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農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作精選(九篇)

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農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作

第1篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作范文

也是推進(jìn)農(nóng)戶萬元增收工程的關(guān)鍵之年。為順利推進(jìn)年農(nóng)委各項(xiàng)工作,年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合農(nóng)委實(shí)際,特提出年工作意見如下:

一、工作思路

深入貫徹落實(shí)黨的、三中、五中全會(huì)及區(qū)委三屆六次、九次、十次全委會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民向新村和城鎮(zhèn)集中為抓手,圍繞農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效,進(jìn)一步解放思想,整合各方力量,全力實(shí)施農(nóng)戶萬元增收工程,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí),認(rèn)真履行工作職能,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),全面提升隊(duì)伍形象,為推進(jìn)二大城市建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在52萬噸左右;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.3%達(dá)到53.5億元;一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.0%達(dá)到36億元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)20%達(dá)到6400元;累計(jì)實(shí)現(xiàn)20萬農(nóng)戶增收萬元以上。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。

三、工作重點(diǎn)

一)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為統(tǒng)領(lǐng)。

重點(diǎn)在農(nóng)村政策調(diào)研、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地投入機(jī)制改革、農(nóng)村金融和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革等方面進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐。

研究提出全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路、目標(biāo)和對(duì)策措施的建議意見。深入開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶萬元增收、二大城市建設(shè)、三農(nóng)”保險(xiǎn)等全局性、重點(diǎn)性工作的調(diào)查研究,1.認(rèn)真開展農(nóng)村政策調(diào)研。深刻領(lǐng)會(huì)和把握中央、市、區(qū)關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策。認(rèn)真采集農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新成就和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,準(zhǔn)確把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中取得的成績(jī)、存在問題及基層工作動(dòng)態(tài),搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析評(píng)估,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府提供全面準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,向基層交流和推廣有益的工作經(jīng)驗(yàn)。

積極探索流轉(zhuǎn)機(jī)制,2.有效推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)制度改革。堅(jiān)持農(nóng)村土地基本制度的基礎(chǔ)上。激活農(nóng)村土地資源,推進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng),提高土地利用效率。建立村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的流轉(zhuǎn)信息平臺(tái),有條件的地方嘗試土地入股和土地?fù)Q保障的機(jī)制。

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的作用,進(jìn)一步拓展農(nóng)村投融資渠道。因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互助合作組織,組建村鎮(zhèn)銀行。積極引導(dǎo)社會(huì)資本、城市資本、金融資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,全面激活農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶發(fā)放小額貸款。推進(jìn)“三農(nóng)保險(xiǎn)”,3.扎實(shí)抓好農(nóng)村金融改革。積極推行“政銀”合作模式。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4.全面完善農(nóng)村土地確權(quán)頒證后續(xù)工作。完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證后續(xù)工作及成果應(yīng)用。妥善處理確權(quán)頒證遺留問題。

堅(jiān)持公益性職能和經(jīng)營(yíng)分開。支持鎮(zhèn)鄉(xiāng)、涉農(nóng)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員經(jīng)營(yíng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,5.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革。進(jìn)一步深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)、涉農(nóng)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革。開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、加工與流通、技術(shù)咨詢等經(jīng)營(yíng),增加經(jīng)濟(jì)收入。支持中心人員參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。

二)加快推進(jìn)農(nóng)戶萬元增收工程.以農(nóng)民增收為主線。

推進(jìn)農(nóng)戶萬元增收工程。確保60%以上有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶的每戶增收1萬元以上。繼續(xù)按照“龍頭大戶帶動(dòng)增收三分之一、農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)增收三分之一、轉(zhuǎn)移就業(yè)增收三分之一”增收途徑。

積極發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)大戶,1.大力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶。繼續(xù)扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。形成“企業(yè)連大戶,大戶連基地,基地帶農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,通過龍頭大戶建立基地,帶動(dòng)農(nóng)民增收。區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到100家,新發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)大戶3800戶、農(nóng)民專業(yè)合作社100家。

增加農(nóng)民收入。新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1000戶,2.引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和在家有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)。帶動(dòng)就業(yè)4000人;新增自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶3萬戶。

有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的梯度轉(zhuǎn)移。全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬人,3.全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。積極拓寬轉(zhuǎn)移途徑。達(dá)到51.5萬人以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入52億元以上。

三)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以“集約”集中”為抓手。

把“集約”集中”作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施抓緊抓好。

提高單產(chǎn),1.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。穩(wěn)定糧油作物種植面積。提高品質(zhì),增加總產(chǎn),提高效益。全面落實(shí)以早制旱、以多制旱、以旱制旱、以科技制旱等避災(zāi)減災(zāi)措施。深入開展高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員定點(diǎn)聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)及涉農(nóng)街道活動(dòng),重點(diǎn)做好大田作物田間管理技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。開展整鎮(zhèn)(鄉(xiāng))推進(jìn),創(chuàng)建水稻、玉米、小麥、油菜等糧油作物高產(chǎn)示范片。糧油播種面積穩(wěn)定170萬畝左右。加快建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)種糧補(bǔ)貼政策,重點(diǎn)扶持種糧大戶和規(guī)模代耕服務(wù)組織。加大政策獎(jiǎng)勵(lì)力度,逐步提高良田地集約化經(jīng)營(yíng)水平。

2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。

輔以轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全年農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)新增6萬畝,達(dá)到36.8萬畝,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民以出租為主要形式。土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到42.5%其中承包耕地單戶規(guī)模10畝以上集約經(jīng)營(yíng)面積新增1.8萬畝,達(dá)到27.4萬畝,集約率達(dá)到32%

圍繞優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè),加速市場(chǎng)農(nóng)業(yè)主體培育。鼓勵(lì)村干部、農(nóng)村能人、城市工商業(yè)主。發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),發(fā)展專業(yè)大戶的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)微型企業(yè),全面實(shí)施“農(nóng)民專業(yè)合作社試點(diǎn)”項(xiàng)目。全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社80個(gè),總數(shù)達(dá)到369個(gè),參加合作社的農(nóng)戶覆蓋面達(dá)到33.1%以上。

突出發(fā)展煙葉、中藥材、花卉、伏淡季水果、名優(yōu)水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。全年新建或改造柑橘基地2萬畝,抓好特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。鞏固提升柑橘、蔬菜(榨菜)畜禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。種植煙葉2.8萬畝,改造茶園5萬畝,新增葡萄、獼猴桃、楊梅、桂圓、晚熟李等名優(yōu)小水果5000畝,種植中藥材5萬畝,種植名貴花木500畝,新增名特水產(chǎn)養(yǎng)殖面500畝,新建蔬菜基地0.5萬畝,年出欄生豬100萬頭以上,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.2萬噸。

積極籌辦和參加各級(jí)各類農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷活動(dòng),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。重點(diǎn)抓好集技術(shù)、信息、期貨、冷鏈于一體的三峽農(nóng)副產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)建設(shè)。確保農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道暢通。建設(shè)一批生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性相統(tǒng)一的觀光休閑農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)景觀園區(qū)。著力打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,通過舉辦政府引導(dǎo)型的農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)節(jié)會(huì)和公益廣告,提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品知名度,提高農(nóng)業(yè)比較效益。

繼續(xù)配合區(qū)建委、國(guó)土等部門及鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉農(nóng)街道做好除城市規(guī)劃區(qū)外388個(gè)行政村的農(nóng)民新村建設(shè)及小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)工作。完善133個(gè)農(nóng)民新村基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,3.推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)。年。新啟動(dòng)60個(gè)農(nóng)民新村建設(shè),建成巴渝新居3000戶。抓好已建農(nóng)民新村地質(zhì)災(zāi)害、防洪等自然災(zāi)害預(yù)防。著力打造亮點(diǎn)農(nóng)民新村,出示范,出形象。

加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。支持科研院所、農(nóng)技人員以合資合作、技術(shù)入股等方式與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建立緊密關(guān)系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育,增強(qiáng)科技和智力支撐。繼續(xù)實(shí)施科技入戶工程,提高科技到位率。大力推廣“農(nóng)網(wǎng)廣播”農(nóng)信通”植保短信”等信息服務(wù)。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證,爭(zhēng)取新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及產(chǎn)地認(rèn)證10個(gè)以上,新建農(nóng)產(chǎn)品基地10個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4個(gè)。抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè),開展農(nóng)產(chǎn)品流通綜合試點(diǎn),建設(shè)三峽農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng),新建中藥材、畜禽、水產(chǎn)、水果、蔬菜等專業(yè)市場(chǎng)10個(gè),新建城市社區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)20個(gè)。積極建設(shè)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,新建氣調(diào)庫(kù)2個(gè)。著力培育市場(chǎng)流通主體,引導(dǎo)城市商貿(mào)業(yè)業(yè)主到農(nóng)村開拓流通市場(chǎng),服務(wù)農(nóng)戶萬元增收,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)10個(gè),組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)5個(gè),培育運(yùn)銷大戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人50名。

認(rèn)真做好年產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和集中科技推廣項(xiàng)目及年度土地治理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)和開工建設(shè)等工作。精心做好2012年土地治理項(xiàng)目的前期調(diào)查工作,5.抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。繼續(xù)推進(jìn)年土地治理項(xiàng)目。認(rèn)真編制項(xiàng)目建議書,并完成申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)項(xiàng)目。積極申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社財(cái)政補(bǔ)助和財(cái)政貼息項(xiàng)目。全年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)完成土地治理1.4萬畝。加快農(nóng)村生態(tài)能源項(xiàng)目建設(shè),全年建設(shè)國(guó)債農(nóng)村戶用沼氣10000戶,沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)30處。

