(jìn)行概括性描述，確定一個原則性的評價標(biāo)準(zhǔn)有助于保證司法統(tǒng)一性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。

王利明教授認(rèn)為安全保障義務(wù)合理限度范圍應(yīng)依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)加以確定：“義務(wù)人是否獲益；風(fēng)險(xiǎn)或損害行為的來源；預(yù)防與控制風(fēng)險(xiǎn)或損壞的成本；社會的一般觀念?！盵4]

楊立新教授認(rèn)為安全保障義務(wù)的合理限度范圍應(yīng)據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)加以確定：“安全保障義務(wù)人是否獲益；風(fēng)險(xiǎn)或損害行為的來源及強(qiáng)度；安全保障義務(wù)人控制、防范危險(xiǎn)或損害的能力；受害人參加經(jīng)營活動或者社會活動的具體情形?！盵5]

筆者認(rèn)為對于判斷安全保障義務(wù)人是否適當(dāng)履行了安全保障義務(wù)可從以下三個方面加以把握。

一是法定標(biāo)準(zhǔn)。法律、法規(guī)對安全保障的內(nèi)容和當(dāng)事人行為的標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定的，安全保障義務(wù)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定。

二是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在沒有法律、法規(guī)明確規(guī)定的情況下，安全保障義務(wù)人要達(dá)到同類經(jīng)營者或者其他社會活動組織者所應(yīng)達(dá)到的通常注意程度。

三是合理人標(biāo)準(zhǔn)。即一個合理的、謹(jǐn)慎人的行為標(biāo)準(zhǔn)。如果法律法規(guī)沒有明文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、該行業(yè)或同類行業(yè)沒有可參照的標(biāo)準(zhǔn)，則安全保障義務(wù)人應(yīng)達(dá)到善良家父的注意程度，盡到謹(jǐn)慎保護(hù)消費(fèi)者或其他社會活動參與者人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)。

四是特殊標(biāo)準(zhǔn)。對于未成年人應(yīng)該建立一個最高的注意義務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對于未成年來說，某些隱藏的危險(xiǎn)僅僅提示、告知是不能防止危險(xiǎn)的發(fā)生，這時安全保障義務(wù)人必須采取必要的手段消除危險(xiǎn)源，或者使未成年人無法解除這個危險(xiǎn)。也就是義務(wù)人必須采取必要的安全保障措施。

（三）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的類型化趨勢

在實(shí)踐中怎樣判斷義務(wù)人是否違反安全保障義務(wù)，需要有一個客觀的、原則性的標(biāo)準(zhǔn)。但是，現(xiàn)實(shí)的生活千差萬別，有時無法找到一個統(tǒng)一的、劃一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析。在具有原則性的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，應(yīng)該根據(jù)不同類型的安全保障義務(wù)相對人，安全保障義務(wù)人承擔(dān)不同程度的安全保障標(biāo)準(zhǔn)。同時根據(jù)不同行業(yè)制定各個行業(yè)特有的安全保障義務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能更為全面地保障人們的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

四、侵權(quán)法上違反安全保障義務(wù)責(zé)任承擔(dān)的合理限度

（一）直接責(zé)任

依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第37條的規(guī)定，公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，承擔(dān)的是直接的侵權(quán)責(zé)任。只要損害后果的發(fā)生是由安全保障義務(wù)人能合理防范或制止的現(xiàn)實(shí)或潛在的危險(xiǎn)所造成的，而沒有第三人行為的介入，那么安全保障義務(wù)人就應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任，該責(zé)任也是不作為的后果。

但是如果受害人自身對損害的發(fā)生或擴(kuò)大亦有過錯或是原因力，則在責(zé)任范圍的確定上，可以適用過失相抵原則，從而減輕加害人的賠償責(zé)任。然而，現(xiàn)實(shí)生活中的大部分相關(guān)案例都是安全保障義務(wù)人和受害人均有過錯，均對損害的發(fā)生和擴(kuò)大有原因力，這時，根據(jù)雙方過錯程度以及原因力大小來確定承擔(dān)責(zé)任的比例。

