前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的幫扶辦法主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
第二條本辦法所稱道路交通事故社會(huì)救助基金(以下簡(jiǎn)稱救助基金),是指依法籌集用于墊付本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的機(jī)動(dòng)車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的社會(huì)專項(xiàng)基金。
本辦法所稱受害人,是指機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故造成除被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人。
本辦法所稱搶救費(fèi)用,是指機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》,對(duì)生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取處理措施會(huì)產(chǎn)生生命危險(xiǎn),或者導(dǎo)致殘疾、器官功能障礙,或者導(dǎo)致病程明顯延長(zhǎng)的受傷人員,采取必要的處理措施而發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
本辦法所稱喪葬費(fèi)用,是指喪葬所必需的遺體運(yùn)送、停放、冷藏和火化的服務(wù)費(fèi)用。
上述搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用的具體費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照市物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算。
第三條成立市道路交通事故社會(huì)救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由分管交通安全的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市財(cái)政局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局、市人民法院、市審計(jì)局、市地稅局、市公安交警大隊(duì)等部門單位負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市財(cái)政局,負(fù)責(zé)日常工作。
市財(cái)政局為救助基金主管部門,履行以下職責(zé):
(一)制定本市救助基金具體管理辦法;
(二)依法監(jiān)督檢查救助基金的籌集、墊付、追償情況,并定期予以公告;
(三)依法委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)救助基金年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),并予以公告;
(四)組織對(duì)救助基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在更換之前的財(cái)務(wù)審計(jì)工作;
(五)依法對(duì)救助基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理、處罰。
第四條設(shè)立市道路交通事故社會(huì)救助基金管理中心(以下簡(jiǎn)稱救助基金管理中心),辦公地點(diǎn)設(shè)在市公安交警大隊(duì),由市公安交警大隊(duì)分管道路交通事故處理工作的副大隊(duì)長(zhǎng)兼任救助基金管理中心主任。
救助基金管理中心履行以下職責(zé):
(一)依法籌集救助基金;
(二)受理、審核墊付申請(qǐng),并依法墊付;
(三)依法追償墊付款;
(四)其他管理救助基金的職責(zé)。
第五條市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)救助基金的籌集、使用和管理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
市公安局及市公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸案件的偵破和有關(guān)墊付費(fèi)用的追償。
市民政局負(fù)責(zé)監(jiān)督殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)道路交通事故中的受害人依法申請(qǐng)救助基金墊付喪葬費(fèi)用。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》及時(shí)搶救道路交通事故中的受害人及依法申請(qǐng)救助基金墊付搶救費(fèi)用。
市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局負(fù)責(zé)協(xié)助基金管理中心向涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械的道路交通事故責(zé)任人追償。
市人民法院負(fù)責(zé)依法受理基金管理中心向道路交通事故責(zé)任人追償訴訟案件。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)救助基金的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
市地稅局負(fù)責(zé)提供保險(xiǎn)公司交納交強(qiáng)險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅數(shù)額。
第六條救助基金管理中心按照國(guó)家有關(guān)銀行賬戶管理規(guī)定開(kāi)立救助基金特設(shè)專戶。
救助基金納入財(cái)政專戶、實(shí)行收支兩條線管理,專賬核算,專款專用,年終結(jié)余全額轉(zhuǎn)入下一年度使用。救助基金管理中心收到繳納和捐贈(zèng)來(lái)源的救助資金,應(yīng)及時(shí)出具省財(cái)政廳監(jiān)制的財(cái)政票據(jù)?;鸸芾碇行膽?yīng)當(dāng)于每季度終了后15個(gè)工作日內(nèi),將上季度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;基金管理中心每年向市財(cái)政局報(bào)告救助基金的籌集、使用和管理情況,并向社會(huì)公布救助基金收支情況。
第七條救助基金的來(lái)源:
(一)按照機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱交強(qiáng)險(xiǎn))的保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例提取的資金;
(二)地方政府按照保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)繳納營(yíng)業(yè)稅數(shù)額給予的財(cái)政補(bǔ)助資金;
(三)對(duì)未按照規(guī)定投保交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車所有人、管理人的罰款;
(四)救助基金孳息;
(五)依法向機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金;
(六)機(jī)動(dòng)車車輛特殊號(hào)牌拍賣所得款項(xiàng);
(七)財(cái)政補(bǔ)助資金;
(八)社會(huì)捐款;
(九)其他資金。
第八條市公安交警大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)將對(duì)未按規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車的所有人、管理人的罰款收入單獨(dú)繳庫(kù)。市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算在每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),將未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的罰款全額劃轉(zhuǎn)至救助基金特設(shè)專戶。
第九條道路交通事故中有下列情形之一的,受害人人身傷亡喪葬費(fèi)、部分或者全部搶救費(fèi),由救助基金在救助標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額內(nèi)先行墊付。
(一)機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸的;
(二)肇事機(jī)動(dòng)車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的;
(三)搶救費(fèi)用超出交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的。
第十條救助基金墊付費(fèi)用
(一)醫(yī)療搶救費(fèi)用限額為10000元/人;
(二)死亡喪葬費(fèi)用限額為12000元/人;
(三)救助基金一般墊付自接受搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的費(fèi)用。特殊情況下超過(guò)72小時(shí)的搶救費(fèi)用由承擔(dān)救助任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明理由。墊付額度由市救助基金管理中心商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,但最高不得超過(guò)2萬(wàn)元/人·次。
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救,不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。
第十一條申請(qǐng)救助基金按以下程序辦理:
(一)道路交通事故傷者、傷亡者親屬或法定人、委托人、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)向救助基金管理中心提出書(shū)面墊付申請(qǐng),并提交《道路交通事故社會(huì)救助基金申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料;
(二)救助基金管理中心對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)條件、費(fèi)用開(kāi)支及證明材料等內(nèi)容進(jìn)行審核;
(三)對(duì)符合墊付要求的,由救助基金管理中心予以轉(zhuǎn)賬墊付。對(duì)不符合墊付要求的,不予墊付,并由救助基金管理中心向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第十二條救助基金管理中心與醫(yī)療機(jī)構(gòu)就墊付搶救費(fèi)用問(wèn)題存在爭(zhēng)議時(shí),由市財(cái)政局會(huì)同市衛(wèi)生局協(xié)調(diào)解決。
第十三條救助基金管理中心根據(jù)本辦法墊付搶救費(fèi)用或喪葬費(fèi)用后,應(yīng)當(dāng)依法向道路交通事故責(zé)任人進(jìn)行追償。
發(fā)生本辦法第九條第(一)項(xiàng)情形救助基金墊付費(fèi)用的,道路交通事故案件偵破后,交通事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向救助基金管理中心支付墊付的費(fèi)用,基金管理中心有權(quán)對(duì)肇事機(jī)動(dòng)車所有人或管理人依法追償。
有關(guān)單位、受害人或其繼承人有義務(wù)協(xié)助救助基金管理中心進(jìn)行追償。
第十四條對(duì)無(wú)法確認(rèn)身份的受害人的搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用,經(jīng)市公安交警大隊(duì)出具相應(yīng)證明后,由醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)或者殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)墊付。
第十五條救助基金管理中心接到救助基金墊付申請(qǐng)后,應(yīng)及時(shí)向醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門核實(shí)情況,及時(shí)墊付搶救費(fèi)用,有關(guān)部門和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。救助基金管理中心有權(quán)拒絕墊付申請(qǐng)人提出的不合理費(fèi)用。
第十六條受害人或其繼承人、親屬不得將向救助基金管理中心請(qǐng)求墊付的權(quán)利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或作為擔(dān)保。
第十七條受害人或其繼承人、親屬向救助基金管理中心書(shū)面申請(qǐng)救助基金的時(shí)限為自道路交通事故發(fā)生之日起30天內(nèi)。逾期不申請(qǐng)的視為主動(dòng)放棄。
第十八條救助基金原則上使用轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行墊付。
第十九條救助基金撤銷時(shí),依法進(jìn)行審計(jì)、清算,剩余資產(chǎn)按照規(guī)定上繳財(cái)政。
第二十條救助基金管理中心應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布辦公地址、電話和相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系人等信息。
第二十一條救助基金管理中心應(yīng)當(dāng)依法妥善保管救助基金的會(huì)計(jì)檔案和收支業(yè)務(wù)的有關(guān)資料;定期對(duì)墊付的搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用進(jìn)行清理審核,對(duì)已追償?shù)膿尵荣M(fèi)用和喪葬費(fèi)用進(jìn)行沖銷。對(duì)確實(shí)無(wú)法追償墊付的搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用,每年由基金管理中心提出處理意見(jiàn),報(bào)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究予以核銷。
第二十二條每年1月31日前向財(cái)政部門報(bào)告上一年度工作報(bào)告。年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括救助基金的籌集、使用和管理情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告及人員變動(dòng)情況等。
第二十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供虛假搶救費(fèi)用的,由市衛(wèi)生行政主管部門給予警告,并對(duì)直接責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十四條有下列情形之一的,由救助基金主管部門對(duì)救助基金管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并可以根據(jù)情形決定是否撤換救助基金管理機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人:
(一)未按照本辦法規(guī)定受理、審核救助基金墊付申請(qǐng)并進(jìn)行墊付的;
(二)提供虛假工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的;
(三)違反本辦法的規(guī)定使用救助基金的;
(四)拒絕或者妨礙主管部門或者有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。
第二十五條救助基金主管部門和救助基金管理中心以及有關(guān)部門工作人員,在工作中、、的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條機(jī)動(dòng)車在道路以外的地方通行時(shí)發(fā)生交通事故或非機(jī)動(dòng)車發(fā)生的道路交通事故,造成人身傷亡的,比照適用本辦法。
《方案》主要內(nèi)容如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”),以民營(yíng)企業(yè)為幫扶方,以建檔立卡的貧困村為幫扶對(duì)象,以簽約結(jié)對(duì)、村企共建為主要形式,力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間,動(dòng)員全國(guó)一萬(wàn)家以上民營(yíng)企業(yè)參與,幫助一萬(wàn)個(gè)以上貧困村加快脫貧進(jìn)程,為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)、打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
二、總體要求
1、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動(dòng)、民企幫扶、社會(huì)參與,努力實(shí)現(xiàn)政府扶貧、社會(huì)扶貧和貧困群眾自力更生脫貧的有機(jī)結(jié)合。
2、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核,將幫扶重點(diǎn)向建檔立卡貧困戶、貧困人口聚集。
3、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先”的光彩理念,組織民營(yíng)企業(yè)自覺(jué)自愿、量力而行,以開(kāi)發(fā)式扶貧為重點(diǎn),幫助貧困村建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)村企互惠雙贏。
4、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”堅(jiān)持“做貢獻(xiàn)”與“受教育”相統(tǒng)一,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家積極參與理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),在先富幫后富實(shí)踐中不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心和對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。
三、幫扶途徑
各級(jí)工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會(huì)要在總結(jié)提升以往組織民營(yíng)企業(yè)參與農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)工作基礎(chǔ)上,指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)因地制宜選擇具體幫扶途徑,包括:
1、產(chǎn)業(yè)扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)投資興辦企業(yè),開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)村的資源,提高生產(chǎn)力、提升附加值,帶動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
2、商貿(mào)扶貧――發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢(shì),通過(guò)采購(gòu)、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式,幫助結(jié)對(duì)村對(duì)接外部市場(chǎng),帶動(dòng)農(nóng)戶增收;
