規(guī)章制度建議精選(九篇)

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第1篇：規(guī)章制度建議范文

[關(guān)鍵詞] 規(guī)章制度訓(xùn)練；間隔時(shí)間；研究；醫(yī)生

[中圖分類號(hào)] G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1673-7210（2012）02（a）-0166-03

The research of strengthening the training of time interval for rules and regulations to doctors

HE Changmao LUO Youlin LI Chaorong LUO Xiaochun GU Jihuan WANG Fangjian

Department of Emergency, Shenzhen Shajing Affiliated Hospital of Guangzhou Medical University, Guangdong Province, Shenzhen 518104, China

[Abstract] Rules and regulations are important parts of the whole internal control frameworks. The rules and regulations of the hospital ensure medical safety, prevent medical errors accident guarantee. However, the implementation of regulations are often very difficult. The reasons of implementing regulations difficult have many aspects. one reason of them is that executives know and understand the rules and regulations deficient. At present medical units use one-time training more, in reality the doctors don′t learn the self-study regulations, it is difficult to make rules and regulations thorough popular feeling as the guide of the medical behavior. Rules need to be constantly strengthened, and deepened our understanding of it to the execution in strengthening continuously. This topic bases on learning, memory and forgotten law as the foundation, to explore the doctor (including medical interns) regulations of suitable interval time for strengthening the training, and improves the system of the relevant rules known degrees, understanding degree and execution of self-consciousness.

[Key words] Training of rules and regulations; Time interval; Research; Doctors

對(duì)醫(yī)生規(guī)章制度適宜間隔時(shí)間進(jìn)行研究有助于更好地促進(jìn)醫(yī)院的培訓(xùn)管理，合理的培訓(xùn)時(shí)間安排不僅有利于醫(yī)生節(jié)約花在培訓(xùn)上的時(shí)間，而且可以讓醫(yī)生更好地記住醫(yī)院的規(guī)章制度，并且在長(zhǎng)期的實(shí)踐中牢牢記住這些規(guī)章制度，減少醫(yī)生因違反相關(guān)的規(guī)章制度而造成工作失誤甚至是事故的可能性，保障醫(yī)院工作的正常運(yùn)行。本文主要以人類記憶遺忘規(guī)律為理論基礎(chǔ)，對(duì)醫(yī)院的醫(yī)生采取不同的培訓(xùn)方式做實(shí)證研究，來(lái)探討更適宜的培訓(xùn)間隔時(shí)間安排。

1 對(duì)醫(yī)生規(guī)章制度進(jìn)行適宜間隔性訓(xùn)練的基礎(chǔ)理論

目前醫(yī)療單位多采用崗前教育、制度上墻、制度手冊(cè)、邊干邊學(xué)及獎(jiǎng)懲措施的方法進(jìn)行規(guī)章制度的落實(shí)。這些培訓(xùn)方式在一定程度上可以讓醫(yī)生記住一些規(guī)章制度，但是由于人的記憶和遺忘是有一定規(guī)律性的，醫(yī)生在工作中對(duì)于很多制度的運(yùn)用，主要還是在日常工作的不斷實(shí)踐中強(qiáng)化記憶的，但是很多制度主要是針對(duì)突發(fā)性事故，醫(yī)生并不是在日常工作中可以經(jīng)常遇到，這也是醫(yī)生最容易遺忘的主要原因。為了讓醫(yī)生更好地記住這些規(guī)章，有些醫(yī)院也會(huì)采取定期定時(shí)的培訓(xùn)制度，但是由于時(shí)間安排上并不一定符合人類記憶和遺忘的規(guī)律，因此既浪費(fèi)了培訓(xùn)資源和時(shí)間，又不能收到預(yù)期的效果，因此對(duì)醫(yī)生進(jìn)行規(guī)章制度強(qiáng)化訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)以人類的記憶與遺忘規(guī)律為理論基礎(chǔ)。

1.1 記憶與遺忘理論的內(nèi)容

1.1.1 遺忘規(guī)律 遺忘是與記憶相對(duì)應(yīng)的一個(gè)詞語(yǔ)，是人類經(jīng)過一定時(shí)間后，對(duì)于記憶中的事物忘記的過程。由于人類大腦皮層及人類大腦思維的特定性，人類經(jīng)過一定的時(shí)期就會(huì)對(duì)記憶中的事物遺忘，而人類要克服這一規(guī)律則必須強(qiáng)化自己的記憶功能。人類記憶遺忘的過程大體上是這樣一個(gè)程序，一定的事物或信息經(jīng)過人類特定的識(shí)記過程后會(huì)在人腦中形成記憶，如果經(jīng)過一定的時(shí)間，人不再重復(fù)對(duì)這件事情進(jìn)行深化記憶，那么就會(huì)遺忘這些記憶，但如果能夠在即將遺忘的時(shí)候不斷強(qiáng)化記憶，就會(huì)形成永久性記憶，永遠(yuǎn)都不會(huì)遺忘。在醫(yī)生規(guī)章制度強(qiáng)化訓(xùn)練的過程中要實(shí)現(xiàn)醫(yī)生對(duì)規(guī)章制度的永久性記憶，使其在遇到相關(guān)事件時(shí)自然“讀出”并執(zhí)行規(guī)章制度就是要突破人類遺忘規(guī)律，采取合理科學(xué)的間隔時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化記憶在醫(yī)生大腦中的印象，最終形成永久性記憶。