以農(nóng)戶萬元增收工程為抓手,6.推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)。以貧困村整村脫貧為重點(diǎn)。全面提升扶貧開發(fā)整體水平,確保貧困村整村脫貧和貧困農(nóng)戶萬元增收年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全年完成扶貧和生態(tài)移民5000人,扶貧培訓(xùn)4300人,實(shí)現(xiàn)5000低收入人口脫貧。全面完成年啟動(dòng)的18個(gè)整村脫貧村的建設(shè)任務(wù),新啟動(dòng)20個(gè)整村脫貧村建設(shè)和余家片區(qū)扶貧開發(fā),建設(shè)響水高石扶貧產(chǎn)業(yè)園。

推廣耕整機(jī)10000臺(tái),7.提升農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平。全年實(shí)施機(jī)插秧面積4萬畝。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到30%實(shí)施代耕作業(yè)6萬畝,代收作業(yè)5萬畝。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理,嚴(yán)格實(shí)施路檢路查,實(shí)施農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故零死亡。建平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)1個(gè),示范村10個(gè)。

四、工作措施

一)扎實(shí)抓好牽頭協(xié)調(diào)

完善對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合考核辦法及重點(diǎn)項(xiàng)目單項(xiàng)考評(píng)辦法,重點(diǎn)抓好區(qū)委、區(qū)政府確定的全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的細(xì)化分解。增強(qiáng)考評(píng)工作的激勵(lì)效果。根據(jù)農(nóng)村工作的季節(jié)性特點(diǎn),組織力量在農(nóng)村工作的重點(diǎn)時(shí)段,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查督促,確保區(qū)委、區(qū)政府的決策執(zhí)行落實(shí)到位,確保全年工作平穩(wěn)推進(jìn)。督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)政策。全力做好防汛抗旱、重大動(dòng)物疫病、森林火災(zāi)和病蟲害防治等防災(zāi)減災(zāi)工作,最大限度減輕災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的影響。牽頭搞好農(nóng)口部門黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政、精神文明、法制建設(shè)和穩(wěn)定安全等工作,協(xié)助有關(guān)部門抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、人口與計(jì)劃生育等工作。

二)全力抓好招商引資

大力開展農(nóng)業(yè)招商引資,推行“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”戰(zhàn)略。培育和引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群,做大規(guī)模,做強(qiáng)品牌,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。認(rèn)真研究把握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,抓住二大城市建設(shè)、三峽移民后期扶持、萬元增收工程等政策性扶持的機(jī)遇,有的放矢地包裝、儲(chǔ)備、推出一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外合作交流,積極參與上海農(nóng)展會(huì)、.中國(guó)西部農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等招商引資活動(dòng),宣傳推介農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,洽談農(nóng)業(yè)合作。主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金投入,確保市級(jí)相關(guān)部門投入我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)戶萬元增收項(xiàng)目資金高于年實(shí)際投入水平。全面確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù)。

三)全面落實(shí)惠農(nóng)政策

并及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管力度。推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步加大中央及市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度。積極主動(dòng)爭(zhēng)取糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、生豬及能繁母豬補(bǔ)貼、生豬規(guī)模養(yǎng)殖補(bǔ)貼、購(gòu)置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)村一事一議籌資籌勞等政策性補(bǔ)貼。保障農(nóng)民合法權(quán)益。

第2篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)合作社;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào):F832.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)02-00-01

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織中最普遍的形式是合作社。合作社就是人們?yōu)榱藵M足自身共同的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及多方面的需求和愿望而通過民主管理自愿成立的自治社團(tuán)。近年來農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在我國(guó)得到了前所未有的發(fā)展,農(nóng)社的主要服務(wù)對(duì)象是其成員為其提供生產(chǎn)資料購(gòu)買、農(nóng)產(chǎn)品的銷售和加工資金支持并提供一些信息技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

一、我縣農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展及功能分析

1.我縣農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展概況。當(dāng)前農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在政府的引導(dǎo)和支持下得到了快速發(fā)展,自2004年至今我國(guó)各類專業(yè)合作社在的基礎(chǔ)上經(jīng)歷了經(jīng)營(yíng)制度的創(chuàng)新得到了前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì)。截至2013年11月底湟源縣已登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社154個(gè),其中:種植業(yè)86個(gè),養(yǎng)殖業(yè)58個(gè),土地流轉(zhuǎn)4個(gè),農(nóng)機(jī)服務(wù)4個(gè),工藝品加工1個(gè)。這些合作社不斷完善自己的經(jīng)營(yíng)和管理目前已經(jīng)有51家合作社擁有固定辦公場(chǎng)所、32家有獨(dú)立銀行賬戶、28家實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算,并且還有2家擁有農(nóng)民專業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo)。

2.我縣農(nóng)業(yè)合作社的功能分析。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是農(nóng)民自發(fā)組織的以利益為聯(lián)系的有機(jī)組織,服務(wù)對(duì)象主要是參加組織的農(nóng)民。因此農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社具有服務(wù)對(duì)象明確、服務(wù)范圍固定的特征,可以為社會(huì)提供各種所需要的信息幫助社員做出一些科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)決策,為社會(huì)提供多種物質(zhì)和資金服務(wù)。

我縣農(nóng)業(yè)合作社在發(fā)展過程中注重加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,目前全縣擁有省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16家,發(fā)展農(nóng)村新型農(nóng)民合作組織207家,形成了“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),牽動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。年簽訂訂單農(nóng)業(yè)20萬畝,帶動(dòng)近2萬戶農(nóng)民增收1000余萬元,有效提高了農(nóng)民收入水平,促進(jìn)了土地集約經(jīng)營(yíng)。

二、當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)合作社面臨的主要問題分析

1.社會(huì)不多合作意識(shí)低。盡管近年來我縣農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展速度很快,但是經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)多農(nóng)戶的覆蓋率還比較低并且存在一定的發(fā)展不平衡現(xiàn)象。一些農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的組織認(rèn)識(shí)存在一定的模糊性認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作社與上世紀(jì)60年代的一樣,他們把合作社當(dāng)做是爭(zhēng)取政策優(yōu)惠和項(xiàng)目支持的重要工具所持的態(tài)度是有利益可圖則合作、無利益可圖則解散,這種認(rèn)識(shí)上的偏差導(dǎo)致其入社不積極。從總體上我縣農(nóng)業(yè)只有40%的農(nóng)戶參加了合作社,美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主80%以上都參加了合作社組織,在臺(tái)灣地區(qū)參加合作社的農(nóng)戶也占到了農(nóng)戶總數(shù)的50%以上。

2.業(yè)務(wù)范圍狹窄發(fā)展規(guī)模較小。經(jīng)過考查發(fā)現(xiàn)我縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作社所經(jīng)營(yíng)的主要業(yè)務(wù)比較單一,154個(gè)合作社中有132家的業(yè)務(wù)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),并且都停留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)中環(huán)節(jié)。只有22家從事農(nóng)產(chǎn)品的深加工、運(yùn)輸和銷售,沒有一家合作社能夠開展產(chǎn)銷一體化的經(jīng)營(yíng)。我縣合作社所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平低、科技含量低、產(chǎn)品附加值低,所以導(dǎo)致農(nóng)業(yè)合作社在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力較弱、利潤(rùn)空間狹窄、難以發(fā)展壯大。

3.融資途徑缺乏成長(zhǎng)速度較慢。雖然我縣不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,但是與農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì)存在一定的差距,所以一定的資金支持是農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是農(nóng)業(yè)受其自然特征和農(nóng)產(chǎn)品生物特性的影響存在高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的特征,再加上我縣農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、相關(guān)的扶植政策不到位,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)合作社很難從銀行獲得資金。融資途徑的缺乏導(dǎo)致我縣農(nóng)業(yè)合作社很難吸收到較大規(guī)模的外部投資,所以總體上呈現(xiàn)出經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、成長(zhǎng)速度慢的局面。

4.缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才。當(dāng)前,我縣的農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)一般由村干部擔(dān)任大都素質(zhì)不高,限于資金的原因基本沒有外聘專職的管理人員,所以管理層在文化知識(shí)、管理水平和技術(shù)上都有較大的差距,難于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。還有些農(nóng)業(yè)合作社沒有規(guī)定相應(yīng)的章程,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)在分配利潤(rùn)時(shí)存在損公肥私的現(xiàn)象,農(nóng)民的利益難以維護(hù)。

三、農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展對(duì)策分析

1.合作社要加大宣傳工作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,農(nóng)業(yè)合作社應(yīng)該認(rèn)識(shí)到廣告的作用加快對(duì)合作社的宣傳盡快讓社會(huì)各界消除對(duì)合作社認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),提高其參與合作社的積極性。首先,要找好培訓(xùn)工作。加快對(duì)合作社內(nèi)部管理人員的培訓(xùn)進(jìn)程讓其從思想上認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)合作社的重要性,并提高其整體管理素質(zhì)綜合業(yè)務(wù)水平。其次,抓好宣傳工作。農(nóng)業(yè)合作社要走進(jìn)農(nóng)村開展有針對(duì)性的宣傳工作,消除廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),提高農(nóng)民的合作意識(shí)從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社的壯大和發(fā)展。

2.完善農(nóng)業(yè)合作社的運(yùn)營(yíng)機(jī)制拓展業(yè)務(wù)規(guī)模。首先,農(nóng)業(yè)合作社應(yīng)該盡快建立嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)并完善相關(guān)的規(guī)章制度及運(yùn)行機(jī)制。所以,農(nóng)業(yè)合作社一方面要健全合作社的管理機(jī)構(gòu)為其科學(xué)管理提供完善的制度保證。其次,農(nóng)業(yè)合作社可以按照股份制的公司管理模式對(duì)自身的管理機(jī)制進(jìn)行完善,實(shí)行不同部門的分工合作,也可以根據(jù)我縣的實(shí)際實(shí)行盈余分分配制度保證社員可以實(shí)現(xiàn)自身的利益。再次,農(nóng)業(yè)要積極研發(fā)的新的產(chǎn)品拓展自身的業(yè)務(wù)規(guī)模從而實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的向產(chǎn)銷一體化方向發(fā)展。

