社區(qū)教育存在的問題及對策精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)教育存在的問題及對策范文

一、當前社區(qū)教育工作存在的困難與問題

1.相當一部分各級領導和社區(qū)教育工作者對社區(qū)教育的基本概念不清，對這個概念的提出來源、實踐意義缺乏基本的認識，導致在工作中走了很多彎路。我認為社區(qū)教育這個概念的提出更大的意義在于產生了一種新的教育組織形式——以社區(qū)為基本單位，面向社區(qū)內所有人員進行各級各類、形式多樣的教育。一個社區(qū)應包括以下特征：有一定的地理區(qū)域；有一定數(shù)量的人口；居民之間有共同或相近的民俗習慣。村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（區(qū)），都是規(guī)模不等的社區(qū)。在日常生活中，人們常提及的社區(qū)往往是與個人的生活關系最密切的較小型的社區(qū)，如農村的村或鄉(xiāng)、城市的居委會或街道等。所以，結合我國的行政區(qū)劃管理體制，為發(fā)揮社區(qū)教育的最大功能和效益，我認為社區(qū)教育的基本組織單位應該是村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），最多到縣（區(qū)）。將社區(qū)教育中的“社區(qū)”范圍無限擴大，就失去了社區(qū)教育的意義，因為社區(qū)教育是教育的一種組織形式。因此，建立健全村（居）社區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心是社區(qū)教育的基本任務。否則，社區(qū)教育的開展無異于空談。

2.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立的農技站、文化站、黨校等教育資源不能做到實質性整合。社區(qū)教育的內容廣泛，與各部門的業(yè)務有許多交叉、重疊，需要相關部門協(xié)作聯(lián)動，經費、師資、場地、設施設備等教育資源共享，形成合力。但是，目前，在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各部門各行其事，教育成本提高了，教育效益卻并沒有相應提升。

3.社區(qū)教育工作是一項系統(tǒng)工程，需要黨政齊抓共管，各部門密切配合，但是，目前還沒有真正擺上各級領導的重要議事日程，主要表現(xiàn)就是經費不能得到保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門的領導將社區(qū)教育工作完全看作可有可無的事情，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要。”教育部門現(xiàn)在是基本處于“自作多情、孤軍作戰(zhàn)”的狀況。

二、加快發(fā)展社區(qū)教育的對策建議

1.黨政齊抓共管，各部門密切配合。各級黨委政府要把“社區(qū)教育”當作一件實事工程來抓，并把它納入到政府的議事日程，首先要保障撥付必要的社區(qū)教育工作經費，并列入經常性財政開支，在此基礎上，逐步建立起以政府投入為主、多渠道籌措資金的社區(qū)教育經費保障機制。同時，各有關部門要結合各自的工作職責，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為社區(qū)教育提供支持和服務。要形成黨政統(tǒng)籌領導，教育部門主管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道牽頭組織，有關部門配合，社會積極支持，社區(qū)自主活動，群眾廣泛參與的社區(qū)教育管理體制和運行機制，推動社區(qū)教育健康持續(xù)發(fā)展。

2.構建社區(qū)教育三級培訓網絡。縣區(qū)級要成立社區(qū)教育學院，負責全區(qū)社區(qū)教育干部、教師培訓和工作指導、評估檢查等；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要成立社區(qū)教育中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校），整合基層黨校、人口學校、文化站、農技站等教育力量，承擔社區(qū)教育培訓任務，并統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調本區(qū)域社區(qū)教育培訓工作；各村（居）依托村民中心（市民中心）建立村（居）社區(qū)教育學校，具體承擔社區(qū)教育的任務。

3.建立資源共享的社區(qū)教育運行機制。各單位要大力支持、配合、參與社區(qū)教育工作和社區(qū)教育培訓機構的有關活動，開放本部門及下屬單位所轄的文化教育、休閑娛樂、教育培訓機構，用于開展社區(qū)教育，并提供相關領域的學習支持服務。社區(qū)內的學校、圖書館、文化館、體育館等公共設施，要面向社區(qū)成員開放，形成資源共享的社區(qū)教育運行機制。

4.吸納人才，加強社區(qū)教育工作者隊伍建設。開展社區(qū)教育，旨在提高社區(qū)每個成員的道德素質、文化素質和生活質量，是一項公益性事業(yè)，它需要一支專兼結合、“召之即來，來之能戰(zhàn)”、有知識、有技術的大批社區(qū)教育志愿者。為此，各單位在統(tǒng)籌黨校、農技站、文化站、人口學校、成人學校等師資資源的同時，要把動員和組織社區(qū)教育志愿者做為一項關鍵性工作來抓。要積極動員和組織各類技術人員、離退休干部和文化藝術、婦幼保健、醫(yī)藥衛(wèi)生、公安、司法等各行各業(yè)人士加入到社區(qū)教育志愿者隊伍之中，參與社區(qū)教育，以確保社區(qū)教育內容的全面性，滿足社區(qū)成員各方面的教育需求。

第2篇：社區(qū)教育存在的問題及對策范文

內容摘要：重慶市定向培養(yǎng)農村小學教師政策自實施為農村小學教育注入了新的活力，但在具體的培養(yǎng)過程中，仍然出現(xiàn)了一些問題，

>> 軍校與部隊合作實施軍事職業(yè)教育過程中的問題及建議 《農民專業(yè)合作社法》實施過程中存在的問題及政策建議 淺談中國城鎮(zhèn)化過程中應注意的問題與政策建議 小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實過程中存在的問題與建議 中等職業(yè)學校實施國家助學金政策過程中存在的問題及建議 《科學課程標準》在實施過程中的問題與建議 淺談資產減值會計準則實施過程中存在的問題與建議 《食品安全法》實施過程中存在的問題與建議 《社會保險法》實施過程中存在的問題與對策建議 素質教育實施過程中的問題分析 哮喘病患者在臨床治療過程中實施全科護理方式的探討 小學英語新課程實施過程中的問題與對策 淺談社區(qū)健康教育實施過程中的問題與對策 素質教育在中學體育教學實施過程中的問題與對策 實施健康教育過程中存在的問題與對策 大學先修課實施過程中的教育公平問題與對策 創(chuàng)業(yè)培訓實施過程中的問題與分析 淺談“―事―議”財政獎補政策實施過程中存在的問題及對策 《國家學生體質健康標準》實施過程中的問題和建議 電力企業(yè)在成本對標實施過程中存在的問題及建議 常見問題解答 當前所在位置：

[3]肖其勇，張紅.免費定向農村小學全科教師職前培養(yǎng)的意義、困境與策略[J].教育評論，2014，10：61-64

（作者介紹：杜姍姍，研究生，重慶師范大學高等教育；胡春光，本文通訊作者）

第3篇：社區(qū)教育存在的問題及對策范文

一、調研時間安排

從20__年12月20日-20__年12月30日，各調研組利用10天左右的時間進行實地調研，12月30日左右進行調研成果交流研討。

二、分組及調研范圍、方式、重點和課題

分成農村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、工商業(yè)、社會事業(yè)4個調研組，按調研調范圍確定調研方式、重點和課題。

農村牧區(qū)調研組：

組 長：* （縣委書記）

副組長：* （縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、政府副縣長）

* (縣委常委、黨辦主任、機關黨工委書記)

*（人大副主任）

*（政協(xié)副主席）

成 員：*（水務局局長）

*（縣委辦副主任）

*（農牧業(yè)局局長）

*（林業(yè)局局長）

*（扶貧辦主任）

*（圍轉辦主任）

*（草監(jiān)局局長）

*（統(tǒng)計局局長）

（一）調研范圍。農區(qū)不低于200戶，牧區(qū)不低于450戶。

（二）調研方式。采取入戶走訪、個別訪談、實地查看、發(fā)放問卷、召開座談會等方式進行。參加蘇木鎮(zhèn)座談會人員為：黨政班子成員、本蘇木鎮(zhèn)兩委、黨代表、人大代表和政協(xié)委員及部分典型農牧戶（協(xié)會會員、合作社成員、聯(lián)戶經營戶、農牧業(yè)大戶、中小戶）、蘇木鎮(zhèn)二級單位領導，原則上不少于40人；參加嘎查村座談會人員為：“兩委”班子成員、本嘎查村居住的黨代表、人大代表和政協(xié)委員，嘎查村民小組組長、嘎查村民代表、部分典型農牧戶、貧困戶代表及部分已轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員，原則上不少于20人。

（三）調研重點。

1、全縣農牧民收入狀況，特別是貧困人口數(shù)量、分布、結構和貧困程度及致貧原因；制約農牧民增收的主要因素，進一步推進扶貧工作的意見和建議；在實施涉農涉牧項目過程中存在的問題及工作建議；解決農牧民政策性收入差異的建議。