1.1.2 艾賓浩斯遺忘曲線 人類為了克服遺忘規(guī)律對(duì)人類記憶的影響，對(duì)遺忘的時(shí)間規(guī)律進(jìn)行了大量研究，在這些成果中最著名、影響力最大的就是德國(guó)著名的心理學(xué)家艾賓浩斯和他的研究成果――艾賓浩斯遺忘曲線。為了更清楚地表現(xiàn)曲線，艾賓浩斯還將曲線圖中的數(shù)據(jù)用表格做了更多時(shí)間的遺忘規(guī)律表述。見表1。

2 依據(jù)記憶遺忘規(guī)律安排強(qiáng)化訓(xùn)練時(shí)間并做實(shí)證分析

2.1 對(duì)照記憶遺忘規(guī)律安排強(qiáng)化訓(xùn)練時(shí)間

根據(jù)記憶遺忘規(guī)律可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上人類要突破遺忘規(guī)律最根本的不是要實(shí)現(xiàn)一次性的深刻記憶，關(guān)鍵在于通過多次的重復(fù)記憶來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)事物的永久性記憶，而對(duì)于醫(yī)生規(guī)章制度來(lái)說(shuō)，筆者將其分為3種培訓(xùn)時(shí)間來(lái)實(shí)驗(yàn)，了解哪一種培訓(xùn)時(shí)間間隔能讓醫(yī)生實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)章制度的永久性記憶，為醫(yī)生以后的工作提供更好的指導(dǎo)。3種間隔性的時(shí)間培訓(xùn)方式，具體的安排見表2。

2.2 對(duì)適宜間隔時(shí)間強(qiáng)化規(guī)章培訓(xùn)的實(shí)證分析

為了對(duì)上述醫(yī)生規(guī)章制度強(qiáng)化訓(xùn)練間隔時(shí)間安排的合理性和醫(yī)生通過上述安排進(jìn)行培訓(xùn)后對(duì)規(guī)章制度的記憶程度進(jìn)行檢測(cè)和總結(jié)，特意從醫(yī)院抽取一定的醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)其結(jié)果進(jìn)行分析。

2.2.1 培訓(xùn)對(duì)象選擇 本實(shí)證分析所要解決的問題是看新的醫(yī)生培訓(xùn)間隔時(shí)間安排是否比原有的培訓(xùn)制度更優(yōu)越，因此，要選取兩組醫(yī)生分別進(jìn)行不同培訓(xùn)，第1組全部由90名新分配的醫(yī)生和實(shí)習(xí)醫(yī)生組成，他們沒有接受過傳統(tǒng)的培訓(xùn)訓(xùn)練；第2組全部由90名有一定工作年限的醫(yī)生組成，他們已經(jīng)接受過醫(yī)院傳統(tǒng)的培訓(xùn)，對(duì)醫(yī)院的規(guī)章制度有一定的了解。

2.2.2 培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間安排 由于實(shí)習(xí)醫(yī)生的工作時(shí)間限制，本次培訓(xùn)的時(shí)間以1年為限，將第1組醫(yī)生和第2組醫(yī)生分別分成3組，然后按照3種不同的培訓(xùn)時(shí)間間隔安排培訓(xùn)。第1次培訓(xùn)采用多媒體理論授課的方法進(jìn)行，第2次培訓(xùn)在48 h后采用與培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)應(yīng)的相關(guān)案例解讀的方法進(jìn)行培訓(xùn)，第3次培訓(xùn)在72 h后再次按照多媒體理論授課的方法進(jìn)行，第4次培訓(xùn)在7 d后采用與培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)應(yīng)的相關(guān)案例解讀的方法進(jìn)行培訓(xùn)，第5次培訓(xùn)在1個(gè)月后采用多媒體理論授課的方法進(jìn)行。對(duì)各亞組采用3次、4次和5次組合培訓(xùn)的方法完成強(qiáng)化培訓(xùn)。

2.2.3 培訓(xùn)結(jié)果測(cè)試辦法 在培訓(xùn)的1年內(nèi)記錄醫(yī)生對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，并在年末進(jìn)行1次規(guī)章制度的考試。

2.2.4 培訓(xùn)結(jié)果統(tǒng)計(jì) 通過閉卷考試和半年時(shí)間醫(yī)生在工作中失誤次數(shù)的記錄后，將兩組醫(yī)生在這兩種考核中不同的表現(xiàn)進(jìn)行比較。見表3、4。