3.拓寬農(nóng)業(yè)合作社的融資渠道。首先,政府要加大多農(nóng)業(yè)合作社的財(cái)政支持力度為其開展各種培訓(xùn)活動(dòng)、技術(shù)推廣活動(dòng)提供資金支持。其次,金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的信貸支持,農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍應(yīng)該積極研發(fā)支持農(nóng)業(yè)合作社的金融產(chǎn)品為其提供有針對(duì)性的貸款降低貸款利率、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)等。再次,農(nóng)業(yè)合作社本身要出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策以吸引社會(huì)各界的投資,加強(qiáng)民間借貸的引導(dǎo)、監(jiān)督和管理并將其納入到規(guī)范的體制范圍內(nèi),從而拓寬資金來源渠道。

4.建立合作社的人才培養(yǎng)體系。農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展最大的障礙是人才短缺。所以,縣政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的支持力度。首先,從現(xiàn)有的帶頭人中選拔一些素質(zhì)較高的人才加強(qiáng)培訓(xùn)提升其文化和業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)還要對(duì)其他成員實(shí)施培訓(xùn)和教育提升整體素質(zhì)。其次,采取一些措施吸引相關(guān)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生加入到農(nóng)業(yè)合作社的隊(duì)伍中為其補(bǔ)充新鮮的血液。

第3篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作范文

關(guān)鍵詞:合作醫(yī)療:基礎(chǔ)設(shè)施;農(nóng)民醫(yī)療

近年來,錦州農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和政策性補(bǔ)貼收入等都在穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)民增收呈現(xiàn)“多輪驅(qū)動(dòng)”的良好格局。其中,家庭經(jīng)營(yíng)性收入是農(nóng)民收入增加的穩(wěn)定基石。去年,全市農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入達(dá)10880元,比上年增加1007元。政府積極開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng),科技支撐力度和糧食生產(chǎn)扶持力度明顯加大,再加上農(nóng)業(yè)氣候條件總體偏好,全市糧食生產(chǎn)喜獲豐收,糧食總產(chǎn)量達(dá)到歷史最高水平,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)得到的人均純收入為3817元,2014年錦州市農(nóng)民人均純收入以超過20%的增長(zhǎng)幅度居全省第三位。衛(wèi)生醫(yī)療狀況迅速發(fā)展但因病致貧、因病返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。筆者通過對(duì)225位村民的調(diào)查得出數(shù)據(jù),結(jié)果表明參合率、滿意度、政府出資額連續(xù)增加,截止到2014年底,錦州市報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)高達(dá)1.8億余元,參合比率達(dá)90%以上,130萬人享受到補(bǔ)貼,有力地減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

一、錦州市新型農(nóng)業(yè)合作醫(yī)療現(xiàn)狀

近幾年,遼寧省錦州市人民政府在狠抓經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),以人人享有衛(wèi)生保健為目標(biāo),在群眾自發(fā)建立和發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療制度的過程中,堅(jiān)持正確 引導(dǎo),積極推廣,為不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的健康意識(shí),切實(shí)解決農(nóng)民社會(huì)醫(yī)療保障問題,做出了積極努力,初步取得了成果。截至2014年底,錦州市已有101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(占97%)、10443個(gè)村(占92.5%)、179.9萬農(nóng)業(yè)人口(占89.71%)實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療。今年錦州市參加新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)為年人均290元,各級(jí)財(cái)政對(duì)新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年200元提高到每人每年240元;農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)2016年提高到人均50元/年;各縣(市)區(qū)要將農(nóng)村重度殘疾人的個(gè)人參合費(fèi)用納入農(nóng)村醫(yī)療救助資助范圍。門診補(bǔ)償不設(shè)起付線,去除自費(fèi)部分后補(bǔ)償比例為鄉(xiāng)級(jí)補(bǔ)償40%、縣級(jí)補(bǔ)償30%,封頂線繼續(xù)維持4000元,計(jì)入年累計(jì)補(bǔ)償封頂線。村級(jí)門診報(bào)銷比例為80%,以家庭為單位共同使用,并計(jì)入年累計(jì)補(bǔ)償額。為提高新農(nóng)合資金使用效率,逐步提高補(bǔ)償水平,縣(市)、區(qū)域內(nèi)實(shí)行分段按比例報(bào)銷,市級(jí)以上仍按比例報(bào)銷??h(市)、區(qū)域內(nèi)報(bào)銷比例如下:(1)鄉(xiāng)級(jí)第一段0-300元,報(bào)銷比例40%;第二段300-2000元報(bào)銷比例80%;第三段2000元以上,報(bào)銷比例50%。(2)縣(市)、區(qū)級(jí)第一段0-400元,報(bào)銷比例40%;第二段400-5000元,報(bào)銷比例70%;第三段5000以上,報(bào)銷比例50%。

二、錦州市新型農(nóng)業(yè)合作醫(yī)療問題

目前錦州農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)中仍然存在部分問題, 農(nóng)民的文化素質(zhì)多數(shù)都比較低, 他們對(duì)于農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度并不了解。部分農(nóng)民參保積極性不高, 主動(dòng)自愿參加的不多。這可能是因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療缺乏經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。同時(shí)也是因?yàn)樵谕菩行滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度過程中,由于時(shí)間緊、任務(wù)重,政策宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上, 工作尚不夠深入。使得許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義。一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。與老的制度相模糊,與城市地區(qū)相比,醫(yī)療體系實(shí)施的困難更大。農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后, 新型農(nóng)村醫(yī)療開展的時(shí)間不長(zhǎng), 相關(guān)的法律體系的建立和完善也沒有得到充分的推進(jìn)。農(nóng)村醫(yī)療站點(diǎn)缺乏,醫(yī)療衛(wèi)生條件差農(nóng)民看病貴,看病難。國(guó)家在實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療政策的時(shí)候應(yīng)該考慮為農(nóng)村社會(huì)中低收入者提供更優(yōu)惠的醫(yī)療政策, 讓農(nóng)民感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的好處。衛(wèi)生服務(wù)站藥品不全, 很多常用藥沒有, 有的藥品價(jià)格高, 報(bào)銷的藥費(fèi)跟私立藥房一樣,特別是有些老年慢性病用藥經(jīng)常缺乏,甚至沒有,村民參加合作醫(yī)療為了方便省錢, 卻買不到所需的藥。多數(shù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不發(fā)達(dá),目前實(shí)行的住院醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷比例,群眾普遍反映過低。部分農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,資金籌集困難,無力支付醫(yī)療費(fèi)用。僅靠單一的籌資方式難以保證合作醫(yī)療順利展開,務(wù)必需要法律對(duì)醫(yī)療籌資的方式和運(yùn)營(yíng)做出明確規(guī)范。

三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改進(jìn)對(duì)策

縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的相關(guān)宣傳部門要大力向農(nóng)民進(jìn)行宣傳,重點(diǎn)介紹參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的益處,可以采用“新農(nóng)合知識(shí)講座”、“新農(nóng)合有獎(jiǎng)問答”等形式調(diào)動(dòng)農(nóng)民的熱情;對(duì)基層干部采取新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合責(zé)任考核制,把參合率作為考核基層干部政績(jī)的重要指標(biāo),提高基層干部推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的責(zé)任感與積極性。及時(shí)糾正農(nóng)民群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的偏見與錯(cuò)誤觀點(diǎn),鼓勵(lì)更多的年輕人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。在此過程中不能以簡(jiǎn)單的行政命令推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療,應(yīng)充分尊重農(nóng)民的意愿。各級(jí)政府應(yīng)加大投入,把更多的財(cái)政資金投向農(nóng)村地區(qū)、特別是貧困農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施,改善現(xiàn)有衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備落后的狀況,建立農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施正常增長(zhǎng)機(jī)制,規(guī)定不能低于每年地區(qū)GDP增長(zhǎng)水平;改革現(xiàn)有公共財(cái)政為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要資金來源的現(xiàn)狀,適時(shí)引進(jìn)民間資本進(jìn)入,鼓勵(lì)企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、公益機(jī)構(gòu)加入農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政府應(yīng)給與其相應(yīng)的金融、財(cái)稅等方面的政策扶持,拓寬農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源渠道;加大各類衛(wèi)生專業(yè)人才引進(jìn)力度,可以通過與城市高校。特別是專業(yè)的醫(yī)學(xué)院、衛(wèi)校的合作,加大對(duì)畢業(yè)生的宣傳動(dòng)員力度,并力爭(zhēng)提供具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的福利待遇,吸引畢業(yè)生服務(wù)于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),服務(wù)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

參考文獻(xiàn):

第4篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作范文

今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)20__年中央1號(hào)、省委3號(hào)、市委2號(hào)文件和縣委1號(hào)文件精神,強(qiáng)化年初目標(biāo)任務(wù)落實(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。全縣糧食種植面積22.4萬畝(其中完成水稻栽插面積20.1萬畝),總產(chǎn)85272噸,比去年分別下降4.7和7.8;油菜籽面積11.6萬畝,總產(chǎn)1.48萬噸,比去年分別下降4.2和11.4;棉花種植面積70185萬畝,總產(chǎn)皮棉5016噸,除棉花種植面積略有增長(zhǎng)外,糧、棉、油各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)與去年均有所下降,但仍屬常年偏好水平。全縣完成秋種面積19.6萬畝。養(yǎng)殖業(yè)形勢(shì)喜人,全年可出欄生豬6萬頭,家禽350萬只,水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.32萬噸,比去年同期均有所增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7億元(當(dāng)年價(jià)),增長(zhǎng)5;農(nóng)民人均純收入3200元,增幅7.5。