2、農牧業(yè)結構調整工作現(xiàn)狀及存在的問題；推動農牧業(yè)產業(yè)化進程的對策建議；如何引導各類投資主體加大投入、提升農牧業(yè)綜合生產能力，發(fā)展防災避災農牧業(yè)；提高農牧民組織化程度，建立社會化服務體系；如何建立健全農牧業(yè)抗風險保障機制。

3、農村牧區(qū)人口轉移工作基本情況，取得的成效，存在的問題；在引導服務、轉移培訓、政策保障等方面的建議。

4、清理非牧人員占用草場、征占地補償、落實草畜平衡制度等情況；土地草牧場流轉后管護和利用方式等方面做法經驗、政策措施及問題建議。

5、基層干部隊伍建設現(xiàn)狀和家族、宗派勢力對農村牧區(qū)健康有序發(fā)展的不利影響。

（四）調研課題。

1、農村牧區(qū)人口轉移的現(xiàn)狀及對策；

2、農牧業(yè)規(guī)?；?、集約化經營及合作組織發(fā)展情況，存在的問題及對策；

3、養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策；

4、發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的前景及存在的問題及對策；

5、農牧業(yè)科技服務機構設置和職能發(fā)揮情況，存在的問題及建議；

6、農村牧區(qū)經濟結構調整方面存在的問題及建議；

7、農牧民增收方面的存在問題各研究分析；

8、農牧民家庭貸款和債務現(xiàn)狀分析和應對的措施；

9、公路沿線和兩個建制鎮(zhèn)周邊重點發(fā)展奶牛業(yè)的存在的問題和解決的辦法；

10、建設人工草地和高產飼料基地的有利因素和如何發(fā)展可靠的飼草料基地的建議；

11、農區(qū)落實草畜平衡制度中存在的主要問題及對策建議；

12、如何開拓流通渠道，完善市場體系建設，解決農畜產品“賣難”問題；

13、農牧民集體和非正常上訪的防范和化解；

14、加快發(fā)展節(jié)水避災性設施種植業(yè)的必要性和如何發(fā)展的建議；

15、提高農牧業(yè)產業(yè)化水平的思路和建議，特別是如何鼓勵和引導龍頭企業(yè)與農牧民建立緊密型利益聯(lián)結機制；

16、林權制度改革面臨的主要問題和思路對策；

17、實施公益林補償機制方面面臨的問題及對策；

18、農村牧區(qū)經濟社會發(fā)展中金融機構發(fā)揮的作用及存在的問題、建議；

19、北部沙區(qū)、中部丘陵、南部農區(qū)結構調整方面的群眾意向及發(fā)展中的困難及解決對策；

20、公路沿線和兩個建制鎮(zhèn)周邊重點發(fā)揮奶牛業(yè)存在的困難和解決的辦法。

城鎮(zhèn)社區(qū)調研組：

組 長：*（人大主任）

副組長：*（縣委副書記）

*（縣委常委、人武部部長）

*（縣委常委、組織部長）

*（人大副主任）

*（政府副縣長）

*（政府副縣長）

*（政協(xié)副主席）

成 員：*（人大辦公室主任）

*（政府辦副主任、法制辦主任）

*（交通局局長）

（一）調研范圍。明安圖鎮(zhèn)塔山社區(qū)、南山社區(qū)、奈曼山社區(qū)、北山社區(qū)、察漢淖社區(qū)、陶林社區(qū)及新區(qū)社區(qū)的所有城鎮(zhèn)居民。

（二）調研方式。調研實施抽樣調查的方式，通過入戶走訪、個別談話、實地查看、發(fā)放問卷、召開座談會等形式，按照人群構成開展調研。

召開5個座談會：一是關于城鎮(zhèn)居民收支及居住情況的綜合情況座談會，人員30人左右，人員由蘇木鎮(zhèn)負責人，三級人大代表和政協(xié)委員，離退休代表，社區(qū)負責人代表及兩新組織代表及其他需要參加人員構成；二是關于各社區(qū)建設座談會（3個，每兩個社區(qū)合開一個座談會），人員30人左右，人員由“兩委”班子成員，本社區(qū)黨員代表、三級人大代表和政協(xié)委員；三是關于城鎮(zhèn)居民困難群體方面的座談會，人員20左右，由下崗失業(yè)人員代表、低保對象代表、靈活就業(yè)人員及就業(yè)、社保、民政等部門相關人員參加。

（三）調研重點。

1、第二批學習實踐活動整改落實后續(xù)工作及其效果，第三批學習實踐活動開展情況及存在的問題和典型經驗做法；

2、城鎮(zhèn)居民的收支、居住情況；城鎮(zhèn)居民低收入群體的居住狀況；城鎮(zhèn)居民低收入群體的社會保障工作方面；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險情況；城鎮(zhèn)居民消費情況；城鎮(zhèn)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況；城鎮(zhèn)居民對社會治安的看法、意見和建議；城鎮(zhèn)居民低保動態(tài)管理情況及建議意見。

3、社區(qū)“六級聯(lián)動、互助共建”情況；黨員活動陣地建設情況；社區(qū)“兩委”班子建設情況；社區(qū)志愿者隊伍建設情況。

（四）調研課題。

1、明安圖鎮(zhèn)舊區(qū)拆遷改造中群眾意愿、開發(fā)企業(yè)要求及需要進一步加強的方面及對策有哪些；

2、如何做好明安圖鎮(zhèn)各社區(qū)“兩委”班子換屆選舉工作；

3、如何加強明安圖鎮(zhèn)各社區(qū)班子建設；

4、當前我縣城鎮(zhèn)居民收入方式有本文來源：文秘站 哪些？其中主要收入來源是什么？建議采取哪些措施增加居民收入；

5、如何改善城鎮(zhèn)居民低收入群體的生產生活狀況；

6、社區(qū)“六級聯(lián)動、互助共建”情況及下一步的工作思路；

7、社區(qū)志愿者隊伍建設情況；

8、當前我縣城鎮(zhèn)居民支出比例最大的是哪項支出；

9、當前我縣城鎮(zhèn)居民消費結構如何？消費結構是否優(yōu)化？消費水平是否提高？居民是否有短期和長期消費計劃；

10、當前我縣城鎮(zhèn)居民對現(xiàn)有住房是否滿意（包括結構、面積、地理位置等）；

11、我縣城鎮(zhèn)居民如何看待當前的就業(yè)現(xiàn)狀，對就業(yè)的崗位是否滿意？對工資待遇是否滿意？對今后的就業(yè)工作開展有哪些合理、可操作性強的建議和意見？是否滿意政府當前采取的創(chuàng)業(yè)扶持政策？對今后的創(chuàng)業(yè)工作開展是否有合理建議意見；

12、我縣城鎮(zhèn)居民對當前我縣實施的社保、醫(yī)療等社會保障工作是否滿意?對今后社保工作開展有哪些合理建議意見；

13、城鎮(zhèn)居民弱勢群體對我縣當前的扶貧方式、扶貧范圍、扶貧對象等方面工作是否滿意，有哪些意見建議；

14、我縣城鎮(zhèn)居民對其他方面還有哪些意見建議。

工商業(yè)調研組：

組 長：*（縣委副書記、政府縣長）

副組長：*（縣委常委、政法委書記）

*（縣委常委、政府副縣長）

*（人大副主任）

*（政協(xié)副主席）

成 員：*（政府辦主任）

*（發(fā)改局局長）

*（財政局局長）

*（國土局局長）

*（城建局局長）

*（經濟局局長）

*（旅游局局長）

*（工業(yè)園區(qū)辦主任）

（一）調研范圍。全縣企業(yè)、個體工商戶 戶。

（二）調研方式。采取座談會、個別訪談、問卷調查等形式，其中限上企業(yè)要全部召開座談會。

（三）調研重點。

1、現(xiàn)有工商企業(yè)現(xiàn)狀，存在的困難和問題，下一步發(fā)展的思路和措施；明年重點推進的煤、油、鉛鋅、螢石、水泥、 石材項目，如期達到20__年既定目標存在的困難和問題，應采取的措施和辦法，具體實施方案；

2、著實推進物流業(yè)發(fā)展，應重點抓的環(huán)節(jié)，以及具體方案；

3、促進農牧業(yè)產業(yè)化，在引入、投資、稅收等方面如何扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展；

