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一、生鮮乳運(yùn)輸車輛現(xiàn)狀
近三年來,焦作市生鮮乳運(yùn)輸車輛呈逐步增加態(tài)勢,2014年年初33輛;2015年年初38輛,同比增加15%;2016年初45輛,同比增加26%。焦作市生鮮乳運(yùn)輸車輛有三大特點(diǎn):一是數(shù)量多。焦作市有45輛生鮮乳運(yùn)輸車輛,在全省排名第一。二是運(yùn)輸范圍廣。45輛生鮮乳運(yùn)輸車中,運(yùn)輸范圍在焦作市內(nèi)的有11輛,約占24%,省內(nèi)(不含焦作市)的有21輛,約占47%,全國(不含河南省)的有13輛,約占29%。三是私人或租用社會(huì)車輛占比大,初步統(tǒng)計(jì),焦作市生鮮乳運(yùn)輸車中有35輛為私人車輛或租用社會(huì)車輛,約占78%,有10輛為乳企、奶畜養(yǎng)殖場或奶農(nóng)專業(yè)合作社所有,約占22%。以上情況加劇了焦作市生鮮乳運(yùn)輸車輛的監(jiān)管難度。
二、生鮮乳運(yùn)輸車輛管理情況
生鮮乳運(yùn)輸車輛管理主要體現(xiàn)為行政審批和監(jiān)督檢查兩方面。
1.行政審批。
按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十五條“生鮮乳運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)取得所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門核發(fā)的生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明”,焦作市生鮮乳運(yùn)輸車輛行政審批工作主要由縣級畜牧獸醫(yī)主管部門完成,市級及以上畜牧獸醫(yī)主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)從事生鮮乳運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人提出的申請,縣級畜牧獸醫(yī)主管部門決定是否受理。對受理的許可申請,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審核,并組織3~5人由行政管理和專業(yè)技術(shù)人員組成的專家組進(jìn)行現(xiàn)場核查,在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并完成上報(bào)備案工作。2015年焦作市開展了行政審批改革工作,部分縣畜牧局成立了2~3人組成的行政審批股,進(jìn)駐縣行政服務(wù)大廳,全權(quán)負(fù)責(zé)行政審批工作,提供一個(gè)窗口受理、一個(gè)窗口辦結(jié)的一站式服務(wù),區(qū)里主要由各區(qū)畜牧中心進(jìn)行辦理。
2.監(jiān)督檢查。
(1)日常監(jiān)督檢查。按照《河南省畜牧局關(guān)于對全省生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)實(shí)行分類監(jiān)管的通知》要求,焦作市把生鮮乳運(yùn)輸車輛分為三類進(jìn)行監(jiān)管,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體人員,確保監(jiān)管工作全覆蓋、無死角,做到風(fēng)險(xiǎn)受控,防患于未然。焦作市畜牧局會(huì)定期、不定期的組織開展生鮮乳運(yùn)輸車輛檢查,并對車輛的所有者或司機(jī)進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。
(2)搭建監(jiān)控平臺(tái)。當(dāng)前,河南省畜牧局正組織在全省建設(shè)生鮮乳運(yùn)輸車輛監(jiān)控系統(tǒng),費(fèi)用由省財(cái)政承擔(dān)。系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容主要包括省畜牧局監(jiān)管平臺(tái),有關(guān)省轄市、省直管縣(市)和縣(市、區(qū))監(jiān)管用戶端,乳制品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控用戶端和生鮮乳運(yùn)輸車輛車載設(shè)施設(shè)備。屆時(shí),將實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級和乳制品生產(chǎn)企業(yè)對生鮮乳運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)定位和視頻監(jiān)控。目前,生鮮乳運(yùn)輸車輛車載設(shè)施設(shè)備已基本安裝完畢,監(jiān)控系統(tǒng)已開始運(yùn)行,狀態(tài)良好。在畜產(chǎn)品安全問題日趨白熱化的今天,生鮮乳運(yùn)輸車輛監(jiān)控平臺(tái)的建設(shè)是一個(gè)非常重要的突破,將有效解決長途運(yùn)輸、信息銜接等方面的監(jiān)管難題,強(qiáng)化了生鮮乳運(yùn)輸車主和從業(yè)者依法經(jīng)營的責(zé)任意識(shí),加大了對生鮮乳運(yùn)輸車輛的管控力度,加快了畜牧業(yè)信息化建設(shè)步伐。
三、問題及建議
1.問題。
通過對焦作市生鮮乳運(yùn)輸車輛管理情況調(diào)研發(fā)現(xiàn):焦作市生鮮乳運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管工作有一定的局限性,存在一定的安全隱患。
(1)人員配置方面。焦作市作為河南省一個(gè)奶業(yè)大市,市、縣兩級均未設(shè)置專門的奶業(yè)主管科室,奶業(yè)工作由畜牧科承擔(dān)。畜牧科人員少、任務(wù)重,工作難免有疏漏。目前奶業(yè)管理工作在畜牧科,畜牧科工作繁雜,對口省級四個(gè)業(yè)務(wù)處室,僅有正式編制2人,承擔(dān)全市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制;落實(shí)扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施;負(fù)責(zé)奶業(yè)管理;負(fù)責(zé)養(yǎng)殖項(xiàng)目管理、外資項(xiàng)目管理,參與扶持全市畜牧業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策研究,提出項(xiàng)目建議;指導(dǎo)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)?;B(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;指導(dǎo)畜牧業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全市畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,依法負(fù)責(zé)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的驗(yàn)收及辦理,兼任本單位在行政服務(wù)大廳的相關(guān)事項(xiàng),力量嚴(yán)重不足。
(2)行政審批方面?!渡r乳生產(chǎn)收購管理辦法》第二十七條中對奶罐車的材質(zhì)及設(shè)計(jì)進(jìn)行了明確要求,實(shí)際工作中,也會(huì)作為運(yùn)奶車行政許可和日常監(jiān)管檢查依據(jù),但畜牧部門只能眼觀,且缺乏專業(yè)技術(shù)人員,沒有資質(zhì),可操作性低。
(3)鮮奶吧運(yùn)奶車方面。近兩年來鮮奶吧逐漸盛行,但奶吧用奶量有限,每天只有幾十千克到一百多千克,法律法規(guī)在供奶吧鮮奶的運(yùn)輸工具方面尚無明確規(guī)定,是否實(shí)行行政許可也無說法,畜牧獸醫(yī)部門只能規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)用保溫材質(zhì),做好交售記錄和檢測記錄,隨車攜帶交接單。
(4)信息銜接方面。生鮮乳運(yùn)輸車輛承運(yùn)的奶站與交售的乳企均不在轄區(qū)范圍內(nèi)時(shí),車主不主動(dòng)到轄區(qū)所在地縣級畜牧獸醫(yī)主管部門進(jìn)行登記,畜牧獸醫(yī)主管部門很難掌握該運(yùn)奶車的信息,這就給違法經(jīng)營提供了可乘之機(jī)。
(5)生鮮乳運(yùn)輸車輛監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)方面。生鮮乳運(yùn)輸車輛監(jiān)控系統(tǒng)安裝由省財(cái)政承擔(dān),保修期1年,保修期過后,系統(tǒng)的運(yùn)營和維護(hù)費(fèi)用由誰承擔(dān)尚無定論。若由個(gè)人承擔(dān),無固定服務(wù)乳企的車輛監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行的可持續(xù)性堪憂,而且這部分費(fèi)用最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到奶牛養(yǎng)殖戶身上,在當(dāng)前奶業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下進(jìn)一步增加了奶農(nóng)的負(fù)擔(dān)。
2.建議。
(1)成立奶業(yè)管理辦公室。建議政府加強(qiáng)重視,奶業(yè)大市、縣成立專門的奶業(yè)管理辦公室,配置人員1~2人,加強(qiáng)管理工作,及時(shí)落實(shí)上級精神。
(2)提供資質(zhì)材料。由有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)對奶罐材質(zhì)及安全性檢測合格后出具鑒定材料或由資質(zhì)的企業(yè)安裝奶罐車罐體并出具相關(guān)證明,然后以附件形式提交,進(jìn)行生鮮乳運(yùn)輸許可證的辦理,更專業(yè),更具有權(quán)威性。
(3)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)自律。對當(dāng)前生鮮乳運(yùn)輸環(huán)節(jié)的一些新生事物如何處理,法律法規(guī)中尚無明確規(guī)定,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)約束,制定行業(yè)規(guī)范,引領(lǐng)行業(yè)在健康、合理、合法的道路上走得更好、更遠(yuǎn)。
(4)加強(qiáng)與乳企的信息對接。乳企配合做好向本企業(yè)運(yùn)送生鮮乳的運(yùn)輸車輛登記備案工作,并及時(shí)反饋給相關(guān)畜牧獸醫(yī)行政主管部門,全省乃至全國畜牧獸醫(yī)行政主管部門對反饋車輛信息進(jìn)行核對,可以有效杜絕無證運(yùn)輸?shù)冗`法行為發(fā)生。
(5)制定生鮮乳運(yùn)輸車輛監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)方案。明確生鮮乳運(yùn)輸車輛監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)營和維護(hù)費(fèi)用由誰承擔(dān),加大對生鮮乳運(yùn)輸車輛責(zé)任人關(guān)于生鮮乳運(yùn)輸車輛監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行的宣傳教育,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),并以該車監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)作為一項(xiàng)考核內(nèi)容,列入生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明的換證核發(fā)事項(xiàng)中。
關(guān)鍵詞:武警部隊(duì);車輛;經(jīng)濟(jì)效益
一、 研究背景
日前,汽油價(jià)格“破八”已經(jīng)實(shí)現(xiàn),高油價(jià)時(shí)代的猝然來臨,汽車行駛起來成本更高。武警部隊(duì)的公務(wù)用車種類多、品牌雜、性能各異,而且武警部隊(duì)各單位出車任務(wù)頻繁,油料消耗巨大,為此,武警部隊(duì)的公車使用經(jīng)濟(jì)效益如何,該如何在高油價(jià)背景下提高武警用車的使用效益,如何改善公務(wù)用車的配置和調(diào)度,如何科學(xué)構(gòu)建武警部隊(duì)車輛調(diào)度管理體系, 在滿足任務(wù)需求的情況下實(shí)現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益, 是車輛調(diào)度工作的一個(gè)難題,成為一個(gè)值得研究的問題。
二、 武警車輛配置和使用的現(xiàn)狀
目前武警部隊(duì)的車輛使用配置方面,主要是各個(gè)單位自行組織內(nèi)部的車輛購置、配置和使用,這樣,各個(gè)單位在車輛的配置數(shù)量、使用頻率、使用效益的研究上都所欠缺。在實(shí)際執(zhí)行過程中,運(yùn)營車輛始終要面對十分復(fù)雜的道路行車環(huán)境,同時(shí)還要面臨諸如天氣變化、車輛故障等異常情況,因此時(shí)常出現(xiàn)由于運(yùn)力冗余量不足而導(dǎo)致的公車系統(tǒng)穩(wěn)定性弱等問題。同時(shí)由于不同時(shí)段、不同出行目的的出行需求對車輛的要求不同,并且公車車型、規(guī)模等均與時(shí)空分布特性匹配性較低,造成資源的不合理配置和浪費(fèi)。由于公車出行成本不用個(gè)人負(fù)擔(dān),其使用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于私家車公務(wù)用車的規(guī)模和數(shù)量逐年增大,運(yùn)行費(fèi)用逐年遞增,且增勢預(yù)期不減。現(xiàn)在的狀況是,公車比私車更耗油,其原因主要有兩點(diǎn),一是許多公車都是大排量、高耗油的車型;二是車輛使用效益差,時(shí)常處于不合理使用的狀態(tài),各單位之間沒有協(xié)調(diào)使用車輛,不考慮運(yùn)力調(diào)度的跨單位使用問題,而是只考慮本單位的情況,造成不必要的浪費(fèi)??梢?,改善武警部隊(duì)公車使用調(diào)配,對節(jié)省開銷來說還是非常有必要的。
