節(jié)能減排綜合工作方案精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能減排綜合工作方案范文

公司節(jié)能降耗活動(dòng)方案范文1節(jié)能減排是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的重要舉措。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作的通知》精神，為切實(shí)做好我省中小企業(yè)節(jié)能減排工作，特制定本方案。

一、充分認(rèn)識(shí)中小企業(yè)節(jié)能減排的重要性

近年來，我省中小企業(yè)暨民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)民

經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，財(cái)政增收的重要來源和城鄉(xiāng)就業(yè)的主要渠道。但也應(yīng)該看到，我省中小企業(yè)在發(fā)展中還存在一些問題，體現(xiàn)在總體素質(zhì)不高、增長(zhǎng)方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理等方面，相當(dāng)一部分中小企業(yè)工藝和裝備落后，資源利用率低、環(huán)境污染重。如，節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨的建材行業(yè)，落后工藝的80%集中在中小企業(yè);化工、紡織、造紙以及服務(wù)業(yè)等行業(yè)中小企業(yè)也存在用水浪費(fèi)及超標(biāo)排放等現(xiàn)象。

做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作是深入貫徹XX大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略方針和緊迫任務(wù)。做好中小企業(yè)節(jié)能減排工作，有利于改進(jìn)工藝裝備、提高經(jīng)濟(jì)效益;有利于加快技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量、有利于引導(dǎo)中小企業(yè)盡早走上科學(xué)發(fā)展之路;有利于增強(qiáng)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。全省中小企業(yè)系統(tǒng)干部職工和廣大中小企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性，積極轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，注重節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，走投入小、產(chǎn)出多、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的新型工業(yè)化道路。

二、中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。

按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，以提高能源利用率為核心，以提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為根本，堅(jiān)持節(jié)能減排與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和行政手段，推動(dòng)節(jié)能減排工作深入開展，努力實(shí)現(xiàn)全省中小企業(yè)又好又快發(fā)展，為完成xx全省節(jié)能減排目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

(二)工作目標(biāo)。

中小企業(yè)能源消耗、用水量和主要污染物排放總量要達(dá)到國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。使中小企業(yè)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、單位工業(yè)增加值用水量、萬元工業(yè)增加值能耗達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

(三)主要工作任務(wù)。

1、加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)。要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的XX大精神，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工和廣大中小企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，努力構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、部門聯(lián)合行動(dòng)、全社會(huì)共同推進(jìn)的工作格局，營(yíng)造有利于節(jié)能減排的良好輿論氛圍。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要采取多種形式，廣泛組織宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用信息網(wǎng)和主流媒體，宣傳節(jié)能減排的重要意義、基本知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展節(jié)能環(huán)?？破招麄骰顒?dòng)，開展針對(duì)中小企業(yè)節(jié)能減排相關(guān)培訓(xùn)，切實(shí)把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境觀念滲透到廣大中小企業(yè)及職工心中。

2、淘汰落后產(chǎn)能，控制兩高行業(yè)的發(fā)展。嚴(yán)格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和相關(guān)法律法規(guī)淘汰中小企業(yè)中的落后技術(shù)、工藝和裝備，重點(diǎn)是能耗高、污染大的鋼鐵、有色金屬、化工、建材、電力等行業(yè)。密切關(guān)注落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移趨向，防止以招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等形式新增落后生產(chǎn)能力。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要搞好規(guī)劃，按照相關(guān)要求，有步驟、分批次實(shí)施淘汰兩高、五小企業(yè)及落后產(chǎn)能企業(yè)。

3、加快節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)和推廣，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)中小企業(yè)的特點(diǎn)，加快開發(fā)節(jié)能減排共性、關(guān)鍵和前沿技術(shù)，培育建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化。采取多種方式加快高效節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備的推廣應(yīng)用。落實(shí)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)xx規(guī)劃，深入開展資源綜合利用工作。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)中小企業(yè)使用零排放技術(shù)、廢棄物綜合利用技術(shù)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減量化技術(shù)、再利用技術(shù)和再循環(huán)技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)資源閉環(huán)流動(dòng)。

4、搭建要素服務(wù)平臺(tái)，健全節(jié)能減排服務(wù)體系。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要強(qiáng)化中小企業(yè)節(jié)能減排咨詢?cè)\斷功能，積極鼓勵(lì)專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司為中小企業(yè)開展服務(wù);進(jìn)一步完善相關(guān)政策，為中小企業(yè)節(jié)能減排開展政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，為創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)、節(jié)能降耗改造項(xiàng)目、整體實(shí)施節(jié)電企業(yè)搞好融資扶持;著力破解人力資源約束矛盾，加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能減排專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)和培育，提升企業(yè)整體素質(zhì)。要及時(shí)總結(jié)和推廣企業(yè)節(jié)能減排的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作開展。

5、強(qiáng)化工業(yè)中小企業(yè)管理，促進(jìn)節(jié)能減排增效。工業(yè)中小企業(yè)是我省能源消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)工業(yè)中小企業(yè)節(jié)能管理勢(shì)在必行。中小企業(yè)必須嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理措施。各市(州)、縣(市、區(qū))中小

企業(yè)主管部門要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，夯實(shí)節(jié)能減排基礎(chǔ);引導(dǎo)企業(yè)完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理制度，加入國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證體系;引導(dǎo)和督促企業(yè)依法獲得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所必須的產(chǎn)品質(zhì)量資格和許可。加強(qiáng)計(jì)量管理，完善計(jì)量器具和檢測(cè)手段，建立健全企業(yè)內(nèi)部節(jié)能減排的激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員全體員工參與節(jié)能減排活動(dòng)。

三、加強(qiáng)中小企業(yè)節(jié)能減排的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)

(一)要高度重視。節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)中小企業(yè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把節(jié)能減排工作納入重要日程，抓緊抓好。各級(jí)中小企業(yè)主管部門要建立節(jié)能減排工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，指定處(科)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，保證節(jié)能減排工作的有效開展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》和《吉林省節(jié)能減排綜合性工作方案》，并結(jié)合本地實(shí)際，制定本地中小企業(yè)節(jié)能減排工作目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。

(二)要強(qiáng)化保證措施。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要協(xié)助相關(guān)部門，按照淘汰一批、升級(jí)一批、發(fā)展一批的目標(biāo)，研究制訂利于節(jié)能減排工作的財(cái)稅、信貸、擔(dān)保等方面的政策措施，并探索建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。

(三)要加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查力度。各市(州)、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要積極配合有關(guān)部門開展節(jié)能監(jiān)督檢查工作。重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況，禁止淘汰設(shè)備再用情況。嚴(yán)禁中小企業(yè)生產(chǎn)、銷售和使用國(guó)家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品，同時(shí)配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保衛(wèi)生、資源開采、土地使用等方面的監(jiān)管。

(四)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。中小企業(yè)節(jié)能減排工作涉及面廣，工作難度大，各級(jí)中小企業(yè)主管部門要經(jīng)常性深入基層、深入企業(yè)，了解掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，化解矛盾，解決問題。