4、目前全縣軟、硬環(huán)境對經濟發(fā)展的影響，存在的突出和亟待解決的問題。

（四）調研課題。

1、肉類加工企業(yè)發(fā)展壯大的途徑；

2、完善園區(qū)建設，提高園區(qū)承載能力和服務能力；

2、工業(yè)園區(qū)基礎設施建設如何擺脫資金制約問題；

3、如何保障煤炭開采項目的順利實施；

4、石油勘探開發(fā)的認識；

5、如何推進×××日處理20__噸鉛鋅選廠項目如期開工和投產達效；

6、螢石精粉采選、氫氟酸加工項目推進的措施和辦法

7、如何搭建銀企合作平臺，解決中小企業(yè)融資難問題；

8、絨毛加工業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景；

9、促成水泥項目落地的措施和辦法；

10、×××酒廠現(xiàn)狀及問題；

11、塑料制品生產加工企業(yè)存在的問題。

13、如何創(chuàng)新招商機制

14、全民創(chuàng)業(yè)、擴大投資群體的思路

社會事業(yè)調研組：

組 長：*（政協(xié)主席）

副組長：*（縣委常委、紀檢委書記）

*（縣委常委、宣傳部部長）

*（人大副主任）

*（政協(xié)副主席）

*（政府副縣長）

*（政府副縣長）

成 員：*（政協(xié)辦主任）

*（民政局局長）

*（計生局局長）

*（教育局局長）

*（衛(wèi)生局局長）

*（社保局局長）

*（就業(yè)局局長）

（一）調研范圍。全縣教育、衛(wèi)生、廣播電視、社保、就業(yè)、民政、計生及涉及民生等方面工作的部門、干部職工及全縣廣大群眾。

（二）調研方式。調研以靈活多樣的方式，通過入戶走訪、個別談話、實地查看、發(fā)放問卷、召開座談會等形式，按照部門職能、針對對象及服務人群開展調研。

教育方面：

衛(wèi)生方面：

社保方面：

計生方面：調研對象是流動人口已婚育齡婦女（已婚至49周歲之間的婦女）；1個座談會人員30人左右，人員由計生主管部門人員、社區(qū)計生工作人員、流動人口代表、社會群團組織負責人、企業(yè)建筑施工隊負責人、計劃生育綜合治理單位代表（公安、共商、民政、衛(wèi)生、城建、人事等單位）等構成。

就業(yè)方面（3個座談會）：一是關于進一步加強就業(yè)崗位征集和安置工作座談會，人員20人左右，參加人員為縣內各企業(yè)負責人、經濟局、就業(yè)局有關人員；二是如何進一步強化培訓和農牧民轉移就業(yè)工作座談會，分蘇木鎮(zhèn)召開座談會，座談人員30人左右，參加人員為農牧民代表、嘎查村領導座談會；三是如何進一步推進創(chuàng)業(yè)培訓和小額擔保貸款工作座談會，人員30人左右，參加人員為縣內個體工商戶代表，就業(yè)局、工商局個體協(xié)會等相關人員。

民政方面：1個座談會人員30人左右，參加人員由蘇木鎮(zhèn)有關人員，城鎮(zhèn)低收入居民、農牧民代表，嘎查村社區(qū)干部，民政、扶貧、統(tǒng)計、經管站、監(jiān)察等部門有關人員組成；

（三）調研重點。

1、第二批學習實踐活動整改落實后續(xù)工作及其效果，第三批學習實踐活動開展情況及存在的問題和典型經驗做法；

2、加強我縣教育教學管理和提高教學質量的思路；就業(yè)培訓工作開展情況，就業(yè)的培訓模式情況；我縣優(yōu)撫對象及退伍軍人安置就業(yè)工作情況；廣大農牧民、城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險狀況；關于加強轉移農牧民及流動人口的計劃生育管理工作的建議；推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、蘇木鎮(zhèn)文化站建設、農村牧區(qū)電影放映等文化惠民工程；城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理長效機制方面；

（四）調研課題。

1、提高我縣教育教學管理和提高教學質量的意見建議？

2、目前就業(yè)培訓工作情況及存在的難點？

3、目前就業(yè)培訓模式是否使參加培訓人員轉得出、穩(wěn)得住？

4、當前我縣優(yōu)撫對象及退伍軍人安置就業(yè)工作情況及存在的困難？

5、廣大農牧民、城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險狀況及如何進一步提高參保率？

6、農牧民社會養(yǎng)老保險試點工作開展情況及存在的問題？

7、農牧民對養(yǎng)老保險的認可度及有何期望？

8、如何加強流動人口計劃生育管理，控制流動人口非政策生育？

9、是否滿意縣委政府當前采取的創(chuàng)業(yè)扶持政策？對今后縣委政府的創(chuàng)業(yè)扶持政策有何建議？

10、我縣當前社會保障體系建設及今后如何進一步擴大社會保障面？

11、對社會保障體系涉及群體有哪些意見建議？

12、我縣村務公開、民主管理工作開展情況及下一步工作意見？

13、關于我縣城鄉(xiāng)低收入家庭的確定、家庭經濟收入的核算方法及意見和建議？

14、我縣非物質文化遺產搶救和保護狀況，搶救、保護非物質文化遺產的具體措施有哪些？

15、烏蘭牧騎機制改革后所取得的主要成效及下一步擴大隊伍的建議？

16、如何進一步加強就業(yè)崗位征集和安置工作？

17、如何使農牧民進城務工人員合法權益得到保護？

18、進一步加強全縣 、維穩(wěn)工作的意見和建議？

三、具體要求

（一）各調研組要合理安排時間、路線，條件允許情況下，要盡可能多地走訪調研地區(qū)和調研對象。車輛由調研組自行安排。

（二）調研組在調研時要講究方式方法，要根據(jù)群眾的文化知識水平和實際情況，因人而宜，靈活運用各種方法開展工作；要細心體察民情民意，認真傾聽群眾呼聲，廣泛征求群眾意見；要本著“不給基層增加負擔”的原則開展工作，輕車簡從，深入到最困難的農牧戶、居民家中調查摸底，確保調研的針對性和實效性。

第4篇：社區(qū)教育存在的問題及對策范文

關鍵詞：社區(qū)學院；教育建設；對策建議

中圖分類號：G77文獻標識碼：A文章編號：1009-0118（2012）12-0203-02

教育是“立國之本”，是“強國之路”，當今世界的競爭歸根結底是人才的競爭，也是教育的競爭。隨著科學技術的不斷進步，知識更新速度的加快，近年來新生產出來的教育在急速的增長，單純的學校教育已經不能滿足社會發(fā)展的需要。另外，隨著人們生活水平的不斷提高，使得人們在物質方面的需要得到滿足后也開始關注精神方面的需要，希望通過再教育不斷提升自身素質，以便能夠更好的參與到社會生活中。在這種背景下終身教育的理念應運而生，終身教育向社會成員提供均等的教育機會和資源，我國也正在對傳統(tǒng)教育體系進行改革，社區(qū)學院的概念逐漸被引入，諸多學者希望社區(qū)學院能夠推動整個社區(qū)教育的進步，為社會成員營造一個終身教育的環(huán)境。[1]

一、社區(qū)學院的概念及其重要性

（一）社區(qū)學院的概念及特點

社區(qū)學院是指設立于社區(qū)的、由地方教育行政機構認可并接受其監(jiān)督，主要為社區(qū)成員提供高職業(yè)技術教育、高等教育及社會性的文化生活教育等方面服務的教育、培訓實體。

社區(qū)學院首先立足于社區(qū)本身，是社區(qū)學校體系的一部分，是社區(qū)基礎教育階段學校體系在社區(qū)內的延伸；學員主要來自于本社區(qū)，也包括在本社區(qū)“打工”人員，所開設課程與本社區(qū)的經濟、社會發(fā)展結合較為密切，是社區(qū)成員享受終身教育的重要實體。因此不同社區(qū)文化、社區(qū)經濟主業(yè)、社區(qū)風格，造就風格各異、特點鮮明的不同社區(qū)學院。

社區(qū)學院既立足本社區(qū)，也面向大眾大門敞開。很多社區(qū)學院一般不要求學員必須是高中或初中畢業(yè)，沒有最低錄取分數(shù)線，只要學員具備學習能力，一般都入院參加相應形式和專業(yè)的學習。社區(qū)學院的學費比較低，相當多的一部分學生不用住校，吃、住方面都比較省錢，學員課時安排比較靈活，雙休日、晚上、假期都可以靈活安排一些課程，方便一些在職學員。

社區(qū)學院形式比較靈活，專業(yè)、課程、教學組織形式、教學方法都比較靈活、適用。部分社區(qū)學院可根據(jù)社區(qū)人員的需要，開設短期培訓性質和娛樂性質的學習、研修課程。既可以采用課堂教學形式，也可以采用遠程教學形式，學院根據(jù)自己的時間和精力隨時或讀或停，只要學會積累達到要求即可。社區(qū)學院的專業(yè)、課程和教學內容，一般比較實用，課程設置密切結合社區(qū)內的企業(yè)和其他單位對雇傭人員的要求，結合學院的可持續(xù)發(fā)展要求。社區(qū)學院在本社區(qū)內，因此學生們上學比較方便。專職教師的教學責任心相對比較強，科研任務輕，因此進行好日常教學工作就是她們首先考慮的，教學方面責任心比較強。