2.2.5 培訓(xùn)結(jié)果分析 從表3、4中對(duì)于兩組醫(yī)生通過不同的培訓(xùn)后檢測(cè)結(jié)果可以看出，兩組醫(yī)生進(jìn)行第3種培訓(xùn)方式取得的成績(jī)都在90分以上，說(shuō)明醫(yī)生對(duì)規(guī)章的識(shí)記程度達(dá)到了一定的量，記憶效果較好，而且第3種培訓(xùn)方式中醫(yī)生在工作中的失誤次數(shù)也較少，實(shí)習(xí)醫(yī)生失誤次數(shù)減少得更加明顯，執(zhí)業(yè)醫(yī)生的失誤率更是減到了一個(gè)滿意的標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明第3種培訓(xùn)方式明顯優(yōu)于前面兩組培訓(xùn)時(shí)間間隔方案，而且在實(shí)際工作中通過5次重復(fù)培訓(xùn)的醫(yī)生和實(shí)習(xí)醫(yī)生，其工作失誤的次數(shù)都明顯低于前兩種培訓(xùn)方式，說(shuō)明第3種培訓(xùn)方式是突破遺忘規(guī)律的、更好的間隔時(shí)間安排，應(yīng)成為醫(yī)院為醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)間間隔的指導(dǎo)性培訓(xùn)模式。

3 討論

通過實(shí)證分析，可以肯定的是，突破人類記憶遺忘規(guī)律安排醫(yī)生的規(guī)章制度培訓(xùn)時(shí)間的間隔是相對(duì)于傳統(tǒng)的培訓(xùn)更科學(xué)的培訓(xùn)時(shí)間安排，但是要發(fā)揮它的功效，使醫(yī)生規(guī)章制度變成醫(yī)生工作的習(xí)慣，不僅需要嚴(yán)格貫徹合理間隔時(shí)間培訓(xùn)制度，還需要一定的時(shí)間，通過多次反復(fù)的培訓(xùn)，加深醫(yī)生對(duì)規(guī)章制度的吸收程度，并最終形成醫(yī)生的潛意識(shí)。本次實(shí)驗(yàn)的結(jié)果也提示第3種培訓(xùn)方式更能突破遺忘規(guī)律對(duì)人類記憶的影響，是醫(yī)生規(guī)章制度培訓(xùn)較好的時(shí)間間隔培訓(xùn)方式。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 崔昌新.從“記憶與遺忘規(guī)律”談火災(zāi)調(diào)查詢問的及時(shí)性[J].山西師大體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，25（2）：156-157.

[2] 張明春.醫(yī)院規(guī)章制度落實(shí)難的成因及對(duì)策[J].大同職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2002，14（4）：61-63.

[3] 馮德元，徐國(guó)利.醫(yī)院規(guī)章制度落實(shí)難的成因及對(duì)策[J].醫(yī)院管理，2002，7（3）：214-215.

第2篇：規(guī)章制度建議范文

按照廳黨組工作部署和有關(guān)要求，我公司嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、制度建設(shè)情況

我公司于20xx年對(duì)原有規(guī)章制度進(jìn)行分類整理、補(bǔ)充、修改、完善，形成包含黨政管理類、人力資源管理類、企業(yè)發(fā)展類、財(cái)務(wù)管理類、工會(huì)工作類、資產(chǎn)后勤管理類六個(gè)方面42項(xiàng)制度，并匯編成冊(cè)制定《管理制度匯編》，于20xx年1月1日起開始試行。

在試行的一年中，公司開展征求對(duì)落實(shí)規(guī)章制度的意見建議工作，收集反饋到6個(gè)方面共42條意見建議，根據(jù)意見建議對(duì)《管理制度匯編》修訂完善。2020年1月1日起，新修訂的《管理制度匯編》正式實(shí)施。目前我公司《管理制度匯編》共包含六個(gè)方面44項(xiàng)制度，基本涵蓋經(jīng)營(yíng)管理工作各個(gè)方面，為推進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理、科學(xué)管理提供依據(jù)。今年，我公司將繼續(xù)做好規(guī)章制度的修訂、增補(bǔ)工作，進(jìn)一步健全、完善制度體系。

出臺(tái)《管理制度匯編》，是我公司走“以規(guī)治企”之路的第一步，對(duì)進(jìn)一步明確職能、簡(jiǎn)化程序、提高效率，逐步建立按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長(zhǎng)效管理機(jī)制具有重要意義。

二、扎實(shí)推動(dòng)制度落實(shí)

20xx年是我公司的“制度落實(shí)年”，公司采取多項(xiàng)措施強(qiáng)力推動(dòng)《管理制度匯編》落實(shí)。一是制定實(shí)施方案。公司印發(fā)“制度落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，明確活動(dòng)步驟，制定工作措施，確保活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)、取得成效。二是印制“口袋書”。

為加強(qiáng)干部職工對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度內(nèi)容的學(xué)習(xí)，我公司編印規(guī)章制度應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)，整理核心要點(diǎn)412條，強(qiáng)化制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行，重點(diǎn)規(guī)范業(yè)務(wù)審批、財(cái)務(wù)報(bào)銷、績(jī)效管理等工作流程。三是開展制度知識(shí)競(jìng)賽。20xx年12月，公司舉辦“制度落實(shí)年”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，在活動(dòng)開展過程中，各部門認(rèn)真組織，參賽人員積極備賽，在大家的共同努力下，競(jìng)賽活動(dòng)圓滿結(jié)束，進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)。四是嚴(yán)格處理違紀(jì)行為。公司在20xx年對(duì)個(gè)別違反規(guī)章制度的人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，要求其他部門汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化人員規(guī)矩意識(shí)。