三、 武警公務(wù)用車的管理和使用調(diào)度優(yōu)化設(shè)計(jì)
(一)車輛管理和調(diào)度優(yōu)化的基礎(chǔ)工作
針對公車使用特征,本文將公車使用分為兩大類,第一類是配備給領(lǐng)導(dǎo)或科室使用的專用型車輛,第二類是公用型運(yùn)輸車輛。在本研究中主要針對第二類車輛的使用展開研究。利用現(xiàn)代系統(tǒng)工程決策的數(shù)學(xué)方法對武警公車運(yùn)力調(diào)控管理體系進(jìn)行提升和改造,是可提高公車運(yùn)輸系統(tǒng)效能的基本手段之一。在實(shí)際操作中,需要對整個(gè)單位區(qū)域以及友鄰單位區(qū)域的線網(wǎng)展開研究,掌握各單位擁有的車輛型號、性能、運(yùn)力等實(shí)力,并且對任務(wù)緊急情況合理分類,以便針對線網(wǎng)及任務(wù)要求展開線路間的運(yùn)力調(diào)配,體現(xiàn)系統(tǒng)性配置的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)力資源的集約化利用原則。
(二)對各單位車輛管理調(diào)度的優(yōu)化措施
對車輛實(shí)行集中統(tǒng)一管理,一般做法是將各單位公車交由公車管理中心集中管理,統(tǒng)一調(diào)配使用,對相對比較集中的各單位的車輛實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配、管用分離。通過嚴(yán)格管理,及時(shí)調(diào)度,實(shí)現(xiàn)各單位車輛集中管理,信息共享,使資源流通起來。
對于武警部隊(duì)來說,應(yīng)當(dāng)成立分級車管中心,主要分為三級,第一是以若干省份為片區(qū)將若干總隊(duì)組成一級車管中心,第二是以總隊(duì)為單位成立二級車管中心,第三是以支隊(duì)為單位組建三級車管中心。通過這三級車管中心來實(shí)現(xiàn)車輛的調(diào)度使用,這三級車管中心信息共享,權(quán)限依次降低,在申請車輛使用時(shí)由系統(tǒng)自動(dòng)按照等級順序逐級進(jìn)行審批和反饋。車管中心作為車輛的“蓄水池”,負(fù)責(zé)重要公務(wù)接待、統(tǒng)一集體活動(dòng)、大型執(zhí)法公務(wù)活動(dòng)、應(yīng)急突發(fā)事件處置等公務(wù)用車,個(gè)人公務(wù)用車也可通過系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)約。
(三)車輛管理調(diào)度改革的優(yōu)點(diǎn)
集中統(tǒng)一管理改革模式實(shí)行管用分離、統(tǒng)一調(diào)配、資源共享,有利于優(yōu)化公車資源配置, 通存通用能力增強(qiáng),單車出車次數(shù)增多,車輛利用率提高,提高公車使用效益,降低公車運(yùn)行成本,同時(shí)也可減少各單位分散管理容易產(chǎn)生的公車私用弊端。這樣,使得武警部隊(duì)運(yùn)輸車輛的保障能力得以大幅度提高。
四、 實(shí)例分析
由于武警部隊(duì)車輛管理調(diào)度系統(tǒng)比較復(fù)雜,在申請反饋機(jī)制中的決策要依據(jù)復(fù)雜的分析計(jì)算,為方便理解,我們在這里只對其中的原理進(jìn)行簡化的實(shí)例分析。
假設(shè)A省某支隊(duì)單位需要派遣一輛30t級卡車前往相鄰B省某市拉煤,任務(wù)要求時(shí)限為10天,本支隊(duì)處于本省中間地帶,與B省相隔C市和D市,其中C市在A省內(nèi),D市在B省內(nèi),距離目的地300千米。針對此任務(wù),該支隊(duì)向所受管轄的三級車管中心發(fā)送車輛使用申請,該三級車管中心決定本單位派出車輛,并逐級向上報(bào)送申請,一級車管中心處理系統(tǒng)接到申請后,自動(dòng)調(diào)取所管轄各單位車輛情況,分析相關(guān)路線、路程以及費(fèi)用情況,結(jié)合該任務(wù)的時(shí)效性要求,得出該運(yùn)輸方案申請不符合經(jīng)濟(jì)效益最大化原則,故拒絕三級車管中心的自行派車任務(wù),而向B省的二級車管中心發(fā)送派遣任務(wù),二級車管中心接到任務(wù)后,同樣結(jié)合自己所管轄車輛情況,根據(jù)效益最大化原則向D市的三級車管中心派遣任務(wù),三級車管中心接到任務(wù)后派出車輛前往目的地將煤裝車運(yùn)送到需求單位。通過該車輛派遣系統(tǒng),合理地安排了各單位的車輛使用,使車輛空載率降低,從而減少了運(yùn)輸成本,保證了任務(wù)的圓滿完成。
五、 在優(yōu)化車輛管理調(diào)度過程中的建議
(一)充分論證,頂層設(shè)計(jì)
武警部隊(duì)的車輛管理和調(diào)度優(yōu)化設(shè)計(jì),一定要在總部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立專門的論證小組,在對武警部隊(duì)現(xiàn)在的車輛情況,運(yùn)輸情況,運(yùn)輸成本等進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,對如何優(yōu)化武警部隊(duì)車輛調(diào)度進(jìn)行充分的論證,設(shè)計(jì)出富有針對性的模型。在一些車輛調(diào)度規(guī)模比較大的場合,現(xiàn)有方法不能滿足對車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整的需求,要適當(dāng)應(yīng)用人工智能技術(shù),設(shè)計(jì)具有較高響應(yīng)速度的人工智能的車輛調(diào)度模型。
(二)建立武警車輛信息共享平臺(tái)
在目前的武警車輛管理體制下,缺乏各單位間有效的信息共享平臺(tái),所以,總部要組織安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),將各單位的相關(guān)信息通過平臺(tái)有效連接起來。要建立基于多車管中心的協(xié)同調(diào)度系統(tǒng)。系統(tǒng)中的車管中心系統(tǒng)高度開放,代表各車管中心經(jīng)過注冊后可以自由出入,自身擁有的相關(guān)資源實(shí)現(xiàn)信息共享。各車管中心依據(jù)共享信息及優(yōu)化算法尋求車輛資源與自身需求互補(bǔ)的合作伙伴,原則是合作后組織內(nèi)部成員實(shí)施聯(lián)合配送的花費(fèi)成本最小,最后成員通過協(xié)商分享節(jié)余成本。
(三)建立效益評估機(jī)制
在目前的武警部隊(duì)車輛使用中,缺乏對車輛使用效益的有效評價(jià)體系,加上軍事運(yùn)輸具有弱經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn),導(dǎo)致部隊(duì)對公務(wù)用車的使用更多的是關(guān)注任務(wù)的完成情況,而對于車輛的使用效益不夠重視。軍事運(yùn)輸在做到保障有力的情況下,對武警部隊(duì)車輛使用效益進(jìn)行研究,優(yōu)化車輛管理和調(diào)度方面的體制機(jī)制,在高油價(jià)時(shí)代也是與可持續(xù)發(fā)展的要求相一致的。
六、 結(jié)束語
由于歷史原因,規(guī)模、機(jī)構(gòu)、工作性質(zhì)幾近相同的單位,擁有的車輛數(shù)量卻不盡相同,而且有些單位的車輛閑置,造成資源浪費(fèi);而有些單位的車輛卻不能滿足生產(chǎn)和工作需要。實(shí)行車輛集中集中管理和優(yōu)化調(diào)度后,武警部隊(duì)各單位的人力、運(yùn)力可以得到較好的平衡和重組,既有效提高了車輛利用率,又很好的保證了使用單位所需,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化和任務(wù)的圓滿完成。
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新年伊始,今天,我們在這里隆重召開車輛管理中心2014年度安全工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)2014年的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,部署今年的各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員廣大干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力推進(jìn)車輛安全工作又好又快發(fā)展。下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、客觀評估2014年工作的新業(yè)績
2014年極不尋常,是全國人民應(yīng)對金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年,也是車輛管理中心廣大干部職工合力面對挑戰(zhàn),各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展的一年。自去年8月份車輛管理中心組建成立以來,在公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹公司相關(guān)會(huì)議精神,以安全行車和文明服務(wù)為工作重點(diǎn),強(qiáng)化安全管理,加大安全巡查力度,狠抓車輛管理中心安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全年安全運(yùn)輸無任何責(zé)任事故。
(一)創(chuàng)新安全理念,安全管理有特色。車輛管理中心自成立以來,結(jié)合集團(tuán)公司“1458”工作思路及公司“11456”發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新安全管理理念,確立了車輛管理中心獨(dú)樹一幟的數(shù)字化“11155”安全管理工作特色,即:一個(gè)方針:“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”;一個(gè)原則:“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”;一個(gè)理念:樹立隱患就是事故(安全管理新理念);五個(gè)做到:思想認(rèn)識(shí)—警鐘長鳴、制度保證—嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐—堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查—嚴(yán)格細(xì)致、事故處理—嚴(yán)肅認(rèn)真;五個(gè)優(yōu)先:安全位置優(yōu)先、安全經(jīng)費(fèi)優(yōu)先、安全制度優(yōu)先、安全教育優(yōu)先、隱患整改優(yōu)先。按照這一理念,車輛管理中心持續(xù)不斷地開展各種安全活動(dòng),先后開展了“百日安全運(yùn)輸競賽活動(dòng)”、“安全運(yùn)輸合理化建議征集活動(dòng)”、“駕駛員安全駕駛培訓(xùn)”活動(dòng)?;顒?dòng)中,利用板報(bào)、櫥窗、安全例會(huì)等,廣泛介紹安全行車經(jīng)驗(yàn)、汽車維護(hù)保養(yǎng)常識(shí),提高駕駛員技能素質(zhì);邀請市交警隊(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富的講師進(jìn)行安全知識(shí)講座、安全法律講座、安全事故分析講座等,大大提高了駕駛員的安全知識(shí)水平;組織各隊(duì)進(jìn)行事故案例分析,由各隊(duì)隊(duì)長對本隊(duì)發(fā)生的案例為全中心駕駛員現(xiàn)場講解,教育全員從身邊的事故吸取教訓(xùn)。通過一系列的活動(dòng),在全中心形成了人人講安全,個(gè)個(gè)學(xué)安全,人人與不安全現(xiàn)象作斗爭的良好氛圍,做到警鐘長鳴。
(二)落實(shí)制度優(yōu)先,安全管理制度有新完善。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。車輛管理中心自組建以來,各種安全制度不健全,為了加強(qiáng)安全管理,在中心的高度重視下,中心優(yōu)先將車輛安全管理制度建設(shè)放在首位,在中心領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對中心各隊(duì)原有車輛安全管理制度進(jìn)行調(diào)研,通過調(diào)研并結(jié)合總公司安全管理制度,在短時(shí)間內(nèi)優(yōu)先出臺(tái)了《車輛管理中心安全管理辦法》、《車輛管理中心事故管理?xiàng)l例》、《車輛管理中心安全監(jiān)督檢查制度》等八項(xiàng)制度,用制度確保車輛的安全運(yùn)行。二是加強(qiáng)安全監(jiān)督。為加強(qiáng)對安全工作的監(jiān)督管理,中心在第一時(shí)間成立了安全監(jiān)督委員會(huì),確立了安全監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)和年度工作計(jì)劃,并召開安委會(huì)專題會(huì)議,審議通過了車輛管理中心安全管理辦法及制度,充分發(fā)揮安全監(jiān)督委員會(huì)在安全管理工作中應(yīng)有的作用。三是加快推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。車輛管理中心把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為安全管理工作的重中之重,采取走出去、請進(jìn)來的方法,組織人員到神東公司車輛管理處進(jìn)行了專門的學(xué)習(xí),吸取別人先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法,從而將這方面的工作做實(shí)做細(xì),扎實(shí)地開展好。同時(shí),還專門組織人員對各車隊(duì)進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研,將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重點(diǎn)放在車輛設(shè)備管理制度、車輛運(yùn)行管理制度以及安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化上來,積極督促、幫助各車隊(duì)進(jìn)行整改,通過制度建設(shè)帶動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),取得了明顯成效,確保了車輛安全運(yùn)行無事故。
