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一、提高認(rèn)識,成立機(jī)構(gòu)
小冀鎮(zhèn)黨委、政府對本次財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況高度重視,專門成立了以書記荊瑞芳為組長的財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況專項檢查自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),充分認(rèn)識到此項工作的重要性。
二、自查自糾情況
1、私設(shè)“小金庫”方面。按照有關(guān)文件的要求,我鎮(zhèn)財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入鎮(zhèn)財政所法定賬目統(tǒng)一核算,設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)票據(jù)保管、領(lǐng)用和核銷工作,嚴(yán)格控制財政資金支出。沒有以任何形式進(jìn)行隱瞞、滯留、占壓應(yīng)當(dāng)上繳國庫和財政專戶的各項規(guī)費收入和罰沒收入行為,不存在私設(shè)“小金庫”。
2、財務(wù)管理方面。我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的財務(wù)管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”簽字制度,嚴(yán)把財務(wù)程序,要求財務(wù)人員對于不合理、不規(guī)范的票據(jù)堅決不予入賬。同時嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)干部在接待費用上嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,做到一客不多陪,盡量安排大伙就餐,嚴(yán)格控制待客標(biāo)準(zhǔn)。公車不外借,同時也不借用企業(yè)等部門車輛,公車不私用,降低油耗和維修成本。
3、財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況。我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定,做到了“七五”,一無私設(shè)“小金庫”,侵吞、截留、挪用、做支公款情況;二無用公款報銷應(yīng)當(dāng)由個人負(fù)擔(dān)的費用或讓下級組織、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報銷應(yīng)當(dāng)由個人負(fù)擔(dān)的費用情況;三無索取、收受或者以借用為名占用管理、服務(wù)對象財務(wù)的現(xiàn)象;四無侵吞、截留、挪用、揮霍或違反規(guī)定借用集體資產(chǎn)、資金、資源情況;五無以虛報、冒領(lǐng)等手段套取、騙取、或者截留私分國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項目情況;六無違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或在管理、服務(wù)活動中違反規(guī)定收取費用、謀取私利現(xiàn)象;七無監(jiān)用職權(quán),不廉潔履職的行為。
三、努力方向
一年來,我鎮(zhèn)因財務(wù)的各方面工作措施得力,執(zhí)行到位,工作人員嚴(yán)格遵守法律法規(guī),全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況良好,但我們?nèi)愿屑缟县?zé)任大,任務(wù)重。今后,我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。
1、認(rèn)清形勢,不斷提高對財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作重要性的認(rèn)識
我鎮(zhèn)首先從思想上提高認(rèn)識,加強(qiáng)管理,努力形成保持財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行行為規(guī)范的長效機(jī)制,在已有成績的基礎(chǔ)上,力爭把財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作做得更實更好。
2、堅定目標(biāo),把財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作的各項任務(wù)落到實處。
嚴(yán)格遵守有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律的法律法規(guī),建立健全財務(wù)管理,合理編制開支預(yù)算,預(yù)防各種違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的發(fā)生,扎實推進(jìn)財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作再上一個新臺階。
財經(jīng)紀(jì)律自查報告(二)
根據(jù)市教育局《關(guān)于對全市中小學(xué)財產(chǎn)物資管理工作進(jìn)行評估的通知》〔淄教計字(20**)29號〕和縣教育局《關(guān)于召開全縣中小學(xué)財產(chǎn)物資管理工作會議的通知》(高教函發(fā)(20**)25號)精神,為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,提高教育經(jīng)費的使用效率。由校長牽頭,對我校的財務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1,財務(wù)管理制度建設(shè)情況:我校財務(wù)管理制度健全,制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規(guī)定。建有《報賬員管理制度》《現(xiàn)金管理制度》《財務(wù)管理制度》等制度,并做到制度上墻。
2,財會隊伍管理情況:學(xué)校配有財務(wù)辦公室一間,配有兼職財務(wù)人員2人,設(shè)立報賬員崗位,由鎮(zhèn)教育辦公室財務(wù)中心統(tǒng)一管理。財務(wù)人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,能按照有關(guān)財經(jīng)規(guī)定記賬,經(jīng)費使用合理,平時報表準(zhǔn)確、及時,數(shù)據(jù)真實。
3,會計核算中心建立和運行的模式及學(xué)校的事權(quán)、財權(quán)如何劃分:財務(wù)辦公室配備了必要的計算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備,且能夠正常使用,實現(xiàn)了固定資產(chǎn)實行數(shù)字化管理;數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,入賬及時;校長執(zhí)行“一支筆”對教育局及學(xué)校負(fù)責(zé)。
4,學(xué)校收入管理情況:學(xué)校收入主要是財政撥款及事業(yè)收入,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,嚴(yán)格杜絕“小金庫”及“賬外賬”等違規(guī)行為,書雜費收入由教務(wù)處核對義務(wù)教育及免費補(bǔ)助情況,報賬員按照教導(dǎo)處核對的人數(shù)及有關(guān)規(guī)定收取各種費用,收取完畢后全額上繳財政部門。
5,學(xué)校支出管理情況:學(xué)校支出嚴(yán)格按照審批制度,購買執(zhí)行先審批后辦理的制度,報銷環(huán)節(jié)要求各部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字核準(zhǔn),各項支出要據(jù)實列支。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,重大事項須通過全體行政會通過,嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度。堅持做到了“量入為出,以收定支,略有節(jié)余。”
6,學(xué)校資產(chǎn)管理情況:學(xué)校設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管等內(nèi)部制度,建立學(xué)校固定資產(chǎn)管理臺帳,定期組織資產(chǎn)清查并及時和主辦會計對賬,報廢及毀損的固定資產(chǎn)及時上報。嚴(yán)格管理資產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校固定資產(chǎn)對外出租、出借的情況,安全防護(hù)措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
7,學(xué)校收費管理情況:嚴(yán)格執(zhí)行收費管理制度公開收費項目,公開收費標(biāo)準(zhǔn),每學(xué)期開學(xué)都把收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)張貼于校門口,接受師生和學(xué)生家長的監(jiān)督;統(tǒng)一使用財政部門印制的收費(收款)票據(jù)。經(jīng)過學(xué)校自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
此次自查工作中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過自查工作的開展充分認(rèn)識到財務(wù)管理工作的重要性,今后我們要規(guī)范基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化經(jīng)費監(jiān)督深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實實地把財務(wù)管理各項工作落到實處。
財經(jīng)紀(jì)律自查報告(三)
興義市財政局認(rèn)真開展財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況專項自查工作根據(jù)《貴州省財政廳關(guān)于在財政部門開展財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況專項檢查工作的通知》(黔財辦〔20**〕21號)要求,興義市財政局對此項工作高度重視,嚴(yán)密組織各部門按省廳要求開展自查。召開專門會議進(jìn)行了工作安排部署,成立了以局長肖勇同志為組長的財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組。擬定了工作實施方案,將自查自糾等相關(guān)工作具體分解落實到局黨組成員和各部門負(fù)責(zé)人,要求涉及到的人員站在財政反腐倡廉的政治高度,增強(qiáng)責(zé)任意識,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通力合作,按要求圓滿完成此次迎檢工作。
自查工作主要圍繞以下幾個方面進(jìn)行:
1、財政部門內(nèi)部控制制度建設(shè);執(zhí)行《會計法》及機(jī)關(guān)財務(wù)會計制度;
3、工作流程、工作職責(zé)分工、廉政風(fēng)險防控等;
4、財政監(jiān)督管理情況;
5、現(xiàn)行財政體制執(zhí)行情況;
6、財政收入質(zhì)量管理情況;
7、地方政府性債務(wù)管理情況;
8、財政國庫管理基礎(chǔ)工作情況;
9、財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理情況;
10、縣級財政管理績效綜合評價情況;
一、會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律
(一)會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的界定。會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是為保證會計人員在從事財會工作過程中恪守會計法規(guī)的規(guī)范,由其所屬組織制定的、要求會計人員共同遵守的一系列規(guī)定。這一界定明確了紀(jì)律的特質(zhì),即組織制定,維護(hù)法規(guī),共同遵守。
會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是連接會計法律和會計職業(yè)道德的中介環(huán)節(jié),起著橋梁作用。會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律運用“再規(guī)范”的明示,幫助會計人員共同按組織要求的準(zhǔn)則履行職責(zé)并習(xí)慣化,這必然會提高會計人員恪守會計法律法規(guī)的自覺性。同時,由于會計職業(yè)紀(jì)律的內(nèi)部強(qiáng)制和激勵作用,也會養(yǎng)成會計人員內(nèi)化會計職業(yè)道德規(guī)范的主動性。
(二)構(gòu)建會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的必要性
1、會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是規(guī)范會計執(zhí)業(yè)行為、提高會計工作水平最基本的要求。會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律是會計工作的基本環(huán)節(jié),離開這一基本環(huán)節(jié),會計工作就無從談起。如果沒有良好的會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律,收集、處理、利用和提供會計信息就失去可靠保證,會計工作水平也就無法提高。