（二）補(bǔ)充責(zé)任

侵權(quán)責(zé)任法中規(guī)定，因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。根據(jù)奚曉明在《〈中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法〉條文理解與適用》一書中認(rèn)為，安全保障義務(wù)人的補(bǔ)充責(zé)任，應(yīng)從以下兩個方面去理解，即直接實(shí)施加害行為的第三人可以確定的，加害人負(fù)有侵權(quán)賠償責(zé)任；加害人無法確定或者沒有能力承擔(dān)賠償責(zé)任的，安全保障義務(wù)人在其能夠防止或制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。即法定的義務(wù)不履行行為與他人的侵權(quán)行為發(fā)生競合而產(chǎn)生的補(bǔ)充責(zé)任。另外，該補(bǔ)充責(zé)任，可以借鑒《人身損害賠償解釋》中的規(guī)定，即“安全保障義務(wù)人有過錯的，應(yīng)當(dāng)在其能夠防止和制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任”。

筆者認(rèn)為上述對補(bǔ)充責(zé)任的規(guī)定及解釋不合理，在有第三人行為介入的情況下，第三人也能確定或者有承擔(dān)責(zé)任的能力的情形下，如果此時安全保障義務(wù)人也有過錯，卻不承擔(dān)責(zé)任，似乎有違法理。因此，筆者認(rèn)為因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的，安全保障義務(wù)人與實(shí)施侵權(quán)行為的第三人按各自過錯大小或原因力的比例承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1]廖煥國.侵權(quán)法上注意義務(wù)比較研究[M].北京：法律出版社，2008：13-30.

[2]楊立新.論違反安全保障義務(wù)侵權(quán)行為及其責(zé)任[J].河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（1）.

[3]奚曉明.中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法條文理解與適用[M].北京：人民法院出版社，2010：271.

第5篇：財(cái)產(chǎn)安全保障措施范文

隨著高等教育改革的深入發(fā)展，高校已經(jīng)不再單純進(jìn)行理論知識的教學(xué)，而是走與實(shí)踐相結(jié)合的路線，因而大學(xué)生兼職成為潮流也就不難理解。對于涉世不深的大學(xué)生來講，他們剛剛半只腳踏入社會的大門，對于外界的防范意識不強(qiáng)，這就造成對兼職大學(xué)生的各種侵權(quán)事件層出不窮。根據(jù)調(diào)查，大學(xué)生從事兼職時，只有16．3%的人與用人單位于簽訂書面合同。有將近一半的學(xué)生在兼職時遇到權(quán)益受損的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為被用人單位拖欠、克扣工資，要求大學(xué)生超時工作但無法得到相應(yīng)報(bào)酬或從事無安全保障措施的工作。通過分析，我們可以得出，大學(xué)生在兼職過程中權(quán)利受到侵害的形式主要有兩種:“其一，財(cái)產(chǎn)權(quán)利受侵害。如拖欠、克扣大學(xué)生的工資，都直接侵犯了大學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。其二，人身權(quán)利受侵害。一些用人單位不考慮大學(xué)生的人身安全的保護(hù)，給大學(xué)生的工作環(huán)境十分惡劣甚至存在危險(xiǎn)行，如在無安全保障措施的情形下從事于化學(xué)相關(guān)的工作等”，甚至有女性大學(xué)生在兼職過程中遭受性騷擾、犯的事件發(fā)生。由此可見兼職大學(xué)生群體的權(quán)益保護(hù)已經(jīng)成為一個急需決的社會問題，需要社會各方的共同努力和配合。

二、大學(xué)生兼職中權(quán)益受損的保護(hù)

從調(diào)查中得到的情況看，在大學(xué)生兼職的過程中自身權(quán)益受到損害時，大約有80%的人維權(quán)意識淡薄，極少采取維權(quán)措施，一般是自認(rèn)倒霉;還有一部分是自己有維權(quán)的意愿，但是不知該如何進(jìn)行，不知道應(yīng)該向什么機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴。大學(xué)生權(quán)益受到侵犯與其本人關(guān)系最為密切，只有大學(xué)生自身提高自我保護(hù)意識才能最大限度的減少此類事件的發(fā)生。大學(xué)生平時留在學(xué)校的時間最長，與學(xué)校關(guān)系關(guān)系也極為密切，學(xué)校應(yīng)重視這方面的管理，由學(xué)校對于大學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，學(xué)校可以開設(shè)相關(guān)課程，這樣無論是對于兼職大學(xué)生還是將來大學(xué)生就業(yè)都有很大幫助。學(xué)?？梢耘c一些正規(guī)的用人單位簽訂協(xié)議，為大學(xué)生提供幫助。大學(xué)生兼職權(quán)益受到侵犯有很大一部分原因是由于，大學(xué)生個人聲音太過弱小，可以有學(xué)校牽頭，組織一個兼職大學(xué)生自己的機(jī)構(gòu)，當(dāng)大學(xué)生自身的權(quán)益受到侵犯時，可以上報(bào)機(jī)構(gòu)，有機(jī)構(gòu)出面與用人單位進(jìn)行交涉，以集體的力量來進(jìn)行維權(quán)。