公司節(jié)能降耗活動(dòng)方案范文2一、辦公區(qū)域：

1、辦公室照明。

(1)使用節(jié)能電源。

(2)有選擇性的開關(guān)，外出隨手關(guān)燈。

(3)不使用的用電設(shè)備、電器，應(yīng)切斷電源。

2、辦公室空調(diào)。

(1)使用空調(diào)設(shè)定在26度，多用睡眠狀態(tài)。

(2)把空調(diào)排水管加長(zhǎng)引到一個(gè)桶內(nèi)， 2小時(shí)就可以接一升水。省下的水可用來澆花，洗手，拖地。

(3)在溫度適宜的情況下，關(guān)閉空調(diào)約1小時(shí)。

3、辦公室電腦。

(1)長(zhǎng)時(shí)間不使用電腦，應(yīng)將電腦的主機(jī)和顯示器關(guān)閉。短暫休息期間，盡量啟用電腦的睡眠模式。

4、辦公室用具。

(1)規(guī)定大家每人買一卷紙用(放在更衣室)，避免私用餐巾紙現(xiàn)象。

(2)多使用鋼筆，少使用一次性水筆。水筆外殼保留，續(xù)用筆芯。

(3)要愛護(hù)設(shè)備及辦公用品，減少不必要的破壞，提高工具的使用壽命和效率。

(4)對(duì)廢舊報(bào)紙、電器、廢料進(jìn)行有效利用和監(jiān)督。

(5)飯店內(nèi)部辦公指令傳遞采用電腦網(wǎng)絡(luò);內(nèi)部文件用小號(hào)字體，紙張兩面用。

(6)不必人手一件的用具降低采購(gòu)量，多人合用。

(7)減少用一次性杯子的機(jī)會(huì)，個(gè)人準(zhǔn)備水杯及給訪客準(zhǔn)備已消毒杯具。

二、公共區(qū)域：

1、在洗水槽前掛上節(jié)約用水的意識(shí)牌和每個(gè)宿舍掛上節(jié)約用電的意識(shí)牌。

2、走廊燈不全開，采取間隔亮燈。

3、員工電梯內(nèi)燈降低瓦數(shù)，提升速率作調(diào)整。鼓勵(lì)員工多走樓梯。

三、其他：

1、新員工培訓(xùn)邀請(qǐng)工程部給員工講授有關(guān)節(jié)能減排的知識(shí)，從一開始就提高員工的節(jié)約意識(shí)。

2、宿舍走廊燈采用感應(yīng)燈，感應(yīng)亮燈時(shí)間縮短。

3、員工制服外套減少清洗次數(shù)，鼓勵(lì)員工自己手洗衣物。

公司節(jié)能降耗活動(dòng)方案范文3為了進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，結(jié)合辦公室工作實(shí)際，現(xiàn)制定以下節(jié)能減排工作措施。

一、辦公室節(jié)能減排措施

(一)節(jié)電方面

1、盡量使用光驅(qū)播放DVD或者VCD，以減少光驅(qū)耗電。

2、閑置或兩小時(shí)以內(nèi)不用的電腦，要及時(shí)關(guān)機(jī)，確保人走機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)電斷。

3、電腦需經(jīng)常保養(yǎng)、清潔，注意防塵防潮，減少電耗。

4、下班前20分鐘關(guān)閉飲水機(jī)、電腦、打印機(jī)等用電設(shè)備，并拔掉插頭，斷開電源。

5、空調(diào)使用嚴(yán)格執(zhí)行26C標(biāo)準(zhǔn)，離開半小時(shí)以上必須關(guān)閉空調(diào)，減少能耗。

6、禁止使用辦公電腦進(jìn)行娛樂活動(dòng)。

(二)節(jié)能方面

1、文件初稿盡量采用草稿模式，縮小行距，并使用小號(hào)字打印，達(dá)到省紙、省墨又節(jié)電。

2、復(fù)印、打印紙使用雙面，單面使用后的復(fù)印紙，可再利用空白面影印或裁剪為便條紙或草稿紙。

3、對(duì)可回收再利用的公文袋進(jìn)行重復(fù)使用。

4、盡量使用網(wǎng)絡(luò)共享，在共享上互傳互閱文件，或用電子郵件代替紙類公文。

5、衛(wèi)生間根據(jù)沖洗污物的用水需要，分別使用大水流和小水流進(jìn)行沖洗。

6、對(duì)跑、冒、滴、漏的水龍頭及時(shí)更換，減少浪費(fèi)。

(三)其他方面管理

1、減少或盡量不使用一次性紙杯。

2、使用可更換筆芯的原子筆、鋼筆替換一次性書寫筆。

3、多使用回形針、訂書釘，少用含苯的溶劑產(chǎn)品，如膠水、修正液等。

二、建議

(一)完善相關(guān)的節(jié)能減排管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查工作，加大監(jiān)督檢查獎(jiǎng)罰力度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

第2篇：節(jié)能減排綜合工作方案范文

一是通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣的石材原材料采掘所毀壞的自然地貌、農(nóng)民耕地等現(xiàn)象不容忽視；

二是通過“行風(fēng)熱線”以及石材企業(yè)主反映，石材加工企業(yè)所產(chǎn)生的石沫泥渣等廢料很讓令人頭疼，這些廢物不僅污染了環(huán)境，占?jí)毫舜罅客恋?，還對(duì)環(huán)境造成污染，浪費(fèi)了許多寶貴資源；

三是個(gè)別石材企業(yè)因加工區(qū)位設(shè)置不當(dāng)，產(chǎn)生噪音污染，嚴(yán)重影響了居民的正常生活。

原因分析：

節(jié)能減排問題是一個(gè)事關(guān)大局的問題，在當(dāng)前全球變暖、部分地區(qū)癌癥發(fā)病率居高不下、沙塵暴襲擊等嚴(yán)峻形勢(shì)下，如果忽視了以上這些問題的解決，不僅會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)問題，還必將影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。針對(duì)于此，×××人民非常有覺悟，紛紛行動(dòng)起來，積極采取節(jié)能降耗、限制企業(yè)污染物排放總量等行之有效的措施，做了大量的工作。諸如對(duì)地方國(guó)際罐頭城的治理等，都充分體現(xiàn)了我縣在節(jié)能減排方面的決心和工作力度。為了×××能夠?qū)崿F(xiàn)山青水秀的生態(tài)環(huán)境，擺脫“資源--產(chǎn)品--環(huán)境污染”的“直線型”生產(chǎn)套路，逐步形成低耗高效經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，特提出以下幾點(diǎn)建議。

對(duì)策建議：

節(jié)能減排，沒有退路，難在出路。要想打開出路，企業(yè)是主體，科技創(chuàng)新是支撐。

一、轉(zhuǎn)換思路視角，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式“變廢為寶”，可實(shí)現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的雙贏。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下，所謂廢物，不過是放錯(cuò)了位置的資源。“欲生環(huán)境美，先斷污染源”，在石材等加工企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的“石沫泥渣等廢料”，在人們慣常印象里是導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)災(zāi)害的“廢物”，而通過資源化處置的途徑，卻可變“廢”成金，通過實(shí)現(xiàn)無害利用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使廢料變身為創(chuàng)造效益的寶貴資源。讓企業(yè)得到切身實(shí)惠，由此產(chǎn)生的“減排”熱情必然也就能更加持久，“減排”成果也將更加鞏固。

二、加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)推廣和設(shè)施改造，讓企業(yè)由“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報(bào)得到實(shí)現(xiàn)，是節(jié)能減排的關(guān)鍵。