二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。在洲圩區(qū)已基本建成10萬畝優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地、10萬畝優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜生產(chǎn)基地、6萬畝優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地和2萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地;在后山區(qū)已建成1萬畝生姜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和1萬畝鳳丹標(biāo)準(zhǔn)化種植基地。畜禽業(yè)已建成五松——西聯(lián)畜禽養(yǎng)殖走廊(小區(qū))和鐘鳴、天門草食性動(dòng)物養(yǎng)殖基地,以及五松、老洲等優(yōu)質(zhì)仔豬良繁基地等,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)達(dá)190個(gè)(其中家禽養(yǎng)殖118個(gè),家畜養(yǎng)殖72個(gè)),規(guī)模養(yǎng)殖占全縣畜禽養(yǎng)殖比例已達(dá)到50以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積6萬畝,其中名特優(yōu)養(yǎng)殖面積3.2萬畝,占養(yǎng)殖面積的54。已建成東聯(lián)、西聯(lián)河蟹養(yǎng)殖基地1.2萬畝和胥壩網(wǎng)箱養(yǎng)殖1.5萬立方米。縣水產(chǎn)開發(fā)公司良種繁殖場(chǎng)繁育各類魚苗3億尾,其中繁育大規(guī)格南方大口鯰128萬尾,比去年增長(zhǎng)40。南方大口鯰繁育被國(guó)家科技部列為20__年科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,東河牌河蟹申報(bào)綠色食品認(rèn)證進(jìn)展順利,產(chǎn)品暢銷上海、杭州等地。西聯(lián)鄉(xiāng)和老洲鄉(xiāng)400公頃蔬菜生產(chǎn)基地已獲省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定;“和平”牌糖冰姜和糖醋姜已獲得國(guó)家綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的綠色食品認(rèn)證證書。

三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷推進(jìn)。充分利用縣80萬特色農(nóng)業(yè)科技扶持專項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用,新上了華寶禽業(yè)、中廈林業(yè)、四洋養(yǎng)殖有限責(zé)任公司、華方麻紡織品有限責(zé)任公司4家龍頭企業(yè),全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到34家,新培育省級(jí)龍頭企業(yè)1家,市級(jí)龍頭企業(yè)10家。正強(qiáng)禽業(yè)、銅大禽業(yè)、天寶禽業(yè)、國(guó)邦蛋雞場(chǎng)、四洋養(yǎng)殖有限責(zé)任公司等一批原有規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)不斷做大做強(qiáng),其中銅大禽業(yè)有限責(zé)任公司年屠宰1200萬只活禽、生產(chǎn)冷藏白條禽和分割禽肉產(chǎn)品3萬噸的肉禽深加工廠已經(jīng)縣發(fā)計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)開始建設(shè)。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年銷售收入達(dá)2.97億元,帶動(dòng)農(nóng)戶2萬余戶,我縣也被認(rèn)定為全省17個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣之一?!皷|河”牌河蟹、“西聯(lián)”牌雞蛋、“秋燕”牌瓜果、“陵江”牌魚苗及水產(chǎn)品、“發(fā)雷”牌和“齊松”牌姜制品等近二十余個(gè)商標(biāo)已申請(qǐng)注冊(cè),企業(yè)和大戶的商標(biāo)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。培育農(nóng)業(yè)“雙百”示范大戶達(dá)264戶,其中“雙百”示范戶遲秋燕創(chuàng)辦的鐘鳴秋燕農(nóng)業(yè)科技園還被授予全縣首個(gè)生態(tài)示范基地。組建了縣棉花行業(yè)協(xié)會(huì)、糧油協(xié)會(huì)、西聯(lián)蔬菜銷售協(xié)會(huì)和胥壩網(wǎng)箱養(yǎng)殖協(xié)會(huì),全縣行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織已達(dá)38家,丹皮行業(yè)協(xié)會(huì)被列入省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)示范點(diǎn),各類協(xié)會(huì)的作用正日益發(fā)揮??h花卉苗木、蔬菜、特種水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)畜禽等行業(yè)協(xié)會(huì)正在積極進(jìn)行組建前的各項(xiàng)籌備工作。

四是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)日益壯大。以實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”為載體,開展有針對(duì)性的技能培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,按照“以需定培”的原則,開設(shè)專業(yè)8個(gè),完成培訓(xùn)人數(shù)3000人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)80以上。農(nóng)民由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度以及外出務(wù)工人員顯著增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年全縣共勞務(wù)輸出5.8萬人,比去年增加近3000人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入3億多元,有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。

五是林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),林業(yè)工作成效顯著。退耕還林、生態(tài)公益林、德援項(xiàng)目、世行項(xiàng)目和綠色長(zhǎng)廊二期等林業(yè)重點(diǎn)工程繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施,生態(tài)環(huán)境明顯改善。全縣完成人工造林面積9608畝,其中德援項(xiàng)目5668畝,世行項(xiàng)目2246畝,興林抑螺1212畝,工業(yè)原料林465畝,其它17畝。完成退耕還林封山育林5000畝,綠色長(zhǎng)廊二期工程建設(shè)10公里,四旁植樹70萬株,圓滿完成了省市下達(dá)的年度造林任務(wù),順利通過省級(jí)秋季造林檢查驗(yàn)收。完成了4.96萬畝的退耕還林林權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)。木材采伐與林地征用審核審批手續(xù)進(jìn)一步規(guī)范,“三證”管理及森林“三防”工作進(jìn)一步強(qiáng)化,確保了森林資源的安全有效增長(zhǎng)。

六是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)逐步改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。完成了8座水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)和14座泵站技改,以及洲圩區(qū)多處堤防險(xiǎn)段的治理工程。繼續(xù)實(shí)施了第九期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)行“山、水、田、林、路”綜合治理,改造中低產(chǎn)田1.3萬畝。第十期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目在天門鎮(zhèn)全面實(shí)施,將改造中低產(chǎn)田1萬以上。積極實(shí)施“沃土工程”,加大土壤肥力調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作力度,全縣共推廣測(cè)土配方施肥19萬畝。農(nóng)村沼氣、改水改廁、秸稈氣化、水土保持等中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。其中作為全省17個(gè)新建縣之一,我縣今年第一次爭(zhēng)取到了國(guó)債能源項(xiàng)目,核準(zhǔn)新建農(nóng)村戶用沼氣池1500口,并配套“一池三改(改廚、改廁、改圈)”,中央財(cái)政共計(jì)補(bǔ)貼資金120萬元,該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)加快我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。

七是 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快,科技興農(nóng)戰(zhàn)略明顯加強(qiáng)。大力推廣6類13種農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)在種養(yǎng)業(yè)上的示范與應(yīng)用?!稗r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣”被省農(nóng)委和省財(cái)政廳正式授牌。以和平生姜廠為龍頭的6000畝銅陵生姜農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)已獲得國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)。建立和完善無公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,鞏固了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站、點(diǎn),積極配合市蔬菜質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心,加強(qiáng)入市蔬菜和基地在地菜的質(zhì)量監(jiān)測(cè),共完成六大類30個(gè)品種、741個(gè)樣品蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè),合格率達(dá)98,“放心菜”工程得到有力推進(jìn)。農(nóng)技110服務(wù)咨詢臺(tái)和農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步完善,其服務(wù)指導(dǎo)功能明顯增強(qiáng)。全面實(shí)施科技特派員制度,從縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)100名(其中縣級(jí)20名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)80名)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技特派員,建立科技成果快速轉(zhuǎn)化的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真組織實(shí)施了水稻、油菜“萬、千、百”優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)攻關(guān)示范活動(dòng),萬畝縣級(jí)水稻示范片總增產(chǎn)稻谷57萬公斤,油菜示范片平均畝產(chǎn)178.5公斤,高于全縣平均水平20。在發(fā)揮省級(jí)新橋農(nóng)業(yè)科技示范園示范作用的基礎(chǔ)上,加快了天門生姜科技示范園、鐘鳴秋燕瓜果科技園、太平蔬菜示范園和老洲新世紀(jì)蔬菜科技示范基地建設(shè),科技示范(園)基地功能進(jìn)一步發(fā)揮。

八是黨的農(nóng)村政策得到全面落實(shí),農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。按照“多予、少取、放活”的原則,認(rèn)真落實(shí)“一減免、三補(bǔ)貼”等各項(xiàng)惠農(nóng)政策,抓好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革工作,實(shí)行了“一卡式”發(fā)放,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。20__年共爭(zhēng)取發(fā)放國(guó)家水稻良種補(bǔ)貼資金265.7萬元,國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金30萬元,退耕還林資金759萬元。結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“3·15”維權(quán)日等,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和農(nóng)資常識(shí)宣傳,發(fā)放宣傳資料4000多份,建立了重點(diǎn)農(nóng)資定期質(zhì)量抽檢制度,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,出動(dòng)檢查車輛50余次,人員174人次,累計(jì)檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶396戶,確保了春耕生產(chǎn)和秋種期間農(nóng)資市場(chǎng)的安全,保護(hù)廣大農(nóng)民利益。通過上半年和下半年兩次全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生、教育、醫(yī)療、生產(chǎn)性水電費(fèi)等涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督管理,確保減免農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。今年又爭(zhēng)取市財(cái)政資金對(duì)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性共用水電費(fèi)給予補(bǔ)貼400余萬元,農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。同時(shí),對(duì)村級(jí)債務(wù)進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和摸底,在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況下,形成了村級(jí)債務(wù)化解對(duì)策。在“依法、自愿、有償”的前提下,實(shí)現(xiàn)土地的合理流轉(zhuǎn),基本完成了全縣二輪土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的補(bǔ)換發(fā)工作,保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。

二、主要措施

1、抓政策落實(shí)。在認(rèn)真研究、宣傳、貫徹落實(shí)20__年中央1號(hào)、省委3號(hào)、市委2號(hào)文件精神的基礎(chǔ)上,按照“多予、少取、放活”的原則,結(jié)合縣委1號(hào)《關(guān)于做好20__年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)施意見》,利用縣特色農(nóng)業(yè)(科技)扶持專項(xiàng)資金,加快特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品品牌和科技示范基地等建設(shè)步伐,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度,同時(shí)將1號(hào)文件中涉及我委的工作任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)到有關(guān)部門,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,并要求有關(guān)部門認(rèn)真研究相關(guān)政策,選準(zhǔn)編制一批項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,實(shí)現(xiàn)與中央、省、市有關(guān)政策的有效對(duì)接,更多地爭(zhēng)取上級(jí)政策性資金的扶持,將黨和國(guó)家農(nóng)村政策落到實(shí)處,直接增加農(nóng)民收入。