無論是大學(xué)生提高自身維權(quán)意識，還是高校加強(qiáng)對于大學(xué)生相關(guān)方面的教育，都不能從根本上解決在校大學(xué)生兼職權(quán)益被侵犯的問題。我國法律對于大學(xué)生兼職的行為定位模糊，而據(jù)原勞動部頒布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動法若干問題的意見》第12條的規(guī)定:“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同”，雖然“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)”但法律只是不承認(rèn)，在校大學(xué)生兼職的行為是就業(yè)，但卻并沒有排除兼職大學(xué)生的勞動權(quán)利，是因?yàn)椤熬蜆I(yè)”與“存在勞動關(guān)系”這兩者之間并不等價。既然兼職大學(xué)生不屬于勞動法的調(diào)整對象，那就應(yīng)該歸屬于民法的一般調(diào)整，或是適用教育部有關(guān)的規(guī)定，如《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》。就目前來講，我國法律中對于大學(xué)生兼職的定性身份模糊，而兼職大學(xué)生又不屬于勞動法的調(diào)整范圍，只能適用民法的一般調(diào)整，或者教育部下發(fā)的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》等。大學(xué)生兼職無論是假期工還是平時兼職，都應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂書面合同，在合同中一定要明確每條條款的意思，特別是工資、勞動時間及勞動環(huán)境等，是否存在潛在的侵害自身權(quán)益的行為都應(yīng)做出事前的確認(rèn)及防范，也可以為以后的侵權(quán)訴訟準(zhǔn)備證據(jù)。

三、總結(jié)

第6篇：財(cái)產(chǎn)安全保障措施范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)奧運(yùn)會期間安保工作會議精神，確保全市村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全維穩(wěn)，以實(shí)際行動支持奧運(yùn)會勝利舉辦?，F(xiàn)就加強(qiáng)奧運(yùn)會期間村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全管理工作有關(guān)事宜通知如下：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓

北京奧運(yùn)會舉世矚目，村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大。各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全管理職責(zé)，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”和安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念，從講政治的高度增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，將村鎮(zhèn)工程安全監(jiān)管工作列入重要議事日程，常抓不懈，切實(shí)杜絕各類安全事故的發(fā)生。

二、落實(shí)責(zé)任制，強(qiáng)化組織保證體系

各區(qū)、縣（市）建設(shè)局要建立建設(shè)工程安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，并抽調(diào)專門人員，明確責(zé)任和任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)。要按職責(zé)分工將轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)工程分類排隊(duì)，實(shí)行包保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要履行區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全管理的第一責(zé)任，組織有關(guān)人員加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

三、切實(shí)做好村鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全監(jiān)管工作

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的限額以上建筑工程（農(nóng)民自建兩層及兩層以上、投資30萬元以上或建筑面積300平方米以上）的所有村鎮(zhèn)建設(shè)工程，以及加層、改擴(kuò)建房屋，建設(shè)單位和個人必須嚴(yán)格履行國家法定建設(shè)程序辦理施工許可證。對于未取得施工許可證的工程和安全生產(chǎn)條件不具備、無安全保障措施或安全保障措施不到位的工程，奧運(yùn)會期間一律停止施工。

限額以上工程及建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有加層的擴(kuò)建工程，必須委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并由有資質(zhì)的施工單位承建，確保安全質(zhì)量。

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)限額以下建設(shè)工程（居民自建兩層以下、工程造價30萬元以下或建筑面積300平方米以下），建設(shè)方必須取得規(guī)劃批準(zhǔn)文件，并到區(qū)縣（市）建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)管理機(jī)構(gòu)備案后，方可開工建設(shè)。

對于限額以下工程，各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門應(yīng)堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并舉的原則，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，通過發(fā)放宣傳掛圖，介紹施工操作規(guī)程和安全生產(chǎn)常識，在開挖地基、砌筑墻體、安裝預(yù)制樓板、拌制混凝土、安裝拆卸模板、搭拆腳手架等重要工序上進(jìn)行必要的指導(dǎo)，確保工程施工生產(chǎn)安全。