應(yīng)當(dāng)看到，盡管從中央到地方各級(jí)都對(duì)節(jié)能減排給予高度重視，且包括問責(zé)制、區(qū)域限批等政策措施紛紛出臺(tái)實(shí)施，但實(shí)際的“減排”成效卻差強(qiáng)人意。這其中的一個(gè)根本癥結(jié)是部分企業(yè)畏于“減排”成本過高，不是不想“減”，而是不敢“減”，或者無力“減”。要從根本上激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排的積極性和動(dòng)力，重要的是要依靠科技，通過先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，使企業(yè)在加大環(huán)境投入的同時(shí)，又能實(shí)實(shí)在在地嘗到“節(jié)”和“減”所帶來的“甜頭”。否則，一些企業(yè)的排污設(shè)施仍將是“聾子的耳朵”，諸如地方國(guó)際罐頭城曾經(jīng)存在的一些令人頭疼的現(xiàn)實(shí)，其實(shí)多部分是環(huán)境執(zhí)法部門與違法企業(yè)間“貓鼠游戲”的尷尬寫照。如果實(shí)現(xiàn)了由“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報(bào)就能從根本上徹底消除這些問題。

三、協(xié)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)變只靠自身“單打獨(dú)斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，有利于廣領(lǐng)域、大幅度提升節(jié)能減排的成效。

通過統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，整合拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)走跨行業(yè)循環(huán)、區(qū)域間循環(huán)的路子，可實(shí)現(xiàn)參與企業(yè)多方得利、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)共贏。通過技術(shù)改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為讓“石泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”轉(zhuǎn)變，具體方法有以下幾點(diǎn)：

一是堅(jiān)持“結(jié)構(gòu)節(jié)能”和“技術(shù)節(jié)能”兩手抓，當(dāng)前尤其要突出抓好“技術(shù)節(jié)能”。盡管根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的節(jié)能潛力高于技術(shù)進(jìn)步。但從平邑的實(shí)際情況看，我們正努力推進(jìn)人口大縣向人力資源強(qiáng)縣跨越，由資源加工型產(chǎn)業(yè)向資源高新型產(chǎn)業(yè)跨越，內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向開放型經(jīng)濟(jì)跨越，農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣跨越。為實(shí)現(xiàn)平邑經(jīng)濟(jì)的快速、健康、有序發(fā)展，發(fā)展好第二產(chǎn)業(yè)，特別是重工業(yè)還是我們招商引資工作的重點(diǎn)，如何實(shí)現(xiàn)好“高標(biāo)準(zhǔn)起步，跨越式發(fā)展”，在發(fā)展的同時(shí)不忘節(jié)能減排，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能耗指標(biāo)的科學(xué)、限期、有序下降，是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。針對(duì)于此，必須把“技術(shù)節(jié)能”提到突出位置上來抓緊抓好。

二是推行“石泥（渣）等廢料”雙向治理模式，密切合作，加快節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。節(jié)能減排單靠單個(gè)企業(yè)自身往往力量不足、收效不大。針對(duì)于此，建議政府有關(guān)部門應(yīng)成立企業(yè)技術(shù)研究中心，積極為企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與企業(yè)間牽線搭橋，支持其開展科研合作與項(xiàng)目共營(yíng)，統(tǒng)籌推動(dòng)企業(yè)間、行業(yè)間、區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)組織實(shí)施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，在重點(diǎn)行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù)，加大推廣力度，促進(jìn)企業(yè)擺脫高投入、高消耗、高污染的粗放型生產(chǎn)方式。要積極推廣金礦工業(yè)景區(qū)示范項(xiàng)目建設(shè)模式，把石材原材料采掘后遺癥徹底消除。要積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使旅游景點(diǎn)建設(shè)成為我縣的綠色產(chǎn)業(yè)龍頭，積極打造文化名城并做大做強(qiáng)，做出特色。

第3篇：節(jié)能減排綜合工作方案范文

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；節(jié)能減排；實(shí)踐探索

引言

“十二五”期間，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委萬家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)方案，下達(dá)廣西萬家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)量446萬噸標(biāo)煤，其中分配廣西交通運(yùn)輸領(lǐng)域59家萬家企業(yè)46．8萬噸標(biāo)煤，且列入年度目標(biāo)考核。廣西交通運(yùn)輸萬家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)非常繁重，壓力巨大。

1實(shí)施背景

國(guó)務(wù)院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案明確提出全國(guó)要完成2．5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能目標(biāo)，為落實(shí)國(guó)務(wù)院部署，國(guó)家發(fā)展改革委以萬家企業(yè)為抓手，在全國(guó)范圍內(nèi)工貿(mào)、交通運(yùn)輸、商業(yè)等領(lǐng)域選擇1萬多家年綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的重點(diǎn)用能單位，啟動(dòng)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，分解落實(shí)國(guó)務(wù)院“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。交通運(yùn)輸業(yè)作為能源消費(fèi)大戶，亦須承擔(dān)相應(yīng)的節(jié)能減排義務(wù)?！度f家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)方案》以2010年為統(tǒng)計(jì)基數(shù)，要求將年綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上或擁有600輛車及以上的客貨運(yùn)企業(yè)和年貨物吞吐量5千萬噸級(jí)以上的沿海港口企業(yè)列入萬家企業(yè)名錄，“十二五”期間承擔(dān)相應(yīng)的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)量，以目標(biāo)為導(dǎo)向，倒逼企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理，加快節(jié)能技術(shù)改造投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提高能源利用效率。

2存在的問題

（1）廣西交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能目標(biāo)量太大。廣西作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，無論是經(jīng)濟(jì)總量還是發(fā)展水平都無法與發(fā)達(dá)省份相比，而分配給廣西交通運(yùn)輸領(lǐng)域萬家企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)占廣西總目標(biāo)的比例卻是全國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)所占比例的近10倍，嚴(yán)重脫離廣西交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展實(shí)際。（2）節(jié)能目標(biāo)分配不科學(xué)、脫離企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)際。企業(yè)節(jié)能目標(biāo)的分配僅考慮了企業(yè)的車隊(duì)規(guī)模，未考慮企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)際，車輛車型、車齡構(gòu)成，燃油消耗量，技術(shù)性能等因素，導(dǎo)致分配結(jié)果缺乏合理性。有些貨運(yùn)企業(yè)雖車輛數(shù)較多，但車型以輕型貨車或微型車為主，凈載重噸位較小，導(dǎo)致節(jié)能目標(biāo)過高，脫離企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)際，尤其是貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，存在“多、小、散、弱”等特點(diǎn)，企業(yè)集約化與規(guī)模化程度較低，目前對(duì)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中可能的節(jié)能減排技術(shù)、管理等措施缺乏深入分析，未能建立企業(yè)節(jié)能目標(biāo)的定量評(píng)價(jià)計(jì)算方法，導(dǎo)致企業(yè)節(jié)能總量目標(biāo)制定脫離實(shí)際。（3）萬家企業(yè)名錄缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。萬家企業(yè)名錄的制定主要依據(jù)發(fā)改委等12部委聯(lián)合頒布的《萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》。隨著市場(chǎng)波動(dòng)及企業(yè)發(fā)展實(shí)際，廣西交通運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模發(fā)生了較大變化，部分名錄中的企業(yè)其實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模已達(dá)不到萬家企業(yè)要求。同時(shí)，一些企業(yè)規(guī)模顯著增長(zhǎng)，且節(jié)能潛力巨大但未被列入萬家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)名錄。（4）對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能實(shí)際效果缺乏定量評(píng)價(jià)、監(jiān)督工具。大多數(shù)交通運(yùn)輸萬家企業(yè)節(jié)能量的核算主要通過企業(yè)報(bào)表的匯總分析，由企業(yè)或駕駛員自行填報(bào)，行業(yè)信息化程度不高，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏，準(zhǔn)確度不高。對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中的節(jié)能工作成果缺乏有效的監(jiān)管手段，企業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)尚未建立，對(duì)企業(yè)上報(bào)的節(jié)能量缺少有效的第三方審核機(jī)制，行業(yè)監(jiān)管能力和水平亟待提升。