（二）社區(qū)學院的重要性

建立社區(qū)學院是構建終身教育體系的重要載體。21世紀的今天，隨著經濟全球化、文化的多樣化、信息網絡化的不斷發(fā)展，使得教育與經濟、科技、社會逐漸融為一體，終身教育強調了教育的終身性、整體性、系統(tǒng)性、連續(xù)性，因此逐漸成為世界教育觀念的主流。社區(qū)學院的建立，為很多不能走進大學繼續(xù)深造的學員敞開了大門，給不同需求的人提供了適合其本身的教育內容和形式。

社區(qū)學院是實現(xiàn)高等教育大眾化的有力保障。我國還處于社會主義初級階段，相對眾多的求學人口，有限的高等教育資源要求我們加大投入來擴大高等教育的規(guī)模，社區(qū)學院立足社區(qū)、面向社區(qū)、服務社區(qū)，滿足社會及人民群眾對高等教育大眾化的要求，成為我國時間高等教育大眾化目標的一個有力保障。

建立社區(qū)學院是完善高等教育體系的需要，通過整合、優(yōu)化現(xiàn)有職業(yè)教育的資源，成立適應區(qū)域經濟發(fā)展、自主辦學、服務地方的社區(qū)學院，能夠完善職業(yè)教育資源，增強高等教育為地方經濟發(fā)展的服務能力。同時，社區(qū)學院還可以促進成人教育的發(fā)展，是成人教育與普通教育、職業(yè)教育很好的結合起來，不斷完善高等教育體系。

建立社區(qū)學院是教育形式和人才培養(yǎng)多樣化的需要。一個社會在經濟、政治、文化等各個領域需要不同的人才，不僅需要高素質的創(chuàng)造性人才，同時還需要較高素質的普通勞動者，這就需要教育機構根據(jù)社會的不同需求，提供適合他們發(fā)展的各類型教育。社區(qū)學院在普通教育、職業(yè)教育與成人教育之間搭起了溝通的橋梁，促進了區(qū)域中的資源共享，提高了教育的投資效益。

二、H市社區(qū)學院現(xiàn)狀及存在問題

（一）H市社區(qū)學院概況

H市社區(qū)位于H市中心，區(qū)域面積為31.46平方公里，覆蓋71個社區(qū)，常住人口和外來人口共有49萬。社區(qū)內交通便利，是目前H市資金流、物流、人流、信息流高度匯集之地。學院建立之初，包括20個標準教室和10個專用教室，硬件設施及師資力量都屬一流，隨著H市市政府的支持，社區(qū)學院不斷發(fā)展，將基地資源進行整合、配套，添置網絡設施等，學員可根據(jù)自己需要選擇不同的學習層次、學習內容、學習伙伴、學習場所等，H市社區(qū)學院共有78名專職教師，428名兼職教師，7126名志愿者，其中副高級職稱專職教師有9人，碩士文憑的占6%，本科學歷占94%，兼職大多是高校及科研單位的骨干，因此專業(yè)知識比較強。[3]

H市社區(qū)學院為社區(qū)市民提供了各類學歷教育和多層次、多類型、多樣化的非學歷教育。立足于本社區(qū)，輻射周邊社區(qū)，培養(yǎng)適合市場經濟發(fā)展的應用型人才。H市社區(qū)學院是在原成人教育中心的基礎上整合形成的，它實施成人大專教育、成人高等教育等學歷文憑，與省內的高等學府合作，06年與有關高等院校聯(lián)辦的學歷類教育達到5個專業(yè)。除了基本知識課程之外，學院開辦了形體健美、插花藝術、書法繪畫等一系列休閑類培訓，豐富了市民生活，陶冶了市民情操。

（二）H市社區(qū)學院存在的問題

1、教育經費不足。社區(qū)學院的經費往往是社區(qū)教育的撥款轉到社區(qū)學院，中間經歷了一定的波折，社區(qū)學院的教育投資遠遠不能滿足社區(qū)學院資源的添置費用，很多活動無法開展。由于社區(qū)學教育經費投資的不足，市民學校不管在環(huán)境、人員及硬件設施，還是在教學、課程等軟件建設方面都存在著一定的問題。

2、缺乏有效地組織管理機構。目前的社區(qū)教育管理存在較強的行政管理色彩，統(tǒng)籌性強，權威性高，覆蓋面廣，不能真正體現(xiàn)社區(qū)群眾的自我教育意識。社區(qū)學院的建設和教育工作涉及方方面面，政府應該樹立現(xiàn)代教育思想的地位，學院的領導和教師普遍認為，統(tǒng)一有效地組織管理機構對社區(qū)學院的正確定位和各級社區(qū)教育辦學機構的分工合作，對社區(qū)學院的可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

3、課程開發(fā)缺少針對性和社區(qū)性。社區(qū)學院區(qū)別于高等職業(yè)技術學院及普通高校的最主要特點就是他的社區(qū)性，社區(qū)學院在教育上應注重靈活性，課程設置應按照社區(qū)不同人群對教育的需要進行設置。社區(qū)學院在課程的開發(fā)、教材的選用、評選等方面都沒有根據(jù)社區(qū)成員的實際需要體現(xiàn)其特色。

4、學習者主體地位不明確。社區(qū)學院在社區(qū)居民中的影響力不夠，社區(qū)學院首要屬性屬于社區(qū)性，要立足社區(qū)，滿足社區(qū)居民的實際教育需要是其根本宗旨。社區(qū)學院的學習主體是社區(qū)居民，社區(qū)與社區(qū)學院之間應該處于一種互動狀態(tài)中，為社區(qū)發(fā)展做積極貢獻。社區(qū)學院宣傳不到位，社區(qū)居民了解到社區(qū)學院的途徑依然是通過傳統(tǒng)的海報形式，通過網站和新聞報道等現(xiàn)代途徑了解到社區(qū)學院的人比較少。

三、促進H市社區(qū)學院發(fā)展的策略建議

（一）完善社區(qū)學院的管理體制

社區(qū)學院作為教育系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，不是孤立存在，而是時刻與外部環(huán)境保持密切聯(lián)系的，因此社區(qū)學院具有一定的開放性。社區(qū)學院是有多層級、多單元、多功能、多目標的子系統(tǒng)共同組成的，這些子系統(tǒng)之間是相互交叉、相互依存的。因此我們應該建立一種良好的管理體制，使其人員構成、運行機制等方面都能更好實現(xiàn)社區(qū)學院著一系統(tǒng)的開放性。

外部管理體制，社區(qū)學院是當?shù)亟逃到y(tǒng)的一個組成部分，因此應該接受當?shù)亟逃鞴懿块T的管理。當?shù)亟逃块T結合社區(qū)人民群眾教育發(fā)展的需要對其進行監(jiān)督和管理。并在當?shù)亟逃鞴懿块T的指導下，依照董事會成立的章程或相關條例，在當?shù)亟⒅鞴懿块T批準的董事會。董事會制度不是一個簡單的管理機構的設置，而是一系列制度安排包括法律制度、私人制度等形成的一個復雜系統(tǒng)。[6]

內部管理體制，即構建社區(qū)學院內部組織機構，一般可分為三部分：一是分工及橫向專業(yè)部門的劃分；二是協(xié)調機制，包括制度規(guī)則、溝通網絡和程序等；三是縱向等級結構，包括權利的層級系統(tǒng)和職責劃分。

（二）健全社區(qū)學院的保障體制

首先完善社區(qū)學院的法制建設，政府部門應該大力支持和發(fā)展社區(qū)學院，應給予明確的政策支持，特別是在招生、學歷、證書等方面，使社區(qū)學院知道自己該怎么做。國家教育部門、地方教育部門及立法部門應該加快有關社區(qū)教育與管理的法律法規(guī)建設工作。法制制定后，在不同條件的社區(qū)學院進行試點運行，繼而向全國推廣。

其次建立多元資金籌措機制，加大對社區(qū)學院的投資力度，是社區(qū)學院可持續(xù)健康發(fā)展的根本保證，也是實現(xiàn)全民教育的重要措施。加大中央和地方政府的投資力度，而后是學院舉辦者的股東投入，另外學院還可以走產學研結合的道路，校企聯(lián)辦企業(yè)，為學校帶來效益，或者根據(jù)當?shù)氐慕洕鸂顩r，讓學生承擔部分學費。

（三）提高社區(qū)學院的教育質量

1、加強師資建設，教師隊伍水平是衡量一個學校教育質量的重要的因素，社區(qū)學院要想在激烈的教育競爭匯總站穩(wěn)腳跟，就要加強教師的隊伍建設，優(yōu)化教師資源配置，采用多樣的科學評價體系。完善教師聘任制度，采用公開招聘形式，標準靈活，可以從相關企業(yè)、單位聘請具有豐富實踐經驗的專家或一線技術人員。社區(qū)學院招聘教師必然根據(jù)崗位需求進行，不能因事、因情聘任，嚴格按照學科設置、教學和科研，及對人才的需求進行競爭上崗。在確認聘任對象之后，社區(qū)學院與教師簽訂任職合同，并在合同中明確規(guī)定雙方享有的權利和公用遵守的義務條款。建立培養(yǎng)教師的有效方案，學校根據(jù)本校的實際情況及教師學歷、實際工作能力、教師發(fā)展方向制定合理的教師培養(yǎng)目標。針對不同教師選擇合適的、與時俱進的培養(yǎng)內容，使教師培養(yǎng)內容更具生機和活力。采取靈活的培養(yǎng)方式，在一定的原則和制度基礎上，選擇適合學校發(fā)展、教師發(fā)展的培養(yǎng)單位或社會性培養(yǎng)機構。