四、加強(qiáng)農(nóng)村泥草房改造的監(jiān)管工作

要將泥草房拆除和施工納入建筑安全生產(chǎn)管理范圍，拆除隊(duì)伍和施工隊(duì)伍要與建房戶簽訂安全質(zhì)量保證書，防止事故發(fā)生。對于年久失修的泥草房要優(yōu)先列入改造計(jì)劃，對于暫未予以改造的，要認(rèn)真進(jìn)行排查，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，并制定住戶撤離預(yù)案，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即啟動預(yù)案，確保萬無一失。

五、上下聯(lián)動，加強(qiáng)督促檢查

（一）各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對各類村鎮(zhèn)建設(shè)工程的監(jiān)督檢查，通過巡查及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促糾正和整頓安全問題，及時查處建設(shè)過程中的違法設(shè)計(jì)、施工和開發(fā)等行為。

第7篇：財(cái)產(chǎn)安全保障措施范文

“安全生產(chǎn)大家談”云課堂開始了。安全生產(chǎn)工作除了強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、加強(qiáng)政府監(jiān)管力度，鼓勵從業(yè)人員參與外，還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場機(jī)制的作用。這里給大家分享一些關(guān)于2020“安全生產(chǎn)大家談”云課堂觀后感，方便大家學(xué)習(xí)。

2020“安全生產(chǎn)大家談”云課堂觀后感

消除事故隱患，筑牢安全防線。今年六月是中國第十九個安全生產(chǎn)月，為切實(shí)抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全防范工作，菏澤市城市管理局組織相關(guān)科室以及下屬企業(yè)集中收看山東省應(yīng)急管理廳“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。菏澤市城市管理局黨組成員、副局長孫軍出席會議并講話。

課堂上，安全生產(chǎn)專家、政府部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，圍繞責(zé)任落實(shí)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等內(nèi)容,開展學(xué)習(xí)教育和輔導(dǎo)交流,擴(kuò)大安全宣傳覆蓋面,切實(shí)增強(qiáng)安全教育實(shí)效。

收看結(jié)束后，孫軍組織參會人員就安全管理、雙重預(yù)防體系建設(shè)等進(jìn)行深入探討交流，指導(dǎo)相關(guān)科室以及下屬企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展隱患排查治理，進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)形勢。

2020“安全生產(chǎn)大家談”云課堂觀后感2

為了讓我們意識到安全的重要性，也為了公司的利益要求，在這個月初，公司組織我們進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，讓我們對自己負(fù)責(zé)任、對家人負(fù)責(zé)任、更加是對公司負(fù)責(zé)任。經(jīng)過這次的學(xué)習(xí)，我們更加明白在工作中安全生產(chǎn)和我們自身的利益、和公司的利益息息相關(guān)，在今后的工作中，遵守公司的安全條例，更加有效率、有質(zhì)量的生產(chǎn)出更好的產(chǎn)品。

在此次學(xué)習(xí)中，對之前公司發(fā)生的事故做了一個統(tǒng)計(jì)和分析，在什么樣的情況下會發(fā)生什么樣的事故，我們應(yīng)該用什么樣的措施來保護(hù)我們自己，保證自己的安全。從總體來說，我們公司的安全狀況較為穩(wěn)定，但是一些隱患依然存在，管理還不夠，現(xiàn)有的生產(chǎn)狀況還沒有達(dá)到安全生產(chǎn)的要求，需要加大力度的管理，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行處理，防范于未然，將每一處的安全工作落到實(shí)處。

隨著時代的發(fā)展，社會上、公司里對于安全的重視一再提高，對于安全生產(chǎn)的要求也越來越嚴(yán)格，如何做到這一點(diǎn)，這就需要每一個人都有這樣的安全意識。將安全列在第一位，將一些安全管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)條例及時地普及到每一個人，讓每一位員工都能提高安全防范意識，時時考察，不定時的抽查，制定相應(yīng)的獎懲條例，按照規(guī)定行事。

此外在實(shí)施安全的過程必須按照公司的規(guī)章制度行事，做到在允許的范圍內(nèi)做到最好，不去觸及不允許的范圍，做好令行禁止。在工作中大家要明白安全生產(chǎn)是我們工作的前提，追求生產(chǎn)的細(xì)節(jié)，不放過任何一個危害我們安全的漏洞，不要違章生產(chǎn)，明知故犯。