3、就業(yè)扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)采取多種形式,通過(guò)本企業(yè)或下游企業(yè)為結(jié)對(duì)村提供就業(yè)崗位,加大培訓(xùn)力度,提高就業(yè)質(zhì)量,增強(qiáng)勞動(dòng)力的可持續(xù)就業(yè)能力;
4、捐贈(zèng)扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,通過(guò)捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式,改善結(jié)對(duì)村群眾的生產(chǎn)生活條件;
5、智力扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)借助人才優(yōu)勢(shì)開(kāi)展智力幫扶,向結(jié)對(duì)村群眾教授實(shí)用技術(shù),幫助結(jié)對(duì)村群眾更新生產(chǎn)生活觀念,提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量;
6、其它扶貧――引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極創(chuàng)新扶貧模式和途徑,如:指導(dǎo)和扶持結(jié)對(duì)村致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè),激活貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力;牽頭組建或參與管理農(nóng)村專業(yè)合作社,提高貧困群眾的生產(chǎn)組織化水平;在結(jié)對(duì)村設(shè)立產(chǎn)業(yè)幫扶基金,按照低息運(yùn)行、滾動(dòng)發(fā)展原則,以金融手段幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn);借鑒定點(diǎn)扶貧工作經(jīng)驗(yàn),從企業(yè)中選派人員駐村幫扶,帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)致富;發(fā)揮企業(yè)家個(gè)人影響力,為結(jié)對(duì)村引入更多扶貧資源;利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),開(kāi)展電商扶貧;組織企業(yè)員工開(kāi)展志愿者服務(wù)等。
四、工作分工
各級(jí)工商聯(lián)、光彩會(huì)牽頭,扶貧辦配合:積極爭(zhēng)取黨委政府促進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)的健康發(fā)展,優(yōu)先享受當(dāng)?shù)刂С置駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策措施;當(dāng)企業(yè)遇到經(jīng)營(yíng)困難無(wú)法完成幫扶目標(biāo)時(shí),要協(xié)調(diào)新的企業(yè)接力幫扶;要教育企業(yè)在結(jié)對(duì)幫扶過(guò)程中守法誠(chéng)信,充分尊重和保護(hù)農(nóng)民利益;要充分發(fā)揮行業(yè)商會(huì)、異地商會(huì)在“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”中的特色優(yōu)勢(shì)和積極作用。
各級(jí)扶貧辦牽頭,工商聯(lián)、光彩會(huì)配合:本級(jí)專項(xiàng)扶貧資金、行業(yè)扶貧項(xiàng)目,優(yōu)先向結(jié)對(duì)村傾斜;本級(jí)統(tǒng)籌支配的扶貧貼息貸款,要優(yōu)先支持參與結(jié)對(duì)幫扶的民營(yíng)企業(yè);要協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門,確保企業(yè)在結(jié)對(duì)村的各類投資和捐贈(zèng),依法享受優(yōu)惠財(cái)稅政策;企業(yè)在幫扶過(guò)程中遇到障礙和問(wèn)題時(shí),要積極協(xié)調(diào)予以解決;要跟蹤幫扶進(jìn)度,做好統(tǒng)計(jì)工作,每年匯總民營(yíng)企業(yè)在結(jié)對(duì)村的投入情況、規(guī)劃落實(shí)情況和主要成效。
五、實(shí)施進(jìn)度
1、簽約啟動(dòng)。全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)聯(lián)合發(fā)文指導(dǎo),各級(jí)工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會(huì)廣泛動(dòng)員,組織企業(yè)與建檔立卡貧困村簽約建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,并將結(jié)對(duì)名單上報(bào)全國(guó)工商聯(lián)扶貧與社會(huì)服務(wù)部。2015年10月17日(扶貧日),全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)共同組織啟動(dòng)儀式,同時(shí)開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。
2、制定規(guī)劃。各級(jí)扶貧辦、工商聯(lián)和光彩會(huì)共同指導(dǎo)、協(xié)助簽約企業(yè)針對(duì)結(jié)對(duì)村的實(shí)際,制定具體幫扶規(guī)劃,明確政府工作任務(wù)、企業(yè)幫扶措施以及落實(shí)時(shí)間表。各省級(jí)扶貧辦負(fù)責(zé)匯總本省份結(jié)對(duì)村的幫扶規(guī)劃,上報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦國(guó)際合作和社會(huì)扶貧司。
3、示范指導(dǎo)。各省級(jí)工商聯(lián)、光彩會(huì)牽頭,扶貧辦配合,在以往工作基礎(chǔ)上,從當(dāng)?shù)睾灱s結(jié)對(duì)村中選擇5個(gè)典型村,于2016年6月30日前,上報(bào)全國(guó)工商聯(lián)扶貧與社會(huì)服務(wù)部。全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)將從中選擇部分示范村,將民營(yíng)企業(yè)在這些村的好做法好經(jīng)驗(yàn),通過(guò)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題宣傳等形式向全國(guó)推廣,供其他簽約企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。
4、調(diào)研推動(dòng)。各級(jí)工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會(huì)橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng),大力開(kāi)展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找典型。各級(jí)工商聯(lián)要加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度,通過(guò)參政議政渠道,不斷完善鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的政策建議。同時(shí),在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)企業(yè)遇到的具體困難和障礙,三方要共同努力,積極主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決。
5、驗(yàn)收總結(jié)?!叭f(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”期間,各級(jí)工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會(huì)每年要對(duì)照簽約雙方的幫扶規(guī)劃,檢查各幫扶主體的措施落實(shí)情況,總結(jié)企業(yè)的投入情況、采取的扶貧手段、取得的扶貧成果,統(tǒng)計(jì)經(jīng)地方確認(rèn)實(shí)現(xiàn)脫貧的村、戶,逐級(jí)匯總上報(bào)到全國(guó)工商聯(lián)扶貧與社會(huì)服務(wù)部。全國(guó)工商聯(lián)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)光彩會(huì)將把“萬(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”實(shí)施情況及取得的成績(jī)向有關(guān)方面做專題匯報(bào),對(duì)做出突出成績(jī)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行廣泛宣傳?!叭f(wàn)企幫萬(wàn)村行動(dòng)”中表現(xiàn)突出的民營(yíng)企業(yè)將優(yōu)先推薦參加全國(guó)社會(huì)扶貧評(píng)選表彰等活動(dòng)。
一、組織保障
為加強(qiáng)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)了以縣聯(lián)社主任為組長(zhǎng)的計(jì)劃生育“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組,科技股具體承辦,負(fù)責(zé)日常工作,各股室相互配合,通力協(xié)作,從組織領(lǐng)導(dǎo)上予以保障。
二、工作目標(biāo)明確