2、會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是規(guī)范會計工作秩序、貫徹會計法規(guī)制度的重要保證。正常、有序的會計工作,應(yīng)當(dāng)是以規(guī)范的會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律為保證。會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律混亂無序,必然造成會計工作秩序混亂,會計工作秩序混亂往往從會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律薄弱開始的。由于某些地方的某些單位,會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律制定或執(zhí)行不利,不僅削弱了會計職能作用的發(fā)揮,也使內(nèi)部財務(wù)收支處于失控狀態(tài),給違法違紀(jì)行為以可乘之機(jī)。這方面的教訓(xùn)非常深刻。
3、加強(qiáng)會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是提高會計人員素質(zhì)的需要。會計人員是會計工作的主要承擔(dān)者,遵守會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律是會計人員素質(zhì)體系中的重要成分。提高會計人員素質(zhì),就要從會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律這一最基本的環(huán)節(jié)抓起,不斷提高和改進(jìn)會計工作。
4、遵守會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是改善經(jīng)營管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要。會計工作通過提供會計信息為改善經(jīng)營管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。會計工作在提供上述服務(wù)中,必須以健全的會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律為保證。
(三)會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的內(nèi)容。第一條,必須持有會計從業(yè)資格證書,才能從事會計工作。不具備會計從業(yè)資格的人員,不得從事會計工作,不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試,不得申請取得會計人員榮譽(yù)證書。各單位不得聘用不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)對持證人員實施監(jiān)督檢查時,持證人員應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料,予以積極配合;第二條,必須具備會計師專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格,才能擔(dān)任會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。擔(dān)任單位總會計師、財務(wù)總監(jiān)、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計主管人員,從事會計工作的經(jīng)歷必須在三年以上,除取得會計從業(yè)資格證書外,必須具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格;第三條,必須執(zhí)行直系親屬回避制度。單位負(fù)責(zé)人、主要投資者個人、關(guān)鍵管理人員的直系親屬,不準(zhǔn)擔(dān)任單位或下屬單位、控股公司的總會計師、財務(wù)總監(jiān)、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計主管人員。擔(dān)任單位總會計師、財務(wù)總監(jiān)、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計主管人員的直系親屬,不準(zhǔn)從事單位或下屬單位、控股公司的會計工作;第四條,每年必須參加會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。從事會計工作的人員,每年必須接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。每年參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的學(xué)時不少于24學(xué)時,并通過統(tǒng)一考試,成績合格;第五條,會計工作崗位的分工必須執(zhí)行內(nèi)部控制制度,不相容的職務(wù)必須分離。會計人員應(yīng)該建立、健全本單位內(nèi)部會計控制制度,并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,使之完善、有效;第六條,出納人員必須按規(guī)定程序辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。出納人員必須在職責(zé)范圍內(nèi),按照規(guī)定的程序(支付申請、支付審批、支付復(fù)核、支付辦理)辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù);第七條,出納人員必須保證貨幣資金賬實相符;第八條,必須認(rèn)真審核原始憑證;第九條,不準(zhǔn)隨意使用、亂用會計科目;第十條,必須依法建賬,規(guī)范登記賬簿;第十一條,必須真實準(zhǔn)確地確認(rèn)、計量、記錄會計要素;第十二條,必須做到賬證、賬賬、賬實、賬表相符;第十三條,不準(zhǔn)編制虛假財務(wù)會計報告;第十四條,必須保守單位會計信息秘密;第十五條,必須遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī),具備良好的道德品質(zhì)、會計專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能;第十六條,必須保管好會計檔案,不準(zhǔn)亂堆亂放;第十七條,調(diào)動工作時,必須辦理會計工作交接手續(xù);第十八條,違法違規(guī)會計人員不得從事或繼續(xù)從事會計工作。
二、會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的監(jiān)管
怎么實施對會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律操守情況的檢查,是一項十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,是政府、職業(yè)團(tuán)體、各個單位、社會各界的共同責(zé)任。
(一)改革現(xiàn)行會計人員管理體制。為順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢,應(yīng)逐步建立起單位所有者自主管理為主,政府監(jiān)管和行業(yè)自律管理相配合的會計人員管理體制。在此基礎(chǔ)上,探索不同所有制、不同經(jīng)營性質(zhì)、不同經(jīng)營規(guī)模下的單位會計人員管理模式,其特點是:(1)財政部門重點管理會計人員從業(yè)資格和會計人員的后續(xù)教育,檢查會計人員的執(zhí)業(yè)紀(jì)律;(2)公有制經(jīng)濟(jì)單位可采取適宜的會計委派制形式;(3)非公有制經(jīng)濟(jì)單位可采取自主管理形式,即會計人員的管理權(quán)由企業(yè)掌握,主導(dǎo)權(quán)歸于企業(yè),保障企業(yè)享有選擇會計人員的權(quán)利;(4)會計職業(yè)組織起著聯(lián)系會員與政府的橋梁作用,應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)會等會計職業(yè)組織對會計人員進(jìn)行行業(yè)自律管理的作用。
(二)財政部門對會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查
1、完善會計人員繼續(xù)教育工作。這項工作由財政部門會計管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃牽頭,完善會計人員繼續(xù)教育“成績”的評定,增強(qiáng)繼續(xù)教育的效果,重點注意下列幾個方面:(1)會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律應(yīng)該規(guī)定:“從事會計工作的人員,每年必須脫產(chǎn)參加會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn),學(xué)時不得少于24小時,并通過統(tǒng)一考試,成績合格”;(2)由省市財政部門會計管理部門根據(jù)當(dāng)年繼續(xù)教育的內(nèi)容,進(jìn)行統(tǒng)一命題,建立題庫,并統(tǒng)一閱卷;(3)財政部門會計管理機(jī)構(gòu)應(yīng)派專人監(jiān)督指導(dǎo)培訓(xùn)單位組織培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié),并逐步推行培訓(xùn)與考試分開進(jìn)行的辦法;(4)對考試不及格的會計人員,要求培訓(xùn)單位組織其補(bǔ)考,否則,會計管理機(jī)構(gòu)不予在繼續(xù)教育手冊或有關(guān)證明中蓋章確認(rèn);(5)將每次繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和成績納入“會計從業(yè)資格證書”檢查監(jiān)督的硬性考核指標(biāo)。對于按規(guī)定應(yīng)參加而未參加繼續(xù)教育的會計人員,財政部門會計管理機(jī)構(gòu)及會計人員所在單位應(yīng)督促其接受繼續(xù)教育,凡不參加繼續(xù)教育人員,一律按違反《會計從業(yè)資格管理辦法》進(jìn)行處分。
2、依法把好會計人員從業(yè)資格證書檢查監(jiān)督關(guān)口。會計從業(yè)資格管理制度保證了會計工作人員必須具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,為保證會計工作的質(zhì)量把守了第一道關(guān)口。財政部門依法嚴(yán)格把好會計從業(yè)資格檢查監(jiān)督關(guān)口,有利于強(qiáng)化對會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守行為的約束,強(qiáng)制引導(dǎo)會計人員遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律,使會計人員像重視自己的從業(yè)資格一樣,重視執(zhí)業(yè)紀(jì)律的操守。
3、建立持證人員操守檔案并上網(wǎng)。目前,財政部門對會計從業(yè)資格證書檔案實行電子計算機(jī)管理,這為建立會計人員誠信操守檔案創(chuàng)造了有利條件,可以結(jié)合會計從業(yè)資格證書注冊登記、檢查監(jiān)督、“會計法”執(zhí)法檢查和其他行政檢查工作,將會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守情況的各種量化考核指標(biāo)以及受到的獎懲情況,輸入電子檔案,形成會計人員操守誠信檔案。
會計師人員操守誠信檔案可以作為財政部門監(jiān)管的依據(jù),還可以向用人單位和社會公眾開放。會計人員操守誠信檔案上網(wǎng)將會約束、激勵會計人員嚴(yán)格自律、自覺遵守會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
4、將《會計法》執(zhí)法檢查與會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律檢查相結(jié)合。財政部門作為《會計法》的執(zhí)法主體,可以依法對社會各單位執(zhí)行會計法律制度情況及會計信息質(zhì)量進(jìn)行不同形式的檢查或抽查。在《會計法》執(zhí)法過程中結(jié)合檢查會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律,應(yīng)該注意的問題是:正確把握違紀(jì)、違法、犯罪的政策界限;可采用專項檢查的方式檢查會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律;嚴(yán)格按照執(zhí)法程序?qū)嵤z查。
5、認(rèn)真組織好會計專業(yè)技術(shù)資格考試工作,加強(qiáng)對會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查。初級資格、中級資格必須通過全國專業(yè)技術(shù)資格考試取得,高級會計師資格考試與評審相結(jié)合的方式取得。因此,在高級會計師資格考試過程中,加強(qiáng)對會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查,是很必要。
6、大力表彰獎勵遵紀(jì)守法的會計人員。心理學(xué)的研究表明,人的行為受自身的需要支配和驅(qū)使。人具有衣、食、住、行等最基本的生存需要和安全、交往、歸屬成就、尊重等高層需要,所以對自覺遵守會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律的優(yōu)秀會計人員,獎給他們所渴望獲得的,對滿足自身需要有重大意義的東西,對不遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范者,剝奪他們不愿失去的,能滿足他們自身需要的東西。不同行為得到不同的實際效果,獎懲對行為的導(dǎo)向作用是巨大的。