總之在做好安全生產(chǎn)的道路上怎么嚴(yán)肅以待都不為過，我們只能根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)來判斷會出現(xiàn)什么樣的危險(xiǎn)，提前做好預(yù)防工作。在這過程中，不能提前檢查過就放松警惕，因?yàn)榘踩ぷ髦挥羞M(jìn)行時，沒有過去式，意識到不是“要我安全”，而是“我要安全”，從而促進(jìn)公司大環(huán)境安全形式的穩(wěn)定發(fā)展。

2020“安全生產(chǎn)大家談”云課堂觀后感3

人是萬物之靈，是社會發(fā)展之本，社會的發(fā)展離不開社會的生產(chǎn)，安全是生產(chǎn)的基石，是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的根本保證。人作為安全生產(chǎn)的主體，是具體工作的執(zhí)行者，社會上各樣的工作都必須圍繞人來開展，離開人什么事情都將無所事事。當(dāng)今社會提出了許多發(fā)展的新理念，要構(gòu)筑和諧的社會，和諧企業(yè)，作為__人深感身上責(zé)任重大，應(yīng)主動去承擔(dān)更多的社會責(zé)任，保持良好的精神狀態(tài)和意志風(fēng)格，搞好自己的本職工作，安全生產(chǎn)中堅(jiān)持以人為先。"9.4"事故可謂慘痛，我們將從這次事故中，化悲痛為力量。找出工作中的不足，以指揮部20_年9月15日召開的《安全專題》會為指導(dǎo)思想，以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、重在落實(shí)”的方針為安全口號，近期展開了一系列的安全教育及培訓(xùn)。從這些培訓(xùn)及教育中我深深感受到安全所帶來的深刻含義。安全就意味著責(zé)任，一個人的安全不僅是對自己負(fù)責(zé)，更多地要對別人負(fù)責(zé)。我們不管從學(xué)習(xí)、生活、工作中都要務(wù)必提高認(rèn)識,加強(qiáng)防范。防止和減少安全事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)的難點(diǎn)在我們自己，所以安全意識要從頭開始，從學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)開始，增強(qiáng)安全知識，提高安全意識。要做到“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、快”。作為職工的我們，在工作中應(yīng)樹立起“要我安全，我要安全，我安全、人人安全”的工作理念。在以后的工作中杜絕安全情況發(fā)生，切實(shí)要把安全工作落到實(shí)處。對此，我認(rèn)為做好安全生產(chǎn)必須要嚴(yán)格要求自己，以安全規(guī)章制度為鋪路石。首先要做到三點(diǎn)。一、我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、集團(tuán)公司及公司的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定、制度，提高對安全工作的認(rèn)識，并在日常的工作中嚴(yán)格遵照執(zhí)行。做到安全生產(chǎn)無漏洞，監(jiān)督到位，措施到位，各種監(jiān)護(hù)到位，對于運(yùn)行中設(shè)備我們要謹(jǐn)慎后行，應(yīng)做到心思縝密，不要盲目的以己之力獨(dú)自完成。

二、加深學(xué)習(xí)深度，加大管理打擊違章現(xiàn)象的力度，使每個人感到生命可貴的意識，從而杜絕此類的現(xiàn)象發(fā)生。

三、工作前應(yīng)深入了解危險(xiǎn)點(diǎn)分析，避免人身安全受到危險(xiǎn)點(diǎn)的傷害。做任何工作一定要做到“自家事”的精神，不要有任何馬虎之心，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，才能做到對生命負(fù)責(zé)?！皭燮髽I(yè)、愛工作、愛生活”是我們每一個職工的心聲!企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，離不開每位職工的奉獻(xiàn)和努力?！氨ＷC安全生產(chǎn)，防患于未然”是為了我們的明天更美好!讓我們都行動起來，為了“平安”這個共同的目標(biāo)，將安全工作時時抓、事事抓、長期抓，永不放松!時刻銘記安全在我心中，安全在你心中，安全在我們大家心中。

2020“安全生產(chǎn)大家談”云課堂觀后感4

通過學(xué)習(xí)，我主要有以下幾點(diǎn)心得：

一、安全生產(chǎn)，不是口號

安全生產(chǎn)，這是我們電力工作者每時每刻都能聽到或者看到的警句。但是這不僅僅是個口號，更是我們工作的第一準(zhǔn)則，是我們?nèi)松戆踩Ｕ系奈ㄒ淮胧?，不能因?yàn)橐郧暗陌踩秃雎粤艘院蟮奈ｋU(xiǎn)。忘記了這個準(zhǔn)則，就是把自己加上作料送到“電老虎”的籠子里。