1、完善成片幫扶基地。選擇了聯(lián)系鄉(xiāng)——鎮(zhèn)的村為縣供銷社成片幫扶基地。落實(shí)了新增戶6戶,幫扶戶24戶。一是縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系新增戶,相關(guān)股室成員聯(lián)系1—2戶幫帶戶;二是制作了醒目的幫扶基地標(biāo)志牌;三是對(duì)新增戶、幫扶戶實(shí)行掛牌、建檔管理。
2、制定了幫扶措施和辦法,一是結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,幫助幫扶戶因地制宜地選擇了投資的項(xiàng)目;二是為幫扶戶對(duì)象提供技術(shù)、信息等服務(wù);三是對(duì)新增戶、聯(lián)系戶給予技術(shù)或物資扶持,今年三月以縣供銷聯(lián)社黨政領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到鎮(zhèn)的村開(kāi)展計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作,現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展“三結(jié)合”政策宣傳和種、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn),簽訂幫扶目標(biāo)責(zé)任書(shū),為“三結(jié)合”幫扶基地的新增戶和聯(lián)系戶和貧困低收入戶送去了8000余元現(xiàn)金,鼓勵(lì)他們搞好生產(chǎn)發(fā)展,努力致富創(chuàng)收提高家庭生活水平;四是對(duì)幫扶戶進(jìn)行了跟蹤了解,及時(shí)提供相關(guān)致富信息,幫基地內(nèi)幫扶戶早日發(fā)家致富奔小康。
三、幫扶項(xiàng)目、物資、資金落實(shí),切實(shí)做到真幫實(shí)扶
我社以供銷[2013]10號(hào)文件確定鎮(zhèn)村為計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶基地,幫扶項(xiàng)目為種、養(yǎng)殖,要求各專業(yè)合作社、公司要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展計(jì)生“三結(jié)合”工作,在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)計(jì)劃生育戶給予傾斜,落實(shí)優(yōu)惠政策,切實(shí)幫助他們?cè)霎a(chǎn)增收。
四、科學(xué)培訓(xùn)、政策宣傳和工作落實(shí)
一、指導(dǎo)思想
2016年鎮(zhèn)解困工程以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本,著眼于解決弱勢(shì)群體的實(shí)際困難,按照構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,幫助困難群眾擺脫貧困,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善解困工程新思路、新辦法,著重要解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。以解決困難群眾生活,就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、冬季取暖等方面的困難為重點(diǎn),進(jìn)一步完善和規(guī)范解困工程的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、實(shí)施城鄉(xiāng)解困工程的基本原則
一是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、扎實(shí)推進(jìn)的原則。對(duì)城鄉(xiāng)解困工程納入全鎮(zhèn)工作當(dāng)中進(jìn)行整體規(guī)劃。統(tǒng)籌安排,提高幫扶資源利用率,確保城鄉(xiāng)解困工作協(xié)調(diào)、有序、扎實(shí)開(kāi)展。
二是堅(jiān)持因戶制宜、分類幫扶的原則。根據(jù)解困戶的實(shí)際情況進(jìn)行分類幫扶,一戶一策,因戶制宜,突出就業(yè)幫扶,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是堅(jiān)持自力更生與扶貧扶志相結(jié)合的原則。既重扶貧,更重扶志;既重治窮,更重治愚;既重“輸血”更重“造血”,立足標(biāo)本兼治。
四是堅(jiān)持黨委、政府主導(dǎo)和全社會(huì)共同參與的原則。黨委、政府制定解困計(jì)劃,加大投入力度,同時(shí)組織全鎮(zhèn)力量開(kāi)展統(tǒng)一的城鄉(xiāng)解困工作,進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶工作的覆蓋面和實(shí)效性。
三、實(shí)施解困工程的目標(biāo)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和確認(rèn)程序
任務(wù)目標(biāo):2016年底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村解困戶23戶63人。全部脫貧,生活水平得到提高。
農(nóng)村解困的范圍:凡具有我鎮(zhèn)戶口并在鎮(zhèn)域居住的因疾病、子女上學(xué)等原因致貧的特困家庭以及有勞動(dòng)能力的特困家庭,按照村委會(huì)上報(bào)、鎮(zhèn)民政辦審查、市解困辦審批的程序,確定解困戶23戶,其中:玉堂村4戶、新戽村5戶、龍河村3戶、思源村3戶、村4戶、新渠村3戶。
農(nóng)村解困對(duì)象的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村人均月收入低于780元的家庭可列入農(nóng)村解困工程進(jìn)行幫扶。
農(nóng)村解困對(duì)象的確認(rèn)程序:村(居)民個(gè)人申請(qǐng)、村“兩委”(社區(qū))班子研究評(píng)審、鎮(zhèn)黨委、政府審查核實(shí)、市民政局、解困辦抽查核實(shí),由村、鎮(zhèn)兩級(jí)公示,市城鄉(xiāng)解困領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),協(xié)調(diào)工作組研究審定。
四、實(shí)施城鄉(xiāng)解困工程的具體措施
建立幫扶單位與被幫扶解困戶簽訂幫扶協(xié)議制度,各幫扶單位要積極參加我鎮(zhèn)組織的幫扶單位與幫扶對(duì)象見(jiàn)面會(huì),并與幫扶對(duì)象簽定《幫扶協(xié)議書(shū)》,幫扶單位要對(duì)自己所幫扶的解困戶進(jìn)行深入了解,力爭(zhēng)各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。鎮(zhèn)民政辦要督促各幫扶單位進(jìn)行幫扶。對(duì)幫扶對(duì)象可按以下措施進(jìn)行幫扶。
(一)就業(yè)幫扶措施:結(jié)對(duì)幫扶的各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及企業(yè)對(duì)困難家庭的富余勞動(dòng)力要實(shí)行“一對(duì)一”幫扶措施。要幫助、鼓勵(lì)困難家庭子女通過(guò)“走出去”的方式自謀職業(yè)勤勞脫貧。鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所要根據(jù)勞務(wù)市場(chǎng)需求制定特困群眾技能培訓(xùn)計(jì)劃,加大對(duì)有就業(yè)能力的特困群眾的技能培訓(xùn)力度,提高其就業(yè)能力,增加其就業(yè)機(jī)會(huì)。
(二)子女就學(xué)幫扶措施:凡當(dāng)年考入疆外高校的解困戶子女,鎮(zhèn)民政辦將向爭(zhēng)取3000元資助,考入疆內(nèi)院校的爭(zhēng)取2000元資助,就讀大二、大三的學(xué)生每年?duì)幦?000元資助。
(三)就醫(yī)幫扶措施:按時(shí)向享受就醫(yī)優(yōu)惠政策的解困戶發(fā)放1000元就醫(yī)卡,并根據(jù)《市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理辦法》,對(duì)解困戶住院費(fèi)用進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。
(四)冬季取暖幫扶措施:鎮(zhèn)民政辦為解困家庭解決2-3噸煤炭。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)幫扶措施:勞動(dòng)力薄弱的特困家庭由幫扶單位幫助其做好春耕、夏忙、秋收時(shí)期的各項(xiàng)工作,確保其生產(chǎn)正常進(jìn)行。無(wú)勞動(dòng)能力的特困家庭,由幫扶單位會(huì)同村“兩委”將其土地以當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)承包價(jià)發(fā)包給他人耕種,并按時(shí)收回土地承包費(fèi),確保將承包費(fèi)交到解困戶手中。各幫扶單位要因地制宜,特別要引導(dǎo)一些有能力的解困戶發(fā)展投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見(jiàn)效快的家庭養(yǎng)殖,依靠養(yǎng)殖業(yè)脫貧致富,增強(qiáng)解困戶的“造血”功能。
(六)法律援助幫扶:需司法救助的特困人員,按規(guī)定程序申請(qǐng)、減交和免交訴訟費(fèi),可持《城鄉(xiāng)解困工程優(yōu)惠證》到鎮(zhèn)司法所申請(qǐng)法律援助。
(七)臨時(shí)性救助人員的幫扶措施:對(duì)突發(fā)性的致貧事件,村“兩委”班子可采取一事一議的辦法,在條件允許的情況下給予一次性救助,或向鎮(zhèn)民政辦、市民政局申請(qǐng)臨時(shí)性救助。
(八)生產(chǎn)資料幫扶:為全鎮(zhèn)十五戶解困戶每戶每年資助1000元用于購(gòu)買農(nóng)資,幫助他們順利完成春耕生產(chǎn)。
五、工作要求