2、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是優(yōu)化種植業(yè)。認(rèn)真組織實(shí)施糧、棉、油“萬、千、百”優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)攻關(guān)科技示范工程,推進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn),大力發(fā)展特色高效、無公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品,擴(kuò)大生姜、丹皮、花卉苗木、無公害蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模。二是提升養(yǎng)殖業(yè)。以畜禽規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為突破口,大力,!發(fā)展節(jié)糧型、草食型優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖,重點(diǎn)扶持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),提高重大動(dòng)物疫病的防控應(yīng)急處置能力;以縣水產(chǎn)開發(fā)總公司水產(chǎn)良種場(chǎng)建設(shè)為載體,擴(kuò)大名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖比例,重點(diǎn)發(fā)展長(zhǎng)江近水面網(wǎng)箱養(yǎng)殖,河蟹養(yǎng)殖以及南方大口鯰等水產(chǎn)良種的人工繁育。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化,逐步形成合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。

3、抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣建設(shè)為契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。以農(nóng)副產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為重點(diǎn),通過因地制宜建一批、招商引一批、城鎮(zhèn)工商企業(yè)轉(zhuǎn)一批、扶持壯大一批,加快龍頭企業(yè)建設(shè)步伐。同時(shí)積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過訂單農(nóng)業(yè)等形式,帶動(dòng)農(nóng)民增收。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙百”工程。加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定在冊(cè)的264戶農(nóng)業(yè)“雙百”示范大戶的扶持服務(wù)和引導(dǎo),重點(diǎn)在擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次、完善機(jī)制、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)上下功夫,通過“雙百”示范大戶標(biāo)兵的評(píng)比,加大扶持和表彰力度,鼓勵(lì)其進(jìn)一步做大做強(qiáng)。三是加快農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)。按照“民辦、民管、民受益”和“邊發(fā)展、邊規(guī)范”的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、示范大戶和其它經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民的組織化程度和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)糧棉油、生姜、丹皮、花卉苗木、蔬菜、特種水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖,建立縣、鄉(xiāng)級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作組織。

4、抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。一是大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”。按照“以需定培”的原則,采取與用人單位聯(lián)合培訓(xùn)或委托培訓(xùn)的方式,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,并突出為本地企業(yè)和工業(yè)園區(qū)服務(wù),實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。二是大力發(fā)展勞務(wù)輸出。簡(jiǎn)化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工手續(xù),維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益,加強(qiáng)勞務(wù)輸出的信息引導(dǎo)和推介,進(jìn)一步增加農(nóng)民的工資性收入。

5、抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。一是設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處亂占濫用耕地行為;二是積極實(shí)施“沃土工程”,加大土壤肥力調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作力度,推廣測(cè)土配方施肥。改善地力,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高效益。三是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,進(jìn)行“山、水、田、林、路”綜合治理,改造中低產(chǎn)田,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐。四是認(rèn)真組織實(shí)施退耕還林、生態(tài)公益林、德援項(xiàng)目、世行項(xiàng)目和綠色長(zhǎng)廊二期等林業(yè)重點(diǎn)工程,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。五是以國(guó)債水利工程掃尾、防汛準(zhǔn)備工作為重點(diǎn),加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)、泵站技改、保坍護(hù)岸等水利 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。

6、抓農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。一是完善縣級(jí)農(nóng)技110服務(wù)咨詢臺(tái)和農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)其服務(wù)指導(dǎo)功能;二是積極組織實(shí)施“科技特派員制度”,從縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)100名(其中縣級(jí)20名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)80名)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,擔(dān)任農(nóng)業(yè)科技特派員,建立科技成果快速轉(zhuǎn)化長(zhǎng)效機(jī)制;三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)科技示范基地建設(shè),以示范大戶為依托,積極發(fā)展縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園(基地),不斷增強(qiáng)示范園(基地)的示范輻射帶動(dòng)作用。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。積極爭(zhēng)取中央和省、市財(cái)政農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金,對(duì)我縣農(nóng)民購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)助,不斷提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平。

7、抓農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和農(nóng)資常識(shí)宣傳,建立重點(diǎn)農(nóng)資定期質(zhì)量抽檢制度,及時(shí)向社會(huì)公布,讓農(nóng)民購(gòu)買放心農(nóng)資,同時(shí)加大對(duì)假冒偽劣農(nóng)資的打擊力度,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)大戶實(shí)行重點(diǎn)檢查和全面監(jiān)管,維護(hù)廣大農(nóng)民利益。二是完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生、教育、醫(yī)療、農(nóng)村生產(chǎn)性水電費(fèi)等涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》,穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,完成二輪土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的補(bǔ)換發(fā)工作,依法加強(qiáng)對(duì)土地承包流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。

三、存在問題

在取得一定工作成效的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中仍然存在著一些問題與不足,影響到今后的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)資價(jià)格上揚(yáng)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)。今年化肥、農(nóng)藥、柴油等主要農(nóng)資價(jià)格高位運(yùn)行,同比上漲了近20,農(nóng)業(yè)畝生產(chǎn)成本增加了近40元,農(nóng)資漲價(jià)基本抵消了政策性補(bǔ)貼給農(nóng)民帶來的實(shí)惠,同時(shí)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌,僅油菜籽比去年同期收購(gòu)價(jià)低了10以上,直接影響了農(nóng)民進(jìn)一步增收。棉花產(chǎn)量下降,但由于價(jià)格的上升(平均每擔(dān)比去年上漲了65元左右),棉農(nóng)基本實(shí)現(xiàn)了減產(chǎn)但未減收。二是土地流轉(zhuǎn)難度加大。隨著農(nóng)業(yè)稅免征,國(guó)家支農(nóng)力度進(jìn)一步加大,農(nóng)民對(duì)土地資源重要性意識(shí)增強(qiáng),加上近幾年部分土地流轉(zhuǎn)欠規(guī)范,農(nóng)民從種植大戶手中重新爭(zhēng)要土地使用權(quán)時(shí)有發(fā)生,土地流轉(zhuǎn)的難度加大,制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。三是農(nóng)業(yè)資金投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。洲圩區(qū)易澇,后山區(qū)易旱現(xiàn)象依然存在,農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)還沒有擺脫受制于自然氣候影響的局面。特別是今年局部地區(qū)的冰雹、內(nèi)澇、旱情及臺(tái)風(fēng),給我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定的負(fù)面影響。四是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,帶動(dòng)力不強(qiáng),農(nóng)民合作組織剛剛起步,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村致富帶頭人等帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力還很弱。農(nóng)村市場(chǎng)主體絕大多數(shù)還是處于分散狀態(tài)的千家萬戶農(nóng)民,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。

四、20__年工作打算

20__年是“十一五”規(guī)劃的第一年,開好局,起好步,意義十分重大,我們將按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和要求,不懈努力,穩(wěn)步推進(jìn),認(rèn)真做好全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。

(一)總體思路

以黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)施意見所明確的目標(biāo)任務(wù),以農(nóng)村綜合改革、建立為農(nóng)服務(wù)新機(jī)制為契機(jī),緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主題,積極發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體求發(fā)展,以市場(chǎng)化取向加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),以資源的有效整合發(fā)展壯大龍頭企業(yè),以農(nóng)業(yè)科技和信息化建設(shè)為支撐促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,以質(zhì)量品牌為抓手全面提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,以轉(zhuǎn)移農(nóng)民為突破口增加農(nóng)民工資性收入,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康穩(wěn)步發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)

農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比20__年增長(zhǎng)4,農(nóng)民人均收入比20__年增長(zhǎng)10。

為確保上述目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn),我們?cè)诰唧w工作中將細(xì)化分解如下:

1、大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生姜、蔬菜、丹皮、花卉苗木、經(jīng)果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,使農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)1,農(nóng)民人均增收30元左右,增幅1;

2、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。以縣水產(chǎn)開發(fā)總公司、東聯(lián)鄉(xiāng)河蟹養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、銅大、天寶、正強(qiáng)、四洋、華寶、國(guó)邦等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體,進(jìn)一步擴(kuò)大特色水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模與效益,增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)作用。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)同比增長(zhǎng)8的目標(biāo),即凈增1750萬元,使農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.5,農(nóng)民人均增收65元左右,增長(zhǎng)2。

3、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)“雙百工程”建設(shè),加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,積極發(fā)展加工型龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展壯大現(xiàn)有的省、市級(jí)龍頭企業(yè),輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民的組織化程度和進(jìn)入市場(chǎng)的能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)0.5,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)1.5。

4、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,在20__年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3000人以上,勞務(wù)輸出達(dá)到6萬人以上,新增勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入3400萬元;通過加快東部城區(qū)和工業(yè)園區(qū)等建設(shè),不斷增加農(nóng)民的工資性收入。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入人均增收128元,增幅4。

5、大力爭(zhēng)取國(guó)家及省市政策性投資。抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取中央和省加大對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生、文化、教育的投入,以及市對(duì)我縣農(nóng)村生產(chǎn)性水電費(fèi)和生態(tài)公益林的補(bǔ)貼,加大農(nóng)村失地農(nóng)民保障,健全對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制,提高農(nóng)民的土地資源性收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)1.5。