二、服從指揮、聽從調(diào)度

如果沒有各項(xiàng)安全保障措施，電力工作的危險(xiǎn)程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于戰(zhàn)爭。因?yàn)閼?zhàn)爭并不是每個人都會犧牲，而電力生產(chǎn)如果沒有安全生產(chǎn)措施的保障，任何人都躲不過“電老虎”的魔爪。打仗如果沒有運(yùn)籌帷幄、如果沒有靈活指揮、沒有各兵種、各單位協(xié)調(diào)配合，就要輸?shù)魬?zhàn)爭。電力工作也一樣，如果沒有安全生產(chǎn)措施為武器、如果沒有嚴(yán)格的指揮，松松散散、各自為戰(zhàn)、不服從指揮，就很有可能造成自傷、誤傷事故，甚至發(fā)生群死群傷的惡性事故，同時造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。絕不亞于輸?shù)粢粓鰬?zhàn)爭造成的后果。因此電力工作就要象軍隊(duì)那樣，紀(jì)律嚴(yán)明，指揮到位。

三、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)

隨著安全生產(chǎn)法的頒布，安全生產(chǎn)上升到法律的高度。是啊，你個人不遵守安全生產(chǎn)準(zhǔn)則，后果可能是對別人造成傷害，這就是“謀殺”罪!也可能是造成國家經(jīng)濟(jì)損失，這就是“危害國家安全”罪!即使沒有造成嚴(yán)重的后果，你也是“玩忽職守”罪。我們工作中的安全措施，如“兩票三制”，工作人員如果不能嚴(yán)格遵守，而是走走過場形式主義，就是“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)”。就是威脅人身安全、國家財(cái)產(chǎn)，就是犯罪?！癬x”事故中就存在工作票“代簽名”、“未簽名”現(xiàn)象、也沒有嚴(yán)格執(zhí)行工作間斷、轉(zhuǎn)移簽名制度，就是沒有把遵守工作安全保障制度上升到遵守“法律”的高度。

我以后要嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真遵守各項(xiàng)安全保障制度，履行安全生產(chǎn)職責(zé)，認(rèn)真遵守“兩票三制”等安全保障措施，決不麻痹大意，為了家庭的幸福、為了事業(yè)的繁榮，而珍惜自己和他人寶貴的生命。

2020“安全生產(chǎn)大家談”云課堂觀后感5

為了貫徹公司的學(xué)習(xí)精神，本人近段時間認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國家《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步使我認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重大意義。以下是我個人的一點(diǎn)心得體會。

新法首次提出了“以人為本，安全發(fā)展”的理念。安全是一條不可逾越的紅線，這條紅線就是要堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中“保財(cái)產(chǎn)”還是“保人命”的問題，所以就要求生產(chǎn)必須安全，安全才能生產(chǎn)。

新法為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這個理念，從兩個方面進(jìn)行了加強(qiáng)：一是明確了安全生產(chǎn)管理工作各個方面及各類人員的職責(zé)，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員的職責(zé)，各級政府及負(fù)有安全管理職責(zé)的部門的職責(zé)，工會的職責(zé)，中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)等;二是加大了對違法單位及人員的懲罰力度。對新法的學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)責(zé)任的明確，責(zé)任的落實(shí)，責(zé)任的追究是新法的主要關(guān)注點(diǎn)。新法的責(zé)任體系是“強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制”。

落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任就要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的管理方針。安全第一，是指"安全"是生產(chǎn)的前提條件，不安全不生產(chǎn);為此需要預(yù)防為主，包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援隱患兩個方面;要實(shí)現(xiàn)上述要求就需要綜合治理，包括政府綜合有關(guān)力量和社會綜合有關(guān)方面對企業(yè)加以管理與監(jiān)督，和企業(yè)內(nèi)部各職能及各層次的安全管理與監(jiān)督，并從技術(shù)上對人、機(jī)、環(huán)境生產(chǎn)三要素進(jìn)行系統(tǒng)的治理。企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施、實(shí)施程序、檢驗(yàn)、責(zé)任等都得到落實(shí)。