要?jiǎng)訂T社會(huì)力量對(duì)我鎮(zhèn)弱勢(shì)群體進(jìn)行救助,各幫扶單位要加強(qiáng)承擔(dān)起光榮的社會(huì)責(zé)任,按照“構(gòu)建和諧”的總體要求,創(chuàng)新工作思路、完善幫扶措施、解決突出問(wèn)題,定期入戶走訪、主動(dòng)了解幫扶對(duì)象在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,不斷提高幫扶工作的整體水平。
(一)形成鎮(zhèn)、村兩級(jí)齊抓共管格局
扶貧幫困工作開(kāi)展的同時(shí),各村村“兩委”班子要和“訪匯聚”工作組根據(jù)各自實(shí)際制定針對(duì)本村貧困戶定期脫貧。并且切實(shí)可行的定人幫扶計(jì)劃和實(shí)施方案,將各村貧困戶的脫貧時(shí)限落到實(shí)處。
(二)完善社會(huì)救助體系,創(chuàng)新城鄉(xiāng)解困工作新機(jī)制
要積極動(dòng)員社會(huì)各方力量,不斷提高社會(huì)各界參與和支持社會(huì)救助體系建設(shè)的積極性,多層次、多途徑逐步解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問(wèn)題。各幫扶單位要將思想幫扶與物質(zhì)幫扶相結(jié)合,通過(guò)物質(zhì)幫扶、協(xié)調(diào)解決貧困戶生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,特別在“春節(jié)”、“古爾邦節(jié)”、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行走訪慰問(wèn),確保全年走訪維穩(wěn)不少于5次,幫扶物資或慰問(wèn)金要達(dá)到3000元以上;加強(qiáng)對(duì)解困戶的技術(shù)幫扶,充分發(fā)揮各幫扶單位的自身優(yōu)勢(shì),通過(guò)無(wú)償為困難群眾提供勞務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品致富信息等服務(wù),進(jìn)一步拓寬其致富渠道。
(三)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格督促檢查
一、指導(dǎo)思想
以市委十二屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“保增長(zhǎng)、促發(fā)展、達(dá)小康”的總體要求,充分挖掘科級(jí)干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能,發(fā)揮其服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表率作用,在全局形成干部帶頭創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍,為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出新貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
局有目標(biāo)任務(wù)的科級(jí)干部每人年內(nèi)必須在鎮(zhèn)內(nèi)幫扶新上1個(gè)年入庫(kù)稅收3萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)。
三、主要措施
1、廣泛搜集項(xiàng)目信息全局科級(jí)干部都要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部接觸面廣、聯(lián)系面寬、信息量大的優(yōu)勢(shì),廣泛搜集信息,精心選擇項(xiàng)目,抽出一定的時(shí)間和精力,做好項(xiàng)目信息的跟蹤落實(shí)工作。我局科級(jí)干部必須高度重視幫扶民營(yíng)企業(yè)工作,在幫扶新上項(xiàng)目的過(guò)程中,要從人、財(cái)、物等多方面給予必要的支持。
2、加大引導(dǎo)幫扶力度各位科級(jí)干部要切實(shí)加大組織、宣傳、引導(dǎo)力度,讓全民創(chuàng)業(yè)和機(jī)關(guān)干部支持、服務(wù)創(chuàng)業(yè)成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潮流。全局科級(jí)干部在做好本職工作的同時(shí),要做推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)員,要進(jìn)鎮(zhèn)入村到戶,積極幫助有意向創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)的人員摸信息、選項(xiàng)目、辦手續(xù)、籌資金、引人才、學(xué)技術(shù)、搞銷售,促進(jìn)他們盡快上項(xiàng)目,盡早出效益。
3、積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各位科級(jí)干部要全力以赴提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證民營(yíng)企業(yè)上得快、發(fā)展好,見(jiàn)效早。要為新上民營(yíng)企業(yè)在辦理手續(xù)、融通資金、招工用工、技術(shù)培訓(xùn)、調(diào)處矛盾等多方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力為他們解決實(shí)際困難。在幫扶創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)過(guò)程中,要增強(qiáng)服務(wù)觀念,改進(jìn)服務(wù)手段,提高服務(wù)實(shí)效。
四、工作要求
1、落實(shí)工作責(zé)任各位科級(jí)干部要將幫扶工作列入年度工作計(jì)劃,擬定出工作的措施和辦法,確保全面完成任務(wù)。局招商辦作為幫扶工作的具體業(yè)務(wù)部門,要建立健全基礎(chǔ)臺(tái)帳,定期做好匯總上報(bào),促進(jìn)幫扶責(zé)任落實(shí)到位。
2、實(shí)施月報(bào)業(yè)績(jī)各位科級(jí)干部每月25日前對(duì)幫扶新上民營(yíng)企業(yè)情況進(jìn)行匯總,填寫《2014年科級(jí)干部及村主要干部幫扶新上民營(yíng)企業(yè)進(jìn)展情況月報(bào)表》(另行下發(fā)),報(bào)送局招商辦。局招商辦每月匯總分析一次工作情況,交市招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)指揮部督查辦,對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)并提出新的要求。
3、定期交流情況每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次科級(jí)干部會(huì)議,集中交流匯報(bào)幫扶情況,研究推進(jìn)措施和辦法。
五、實(shí)績(jī)考核
一、總體要求
開(kāi)展科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)認(rèn)親幫扶工作,是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的一種有利方式,是拉近黨員干部與人民群眾關(guān)系,提升黨員干部服務(wù)群眾能力的有效途徑??萍?jí)結(jié)對(duì)幫扶干部要充分認(rèn)識(shí)到活動(dòng)的重要意義,不斷創(chuàng)新群眾工作方法,廣泛聽(tīng)取群眾建議,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。
結(jié)對(duì)幫扶認(rèn)親工作原則上一定3年不變。每名干部每年到結(jié)對(duì)戶家中開(kāi)展幫扶工作不少于4次,并認(rèn)真填寫《科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)認(rèn)親幫扶工作民情日記》,詳細(xì)記錄每一次幫扶時(shí)間、面臨問(wèn)題、主要舉措,下一步打算,確保幫扶工作實(shí)效。
二、范圍對(duì)象
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)黨總支書(shū)記
三、目標(biāo)任務(wù)
按照“政治上扶學(xué)、精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)”的幫扶要求,結(jié)合幫扶對(duì)象的實(shí)際困難,扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)認(rèn)親幫扶工作,不斷提升群眾工作能力,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。具體目標(biāo)是:
(一)解決一批具體問(wèn)題。每年解決1件以上結(jié)對(duì)幫扶群眾的現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題。重點(diǎn)是解決群眾就業(yè)難、住房難、看病難、飲水難、子女上學(xué)難和社會(huì)保障等方面的基本需求問(wèn)題。
(二)找到一條致富門路。立足環(huán)保工作實(shí)際,為結(jié)對(duì)幫扶群眾做好三年的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合自身知識(shí)、信息、技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì),通過(guò)送資金、送知識(shí)、送技術(shù),幫助結(jié)對(duì)幫扶群眾找到致富門路,提升致富能力。
(三)倡導(dǎo)一種良好風(fēng)尚。強(qiáng)化在幫扶村、戶的國(guó)家政策及環(huán)保法律法規(guī)的宣講,真誠(chéng)的與幫扶群眾溝通,如實(shí)的記載幫扶群眾的利益訴求,幫助解決實(shí)際困難。與幫扶對(duì)象加強(qiáng)愛(ài)國(guó)精神、法律法規(guī)、社會(huì)公德、家庭美德等的交流與溝通,營(yíng)造良好的風(fēng)尚。
四、結(jié)對(duì)原則