(三)充分利用技術(shù)手段,安全管理技術(shù)有新提升。中心高度重視現(xiàn)代化科技手段的應(yīng)用,首先提出在礦區(qū)運(yùn)輸車輛上實(shí)現(xiàn)GPS監(jiān)控管理,為中心GPS監(jiān)控管理做好試點(diǎn)工作,為中心全面實(shí)現(xiàn)GPS監(jiān)控管理提前做好了準(zhǔn)備。中心大車隊(duì)現(xiàn)在大客車81臺(tái),為順利完成安全、準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送職工的任務(wù),中心非常重視車輛維修,通過多次對維修組的檢查,發(fā)現(xiàn)維修記錄不完善,不利于責(zé)任認(rèn)定。經(jīng)過整改,大車隊(duì)逐步完善了維修記錄,強(qiáng)化的維修程序,從源頭保證的安全行車無事故。
(四)加強(qiáng)安全檢查,安全運(yùn)營質(zhì)量有新提高。車輛是中心安全的命脈,為了保證安全行車,中心對各車輛開展了車輛車況安全排查工作,并對各隊(duì)現(xiàn)有安全行車保障工具進(jìn)行了徹底的清查,加大安全投入,從根本上確保安全行車。在安全檢查上中心各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,靠前管理,嚴(yán)抓細(xì)管,狠查各類安全隱患,采取不定期、不定點(diǎn),多方位的靈活多樣的工作檢查方式,真正將安全隱患查出,優(yōu)先整改,把隱患排除在萌芽狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,要求當(dāng)事人當(dāng)場予以糾正,違章行為得到遏制。中心成立后共查出安全隱患56處,糾正安全隱患56處,違章行為23起,處罰違章行為23起,真正做到了發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起、處理一起,為安全行車上了一道有效的保險(xiǎn)。中心成立后至今,共發(fā)生5起交通事故,雖然前四起事故責(zé)任認(rèn)定不是我們的責(zé)任,但本著四不放過的原則,各車隊(duì)在事故發(fā)生后都及時(shí)召開了安全會(huì),分析事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),并對事故車司機(jī)進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。同時(shí),教育司機(jī)在日常行車中,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和單位的一切規(guī)章制度,狠反“三違”,不超員、不超速,杜絕此類事故再次發(fā)生。
總之,去年以來,車輛管理中心剛剛組建就克服了重重困難,圓滿完成了安全工作任務(wù),取得了顯著的成績。這一切成績的取得,得益于集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會(huì)各界的大力支持,得益于廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表公司向長期以來關(guān)心、支持車輛管理安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意!向在本職崗位默默奉獻(xiàn)、付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到中心目前存在一些自身難以解決的問題:一是駕駛?cè)藛T缺乏,且職工老齡化問題嚴(yán)重。各隊(duì)均在一定程度上顯現(xiàn)出司機(jī)緊張,人員缺乏的矛盾,而且各隊(duì)人員年齡結(jié)構(gòu)偏老齡化,年輕司機(jī)儲(chǔ)備不足,一部分司駕人員已接近退休年齡,有部分司駕人員已到退休年齡,這將加劇司機(jī)緊張,人員缺乏的矛盾。二是車輛結(jié)構(gòu)不合理,且部分車輛車況老化。目前公司車輛從總數(shù)上來看并不缺乏,但存在車輛結(jié)構(gòu)不合理的情況,在實(shí)際運(yùn)行中,轎車數(shù)量有結(jié)余,越野車數(shù)量不足,而且由于公司已經(jīng)連續(xù)幾年以來未進(jìn)行車輛更新購置,現(xiàn)有車輛中部分車輛車況較差,老化嚴(yán)重,給安全行車帶來隱患。三是車庫緊張,車輛冬季過冬問題難以解決。車輛管理中心所轄車輛多數(shù)以柴油車為主,尤其是通勤車輛基本為柴油車,柴油車動(dòng)力強(qiáng),用油省,適合礦區(qū)通勤使用。然而由于中心車庫不足,柴油車在冬季過冬時(shí)就面臨著很大的困難,冬季露天存放車輛,導(dǎo)致車輛難以啟動(dòng),出車率難以保證,嚴(yán)重影響通勤服務(wù)工作。四是車輛維修力量不足。中心車輛種類多,品牌多,型號多,且問題車輛多,這在一定程度上給中心的車輛維修帶來了難度,尤其是中心沒有自己的專業(yè)車輛維修隊(duì)伍,維修時(shí)間和維修質(zhì)量都難以保證,導(dǎo)致車輛管理中心的車輛維修問題存在困難。五是中心目前缺乏車輛現(xiàn)代化檢測手段及專業(yè)檢測技術(shù)人員,無法提前檢測車輛隱性故障。這些問題需要公司在車輛管理中心2015年度工作的開展中給予幫助和解決。
二、全力推進(jìn)2015年安全工作的新跨越
當(dāng)前,隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全工作已經(jīng)越來越受到社會(huì)的重視。搞好安全工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時(shí),做好安全工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,也是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各部門要統(tǒng)一思想,從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全工作的重要性和緊迫性,正確理解安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全工作作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。一直以來,集團(tuán)公司對安全工作很重視,成立了專門的車輛管理中心,使生產(chǎn)工作有了一個(gè)統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門,安全工作也逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。根據(jù)2015年平朔煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想,為了確保2015年車輛管理中心各項(xiàng)工作的順利開展,我們的安全運(yùn)輸總目標(biāo)是:“一杜絕”,即杜絕死亡事故、重大交通事故。無任何責(zé)任交通事故、人員重傷事故;“兩下降”,即事故起數(shù)同比下降10%,事故直接經(jīng)濟(jì)損失下降15%;“三提高”,即提高員工安全素質(zhì)、提高安全責(zé)任意識(shí)、提高安全管控能力。
一要堅(jiān)持講政治,落實(shí)好上級部署。年初,平朔煤業(yè)有限公司從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,對安全生產(chǎn)工作提出了新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,研究下發(fā)了2015年安全生產(chǎn)1號文件《關(guān)于加強(qiáng)二O一O年安全生產(chǎn)工作的通知》,同時(shí)配套下發(fā)了《安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)管理辦法和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押辦法》。通知是公司當(dāng)前和今后一年中安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件,兩個(gè)《辦法》是貫徹落實(shí)《通知》的有效保障,中心要根據(jù)“一個(gè)通知、兩個(gè)辦法”的文件精神制定切實(shí)可行的車輛管理中心安全1號文件,堅(jiān)定“零事故”的奮斗目標(biāo),對立“隱患就是事故”的安全管理新理念,落實(shí)安全生產(chǎn)“五高”要求,立足當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),創(chuàng)造性的開展工作,切實(shí)把2015年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓好抓實(shí)。
二要堅(jiān)持講學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)技能。學(xué)習(xí)是機(jī)關(guān)駕駛?cè)藛T的一項(xiàng)重要任務(wù)。每位駕駛員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,還要切實(shí)加強(qiáng)文化知識(shí)、科技知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),不斷培養(yǎng)自己,提高自己。每位駕駛員都要不斷地提高思想覺悟,增強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。要養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,熱愛本職工作,文明行車,不開霸王車。要將安全教育、培訓(xùn)、活動(dòng)由中心綜合管理辦公室統(tǒng)一納入職工教育、培訓(xùn)、活動(dòng)計(jì)劃,由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施。通過教育和培訓(xùn),提高職工的安全意識(shí),增長安全運(yùn)行知識(shí),加強(qiáng)對自我行為的約束,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。要將安全教育、培訓(xùn)、活動(dòng)貫穿于安全管理的全過程,并根據(jù)接受教育、培訓(xùn)、活動(dòng)的對象和不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道、多方法推動(dòng)安全工作的開展。
三要堅(jiān)持講紀(jì)律,不斷培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。每一位駕駛?cè)藛T都應(yīng)遵守黨紀(jì)國法,自覺遵守本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,服從調(diào)度,以身作則,禮貌行車。在安監(jiān)委員會(huì)的基礎(chǔ)上,完善各組安全組織機(jī)構(gòu),形成從中心——各車隊(duì)——班組——崗位的安全管理網(wǎng)。加強(qiáng)班組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步明確了各班組的安全責(zé)任。中心充分利用各隊(duì)現(xiàn)有安監(jiān)員、群監(jiān)員、安全管理員等,建立了安全信息反饋網(wǎng),充分發(fā)揮安監(jiān)員、群監(jiān)員、安全管理員的作用,杜絕安全工作形式化,在全中心形成橫向到邊,縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò)。推廣“白國周班組管理法”,全面加強(qiáng)班組建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)“白國周班組管理”的典型指導(dǎo)作用,按照“三勤”、“三細(xì)”、“三到位”、“三不少”、“三必談”、“三提高”的要求,結(jié)合中心實(shí)際情況,建立以安全為核心的班組考核標(biāo)準(zhǔn)。重新制定中心內(nèi)部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則,建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核委員會(huì),每月對中心安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行考核,將達(dá)標(biāo)規(guī)劃涉及車隊(duì)績效工資總額10%的權(quán)重作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工資,考核方式為月考核、月兌現(xiàn)、季評級,進(jìn)一步激發(fā)干部職工的工作積極性。