三、會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自我約束
強(qiáng)化會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自我約束,必須要求會計人員自覺遵守會計職業(yè)道德規(guī)范,不斷提高職業(yè)素質(zhì),提升會計執(zhí)業(yè)水平。根據(jù)會計人員從事的工作的特點,有目的、有組織、有計劃地對其進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)道德培養(yǎng),促使其形成優(yōu)良的職業(yè)道德觀念和良好的職業(yè)行為,最大限度地發(fā)揮好會計人員的主觀能動作用。制定會計人員職業(yè)道德守則是進(jìn)行職業(yè)道德教育和培養(yǎng)的有效方法。本文提出會計人員職業(yè)道德守則如下:第一條,為了加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,制定本準(zhǔn)則;第二條,本準(zhǔn)則所稱會計人員職業(yè)道德,是指會計人員的職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)勝任能力和職業(yè)責(zé)任;第三條,會計人員應(yīng)當(dāng)熟悉財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)章、國家統(tǒng)一的會計制度、財務(wù)制度和企業(yè)、單位的各項財務(wù)規(guī)章制度;第四條,會計人員在工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,嚴(yán)守工作紀(jì)律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量;第五條,會計人員辦理會計事務(wù)應(yīng)當(dāng)實事求是,客觀公正;第六條,會計人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,積極拓寬知識面和提高技能水平,提高職業(yè)判斷能力;第七條,會計人員應(yīng)當(dāng)了解、關(guān)心企業(yè)、單位發(fā)展的有關(guān)情況,并運用其專業(yè)技能,為企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)提供決策所需的信息;第八條,會計人員應(yīng)不斷努力做到語言文明、儀表端莊、態(tài)度和藹、主動熱情,妥善處理工作中出現(xiàn)的各種問題與矛盾;第九條,會計人員要有良好的全局觀念和團(tuán)隊精神,工作中互幫互助、積極配合,決不推諉扯皮,敷衍了事;第十條,建立健全各項會計規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部會計控制是會計人員的職責(zé),要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,堵塞管理漏洞;第十一條,會計人員應(yīng)當(dāng)保守企業(yè)、單位的商業(yè)秘密;第十二條,自覺接受上級單位有關(guān)遵守職業(yè)道德情況的監(jiān)督和檢查。
四、會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自律機(jī)制
會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律機(jī)制是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,是政府、社會、職業(yè)團(tuán)體、單位的會計人員共同的責(zé)任,是執(zhí)業(yè)目標(biāo)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、監(jiān)管法規(guī)、自律環(huán)境共同作用的過程。
會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律目標(biāo)是會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律機(jī)制運行的目的。在會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律機(jī)制中,基本運行目標(biāo)是會計職業(yè)團(tuán)體對會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律的遵守和會計人員個體執(zhí)業(yè)紀(jì)律的遵守,并使其二者有機(jī)統(tǒng)一,以提高會計信息的質(zhì)量。會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自律從本質(zhì)上看,是行業(yè)整體的自律,要實現(xiàn)這種行業(yè)整體的自律,就應(yīng)該建立健全相應(yīng)自律管理機(jī)構(gòu),以使自律機(jī)制具有一定的組織保證。而會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律組織如何開展工作、會計人員如何進(jìn)行執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律都需要有規(guī)章制度所遵循。因此,會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律需要有一系列相應(yīng)法律、法規(guī)和制度,建立會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是必要的。會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自律機(jī)制,在一定程度上依賴于其所處的外部環(huán)境,如全社會的道德教育狀況、社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等。因此,會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律的建立一方面要盡可能適應(yīng)特定環(huán)境的要求,另一方面要求社會要盡可能為會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律提供更適宜的內(nèi)部、外部環(huán)境條件,在發(fā)揮會計人員及組織執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律主導(dǎo)作用的同時,還要發(fā)揮政府財政部門以及其他管理部門監(jiān)管作用,動員全社會來支持、關(guān)心、理解會計工作,營造一種良好的社會氛圍。
(作者單位:中國大連國際合作(集團(tuán))股份有限公司)
主要參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國會計法.
一、健全班子,狠抓制度,明晰責(zé)任,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨支部紀(jì)檢小組
2.健全和完善黨風(fēng)廉政各項規(guī)章制度。根據(jù)落實主體責(zé)任的相關(guān)要求完善《學(xué)校重大事項議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”制》及財務(wù)管理等方面的規(guī)章制度。
3.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定《學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃和目標(biāo)責(zé)任書》并細(xì)化工作,逐層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明晰責(zé)任,做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定責(zé)任、定時限,切實落實黨風(fēng)廉政工作,學(xué)校將通過周工作安排和集中檢查兩種方式相結(jié)合進(jìn)行落實。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化教育,扎實活動,筑牢思想道德防線
1.把反腐倡廉宣傳教育工作納入學(xué)校宣教總體安排,使學(xué)習(xí)有序推進(jìn)。將黨風(fēng)廉政教育及時安排進(jìn)中心組學(xué)習(xí)、黨員大會學(xué)習(xí)和教職工政治學(xué)習(xí),開展確定思想政治教育內(nèi)容和負(fù)責(zé)人的教育活動,使教育落到實處。
2.加強(qiáng)理想信念和宗旨教育、法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育、廉潔自律和艱苦奮斗作風(fēng)教育,通過書記上黨課,校長從教從政報告,組織黨紀(jì)條規(guī)知識測試、開展警示教育活動、中心組專題學(xué)習(xí)、舉辦學(xué)習(xí)交流會、辦好宣教平臺,扎實開展依法依規(guī)從政從教教育活動。
3.繼續(xù)深入開展“廉潔文化進(jìn)校園”工作,在教師隊伍中開展“弘德育人,廉潔從教”專題教育活動。在學(xué)生中開展班級黑板報評比、“廉潔文化”道德講堂,積極培育學(xué)校廉潔文化建設(shè)品牌。
4.切實加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。在全體黨員干部中開展理想信念教育和黨紀(jì)條規(guī)宣傳學(xué)習(xí)活動,黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律,牢固樹立法律意識和黨紀(jì)條規(guī)意識。把遵守政治紀(jì)律放在首位,自覺在思想和行動上與黨中央保持絕對一致,與學(xué)校正思想、正能量保持統(tǒng)一。強(qiáng)化黨員的組織意識和紀(jì)律觀念,堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象,引導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀,努力解決思想上、作風(fēng)上、管理上、效率上的問題。
5.完善師德師風(fēng)評價體系,細(xì)化師德行為規(guī)范,加強(qiáng)師德師風(fēng)監(jiān)督和考核,樹立師德楷模,進(jìn)一步營造有利于學(xué)校發(fā)展的良好氛圍。
三、堅持公開,加強(qiáng)監(jiān)督,治理源頭,確保工作扎實有效
1.全面推進(jìn)黨務(wù)公開、校務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開、黨務(wù)公開實施方案,規(guī)范、有序地開展校務(wù)黨務(wù)公開工作,借助學(xué)校教職工企業(yè)微信群、校園網(wǎng)、校宣傳欄、校廣播站等落實黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),傳遞廉政教育正能量,
2.完善紀(jì)檢小組、工會經(jīng)審小組工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行教育項目公開進(jìn)行招投標(biāo)、基建維修項目、大宗物品和設(shè)備儀器實行政府采購的規(guī)定。建立健全財務(wù)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化工作研判,繼續(xù)排摸學(xué)校廉政防控風(fēng)險點,不斷完善制度,建立廉政防控長效機(jī)制,維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。學(xué)校黨、政、工班子要堅持民主集中制原則,遇事通氣、多商量、要體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的原則。“三重一大”事項堅持集體研究決定,充分發(fā)揮教代會的作用,學(xué)校的重大事項向教代會報告,重大決策交教代會審議,并且做好備案報告工作。
4.做好信訪工作,設(shè)立信訪信箱,每周收集整理一次信訪意見,認(rèn)真對待并及時處理好群眾來信來訪。
四、強(qiáng)化自律,端正行風(fēng),加強(qiáng)治理,推進(jìn)隊伍建設(shè)
1.加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)。以貫徹落實中央“八項規(guī)定”和市委、局黨組規(guī)定為突破口,著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問題,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心。開好民主生活會和組織生活會,把述職述廉作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要內(nèi)容。
2.加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作力度,增強(qiáng)依法行政、依法辦學(xué)觀念。落實厲行節(jié)約、反對浪費的工作要求,嚴(yán)格控制學(xué)校“三公”經(jīng)費支出,嚴(yán)格遵守財務(wù)紀(jì)律,將學(xué)校的資金切實落實到學(xué)校發(fā)展上。圍繞辦學(xué)行為、招生工作、學(xué)校收費、校務(wù)公開、師德師風(fēng)、制度建設(shè)等方面,開展自查自糾和集中整治,改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。開展行風(fēng)建設(shè)民主測評。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項教育活動得到貫徹落實