2、創(chuàng)新教學管理，轉變思想，提高管理者素質，管理者在管理過程中的思想、行為都會對人產生很大的影響，因此社區(qū)學院的必須擁有一支政治修養(yǎng)過硬、道德素質優(yōu)秀的管理隊伍。并不斷完善制度建設，保證管理的規(guī)范性，建立多樣化的人才培養(yǎng)機制，學員提供的課程既為社區(qū)的經濟發(fā)展培養(yǎng)高素質的應用型人才，同時一些非學歷課程的設置也提高了社區(qū)居民的整體素質，因此學院建立多樣化的仁慈啊培養(yǎng)機制，給不同類型、不同學習需求的學生更大的選擇學習進程的自。

3、完善課程設置，課程設置首先要遵循以下幾個原則：質量第一的原則，教學質量是任何一所學校安身立命之根本，也只有培養(yǎng)出適應社會、能為社會所用的高素質人才，才能樹立社區(qū)學院的品牌，促進學校的進一步發(fā)展；服務社區(qū)的宗旨，社區(qū)學院的一個特點就是其社區(qū)性，立足社區(qū)，服務社區(qū)，依靠社區(qū)，發(fā)展社區(qū)；注重時間和應用的原則，社區(qū)學院的課程應體現(xiàn)鮮明的職業(yè)性，避免成為本科的縮影，加強實驗室和工作室的建設和應用。在課程設置類型上，首先大力發(fā)展職業(yè)教育課程，其專業(yè)、課程的設置是以社區(qū)近期、長遠的需要及當?shù)毓ど虡I(yè)的需要和就業(yè)趨勢為依據(jù)。積極拓寬非學歷的教育課程，這是社區(qū)學院的又一大特色，它分教育目標、教育內容、服務對象體現(xiàn)了社區(qū)教育的全方位性。不僅滿足了不同文化基礎、不同年齡、不同家庭背景的各類學生的學習需求，也豐富了當?shù)氐木用裆顑热荨?/p>

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第5篇：社區(qū)教育存在的問題及對策范文

關鍵詞：社區(qū)；護理問題；探討

隨著人類疾病譜的改變及我國人口老齡化的到來，開展社區(qū)衛(wèi)生服務是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的必然趨勢[1]。社區(qū)護理工作任重而道遠，如何更快地促進社區(qū)護士的專業(yè)成長不僅是護理領域同時也是社區(qū)衛(wèi)生服務體系構筑中亟需解決的重要課題，目前還存在較多問題。本文將就目前社區(qū)護理存在的問題進行初步探討，綜述如下：

1社區(qū)護理存在問題

1.1社區(qū)護理人員缺乏社區(qū)護理理念 我國的社區(qū)護理工作與發(fā)達國家相比尚有較大的差距，主要表現(xiàn)在護理人員觀念還未從以疾病為中心向以健康為中心，以院內護理向社區(qū)家庭護理方向轉變，缺乏對疾病預防的健康指導，對護理專業(yè)的價值和專業(yè)信念認識不夠，缺乏自覺性、責任心和緊迫感[2]。

1.2社區(qū)護理人員嚴重缺編 我國社區(qū)衛(wèi)生服務雖然起步較晚，但起點要求較高，發(fā)展又較快，社區(qū)護士在工作中承擔多重角色，日常工作瑣碎繁重，為保證連續(xù)，平均日工作超過8h，尤其人口密集地區(qū)，護理人力相對健康需求顯得尤為不足[3]。特別是正式在編人員少，聘用制人員增加，聘用制人員待遇與在編人員存有差距，社區(qū)護士普遍對目前的定位和今后的歸屬感到不安，造成護理人員流動性大，穩(wěn)定性差。

1.3社區(qū)護理人員多重角色 社區(qū)護理人員的角色應是：護理服務提供者健康教育和咨詢者；初級衛(wèi)生保健者；協(xié)調者和合作者；組織者和管理者；社區(qū)健康代言人；觀察者和研究者[4]。由于護理人員緊缺使得許多社區(qū)護理人員兼做檢驗、收費等其它工作，社區(qū)護理人員承擔了過多的職能和繁雜的工作，社區(qū)護士工作職責不明確，與其他專業(yè)人員分工不清晰[5]。

1.4社區(qū)護理人員綜合素質和專業(yè)水平薄弱 我國的社區(qū)護理教育主要有在校教育和崗位培訓兩種方式，在課程內容和培訓方式等諸多方面還存在問題，他們所接受的課程教育主要是以課堂教授為主，課程安排內容比較局限，實踐所占比例較少，學校社區(qū)護理課程的學習效果不明顯[6]。

1.5社區(qū)護理人員缺乏規(guī)范化培訓 社區(qū)護理人員的法律意識淡薄，風險防范意識差。而社區(qū)護理知識與能力的學習多以在職學習和轉崗培訓為主，在職學習和轉崗培訓也仍然以診療處置和基本技術為主，缺乏突出預防、保健、精神護理、交流、行政決策等方面的知識和技能培訓[7]。

2社區(qū)護理工作探討

2.1轉變觀念、強化角色意識、正確定位社區(qū)護理 作為衛(wèi)生保健工作第一線的社區(qū)護理人員，力求做到四個轉變：服務功能從醫(yī)療護理服務向健康促進、疾病預防、基本醫(yī)療和身心康復轉變[8]；服務對象從為病人服務向為群體服務轉變；人才培養(yǎng)、崗位培訓應從臨床護理向社會醫(yī)學、心理醫(yī)學、行為醫(yī)學等邊緣性學科轉變；工作方式從院內護理向院外、社區(qū)、家庭服務轉變[9]。

2.2扶持社區(qū)護理，提升社區(qū)護理人員的社會地位 呼吁政府加大投入，適當提高社區(qū)護理人員的待遇，制定社區(qū)護理人員工作標準，減少人員流動，穩(wěn)定護理人員隊伍。。增加對社區(qū)護理的投入，有利于社區(qū)護理的全面、快速發(fā)展。并真正建立雙向轉診和技術支撐體系，加快培養(yǎng)和扶持長期護理機構發(fā)展等系列配套措施和政策[10]。

2.3調整社區(qū)護理人員結構，提高社區(qū)護理人員知識水平 社區(qū)護理工作應從社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)的遠景來考慮人員結構的配置，不但具有豐富的護理知識、經驗及能力，還應受過嚴格的社區(qū)和公共衛(wèi)生專業(yè)知識訓練，具有相關的學歷、良好的職業(yè)道德、服務態(tài)度及健康的身心。社區(qū)護理人員應有相應的工資待遇、職稱晉升上也應有所扶持，使她們更加熱愛社區(qū)護理工作[11]。

2.4社區(qū)護理工作應職責明確 要根據(jù)標準合理配備社區(qū)護理人力，建立以需要定編制、以任務定崗位、定性與定量指標相結合，按勞分配、貢獻大小為獎懲原則，提高社區(qū)護理人員的社會地位和經濟待遇，穩(wěn)定護理崗位，激發(fā)社區(qū)護理人員的工作積極性，促進社區(qū)護理事業(yè)的發(fā)展[12]。召開由社區(qū)護理的專家、醫(yī)療體系的管理人員和社區(qū)衛(wèi)生服務的工作人員組成的聽證會，確定社區(qū)護士的崗位職責[13]。

2.5業(yè)務素質管理培訓 加強對社區(qū)護理人員的專業(yè)技術培訓，盡快完善社區(qū)護理健康教育程序和各項規(guī)章制度，以及建立各種規(guī)章制度和評價體系，促進社區(qū)護理盡快步入規(guī)范化、制度化管理，是我國社區(qū)護理發(fā)展急需解決的問題[14]。制定長期和短期培訓計劃，鼓勵社區(qū)護理人員主動參加各類學習與培訓，以全科醫(yī)學教育的形式，進行社區(qū)護理知識培訓，培養(yǎng)社區(qū)護理人員的觀察、判斷、應急處理和獨立工作的能力[15]。