按照一名科級(jí)黨員干部幫扶一戶困難戶的原則,按照我局6名科級(jí)黨員干部的職數(shù),由高明鄉(xiāng)提供6戶困難戶,開(kāi)展一對(duì)一結(jié)對(duì)認(rèn)親幫扶。
五、階段步驟
(一)啟動(dòng)實(shí)施階段(2014年3月—5月)
1、結(jié)對(duì)分戶。與高明鄉(xiāng)聯(lián)系,由高明鄉(xiāng)為環(huán)保局提供6名困難戶名單和資料。環(huán)保局在征求高明鄉(xiāng)意見(jiàn)的同時(shí),6名科級(jí)干部做好結(jié)對(duì)分戶,并建立分戶臺(tái)賬。
2、上門認(rèn)親。6名科級(jí)黨員干部要及時(shí)深入到幫扶對(duì)象的家中主動(dòng)上門認(rèn)親,了解困難戶家庭情況,進(jìn)行對(duì)接,掌握全面的材料,為下一步制定幫扶對(duì)象的三年幫扶規(guī)劃打好基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部與幫扶對(duì)象的上門結(jié)對(duì)認(rèn)親工作和《科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)認(rèn)親幫扶協(xié)議書(shū)》的簽訂于4月30日前完成。
3、認(rèn)真規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入結(jié)對(duì)幫扶戶家中,深入了解情況,建立幫扶對(duì)象基本情況臺(tái)賬,認(rèn)真研究幫扶措施,制定目前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的幫扶規(guī)劃。局長(zhǎng)的幫扶規(guī)劃報(bào)市委組織部審核,其他5名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的幫扶規(guī)劃報(bào)局長(zhǎng)審核。
4、完善臺(tái)賬。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真填寫《科級(jí)結(jié)對(duì)認(rèn)親幫扶登記表》、《科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)認(rèn)親幫扶工作民情日記》,詳細(xì)記錄幫扶工作的主要內(nèi)容,注重留存幫扶工作過(guò)程點(diǎn)滴、幫扶成果體現(xiàn)及幫扶前后變化的影像資料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)科級(jí)黨員干部的幫扶情況,完善結(jié)對(duì)幫扶工作管理臺(tái)賬?!犊萍?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)認(rèn)親幫扶協(xié)議書(shū)》、《科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)認(rèn)親幫扶登記表》、《科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)認(rèn)親幫扶名冊(cè)》在5月20日前,收集上報(bào)市委組織部。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)階段(2014年6月—2016年6月)
幫扶人員結(jié)合幫扶對(duì)象不同的致貧致困,將“智力扶持”作為幫扶重點(diǎn),采取具有針對(duì)性的幫扶措施,幫助貧困家庭樹(shù)立信心,幫助解決實(shí)際困難。
1、幫思想。幫扶干部定期走訪幫扶對(duì)象,與他們“認(rèn)親戚、拉家?!?,了解他們的思想狀況和生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,排查矛盾糾紛,有針對(duì)性地做好思想政治工作,鼓勵(lì)他們轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立信心,努力自力更生脫貧致富,尋求合法途徑化解矛盾。幫扶干部每年到結(jié)對(duì)幫扶家中開(kāi)展幫扶工作不少于5次,經(jīng)常通過(guò)電話等方式強(qiáng)化溝通,多給予幫扶對(duì)象人文關(guān)懷,記好幫扶工作民情日記,適時(shí)跟新幫扶進(jìn)展。
2、幫生活。生活上開(kāi)展輸血式幫扶,與幫扶對(duì)象“接窮親”,為其生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供必要的資金支持,為幫扶對(duì)象解決一些生活上的實(shí)際困難和問(wèn)題,對(duì)于基本生活、子女就學(xué)、住房、身體健康等方面存在困難問(wèn)題,多渠道為其出謀劃策,多途徑尋找?guī)头鲛k法,通過(guò)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政等部門溝通和協(xié)調(diào),借助政策、集中幫扶、開(kāi)展慰問(wèn)等辦法幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。幫扶干部在傳統(tǒng)節(jié)日要開(kāi)展送溫暖行動(dòng),為幫扶對(duì)象送去生活必需品,全年開(kāi)展送溫暖活動(dòng)不得少于2次。
3、幫生產(chǎn)。生產(chǎn)上開(kāi)展造血式幫扶,對(duì)幫扶對(duì)象在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等遇到的困難,要盡心竭力,從科學(xué)文化、技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)調(diào)部門關(guān)系、籌劃項(xiàng)目、資金、銷路等方面提供相關(guān)服務(wù),幫扶對(duì)象通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)水平,改變目前的生活狀況。幫扶干部要根據(jù)幫扶對(duì)象實(shí)際,選擇適合幫扶對(duì)象特點(diǎn)的種植和養(yǎng)殖業(yè)務(wù),幫助幫扶對(duì)象對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,幫助幫扶對(duì)象尋找其種植產(chǎn)品和養(yǎng)殖牲畜的銷路,實(shí)現(xiàn)全年的增產(chǎn)增收。
4、幫就業(yè)。為幫扶對(duì)象創(chuàng)造就業(yè)條件,對(duì)有創(chuàng)業(yè)潛能的鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),有就業(yè)能力和就業(yè)意向的,幫助推薦就業(yè),努力促進(jìn)其就業(yè)或自謀職業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以就業(yè)扶助解困,從根本上幫助有條件的困難家庭盡快脫貧。幫扶干部對(duì)幫扶對(duì)象家庭有勞動(dòng)能力且有勞動(dòng)意向的,要積極的幫助幫扶對(duì)象尋找適合的就業(yè)崗位,擴(kuò)寬幫扶對(duì)象家庭收入的來(lái)源渠道。
5、幫信息。向幫扶對(duì)象宣傳并解讀中央、省、市黨委和政府有關(guān)決策政策部署,為其提供市場(chǎng)信息等相關(guān)信息,找準(zhǔn)發(fā)展路子,自力更生,發(fā)展脫困。幫扶干部要時(shí)刻幫助幫扶對(duì)象關(guān)注其從事生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和牲畜的價(jià)格走勢(shì),以便其在最合理價(jià)格時(shí)買進(jìn)和賣出,實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本和利潤(rùn)最大化。
(三)總結(jié)提升階段(2016年7月—12月)
1、認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),查擺問(wèn)題,對(duì)照幫扶規(guī)劃查看幫扶工作完成情況,進(jìn)一步做好幫扶工作,確保幫扶效果。
2、加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要將幫扶工作積極主動(dòng)和成果顯著的作為宣傳重點(diǎn),引導(dǎo)黨員干部向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。
3、建章立制,確保效果。要認(rèn)真總結(jié)提煉創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗(yàn)做法,形成領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效工作機(jī)制,把結(jié)對(duì)幫扶工作不斷引向深入。
六、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)對(duì)幫扶工作局長(zhǎng)是第一責(zé)任人,參與幫扶工作的科級(jí)黨員干部是直接責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)開(kāi)展在高明鄉(xiāng)的幫扶活動(dòng)。在幫扶期間,領(lǐng)導(dǎo)干部若發(fā)生變動(dòng),要主動(dòng)做好溝通對(duì)接,確保幫扶不斷、親情不斷。
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛(ài)心幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展愛(ài)心幫扶活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化群眾工作全覆蓋、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施和有效組織形式。我局高度重視,成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)主抓此項(xiàng)工作,各結(jié)對(duì)認(rèn)親干部確定聯(lián)系困難戶。工作中我們堅(jiān)持做到“四有五落實(shí)”,即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo),落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金,以此推動(dòng)愛(ài)心幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)行。