為抓好紀(jì)律教育活動的組織落實,我局黨組把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動列入重要議事日程,采取了一系列措施確保教育活動落到實處。一是成立紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由分管黨風(fēng)廉政工作的局黨組成員擔(dān)任,副組長由具體負(fù)責(zé)紀(jì)律教育工作的人事科科長擔(dān)任,成員由相關(guān)科室人員擔(dān)任。局直屬單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,做到一級抓一級,層層抓落實。二是制定《xx市林業(yè)局2006年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動計劃》和《xx市林業(yè)局2006年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動日程安排表》。為確保方案安排科學(xué)、部署周密,我局黨組先后召開兩次黨組會議,專門研究活動實施方案,為保證教育活動取得實效奠定了基礎(chǔ)。三是確定重點教育范圍。我局開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的教育對象是全局干部職工,重點是科級以上干部,以及負(fù)責(zé)“權(quán)、錢、人”相關(guān)科室和重要崗位人員。因此,我局有所側(cè)重地抓了科級以上干部以及重要崗位人員的紀(jì)律教育,以此帶動全局紀(jì)律教育自上而下全面鋪開,推動了教育活動的開展。四是抓好督促檢查。為防止教育活動流于形式和走過場,我局不定期對各科室(單位)的教育活動進(jìn)行檢查和督促,要求及時總結(jié)匯報在學(xué)習(xí)中遇到的問題和好的經(jīng)驗,確保了各項教育活動落到實處。
二、做好“規(guī)定動作”,提高干部職工拒腐防變、抵御風(fēng)險能力
我局結(jié)合工作實際,按照市紀(jì)委的工作部署和局紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動安排,采取切實有效的措施,認(rèn)真把紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動組織好、開展好、落實好。
(一)開好動員會。7月x日,我局召開了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動員大會,局機(jī)關(guān)全體干部職工及局直屬單位主職領(lǐng)導(dǎo)共x多人參加了會議。會議學(xué)習(xí)了上級有關(guān)文件精神,并對教育活動作了具體部署,把學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和狠剎“五股歪風(fēng)”作為紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動的重要內(nèi)容,要求以局黨組、科室(單位)、黨支部為單位進(jìn)行多層次的學(xué)習(xí),使整個紀(jì)律教育活動目標(biāo)明確,認(rèn)識到位,責(zé)任到人。會后,局直屬各單位迅速傳達(dá)貫徹。據(jù)統(tǒng)計,我局直屬各單位召開動員大會16場次,參加人員達(dá)800多人。此外,我局還利用《xx日報》等媒體對教育活動進(jìn)行廣泛宣傳,帶動了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動的順利開展。
(二)組織學(xué)習(xí)兩個綱要和三個條例。7月x日—8月x日,我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)討論局紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動計劃所安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《“三個代表”重要思想反腐倡廉學(xué)習(xí)綱要》“兩個綱要”和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》“三個條例”。各科室也以科室為單位進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。8月x日,局黨組召開全體干部職工座談會,圍繞這次教育活動主題交流了學(xué)習(xí)心得體會。通過交流,我局干部職工深刻領(lǐng)會了學(xué)教活動的目的和意義,增強(qiáng)了反腐倡廉和嚴(yán)以自律責(zé)任感,更加筑牢了廉政勤政思想防線。8月x日,我局分別對局機(jī)關(guān)及下屬16個單位進(jìn)行了《實施綱要》和《學(xué)習(xí)綱要》知識測試,共有近1000人參加了知識測試活動,參考率100%,局機(jī)關(guān)干部職工優(yōu)秀率100%,局直屬單位優(yōu)秀率85%。
(三)組織觀看教育專題片。我局分別在7月x日、8月x日組織全體干部職工觀看了《熱血鑄警魂》、《根深葉茂》、《長安之路》、《賭色筑囚籠》、《馬德下馬記》等教育專題片,還根據(jù)市紀(jì)委的安排,組織人員到影劇院觀看電影《人民的好黨員——鄭培民》。通過活生生的正反兩方面典型事例,使干部職工看到了邪與正、違法與守法只有一步之遙,一墻之隔,受到了一次深刻的黨性教育和反腐敗教育,有效增強(qiáng)了震懾力。特別是觀看了《賭色筑囚籠》之后,大家對“堅定理想信念、強(qiáng)化責(zé)任意識、增強(qiáng)監(jiān)督意識”三項內(nèi)容有了更深刻的認(rèn)識。
(四)參加紀(jì)律教育專題講座。8月x日,我局邀請市紀(jì)委常委xxx就《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》有關(guān)內(nèi)容對我局干部職工進(jìn)行輔導(dǎo)。xxx同志在會上全面介紹了《實施綱要》制訂背景、關(guān)鍵條文、重要意義等大家關(guān)注的內(nèi)容,講課深入淺出、形象生態(tài),激發(fā)了干部職工濃厚的學(xué)習(xí)興趣。他還用身邊大量的事實和典型案例給大家敲響了反腐保廉的警鐘。9月x日,我局財務(wù)人員參加了市紀(jì)委、市財政局聯(lián)合舉辦的財經(jīng)法律法規(guī)專題講座,深入學(xué)習(xí)了最容易違反財經(jīng)法規(guī)的11類做法、行為,強(qiáng)化了遵紀(jì)守法、嚴(yán)守準(zhǔn)則、廉潔奉公的意識,增強(qiáng)了當(dāng)好單位“廉管家”責(zé)任感。
(五)簽好兩份承諾書。我局在學(xué)習(xí)討論《狠剎“五股歪風(fēng)”教育手冊》的基礎(chǔ)上,組織全體干部職工簽訂了《剎“五股歪風(fēng)”承諾書》,明確了廉潔從政五項規(guī)定,增強(qiáng)了執(zhí)政為民責(zé)任意識。我局還積極開展“廉管家”教育活動。辦公室主任和計劃財務(wù)科科長與局黨組簽訂了《廉管家承諾書》,我局計劃財務(wù)科的會計、出納、報賬員和局直屬單位的財務(wù)人員還與市紀(jì)委、市財政局簽訂了承諾書,強(qiáng)化了重點崗位人員的自律意識和監(jiān)督意識。
三、堅持邊學(xué)邊改,增強(qiáng)反腐倡廉責(zé)任感和使命感
在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動中,我局除了結(jié)合工作實際加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)外,還緊密聯(lián)系“自覺接受監(jiān)督、密切聯(lián)系群眾”這個主題,在求真務(wù)實上下真功夫,在解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題上出實招硬招,使教育活動真正取得實效。如為了加強(qiáng)局內(nèi)部財務(wù)管理,我們在公務(wù)報銷審批程序上作了新規(guī)定,即公務(wù)報銷在主職領(lǐng)導(dǎo)審批、會計審核的基礎(chǔ)上,增設(shè)計劃財務(wù)科科長審批環(huán)節(jié),從而增加了財務(wù)透明度,起到了互相監(jiān)督的作用。又如根據(jù)我局部分科室辦公室已作調(diào)整和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工已變動的實際情況,為了方便群眾辦事、增加辦事透明度,我局結(jié)合政務(wù)公開需要,重新制作了政務(wù)公開專欄,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、收費標(biāo)準(zhǔn)、科室分布圖等8個事項對外公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。
加強(qiáng)財務(wù)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是由財務(wù)建設(shè)工作的作用、地位、現(xiàn)狀,以及黨和政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求所決定的。我們必須在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,清醒看到存在的問題,不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性。
第一,從財務(wù)建設(shè)工作的地位和作用看,加強(qiáng)教育財務(wù)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有特殊的重要性。從任何一個角度講,財務(wù)建設(shè)都是一項十分重要的工作。對教育單位而言,財務(wù)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)命脈,與教育事業(yè)的方方面面都關(guān)系密切,對事業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。我省教育財務(wù)建設(shè)涉及教育系統(tǒng)的財務(wù)管理、基建管理、收費管理、后勤管理、國有資產(chǎn)管理、外資利用、學(xué)生救助等方面,不僅領(lǐng)域十分廣泛,而且都非常重要、非常敏感,對學(xué)校甚至對全省教育乃至建設(shè)教育強(qiáng)省都有著決定性的作用。就財務(wù)建設(shè)工作而言政策性、專業(yè)性、導(dǎo)向性強(qiáng),對人員的政治素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平等的要求都很高。因此,加強(qiáng)教育系統(tǒng)財務(wù)建設(shè)工作的黨風(fēng)廉政建設(shè),對于確保省教育廳、省委教育工委有關(guān)教育改革發(fā)展的決策部署不折不扣地得到貫徹執(zhí)行,確保不出現(xiàn)嚴(yán)重的行業(yè)不正之風(fēng),特別是不發(fā)生大的腐敗問題,意義重大。
第二,從黨風(fēng)廉政建設(shè)對各項工作的普遍要求來看,加強(qiáng)教育財務(wù)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是整個黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)對人、財、物的管理,加強(qiáng)對“三重一大”即重要干部的推薦任免和獎懲、重大事項決策、重要項目安排、大額度資金的使用等的監(jiān)督,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有核心地位,也是社會關(guān)注的焦點和群眾關(guān)心的熱點、難點問題。在這些問題中,加強(qiáng)對財務(wù)建設(shè)的監(jiān)督始終占住著最重要的位置。各級黨政、部門有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件、規(guī)定、會議,領(lǐng)導(dǎo)工作報告、講話等,無不把加強(qiáng)財務(wù)建設(shè)工作作為重要內(nèi)容??梢哉f,這方面的規(guī)定多不勝數(shù)。近幾年來,在教育投入不斷加大的同時,對黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求也不斷提高。前不久,教育部召開了2009年度全國教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,會議要求,中央為擴(kuò)大內(nèi)需,做出了加大投入的決策部署,其中也加大了對教育的投入,在這個過程中,要求紀(jì)檢監(jiān)察同步跟進(jìn),全程監(jiān)督,確保中央決策貫徹落實。為確保將黨和政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定落到實處,必須加強(qiáng)對教育財務(wù)建設(shè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè),為促進(jìn)財務(wù)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保障。