對于安全管理人員來說，我最關(guān)注的一條是新法確立了注冊安全工程師制度。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作，鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。這體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)越來越重視，安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化，職業(yè)化的隊(duì)伍來管理。這就要求我們現(xiàn)在安全管理人員改變觀念，從以前安全管理無計(jì)劃，無目的，粗放型向有計(jì)劃，有目的，精細(xì)型轉(zhuǎn)變，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)，安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，先進(jìn)的安全管理技術(shù)，做一個合格的安全人。

第8篇：財(cái)產(chǎn)安全保障措施范文

化工企業(yè)的安全管理主要依靠企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)察部門的檢查,一線生產(chǎn)人員對于安全管理也是出于應(yīng)付的心態(tài),企業(yè)的安全管理長期處于缺位的狀態(tài)。企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,通常會忽視和放棄對安全管理方面的檢查;監(jiān)察部門的監(jiān)督作用也只能為企業(yè)生產(chǎn)讓步,更多時候是作為輔助工作來進(jìn)行的,難以起到應(yīng)有的作用。多數(shù)化工企業(yè)中,安全生產(chǎn)管理體制尚不完善,企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理的進(jìn)程緩慢。企業(yè)的安全管理仍有很大層次上依托于技術(shù)、工藝和設(shè)備,企業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)、工藝水平不達(dá)標(biāo),安全管理難有突破。而現(xiàn)實(shí)的情況中,很多企業(yè)的易燃、易爆物品中阻火器及其它防火防爆措施跟進(jìn)速度有待提高;設(shè)備的安全閥、壓力表等沒有設(shè)定合理的檢定周期,往往是進(jìn)廠后就開始使用直至報(bào)廢。安全生產(chǎn)要更大程度上依靠技術(shù)的力量,提高企業(yè)設(shè)備的自動化程度和安全監(jiān)測能力,可以有效幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理。實(shí)際上,企業(yè)更愿意在生產(chǎn)技術(shù)上投入,而在安全生產(chǎn)管理上的技術(shù)投入略顯不足。

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理中的重要內(nèi)容,直接關(guān)乎企業(yè)社會形象的建立,也是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展更進(jìn)一步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),不斷加強(qiáng)安全管理,減少安全事故的發(fā)生次數(shù),降低企業(yè)的損耗成本,對于化工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益來說意義重大。要做好企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,首先要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理對于企業(yè)的生產(chǎn)推動作用,用科學(xué)先進(jìn)的生產(chǎn)理念來指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。安全是一切生產(chǎn)活動進(jìn)行的根本前提,企業(yè)管理者應(yīng)充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營活動中的重要地位。一方面,企業(yè)應(yīng)牢固樹立安全生產(chǎn)的理念,明確安全生產(chǎn)是企業(yè)進(jìn)行其它一切經(jīng)營活動的重要保障,通過編制安全發(fā)展規(guī)劃、制訂配套和保障措施,確保化工企業(yè)的安全生產(chǎn)。另一方面,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),在企業(yè)內(nèi)部牢固樹立安全生產(chǎn)管理意識,將治理安全隱患、防范生產(chǎn)事故發(fā)生作為中心任務(wù),著力解決好影響制約化工企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問題,把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性管理工作,需要企業(yè)內(nèi)部全體員工的參與和監(jiān)督,建立完善的安全生產(chǎn)問責(zé)制可以充分調(diào)動企業(yè)員工的積極性,從而在安全生產(chǎn)管理中實(shí)現(xiàn)自我約束、自我檢查;杜絕違規(guī)操作,有效降低安全事故的發(fā)生率。安全生產(chǎn)問責(zé)制的建立,首先要對違反國家法令條例(如:《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等)行為追究相應(yīng)的責(zé)任;其次,在企業(yè)內(nèi)部編制嚴(yán)格的生產(chǎn)規(guī)范制度,對違反規(guī)范操作的人員進(jìn)行一定的懲罰;接著,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對事故處理中的應(yīng)急制度作出規(guī)定,對事故處理不力,放任事故無限擴(kuò)大影響的責(zé)任人進(jìn)行追究;最后企業(yè)員工的安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)也必須落入制度管理,對不按時參加和借故逃脫的人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰,以提高員工對安全生產(chǎn)管理的重視。