2.6探索建立長期護理服務體系 天津市實施中國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要方案提出："十二五"期間將逐步建立和完善"以機構為支撐，居家為基礎，社區(qū)為依托"的長期護理服務體系。研究制定老年病科，姑息治療和臨終關懷的護理規(guī)范及指南。增強醫(yī)療機構長期護理服務能力，充分發(fā)揮專業(yè)技術和人才優(yōu)勢，將護理服務延伸到家庭和社區(qū)，更加注重患者的延續(xù)性護理和康復，拓展護理服務領域，提供居家的長期護理服務。制定社區(qū)衛(wèi)生護理規(guī)范和管理規(guī)定，提供符合社區(qū)人群健康服務需要的多元化護理服務，很有必要，勢在必行[16]。

因此，社區(qū)護理人員不但應具有豐富的護理知識、專業(yè)技術水平、經驗及能力，還應受過嚴格的社區(qū)和公共衛(wèi)生專業(yè)知識訓練，并具有國家承認的相關學歷、良好的職業(yè)道德、服務理念及健康的身心，才能滿足居民的保健需求。

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第6篇：社區(qū)教育存在的問題及對策范文

【關鍵詞】

社區(qū)；護理；管理；問題；對策

社區(qū)護理管理主要是指社區(qū)護理活動過程中實施的有組織性和治理性的活動，對社區(qū)衛(wèi)生機構所涉及到的人、財、物等進行有組織性的協(xié)調工作，充分應用，使其能夠發(fā)揮到最大效用，對其進行有效的指揮、監(jiān)督、控制等[1]。伴隨醫(yī)療衛(wèi)生服務不斷的深入開展，社區(qū)護理管理在護理專業(yè)當中已經發(fā)展為較為重要的課題。本文通過探討社區(qū)服務站所存在的問題及對策，對其進行工作開展的有效指導，現(xiàn)報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料

選取我區(qū)內56家社區(qū)服務站的56例護理人員，其中男19例，女37例，年齡22～34歲。

1.2 方法

應用現(xiàn)場咨詢問卷調查對所有護理人員進行調查，調查內容包括護理人員基礎學歷、是否繼續(xù)教育、綜合文化素質、不良事件，調查表現(xiàn)場完成后均需收回，通過專業(yè)人員予以統(tǒng)計處理。

2 結果

護理人員基礎學歷明顯偏低，綜合文化素質有待進一步提高。在導致護理不良事件發(fā)生的原因中，管理方面由于制度未健全，未給予較為有效的業(yè)務培訓，監(jiān)督不到位等致使護理出現(xiàn)缺陷；護理技術方面主要有護理人員綜合水平較低，經驗欠缺；人員方面主要是護理人員綜合素質不夠或是數(shù)量較少無法滿足正常工作需要；醫(yī)源性方面主要是護理人員護理行為不合理或是出現(xiàn)過失導致患者出現(xiàn)不良后果。

3 討論

通過研究發(fā)現(xiàn)，所選取的社區(qū)護理人員中有本科學歷者2例（3.57%）、大專有20例（35.71%）、中專有34例（6071%），主要護理人員學歷是中專；參加繼續(xù)再教育培訓人員主要有大專和中專學歷護理者構成，分別為35.71%、4107%。由于社區(qū)護理人員存有學歷較低、參加繼續(xù)學習培訓少而且時間很短的不足，致使其專業(yè)技術能力有一定的差異性，專業(yè)知識較為老化，特別是沒有社區(qū)衛(wèi)生服務專業(yè)意識及技能。大部分護理人員往往只做一些較為簡單的基礎性護理工作和較為單一的護理操作，無法實施較復雜的操作，而且不具備較為全面的護理知識和專業(yè)技能。所以在調查研究中發(fā)現(xiàn)不良事件由于護理技術方面導致的情況為35.29%、醫(yī)源性方面為5.88%，這些問題的出現(xiàn)致使社區(qū)服務中很難以完成“六位一體”（護理醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計生）標準化，而且對護理水平發(fā)展造成很大的制約作用，致使整個護理水平難以提高。

伴隨醫(yī)學技術逐步發(fā)展變化，醫(yī)學模式也逐漸趨向于生物一心理一社會醫(yī)學的方式轉變，所以護理工作指導思想也由原來的“以疾病為中心”轉向“人的健康為中心”，因此在整個護理過程中需要關注到患者生理、心理、社會文化等各個方面，給予其較為全面的護理，而且這些要求也不止是患者所需要的，也是護理工作逐步發(fā)展的趨勢；而且社區(qū)護理也具有一定特殊性。要完成整體護理工作不止需要護理人員具備一般護理基礎能力，還需要其了解并能夠應用的護理特殊知識，例如人文、心理、營養(yǎng)等知識[2]。在本文的研究中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)護理人員并不具有較為全面的心理、倫理、社會等各個學科的知識。

由于目前社區(qū)護理管理工作具有一定的不足，所以需要提高社區(qū)護理管理，對社區(qū)護士人員進行有益的培訓工作。開展合理的護理在職培訓，促使由醫(yī)院轉崗至社區(qū)工作的護理人員培訓的及時實施，而且需要加強護理教育，中專水平已無法滿足現(xiàn)今所應用的新護理方法，需要增加護理人員的大專、本科層次。對護理人員所使用的專業(yè)課程結構進行有力改革，擴展人文社會科學等學科項目，將心理學、倫理學、社區(qū)護理、營養(yǎng)等學科都應用到護理專業(yè)課程當中，使護理課程具有現(xiàn)代化的教育觀及護理觀念，以便能夠適應現(xiàn)今的社區(qū)護理工作需求，使護理人員具有全科社區(qū)護理能力。

通過社區(qū)衛(wèi)生服務行業(yè)調查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)所需要的護理人員比醫(yī)生人數(shù)要多出很多。社區(qū)服務是根據(jù)社區(qū)服務對象決定的，社區(qū)服務多以慢性病變患者、老年患者及健康居民居多，此類人無需較多臨床診斷治療，但是要求給予充分的家庭訪問及有效護理工作，而且需要給予合理的健康教育及咨詢工作。所以社區(qū)護理人員，需要明確社區(qū)衛(wèi)生護理工作所需要的工作態(tài)度，知道其重要性，認真做好本職工作，以積極心態(tài)賦予主觀能動性，增加醫(yī)學知識學習能力，具有正確的法律意識，并不斷提高自身業(yè)務素質，盡快適應醫(yī)療環(huán)境，提高工作質量，適應社區(qū)護理工作需要。

護理質量是否達到標準直接關系到患者是否能夠保存生命獲得健康，所以需要提供高護理管理水平，確?；颊邼M意度，這也是護理管理工作的中心任務。在進行社區(qū)護理時，需要明確質量管理屬于重點難點問題，由于社區(qū)護理工作擁有較為特別的獨立性及復雜性，要求將自然、社會及人文等多種科學知識進行綜合運用，而且需要護理人員具有自身護理經驗，多方面相結合才能夠有效完成護理任務[3]。在護理工作管理中，需要及時了解患者滿意度，明確每個環(huán)節(jié)的服務質量，采取合理措施，增加護理人員的工作積極性。按照嚴格的護理程序開展工作，提高護理人員自身素質和專業(yè)知識水平，應用合理護理工作措施，確保護理管理的完善。

參 考 文 獻

[1] 陳繼紅社區(qū)護理管理中存在的問題及對策分析.中國當代醫(yī)藥，2010，2（5）：9091.

第7篇：社區(qū)教育存在的問題及對策范文

關鍵詞：中小城鎮(zhèn)；社區(qū)衛(wèi)生服務；問題；對策

Abstract: in recent years, China's community health service has a certain development, but in small town community health service still exist in the urban community health service is not perfect evaluation standard, not a correct understanding of community service, and positioning unreasonable wait for a problem. The existence of small and medium-sized urban community service in question, proposed the solution measure, hope to provide a reference for the development of small and medium-sized urban community health service value.