(三)主要措施

1、調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域布局。按照市國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃中農(nóng)業(yè)發(fā)展基本思路,結(jié)合我縣實(shí)際,通過資金、政策和市場(chǎng)引導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。一是在洲圩區(qū)狠抓水利基礎(chǔ)設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),建成10萬畝優(yōu)質(zhì)糧、10萬畝優(yōu)質(zhì)油、6萬畝優(yōu)質(zhì)棉、3萬畝無公害(水生)蔬菜生產(chǎn)基地,其中標(biāo)準(zhǔn)化種植面積分別達(dá)1萬畝、1.5萬畝、0.5萬畝和0.6萬畝;二是在后山區(qū)以農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)林建設(shè)為主體,大力發(fā)展丹皮、生姜兩大特色農(nóng)產(chǎn)品,建成2萬畝中華白姜和2萬畝丹皮生產(chǎn)基地,其中標(biāo)準(zhǔn)化種植面積分別達(dá)0.2萬畝和0.3萬畝,積極發(fā)展生態(tài)、休閑農(nóng)業(yè),構(gòu)建綠色生態(tài)縣;三是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。建成東、西聯(lián)和胥壩特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地2萬畝(包括0.3萬只網(wǎng)箱養(yǎng)殖),使縣水產(chǎn)良種場(chǎng)人繁能力達(dá)到4億尾;建立五松、西聯(lián)畜禽養(yǎng)殖走廊(小區(qū))和鐘鳴、天門后山區(qū)草食性動(dòng)物養(yǎng)殖基地,使全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(大戶)達(dá)200個(gè)以上,全縣規(guī)模養(yǎng)殖率達(dá)到60;四是在沿江快速通道兩旁和“一主兩輔”城區(qū)周圍,以綠色長(zhǎng)廊、花卉苗木、經(jīng)果林建設(shè)為主,積極發(fā)展并形成城區(qū)近郊的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地,同時(shí)在該區(qū)內(nèi)加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)園建設(shè),建成減量化、再利用、再循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。

2、突出重點(diǎn),狠抓項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目是增加農(nóng)業(yè)投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的重要載體,因此,我們將把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一件大事來抓。 一是圍繞市里所確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品),結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃的實(shí)施,建成一批能與市農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目相銜接的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),以項(xiàng)目為載體爭(zhēng)取市里對(duì)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持;二是對(duì)在手的林業(yè)德援項(xiàng)目、世行項(xiàng)目、生態(tài)公益林項(xiàng)目、綠色長(zhǎng)廊二期項(xiàng)目、基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目、南方大口鯰規(guī)?;斯し庇c生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、國(guó)債能源項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化示范縣項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)生姜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、陽光工程項(xiàng)目、水稻良種補(bǔ)貼項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目,抓緊組織實(shí)施,力爭(zhēng)早日發(fā)揮效益;三是對(duì)漁病防治中心項(xiàng)目、網(wǎng)箱養(yǎng)魚項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目和土壤監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目,加大跑省跑部力度,爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)實(shí)施。同時(shí),嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,注重項(xiàng)目質(zhì)量,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)與管理工作。

3、壯大龍頭,搞活產(chǎn)品流通。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。充分發(fā)揮縣特色農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)扶持資金的導(dǎo)向作用,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展資金,按照重點(diǎn)扶持,集中扶持的原則,加大對(duì)我縣龍頭企業(yè)的支持力度。力爭(zhēng)新培育省級(jí)龍頭企業(yè)1家,市級(jí)龍頭企業(yè)3家。二是加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資力度。圍繞糧、油、棉及特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,支持和鼓勵(lì)外地工商資本到我縣創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快我縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn),集約化經(jīng)營(yíng)。同時(shí),對(duì)這些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行比工業(yè)項(xiàng)目招商更優(yōu)惠的政策;三是不斷加大對(duì)農(nóng)村致富帶頭人的培育和扶持力度。培育“雙百”示范大戶達(dá)300戶,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1萬戶以上,并通過加大對(duì)致富帶頭人的項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息支持力度,促進(jìn)他們向“公司化”方向發(fā)展,使之成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的排頭兵,帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁;四是搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品加快產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品流通的“綠色通道”,為農(nóng)產(chǎn)品的流通保駕護(hù)航。充分運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)銷直掛、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代流通手段,積極參與各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng),大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),確保農(nóng)資與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;五是加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,鼓勵(lì)和支持企業(yè)、單位與個(gè)人進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè),爭(zhēng)創(chuàng)無公害、綠色和有機(jī)產(chǎn)品以及著名、馳名商標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施“皖優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市工程”,加強(qiáng)對(duì)我縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推介力度,全面提升我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;六是提高農(nóng)民的組織化程度。按照“民辦、民管、民受益”的原則,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)生姜、丹皮、名優(yōu)畜禽、特色水產(chǎn)、無公害蔬菜、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力。

4、強(qiáng)化培訓(xùn),加快轉(zhuǎn)移步伐。一是圍繞市東部城區(qū)和縣經(jīng)濟(jì)循環(huán)園建設(shè),以實(shí)施“陽光工程”為抓手,在突出為本地企業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上,按照定向培訓(xùn)、定單培訓(xùn)的原則,積極拓展農(nóng)民工的輸出渠道和規(guī)模,確保輸出的目的性和有序性,力爭(zhēng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移3000人以上,努力增加農(nóng)民的工資性收入;二是配合城建、公安、社保等部門,加快與市職能部門的對(duì)接,做好被征地(失地)農(nóng)民的社會(huì)保障和轉(zhuǎn)移工作,積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)他們由農(nóng)民向市民過渡;三是通過農(nóng)民“綠色證書”培訓(xùn)和“跨世紀(jì)農(nóng)民”培訓(xùn)工程,不斷提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。同時(shí),積極引導(dǎo)經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民走向東部,通過換腦筋、學(xué)本領(lǐng)、積資本,實(shí)現(xiàn)“孔雀東南飛,鳳凰再還巢”,帶動(dòng)全縣市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

第5篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作范文

20__年是“十一五”計(jì)劃的第三年,是深入貫徹黨的十七大精神,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步年,根據(jù)縣委、縣政府“十一五”期間發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐,全面落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色食品,加快畜牧業(yè)的戰(zhàn)略升級(jí),實(shí)施龍頭企業(yè)牽動(dòng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃實(shí)現(xiàn)18.8億元,比上年增長(zhǎng)6%,農(nóng)業(yè)增加值計(jì)劃實(shí)現(xiàn)1.02億元,比上年增長(zhǎng)7%,農(nóng)村人均純收入計(jì)劃實(shí)現(xiàn)3,943元,比上年增長(zhǎng)8%,畜牧業(yè)產(chǎn)值計(jì)劃實(shí)現(xiàn)6.3億元,比上年增長(zhǎng)15%,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在3.5億公斤。

(一)、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程。

繼續(xù)貫徹和落實(shí)國(guó)家的“一免三補(bǔ)”等各項(xiàng)惠農(nóng)政策,按照黨的十七大提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的構(gòu)想,制定我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)以改良土壤、興修水利,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。二是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效,提質(zhì)增效和節(jié)本增效。三是立足本地資源優(yōu)勢(shì),因地制宜,積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加集體收入。四是發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件。五是用建設(shè)新農(nóng)村來統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求來制定規(guī)劃和實(shí)施方案。建立社會(huì)主義新農(nóng)村示范村12個(gè),典型村5個(gè),通過示范村和典型村的引路,加快構(gòu)建我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐。六是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)投入力度,走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的道路,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

(二)、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,發(fā)展以綠色食品為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

一是堅(jiān)持以綠色食品生產(chǎn)為中心,發(fā)展綠色食品40萬畝,有機(jī)食品2,000畝,無公害食品80萬畝,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)?;?、科學(xué)化經(jīng)營(yíng),培養(yǎng)和樹立一批綠色食品基地提檔升級(jí)典型。二是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積,發(fā)展以萬壽菊、烤煙為主的支柱產(chǎn)業(yè),通過基地加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式把我縣的萬壽菊、烤煙產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。西香瓜、白瓜、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物面積要有新的突破。三是發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。擴(kuò)大玉米龍字號(hào)硬質(zhì)型品種的面積,大豆重點(diǎn)推廣以墾農(nóng)5號(hào)、合豐47、東農(nóng)42等雙高大豆品種面積。水稻重點(diǎn)推廣五優(yōu)稻c、龍稻3號(hào)、墾稻10等優(yōu)良品種。

(三)、加快畜牧業(yè)體系建設(shè),推進(jìn)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略升級(jí)。

一是加快畜禽商品基地建設(shè),通過實(shí)施多輪驅(qū)動(dòng)、大戶帶動(dòng)、小區(qū)推進(jìn)、基地拉動(dòng)“四大戰(zhàn)略”,形成以小區(qū)為骨干、大戶為支撐、基地為基礎(chǔ)、農(nóng)戶普養(yǎng)為主體的專業(yè)村屯養(yǎng)殖基地格局。二是加快良種繁育中心建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)供種能力。三是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。推廣以西門塔爾肉牛和杜洛克、長(zhǎng)白豬等為重點(diǎn)的優(yōu)良畜禽品種養(yǎng)殖和畜牧五項(xiàng)高產(chǎn)技術(shù),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。四是加強(qiáng)龍頭企業(yè)與基地的連接機(jī)制建設(shè)。

(四)、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,發(fā)展和壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

按照到20__年農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)三個(gè)1/3格局的要求,培訓(xùn)勞動(dòng)力要突破2.5萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力要突破3.5萬人,年創(chuàng)收力爭(zhēng)達(dá)到2.5億元。一是依托基地,抓好“陽光工程”的崗前技能和素質(zhì)培訓(xùn),使每個(gè)務(wù)工人員都能掌握1-2項(xiàng)專業(yè)技術(shù),為轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)崗打好文化、技能基礎(chǔ)。二是充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級(jí)經(jīng)濟(jì)人和聯(lián)誼會(huì)的作用,組織勞動(dòng)力到國(guó)內(nèi)外大中型城市務(wù)工、經(jīng)商、辦企業(yè),依托小城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),吸納農(nóng)民工進(jìn)城從事二、三產(chǎn)業(yè)。三是完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移維權(quán)中心,對(duì)農(nóng)民工實(shí)行培訓(xùn)、對(duì)接、維權(quán)一體化服務(wù),跟蹤問效,把侵權(quán)事件消滅在萌芽狀態(tài)。四是制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)外出有成就的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