車輛管理工作計(jì)劃1
20**年度,后勤管理處將按照學(xué)校工作的總體要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,以全面提高管理水平與服務(wù)質(zhì)量為核心,以抓學(xué)生食堂與學(xué)生公寓工作為重點(diǎn),以建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍為關(guān)鍵,以深化改革為動(dòng)力,進(jìn)一步加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作,全面增強(qiáng)后勤保障能力,努力構(gòu)建平安校園、***校園和節(jié)約型校園。
一、加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作
本年度,繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,扎實(shí)做好安全工作,確保師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,營造***穩(wěn)定的校園環(huán)境。
1、加強(qiáng)職工對有關(guān)防火、防災(zāi)、防盜和食堂食品安全等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范隊(duì)伍管理,提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定安全。
2、堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,禁止學(xué)生在宿舍里使用蠟燭和燃?xì)鉅t等,加強(qiáng)安全防火工作。對校舍、食堂、教學(xué)樓要實(shí)行周小檢,月大檢,有檢查記錄和整改措施制度。
3、開展安全教育活動(dòng)。主要活動(dòng)內(nèi)容包括:制訂安全教育活動(dòng)方案、宣傳發(fā)動(dòng)、建立制度、安全自查;整改消除安全隱患、教育活動(dòng)全面展開;全處檢查,活動(dòng)總結(jié)。
4、加強(qiáng)維修人員崗位培訓(xùn),全天候?qū)λ奚?、教室、食堂、車輛、醫(yī)院的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,消除各種安全隱患,保證無事故發(fā)生。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)對食堂衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)、儲(chǔ)存關(guān)、加工關(guān),確保食堂飯菜、食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);提高警惕,嚴(yán)把衛(wèi)生關(guān),確保飲食安全。堅(jiān)持對食堂職工進(jìn)行體檢、培訓(xùn)后的上崗工作原則,嚴(yán)把職工上崗關(guān)。堅(jiān)持對食堂有關(guān)設(shè)施、工具進(jìn)行及時(shí)消毒,并做好消毒記錄。
6、進(jìn)一步完善各類事故的安全應(yīng)急預(yù)案,針對消防、用電、用氣、飲食、大型活動(dòng)的安全隱患和易發(fā)生安全責(zé)任事故的環(huán)節(jié),按分工制度完善應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化程序,有章可循,一旦發(fā)生安全責(zé)任事故,能夠得到及時(shí)有效的控制。
7、落實(shí)安全責(zé)任追究制。處長是處里安全的第一責(zé)任人,主管處長為直接責(zé)任人,科長是本科室第一責(zé)任人,把安全責(zé)任及安全教育當(dāng)作總抓手,貫穿于各項(xiàng)工作的始終,創(chuàng)建平安校園。對因思想認(rèn)識(shí)不足、宣傳教育不到位、安全責(zé)任不落實(shí)、安全隱患不消除的責(zé)任人限期整改,對導(dǎo)致發(fā)生安全責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人的責(zé)任。建立健全安全工作的長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)我校的***穩(wěn)定和平安。
8、健全安全值班制度,做好重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部位的夜間和節(jié)假日安全值班工作。
二、加強(qiáng)物業(yè)管理工作
近兩年,我處相繼對玉章樓、周楊樓、隆基樓、如心樓和圖書館實(shí)行了物業(yè)化管理,本年度將進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范物業(yè)管理,確保后勤物業(yè)化改革工作平穩(wěn)有序的推進(jìn)。
制訂對物業(yè)公司的管理、檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督計(jì)劃,認(rèn)真行使管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)的職能。
2、在檢查、督促中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,建立和落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
3、協(xié)調(diào)好有關(guān)部門與物業(yè)公司的關(guān)系,關(guān)心物業(yè)公司員工生活,以便他們開展工作,確保物業(yè)公司員工有良好精神面貌和積極的工作態(tài)度。
4、認(rèn)真落實(shí)物業(yè)范圍的設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行、保養(yǎng)、維修和安全檢查工作的情況。
5、收集服務(wù)對象的反饋信息,為推動(dòng)物業(yè)公司管理工作的開展出謀劃策。
三、全面提高后勤服務(wù)質(zhì)量
堅(jiān)持以人為本的理念,把服務(wù)教學(xué)服務(wù)師生作為工作的著眼點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,真正將后勤處的職責(zé)體現(xiàn)在思想上、行動(dòng)上和工作效果上。
1、飲食管理科要以師生利益出發(fā),進(jìn)一步做好學(xué)生餐廳經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作。進(jìn)一步完善落實(shí)各類規(guī)章制度,狠抓制度的執(zhí)行和落實(shí),全面深入開展學(xué)生餐廳的質(zhì)檢工作,提高學(xué)生的飯菜質(zhì)量和餐廳的整體服務(wù)水平,確保學(xué)生餐廳安全、平穩(wěn)運(yùn)行。加大對學(xué)生餐廳基礎(chǔ)設(shè)備的配置(特別是洗碗機(jī)的購置),提高學(xué)生餐廳的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范各餐廳引進(jìn)攤位的經(jīng)營、管理工作,規(guī)范對臨時(shí)從業(yè)人員的管理工作。結(jié)合學(xué)生餐廳的基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)際狀況,打造各餐廳的亮點(diǎn)工程,實(shí)施餐廳的服務(wù)評比工作。做好早餐花色品種增加和不同區(qū)域就餐師生口味調(diào)配工作。規(guī)范學(xué)生伙食管理委員會(huì)的工作,學(xué)生伙管會(huì)的工作與科室質(zhì)檢組的工作相結(jié)合,建立學(xué)生意見的反饋平臺(tái)。每年至少召開兩次學(xué)生座談會(huì),了解學(xué)生對餐廳工作的意見與建議。適度調(diào)整科室運(yùn)營模式,實(shí)施餐廳經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制。
2、公寓管理科在保證日常工作順利開展的同時(shí),認(rèn)真做好學(xué)生宿舍的調(diào)配工作,確保2010年新生的入住。要積極探索學(xué)生公寓文化建設(shè)的新途徑,積極開展學(xué)生公寓文化活動(dòng)。做好學(xué)生公寓樓的制度框、工作人員一覽表、樓層標(biāo)識(shí)更新或制作工作。熟悉本公寓樓學(xué)生姓名、所在年級、班級和宿舍,關(guān)注本樓學(xué)生情況,尤其是特殊學(xué)生的表現(xiàn)。督促學(xué)生按時(shí)就寢、文明休息。高度重視安全工作,認(rèn)真做好防火、防盜、防意外傷害等事故的發(fā)生,教育、督促學(xué)生遵守學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度。對偷竊、尋釁滋擾、破壞公物以及進(jìn)樓推銷行為要敢于斗爭和管理,及時(shí)向保衛(wèi)處、學(xué)生處報(bào)告。關(guān)心愛護(hù)學(xué)生,發(fā)現(xiàn)學(xué)生生病應(yīng)及時(shí)與校醫(yī)院和班主任聯(lián)系。嚴(yán)格出入管理,非本樓學(xué)生不得擅自入內(nèi)。要繼續(xù)做好學(xué)生公寓電子門禁及管理系統(tǒng)的的申報(bào)工作;落實(shí)公寓樓應(yīng)急照明改造工作;給1-5#樓走廊安裝滅火器懸掛架;爭取對2#、3#公寓學(xué)生宿舍老化嚴(yán)重的日光燈進(jìn)行更新,解決宿舍燈管更新非常頻繁的問題;繼續(xù)申報(bào)學(xué)生公寓部分衛(wèi)生間滲漏的維修改造工程。
3、教室管理科要加強(qiáng)多媒體教室教學(xué)設(shè)備管理,加強(qiáng)對所有設(shè)備的檢查、調(diào)試和維護(hù),特別是加強(qiáng)課余時(shí)間、假期對室內(nèi)設(shè)施檢查、維護(hù)、維修工作,盡量避免課間出故障,讓設(shè)備達(dá)到良好的運(yùn)行狀態(tài),確保教學(xué)工作順利開展。同時(shí),要加大對星海藝術(shù)樓、體育場、體育館等工作的管理力度,為我校師生提供良好的生活、學(xué)習(xí)、工作的環(huán)境。
4、公費(fèi)醫(yī)療與計(jì)劃生育工作方面,要加大對大學(xué)生的公費(fèi)醫(yī)療管理和宣傳教育力度,在延安市有關(guān)部門的支持下,結(jié)合我校實(shí)況認(rèn)真修訂和完善大學(xué)生公費(fèi)醫(yī)療管理辦法,為大學(xué)生醫(yī)療服務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。人口計(jì)生工作是做人的工作,關(guān)系復(fù)雜,工作量大,要常抓不懈。一要摸清信息,便于管理;二要聯(lián)絡(luò)感情,便于開展工作;三要把最新的計(jì)生政策、婚育新風(fēng)宣傳到位。做到特殊對象有計(jì)劃生育宣傳員送資料上門、普通群眾能通過宣傳欄獲取信息。使師生能科學(xué)掌握計(jì)生保健知識(shí),提高他們的生活質(zhì)量,使育齡人群生殖保健意識(shí)不斷增強(qiáng)。
5、加強(qiáng)校醫(yī)院工作,進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,加強(qiáng)以制度管人、制度管事,以崗位練兵為抓手,苦練基本功,達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑服務(wù)形象的效果。車輛管理要增強(qiáng)工作計(jì)劃性,規(guī)范綜合目標(biāo)考核,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求。定期進(jìn)行車輛安全檢查,確保運(yùn)行安全。全面提升服務(wù)質(zhì)量,為廣大師生提供良好的醫(yī)療與車輛服務(wù)。
6、建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,加強(qiáng)日常管理,不斷提高衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步規(guī)范綠化管理,堅(jiān)持植樹種花,不斷提高校園綠化覆蓋率。通過設(shè)立警示牌和宣傳標(biāo)語等形式,教育廣大學(xué)生增強(qiáng)愛綠、護(hù)綠和衛(wèi)生意識(shí),有效保護(hù)綠化植物和校園衛(wèi)生環(huán)境,為我校師生提供一個(gè)文明、舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
四、加強(qiáng)內(nèi)部管理
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。通過采取集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、邀請專家教授對科學(xué)發(fā)展觀理論和時(shí)政進(jìn)行專題輔導(dǎo)等方式,加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),不斷提高全體員工的思想素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。并根據(jù)后勤工作特點(diǎn),開展專題輔導(dǎo)、短期培訓(xùn)、技能比武、等級考核、參觀學(xué)習(xí)等活動(dòng),使后勤職工掌握本職崗位上必備的專業(yè)知識(shí)和技能,不斷提高業(yè)務(wù)技能水平。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是順利完成后勤各項(xiàng)工作的保障。本年度,在完成《后勤管理處制度匯編》的基礎(chǔ)上,要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度,使大家了解制度、掌握制度,并落到實(shí)處。要根據(jù)新情況和新任務(wù),進(jìn)一步修訂完善建立各項(xiàng)規(guī)章制度,真正實(shí)現(xiàn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。尤其是要加強(qiáng)物業(yè)管理制度建設(shè),做好甲乙雙方的管理與服務(wù)規(guī)范。要進(jìn)一步完善安全管理、安全運(yùn)行、應(yīng)急處置預(yù)案等各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化預(yù)防為主、自查為主的安全意識(shí),用制度建設(shè)規(guī)范職工的安全行為,切實(shí)做到時(shí)時(shí)講安全,處處抓安全。