2020年，我公司將持續(xù)開展“制度落實(shí)年”活動(dòng)，督促全體干部職工模范遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決樹牢人人懂規(guī)矩、人人守規(guī)矩、事事依規(guī)矩的意識(shí)，使遵規(guī)守紀(jì)在公司蔚然成風(fēng)，使規(guī)章制度在公司落地生根。

三、自查自糾情況

我公司按照廳黨組要求對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾，從各部門自查反饋結(jié)果上看，各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況整體較好，《管理制度匯編》也已成為公司經(jīng)營(yíng)管理工作的基本遵循。但是從自查過程及以往反饋的情況來(lái)看，在制度執(zhí)行上仍然存在一些問題。

一是個(gè)別干部職工對(duì)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足。在20xx年處理了個(gè)別違反規(guī)章制度的人員，起到了警示作用，但是仍有個(gè)別干部職工對(duì)規(guī)章制度的敬畏意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)矩意識(shí)樹立的不夠牢固。

二是需要與時(shí)俱進(jìn)修訂個(gè)別規(guī)章制度。我公司身處完全市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，市場(chǎng)環(huán)境變化快，需要根據(jù)行業(yè)形勢(shì)和公司發(fā)展需要及時(shí)對(duì)個(gè)別規(guī)章制度進(jìn)行修訂。

三是需要加強(qiáng)制度細(xì)節(jié)落實(shí)。個(gè)別部門對(duì)制度細(xì)節(jié)落實(shí)的不夠好，一些干部職工對(duì)制度中的范圍、流程、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、權(quán)限、格式等內(nèi)容沒有做到真正熟悉，如個(gè)別部門的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和人事管理流程不夠規(guī)范，請(qǐng)休假制度執(zhí)行得不夠好，影響工作效率，并在一定程度上損害了制度的權(quán)威性。

四、改進(jìn)措施

一是筑牢遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)。在制度執(zhí)行過程中，存在“下級(jí)學(xué)上級(jí)、職工看干部”的現(xiàn)象，因此執(zhí)行好、落實(shí)好制度，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，要求帶頭學(xué)習(xí)、帶頭遵守，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，通過以上率下，為廣大職工作出示范，帶動(dòng)樹牢遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)。

第3篇：規(guī)章制度建議范文

關(guān)鍵詞：高校行政管理 規(guī)章制度 合法性 問題與對(duì)策

前 言：

高等學(xué)校行政管理是在注重教學(xué)管理效率的基礎(chǔ)中提出的，是學(xué)校為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，依照制定的相關(guān)制度，運(yùn)用可行性手段和舉措，發(fā)揮管理和行政職能，充分利用各種現(xiàn)有的資源來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的組織活動(dòng)。由此可知，高校行政管理是高校工作中即為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，是一個(gè)多層次、高難度的復(fù)雜化性系統(tǒng)，因此，高校行政管理是實(shí)現(xiàn)其教書育人、科研創(chuàng)新兩大功能的基礎(chǔ)與保障，是學(xué)校管理系統(tǒng)中承上啟下、協(xié)調(diào)左右的橋梁和紐帶。然而，從高校行政管理的發(fā)展方向來(lái)看，現(xiàn)代高校行政管理的重心不僅僅關(guān)注于管理的效率，也將高校行政管理本身的合理性、合法性納入到自審、自查的范疇，以促進(jìn)高校管理的全面發(fā)展和規(guī)范。而這種合理性、合法性的審查最直接的體現(xiàn)，就是在對(duì)高校行政管理規(guī)章制度的審查上。

高校規(guī)章制度是高校為了組織和處理各項(xiàng)行政管理工作，按照一定程序制定的，在全校范圍內(nèi)具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱。從此定義可以看出，首先，高校規(guī)章制度是規(guī)范性文件的總稱，所謂規(guī)范性文件，是指具有高校范圍內(nèi)普遍有效性并能夠反復(fù)適用的規(guī)則；其次，高校規(guī)章是一定的高校主體依照一定的合法程序才能制定的規(guī)范；最后，高校規(guī)章制定的目的和宗旨是為了組織和處理學(xué)校的行政管理工作，規(guī)范行政管理權(quán)的有效運(yùn)行。從我國(guó)法律制度和高等教育體制的現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，與高校教職員工及學(xué)生有關(guān)的規(guī)范主要包括如下兩大類：一類是屬于法的范疇的規(guī)范性文件，如憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章等調(diào)整高校行政管理的文件；以及屬于抽象行政行為范疇的地方教育行政機(jī)關(guān)制定的行政規(guī)則。另一類則不屬于法的范疇，是學(xué)校自行制定的內(nèi)部教育處理規(guī)章制度。這兩方面的規(guī)范都是高校教職員工、學(xué)生必須遵守的，也是他們正常學(xué)習(xí)、工作、生活的強(qiáng)有力保障，特別是高校內(nèi)部的規(guī)章制度，更是與廣大教職員工、學(xué)生息息相關(guān)。