第三,加強(qiáng)教育財務(wù)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是由財務(wù)建設(shè)系統(tǒng)的現(xiàn)狀所決定的。近幾年來,我省教育財務(wù)建設(shè)系統(tǒng),不僅日常工作按部就班、井然有序,一些重要工作如被列入省政府為民辦實事工作、推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制一系列改革等都完成得非常出色,一些重大問題也處理得很好,多次受到省委、省政府的充分肯定,有關(guān)同志還受到省政府的表彰。從上到下各級職能部門和工作人員,絕大多數(shù)都能克己奉公、敬業(yè)愛崗、嚴(yán)格要求、廉潔自律,黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總的是好的,學(xué)校和群眾是滿意的。但從更高的要求來看,也還存在一些問題,個別問題還比較嚴(yán)重。一是教育亂收費特別是學(xué)校內(nèi)部亂收費現(xiàn)象仍然較多存在,少數(shù)高校和中小學(xué)自立項目、擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)收費和強(qiáng)制服務(wù)收費現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益,不僅群眾意見很大,也經(jīng)常引起新聞媒體和國家有關(guān)部委的長期關(guān)注。因此,始終是各級糾風(fēng)工作的重點。二是部分干部教師、學(xué)生對學(xué)校后勤等意見還較大,說明我們的管理和服務(wù)還存在一些問題。三是個別地方和學(xué)校財務(wù)建設(shè)的內(nèi)部管理還存在一些疏漏之處。由于資金短缺的瓶頸作用,財務(wù)建設(shè)部門勿容置疑的成為大家關(guān)注的熱點部門。因為和其他一些部門相比,財務(wù)建設(shè)面臨的壓力更大,遭遇的誘惑更多,經(jīng)受的考驗更嚴(yán)峻,加上一些地方、單位和學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督存在缺位、空位和不到位的問題,少數(shù)學(xué)校內(nèi)部制度不健全,個別財務(wù)人員借此大肆貪污、挪用公款,并被司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任,給學(xué)校造成巨大損失。四是在學(xué)生救助方面一些學(xué)校也存在弄虛作假、虛報冒領(lǐng),套取國家撥款等嚴(yán)重問題。2008年個別地方的一些民辦學(xué)校因此被國家財政部嚴(yán)肅查處和通報,對我省教育形象造成極為惡劣的影響。上述問題的存在,說明我們加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)還很重,形勢不容樂觀。只有進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督,才能促進(jìn)財務(wù)建設(shè)工作良性發(fā)展,確保干部廉潔自律。
二、加強(qiáng)監(jiān)督,增強(qiáng)自我監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺性
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要手段就是強(qiáng)化監(jiān)督。而監(jiān)督的前提是明確責(zé)任。對財務(wù)建設(shè)系統(tǒng)來講,在明確責(zé)任的前提下加強(qiáng)監(jiān)督尤為重要。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督包括兩個方面:一是財務(wù)建設(shè)的職能部門要根據(jù)自身的職能自覺地從上至下從業(yè)務(wù)的角度加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,同時,領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”的規(guī)定加強(qiáng)對財務(wù)建設(shè)管理干部和業(yè)務(wù)干部的廉政監(jiān)督。二是財務(wù)建設(shè)工作要主動接受群眾和社會的監(jiān)督。
第一,關(guān)于自覺加強(qiáng)內(nèi)部自身監(jiān)督問題。首先是要從有利于相互監(jiān)督、相互制約的角度出發(fā),明確各自的職責(zé),建立和完善相關(guān)工作制度、紀(jì)律要求,形成有利于提高解決自身問題能力的良性機(jī)制。二是要嚴(yán)格遵守有關(guān)財經(jīng)制度、紀(jì)律,嚴(yán)格管理,規(guī)范操作。因為財務(wù)建設(shè)工作事關(guān)重大,所有的工作都要在有效的監(jiān)督下進(jìn)行,杜絕暗箱操作。以財務(wù)監(jiān)督為例,我認(rèn)為,財務(wù)監(jiān)督不能只就某一項資金運作進(jìn)行監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)貫穿于資金運作的全過程,貫徹在預(yù)算管理、收支管理、支出管理、資產(chǎn)管理等各個環(huán)節(jié)。只有做到全過程和全方位的監(jiān)督,才能成為真正意義上的監(jiān)督。三是財務(wù)建設(shè)職能部門要認(rèn)真履行自己的監(jiān)督職責(zé),對收費、資金運作、基建維修、后勤管理、學(xué)生資助,以及學(xué)校特別是高校舉債建設(shè)等工作,都要切實加強(qiáng)管理,嚴(yán)防違規(guī)、失職瀆職和腐敗發(fā)生。四是財務(wù)建設(shè)職能部門的主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對干部教育管理,教育和監(jiān)督他們嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律、國家法紀(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,廉潔自律,秉公辦事,防止違紀(jì)違規(guī)和貪污挪用等犯罪問題出現(xiàn)。五是要加強(qiáng)財務(wù)建設(shè)工作人員的職業(yè)道德建設(shè)。加強(qiáng)財務(wù)建設(shè)工作人員的職業(yè)道德建設(shè),對于財務(wù)監(jiān)督有著十分重要的位置。財務(wù)建設(shè)人員如果不遵守職業(yè)道德,法紀(jì)意識淡薄,自律能力差,就必然會違法違紀(jì),甚至犯罪。財務(wù)建設(shè)人員如果違背了起碼的職業(yè)道德,就會違紀(jì)違規(guī)、甚至違法犯罪,使財務(wù)建設(shè)管理失控,造成嚴(yán)重后果。
第二,關(guān)于主動接受外部監(jiān)督問題。一是要加強(qiáng)財務(wù)建設(shè)公開工作。陽光是最好的防腐劑。財務(wù)建設(shè)公開是辦事公開和校務(wù)公開的組成部分,是行政權(quán)力公開、透明、規(guī)范運行的必然要求。對財務(wù)建設(shè)部門來說,公開的各環(huán)節(jié)要分別落實到相關(guān)人員身上,堅持做好經(jīng)常性的動態(tài)公開工作。公開的基本要求是制度公開、程序公開、計劃公開、結(jié)果公開,重點是過程公開,過程公開重于結(jié)果公開。如果領(lǐng)導(dǎo)不圖私利,沒有個人目的,就沒理由不公開。地方如此,單位也是如此。二是堅持民主集中制原則。大額度資金安排、重大建設(shè)維修項目確定,必須堅持由黨委集體研究決定,并采取適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)通報,防止個人說了算和暗箱操作。三是要加強(qiáng)審計監(jiān)督。審計的作用在于按會計法的要求,對地方、單位和學(xué)校的資金運作進(jìn)行審核,幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題,使我們的資金運作符合財務(wù)管理制度。要定期進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和離任審計。同時要加強(qiáng)對重大基建維修、物資采購、招投標(biāo)項目的經(jīng)濟(jì)審計,提高資金使用效率,堵塞管理漏洞。四是要主動接受監(jiān)督檢查。各級財務(wù)建設(shè)部門和學(xué)校要自覺地接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,同時也要自覺地接受同級紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。通過檢查,發(fā)現(xiàn)問題,改正錯誤,推進(jìn)工作。
第三,加強(qiáng)教育,端正態(tài)度,正確對待監(jiān)督。各地方、各單位、各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)部門及其工作人員,都要不斷提高認(rèn)識,端正態(tài)度,正確對待監(jiān)督,提高自我制約意識,增強(qiáng)自我約束能力。要不斷提高按照國家財務(wù)制度、黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)辦事的自覺性。這是加強(qiáng)監(jiān)督并取得實效的思想基礎(chǔ)和首要前提。這么多年,教育系統(tǒng)的個別領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員之所以走上犯罪道路,除了管理上存在疏漏之處外,一個根本原因是這些人缺乏自我制約的意識,認(rèn)為上級的監(jiān)督是和自己過不去,思想認(rèn)識有誤區(qū),行為產(chǎn)生抵觸情緒。因此,領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)建設(shè)工作人員都必須不斷加強(qiáng)法紀(jì)教育、職業(yè)道德教育、廉潔自律教育,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高思想政治素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想道德長堤。
三、突出重點,增強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效性
教育財務(wù)建設(shè)工作涉及的領(lǐng)域?qū)?,覆蓋面廣,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)也十分繁重,因此要突出重點,做到以點帶面,上下聯(lián)動,整體推進(jìn)。只有這樣才能取得實效,增強(qiáng)工作的針對性和有效性。
第一,要切實加強(qiáng)收費管理,不斷規(guī)范收費行為。教育收費一直是群眾關(guān)注的熱點難點問題,對我省來說問題更加突出,情況不容樂觀。去年底國家七部委對我省教育收費工作進(jìn)行檢查后,對我省教育收費工作從政府審批到學(xué)校收費等都發(fā)現(xiàn)了很多問題,并提出了整改建議,有些建議還非常尖銳。應(yīng)該說,檢查組發(fā)現(xiàn)的問題都是客觀存在的,但我們知道,實際情況遠(yuǎn)不止這些。檢查后,省教育廳、省物價局多次開會研究,省治理教育亂收費廳際聯(lián)系會議成員單位,也多次協(xié)調(diào)討論,研究整改方案。到目前為止,有些問題已經(jīng)整改,有些問題正在整改。但是,今年春季開學(xué)以來,由于收費文件下發(fā)較晚,也由于一些學(xué)校規(guī)范意識不強(qiáng),亂收費舉報較往年增多,亂收費特別是學(xué)校內(nèi)部亂收費有反彈的趨勢。各級財務(wù)建設(shè)部門一定要發(fā)揮職能作用,提高認(rèn)識,嚴(yán)格規(guī)范,加強(qiáng)監(jiān)督,并與相關(guān)單位、部門包括紀(jì)檢監(jiān)察部門一起,監(jiān)督義務(wù)教育新機(jī)制改革的各項政策措施貫徹執(zhí)行,并加大檢查力度,堅決制止“一邊免費,一邊亂收費”現(xiàn)象,確保黨的惠民政策貫徹落實。同時要加強(qiáng)對高校收費工作的監(jiān)督檢查。
第二,加強(qiáng)對基建維修、招投標(biāo)管理、物資采購等的監(jiān)督管理。近幾年來,國家和地方以及學(xué)校加大教育投入,其中很大一部分就投在征地拆遷、基建維修、儀器設(shè)備上,這對改善辦學(xué)條件、提高辦學(xué)質(zhì)量、加快教育發(fā)展、推進(jìn)教育跨越式發(fā)展等,都發(fā)揮了重要作用。但與此同時,也出現(xiàn)了一些問題,其中包括浪費問題和腐敗問題,一些學(xué)校相關(guān)干部因此受到查處。財務(wù)建設(shè)部門要充分發(fā)揮職能作用,按照“一崗雙責(zé)”的要求,從業(yè)務(wù)的角度,從資金管理特別是經(jīng)費預(yù)算和經(jīng)費支出的角度,把嚴(yán)關(guān)口,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)督,確保工程建起來而干部不倒下。另外,各學(xué)校特別是高校要加強(qiáng)對科研經(jīng)費尤其是橫向科研課題到校經(jīng)費的管理和監(jiān)督。目前,這方面的反映正呈上升之勢,客觀的講,一些學(xué)校的管理也存在一些漏洞甚至貓膩。當(dāng)然,高校在激烈的競爭中,在這個問題上確有難言之隱,投鼠忌器。但我覺得長此以往不是辦法,無所作為,難免不出大問題。建議各學(xué)校財務(wù)部門與相關(guān)部門一起,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上拿出一個行之有效的管理辦法。
第三,加強(qiáng)對高校舉債建設(shè)的宏觀調(diào)控。在當(dāng)前經(jīng)費投入嚴(yán)重不足的情況下,高校舉債建設(shè)對于擴(kuò)招以來的高校發(fā)展確實發(fā)揮了巨大作用。但是,少數(shù)高校債務(wù)風(fēng)險過大,入不敷出,甚至政府撥款和學(xué)費收入都不夠償還貸款利息,這就是大問題,不僅與中央提倡的科學(xué)發(fā)展相違背,還造成了干部教師的人心渙散,長期下去也必然會影響學(xué)校發(fā)展。當(dāng)然,問題已經(jīng)發(fā)生,這個時候來談防范債務(wù)風(fēng)險問題可能為時已晚。但我覺得有三件事情是可以做的:一是研究如何化解債務(wù)問題;二是對今后形成的新的債務(wù)要進(jìn)行評估、監(jiān)控,采取防范措施,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,不能再聽之任之;三是嚴(yán)密注視其中的廉政問題和腐敗問題。
一、持續(xù)抓好正風(fēng)肅紀(jì)工作,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