Keywords : small towns; community health service; problem; countermeasure

中圖分類號：R197.6文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

近幾年來，城市社區(qū)衛(wèi)生服務行業(yè)有了一定的進步與發(fā)展，且發(fā)展態(tài)勢良好。社區(qū)衛(wèi)生服務行業(yè)的服務面在不斷地擴大，衛(wèi)生服務隊伍建設以及服務能力均得到了進步與發(fā)展。但是中小城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中還存在一定的問題。本文介紹了中小城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中存在的不足，并提出了解決對策。

中小城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中存在的問題

（一）沒有完善的評價標準。城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務的水平的高低看的不是門診量和治好率，而為轉變城鎮(zhèn)居民的不好的生活習慣，令他們的衛(wèi)生保健意識有所提高。開展家庭病房，實行計劃生育以及生殖保健的引導，令疾病控制走入中小城鎮(zhèn)社區(qū)，令慢性病的預防與治療逐漸朝規(guī)范化以及系統(tǒng)化發(fā)展。減少傳染性的發(fā)生率和孕婦的死亡率以及嬰兒的死亡率等，促使居民的期望壽命得以提高。

但是現(xiàn)階段的城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務，并未將社區(qū)服務作為政府推行公益性事業(yè)的具體表現(xiàn)，反而把它當成為獲得經濟利潤的工具。因此出現(xiàn)了較多的經濟投入，卻是很少的效益產出，很多的居民都是到社區(qū)衛(wèi)生所取看病，而衛(wèi)生服務人員到患者家中實行上門服務的甚少。這對衛(wèi)生所的服務質量產生一定的影響。

（二）對衛(wèi)生服務沒有一個正確的認識?，F(xiàn)階段的社區(qū)衛(wèi)生服務雖然贏得了城鎮(zhèn)居民的認可，但是有的衛(wèi)生服務人員沒有做好工作，令居民不是很滿意。第一，沒有對社區(qū)衛(wèi)生的意義以及內容進行很好地宣傳。伴隨社會的發(fā)展以及人們生活質量的提升，城鎮(zhèn)居民對保健意識以及衛(wèi)生需求的要求也在不斷地提高，然而居民對健康觀念的改變以及為了健康所做的的投入，這在一定程度上均需要衛(wèi)生工作人員的指導與幫助，特別為社區(qū)衛(wèi)生服務此類新型的衛(wèi)生保健的服務方式。第二，城鎮(zhèn)社區(qū)的衛(wèi)生服務功能做不到位，多數(shù)只是做表面文章，流于形式，應對上級檢查。所以，社區(qū)的作用并沒有很好地發(fā)揮出來，社區(qū)的影響并不是很好。長期如此，城鎮(zhèn)居民漸漸地就會不信任它。

（三）定位不合理。現(xiàn)階段的社區(qū)服務并沒有一個可以模仿的模式。因此社區(qū)衛(wèi)生服務機構的建立的總量不受控制，并且布局也不夠科學，沒有完善的設備，人員結構不合理，沒有嚴格明確的規(guī)章等問題。所以，根本沒有辦法做到將預防當成基礎，將保健當成目標，將醫(yī)療當成依托，將健教當成重點，將康復當成手段，將效率與質量融合的六大功能。但是，當前的城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務幾乎做不到上述內容；有的社區(qū)衛(wèi)生服務關注治療但是忽視了預防，注重經濟收益忽視了醫(yī)療服務，沒有明確社區(qū)衛(wèi)生服務和個人診所之間的不同，不利于城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務行業(yè)的進步與發(fā)展。

應對中心城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務的不足的對策

（一）對社區(qū)衛(wèi)生服務有一個正確認識。首先，了解衛(wèi)生服務的內容。在一定時間里開展衛(wèi)生預防與醫(yī)療保健以及家庭護理等講座，宣傳衛(wèi)生知識，保障醫(yī)療服務人員全天都能夠為社區(qū)居民提供健康、護理等服務，組織專家進行會診，給社區(qū)居民給予上門服務。所以，社區(qū)服務就要堅持一下幾點：第一堅持“以人文本”思想與觀念。第二，社區(qū)衛(wèi)生服務人員應該要為居民實行上門服務，實行連續(xù)性的、綜合性的、普遍性的衛(wèi)生服務；開通熱線電話，將大夫和護士的工作電話號碼公開，及時地對病人進行檢查和引導以及治療等，令居民在第一時間里就能接受到服務與治療。第三，于社區(qū)中構建戶籍制的家庭醫(yī)療服務的綠色通道，弄清楚城鎮(zhèn)社區(qū)服務站和綜合醫(yī)院兩者間的關系，科學利用城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生所現(xiàn)有的資源。

（二）注重衛(wèi)生服務的宣傳力度。當前，世界各地均推行社區(qū)服務工作，然而，城鎮(zhèn)居民對于該活動并不是很接受，出現(xiàn)這種情況的原因一方面為城鎮(zhèn)居民對衛(wèi)生服務水平存有一定的懷疑，另一方面的原因為社區(qū)衛(wèi)生的宣傳力度不強，工作沒有做到位。所以，想要將社區(qū)的服務工作推廣出去，變?yōu)橐豁椵^好的服務制度，從此以后，要有計劃、有目的地舉行健康教育活動，幫助城鎮(zhèn)居民養(yǎng)成良好的行為與習慣，提高居民的個人健康意識與自我調節(jié)的技能，進而實現(xiàn)降低居民的生病率，達到提升居民生活質量的目標。此外，于健康教育過程里要增加導醫(yī)與導藥的內容等，使城鎮(zhèn)居民能夠及時地、有效地進行就醫(yī)與抓藥，方便居民服務成為中小城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務的宗旨。

（三）注重人才發(fā)展及建設。衛(wèi)生服務人員的素質與業(yè)務水平對衛(wèi)生服務的開展有一定的影響。相關部門快速地制定與之相適應的政策，構建全科醫(yī)學專業(yè)，此外還要做好在職醫(yī)療工作人員的培訓與再深造工作，沒有固定的教學方式，將適應性與針對性作為教學的核心內容，將社區(qū)居民經常出現(xiàn)的病癥和多發(fā)病的診治與預防以及治療等當成重點，逐漸構建一支將全科大夫作為骨干，包括社區(qū)護士與公共衛(wèi)生等各種專業(yè)衛(wèi)生技術人員的社區(qū)衛(wèi)生服務的專業(yè)隊伍。除此之外，還要注重預防與保健隊伍的建設。引入專業(yè)的人才來從事此項工作，還要對在衛(wèi)生所工作的預防保健工作人員進行在職培訓，改進與完善他們的工作環(huán)境，使預防保健工作人員的工作能夠更加穩(wěn)定，轉變重視醫(yī)療忽視預防保健的問題，使“預防為主”的方針能夠在衛(wèi)生行業(yè)中體現(xiàn)出來。

總 結：

近幾年來，城市社區(qū)衛(wèi)生服務行業(yè)有了一定的進步與發(fā)展，且發(fā)展態(tài)勢良好。社區(qū)衛(wèi)生服務行業(yè)的服務面在不斷地擴大，衛(wèi)生服務隊伍建設以及服務能力均得到了進步與發(fā)展。但是中小城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中還存在一定的問題。本文通過三方面即對社區(qū)衛(wèi)生服務有一個正確認識和注重衛(wèi)生服務的宣傳力度以及注重人才發(fā)展及建設來應對中小城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生中存有的不足，希望本文的研究能夠為改善中小城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務提供一點借鑒的價值。

參考文獻：

[1]魯文清,龍亞林,黃國愛.城鎮(zhèn)居民社區(qū)醫(yī)療保險現(xiàn)狀、問題及對策淺談[J].醫(yī)學信息(中旬刊),2010(12).

第8篇：社區(qū)教育存在的問題及對策范文

【摘要】 隨著我國國民經濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們對醫(yī)療保健服務的要求也越來越高。特別是隨著我國人口年齡結構向老年型轉化，對老年人的衛(wèi)生服務也更為重要。它不僅直接影響著老年人的生活質量，而且直接關系到老年人家庭成員的負擔，已成為一個較為突出的社會問題。本文分析了社區(qū)護理的意義以及當前社會護理存在的問題，并提出了相應的對策。

【關鍵詞】 社區(qū)醫(yī)療 護理 居民健康

1 引言

我國是一個發(fā)展中的社會主義國家，不斷改善國民的醫(yī)療衛(wèi)生條件，從而提高全民的身體素質，從來都受到黨和政府的高度重視。但是，面對十三億人口的壓力，面對薄弱的醫(yī)療衛(wèi)生基礎，在當前乃至今后相當長一段時間里，看病難、看病貴仍然是困擾社會的一大問題。

社區(qū)護理是社區(qū)衛(wèi)生服務工作的一個重要組成部分，其護理活動主要以一般療效和護理、疾病預防、健康促進以及健康教育為主，護士參與最多的工作是醫(yī)療和健康教育，其中花費時間和精力最多的是治療護理工作，據(jù)專家統(tǒng)計，護士參與最多的三項分別為社區(qū)醫(yī)療，占67. 5 % ，家庭護理占60 %，健康教育占50 %。

2 社區(qū)醫(yī)療的意義

隨著人們物質生活的提高，精神生活的需求，人們在重視身心健康的同時，對疾病的預防和自我保健意識也不斷增強。他們在得到治療和護理的同時，也渴望得到心理健康的指導。為此，只有開展社區(qū)護理工作，才能滿足社區(qū)居民的多種需求。

由于現(xiàn)在社會家庭結構的小型化及現(xiàn)代生活方式的改變，加上醫(yī)療費用的迅速增加，使家庭經濟負擔相對加重。有些居民身體不適時采取“ 能熬就熬” 的消極行為，疾病初期不及時治療，拖成重病醫(yī)療費用又高，容易造成居民因病致貧或因病返貧。同時也在不同程度上抑制了居民醫(yī)療需求和衛(wèi)生資源的合理利用。因此，只有開展社區(qū)護理才能不斷提高居民對健康和疾病的認識，特別是對老年家庭，開展社區(qū)護理工作對于防止老年人的心理障礙保持身心健康有著重要的作用。