一、高校規(guī)章制定權(quán)概述

(一)公立高校規(guī)章制度的性質(zhì) 公立高校通過內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行管理是其約束內(nèi)部成員的主要方式，是落實(shí)高等學(xué)校教育管理職能的細(xì)化手段的行為作出的規(guī)定和約束。作為高等學(xué)校的內(nèi)部規(guī)則，是高等學(xué)校自治管理權(quán)的延伸和體現(xiàn)，是高等學(xué)校日常管理活動(dòng)的重要依據(jù)和行為準(zhǔn)則。它本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，雖具有預(yù)先設(shè)定性、一定的權(quán)威性和強(qiáng)制性但不具有法的全部屬性，不屬于法的范疇，不屬于行政法的淵源，也不是人民法院審理案件的依據(jù)和參照，但是作為內(nèi)部管理范疇和自制規(guī)則，在合法的前提下，高等學(xué)校規(guī)章制度可被認(rèn)為是對(duì)相關(guān)教育法律法規(guī)的一種補(bǔ)充或完善，并對(duì)內(nèi)部成員具有約束力，是對(duì)我國(guó)教育法律體系的有益拓展。 （二）高校規(guī)范制定權(quán)的合法依據(jù)

在我國(guó)現(xiàn)行的法律制度下，公立的高校被定性為依法享有自主管理權(quán)的事業(yè)單位，校規(guī)制定權(quán)是其自主管理權(quán)的主要組成部分和重要體現(xiàn)。根據(jù)行政法上兩個(gè)重要的原則，即法治原則和法律保留原則，公立高校制定校規(guī)的權(quán)力必須來(lái)自于法律法規(guī)的明文授權(quán)，否則就會(huì)失去其制定的依據(jù)并喪失其應(yīng)有的效力。縱觀我國(guó)有關(guān)教育法律法規(guī)的的體系，從法的效力層次上看，依法由以下幾種：第一、憲法。憲法是我國(guó)的根本法，在法律體系中居于最高的地位，其他法律規(guī)范性文件制定的依據(jù)。憲法第19 條第2款、第89 條第7款規(guī)定了國(guó)家發(fā)展高等教育、公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)以及賦予國(guó)務(wù)院管理教育工作的權(quán)力。第二、《教育法》，《教育法》是我國(guó)教育體制的重要單行法，其第28 條、第42 條規(guī)定和賦予了學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)有制定自己的章程進(jìn)行自主管理的權(quán)利，還規(guī)定受教育者應(yīng)當(dāng)遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度。第三、《中華人民共和國(guó)高等教育法》，該法第41條、第53 條在規(guī)定了高等學(xué)校的校長(zhǎng)行使制定具體規(guī)章制度并組織實(shí)施等6項(xiàng)權(quán)力， 同時(shí)要求高等學(xué)校的學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)， 遵守學(xué)生行為規(guī)范和學(xué)校的各項(xiàng)管理制度。第四，國(guó)家教育部2005 年3月25 日新修改的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第68 條規(guī)定， 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定或修改學(xué)校的學(xué)生管理規(guī)定， 報(bào)主管教育行政部門備案(中央部委屬校同時(shí)抄報(bào)所在地省級(jí)教育行政部門) ， 并及時(shí)向?qū)W生公布。綜上，我國(guó)從憲法到行政規(guī)章， 從人大立法到部委立法都賦予高等學(xué)校校規(guī)制定權(quán)。

二、高校規(guī)章制度建設(shè)存在的問題

隨著我國(guó)法治進(jìn)程加快，高校學(xué)生權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，狀告母校的案件也逐年上升，引起社會(huì)廣泛關(guān)注和激烈討論。在這一系列案件中，大多以高校敗訴告終，法院判決高校敗訴的主要理由則是高校內(nèi)部規(guī)定與法律法規(guī)相抵觸，從而暴露出現(xiàn)行高校管理規(guī)范中的諸多問題。鑒于此，筆者認(rèn)為只有規(guī)范和完善高校管理規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)高校校規(guī)法治化，才能減少高校與其成員之間的法律糾紛，才能更好地推進(jìn)依法治校。