化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜,由設(shè)備因素在安全生產(chǎn)中引發(fā)的事故不在少數(shù),保持企業(yè)內(nèi)設(shè)備的安全可靠運(yùn)行也是安全管理的重要內(nèi)容。由于多數(shù)化工企業(yè)的設(shè)備都處于老化狀態(tài),設(shè)備中的一些零部件都面臨磨損失效的不確定因素,因此,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)設(shè)備的檢修制度管理,制定合理的檢修周期對于企業(yè)的設(shè)備安全非常重要。一方面,要求企業(yè)的每一項(xiàng)設(shè)備檢修工作編制作業(yè)安全方案,制定詳細(xì)的安全保障措施,保障檢修作業(yè)安全順利完成。另一方面,提高對企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備監(jiān)測力度,應(yīng)安排技術(shù)人員加強(qiáng)對設(shè)備的巡視,一旦發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施補(bǔ)救或報(bào)停維修;在操作員工的作業(yè)前技術(shù)培訓(xùn)中也應(yīng)該加強(qiáng)一些設(shè)備參數(shù)的常識,以便及時監(jiān)控設(shè)備的狀態(tài)。

安全生產(chǎn)管理對于化工企業(yè)的意義十分重要,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進(jìn)行的保障。化工企業(yè)應(yīng)該通過創(chuàng)新安全生產(chǎn)理念,有效提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,避免事故造成的生命、財(cái)產(chǎn)等損失?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理不僅直接關(guān)系到企業(yè)員工的人身安全,也是企業(yè)發(fā)展的生命線,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平是化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。

第9篇：財(cái)產(chǎn)安全保障措施范文

一、指導(dǎo)思想

以縣政府在預(yù)防秋冬季火災(zāi)工作的會議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本，生命無價”的原則，防范我鎮(zhèn)重大火災(zāi)事故的發(fā)生，以便增強(qiáng)各單位、各村屯防控各類火災(zāi)的整體工作能力，為構(gòu)建和諧社會、“平安”創(chuàng)建工作打下良好的消防安全環(huán)境，提高人民群眾的安全感。

二、組織機(jī)構(gòu)

為預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，我鎮(zhèn)特成立防火預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鎮(zhèn)長郭永恒擔(dān)任，副組長由副書記孫志國、副鎮(zhèn)長任奎、曹維國、武裝部長曹清宇擔(dān)任，成員單位有派出所、林業(yè)站、城建、醫(yī)院及各村村委會主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在派出所，主任由派出所所長錢通華擔(dān)任，副主任由派出所副所長曹中國擔(dān)任，成員派出所全體。辦公室主要負(fù)責(zé)整治防火隱患工作的督辦工作。各單位、各村屯也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并對本單位、本村屯的消防安全隱患工作進(jìn)行自檢、自查，以便徹底消除火災(zāi)隱患。自檢、自查時間為10月22日——11月5日完成。

三、工作要求

本預(yù)案適用于鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急工作。

1、在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位、各村屯要制訂和組織實(shí)施本預(yù)案，本預(yù)案在具體實(shí)施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

2、各單位、各村屯應(yīng)根據(jù)本部門在防火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置火災(zāi)時做出快速應(yīng)急反應(yīng)。

3、把人民群眾財(cái)產(chǎn)安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，力爭把火災(zāi)的損失降到最底程度。要做好緊急應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對火災(zāi)的有效機(jī)制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

4、在火災(zāi)撲救時的單位的第一責(zé)任人必須到達(dá)現(xiàn)場，不得以任何理由推脫不到現(xiàn)場，并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關(guān)機(jī)或不接聽電話。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理，決不手軟。

注：（自今日起各村委會主任手機(jī)24小時開機(jī)，或關(guān)機(jī)時有其他方式聯(lián)絡(luò)到）

四、火災(zāi)撲救

1、撲救火災(zāi)時在縣消防大隊(duì)人員（興林消防隊(duì)）未到達(dá)時由各單位、各村屯責(zé)任人統(tǒng)一指揮，參加撲火的單位和人員必須服從指揮，縣消防大隊(duì)人員（興林消防隊(duì)）到達(dá)后由縣消防大隊(duì)人員（興林消防隊(duì)）統(tǒng)一指揮。

2、在撲火的過程中，首先要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。

3、在撲火力量上，堅(jiān)持以縣消防大隊(duì)人員（興林消防隊(duì)）等專業(yè)力量為主，本部門的撲火隊(duì)為輔的原則。

4、現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財(cái)產(chǎn)安全時，應(yīng)在周圍開設(shè)防火隔離帶，以便確保其他居民的財(cái)產(chǎn)安全。

五、醫(yī)療救護(hù)