二、調(diào)查摸底,確保愛(ài)心幫扶工作有序推進(jìn)
良好的基礎(chǔ)是干好工作的前提,我局從理清全體干部職工思路入手,認(rèn)認(rèn)真真搞好摸底調(diào)查,切實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。一是堅(jiān)持不吃請(qǐng)、不擾民,決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān),真正做到了深入群眾。二是通過(guò)開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾,深入田間地頭,訪貧問(wèn)苦了解情況,與村民面對(duì)面溝通思想,交流感情,真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和問(wèn)題的根源,研究解決問(wèn)題的辦法。1月20日至21日,在春節(jié)和藏歷新年來(lái)臨前夕,我局主要負(fù)責(zé)人及班子成員親自帶隊(duì),組成四個(gè)結(jié)對(duì)認(rèn)親小分隊(duì)先后深入到孔玉鄉(xiāng)折駱、崩沙、四家寨、挖朗四個(gè)村和捧塔鄉(xiāng)三家寨、新興下、木洼、陽(yáng)林四個(gè)村開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng),走訪慰問(wèn)親戚,送去全局干部職工的關(guān)心和新年祝福,并送去了干部職工籌集的35000余元節(jié)日慰問(wèn)金,帶去了縣局全體干部職工的新春慰問(wèn);在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的計(jì)劃,通過(guò)不斷交流信息,增進(jìn)了相互的感情,促進(jìn)了幫扶工作順利開(kāi)展。
三、制定計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施
我局制定了切實(shí)可行的愛(ài)心幫扶計(jì)劃,理出幫扶工作思路,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,有針對(duì)性地開(kāi)展了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)。一是開(kāi)展為幫扶村“獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”捐款活動(dòng)。6月13日,我局婦委會(huì)牽頭倡議,局班子成員帶頭積極捐款,全局干部職工慷慨解囊,籌集愛(ài)心資金3900元,通過(guò)網(wǎng)購(gòu)方式為新都橋小學(xué)的貧困孩子們訂購(gòu)了合身的衣褲,表達(dá)了該局對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心和20名貧困學(xué)生的關(guān)愛(ài),并組成工作組深入該校看望和慰問(wèn)貧困學(xué)生,了解他們的學(xué)習(xí)、生活情況,鼓勵(lì)孩子們發(fā)奮圖強(qiáng),立志成才,以優(yōu)異的成績(jī)感恩社會(huì),回報(bào)家鄉(xiāng)。二是積極宣傳安全防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),7月2日捧塔鄉(xiāng)木洼村木洼溝遭遇泥石流災(zāi)害,7月8日我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶著對(duì)受災(zāi)群眾的關(guān)切之心,前往該村現(xiàn)場(chǎng)了解受災(zāi)情況,并認(rèn)真察看該村的藏豬養(yǎng)殖基地,給當(dāng)?shù)卮迕裥v安全防災(zāi)知識(shí),送去全局干部職工8000元的愛(ài)心捐款,鼓勵(lì)受災(zāi)群眾重樹(shù)信心,共建家園。
四、精心組織,堅(jiān)持做好精神文明幫扶
在工作中,堅(jiān)持既扶貧,又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助支持,更從思想上進(jìn)行幫扶,幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹(shù)立自強(qiáng)、自立意識(shí)和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技能知識(shí)。
(一)抓好村黨員隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)基層組織建設(shè),針對(duì)農(nóng)村個(gè)別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,我們把黨員干部隊(duì)伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級(jí)班子建設(shè)重要工作。一是組織黨員群眾學(xué)習(xí)政策理論、法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神,正確領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村工作政策。二是利用各種宣傳資料、會(huì)議、座談會(huì)等形式開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開(kāi)專題會(huì)議、座談會(huì),我局便派專人參加各項(xiàng)有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
(二)突出抓好文明建設(shè)工作。充分利用標(biāo)語(yǔ)、專欄、會(huì)議、座談等方式方法,宣傳文明建設(shè)的重大意義,做到人人皆知,家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)村民進(jìn)行“知法、懂法、守法”、“村規(guī)民約”教育,努力克服消除文明建設(shè)工作中出現(xiàn)的不利因素和不良現(xiàn)象,取得較好效果。
五、存在的問(wèn)題和下步工作打算
(一)少數(shù)干部在思想認(rèn)識(shí)上還有差距,政策理解不透、把握不準(zhǔn)、面對(duì)困難辦法不多。
(二)部分干部職工在愛(ài)心幫扶活動(dòng)中片面的認(rèn)為,愛(ài)心幫扶活動(dòng)是有愛(ài)心結(jié)對(duì)任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)的事,忽略對(duì)結(jié)對(duì)“親戚”中弱勢(shì)群體實(shí)施幫扶。
貧困戶姓名: 住址: 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村 社 號(hào)
幫扶人姓名: 單位: 職務(wù):
本人接受 同志為幫扶我家的扶貧責(zé)任人,在幫扶人的幫助和支持下,承諾做到:
1、通過(guò)自身努力和幫扶人的指導(dǎo)和扶持,搞好家庭種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),保證家庭年人均純收入增加 元,人均糧食達(dá)到 公斤。
3、在扶貧資金的使用上,接受幫扶人的指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。如使用扶貧貸款,保證按期償還本息。
4、按照上級(jí)的規(guī)劃和安排,積極參加新村扶貧工程、移民扶貧工程的建設(shè),按計(jì)劃完成到戶任務(wù)。
5、自覺(jué)履行一個(gè)公民的義務(wù),爭(zhēng)做農(nóng)村“遵紀(jì)守法戶”、“五好家庭戶”、“文明光榮戶”。
如本人未盡夠自身努力實(shí)現(xiàn)承諾,下年度幫扶責(zé)任人調(diào)出幫扶其他貧困戶,本人無(wú)意見(jiàn)。
貧困戶(簽字)
年 月 日
本人以 為幫扶對(duì)象戶,在幫扶工作中做到:
1、向貧困戶宣傳黨和國(guó)家的扶貧方針政策及措施辦法,幫助貧困戶樹(shù)立脫貧致富的志氣和信心。
2、每年至少3次到貧困戶家中了解生產(chǎn)生活情況,幫助制定脫貧計(jì)劃和完善幫扶措施。
3、幫助選擇扶貧項(xiàng)目,協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧資金,并指導(dǎo)貧困戶按規(guī)定使用好扶貧資金,產(chǎn)生扶貧效益。
4、為貧困戶發(fā)展項(xiàng)目提供資金、技術(shù)、信息、購(gòu)銷等方面的系列服務(wù)。
6、幫助貧困戶解決生產(chǎn)、生活中的困難;支持貧困戶搞好扶貧新村建設(shè)和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)條件和提高生活質(zhì)量;對(duì)貧困戶子女入學(xué)有經(jīng)濟(jì)困難的給予支持和幫助。
如未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),愿繼續(xù)幫扶該貧困戶。
幫扶人(簽字)
年 月 日
(試行)
平考辦發(fā)〔2016〕3號(hào)
第一章 總 則
第一章 總 則