（一）規(guī)章制度制定程序不規(guī)范， 管理不到位 規(guī)章制度制定程序不規(guī)范是影響規(guī)章制度質(zhì)量提高的瓶頸。目前許多高校制定規(guī)章制度時(shí)， 一般是職能部門認(rèn)為工作需要了， 就提出并組織人員起草相應(yīng)的規(guī)章制度， 在一定范圍內(nèi)討論和征求意見并修改， 經(jīng)主管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意或有關(guān)會(huì)議審議后由該職能部門頒布實(shí)施。這樣的程序在幾個(gè)主要環(huán)節(jié)上存在明顯問題。一是沒有立項(xiàng)審批環(huán)節(jié)， 對(duì)擬制定的規(guī)章制度缺乏必要性和可行性的審查；二是對(duì)草案內(nèi)容的審查機(jī)制不健全，使得草案帶病接受最終的審議；三是征求意見工作由于沒有法規(guī)部門或人員的參與， 往往征求意見的過程和對(duì)意見的處理上受到起草部門意愿的影響， 有時(shí)難以起到真正的效果。四是沒有嚴(yán)肅正規(guī)的頒布實(shí)施環(huán)節(jié)， 由學(xué)校為主體制定的規(guī)章制度簡(jiǎn)單由職能部門發(fā)文頒布實(shí)施；五是沒有實(shí)施后的審查、解釋、修訂和廢止等環(huán)節(jié)。所以， 按照這樣的程序來(lái)制定規(guī)章制度就顯得十分的隨意，規(guī)章制度的質(zhì)量也難以保證。制定規(guī)章制度十分重要， 但如果在實(shí)施過程中疏于管理， 規(guī)章制度不僅難以發(fā)揮其應(yīng)有的效用， 有時(shí)甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)面作用。比如， 該修訂的時(shí)候不進(jìn)行修訂或是該整合的時(shí)候不進(jìn)行整合；規(guī)章制度已不執(zhí)行但遲遲不正式廢止；甚至有的規(guī)章制度從一開始就沒有很好地執(zhí)行過， 形同虛設(shè)；多年不進(jìn)行規(guī)章制度的匯編工作， 搞不清全校到底有多少規(guī)章制度， 查閱和使用也十分困難；等等。以上問題， 會(huì)造成學(xué)校規(guī)章制度混亂， 喪失權(quán)威性， 執(zhí)行中有困難或矛盾， 降低管理的效率和水平。

（二）規(guī)章制度的體系不完善 在國(guó)家社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)中發(fā)揮越來(lái)越的作用， 高校的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)等職能的內(nèi)涵和范圍不斷擴(kuò)充， 各類機(jī)構(gòu)不斷增加， 需要處理的新情況、新問題層出不窮， 但在實(shí)際工作中由于相應(yīng)的規(guī)章制度建設(shè)沒有能夠及時(shí)跟上， 所以造成許多高校規(guī)章制度體系的不完善。一是缺少一些重要的宏觀的規(guī)章制度。比如， 學(xué)校的章程、議事規(guī)則， 對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會(huì)、職能部門職責(zé)的規(guī)定， 學(xué)校各方面工作的指導(dǎo)性文件等。二是對(duì)一些原則性的規(guī)定， 沒有制定出具體的實(shí)施細(xì)則或辦法， 使得這些規(guī)定無(wú)法真正落實(shí)。三是缺少工作指南性質(zhì)的文件， 許多具體的工作該怎么做， 沒有文字表述， 一直以來(lái)是老人傳新人。而且對(duì)于新矛盾、新問題的處理， 很多停留在作為個(gè)案處理的層面上， 沒有很好地歸納總結(jié)， 將其上升為一種規(guī)定或制度。規(guī)章制度體系不完善的另一種表現(xiàn)是重復(fù)或交叉制定規(guī)章制度， 屬于補(bǔ)充規(guī)定性質(zhì)的規(guī)章制度太多。

（三）存在合法性或合理性問題 高校規(guī)章制度除了存在與國(guó)家法律法規(guī)不一致的情況外， 在其合法性和合理性方面存在以下問題。首先是制定文件的主體混亂問題。高校管理涉及的工作方方面面， 但對(duì)于哪些規(guī)章制度必須由學(xué)校制定， 哪些授權(quán)由職能部門制定這個(gè)重要問題， 許多高校沒有明確的規(guī)定， 造成規(guī)章制度的制定主體混亂。例如， 某高校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定是由教務(wù)處制定的， 缺乏權(quán)威性。甚至有職能部門修改學(xué)校制定的規(guī)章制度的情況。如某高校關(guān)于攻讀博士學(xué)位研究生培養(yǎng)工作的規(guī)定制定時(shí)是經(jīng)過校長(zhǎng)工作會(huì)議通過的， 但后來(lái)多次被研究生院修訂。二是內(nèi)容不一致或沖突問題。在多數(shù)高校的規(guī)章制度中， 或多或少存在規(guī)章制度內(nèi)容不一致或沖突的問題。一種情況是不同職能部門制定的文件之間內(nèi)容不一致或沖突， 另一種情況是同一職能部門先后制定的文件之間內(nèi)容不一致或沖突。由此可見， 在制定和實(shí)施規(guī)章制度的時(shí)候， 必須考慮遵循正當(dāng)程序， 否則即使事實(shí)清楚， 證據(jù)確鑿， 但學(xué)校的管理行為或決定卻不合法。三是規(guī)章制度實(shí)施日期問題。一個(gè)規(guī)章制度的實(shí)施日期是規(guī)章制度不可缺失的重要組成部分， 高校規(guī)章制度作為學(xué)校日常管理工作的基本依據(jù)， 其實(shí)施日期應(yīng)當(dāng)有明確的記載， 尤其是涉及到學(xué)籍、獎(jiǎng)懲、人事、福利等方面的事情時(shí)顯得尤為重要。 三、完善公立高校規(guī)章制度的建議 鑒于公立高校規(guī)章制度建設(shè)的重要性以及現(xiàn)實(shí)中存在的問題，筆者僅從法律角度對(duì)完善我國(guó)公立高校規(guī)章制度提出如下建議。 （一）更新觀念，以尊重和維護(hù)學(xué)生的權(quán)益為中心 在依法治國(guó)的背景下，學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的管理者與被管理之間的關(guān)系，而是一種對(duì)應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。作為教育者，應(yīng)當(dāng)將尊重和維護(hù)受教育者的合法權(quán)益作為其首要任務(wù)。具體落實(shí)到高校的規(guī)章制度建設(shè)方面，高校應(yīng)確立以學(xué)生確立為主體、尊重學(xué)生權(quán)利的制度體系。