3完成“十二五”交通運(yùn)輸萬家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)的措施途徑

國(guó)內(nèi)典型省份萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)的開展情況，如重慶、吉林、江西、云南等，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平跟廣西相當(dāng)，均處于中西部地區(qū)，見表1。由表中可以看出，同類省份中，交通運(yùn)輸作為第三產(chǎn)業(yè)，節(jié)能量分配較為合理，而廣西壯族自治區(qū)分配交通運(yùn)輸領(lǐng)域萬家企業(yè)節(jié)能量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)同類省份，完成難度非常之大。在節(jié)能目標(biāo)總量無法調(diào)整改變的情況下，擬通過以下措施途徑力爭(zhēng)完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)：（1）根據(jù)各企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況，重新調(diào)整分配節(jié)能目標(biāo)量，使節(jié)能目標(biāo)與企業(yè)實(shí)際節(jié)能效果盡量匹配，提高節(jié)能目標(biāo)完成率。以企業(yè)近三年車輛擁有量變化及能耗基數(shù)為參考，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際設(shè)定合理的節(jié)能目標(biāo)，減輕企業(yè)節(jié)能考核壓力。對(duì)發(fā)展前景好，節(jié)能潛力仍有空間的企業(yè)適當(dāng)增加節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，使之保持合理的節(jié)能規(guī)劃。（2）動(dòng)態(tài)調(diào)整萬家企業(yè)參與名錄。對(duì)于連續(xù)兩年考核結(jié)果為未完成等級(jí)的參與企業(yè)，經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)確認(rèn)不符合萬家企業(yè)基本條件的企業(yè)，剔除出名錄范圍，增補(bǔ)達(dá)到萬家企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且節(jié)能潛力較大的公交、出租車和港口生產(chǎn)企業(yè)并報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。經(jīng)報(bào)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，剔除了4家企業(yè)，增補(bǔ)了11家企業(yè)（其中公交企業(yè)2家、出租車企業(yè)4家、道路客運(yùn)企業(yè)4家、港口生產(chǎn)企業(yè)1家），最終參與交通運(yùn)輸萬家企業(yè)調(diào)整為59家。（3）通過項(xiàng)目帶動(dòng)，資金支持，政策激勵(lì)，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸萬家企業(yè)更新發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善加氣站、充電樁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保裝備營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境?！笆逼陂g，國(guó)家和自治區(qū)累計(jì)安排節(jié)能減排專項(xiàng)補(bǔ)助資金3031萬元，支持交通運(yùn)輸企業(yè)特別是列入萬家企業(yè)名錄的企業(yè)開展節(jié)能減排工作，取得了較好的成效，為引導(dǎo)更多企業(yè)自覺自愿參與節(jié)能減排工作起到促進(jìn)作用，使行業(yè)企業(yè)更加明確了節(jié)能減排工作的空間和重點(diǎn)。（4）加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)用能單位的能耗統(tǒng)計(jì)分析。制定了廣西交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核、評(píng)價(jià)暫行辦法，組織開發(fā)廣西交通運(yùn)輸節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，開展交通運(yùn)輸企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，廣西300多家企業(yè)（含萬家企業(yè)）已納入能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)范圍，為廣西交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作打下基礎(chǔ)。同時(shí)，每年組織舉辦交通運(yùn)輸節(jié)能減排業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，指導(dǎo)企業(yè)熟悉系統(tǒng)填報(bào)。督促交通運(yùn)輸企業(yè)建立健全能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和能耗管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行燃油消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)管理。（5）加強(qiáng)交通運(yùn)輸萬家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)考核。按照國(guó)家發(fā)改委要求，結(jié)合實(shí)際制定廣西交通運(yùn)輸萬家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)考核實(shí)施方案，每年組織對(duì)萬家企業(yè)上一年度節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)考核，以年度節(jié)能目標(biāo)為導(dǎo)向，嚴(yán)格按照考核指標(biāo)體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)打分評(píng)議，并在全區(qū)范圍內(nèi)公示公告，考核結(jié)果報(bào)廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委備案。制定約束獎(jiǎng)懲制度，完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)企業(yè)優(yōu)先推薦國(guó)家和自治區(qū)各項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)選，未完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)企業(yè)強(qiáng)制開展能源審計(jì)，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格等。

4結(jié)語

“十二五”期間，通過交通運(yùn)輸主管部門、行業(yè)企業(yè)共同努力，廣西交通運(yùn)輸“萬家企業(yè)”累計(jì)完成節(jié)能47．88萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完成國(guó)家發(fā)改委下達(dá)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的102％。同時(shí)，通過開展交通運(yùn)輸萬家企業(yè)的能耗分析研究以及對(duì)“十三五”期間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平及交通運(yùn)輸需求的發(fā)展水平的預(yù)測(cè)，預(yù)判交通運(yùn)輸行業(yè)“十三五”節(jié)能減排的可實(shí)施性，實(shí)現(xiàn)與“十三五”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)之間的匹配性，明確“十三五”交通運(yùn)輸行業(yè)的節(jié)能目標(biāo)具有重大的標(biāo)桿意義。

參考文獻(xiàn)

［1］國(guó)務(wù)院．關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知［Z］．2011．［

［2］國(guó)家發(fā)展改革委．關(guān)于印發(fā)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)方案的通知［Z］．2011．

［3］黃瑩，唐翠萍，趙黛青．基于情景分析法的廣東交通運(yùn)輸節(jié)能減排潛力研究［J］．開放導(dǎo)報(bào)，2011（8）：40－43．

第4篇：節(jié)能減排綜合工作方案范文

范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》（［20*］108號(hào)）等文件要求，結(jié)合*市實(shí)際情況，近期，中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、銀監(jiān)會(huì)*監(jiān)管局4部門聯(lián)合了《關(guān)于加強(qiáng)“綠色信貸”建

設(shè)支持首都節(jié)能減排工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），進(jìn)一步加大轄區(qū)內(nèi)各銀行類金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施《*市節(jié)能減排綜合性工作方案》的支持力度?！兑庖姟诽岢隽酥С止?jié)能減排的六方面措施：

一是抓住推進(jìn)節(jié)能減排的歷史機(jī)遇，構(gòu)建符合首都特色的“綠色信貸”機(jī)制。要求各金融機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)工作的重要意義，抓住*市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向和發(fā)展特點(diǎn)，合

理配置信貸資源，創(chuàng)新節(jié)能減排信貸產(chǎn)品，努力構(gòu)建節(jié)能環(huán)保、收益穩(wěn)定、運(yùn)行安全、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益良好的信貸資產(chǎn)格局，推動(dòng)*市建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市的進(jìn)程。