1.嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保各項決策部署落到實處。加強(qiáng)政治紀(jì)律教育,堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通,確保廣大財政干部在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,確保上級各項部署順利推進(jìn)和實施。
2.抓好作風(fēng)建設(shè),堅持不懈反對“”。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定、六條禁令和省市的有關(guān)規(guī)定,踐行公開承諾,落實整改措施。嚴(yán)守《廉政準(zhǔn)則》,堅決防止“”問題反彈。全面落實“約法三章”,嚴(yán)控“三公經(jīng)費”和會議費。加強(qiáng)對廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。
3.厲行勤儉節(jié)約,加強(qiáng)廉潔自律工作。扎實開展以“為民務(wù)實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動,深化理想信念和宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政法規(guī)教育和社會主義核心價值觀教育,嚴(yán)格落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等有關(guān)制度規(guī)定,把勤儉務(wù)實、厲行節(jié)約作為正風(fēng)肅紀(jì)的重要內(nèi)容,抓實抓好;進(jìn)一步提高經(jīng)費管理水平,嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房管理。
二、進(jìn)一步推進(jìn)財政懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
4.完善懲防體系建設(shè),深化廉政風(fēng)險防控管理工作。認(rèn)真組織實施中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和省、市貫徹意見,建立完善2013—2017年市財政懲防體系,協(xié)調(diào)督促局內(nèi)各科室單位研究落實意見措施,抓好責(zé)任分解和任務(wù)分工,嚴(yán)格落實廉政風(fēng)險防控措施和責(zé)任,結(jié)合財政權(quán)力運行,形成有效覆蓋財政部門各重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控管理體系。
5.落實內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。繼續(xù)做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職述廉工作。堅持民主生活會制度,按要求開好民主生活會,用好批評與自我批評的武器。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,加強(qiáng)和完善干部電子廉政檔案建設(shè)。持續(xù)開展內(nèi)部監(jiān)督審計工作,推動行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范有效實施,強(qiáng)化財政財務(wù)管理。嚴(yán)格落實干部人事制度,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,完善電子政務(wù)平臺,著力打造“陽光財政”。同時要認(rèn)真落實《進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控工作的意見》,加強(qiáng)對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控管理。推行“制度+科技”防控措施,推進(jìn)完善涉企項目資金信息管理系統(tǒng)建設(shè),完善預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,加大對政府采購領(lǐng)域的風(fēng)險監(jiān)控和全省重大項目招標(biāo)的監(jiān)督工作。
6.深化廉政風(fēng)險防控,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,從政道德和廉政法規(guī)教育,加強(qiáng)示范和警示教育,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,利用媒體和櫥窗等定期宣傳財政反腐倡廉建設(shè)工作。大力宣傳具有財政特色、廉政勤政的先進(jìn)典型,扎實開展警示教育。
三、加大依法依紀(jì)懲治腐敗力度
7.以零容忍態(tài)度懲治腐敗。嚴(yán)肅查辦財政干部、貪污賄賂、挪用侵占、失職瀆職、腐化墮落案件。暢通舉報渠道,加強(qiáng)查辦,嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益、集體利益的腐敗案件,以及政府采購、中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)和工程建設(shè)等方面的商業(yè)賄賂案件。加強(qiáng)財政系統(tǒng)違法違紀(jì)案例剖析,總結(jié)教訓(xùn),充分發(fā)揮反面教材的警示教育作用。
8.強(qiáng)化專項治理和糾風(fēng)工作。繼續(xù)開展“小金庫”專項治理,推進(jìn)防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)。積極配合有關(guān)部門開展市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理。積極參與深化公務(wù)用車等專項治理,穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。配合有關(guān)部門,繼續(xù)整治社會保障方面的突出問題和保障性住房方面的突出問題以及民生專項資金使用中的“跑冒滴漏”等問題。集中治理行政執(zhí)法和服務(wù)中存在的不作為、慢作為、亂作為等突出問題。鞏固黨政干部違規(guī)建房和多占住房問題、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等專項清理工作成果。
四、加強(qiáng)反腐體制創(chuàng)新和系統(tǒng)指導(dǎo)聯(lián)動
9.推動落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善各項工作機(jī)制。全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。開展好黨組中心組有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格“一案雙查”責(zé)任追究制度。堅持并不斷完善反腐倡廉工作聯(lián)絡(luò)員制度、會商幫聯(lián)對口聯(lián)系人制度,加強(qiáng)結(jié)對共建,暢通工作機(jī)制。
10.進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)指導(dǎo)和聯(lián)動。充分運用黨的群眾路線教育活動成果,加強(qiáng)紀(jì)檢干部的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),提升紀(jì)檢干部的能力和素質(zhì),推動紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新水平。
2018年,財務(wù)部按照公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和嵌入式廉潔風(fēng)險工作部署,全面落實從嚴(yán)治黨各項任務(wù),為公司財務(wù)各項工作提供了堅強(qiáng)的政治保障,認(rèn)真履行了監(jiān)督責(zé)任工作并取得一定成效?,F(xiàn)將上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況自查工作匯報如下
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),筑牢思想防線,提高政治覺悟;
為了加強(qiáng)財務(wù)部員工廉潔從業(yè)教育,遵守廉潔從業(yè)規(guī)定,提高思想覺悟,財務(wù)部黨支部按照公司要求,在紀(jì)檢委員和支部書記的帶領(lǐng)和組織下,利用早晨晨評時間,多次組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《八項規(guī)定》、《六項嚴(yán)禁》,以及各項公司內(nèi)部報賬制度、流程,財務(wù)專業(yè)知識、財經(jīng)職業(yè)道德,要求大家按照規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行。多方位的強(qiáng)化員工的紀(jì)律意識,廉潔意識,增強(qiáng)廉潔從業(yè)、遵紀(jì)守法的自覺性,提高了隊伍政治素質(zhì),營造了自覺抵制腐敗的良好氛圍,進(jìn)一步強(qiáng)化了全體員工的反腐倡廉意識。
2、對關(guān)鍵崗位員工開展廉潔談話工作;
為了進(jìn)一步強(qiáng)化財務(wù)部員工的廉潔意識,尤其是做好關(guān)鍵崗位員工的思想教育工作,財務(wù)部黨支部組織開展了重點核心敏感崗位人員一對一談話工作。紀(jì)檢委員采取一對一的談話方式訪談了關(guān)鍵崗位人員,在肯定她們工作業(yè)績的同時,提出了對她們的工作職責(zé)、廉潔從業(yè)等要求,并根據(jù)談話內(nèi)容填寫了《呼和浩特分公司2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任約談記錄表》,要求被談話人員根據(jù)談話內(nèi)容進(jìn)行表態(tài)記錄,為反腐倡廉工作的順利開展起到了很好的推動作用。通過談話,強(qiáng)化了關(guān)鍵崗位員工廉潔自律意識,規(guī)范了從業(yè)行為。
3、加強(qiáng)重大節(jié)日教育提醒工作,充分認(rèn)識節(jié)日期間正風(fēng)肅紀(jì)的重大意義,強(qiáng)化對中央八項規(guī)定監(jiān)督落實情況:
為了加強(qiáng)教育提醒,充分認(rèn)識節(jié)日期間正風(fēng)肅紀(jì)、落實鞏固八項規(guī)定的的重大意義,財務(wù)部采取多種形式對員工進(jìn)行教育提醒。首先,財務(wù)部每逢重大法定假日前,都組織部門全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹紀(jì)檢部門下發(fā)的各類提醒、警示文件,例如《關(guān)于元旦、春節(jié)期間深入落實中央八項規(guī)定精神、堅決糾正“四風(fēng)”的通知》、《關(guān)于端午節(jié)期間深入落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”的通知》、《關(guān)于“五一”勞動節(jié)期間深入落實中央八項規(guī)定精神、堅決糾正“四風(fēng)”的通知》等文件,使大家充分認(rèn)識節(jié)日期間正風(fēng)肅紀(jì)的重大意義;其次,在節(jié)日前通過部門晨會、郵件提醒、微信提醒、電話提醒、短信通知等各種方式方法,進(jìn)行警示教育提醒,要求節(jié)日期間按照公司要求嚴(yán)明紀(jì)律,堅決抵制四風(fēng)現(xiàn)象的發(fā)生,切實貫徹執(zhí)行八項規(guī)定;最后,在節(jié)日期間以及節(jié)后,通過電話、微信、短信及時訪談,員工在節(jié)日期間的活動進(jìn)行了監(jiān)督檢查節(jié)假日后形成檢查結(jié)果,提交公司紀(jì)檢部門。
通過以上一系列的組織學(xué)習(xí)、提醒、監(jiān)督、檢查,黨支部把嚴(yán)明紀(jì)律、深入貫徹落實中央八項規(guī)定和糾正“四風(fēng)”作為一項政治任務(wù)經(jīng)常抓、深入抓、持久抓,不斷提高大家清廉過節(jié)的思想認(rèn)識。財務(wù)部2018年上半年在重大節(jié)假日期間,積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式和消費理念,營造清新、健康、廉潔、祥和的節(jié)日氛圍,未發(fā)現(xiàn)違反八項規(guī)定和公司規(guī)章制度的情況。
4、貫徹執(zhí)行民主決策制度執(zhí)行情況和選人用人工作監(jiān)督情況
2018年財務(wù)部評選優(yōu)秀黨員、工會代表、工作崗位調(diào)整等工作過程中,認(rèn)真按要求召開專題黨員大會及擴(kuò)大會議,紀(jì)檢委員均履行監(jiān)督責(zé)任,提出監(jiān)督意見及建議,并充分尊重民主評議結(jié)果,確保民主選舉和工作崗位調(diào)整順利進(jìn)行。
5、2018年財務(wù)部黨支部嵌入式廉潔風(fēng)險執(zhí)行情況:
一、圍繞重大決策部署,加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查
1.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。嚴(yán)禁公開發(fā)表或散布同中央的決定和黨的路線方針政策相違背的言論,加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為,確保中央和省委、省政府各項部署順利推進(jìn)。
2.加大監(jiān)督監(jiān)察力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,推行“三重一大”決策程序化,加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、廉潔自律等制度落實情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的檢查,加強(qiáng)對部門履職、依法行政等情況的監(jiān)督檢查。