3、加強(qiáng)職工考核。堅(jiān)持職工考核制度,是提高后勤服務(wù)質(zhì)量的根本所在,本年度將在原有的考核辦法基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校人事管理制度和職工考核辦法等規(guī)定制度,進(jìn)一步修訂完善后勤管理處考核制度,通過日登記、月考評、季考核、年評議的辦法,加大對職工的理論學(xué)習(xí)、精神面貌、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作業(yè)績、上下班時(shí)間等方面的全面考核,嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)部管理。
4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。后勤隊(duì)伍是學(xué)校三支隊(duì)伍之一,是學(xué)校后勤工作的組織者和實(shí)施者,是保障后勤各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定大局的一支重要的力量。首先,要進(jìn)一步積極爭取在后勤主要崗位上增加具有本科學(xué)歷的干部,提升后勤隊(duì)伍的整體素質(zhì)。面對學(xué)校發(fā)展對后勤職工專業(yè)化、知識(shí)化、職業(yè)化新要求,重點(diǎn)對園林綠化、食品烹制、公寓管理、醫(yī)療護(hù)理、車輛管理等崗位引入專業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)人才,逐步扭轉(zhuǎn)后勤系統(tǒng)職工文化程度普遍較低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)干部嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。其次,要進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)用工的管理工作,加強(qiáng)臨時(shí)工的職業(yè)教育和工作考評,提高臨時(shí)工的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。積極爭取提高臨時(shí)工的工資待遇,調(diào)動(dòng)工作積極性,充分發(fā)揮臨時(shí)工在后勤隊(duì)伍中不可替代的作用。第三,要加強(qiáng)干部職工的作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)職工的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。
5、結(jié)合工作實(shí)際和后勤管理學(xué)科的特性,積極組織職工開展后勤研究活動(dòng),探索新時(shí)期高校后勤工作中遇到的新課題,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的后勤團(tuán)隊(duì)。
五、做好節(jié)能減排工作
加強(qiáng)節(jié)能減排工作,是建設(shè)節(jié)約型校園的重要組成部分,既能產(chǎn)生直接的節(jié)能環(huán)保效益,又能幫助師生樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣,對于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境良好型學(xué)校具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、本年度,結(jié)合我處實(shí)際,要對學(xué)生公寓管理、學(xué)生餐廳管理、教室管理、綠化建設(shè)、車輛管理、醫(yī)院管理、辦公用品管理等方面建立健全節(jié)能環(huán)保制度,實(shí)施嚴(yán)格的節(jié)能措施。
2、要加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)和重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),解決資源節(jié)約重大瓶頸問題的能力。
3、要加大對“水、電、氣”的管理力度,使后勤職工和廣大師生養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣。
4、在廣大師生中開展節(jié)能活動(dòng),加大對學(xué)生及教職工的節(jié)能教育力度,強(qiáng)化師生節(jié)能環(huán)保意識(shí),營造節(jié)能文化,樹立節(jié)能意識(shí),努力創(chuàng)建節(jié)約型校園。
車輛管理工作計(jì)劃2
為加強(qiáng)車輛管理,保證工作和生活用車需要,實(shí)現(xiàn)安全、正點(diǎn)、低耗、高效、優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)宗旨,特制定本辦法。
一、車輛管理
1、學(xué)院公用車輛由學(xué)院后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)日常管理。
2、班車由后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理,按規(guī)定的線路和時(shí)間行駛,確保為師生員工提供安全、正點(diǎn)、便利的乘車服務(wù)。
3、學(xué)院各部門使用車輛時(shí),須持學(xué)院后勤服務(wù)中心開具的派車單,駕駛員憑單出車。車輛使用完畢,由用車人在派車單上填寫用車?yán)锍滩⒑灻?/p>
4、用車人使用車輛時(shí)變更事由、線路及目的地,駕駛員須督促用車人在派車單上如實(shí)填寫用車?yán)锍膛c車輛使用情況。
5、節(jié)假日和上班時(shí)間外值班校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)派和使用車輛,駕駛員須到學(xué)院后勤服務(wù)中心補(bǔ)辦有關(guān)用車手續(xù)。
6、駕駛員每月將派車單匯總后交后勤服務(wù)中心辦公室,按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)結(jié)算。
7、后勤服務(wù)中心根據(jù)用車申請部門的先后順序和工作的輕重緩急安排車輛(領(lǐng)導(dǎo)與職工用車,領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先;急事與一般事用車,急事優(yōu)先;教學(xué)工作和其他工作用車,教學(xué)工作優(yōu)先;公事用車與私事用車,公事優(yōu)先)。
8、車輛實(shí)行專人駕駛制度,駕駛員負(fù)責(zé)車輛的定期檢查及保養(yǎng),以維持機(jī)件壽命,確保行車安全。
9、未經(jīng)批準(zhǔn),駕駛員不得私自出車。
10、車輛須按用車時(shí)間及時(shí)返回,未經(jīng)允許不得在外逗留或過夜。在校外過夜的車輛必須加強(qiáng)安全防范措施,嚴(yán)防失竊。在校車輛須停放指定位置。
11、保持車容美觀、整潔、衛(wèi)生,駕駛員做到語言文明、衣著整潔、禮貌待人,主動(dòng)為乘客提供方便。
二、安全管理
1、由學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)和后勤服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)交通安全工作的組織與管理,安全員負(fù)責(zé)學(xué)院交通安全的日常工作。
2、后勤服務(wù)中心辦公室統(tǒng)一為交通車輛辦理投保手續(xù)。
3、駕駛員必須牢固樹立“安全第一”的思想觀念,嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)守操作規(guī)程,確保行車安全。
4、駕駛員不得依照用車人要求作違規(guī)操作(闖紅燈、超速行駛、亂停亂靠等)。
5、嚴(yán)禁車輛超速、超載、裝運(yùn)易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品運(yùn)行。
6、如發(fā)生交通事故,當(dāng)事人除要及時(shí)向交警部門報(bào)案外,還須及時(shí)與后勤服務(wù)中心辦公室取得聯(lián)系,以便后勤服務(wù)中心辦公室派人協(xié)助有關(guān)部門處理交通事故,同時(shí)通知保險(xiǎn)公司辦理理賠手續(xù)。
三、維修管理
1、駕駛員應(yīng)注重車輛的日常維修與定期保養(yǎng)。
2、為保證修理質(zhì)量,堵塞漏洞,降低成本,后勤服務(wù)中心將選擇信譽(yù)高、技術(shù)精、服務(wù)好、費(fèi)用省的維修站作為車輛的固定維修點(diǎn)。
3、車輛維修須先由駕駛員提出申請,填列報(bào)修單,交后勤服務(wù)中心辦公室審核,總經(jīng)理簽字審批。維修車輛須經(jīng)后勤服務(wù)中心辦公室復(fù)檢后,再交付使用。
4、凡是以舊換新的配件,必須將更換的舊配件交回后勤服務(wù)中心。修理結(jié)算單必須經(jīng)后勤服務(wù)中心辦公室審核后,再辦理財(cái)務(wù)結(jié)算。
四、油料管理
1、車輛加油實(shí)行加油卡管理。駕駛員不得用現(xiàn)金加油并隨時(shí)掌握加油卡余額,余額不足及時(shí)報(bào)告后勤服務(wù)中心辦公室。
2、油料消耗定量標(biāo)準(zhǔn)。
大客車: 37升/100公里; 別克車: 15升/100公里
本田車: 14升/100公里; 依維柯: 13升/100公里
得利卡: 15升/100公里; 福田車: 13升/100公里
3、后勤服務(wù)中心辦公室負(fù)責(zé)按規(guī)定審核車輛行駛里程及油耗。
五、車輛的對外租借
1、車輛對外出租,需經(jīng)后勤服務(wù)中心辦公室審批后作出安排,并按規(guī)定價(jià)格辦理結(jié)算。
2、車輛一般不對外借用,單位(個(gè)人)特殊情況需要借用車輛,須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)并辦理有關(guān)借用手續(xù)。
六、獎(jiǎng)懲措施
1、駕駛員效益獎(jiǎng)80%按后勤服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,20%計(jì)入出車費(fèi)補(bǔ)助。駕駛員圓滿完成核定工作任務(wù)(見附件)。全年行車安全無事故,按小轎車、面包車0.20元/公里、大客車0.25元/公里發(fā)給出車費(fèi),0.05元/公里發(fā)給安全獎(jiǎng)。出現(xiàn)交通安全事故將取消該季度安全獎(jiǎng),并視事故情況核減出車費(fèi)。出車費(fèi)、安全獎(jiǎng)每季度結(jié)算一次。
2、駕駛員不得私自出車,簽單公里數(shù)的15%視為正常里程損耗,超出部分按每公里2元收取費(fèi)用;節(jié)約部分按每公里1元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、駕駛員因違章行為受到處罰,其罰款由駕駛員承擔(dān)。
4、凡超過定額的油料消耗,一律由駕駛員自負(fù)。
5、未按正常程序辦理車輛維修手續(xù)的,其一切修理費(fèi)用由送修人自理。
6、駕駛員夜間未將車輛停放指定位置,每次罰款5元。
7、因一般安全事故造成損失,駕駛員必須賠償保險(xiǎn)公司理賠后后勤服務(wù)中心凈損失額的15%;承擔(dān)同等及以上責(zé)任的重大交通事故的駕駛員,必須賠償保險(xiǎn)公司理賠后后勤服務(wù)中心凈損失額的20%。
車輛管理工作計(jì)劃3
一、車輛管理
1、車輛有關(guān)證照和有關(guān)手續(xù),由辦公室人員妥善保管。
2、車輛嚴(yán)格實(shí)行下班入庫制。下班后車輛停放在指定停車場,因事不能停入指定車位的車輛應(yīng)存放在相應(yīng)有關(guān)規(guī)定的停放處。如:出差在外的車輛,要將車輛停放在安全場所,并鎖好方向盤和門窗,搞好安全防范。嚴(yán)禁車輛在洗車處及私人住宅區(qū)過夜,否則產(chǎn)生不良后果由駕駛員負(fù)責(zé)。
3、車輛實(shí)行專車專人駕駛,嚴(yán)禁將車輛私自交他人駕駛;嚴(yán)禁將車輛交給無證人員駕駛;任何人不得利用單位車輛練習(xí)駕車;不準(zhǔn)跑私車。外單位向我單位借車的,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
4、車輛進(jìn)行加油需經(jīng)財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)登記,領(lǐng)導(dǎo)簽字;每月駕駛員需準(zhǔn)確上報(bào)車輛的耗油和公里數(shù)情況,財(cái)務(wù)人員進(jìn)行審核公布。
5、特殊情況用車必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出車。
二、車輛調(diào)度和使用