一是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的原則,突出抓好抗旱水源,節(jié)水灌溉、人畜飲水等水利工程建設(shè),積極探索利用市場(chǎng)機(jī)制,搞好農(nóng)田水利工程建設(shè)、管理和使用的新路子,改造水稻中低產(chǎn)田2萬畝,新增水田1萬畝。二是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。通過退耕還林,植樹造林,恢復(fù)擴(kuò)大林草面積,大力營(yíng)造綠化網(wǎng)帶,形成以村鎮(zhèn)綠化為依托,以農(nóng)田基本林帶為網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)田防護(hù)林體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),建設(shè)旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)

田60萬畝。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)。充分利用國(guó)家大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策,建立以農(nóng)戶自籌為主,國(guó)家、集體投入為輔的多元化資金積累制度,積極向上爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金,全縣組建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)1-2個(gè)。

(六)實(shí)施科技入戶工程,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

在重點(diǎn)推廣20項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好省級(jí)標(biāo)志性工程項(xiàng)目和科研所農(nóng)業(yè)高新技術(shù)等36個(gè)示范園區(qū)建設(shè)。通過實(shí)施國(guó)家優(yōu)質(zhì)良田建設(shè)項(xiàng)目,提高優(yōu)質(zhì)品率和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平,實(shí)施以測(cè)土配方施肥為重點(diǎn)的沃土工程,逐步改善土壤結(jié)構(gòu),保持和提高耕地產(chǎn)出能力。發(fā)揮科技對(duì)糧食生產(chǎn)的支撐和促進(jìn)作用,堅(jiān)持良種良法結(jié)合,提高新技術(shù)綜合組裝水平,增加糧食收益??萍寂嘤?xùn)達(dá)到7萬人次,培訓(xùn)各類典型示范戶260個(gè),通過示范戶的帶動(dòng)作用把先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

第6篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作范文

1、提高農(nóng)民的組織化程度。農(nóng)民專業(yè)合作社按照本地的條件,利用當(dāng)?shù)刭Y源,統(tǒng)一建基地,統(tǒng)一技術(shù),統(tǒng)一供應(yīng)化肥、種子等農(nóng)用物資,統(tǒng)一收購(gòu)銷售農(nóng)產(chǎn)品等服務(wù),使社員從根本上改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式,形成一定的規(guī)模,提高農(nóng)民的組織化程度,降低生產(chǎn)和交易成本,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),增加農(nóng)民收入,從根本上解決了農(nóng)民單獨(dú)辦不了的事情。2、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。合作社通過引進(jìn)推廣新技術(shù)、新品種,實(shí)行統(tǒng)一的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),降低交易成本,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)出水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。3、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社通過簽訂協(xié)議,提供經(jīng)營(yíng)品種、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)信息等,把農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)逐步帶入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的軌道,避免了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性和隨意性。組織農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的特色農(nóng)產(chǎn)品,逐步形成“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)格局,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如姬家莊子村地處遠(yuǎn)古火山群,土地有著豐富的礦物質(zhì),產(chǎn)出的小米營(yíng)養(yǎng)高、質(zhì)量好,依托火山文化成立古火山小米合作社,發(fā)展周邊幾個(gè)村的村民入社,目前社員達(dá)到600戶,種植小米5000畝,通過統(tǒng)一購(gòu)種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一加工銷售,年人均純收入增加2000多元,充分帶動(dòng)了周邊村民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛推廣。農(nóng)民專業(yè)合作社在引進(jìn)新技術(shù)新品種的同時(shí),成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的載體,直接與農(nóng)業(yè)和科技部門合作,舉辦培訓(xùn)班和示范活動(dòng)。通過技術(shù)培訓(xùn)、新品種引進(jìn)和推廣、種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)等方式,將新農(nóng)業(yè)技術(shù)成果推廣到農(nóng)戶手中,提高了農(nóng)民的科技水平。

二、存在的問題

近年來,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展很快,也起到了很好的效果,但同時(shí)也存在著一些問題:一是發(fā)展規(guī)模小,不能充分發(fā)揮作用。二是發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?,制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的因素還比較多,相關(guān)部門對(duì)合作社的指導(dǎo)、資金扶持和信息、技術(shù)、管理的服務(wù)相對(duì)較弱。三是管理水平不高,缺乏管理人員,規(guī)章制度不健全,導(dǎo)致利益分配不明確。四是成員素質(zhì)不高、缺乏技術(shù)人才。合作經(jīng)濟(jì)組織缺少帶頭人,缺少懂技術(shù)、善管理、有文化、能夠腳踏實(shí)地的帶頭發(fā)展農(nóng)村事業(yè)的帶頭人。農(nóng)民專業(yè)合作社需要一批有膽識(shí)有市場(chǎng)路子和開拓精神的人來為合作社成員提供新品種的引進(jìn)與推廣,新技術(shù)的示范運(yùn)用,農(nóng)產(chǎn)品的深加工、銷售、運(yùn)輸?shù)纫幌盗蟹?wù)。

三、加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的措施方法

第7篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)民專業(yè)合作社 永壽縣 存在問題 建議

[中圖分類號(hào)] F321.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2016)08-0012-01

引言

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍是以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),存在規(guī)模小、自給自足,農(nóng)民接受新技術(shù)、新模式意愿不強(qiáng),生產(chǎn)方式單一,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較分散和緩慢;千家萬戶小生產(chǎn)很難控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目性和隨意性,導(dǎo)致小生產(chǎn)無法與大市場(chǎng)無縫對(duì)接,這些都嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)增收和農(nóng)村發(fā)展,因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日趨市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程中,加強(qiáng)農(nóng)民之間聯(lián)合與合作,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化,現(xiàn)代化,對(duì)于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變具有重要作用。

1 永壽縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀與取得成效

從2007《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以來,通過政策引導(dǎo),業(yè)務(wù)指導(dǎo),資金扶持,永壽縣農(nóng)民專業(yè)合作社得到快速發(fā)展,取得了一定成效。

1.1 農(nóng)民專業(yè)合作社初具規(guī)模

截止2015年底,全縣共注冊(cè)登記農(nóng)民專業(yè)合作社277個(gè),其中從事種植業(yè)115個(gè)、養(yǎng)殖業(yè)123個(gè)、農(nóng)機(jī)植保服務(wù)25個(gè),民間工藝品12個(gè)、其它2個(gè),合作社注冊(cè)資金28523萬元,入社社員10083人,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶2.7萬戶。被評(píng)為市級(jí)示范社15家,省級(jí)示范社3家,國(guó)家級(jí)示范社1家。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社已初具規(guī)模,成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體。

1.2 體現(xiàn)了農(nóng)民為主體的特征

合作社社員中農(nóng)民占90%以上,合作社理事長(zhǎng)、理事人員中農(nóng)民身份的比例均在90%以上,充分體現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社以農(nóng)民為主體的特征。

1.3 促進(jìn)農(nóng)民增收

合作社通過開展“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一生產(chǎn)資料購(gòu)買、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一開展病蟲害防治、統(tǒng)一開展測(cè)土配方施肥等田間管理,實(shí)行規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),可以有效地減少農(nóng)戶因自然條件的不確定性而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),降低生產(chǎn)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加談判能力,提升了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。例如監(jiān)軍鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)糧食專業(yè)合作社、永紅糧食專業(yè)合作社與楊凌億陽種業(yè)科技有限公司合作,進(jìn)行小麥種子繁殖,每公斤以高于市場(chǎng)價(jià)0.6元收購(gòu),加上“五統(tǒng)一”節(jié)約費(fèi)用,每公頃增收5439元。

1.4 農(nóng)民專業(yè)合作社從單一型向多元化演變,經(jīng)營(yíng)及服務(wù)范圍逐漸拓寬

從開始對(duì)某一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)到現(xiàn)在種植、運(yùn)銷、加工、貯藏等。如惠民果業(yè)專業(yè)合作社2013年投資200多萬元建成存儲(chǔ)量5000噸氣調(diào)庫(kù)一座;瑞豐種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社2010年結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展投資75萬元,建成薯類淀粉加工廠一座。

2 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在問題

盡管永壽縣農(nóng)民專業(yè)合作社得到快速發(fā)展、取得了一定的成效,但合作社的發(fā)展還處于發(fā)展初級(jí)階段,整體表現(xiàn)“小、弱、低、”,大多處于技術(shù)指導(dǎo)和購(gòu)銷服務(wù)環(huán)節(jié)上。

2.1 政府在引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中作用不強(qiáng)

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》雖然規(guī)范,但政府為鼓勵(lì)發(fā)展合作社數(shù)量,簡(jiǎn)化注冊(cè),不驗(yàn)資,給予一定的扶持資金,使許多發(fā)展起來的合作社,并不能發(fā)揮作用,不能主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

2.2 經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,合作內(nèi)容層面偏低,輻射帶動(dòng)性不強(qiáng)

合作社注冊(cè)資金50萬元以下109家,占39.35%,合作社大多都是以村鎮(zhèn)為單位組建的,規(guī)模小,跨鎮(zhèn)和縣級(jí)聯(lián)合社全縣只有鴻運(yùn)達(dá)種養(yǎng)聯(lián)合社和永壽縣大眾種養(yǎng)聯(lián)合社2家。專業(yè)合作組織較多集中在村鎮(zhèn)范圍內(nèi),說明傳統(tǒng)的區(qū)域界限尚未打破,它依然是專業(yè)合作組織發(fā)展的潛在制約因素之一。專業(yè)合作組織發(fā)展的局域性,也在一定程度上反映其帶動(dòng)性還不是很強(qiáng),其示范性及輻射性還局限在原有的行政區(qū)域內(nèi)[1]。并且大多數(shù)合作僅停留在種植、養(yǎng)殖、栽培技術(shù)、生產(chǎn)資料購(gòu)買及農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)上,沒有向?qū)π缕贩N、新技術(shù)引進(jìn)使用和農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域延伸,只起到中介作用。