（二）依法治校，引入依法行政原則 正當(dāng)程序是法治理念的重要內(nèi)容，同時(shí)也是依法治校的重要保障。針對(duì)我國(guó)公立高校目前普遍存在的程序瑕疵，建議高校在制定和實(shí)施規(guī)章制度時(shí)，必須遵循正當(dāng)程序原則，否則即使是事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，學(xué)校管理行為也會(huì)因?yàn)槌绦蛞娜笔Ф鴼w于無(wú)效?；谡?dāng)程序原則，高校規(guī)章制度的實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)包含：告知相對(duì)人所實(shí)施行為的根據(jù)和理由、送達(dá)、聽取相對(duì)人的陳述和申辯、告知權(quán)利、舉行聽證及事后為相對(duì)人提供相應(yīng)的救濟(jì)途徑等程序。當(dāng)然，對(duì)于不同的事項(xiàng)，具體程序也不同。正當(dāng)程序原則的適用，不但可以促進(jìn)高校實(shí)施規(guī)章制度更加公正、合理、規(guī)范，而且更有利于對(duì)學(xué)生合法權(quán)益的維護(hù)和保障。 比例原則源于德國(guó)行政法，目前已為世界上許多國(guó)家所采納。廣義的比例原則，一般多細(xì)分為：適合性、必要性和狹義比例性。 比例原則的引入有助于權(quán)衡高校規(guī)章制度的具體規(guī)定。以大學(xué)生在校期間發(fā)生而被校方處分為例，如果適用比例原則，就可以從處分的適應(yīng)性和目的性、處分手段的溫和性和最小侵害性以及不同法益比較這三個(gè)方面對(duì)校方的規(guī)定作出較好的權(quán)衡。比例原則的引入既可以在校方制定規(guī)章制度時(shí)亦可在規(guī)章制度實(shí)施過程中，這樣就可以對(duì)學(xué)校相關(guān)權(quán)利的行使達(dá)到事前預(yù)防和事后監(jiān)督的雙重作用。 （三）注重協(xié)調(diào)，建立有效的監(jiān)督機(jī)制 要建立和健全有效的監(jiān)督機(jī)制。為使將來(lái)自治規(guī)則受到適當(dāng)?shù)南拗婆c監(jiān)督，仍然需要確定法律保留事項(xiàng)、政府法規(guī)規(guī)章可以規(guī)定的事項(xiàng)以及自治事項(xiàng)。并在事項(xiàng)劃分基礎(chǔ)上，建構(gòu)一種各層次規(guī)則有效運(yùn)作的制度：法律規(guī)定或者授權(quán)政府規(guī)定由其保留的事項(xiàng)，但絕對(duì)保留的必須由法律規(guī)定；政府行政法規(guī)、行政規(guī)章，可自行規(guī)定有關(guān)事宜，但以不侵?jǐn)_學(xué)校自治為限；學(xué)校就自治事宜制定學(xué)校規(guī)則，只要在自治范圍之內(nèi)，學(xué)校規(guī)則在法律、法規(guī)、規(guī)章留下的空隙內(nèi)進(jìn)行的填補(bǔ)，當(dāng)承認(rèn)其效力。尤其值得注意的是，某個(gè)事項(xiàng)是否屬于自治范圍，并非完全從實(shí)體上予以考慮，也絕非固定化。 （四）深入改革，建立規(guī)章立、改、廢程序 1.立項(xiàng)和起草。高校校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)確認(rèn)有必要制定規(guī)章制度的，可以授權(quán)相關(guān)職能部門、單位負(fù)責(zé)起草；職能部門、單位認(rèn)為有必要制定規(guī)章制度的，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校提出立項(xiàng)建議，對(duì)制定規(guī)章制度的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說(shuō)明，報(bào)學(xué)校法制部門審核；立項(xiàng)審核通過且經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)同意后，由有關(guān)職能部門、單位具體負(fù)責(zé)起草。起草部門或單位應(yīng)當(dāng)就規(guī)章制度涉及的主要問題開展調(diào)查研究，對(duì)涉及其他部門或單位職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)征求其他部門或單位的意見。起草部門或單位與其他部門或單位有不同意見的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；經(jīng)過充分協(xié)商仍不能取得一致意見的，應(yīng)當(dāng)在上報(bào)規(guī)章制度草案時(shí)說(shuō)明情況和理由。 2.審核。規(guī)章制度起草工作完成后，起草部門或單位將規(guī)章制度草案、說(shuō)明以及有關(guān)材料，報(bào)學(xué)校法制部門初審。報(bào)請(qǐng)審核的規(guī)章制度草案由起草部門或單位主要負(fù)責(zé)人簽署；幾個(gè)部門或單位共同起草的，由幾個(gè)部門或單位的主要負(fù)責(zé)人共同簽署。規(guī)章制度草案經(jīng)初審?fù)ㄟ^后，由主管校領(lǐng)導(dǎo)主持，召開由起草部門或單位、有關(guān)專家、規(guī)章制度的管理服務(wù)對(duì)象代表等參加的專題辦公會(huì)，對(duì)規(guī)章制度草案進(jìn)行審議。涉及全體教職員工和學(xué)生基本權(quán)利與義務(wù)的規(guī)章制度草案，應(yīng)實(shí)行公示制，向全校公布，征求意見，必要時(shí)舉行聽證會(huì)。 3.決定、公布與解釋。規(guī)章制度草案經(jīng)審核后，應(yīng)由主管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)或黨委書記審閱同意后，提交校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)討論。經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)討論通過的規(guī)章制度，由學(xué)校按照公文處理辦法的有關(guān)規(guī)定印發(fā)文件，予以公布。規(guī)章制度解釋權(quán)由校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)統(tǒng)一行使。校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)可以授權(quán)職能部門、單位對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行具體解釋。 4.修改和廢止。規(guī)章制度起草部門、單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行清理，根據(jù)實(shí)際情況的變化，以及有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家方針、政策的調(diào)整情況，對(duì)已公布的規(guī)章制度及時(shí)修改或廢止。規(guī)章制度修改或廢止后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布新的規(guī)章制度，在新的規(guī)章制度中明確原規(guī)章制度廢止的時(shí)間。