二是加快完善企業(yè)征信系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過加快建立并完善“綠色信貸”信息體系，逐步將*市節(jié)能環(huán)保信息納入中國(guó)人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)，搭建有“綠色信貸”需求的企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)

之間的信息對(duì)接平臺(tái)，健全“綠色信貸”的擔(dān)保體系等措施，為“綠色信貸”營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

三是充分發(fā)揮首都金融業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，探索建立切實(shí)可行的“綠色信貸”制度。對(duì)不符合節(jié)能環(huán)保要求的企業(yè)審慎發(fā)放貸款，甚至停止貸款。提高對(duì)節(jié)能減排企業(yè)及項(xiàng)目貸款的審辦效率。嘗試建立

“綠色信貸”評(píng)估機(jī)制和交流與反饋機(jī)制，按照融資項(xiàng)目對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響程度大小給予不同的信貸支持，以此推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和“綠色信貸”工作。

四是深入調(diào)研和總結(jié)節(jié)能減排的信貸需求，加強(qiáng)“綠色信貸”管理模式及產(chǎn)品創(chuàng)新。借鑒世界銀行等國(guó)際集團(tuán)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)新和推廣節(jié)能減排的信貸管理模式，研發(fā)適合節(jié)能減排的信貸產(chǎn)品

，加強(qiáng)“綠色信貸”的利率定價(jià)機(jī)制建設(shè)。

五是充分發(fā)揮“綠色信貸”的調(diào)節(jié)作用，加大金融支持首都節(jié)能減排的工作力度。發(fā)揮政策性金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，切實(shí)支持符合首都特色的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，大力挖掘具有商業(yè)可持續(xù)發(fā)展的

第5篇：節(jié)能減排綜合工作方案范文

為確保實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃《綱要》提出的節(jié)能減排約束性指標(biāo)，日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》。該《方案》是推進(jìn)“十二五”節(jié)能減排工作的綱領(lǐng)性文件，明確了“十二五”節(jié)能減排的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。

目前，我國(guó)正處于高速發(fā)展期，對(duì)電能及各種其他能源的需求旺盛。如何在等量的能源消耗過程中實(shí)現(xiàn)更大的價(jià)值，是每一個(gè)單位，每一個(gè)人都要關(guān)注的。就電能而言，我們每人都有機(jī)會(huì)和義務(wù)去節(jié)約。近年來，節(jié)能產(chǎn)品熱賣的現(xiàn)象也正好說明了這一點(diǎn)。隨著消費(fèi)意識(shí)和觀念的不斷轉(zhuǎn)變，節(jié)能產(chǎn)品的創(chuàng)新也呈現(xiàn)出日新月異的態(tài)勢(shì)。

珠海晟源同泰電子有限公司成立于2009年，是一家專業(yè)致力于發(fā)光二極管封裝及封裝材料應(yīng)用、研發(fā)以及嵌入式燈具智能控制系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用的高新技術(shù)企業(yè)。公司自組建以來，在大功率LED的研發(fā)上取得了驕人的成績(jī)，“多芯片模組封裝”、“多通道集束組合光管理”、“自體對(duì)流散熱”等多項(xiàng)創(chuàng)新成果在業(yè)內(nèi)備受矚目。通過技術(shù)的創(chuàng)新，從終端產(chǎn)品上有效地改善了照明中光衰、眩光、散熱等該行業(yè)普遍存在的問題，不僅有效地提高了LED燈具的使用壽命，而且大大地改觀了人眼的舒適度，使LED產(chǎn)品在技術(shù)上更往人性化方向推進(jìn)了一步。

LED照明比白熾燈和節(jié)能的高壓鈉燈都節(jié)約電源，是未來照明非常重要的產(chǎn)品。根據(jù)國(guó)務(wù)院的節(jié)能減排綜合性工作方案，國(guó)家發(fā)展改革委計(jì)劃通過財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣LED照明產(chǎn)品1.5億只。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，這項(xiàng)計(jì)劃全部實(shí)施后，全國(guó)一年可累計(jì)節(jié)電290億千瓦時(shí)，少排放二氧化碳2900萬噸、二氧化硫29萬噸。

晟源同泰公司生產(chǎn)的“昕源”牌節(jié)能燈通過了德國(guó)萊茵（TUV）檢測(cè)機(jī)構(gòu)RHS檢測(cè)并取得歐盟CE認(rèn)證，該機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告顯示，“昕源”牌節(jié)能燈達(dá)到了歐盟CLASS A級(jí)節(jié)能等級(jí)，較傳統(tǒng)燈具節(jié)能75%以上。以此推算，按目前規(guī)模，該公司一年生產(chǎn)的產(chǎn)品投放社會(huì)使用后，每年可節(jié)約電力2.7億千瓦時(shí)，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤10.9萬噸，減少排放二氧化碳26.9萬噸、二氧化硫0.269萬噸。而該公司生產(chǎn)的LED路燈平均照度為23lux，均勻度超過0.4，功率密度值下降至0.4W/。而根據(jù)國(guó)家《城市道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，城市主干道的路面平均照度維持值20/30lux，路面均勻度最小值0.4，功率密度值不應(yīng)大于1.25W/。

應(yīng)該說“十二五”期間是節(jié)能產(chǎn)品快速發(fā)展成長(zhǎng)的重要時(shí)期，將會(huì)有新企業(yè)新技術(shù)不斷加入到這個(gè)行業(yè)，為這個(gè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展注入新的活力，同時(shí)也給這個(gè)行業(yè)的發(fā)展引來了更多關(guān)注的目光。業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍比較擔(dān)憂的是，這個(gè)行業(yè)目前尚未有相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這也是從業(yè)者以及消費(fèi)者迫切需要了解的問題。缺乏國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)，讓市場(chǎng)消費(fèi)選擇時(shí)無所適從，容易盲目，讓企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新很難程序化，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，容易形成“公說公有理，婆說婆有理”的混亂局面。

第6篇：節(jié)能減排綜合工作方案范文

一、工作目標(biāo)

年全市化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）排放總量比2009年分別減少3.0%以上。具體為：全市年化學(xué)需氧量（COD）排放總量比2009年凈削減770噸，總削減率達(dá)16.8%；二氧化硫（SO2）排放總量比2009年凈削減913噸，總削減率達(dá)19.7%。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。依據(jù)主要污染物減排目標(biāo)完成進(jìn)度，適時(shí)啟動(dòng)調(diào)控措施，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。

（二）分工負(fù)責(zé)，相互協(xié)調(diào)。市有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，密切協(xié)作，落實(shí)措施。

（三）預(yù)防為主，突出重點(diǎn)。以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和完成減排任務(wù)的程度為跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警目標(biāo)，積極預(yù)防，及時(shí)控制，提高主要污染物減排預(yù)警調(diào)控能力。

三、組織體系與職責(zé)

市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組是主要污染物減排工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)主要污染物減排工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。

（一）市減排辦：指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）政府和市有關(guān)部門制訂主要污染物減排目標(biāo)預(yù)警調(diào)控方案；開展調(diào)查研究，提出有關(guān)工作建議；實(shí)施主要污染物減排目標(biāo)完成的預(yù)警處置工作，負(fù)責(zé)信息收集、匯總和上報(bào)。

（二）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)主要污染物減排相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)，檢查、督促主要污染物減排項(xiàng)目進(jìn)展情況。

（三）市經(jīng)委：負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)能耗企業(yè)用煤的監(jiān)測(cè)控制。