第一條 為深入推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧工作,切實(shí)加快扶貧攻堅(jiān)和小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程,根據(jù)省扶貧開(kāi)發(fā)辦、省委組織部、省財(cái)政廳《關(guān)于建立"兩包三到"精準(zhǔn)幫扶聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》(晉開(kāi)辦發(fā)〔2016〕62號(hào))和運(yùn)城市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于下達(dá)2016年脫貧摘帽計(jì)劃的通知》(運(yùn)脫組辦〔2016〕2號(hào))、縣委縣政府《關(guān)于全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、群眾認(rèn)可、注重實(shí)績(jī)的原則,堅(jiān)持平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、全面與重點(diǎn)相結(jié)合、臺(tái)賬考核與實(shí)地核查相結(jié)合、考核評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合。
第二章 考核內(nèi)容和等次評(píng)定
第三條 考核內(nèi)容以減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和人均可支配收入增幅、集體經(jīng)濟(jì)收入等作為主要考核指標(biāo)。2016年重點(diǎn)突出精準(zhǔn)識(shí)別、落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶、計(jì)劃制訂及落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)扶貧等方面(具體見(jiàn)附表)。
考核目標(biāo)分工作任務(wù)目標(biāo)和組織措施目標(biāo)??己说幕疽罁?jù)是完成年度計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)情況和工作期間的總體表現(xiàn)。
工作任務(wù)目標(biāo)包括:落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)主體責(zé)任情況;結(jié)合包片包村工作,落實(shí)包戶責(zé)任,開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶情況;對(duì)轄區(qū)內(nèi)貧困戶建檔立卡工作進(jìn)一步健全完善情況;結(jié)合各貧困村、貧困戶實(shí)際,制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,推進(jìn)落實(shí)情況;集體經(jīng)濟(jì)收入情況。
組織措施目標(biāo)包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)履行脫貧攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人情況;落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧負(fù)責(zé)制情況;村"兩委"班子成員及小組干部履行脫貧攻堅(jiān)工作直接責(zé)任人情況;建立健全扶貧工作機(jī)構(gòu)情況;組建駐村扶貧工作隊(duì)情況,并對(duì)其進(jìn)行管理和考核情況;創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式總結(jié)經(jīng)驗(yàn),培育典型,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)工作情況。
第四條 考核工作在縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,由督查考核組具體組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)駐村幫扶工作隊(duì),根據(jù)既定的全年的考核目標(biāo),結(jié)合實(shí)際按月逐項(xiàng)進(jìn)行分解落實(shí),對(duì)年度工作目標(biāo)任務(wù)具體化,明確完成時(shí)限,并簽訂責(zé)任書(shū),向所駐村黨員干部和群眾公開(kāi)。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次評(píng)定分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及駐村幫扶干部等次確定參照以上等次執(zhí)行,按照優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個(gè)等次進(jìn)行考核結(jié)果認(rèn)定。
有下列情形之一者為較差(不稱職、不合格):
1、精準(zhǔn)扶貧工作不力,脫貧任務(wù)未完成;
2、考評(píng)指標(biāo)未完成;
3、群眾滿意度達(dá)不到80%;
4、貪污挪用扶貧資金;
5、違規(guī)操作實(shí)施項(xiàng)目;
6、弄虛作假應(yīng)付考核等。
第三章 考核方法程序
第六條 考核采取日常考核與年度考核相結(jié)合的辦法,實(shí)行百分制量化考核。在縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,由督查考核組抽調(diào)相關(guān)單位人員具體組織實(shí)施。
第七條 日常考核占40%,年度考核占60%.年度考核由業(yè)績(jī)考核和民主測(cè)評(píng)兩部分組成,業(yè)績(jī)考核占70%,民主測(cè)評(píng)占30%.
第八條 日??己酥饕罁?jù)各階段任務(wù)的完成情況,每季度至少進(jìn)行一次。
第九條 年度考核主要考核各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況,時(shí)間安排在本年度12月中旬進(jìn)行,采取公開(kāi)述職、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)地核查、考核組評(píng)價(jià)等程序進(jìn)行。
1、公開(kāi)述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照考核內(nèi)容進(jìn)行自查,撰寫述職報(bào)告,召開(kāi)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部大會(huì)進(jìn)行述職。參會(huì)人員由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部、縣直駐村幫扶工作隊(duì)員、第一書(shū)記、貧困村"兩委"主干代表、貧困戶代表等有關(guān)人員組成。
2、民主測(cè)評(píng)。述職結(jié)束后,參會(huì)人員對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
3、個(gè)別談話。談話范圍為:包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣直駐村工作隊(duì)隊(duì)員代表、第一書(shū)記代表、貧困村"兩委"主干代表、貧困戶等各方面知情人。參加談話人數(shù)不少于30人。
4、民意調(diào)查。放在個(gè)別談話環(huán)節(jié)進(jìn)行。
5、實(shí)地核查??己私M結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)、述職情況和提供的有關(guān)印證材料,進(jìn)行實(shí)地核查。
6、考核組評(píng)價(jià)。考核組通過(guò)查閱資料、實(shí)地核查、個(gè)別談話、召開(kāi)工作座談會(huì)等多種形式,了解考核對(duì)象近一年來(lái)目標(biāo)任務(wù)完成情況,對(duì)照平時(shí)工作實(shí)績(jī)記錄,進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。
第十條 考核組依據(jù)綜合評(píng)定情況,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作做出考核認(rèn)定,得出考核結(jié)果,考核結(jié)果經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組審定后,下發(fā)考核情況通報(bào)。
第四章 考核結(jié)果運(yùn)用
第十一條 考核結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。建立干部業(yè)績(jī)檔案。對(duì)工作出色、業(yè)績(jī)突出的干部,在同等條件下,優(yōu)先提拔使用。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作考核與領(lǐng)導(dǎo)班子考核掛鉤。對(duì)完成精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行表彰,并給予一定額度的資金獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌做好省、市、縣扶貧幫扶干部的管理工作。村、組要做好幫扶干部的工作記錄。工作日志作為考核幫扶干部的重要依據(jù)。
第十四條 對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不力,脫貧任務(wù)未完成和群眾滿意度達(dá)不到80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)同志約談其黨政主要負(fù)責(zé)人,督促整改落實(shí),整改不力的將進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)省、市幫扶干部只見(jiàn)名單不見(jiàn)人,或幫扶成效不明顯的,由縣考核組提出建議,報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組審定后,反饋給相關(guān)單位,按有關(guān)規(guī)定和要求辦理。
第五章 附 則
第十五條 考核工作人員必須嚴(yán)格按規(guī)定要求,實(shí)事求是地進(jìn)行考核。對(duì)在考核過(guò)程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的,要嚴(yán)肅處理。