1、車輛調(diào)度實(shí)行先領(lǐng)導(dǎo)后一般,先急后緩,先遠(yuǎn)后近,先鄉(xiāng)鎮(zhèn)后城市,先會(huì)議后出差,先保證工作后私人用車的原則。
2、辦公用車實(shí)行派車制度。由用車人向領(lǐng)導(dǎo)提出申請,由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一進(jìn)行安排、調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)外出時(shí),由辦公室負(fù)責(zé)人安排調(diào)度。車輛調(diào)度按照工作的輕重緩急及領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先的原則,統(tǒng)籌安排,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),駕駛員不得擅自出車。司機(jī)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)通知方可出車,并按派車通知規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出車,不得擅自改變。 3.用車均實(shí)行出車登記制,由駕駛員登記,注明出車途徑地、目的地、出車時(shí)間等,并請用車人簽字確認(rèn)。月底由駕駛員本人匯總填寫當(dāng)月出車報(bào)表,作為核銷油料等費(fèi)用的依據(jù)。
4.設(shè)立車輛調(diào)派運(yùn)行公示欄,公布每日車輛運(yùn)行安排情況,接受監(jiān)督。
5、辦公室各工作人員如需用車的,須至少提前一日向領(lǐng)導(dǎo)提出申請,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安排。①本單位工作人員及直系親屬婚喪嫁娶。②遇天災(zāi)人禍突發(fā)事件等緊急情況的。車輛的過橋過路費(fèi)由用車人承擔(dān)。
6、 車輛出車返回后,駕駛員均應(yīng)及時(shí)向辦公室報(bào)告,以便于車輛調(diào)度。未經(jīng)派車,擅自出車者,按私自用車論處。
7、單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,都要自覺按制度辦事,尊重駕駛員的勞動(dòng)。用車人員和駕駛員要主動(dòng)配合,搞好工作銜接。
三、車輛駕駛與行車安全(駕駛?cè)藛T崗位要求)
1.駕駛員要嚴(yán)格遵守上下班時(shí)間,隨時(shí)待命,聽從本單位統(tǒng)一安排。按時(shí)出車,按時(shí)收車。
2、駕駛員未出車時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照作息時(shí)間在辦公室待命,不得隨意串崗、外出。 3、為確保行車安全,駕駛員必須認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),定期參加交警隊(duì)組織安排的安全學(xué)習(xí)和檢查,嚴(yán)格遵守道路交通安全法規(guī),服從交警指揮,嚴(yán)禁酒后開車,不準(zhǔn)超速行駛。
4、駕駛員對車輛要勤檢查,勤保養(yǎng),勤擦洗,使車輛始終保持最佳運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,嚴(yán)防事故發(fā)生。原則上安排下午下班前一小時(shí)內(nèi)洗車,無特殊情況不得提前洗車,以免影響正常用車。
5. 公車執(zhí)行公務(wù)中發(fā)生交通事故,因違章造成事故應(yīng)負(fù)全部責(zé)任或主要責(zé)任的,除保險(xiǎn)公司賠償款項(xiàng)外,駕駛者承擔(dān)其余費(fèi)用,并作出書面檢查;負(fù)次要責(zé)任或一定責(zé)任的,除保險(xiǎn)公司賠償款項(xiàng)外,駕駛者承擔(dān)其余費(fèi)用的10%。公車私用發(fā)生交通事故,除保險(xiǎn)賠付外的一切費(fèi)用由駕駛者承擔(dān)。
四、車輛維護(hù)與修理
1、要堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,發(fā)現(xiàn)問題,反應(yīng)敏捷,處理及時(shí)。
2.辦公室要加強(qiáng)對車輛的管理,按時(shí)組織進(jìn)行年度審驗(yàn),及時(shí)辦理保險(xiǎn)等有關(guān)手續(xù),定期進(jìn)行保養(yǎng)檢查、油料使用情況檢查,控制支出,節(jié)約開支。
3.。車輛需維修時(shí),駕駛員事先應(yīng)征得車管人員和領(lǐng)導(dǎo)同意,然后到定點(diǎn)廠家維修,并隨時(shí)將維修費(fèi)用票據(jù)帶回,按財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定及時(shí)履行報(bào)批手續(xù)。
4、司機(jī)應(yīng)建立車輛維修保養(yǎng)臺(tái)賬,按里程或時(shí)間及時(shí)提出保養(yǎng)和修理建議。
五、相關(guān)費(fèi)用報(bào)銷
1.車輛的保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、油費(fèi)、路橋費(fèi)、泊車費(fèi)及凡因公使用的費(fèi)用,統(tǒng)一由財(cái)務(wù)人員審核領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報(bào)銷。保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)每年報(bào)銷一次,路橋費(fèi)、泊車費(fèi)、洗車費(fèi)由駕駛員每月匯總報(bào)銷一次,由財(cái)務(wù)人員根據(jù)出車記錄復(fù)核,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字驗(yàn)核方可報(bào)銷。
2.車輛維修費(fèi)用報(bào)銷需附維修申請單和維修收費(fèi)清單,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后報(bào)銷。
【 關(guān)鍵詞 】 冷藏運(yùn)輸;;溫度監(jiān)控;GPS定位
1 冷藏運(yùn)輸概述及現(xiàn)狀
1.1 冷藏運(yùn)輸概述
冷藏運(yùn)輸是指將易腐食品在低溫下從一個(gè)地方完好地輸送到另一個(gè)地方的專門技術(shù),是冷藏鏈中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié),由冷藏運(yùn)輸設(shè)備來完成。冷藏運(yùn)輸本身能維持一定的低溫環(huán)境,并能運(yùn)輸?shù)蜏厥称返脑O(shè)施及裝置。根據(jù)運(yùn)輸方式包括陸上冷藏運(yùn)輸(公路冷藏運(yùn)輸、鐵路冷藏運(yùn)輸)冷藏集裝箱、船舶冷藏運(yùn)輸和航空冷藏運(yùn)輸。
1.2 冷藏運(yùn)輸系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀
冷藏運(yùn)輸作為整個(gè)冷藏供應(yīng)鏈中極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),在我國的現(xiàn)有冷鏈系統(tǒng)中較為落后,極大地限制了我國冷鏈系統(tǒng)的發(fā)展。冷藏運(yùn)輸整體的管理流程較為復(fù)雜, 為普通的中小企業(yè)增加了成本負(fù)擔(dān),企業(yè)和客戶對冷藏運(yùn)輸?shù)闹匾匀狈y(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。在技術(shù)方面, 還需要發(fā)展監(jiān)控冷藏運(yùn)輸全過程中溫度變化情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù), 從而保持運(yùn)輸過程中的溫度穩(wěn)定、防止在運(yùn)輸過程中由于溫度波動(dòng)所引起的食品變質(zhì)問題。需要建立強(qiáng)大的后臺(tái)信息平臺(tái), 將貨運(yùn)信息、溫度值等重要信息進(jìn)行存儲(chǔ), 保證冷藏食品安全事件的可追溯性, 提高整個(gè)冷藏運(yùn)輸環(huán)節(jié)的信息化管理水平。
1.3 冷藏運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)的研究意義
通過與冷藏運(yùn)輸企業(yè)的交流以及對冷藏運(yùn)輸流程的分析, 可以發(fā)現(xiàn)目前各類冷藏運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸管理的過程中存在幾個(gè)方面的問題。
(1)信息化程度低 大多數(shù)冷藏運(yùn)輸企業(yè)采用的依舊是紙質(zhì)報(bào)表方式的信息管理方式。在貨品裝車、冷藏車輛發(fā)貨、客戶驗(yàn)收、車輛返回入庫等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要登記書寫大量的文字信息。隨著企業(yè)長期的運(yùn)輸業(yè)務(wù), 大量的紙質(zhì)文檔資料給信息整理和管理造成了極大的困難。
(2) 溫度監(jiān)測數(shù)據(jù)難于管理 溫度記錄儀中的記錄數(shù)值只能夠通過與溫度記錄儀相匹配的專業(yè)分析軟件來讀取和分析。但是, 溫度記錄儀的專業(yè)分析軟件是一款單機(jī)軟件, 只能夠在已安裝的計(jì)算機(jī)上來對溫度記錄儀進(jìn)行操作。這造成了溫度記錄儀使用人員的不便。
2 系統(tǒng)分析
2.1 系統(tǒng)需求分析
傳統(tǒng)的冷藏運(yùn)輸方式的單純的公路運(yùn)輸與簡單的軟件配合,溫度控制和監(jiān)控做起來相當(dāng)困難并且GPS定位沒有很好的結(jié)合,這種方式存在著很多不足,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。
一是信息化程度低,大多數(shù)冷藏運(yùn)輸企業(yè)采用的依舊是紙質(zhì)報(bào)表方式的信息管理方式。在貨品裝車、冷藏車輛發(fā)貨、客戶驗(yàn)收、車輛返回入庫等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要登記書寫大量的文字信息。
二是溫度監(jiān)測數(shù)據(jù)難于管理,溫度記錄儀中的記錄數(shù)值只能夠通過與溫度記錄儀相匹配的專業(yè)分析軟件來讀取和分析。
三是計(jì)算機(jī)技術(shù)迅速發(fā)展,客觀地要求我們及時(shí)采用新的科學(xué)技術(shù),確保工作順利、有效地開展。
2.2 功能需求分析
結(jié)合冷藏運(yùn)輸實(shí)際和發(fā)展水平,要求系統(tǒng)具備五個(gè)主要功能。
(1)溫度實(shí)時(shí)監(jiān)控功能:系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)的檢測到冷藏車內(nèi)當(dāng)前的溫度,然后將溫度即時(shí)上傳到網(wǎng)上客戶端,方便客戶和管理人員查詢。
(2)車輛和歷史行程及當(dāng)前位置查詢功能:系統(tǒng)能根據(jù)GPS定位,將當(dāng)前的貨車行駛位置回報(bào)到網(wǎng)上客戶端,并且記下貨車的歷史行程上傳到網(wǎng)上,管理人員可以根據(jù)信息來得知貨物目前位置及貨車的歷史行程。
(3)故障警報(bào)功能:如果貨車意外斷電或者出現(xiàn)車禍等意外情況,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào),將故障情況原因上傳到客戶端,管理人員第一時(shí)間便可得知,采取及時(shí)的補(bǔ)救措施。
(4)發(fā)車和回車登記功能:系統(tǒng)會(huì)在發(fā)車的時(shí)候通知客戶,用短信來通知客戶,客戶會(huì)在第一時(shí)間得知自己的貨物已經(jīng)發(fā)貨,回車登記,在貨車回車的時(shí)候系統(tǒng)也會(huì)短信通知客戶然后確認(rèn)貨車任務(wù)完成,通知管理員安排下一次的任務(wù)
(5)車輛管理:主要是針對貨車的設(shè)備以及貨車出車狀態(tài)的管理,實(shí)時(shí)能夠知道貨車現(xiàn)在處于什么狀態(tài)以及貨車上設(shè)備的狀況。以便出現(xiàn)狀況,及時(shí)通知維修。
3 系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)
3.1 模塊設(shè)計(jì)
冷藏運(yùn)輸系統(tǒng)主要分為五大模塊:用戶信息管理模塊、運(yùn)輸信息管理模塊、冷藏貨物信息管理模塊、運(yùn)費(fèi)管理模塊和車輛管理模塊,如圖1所示。
3.2 數(shù)據(jù)流圖的設(shè)計(jì)
冷藏運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)的程序性很強(qiáng),需設(shè)計(jì)從發(fā)車到回車的全部流程,這就是系統(tǒng)的設(shè)計(jì)問題。為了體現(xiàn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流向,本論文詳細(xì)地設(shè)計(jì)了冷藏運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流圖。為了更近一步地體現(xiàn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流,追加對核心模塊的數(shù)據(jù)流圖及三層圖。
4 冷藏運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展