（四）市建設(shè)局：督促全市城鎮(zhèn)污水處理工程和污水管網(wǎng)建設(shè)，以及污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

（五）市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)提供主要污染物減排任務(wù)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，包括GDP增長(zhǎng)率、七大低化學(xué)需氧量（COD）排放行業(yè)工業(yè)增加值、電力和非電企業(yè)用煤量等。

（六）金華電業(yè)局：負(fù)責(zé)全市用電情況（包括總發(fā)電量和火電發(fā)電量）的監(jiān)測(cè)控制。

四、主要措施

（一）信息預(yù)測(cè)。

各縣（市、區(qū)）政府對(duì)承擔(dān)主要污染物減排任務(wù)的企業(yè)和項(xiàng)目開展跟蹤預(yù)測(cè)，篩選、確定不能按時(shí)完成主要污染物減排任務(wù)的企業(yè)和項(xiàng)目，按早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，開展主要污染物減排項(xiàng)目綜合分析、信息收集和評(píng)估工作。建立主要污染物減排計(jì)劃完成進(jìn)度通報(bào)制度。

（二）預(yù)警響應(yīng)。

按照主要污染物減排任務(wù)完成情況和涉及的范圍，主要污染物減排工作預(yù)警分橙色預(yù)警、紅色預(yù)警兩級(jí)，由市減排辦。經(jīng)預(yù)測(cè)難以完成主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)的，啟動(dòng)本預(yù)案。各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)的預(yù)警等級(jí)，制訂實(shí)施方案，采取預(yù)警措施，并報(bào)市政府和市減排辦。

（三）應(yīng)急措施。

第7篇：節(jié)能減排綜合工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實(shí)責(zé)任，綜合推進(jìn)，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系平臺(tái)，確保完成污染物減排約束性指標(biāo)，增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明觀念，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5%。

（二）轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0%以上，轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6%以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。

（三）環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；城市空氣質(zhì)量好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃，按時(shí)關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。

（五）認(rèn)真落實(shí)《*“十一五”主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃》，落實(shí)減排項(xiàng)目，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。

（六）深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn)，于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強(qiáng)對(duì)科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)，違者依法關(guān)閉；加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè)，禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn)；嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，保證出水水質(zhì)達(dá)一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，污水處理費(fèi)征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）依法取締集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實(shí)控制面源污染，嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)。

三、工作職責(zé)

做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、搶抓國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇、增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化職責(zé)，密切配合，形成合力攻堅(jiān)的工作格局。

縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)局、工商局、國(guó)土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。

縣建設(shè)局牽頭，縣國(guó)土資源局、發(fā)改局、物價(jià)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級(jí)政府有關(guān)規(guī)定，按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠；負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，確保盡快投入使用并保持正常運(yùn)營(yíng)；制定污水處理費(fèi)征收方案，按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負(fù)責(zé)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并和省市監(jiān)測(cè)平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“年產(chǎn)300噸皂素聯(lián)產(chǎn)2000噸乙醇”科研攻關(guān)項(xiàng)目的指導(dǎo)，督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難；負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。

縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟(jì)局、工商局、國(guó)土資源局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作?？h國(guó)土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。

縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認(rèn)真履行水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作職責(zé)；龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施、督辦和協(xié)調(diào)工作；中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌，負(fù)責(zé)對(duì)城關(guān)集中式飲用水源地進(jìn)行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營(yíng)單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險(xiǎn)廢物的管理，依法取締竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)；縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動(dòng)力污水處理裝置，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放；縣林業(yè)局要對(duì)竹溪河水庫(kù)飲用水源陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計(jì)劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)，切實(shí)控制面源污染。

四、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負(fù)責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成節(jié)能減排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第8篇：節(jié)能減排綜合工作方案范文

為配合國(guó)家節(jié)能減排戰(zhàn)略的順利實(shí)施，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來，有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，銀監(jiān)會(huì)制定了《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》?，F(xiàn)將《意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各銀監(jiān)局要將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，并督促其貫徹落實(shí)。

節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見

第一章總體要求

第一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕15號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕39號(hào)）精神，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境全面可持續(xù)發(fā)展、確保銀行業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的重大意義，切實(shí)做好與節(jié)能減排有關(guān)的授信工作。

第二條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能減排作為本機(jī)構(gòu)的重要使命和履行社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)，強(qiáng)化本機(jī)構(gòu)全體員工的節(jié)能減排意識(shí)，全面掌握節(jié)能減排政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，大力增強(qiáng)授信工作的科學(xué)性和預(yù)見性。

第三條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要從戰(zhàn)略規(guī)劃、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)務(wù)發(fā)展著手，防范高耗能、高污染帶來的各類風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)。

（一）根據(jù)本機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)特征和組織架構(gòu)，制定應(yīng)對(duì)高耗能、高污染引起的各類風(fēng)險(xiǎn)的工作方案。

（二）根據(jù)本機(jī)構(gòu)客戶所在的主要行業(yè)及其特點(diǎn)，制定高耗能、高污染行業(yè)的授信政策和操作細(xì)則。

（三）根據(jù)本機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的需要，制定節(jié)能減排授信程序和規(guī)范。

（四）根據(jù)授信審批人員的專業(yè)能力與經(jīng)驗(yàn)等，適當(dāng)集中與耗能、污染風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的企業(yè)和項(xiàng)目授信的審批權(quán)限。

（五）董事會(huì)應(yīng)審核和批準(zhǔn)相關(guān)方案、政策、程序和規(guī)范，并安排適當(dāng)資源，指定熟悉了解高耗能、高污染風(fēng)險(xiǎn)的高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)相關(guān)制度的落實(shí)和執(zhí)行。

第二章授信政策

第四條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰類的新建項(xiàng)目，不得提供授信支持；對(duì)屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，且國(guó)家允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施升級(jí)的，可按信貸原則繼續(xù)給予授信支持；對(duì)于淘汰類項(xiàng)目，原則上應(yīng)停止各類形式的新增授信支持，并采取措施收回已發(fā)放的授信。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得繞開項(xiàng)目授信的程序，以流動(dòng)資金貸款、承兌匯票或其他各種表內(nèi)外方式向建設(shè)項(xiàng)目提供融資和擔(dān)保。

第五條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注授信企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)的完成情況和環(huán)保合規(guī)情況，加強(qiáng)與節(jié)能減排主管部門的溝通，對(duì)其公布和認(rèn)定的耗能、污染問題突出且整改不力的授信企業(yè)，除了與改善節(jié)能減排有關(guān)的授信外，不得增加新的授信，原有的授信要逐步壓縮和收回。

第六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)落后生產(chǎn)能力的分析，對(duì)國(guó)家和省級(jí)發(fā)展改革委或其他有關(guān)部門已列入落后生產(chǎn)能力名單的企業(yè)和項(xiàng)目貸款，要采取合理有效措施，及時(shí)調(diào)整、壓縮和收回與落后產(chǎn)能有關(guān)的授信。

第七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)跟蹤國(guó)家確定的節(jié)能重點(diǎn)工程、再生能源項(xiàng)目、水污染治理工程、二氧化硫治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、水資源節(jié)約利用、資源綜合利用、廢棄物資源化利用、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范及推廣、節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，綜合考慮信貸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、成本補(bǔ)償機(jī)制和政府扶持政策等因素，有重點(diǎn)地滿足其信貸需求，并做好相應(yīng)的投資咨詢、資金清算、現(xiàn)金管理等金融服務(wù)。