3.推進(jìn)重點工作落實。加強(qiáng)對“民生工程”、居民收入倍增規(guī)劃實施、“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等重點工作、重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查力度,加大對財政政策執(zhí)行和資金使用情況的監(jiān)管,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。
二、圍繞反腐倡廉任務(wù),加強(qiáng)懲防體系建設(shè)
4.加強(qiáng)宣傳教育工作。加強(qiáng)理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德教育,加強(qiáng)廉政教育、示范教育和警示教育。組織一次黨課教育,策劃一次黨風(fēng)廉政教育,開展一次示范教育。以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)為抓手,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),按照廉政文化工作計劃開展各項活動,營造良好的廉政氛圍。
5.加強(qiáng)制度體系建設(shè)。組織開展“制度大梳理”活動,進(jìn)一步審查清理制度、科學(xué)修訂制度、創(chuàng)新建立制度、嚴(yán)格落實制度,加強(qiáng)制度的執(zhí)行力,建立健全科學(xué)合理、有效管用的制度體系。
三、圍繞干部廉潔從政,加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè)
6.認(rèn)真落實“五個大力”要求。大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔、大力加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),注重實踐鍛煉。組織開展“保持黨的純潔性主題教育實踐活動”,并適時組織明查暗訪。
7.認(rèn)真落實廉潔從政相關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁財政部門干部以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證,定期開展檢查。
8.認(rèn)真開展糾風(fēng)工作。加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金、社?;鹨约罢畬m椯Y金管理使用情況的監(jiān)督,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
四、圍繞規(guī)范權(quán)力運行,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控
9.推動廉政風(fēng)險防控深入開展。組織開展“廉政風(fēng)險防控試點回頭看”活動,全面督查廉政風(fēng)險防控工作,進(jìn)一步深化規(guī)范權(quán)力運行。實施廉政風(fēng)險防控考核辦法,將廉政風(fēng)險防控工作考核納入年終績效考評之中。
10.探索廉政風(fēng)險防控機(jī)制。建立廉政風(fēng)險防范機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和處置機(jī)制。加強(qiáng)系統(tǒng)指導(dǎo)和聯(lián)動。樹立“上下一盤棋”的思想,加強(qiáng)交流和互動,加強(qiáng)檢查和指導(dǎo),確保廉政風(fēng)險防控工作在全省財政系統(tǒng)中持續(xù)有效的開展。
五、圍繞源頭預(yù)防腐敗,加強(qiáng)財政改革創(chuàng)新
11、進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度。進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,大力推行預(yù)算績效管理。將國庫集中收付制度改革和公務(wù)卡制度改革覆蓋到各級政府及所屬預(yù)算單位,加大財政專戶清理整頓力度,完善預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制;完善政府采購制度,強(qiáng)化政府采購操作執(zhí)行規(guī)范化管理。
12.進(jìn)一步規(guī)范財政管理行為。加強(qiáng)兩基建設(shè),提高縣鄉(xiāng)兩級財政和財政部門管理水平。加強(qiáng)財政部門內(nèi)部監(jiān)督,著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、行之有效的內(nèi)部監(jiān)督工作機(jī)制。
六、圍繞群眾反映問題,加強(qiáng)專項治理工作
13.做好厲行節(jié)約工作。嚴(yán)格“三公”經(jīng)費預(yù)算,管理,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)格控制因公出國(境)經(jīng)費和公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算的管理,繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)卡制度,從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革等。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況述職報告一:
本人于XX年XX月份根據(jù)組織安排,開始擔(dān)任XXX一職,主持單位全面工作,XX年XX月份調(diào)離。作為XXX的第一負(fù)責(zé)人,在職六年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的密切配合下,按照既定的目標(biāo)和思路,本人能夠和大一起,創(chuàng)新工作,恪盡職守,虛心學(xué)習(xí),廉潔自律,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,順利地完成了X委、X政府交辦的各項工作任務(wù),個人的理論水平和工作水平得到不斷提升?,F(xiàn)就本人任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況報告如下:
一、任職期間在本單位經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面所做的主要工作
到XXX上任后,我與單位領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)成共識,及時總結(jié)探索,把握規(guī)律,不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高自己和單位財務(wù)人員當(dāng)理財?shù)哪芰?,使本單位?jīng)濟(jì)建設(shè)工作得到健康開展。一是抓教育,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和財務(wù)人員思想政治素質(zhì)。有針對性地開展“三個代表”重要思想、先進(jìn)性教育等學(xué)習(xí)活動,使領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工能自覺地運用鄧小平理論和“三個代表”重要思想來武裝頭腦,堅定政治信念,自覺抵制拜金主義、享樂主義等消極思想。二是抓培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)本單位財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)的情況,大力提倡和鼓勵領(lǐng)導(dǎo)班子成員和財務(wù)人員在職自學(xué)和開展財務(wù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使大的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管財、理財及用財?shù)乃降玫讲粩嗵岣?。三是重點抓好財務(wù)人員的選配工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子按照德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則,把那些思想好、守紀(jì)律、素質(zhì)高、能勝任財務(wù)工作的干部調(diào)整到財務(wù)崗位來,從而保證財務(wù)人
員的整體水平得到提高。同時,要求財務(wù)人員加強(qiáng)自查并定期對財務(wù)進(jìn)行審計,有效地預(yù)防了職務(wù)犯罪題的發(fā)生。
二、任職期間本單位的經(jīng)費物資管理情況
為加強(qiáng)財務(wù)工作規(guī)化管理,我組織制定了一系列的管理規(guī)定,建立健全了監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行國的有關(guān)政策、法律法規(guī)和統(tǒng)一的規(guī)章制度。一是堅持計劃開支,有效投入。在經(jīng)費管理上,我嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,做到所有經(jīng)費收入,都納入財務(wù)部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一計劃,統(tǒng)一使用,沒有多頭管錢、批錢現(xiàn)象,沒有私設(shè)小錢柜、帳外帳。局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)把經(jīng)費預(yù)算、開支關(guān),年初便確定了全年正常經(jīng)費和預(yù)算外經(jīng)費收支方案,并嚴(yán)格按計劃執(zhí)行。我堅持帶頭控制經(jīng)費開支,特別是對接待費用的開支進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),規(guī)定重大開支項目都由領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定,從不亂批經(jīng)費,不濫用物資。二是健全各項報銷審核手續(xù)。報銷賬目堅持先由財務(wù)審核,再報領(lǐng)導(dǎo)審批,堅決杜絕不符合手續(xù)和違反規(guī)定的虛報、冒領(lǐng)等情況。三是是善于聽取財務(wù)人員的意見和建議,認(rèn)真抓好財經(jīng)制度的落實,能從本單位實際需要出發(fā),科學(xué)理財,長遠(yuǎn)打算,合理使用,秉公辦事。在物資管理上也制定了嚴(yán)格的管理制度,堅持誰使用誰管理誰負(fù)責(zé),落實責(zé)任到人。
三、廉潔自律,率先垂,帶動本單位經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展
任職期間,我始終保持著清醒的頭腦,從不以權(quán)謀私,勤勤懇懇工作,以實際的工作成績一心一意為群眾服務(wù)。XX年來,本人能嚴(yán)格要求自己,自覺遵守各項廉政制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項財政紀(jì)律。工作上高標(biāo)準(zhǔn),生活上嚴(yán)要求,反對鋪張浪費,自覺抵制“燈紅酒綠”
的影響,不經(jīng)商,不賭博,不講排場,不講
闊氣。在任職期間,我?guī)ь^嚴(yán)格貫徹執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,在本單位逐步建立和完善了較為嚴(yán)密的財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督管理制度,規(guī)了財務(wù)管理機(jī)制,組織修訂了一系列有關(guān)加強(qiáng)單位財務(wù)管理的規(guī)章制度,調(diào)整了經(jīng)費審批權(quán)限,進(jìn)一步完
善了經(jīng)費審批制度,及時堵塞財務(wù)管理工作中的各類漏洞,有效地預(yù)防了職務(wù)犯罪題的發(fā)生。XXX年來,本單位沒有發(fā)生和發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)紀(jì)律的人和事。
四、任職期間本單位財務(wù)收支情況
據(jù)統(tǒng)計,在任職期間,本單位財務(wù)收支情況如下:XX經(jīng)費每年XXX萬元,用于在編干部職工的工資發(fā)放。XXX經(jīng)費主要用于購買辦公設(shè)備、車輛維修及開展業(yè)務(wù),做到??顚S谩X收入每年約XX萬元,主要用于日常辦公經(jīng)費開支及發(fā)放干部職工的福利補(bǔ)助。XX經(jīng)費,全部用于XXXX,沒有出現(xiàn)挪用、滯留的情況。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況述職報告二:
本人于20年月任區(qū)教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的工作任務(wù),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人帶領(lǐng)教育一班人,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進(jìn)了教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。先后榮獲全國基礎(chǔ)教育、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作、成人教育等多項國家、省、市級榮譽(yù)。20年以來,共有人考上清華北大,各項高考指標(biāo)連續(xù)年名列全市前茅。教育工作成為我區(qū)的一大亮點。下面,按照審計局要求,我將20年至20年任局長以來的工作情況述職如下。