社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，心血管疾病、腫瘤等慢性病大量增加，改變了我國的疾病譜，使慢性病護理的需求量增加。而對慢性病及年老體弱者，長期住院醫(yī)療費用又高。因此開展社區(qū)護理，順應醫(yī)學模式的轉變，護士由醫(yī)院走向社區(qū)，為個人、家庭、社會提供直接、連續(xù)、全面、方便、快捷、經濟、優(yōu)質的護理。

3 社區(qū)醫(yī)療存在的問題

1）護理專業(yè)理論知識掌握不夠，護理技術欠缺:社區(qū)護士的專業(yè)理論知識相當缺乏，對各種疾病的護理常規(guī)，各種急危重病人的觀察要點掌握不好，在治療護理過程中不能進行有效的疾病宣教。有相當一部分社區(qū)護士不能嚴格按照操作規(guī)范要求執(zhí)行，如靜脈輸液、外傷清創(chuàng)、導尿術等，未能嚴格按無菌操作原則執(zhí)行，增加了醫(yī)院感染風險。部分社區(qū)護士在治療護理中接觸最多的是成人靜脈輸液及肌肉注射，對其他護理技術操作接觸甚少，如各種急危重病人的急救、臨床常見的過敏反應、急救處理、外傷清創(chuàng)、小兒頭皮針靜脈穿刺等技術操作不熟悉，嚴重影響了院前急救的質量及雙向轉診工作。

2）在治療護理過程中對病人的用藥護理執(zhí)行不到位:部分社區(qū)護士只機械地執(zhí)行醫(yī)囑，對治療用藥缺乏主動學習的習慣，對藥物特別是新藥的藥理作用及毒副作用不了解，不能很好地對病人進行宣教，對病人提出的問題亦不能作出令人滿意的回答，病人出現(xiàn)了毒副反應不能快速地作出判斷，解釋、安慰工作做的不夠，給病人造成了困擾，亦容易造成醫(yī)療糾紛。

3）社區(qū)護理工作與醫(yī)院工作脫節(jié):社區(qū)護理范圍是相對固定的，而居民就診的醫(yī)院是不固定的，他們認為農場醫(yī)院的設備不全，技術不硬，特別是農牧團場職工，他們有病時，可選擇各家醫(yī)院，當病情穩(wěn)定回家時，社區(qū)護士對他們在醫(yī)院的情況不了解，工作缺乏針對性。農場社區(qū)居民需要入院時，社區(qū)人員除所在團場醫(yī)院外與其他各家醫(yī)院都沒有任何聯(lián)系，使病人就診有盲目性。

4 克服社區(qū)醫(yī)療問題的對策

首先應改變社區(qū)中心的管理為完全的“院辦院管”模式社區(qū)中心負責人及醫(yī)護人員統(tǒng)一由醫(yī)院配備，以保證各崗位人員的相對固定，從而保證醫(yī)療護理質量。

其次，制定適合社區(qū)衛(wèi)生服務的規(guī)章制度和評價體系。社區(qū)護理具有高度的自主性、獨立性和專業(yè)性，這是由它的工作特點所決定的，健全社區(qū)護理質量管理與評價體系以及各項規(guī)章制度的建立，對社區(qū)護理的發(fā)展具有十分重要的意義。

醫(yī)院護理部應把社區(qū)中心護理工作與院部臨床護理工作擺在同等位置上來管理社區(qū)護理人員的崗前培訓應包括臨床護理工作的培訓，通過參加臨床護理工作來熟悉各種護理規(guī)范及護理技術操作，并提高專業(yè)理論知識，以提高護理人員的專業(yè)水平，使社區(qū)護理工作更規(guī)范、更嚴謹，減少和消滅差錯事故，從而提高社區(qū)護理質量。

醫(yī)院應重視社區(qū)護士的地位和作用適當提高社區(qū)護士工資待遇，以提高他們的職業(yè)成就感和自信心，使之安于現(xiàn)狀，從而保證護理崗位人員的相對穩(wěn)定。

建立社區(qū)護理服務與醫(yī)院護理服務網絡社區(qū)與各醫(yī)院的社?？平⒙?lián)系，有病人出院時，社?？瓶赏ㄖ嘘P社區(qū)服務站，社區(qū)護士在病人出院前到病室探望病人，建立良好合作關系，以便了解病人的實際情況;醫(yī)院和社區(qū)在建立切實有效的雙向轉診制度，彼此御按，使病人轉診順利。醫(yī)院的醫(yī)生和護士在病人要出院病歷上詳細記錄病情，治療護理經過及出院存在的醫(yī)療護理問題，使病人真正得到全方位的護理，使醫(yī)院和社區(qū)護理工作都收到“優(yōu)質、高效、低耗”。社區(qū)病人對社區(qū)護士最強烈的期望是疾病護理方面，如慢性護理、急救護理，而醫(yī)療護理是疾病護理的基礎，只有不斷提高我們的醫(yī)療護理質量，才能在社區(qū)護理中取得最好的效果，才能使社區(qū)護士自覺地以出色的工作贏得社會的尊重，真正做到面向社區(qū)，服務于社區(qū)，從而提高醫(yī)院的社會效益和經濟效益。

5 總結

社區(qū)衛(wèi)生體系建設，促進衛(wèi)生保健知識的普及，進而建立起家庭護理，是社區(qū)發(fā)展的需要。醫(yī)療護理工作必須從醫(yī)院走進社區(qū)、走進家庭構建社區(qū)醫(yī)療護理新模式對于預防疾病發(fā)生，提高健康水平，方便群眾就醫(yī)，減輕疾病負擔，節(jié)約醫(yī)療費用以及完善社會保障制度，都具有十分重要的意義，是解決群眾看病難、看病貴等問題的有效途徑。

參考文獻

［1］ 王春華. 社區(qū)醫(yī)療護理中存在的問題及分析［J］兵團醫(yī)學, 2008, (03) .

［2］ 邱愛萍. 社區(qū)衛(wèi)生服務中心護理現(xiàn)狀及展望［J］當代護士(?？瓢?, 2009, (05) .

第9篇：社區(qū)教育存在的問題及對策范文

2、居民住院衛(wèi)生服務利用的對比研究

3、居民衛(wèi)生服務需求與利用的影響因素分析

4、農村居民門診服務利用對比研究

5、居民不同疾病醫(yī)療費用研究

6、居民消化性潰瘍危險因素研究

7、社區(qū)老年人慢性病及其相關因素分析

8、社區(qū)老年人健康狀況及衛(wèi)生服務需求調查

9、社區(qū)居民社區(qū)衛(wèi)生服務需求、利用與影響因素分析

10、社區(qū)居民社區(qū)衛(wèi)生服務滿意度及需求意愿的調查分析

11、社區(qū)衛(wèi)生服務存在的問題與對策研究

12、社區(qū)健康檔案存在的問題及對策研究

13、社區(qū)慢性病管理狀況研究

14、社區(qū)慢性病健康教育現(xiàn)狀調查

15、社區(qū)居民高血壓危險因素分析

16、社區(qū)居民冠心病危險因素分析

17、社區(qū)衛(wèi)生服務人員現(xiàn)狀及培訓需求調查

18、社區(qū)衛(wèi)生服務工作運行狀況及發(fā)展方向研究

19、社區(qū)慢性病患者管理狀況及醫(yī)療保健服務分析

20、醫(yī)生職業(yè)緊張與生命質量狀況研究

21、新型農村合作醫(yī)療試點縣農民出院原因分析

22、新型農村合作醫(yī)療制度資金運行狀況調查研究

23、新型農村合作醫(yī)療試點縣農民衛(wèi)生服務需求的變化

24、新型農村合作醫(yī)療實施前后住院衛(wèi)生利用變化研究

25、新型農村合作醫(yī)療試點縣農民對其認知度的調查研究

26、新型農村合作醫(yī)療對農村醫(yī)療服務的影響

27、農村居民醫(yī)療費用現(xiàn)狀與住院醫(yī)療費補償比測算研究

28、居民住院衛(wèi)生服務利用的對比研究

29、艾滋病患者服藥依從性影響因素的研究

30、艾滋病高發(fā)地區(qū)對居民生活的影響

31、艾滋病患者社會支持的現(xiàn)況分析

32、體質指數(shù)(bmi)與血糖血脂及血壓的關系

33、我國人群ii型糖尿病流行病學研究概況

34、營養(yǎng)攝入對ii型糖尿病影響的調查研究

35、運動與血壓血脂血糖的流行病學研究

36、高血壓與肥胖因素關系研究

37、高血壓與行為危險因素相關性研究

38、高血壓與精神因素相關性研究

39、關于如何進一步降低居民醫(yī)療費用的思考

40、sars的社區(qū)健康教育措施及效果