近年來,食品行業(yè)的快速發(fā)展客觀上也促進(jìn)了食品物流領(lǐng)域的迅速成長。雖然作為一個(gè)食品生產(chǎn)和消費(fèi)的大國, 我國在食品安全保障體系方面的建設(shè)做出了巨大的努力, 但是, 食品尤其是易腐食品在流通環(huán)節(jié)中依然存在著問題。保存溫度是影響生鮮易腐食品的主要因素。要保障食品安全, 保證消費(fèi)者的生命安全, 目前最有效的是應(yīng)用生鮮食品冷凍和冷藏供應(yīng)鏈的方法, 在收購、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)中, 將各類易腐、生鮮食品控制在低溫環(huán)境中。目前, 歐洲、日本、美國等發(fā)達(dá)國家的冷鏈建設(shè)發(fā)展己經(jīng)較為完善, 并對冷鏈建設(shè)形成了一定的運(yùn)作規(guī)范。而在我國, 加強(qiáng)食品冷鏈建設(shè)也已經(jīng)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
參考文獻(xiàn)
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現(xiàn)簡要回顧總結(jié)如下:
一、抓好后勤管理工作,大力提升服務(wù)水平
后勤管理工作涉及面廣、雜,一年來我們以加強(qiáng)監(jiān)督管理,提升服務(wù)水平為指導(dǎo),從多方面著手,努力做好后勤工作。
我主要負(fù)責(zé)的是辦公用品倉庫管理和生活后勤保障工作,能做到有計(jì)劃及時(shí)地申購辦公所需用品,做到不浪費(fèi),無過多存貨等情況的發(fā)生。為各科室做好服務(wù),能及時(shí)、保質(zhì)保量送去各科室所需辦公物品。月月盤點(diǎn),對庫內(nèi)物品熟悉、清楚。
辦公儀器和日常生活方面出現(xiàn)故障和問題時(shí)能及時(shí)處理,處理不了時(shí)請專業(yè)人士來處理,做到不擔(dān)誤正常工作的運(yùn)行。在后勤工作中得到了同事的支持和配合。通過我們的努力配合,圓滿地完成了年的后勤和倉管工作。
二、車輛管理及維護(hù)
今年我們改革了用車制度,統(tǒng)一調(diào)度管理,做到出車有申請,歸車有記錄等工作流程;同時(shí),車輛用油方面也制定出相關(guān)監(jiān)督流程,排除了公車私用等情況的發(fā)生。
在車輛安全運(yùn)行方面我們與司機(jī)簽了出車安全責(zé)任書,保證出車安全,遵守交通規(guī)則。在保證工作正常運(yùn)行的情況下,加強(qiáng)車輛管理,做好車輛的正常保養(yǎng)及維修,為我院工作的開展提供了較好的服務(wù)。
三、做好全院衛(wèi)生工作創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境做好安全保衛(wèi)工作
對兩位衛(wèi)生員進(jìn)行深刻、人性化的思想培訓(xùn)和具體工作細(xì)節(jié)及責(zé)任的培訓(xùn)與指導(dǎo)。制定相關(guān)衛(wèi)生責(zé)任制度,要求每天多轉(zhuǎn)、常掃、勤擦,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。每周一大掃,周周有檢查。
對醫(yī)院里的床單被罩等醫(yī)用品及員工的工作服做好及時(shí)、分類、干凈的清洗、晾曬、發(fā)放等工作。
對醫(yī)院保衛(wèi)人員,進(jìn)行了安全防衛(wèi)、防電、防火、防水培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),做到時(shí)時(shí)提醒和經(jīng)常檢查。
四、協(xié)助辦公,盡心盡責(zé)
在辦公室主要是配合辦公室主任完成院內(nèi)日常工作,做好文員統(tǒng)計(jì)工作,較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)辦公室的衛(wèi)生及接待工作。在院內(nèi)配合開展豐富多彩的活動(dòng),活躍員工文化生活,營造健康和諧的企業(yè)人文環(huán)境,推進(jìn)企業(yè)文化、精明文明建議,展示我院積極向上的精神面貌。
五、平面設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)推廣
由于我學(xué)習(xí)過一些相關(guān)的知識(shí)技能,所以在單位暫缺平面設(shè)計(jì)人員和網(wǎng)絡(luò)工程師時(shí),我努力學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí),用心把這方面工作做的更好。我相信經(jīng)過我們辦公室成員的共同努力學(xué)習(xí),一定會(huì)在這些方面有所進(jìn)步和做出成績。
六、加強(qiáng)市場宣傳力度與管理
今年的廣告宣傳形式有多種,電臺(tái)、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)和地面營銷。地面營銷有體檢、雜志、掛歷和下鄉(xiāng)掛宣傳牌。
體檢主要是在3-8月份做的,效果還不錯(cuò),但由于整個(gè)大環(huán)境等方面影響,體檢活動(dòng)到9月份就暫停了。
鄉(xiāng)村掛宣傳牌,幅射面比較廣,效果也不錯(cuò),通過了解,有一些患者是通過看到村里的宣傳牌后打電話咨詢來的。年共掛了1266塊牌,我們在掛牌時(shí)考慮到患者的來源情況,對市區(qū)和四縣分出了重側(cè)區(qū);我們在選擇位置時(shí)盡量考慮到宣傳牌壽命的長期性和醒目性,所以要求掛牌人員有責(zé)任心地對待每一塊牌子,做到家家愿意讓我院掛牌并能做好保護(hù)工作。掛到高處易看到,不易被破壞的地方,多為村民的屋山頭,做好長期的維護(hù)和更換工作。同時(shí)我們在掛牌時(shí),也在做與人面對面的宣傳工作,所到之處,都能使周圍的村民對我們留下好的印象,做到村村有我院廣告牌和宣傳。
關(guān)鍵詞:油氣集輸;交通風(fēng)險(xiǎn);交通事故
中圖分類號:U491 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1009-2374(2013)12-0108-02
1 油氣集輸交通事故風(fēng)險(xiǎn)分析
作為油氣集輸安全風(fēng)險(xiǎn)的主要類型,交通事故風(fēng)險(xiǎn)事故涉及多方面因素,筆者根據(jù)運(yùn)輸大隊(duì)多年風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),從人、車輛、道路、環(huán)境四方面對交通事故風(fēng)險(xiǎn)展開如下分析:
1.1 “人”方面的風(fēng)險(xiǎn)
交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的控制主體是“人”,而人的主觀意識(shí)失誤會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。人作為交通參與者,包含駕駛員和其他交通行為人,最基本的應(yīng)當(dāng)是懂得交通行為規(guī)則,并以該規(guī)則進(jìn)行交通行為,對于駕駛員來說,要轉(zhuǎn)變觀念,過去只要能把車開走就叫會(huì)開車,現(xiàn)在的觀念應(yīng)該是安全把車開走并安全到達(dá)目的地才叫會(huì)開車。要達(dá)到這一要求,駕駛員需具備的素質(zhì)應(yīng)包含身體及心理?xiàng)l件、反應(yīng)判斷能力、駕駛技能和防御性駕駛能力等。以上條件同時(shí)具備才能有效避免由于人的因素而產(chǎn)生交通事故風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合運(yùn)輸大隊(duì)工作實(shí)際,人的風(fēng)險(xiǎn)因素主要為無證駕駛、超速駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、不系安全帶、超員超載、開車時(shí)接打電話或吸煙等。
1.2 “車輛”方面的風(fēng)險(xiǎn)
車輛作為交通不可缺少的組成部分,其安全技術(shù)狀況直接影響車輛的安全行駛,例如剎車、燈光、輪胎、轉(zhuǎn)向傳動(dòng)系統(tǒng)、油、水、電等,一旦存在安全隱患,都可能導(dǎo)致無法挽回的損失。另外,不同車型具有不同的安全技術(shù)要求,不同使用情況也應(yīng)有不同的檢查保養(yǎng)周期,車輛每天都在奔波,車輛安全隱患隨時(shí)都可能產(chǎn)生,為車輛的安全行駛帶來風(fēng)險(xiǎn),所以,對車輛開展安全技術(shù)狀況檢查是日常車輛管理工作必不可少的重要組成部分。
1.3 “道路”方面的風(fēng)險(xiǎn)
人駕駛車輛在道路上行駛,道路的路面情況、道路等級、曲線設(shè)計(jì)、交叉路口等都影響車輛行駛的困難程度。例如道路等級有高速公路、國道、省道、鄉(xiāng)村道路等,路面情況有濕滑、坑洼、泥濘、積水等,曲線設(shè)計(jì)有急彎路、連續(xù)彎路、上下坡等,交叉路口有十字路口、T字路口與斜交T字路口、立交路口等。由此可見道路情況的復(fù)雜性,在不同道路條件下采取的駕駛措施相應(yīng)也是不同的。當(dāng)駕駛員在某一特定道路條件下,發(fā)生緊急情況而采取錯(cuò)誤的駕駛操作,后果難以想象。
1.4 “環(huán)境”方面的風(fēng)險(xiǎn)
從環(huán)境方面來講,主要指不可抗力,例如暴雨、暴雪、霧霾、暴風(fēng)、沙塵暴、高溫、低溫、地震等惡劣天氣與地理?xiàng)l件。在盤錦地區(qū),常見的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)只有雨、雪、霧三種惡劣天氣。當(dāng)發(fā)生惡劣天氣時(shí),人、車輛、道路均會(huì)受到不同程度的影響,交通事故風(fēng)險(xiǎn)相比以上三方面單一作用下要大得多,所以務(wù)必要將其作為交通風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要部分。
2 油氣集輸交通事故風(fēng)險(xiǎn)的控制措施
鑒于技術(shù)交通事故風(fēng)險(xiǎn)因素的復(fù)雜性和多變性,筆者將根據(jù)運(yùn)輸大隊(duì)的交通風(fēng)險(xiǎn)管理工作需求,按照風(fēng)險(xiǎn)因素的四方面進(jìn)行闡述。
2.1 “人”方面的風(fēng)險(xiǎn)控制
在把關(guān)駕駛員資質(zhì)的基礎(chǔ)上,從制度和規(guī)范要求的層面上,控制存在的風(fēng)險(xiǎn):
2.1.1 駕駛員準(zhǔn)駕資格審批上嚴(yán)格把關(guān),不具備相應(yīng)條件的絕不允許駕駛大隊(duì)車輛,同時(shí)根據(jù)駕駛員動(dòng)態(tài)評估和ABC分類標(biāo)準(zhǔn),對駕駛員分類管理,對A、B類駕駛員出車任務(wù)進(jìn)行不同程度的限制和監(jiān)控。
2.1.2 通過在車輛上安裝GPS監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),對市區(qū)內(nèi)、市區(qū)外和高速公路進(jìn)行分段限速,實(shí)時(shí)有效地監(jiān)控并制止駕駛員超速駕駛和疲勞駕駛行為;通過每天對駕駛員進(jìn)行出車前狀態(tài)確認(rèn),保證駕駛員以良好的身體狀況執(zhí)行出車任務(wù);通過每周安全例會(huì)對全體駕駛員進(jìn)行教育,每月集中對全體駕駛員進(jìn)行培訓(xùn),提高駕駛員安全意識(shí)和駕駛技能;通過路檢,監(jiān)督檢查駕駛員不系安全帶、開車接打手機(jī)、吸煙、超員超載、證件不齊、不按規(guī)定路線行駛等不安全行為;通過車管干部夜查及車輛回場告知,對駕駛員任務(wù)完成情況進(jìn)行掌握,杜絕駕駛員脫離管理跑
私車。
2.1.3 通過雙休日、節(jié)假日車輛“三交一封”,杜絕駕駛員私自動(dòng)用車輛;通過通勤客車駕駛員進(jìn)行強(qiáng)制中間休息以及對長途通勤客車采取領(lǐng)導(dǎo)跟車、中間休息和兩名駕駛員輪流駕駛等措施,杜絕駕駛員疲勞駕駛;通過開展文明交通駕駛員評比活動(dòng),促進(jìn)駕駛員安全行車積極性,使駕駛員自主學(xué)習(xí)安全駕駛技術(shù),降低車輛行駛的安全風(fēng)險(xiǎn);通過開展駕駛員實(shí)際駕駛能力跟車評估活動(dòng),對駕駛員的實(shí)際駕駛操作進(jìn)行長時(shí)間的跟蹤考評,提高駕駛員安全駕駛能力的同時(shí),也起到協(xié)助安全駕駛的作用;利用視頻行車記錄儀監(jiān)控資料,觀察駕駛員遵章守法、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、超前預(yù)判、防御駕駛等能力,按照評估標(biāo)準(zhǔn)對每個(gè)駕駛員進(jìn)行考評,對存在不正確駕駛習(xí)慣的駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和批評教育。
2.2 “車輛”方面的風(fēng)險(xiǎn)控制
車輛是運(yùn)輸工作的載體,也是交通風(fēng)險(xiǎn)事故的主體,其風(fēng)險(xiǎn)控制措施為:
2.2.1 對車輛進(jìn)行定期安全技術(shù)狀況檢查,每周二進(jìn)行集中檢查,全部車輛每月檢查率達(dá)到100%,尤其是對長途車、長期駐外車輛及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛嚴(yán)格審批,出車前由車管干部進(jìn)行安全檢查,同時(shí)對駕駛員進(jìn)行相應(yīng)內(nèi)容的教育,確保任務(wù)車輛安全技術(shù)狀況完好。一般情況下,通勤客車乘員多,因此大隊(duì)對通勤客車的管理更為嚴(yán)格,每周二的集中車檢,通勤客車必須參加檢查。
2.2.2 要求駕駛員在每天出車前、行駛途中和收車后對駕駛車輛進(jìn)行自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,并針對發(fā)現(xiàn)的車輛安全隱患作出原因分析,整改措施,并對整改后的車輛進(jìn)行驗(yàn)收,做到閉環(huán)管理。另外還要為每輛車都額外配備滅火器、救生衣、應(yīng)急手電及應(yīng)急錘,盡可能使意外產(chǎn)生的損失降低到最小。