一、抓投入,全面改善辦學(xué)條件
一是積極爭取財政投入按時足額到位。
20年以來,我們以迎接省、市兩項督導(dǎo)評估為契機(jī),積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反映教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。20年-20年,財政對教育的投入累計達(dá)到元,年均增長%,確保了教育經(jīng)費的
“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學(xué),致力發(fā)展民辦教育。近年來,由民營企業(yè)投資萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學(xué)校和幼兒園。目前,全區(qū)民辦學(xué)校(幼兒園)總數(shù)達(dá)到所,在校學(xué)生(幼兒)達(dá)到人,民辦教育成為我區(qū)教育體系的重要組成部分。三是多元投入強(qiáng)硬件。為把公辦學(xué)校做大做強(qiáng),我局采取多元投入的形式全面改善公辦學(xué)校的硬件設(shè)施。20年以來,吸納社會資金萬元,完成了所學(xué)校的危房改造任務(wù),徹底消除了D級危房。通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金萬元,建好了學(xué)生公寓、食堂、科教樓和體育館,城區(qū)教育布局調(diào)整取得實質(zhì)性進(jìn)展,大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
二、抓改革,積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了萬元專項資金,對名教師進(jìn)行了課改培訓(xùn),組織近名青年骨干教師外出學(xué)習(xí)交流課改經(jīng)驗,先后有個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、家庭教育等校本教育獨具特色。近年來,有名教師在全國、全省
各類教學(xué)比武中獲一等獎,名學(xué)生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)年榮獲教育部主題教育集體一等獎。成人學(xué)校堅持市場導(dǎo)向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。從20年起,全面實行教職工聘任制、行政干部
競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強(qiáng)了行政干部和教職員工的競爭意識、責(zé)任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓(xùn)教師人,轉(zhuǎn)崗分流教師人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū)名局管干部全部通過公開競聘產(chǎn)生,名優(yōu)秀教師走上行政崗位,名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。三是體制改革提效益。20年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務(wù)費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。20年全區(qū)中小學(xué)校的公務(wù)費支出只有萬元,比20年節(jié)減萬元。
三、抓管理,完善財務(wù)內(nèi)控制度
一是財務(wù)收支情況。
在財務(wù)工作過程中,我局嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì),按照《會計法》的規(guī)定,依法設(shè)置會計賬簿,并保證其真實完整,根據(jù)我局實際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)法規(guī),所發(fā)生的各項業(yè)務(wù)事項均在依法設(shè)置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算,依據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進(jìn)行會計核算,確保數(shù)據(jù)真實、有效。在大型投資決策及效益、基本建設(shè)、大額購置、發(fā)放錢物等工作中,嚴(yán)格實行民主集中制,分輕重緩急,保證常規(guī)和重點支出需要,既體現(xiàn)實際工作需要,又考慮財力可能,根據(jù)各項工作任務(wù),在財力可能的情況下,有保有壓,確保重點,統(tǒng)籌安排,合理支出。在財政和審計等部門的多次檢查中,未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。
二是內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況。
根據(jù)我局工作實際,在建立并實施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過程中,制定了《財產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項制度的同時,相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施了內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全,加強(qiáng)了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生,達(dá)到了三點要求,即明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限,使其相互分離、相互制約,以明確責(zé)任,防止舞弊,各項業(yè)務(wù)事項得以有序進(jìn)行;明確了財務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責(zé)任,規(guī)范了各項資金的使用,提高了資金使用效益;明確經(jīng)費支出的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),采取各種有效措施控制經(jīng)費開支,杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
三是固定資產(chǎn)管理和使用情況。
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和使用,在固定資產(chǎn)購置時,嚴(yán)格按照政府采購程序進(jìn)行采購,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項和實物核查制度。通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結(jié)存情況及時進(jìn)行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關(guān)財物、款項的結(jié)存數(shù)同實存數(shù)一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產(chǎn)不入賬,公物私用及其他違規(guī)問題。
四、抓調(diào)整,努力構(gòu)建和諧教育
均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。我區(qū)以小財政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。一是城鄉(xiāng)教育一體化。我
局堅持城鄉(xiāng)教育一體化,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。20年,通過資源整合,我局將原有的所區(qū)屬中小學(xué)校調(diào)整優(yōu)化為所。為有效緩解中心城區(qū)學(xué)校班額大、上學(xué)難問題,通過擴(kuò)容提質(zhì)和新建學(xué)校,新增學(xué)位個。近幾年,累計投入萬元完成了農(nóng)村學(xué)?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程以及中心小學(xué)以上學(xué)校的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施裝備工作。目前,全區(qū)有所學(xué)校成為省級現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校。二是惠師政策人性化。20年以來,全區(qū)每年安排名專項編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農(nóng)村學(xué)校任教,并規(guī)定年之內(nèi)不許調(diào)動。同時,優(yōu)先保證師資培訓(xùn)經(jīng)費,努力提升專任教師的學(xué)歷層次。目前,全區(qū)小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到%、%、%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均水平。通過實行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、參照公務(wù)員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放教師適當(dāng)補(bǔ)貼以及設(shè)立偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師專項津貼等,給全體教師以真情關(guān)懷。三是辦學(xué)行為規(guī)范化。我局從年起即取消了小學(xué)畢業(yè)升學(xué)考試,并嚴(yán)格學(xué)籍管理,義務(wù)教育階段全部實行免試就近入學(xué)。從20年起,全區(qū)停辦了“校中?!闭猩?,取消了所有學(xué)校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機(jī)編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。認(rèn)真落實義務(wù)教育階段學(xué)雜費減免政策,全面推行學(xué)校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。20年以來,共免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費萬元,為貧困生提供生活補(bǔ)助和書籍費萬元。對農(nóng)民工子女到城區(qū)學(xué)校就讀全部免收借讀費。嚴(yán)禁家教家養(yǎng),對公辦教師以給學(xué)生補(bǔ)習(xí)為名亂收費的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
五、抓廉政,嚴(yán)格約束自己
本人認(rèn)真履行班長職責(zé),帶頭貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實做到立黨為公,執(zhí)政為民。一是充分發(fā)揮班子成員的整體合力。
始終緊緊地團(tuán)結(jié)在區(qū)委、區(qū)政府周圍,在教育局班子中講團(tuán)結(jié),講風(fēng)格,互敬互諒,互幫互讓,嚴(yán)于律己,寬以待人,注意依靠集體的力量,調(diào)動方方面面的積極性,真正形成了既有民主、又有集中,既有自由、又有紀(jì)律,既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢,生動活潑的政治局面。二是主動接受各界監(jiān)督。勇于開展批評和自我批評,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,主動向人大報告工作,征求人大代表和政協(xié)委員的意見和建議,主動和班子成員、學(xué)校和基層干部談心交心,讓他們指出自己的缺點與不足。三是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,致力于建設(shè)成一個干凈干事的班子。按照創(chuàng)建
“四好”班子的標(biāo)準(zhǔn),提出抓具體、狠落實的工作思路,著力打造和諧班子。平時嚴(yán)要求,高標(biāo)準(zhǔn),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部,把住政治關(guān)口,講原則、守紀(jì)律;把住經(jīng)濟(jì)關(guān)口,不伸手、不貪占;把住生活關(guān)口,拒腐蝕、抗干擾;把住用權(quán)關(guān)口,不擅權(quán)、不謀私。要求職工做到的,領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先帶頭做好。本人能按照廉政責(zé)任制的要求,堅持廉潔自律,率先垂范,嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,牢固樹立廉政勤政意識,時時處處嚴(yán)格要求自己,時刻做到“自重、自省、自警、自勵
”。生活上、工作上堅持做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約,不講排場,不揮霍浪費。經(jīng)常利用中心組學(xué)習(xí)進(jìn)行廉政主題教育,“以案為鑒、”“以身邊的教訓(xùn)教育身邊的人”形式,警鐘常敲,筑起黨員干部思想上防腐拒變的心里防線,筑起有職務(wù)人員在行動上防范違法犯罪防線,筑起有權(quán)力人員防范違紀(jì)防線。