2.3 專業(yè)人才匱乏,合作社發(fā)展后勁不足

目前,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在著懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的優(yōu)秀人才少,合作社領(lǐng)辦者、參與管理著主要依靠一些生產(chǎn)、運(yùn)輸大戶或村干部,農(nóng)民身份的比例在90%以上,文化水平低,接受新技術(shù)能力有限,服務(wù)能力差,大多數(shù)管理者僅在種植、養(yǎng)殖、銷售等環(huán)節(jié)中具有一技之長(zhǎng),而具備協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面能力復(fù)合型人才嚴(yán)重不足,難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

2.4 內(nèi)部管理運(yùn)行不規(guī)范

不少農(nóng)民專業(yè)合作社重建輕管,雖然設(shè)立監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu),有規(guī)章制度,有辦公場(chǎng)所,但是只是一種形式,形同虛設(shè),沒有發(fā)揮它的功能;還存在一部分為了享受政府各種優(yōu)惠政策而建立的“空殼”合作社,松散的管理運(yùn)行模式導(dǎo)致民主決策缺失,管理運(yùn)行不規(guī)范。

3 對(duì)策及建議

3.1 加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管,促進(jìn)合作社健康發(fā)展

農(nóng)民合作社的發(fā)展較大程度依賴政府推動(dòng),但這種推動(dòng)并不能激發(fā)農(nóng)民參與的積極性,農(nóng)民有主觀愿望參與到合作社中來,才是農(nóng)民合作社能夠更快更好發(fā)展的關(guān)鍵。要通過宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,使農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)專業(yè)合作社的概念、功能,及參與合作社帶來的好處,增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)專業(yè)合作社的認(rèn)識(shí),自覺、積極加入到合作社中來,充分發(fā)揮他們主管能動(dòng)性;要積極引進(jìn)龍頭企業(yè),大力發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作形式,有龍頭企業(yè)參與農(nóng)戶更愿意參與組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,這是因?yàn)橛旋堫^企業(yè)參與,農(nóng)產(chǎn)品銷售有保障,更重要是龍頭企業(yè)帶動(dòng)將在很大程度上降低農(nóng)戶組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的成本[2];同時(shí)政府要加強(qiáng)監(jiān)管,從注冊(cè)登記到盈余分配都要嚴(yán)格監(jiān)管,明確各項(xiàng)資金用途,使合作社能夠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.2 開展合作社之間再聯(lián)合,壯大合作社實(shí)力,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)業(yè)合作社面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升,必須聯(lián)合起來,依托合作社“抱團(tuán)”發(fā)展[3]。開展合作社之間橫向和縱向聯(lián)合,達(dá)到規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng),服務(wù)功能遍及生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、加工各個(gè)環(huán)節(jié)。隨著農(nóng)村城市化和工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)企業(yè),開展非農(nóng)合作,拓展農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展空間,開展農(nóng)產(chǎn)品深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,降低因由于農(nóng)產(chǎn)品供給彈性造成谷賤傷農(nóng)現(xiàn)象,從企業(yè)化管理,市場(chǎng)化運(yùn)作來管理合作社,以便適應(yīng)瞬息萬變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

3.3 加強(qiáng)培訓(xùn),吸納專業(yè)人才

加大理論政策和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使合作社管理者和社員在經(jīng)營(yíng)管理決策等方面能更好的行使權(quán)力,調(diào)動(dòng)他們積極性和主管能動(dòng)性,真正達(dá)到“民辦、民管、民受益”;相關(guān)政府部門應(yīng)制定一系列鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)大專院校學(xué)生和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到合作社中任職,提高合作社的文化素質(zhì)水平和管理水平。

3.4 完善合作社管理,建立考評(píng)機(jī)制

對(duì)那些“空殼” 合作社、發(fā)揮作用不強(qiáng)的合作社不予立項(xiàng)和扶持,對(duì)那些發(fā)展好的合作社給予現(xiàn)金或生產(chǎn)資料、工具獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),形成“辦一個(gè)合作社,興一個(gè)產(chǎn)業(yè),活一方經(jīng)濟(jì),富一批農(nóng)民”的局面。通過發(fā)展特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動(dòng)其他專業(yè)合作社的發(fā)展。

3.5 打造自己品牌,增強(qiáng)合作社競(jìng)爭(zhēng)力

全縣277家合作社中只有11家注冊(cè)了品牌商標(biāo)、1家通過無公害認(rèn)證,其余都成無名商品,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時(shí)代,競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)凸顯農(nóng)業(yè)品牌化,合作社要突破自身發(fā)展瓶頸,樹立自己的品牌,增加產(chǎn)品知名度,提高競(jìng)爭(zhēng)力,才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

[1]黃祖.輝徐旭初等.農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的影響-對(duì)浙江省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀探討[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2002,(3).

[2]孫浩杰.王征兵等.新時(shí)期農(nóng)戶組建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織影響因素分析[J].經(jīng)濟(jì)問題探索,2011,(3).

第8篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作范文

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義及實(shí)質(zhì)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念在1993年剛提出的時(shí)候,被賦予了三種含義:一是作為一種發(fā)展戰(zhàn)略。1992年,黨的十四大作出關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定,于是,如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)業(yè)便成為人們關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn);二是作為一種改革思路,解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)脫節(jié)問題;三是作為政府轉(zhuǎn)變職能,發(fā)揮市場(chǎng)組織者作用的一種范式,以達(dá)到政府培育市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn),生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)的目的。

目錄

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義及實(shí)質(zhì)

(二)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要意義

(三 )農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的傳統(tǒng)組織形式

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題

二、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的作用

(一)我國(guó)合作經(jīng)濟(jì)組織的現(xiàn)狀

(二)合作經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的作用

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與合作經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合的方式

(一)兩者結(jié)合的可行性

(二)兩者結(jié)合的紐帶及利益分配方式

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與合作經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合的具體模式

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與合作經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合中存在的問題與對(duì)策

第9篇:農(nóng)村農(nóng)業(yè)合作范文

 

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為農(nóng)村專業(yè)組織,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,已逐步遍及阿勒泰市,涵蓋了農(nóng)機(jī)作業(yè)的全過程,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,解決農(nóng)民機(jī)手作業(yè)面積不足,使廣大農(nóng)民從依靠勞動(dòng)致富逐步走向依靠農(nóng)機(jī)致富奔小康作出了積極探索和貢獻(xiàn)。但還存在發(fā)展不平衡,組織不規(guī)范,內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力不足,造血功能低下等問題,必須加以重視,在發(fā)展的過程中予以解決和完善,使之能夠快速健康的發(fā)展。

 

前言:農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作用與效果:經(jīng)過近幾年的發(fā)展,阿勒泰市已相繼成立了恒通、加順龍海等農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,它是一種專業(yè)性、公益性的服務(wù)組織,組織農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)生產(chǎn)協(xié)作,為農(nóng)民提供各種有償服務(wù);把分散的個(gè)體農(nóng)戶、企業(yè)聯(lián)合起來,形成行業(yè)合力,壯大同業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

 

1 發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求

 

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,要求組織相應(yīng)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和項(xiàng)目,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后機(jī)械化服務(wù),提供農(nóng)機(jī)供應(yīng),農(nóng)機(jī)修理,農(nóng)機(jī)培訓(xùn),農(nóng)機(jī)信息,技術(shù)咨詢等多層次服務(wù),一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出新的要求,通過農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社把千家萬戶的農(nóng)民和千變?nèi)f化的市場(chǎng)聯(lián)系起來。二是是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的經(jīng)營(yíng)體制對(duì)農(nóng)機(jī)的需求,要經(jīng)過農(nóng)機(jī)部門協(xié)調(diào)、牽線搭橋,解決土地分散,有機(jī)戶閑,無機(jī)戶難的問題。三是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,通過機(jī)械作業(yè)才能讓勞動(dòng)力從土地上解放出來,才能抗災(zāi)奪豐收;農(nóng)村搞綜合開發(fā),山、水、田、林、路等配套綜合治理,改造中低產(chǎn)田都需要機(jī)械化。四是科技興農(nóng)的需要,農(nóng)業(yè)靠科技,科技的載體主要是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

 

2 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的效果與作用

 

2.1聯(lián)系政府部門和農(nóng)民的橋梁和紐帶:

 

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社向農(nóng)機(jī)主管部門傳達(dá)廣大農(nóng)民機(jī)手的真實(shí)想法和意圖,使主管部門切實(shí)掌握了市場(chǎng)的需求;而農(nóng)民機(jī)手也了解了黨和政府發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策與法規(guī),獲取了市場(chǎng)信息;近幾年通過農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助操作的“購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼”政策,激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的熱情,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。

 

2.2規(guī)避農(nóng)戶分散投資的風(fēng)險(xiǎn):

 

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,以農(nóng)機(jī)大戶為主體的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)在于,通過擴(kuò)大作業(yè)服務(wù)范圍,可以提高農(nóng)機(jī)利用率,縮短投資回收期,盤活農(nóng)機(jī)存量資產(chǎn),進(jìn)而增強(qiáng)投資能力,能最大限度的減少農(nóng)戶分散購(gòu)置機(jī)具帶來的投資浪費(fèi),節(jié)省投資,解決需求與效率的平衡。目前農(nóng)民主要靠合伙和吸股籌資,政府購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼,貸款購(gòu)置機(jī)具;由于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主要是以農(nóng)機(jī)大戶為主,固定資產(chǎn)比一般農(nóng)戶多,作業(yè)規(guī)摸大,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),便于申請(qǐng)銀行抵押貸款和聯(lián)戶擔(dān)保貸款;便于爭(zhēng)取保險(xiǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)使用風(fēng)險(xiǎn)的保障;便于吸引多層次、多元化資金對(duì)大型農(nóng)機(jī)具的投入。

 

總之,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提高的標(biāo)志,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體體現(xiàn),是改善發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要條件。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)下,發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大助力器。