第八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)得到國(guó)家和地方財(cái)稅等政策性支持的企業(yè)和項(xiàng)目，對(duì)節(jié)能減排效果顯著并得到國(guó)家主管部門表彰、推薦、鼓勵(lì)的企業(yè)和項(xiàng)目，在同等條件下，可優(yōu)先給予授信支持。

第九條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)施有差別的地區(qū)信貸政策，參照國(guó)家有關(guān)部門公布的各省、自治區(qū)、直轄市節(jié)能減排指標(biāo)完成情況，在同等條件下，對(duì)節(jié)能減排顯著地區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目，可優(yōu)先給予授信支持；對(duì)被國(guó)家環(huán)保部門列入“區(qū)域限批”或“流域限批”名單的地區(qū)，要從嚴(yán)控制授信。

第十條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要充分利用國(guó)家實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略帶來的業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，積極開發(fā)與節(jié)能減排有關(guān)的創(chuàng)新金融產(chǎn)品。

第三章授信管理

第十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)本著“了解你的客戶”、“了解你的客戶的業(yè)務(wù)”的原則，通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和向節(jié)能減排主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、征信部門咨詢以及其他適當(dāng)方式，深入了解授信企業(yè)和項(xiàng)目的節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和環(huán)保合規(guī)情況，仔細(xì)分析授信企業(yè)和項(xiàng)目可能存在的耗能、污染問題以及可能引發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)。

第十二條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目開工建設(shè)的“六項(xiàng)必要條件”（必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)或備案程序、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、節(jié)能評(píng)估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求）進(jìn)行嚴(yán)格的合規(guī)審查，以項(xiàng)目獲得有關(guān)主管部門審批通過作為項(xiàng)目授信合規(guī)審查的最低要求。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行合規(guī)審查時(shí)，既要關(guān)注形式上的合規(guī)要求，如相關(guān)審批（或核準(zhǔn)、備案）文件的權(quán)威性、完整性和相關(guān)程序的合法性，又要關(guān)注實(shí)質(zhì)上的合規(guī)要求，包括新上項(xiàng)目要符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展趨勢(shì)，項(xiàng)目環(huán)評(píng)要與規(guī)劃環(huán)評(píng)的總要求相容，技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)向國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平和國(guó)際水平看齊。

第十三條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)授信資金的撥付管理。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)獲得而未獲得環(huán)評(píng)審批的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得預(yù)先撥付資金進(jìn)行開工前準(zhǔn)備和建設(shè)；項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)與主體工程不同時(shí)的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)暫停主體工程建設(shè)的資金撥付，直到“三同時(shí)”實(shí)現(xiàn)為止；項(xiàng)目完工后應(yīng)獲得而未獲得項(xiàng)目竣工環(huán)評(píng)審批的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得撥付項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)資金；對(duì)境內(nèi)企業(yè)在境外投資建設(shè)的項(xiàng)目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在授信管理中應(yīng)督促建設(shè)企業(yè)遵守項(xiàng)目所在國(guó)家或地區(qū)的環(huán)保及相關(guān)法律要求，遵循對(duì)國(guó)際融資項(xiàng)目的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和控制的國(guó)際良好做法。

第十四條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目授信的分類管理，有條件的銀行可以根據(jù)借款項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度將其分為三類：

A類：嚴(yán)重改變環(huán)境原狀且產(chǎn)生的不良環(huán)境和社會(huì)后果不易消除的項(xiàng)目；

B類：產(chǎn)生不良環(huán)境和社會(huì)后果，但較易通過緩釋措施加以消除的項(xiàng)目；

C類：不會(huì)產(chǎn)生明顯不良環(huán)境和社會(huì)后果的項(xiàng)目。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)上述不同類型的項(xiàng)目授信進(jìn)行分類管理。對(duì)列為A類項(xiàng)目和B類中有較大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求建設(shè)單位乃至重要的第三方如承包商、供應(yīng)商、監(jiān)理商等，建立和實(shí)施針對(duì)環(huán)境影響的管理制度和行動(dòng)計(jì)劃、與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和社會(huì)公眾的溝通制度、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和報(bào)告（公告）制度，同時(shí)通過獨(dú)立的第三方對(duì)其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制的機(jī)制、能力、結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。對(duì)B類中風(fēng)險(xiǎn)較小的項(xiàng)目和列為C類的項(xiàng)目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)建設(shè)單位的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制給予適當(dāng)關(guān)注。

第十五條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)存在重大耗能和污染風(fēng)險(xiǎn)的授信企業(yè)應(yīng)實(shí)行名單式管理。進(jìn)入名單的授信企業(yè)包括被國(guó)家和地方節(jié)能減排主管部門列為重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主認(rèn)定的其他存在重大耗能、污染風(fēng)險(xiǎn)的授信企業(yè)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與節(jié)能減排主管部門溝通，及時(shí)了解上述企業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和環(huán)保合規(guī)情況，不斷更新企業(yè)名單，對(duì)列入名單的授信企業(yè)要加強(qiáng)授信管理。

第十六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)尋求各種方式緩釋與耗能、污染有關(guān)的合規(guī)與授信風(fēng)險(xiǎn)，可以要求建設(shè)單位提高資本金比重，發(fā)行中長(zhǎng)期公司債（企業(yè)債），增加節(jié)能降耗的技改項(xiàng)目和投改計(jì)劃，并以有效益的項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)權(quán)、現(xiàn)金流作為授信的質(zhì)押，還可要求建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目投保建設(shè)期保險(xiǎn)，投保與耗能、污染風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的工程責(zé)任險(xiǎn)、環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)等。對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的授信企業(yè)和項(xiàng)目，可以通過銀團(tuán)貸款加強(qiáng)管理，分散風(fēng)險(xiǎn)。

第十七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在信貸產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮授信企業(yè)和項(xiàng)目與耗能、污染有關(guān)的授信風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)與收益相稱的原則，合理確定節(jié)能減排授信定價(jià)。在確定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的收益指標(biāo)和分配經(jīng)濟(jì)資本時(shí)，應(yīng)充分考慮高耗能、高污染行業(yè)中的企業(yè)和項(xiàng)目可能引發(fā)的各類風(fēng)險(xiǎn)影響。

第十八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、關(guān)閉落后產(chǎn)能對(duì)授信企業(yè)和項(xiàng)目?jī)斶€能力的影響，密切關(guān)注節(jié)能減排政策變化和節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)提高對(duì)授信企業(yè)和項(xiàng)目的現(xiàn)金流的影響，加強(qiáng)敏感性分析，并在資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類、準(zhǔn)備計(jì)提、損失核銷等方面做出及時(shí)調(diào)整。

第十九條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)涉及耗能、污染風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)和項(xiàng)目的授信合同管理，在授信合同中訂立與耗能、污染風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的條款，包括借款人聲明節(jié)能減排合規(guī)的條款，未履行承諾或耗能、污染風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)時(shí)，同意加速回收貸款或中止貸款的條款；同意提前行使抵質(zhì)押權(quán)的條款等，并嚴(yán)格監(jiān)控違約風(fēng)險(xiǎn)。