2.3 “道路”方面的風(fēng)險(xiǎn)控制
道路風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)在于路線、危險(xiǎn)點(diǎn)源兩方面,內(nèi)容如下:
2.3.1 對車輛經(jīng)常行駛的路線、道路維修變更以及新增路線進(jìn)行道路危險(xiǎn)點(diǎn)源排查,由安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)地考察并攝制照片,規(guī)劃大隊(duì)車輛行駛路線,確定路線上的危險(xiǎn)路段或地點(diǎn),研究制定出正確的防范措施,對全體駕駛員進(jìn)行教育,同時(shí)以此為內(nèi)容制作成手冊,駕駛員出車時(shí)隨身攜帶,進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)防范的實(shí)效性。
2.3.2 鼓勵(lì)駕駛員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)道路上的危險(xiǎn)點(diǎn)源,并提出自己的防范措施建議,大隊(duì)獲知后去現(xiàn)場進(jìn)行勘察確認(rèn),核實(shí)后對現(xiàn)有危險(xiǎn)點(diǎn)源庫進(jìn)行更新并開展教育。
2.4 “環(huán)境”方面的風(fēng)險(xiǎn)控制
針對惡劣天氣升級管理,嚴(yán)格按照油氣集輸公司惡劣天氣預(yù)警管理規(guī)定安排部署車輛管理工作,做到“預(yù)警機(jī)制、防范措施、監(jiān)督檢查”三個(gè)到位。惡劣天氣時(shí),根據(jù)預(yù)警級別采取車輛出場控制、車輛出場檢查、駕駛員出車前風(fēng)險(xiǎn)防范教育、重要車輛領(lǐng)導(dǎo)跟車以及出場車輛GPS重點(diǎn)監(jiān)控等措施,大幅降低惡劣天氣交通事故風(fēng)險(xiǎn)。
3 結(jié)語
綜上所述,交通事故風(fēng)險(xiǎn)事故涉及多方面因素,主要因素為人、車輛、道路、環(huán)境四方面,對此,運(yùn)輸大隊(duì)要持續(xù)保持交通安全形勢的穩(wěn)定,針對性地采取措施消除這些風(fēng)險(xiǎn),為公司的良好有序發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
參考文獻(xiàn)
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首
先,做好內(nèi)勤工作的關(guān)鍵在于“勤”字。根據(jù)公安工作快速反應(yīng)的要求,交警內(nèi)勤必須要做到“七勤”,即:心、手、腿、眼、耳、腦、嘴都要勤。
(一)心勤。即強(qiáng)烈的責(zé)任心。內(nèi)勤工作繁雜瑣碎,如果沒有很強(qiáng)的責(zé)任心、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,內(nèi)勤工作是絕對干不好的。就拿事故科的內(nèi)勤來說,在交通事故蓋章結(jié)案時(shí),內(nèi)勤要認(rèn)真負(fù)責(zé)的檢查案卷材料是否齊全,事故處理程序是否正確完備、當(dāng)事人之間責(zé)任義務(wù)是否結(jié)清,是否還存在引起行政復(fù)議或行政訴訟的可能等等,這些除了要有精湛的業(yè)務(wù)知識(shí)外,強(qiáng)烈的責(zé)任心及負(fù)責(zé)的工作態(tài)度起著重要的作用;同時(shí)對于交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及其特征,都需要進(jìn)行及時(shí)認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)總結(jié),分析其中的規(guī)律,為大隊(duì)提供及時(shí)科學(xué)的應(yīng)對措施,減少事故發(fā)生。
(二)手勤。即勤動(dòng)手,做好正常的文件、材料的整理工作和內(nèi)務(wù)管理工作,做到隨時(shí)能向上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)提供情況、資料和依據(jù)。此外,要經(jīng)常進(jìn)行日常工作的統(tǒng)計(jì)總結(jié),把各項(xiàng)工作做細(xì)做好,使自己對于本隊(duì)、科室的工作了若指掌。
(三)腿勤。即勤于到一線了解情況,作調(diào)查研究,如:道路交通的新情況、新特點(diǎn),一些路段事故多發(fā)的原因,車輛管理的重點(diǎn)等等,只有經(jīng)常到一線了解情況和問題,才能提出動(dòng)態(tài)管理的設(shè)想或建議。
(四)眼勤、耳勤。要做到“眼觀六路,耳聽八方”,善于觀察和發(fā)現(xiàn)問題,善于聽取各方面的反映,尤其是群眾關(guān)注的“焦點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題,及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的信息。
(五)腦勤。即勤于思考、勤于分析,在直接或間接取得的素材中善于發(fā)現(xiàn)變化的情況,并尋找變化的原因,進(jìn)而拿出對策。一個(gè)不勤動(dòng)腦子的內(nèi)勤,也就不可能提出新點(diǎn)子。
【關(guān)鍵詞】公路;安全;管理;建議
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公路運(yùn)輸需求保持持續(xù)快速增長的態(tài)勢,給公路的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇,也給公路安全管理迎來了新的挑戰(zhàn)。
一、公路安全管理面臨的新形勢
近年來,各級公路部門依照《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,深入開展平安公路創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月活動(dòng)及公路超限運(yùn)輸治理等,確保了公路交通安全形勢的總體平穩(wěn),但形勢依然嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:
1、隨著城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展,對公路基礎(chǔ)建設(shè)的需求越來越大,公路里程的快速增長使得公路安全管理任務(wù)加重。
2、機(jī)動(dòng)車保有量的持續(xù)增長增加了公路交通事故的發(fā)生率,公路安全管理壓力劇增。
3、公路安全管理隊(duì)伍建設(shè)不能快速適應(yīng)新形勢的變化和要求,使公路安全管理難度加大。
4、群眾的安全意識(shí)、法制觀念也是影響公路交通安全不可忽視的一個(gè)重要因素。
二、公路安全隱患及成因
伴隨著公路交通的迅猛發(fā)展,交通安全問題成為越來越重要的制約發(fā)展的因素,眾多的交通事故不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也給無數(shù)個(gè)家庭帶來無法彌補(bǔ)的傷痛。分析公路安全隱患及成因,歸納起來有以下三個(gè)方面的因素:
一是路的因素。單一的公路線形設(shè)計(jì)引起的駕駛員視覺疲勞;道路結(jié)構(gòu)材料不能滿足強(qiáng)度和摩擦的要求,特別是雨雪天氣,道路濕滑、結(jié)冰;低等級公路路況差,線型不好,道路標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、警示牌和安全防護(hù)設(shè)施缺乏;超限運(yùn)輸對公路的巨大破壞作用;公路用地范圍內(nèi)的違章建筑;過境公路路段兩側(cè)秩序混亂;道路交通安全信息滯后;混合交通等等對行車安全造成極大的隱患。
二是車的因素。我國機(jī)動(dòng)車種類多,動(dòng)力性能差別大,安全防護(hù)性能低,機(jī)動(dòng)車在長期使用過程中處于不同工況,容易導(dǎo)致車輛性能不佳,機(jī)件失靈或零部件損壞,最終造成交通事故的發(fā)生。另外,車輛更新不能滿足高速公路行車對車輛性能和安全防護(hù)的要求,導(dǎo)致一旦發(fā)生交通事故,人員傷亡率很高。
三是人的因素。人的因素是產(chǎn)生公路安全隱患最主要的因素。包括公路建設(shè)者、公路管理者、機(jī)動(dòng)車駕駛員三方面。公路建設(shè)過程中缺乏對行車安全的考慮,線形、彎道、坡道設(shè)計(jì)不合理;施工過程中偷工減料,管理不善造成工程質(zhì)量先天不足;公路養(yǎng)護(hù)不到位,破損路面,標(biāo)志標(biāo)線,安全警示牌,安全防護(hù)設(shè)施等修復(fù)不及時(shí);橋梁安全隱患得不到及時(shí)全面治理;公路管理隊(duì)伍力量薄弱,難以勝任繁重的公路安全管理工作;公路管理人員缺乏現(xiàn)代化、綜合化安全管理素質(zhì),公路“三亂”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;機(jī)動(dòng)車駕駛員數(shù)量急劇增加,群體文化程度不高,駕駛技術(shù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)差異很大,駕駛員超載超速行駛、違章占道行駛、不按規(guī)定讓行、違章超車、酒后駕車、違章會(huì)車、逆向行駛和縱向間距不夠等違章現(xiàn)象大量存在。另外,公路上行人交通安全意識(shí)淡薄,橫穿馬路等也是造成交通事故的一個(gè)重要原因。
三、公路安全管理的建議
1、全面落實(shí)公路安全管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和監(jiān)管責(zé)任制度。加強(qiáng)公路安全管理隊(duì)伍建設(shè),既要充實(shí)安全管理人員數(shù)量,又要提高人員的綜合素質(zhì),健全監(jiān)管責(zé)任體系,做到公路安全管理工作有人領(lǐng)導(dǎo),有人負(fù)責(zé),有人落實(shí),有人監(jiān)督。
2、加大公路建設(shè)投入,嚴(yán)格落實(shí)公路工程質(zhì)量監(jiān)管,預(yù)防腐敗。尤其要加強(qiáng)對公路安保工程的質(zhì)量監(jiān)管,保證公路安全防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)施工合理,始終保持完好狀態(tài)。
3、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作。及時(shí)修復(fù)破損路面,標(biāo)志標(biāo)線,安全警示牌等安全防護(hù)設(shè)施,治理橋梁安全隱患,使公路始終保持“暢、潔、綠、美、安、舒”的路況狀態(tài)。
4、加強(qiáng)公路路政管理,維護(hù)路產(chǎn),保護(hù)路權(quán)。嚴(yán)格審批公路用地范圍建筑,堅(jiān)決拆除違章建筑;以人為本,加大治理過境路段(特別是公路兩側(cè)集市)交通安全秩序,保持過境路段安全暢通;堅(jiān)持開展公路多部門多領(lǐng)域多形式的聯(lián)合治超活動(dòng),堅(jiān)決杜絕超限超載違法行為。
5、加強(qiáng)車輛安全監(jiān)管。一是要嚴(yán)把營運(yùn)車輛市場準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān),努力減少群體交通安全事故的發(fā)生;二是要嚴(yán)格車輛管理,經(jīng)常對車輛進(jìn)行檢查、維修與保養(yǎng),保持車輛安全性能良好;三是要加強(qiáng)汽車交易市場的管理,嚴(yán)格查處非法回收、銷售報(bào)廢汽車、非法拼裝車輛的行為。四是要加強(qiáng)對農(nóng)村公路上農(nóng)機(jī)(特別是拖拉機(jī))的管理,保證其行車規(guī)范,車況安全狀態(tài)良好。
6、加強(qiáng)駕駛員安全監(jiān)管。一是經(jīng)常性組織駕駛員駕駛技術(shù)和安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)駕駛員的駕駛技能和綜合素質(zhì)。二是嚴(yán)把客運(yùn)從業(yè)資格關(guān),對不符合營運(yùn)要求的堅(jiān)決取消營運(yùn)資質(zhì)。三是運(yùn)輸企業(yè)要定期開展對駕駛員的安全教育培訓(xùn),做到“安全管理,警鐘長鳴”。
7、加強(qiáng)對社會(huì)群體交通安全宣傳教育。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對社會(huì)公眾進(jìn)行公路交通安全宣傳教育,普及交通安全知識(shí),道路交通安全公益廣告,宣傳道路交通安全信息,提高全民交通安全意識(shí)。
8、加強(qiáng)交通安全法規(guī)建設(shè)。普及《中華人民共和國道路交通安全法》,經(jīng)常性開展公路安全管理專項(xiàng)治理活動(dòng),始終繃緊安全管理這根弦,做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,使違章、違法人員得到應(yīng)有的懲罰,從中吸取教訓(xùn),以免發(fā)生交通安全事故。
9、加強(qiáng)公路安全信息現(xiàn)代化建設(shè)。加快推進(jìn)公路安全災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警硬件和軟件設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用;合理布局交通信號燈、交通監(jiān)控、電子警察等交通管理設(shè)施。
10、加大公路交通安全事故緊急救援、醫(yī)療等的投入,減少人員傷亡率。
參考文獻(xiàn):
[1] 王松根主編.公路安全保障工程實(shí)施細(xì)則[M]. 人民交通出版社, 2006