第二十條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和能力建設(shè)，積累與耗能、污染有關(guān)的專業(yè)知識(shí)，努力提高本機(jī)構(gòu)對(duì)涉及耗能、污染風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)和項(xiàng)目的授信管理能力?？梢愿鶕?jù)本機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)模、授信行業(yè)和客戶的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，培養(yǎng)和引進(jìn)有關(guān)專業(yè)人才，也可以借助第三方評(píng)審或通過其他有效的服務(wù)外包方式，獲得相關(guān)專業(yè)服務(wù)。

第二十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)節(jié)能減排授信工作的信息披露，公開本機(jī)構(gòu)的節(jié)能減排授信政策和標(biāo)準(zhǔn)，披露存在重大耗能、污染風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)和項(xiàng)目的授信情況等，接受市場(chǎng)和利益相關(guān)者的監(jiān)督。

第二十二條銀監(jiān)會(huì)將把節(jié)能減排授信作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)的重要內(nèi)容，將評(píng)價(jià)結(jié)果與被監(jiān)管銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高管人員履職評(píng)價(jià)、分支機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)發(fā)展相掛鉤，落實(shí)到位的，予以鼓勵(lì)。對(duì)高耗能、高污染行業(yè)授信比例大、增長(zhǎng)速度快的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將安排專項(xiàng)檢查。必要時(shí)，將要求外部審計(jì)師關(guān)注被審計(jì)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與高耗能、高污染企業(yè)和項(xiàng)目有關(guān)的授信風(fēng)險(xiǎn)和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

第9篇：節(jié)能減排綜合工作方案范文

案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的*精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，控制增量，削減存量，落實(shí)責(zé)任，綜合推進(jìn)，搭建節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系平臺(tái)，確保完成污染物減排

約束性指標(biāo)，增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明觀念，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）萬元產(chǎn)值綜合能耗下降4.5。

（二）轄區(qū)內(nèi)主要污染物化學(xué)需氧量排放總量較上年減少1.0以上，轄區(qū)內(nèi)排入南水北調(diào)中線水源區(qū)廢水中的化學(xué)需氧量較上年減少9.6以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。

（三）環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100；城市空氣質(zhì)量好于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。加大淘汰煤炭等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度，嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃，按時(shí)關(guān)閉相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)線。

（五）認(rèn)真落實(shí)《*省“*”主要污染物總量減排行動(dòng)計(jì)劃》，落實(shí)減排項(xiàng)目，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，在9月底前完成超標(biāo)排污的企業(yè)治理工作。

（六）深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作，依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和排放標(biāo)準(zhǔn)，于年底前關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)應(yīng)關(guān)閉的小水泥生產(chǎn)企業(yè)；加強(qiáng)對(duì)科研攻關(guān)的黃姜加工企業(yè)的監(jiān)管工作，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定或未達(dá)

標(biāo)排放的黃姜加工企業(yè)，禁止經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)，違者依法關(guān)閉；加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉黃姜加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和污染物排放未達(dá)標(biāo)的黃姜加工企業(yè)，禁止建設(shè)或恢復(fù)生產(chǎn)；嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)

管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，保證出水水質(zhì)達(dá)一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，污水處理費(fèi)征收達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）依法取締集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、餐飲和養(yǎng)殖等污染企業(yè)，切實(shí)控制面源污染，嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)。

三、工作職責(zé)

做好節(jié)能減排工作既是完成市政府下達(dá)的剛性任務(wù)的客觀需要，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、搶抓國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇、增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。節(jié)能減排工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，各

相關(guān)職能部門要強(qiáng)化職責(zé)，密切配合，形成合力攻堅(jiān)的工作格局。

縣發(fā)改局牽頭，縣環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)局、工商局、國(guó)土資源局、園區(qū)辦、招商局、安監(jiān)局配合，負(fù)責(zé)嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生；負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定

，指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能降耗工作。

縣建設(shè)局牽頭，縣國(guó)土資源局、發(fā)改局、物價(jià)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)做好新型墻材的推廣工作，并依據(jù)上級(jí)政府有關(guān)規(guī)定，按程序逐步關(guān)閉縣內(nèi)粘土磚廠；負(fù)責(zé)縣城污水處理廠建設(shè)工作，保證工程

質(zhì)量，配套建設(shè)脫氮除磷設(shè)施，確保盡快投入使用并保持正常運(yùn)營(yíng)；制定污水處理費(fèi)征收方案，按程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣環(huán)保局牽頭，縣科技局、園區(qū)辦配合，負(fù)責(zé)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理，督促污水處理廠安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并和省市監(jiān)測(cè)平網(wǎng)。負(fù)責(zé)創(chuàng)藝皂素公司“為您提供大量免費(fèi)范文！年產(chǎn)

300噸皂素聯(lián)產(chǎn)*噸乙醇”科研攻關(guān)項(xiàng)目的指導(dǎo)，督辦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難；負(fù)責(zé)黃姜加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作，防止黃姜加工廢水超標(biāo)排放。

縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)濟(jì)局、工商局、國(guó)土資源局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣資源的整合和開發(fā)工作?？h國(guó)土資源局牽頭，縣安監(jiān)局、環(huán)保局配合，負(fù)責(zé)全縣非煤礦山整治和開發(fā)工作，保障全縣煤礦和

非煤礦山在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下安全生產(chǎn)，提高資源開采綜合利用率。

縣發(fā)改局牽頭，縣工商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)城區(qū)集中式飲用水源保護(hù)工作。其中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源保護(hù)

區(qū)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、督辦各相關(guān)部門認(rèn)真履行水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工作職責(zé)；龍壩鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)做好集中式飲用水源地項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施、督辦和協(xié)調(diào)工作；中峰鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)做好竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源陸域一

級(jí)保護(hù)區(qū)圍欄內(nèi)耕地的停耕工作；縣水務(wù)局負(fù)責(zé)在城關(guān)集中式飲用水源一級(jí)和二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立圍欄、界樁和警示牌，負(fù)責(zé)對(duì)城關(guān)集中式飲用水源地進(jìn)行日常監(jiān)管，防止水源污染；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)

城關(guān)集中式飲用水源地的醫(yī)療經(jīng)營(yíng)單位醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢棄物和危險(xiǎn)廢物的管理，依法取締竹溪河水庫(kù)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)直接污染水源的餐飲業(yè)；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)組織制定、修訂集中式飲用水源保

護(hù)區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)；縣工商局負(fù)責(zé)對(duì)已取締或關(guān)閉的企業(yè)做好工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更或吊銷工作；縣教育局負(fù)責(zé)督辦龍壩學(xué)校建設(shè)埋地式無動(dòng)力污水處理裝置，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放；縣林業(yè)局

要對(duì)竹溪河水庫(kù)飲用水源陸域一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地納入退耕還林計(jì)劃；龍壩鄉(xiāng)政府、中峰鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)禁止水源區(qū)范圍的農(nóng)戶施用高毒、高殘留農(nóng)藥和化肥施用量大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)，切實(shí)控制

面源污染。

四、保障措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦、龍壩鄉(xiāng)、中峰鎮(zhèn)、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、建設(shè)、科技、安監(jiān)、工商、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、園區(qū)辦、教育、衛(wèi)生等單位負(fù)

責(zé)人為成員的“竹溪縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細(xì)化方

案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成節(jié)能減排的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度?？h經(jīng)濟(jì)局、園區(qū)辦、安監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局等單位要指定專（兼）職環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員，按月向縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送職責(zé)范圍內(nèi)的污染源減排的真