第4篇：規(guī)章制度建議范文

在巡視的過程中，我發(fā)現(xiàn)公司部分員工對(duì)單位各項(xiàng)規(guī)章制度和單位宣傳的一部分公告并不了解，公司在民主管理和監(jiān)督方面也做得不夠到位。這在一定程度上影響了公司的管理和制度的實(shí)施，在員工方面，也使他們的利益受到了損害。

二、情況分析

會(huì)出現(xiàn)以上的情況，主要有以下三點(diǎn)原因：

（一）單位對(duì)規(guī)章制度的宣傳力度不夠。

一般來(lái)說(shuō)，無(wú)論是舊有制度，還是新出規(guī)定，都會(huì)由上級(jí)向下級(jí)傳達(dá)，然后再面向全單位公布，公布方法主要有會(huì)議演講、通過微信或QQ的工作群通告、工作小組的組長(zhǎng)口頭上通知組員、在公司的公告欄上貼出告示宣傳，以及在單位的飯?zhí)?、走廊、樓道入口等地方張貼印有規(guī)章制度的紙張。

其中，大部分方法都是從上幾個(gè)年代一直沿用至今的傳統(tǒng)的宣傳方式，部分如微信、QQ通告等是新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)軟件流行起來(lái)，才開始使用的宣傳方式。根據(jù)我的采訪調(diào)查，員工們通過微信和QQ獲得公司宣傳信息，比在公告欄或者會(huì)議演講中獲得的還要多。然而，據(jù)我了解，每一次公司有新規(guī)出臺(tái)，或者有重要事情宣布，都必定會(huì)在公告欄上張貼告示，以及在例行會(huì)議中進(jìn)行宣傳演講。

員工會(huì)覺得自己通過微信和QQ獲得的信息更多，最主要是因?yàn)椋含F(xiàn)在單位里，幾乎人人都會(huì)使用智能手機(jī)，刷微信、玩QQ已經(jīng)成為人們的常態(tài)。員工們對(duì)從微信和QQ上獲得的信息，印象會(huì)更加深刻。而且通過手機(jī)上的軟件，他們還能夠時(shí)常翻看這些通知，反復(fù)記憶、理解，加深對(duì)宣傳內(nèi)容的印象。而只是貼在公告欄或單位墻上的信息，在每個(gè)人都行色匆匆、喜歡看手機(jī)的現(xiàn)在，已經(jīng)不具備那么大的吸引力，能夠吸引人停下腳步觀看。當(dāng)然，作為正統(tǒng)的宣傳方式，以紙張形式張貼出來(lái)的公告，其信息的真實(shí)性和可信度還是最高的。但在現(xiàn)在的流行趨勢(shì)下，將宣傳公司規(guī)章制度的側(cè)重點(diǎn)放在公告欄張貼告示和會(huì)議演講等線下通知上面，效果是不夠理想的，還需要結(jié)合線上宣傳，通過微信、QQ等社交軟件為員工們進(jìn)行宣傳。

（二）單位的規(guī)章制度和宣傳的內(nèi)容過于晦澀，不利于底下員工的理解。

在公司里面，從上而下，各人的學(xué)歷、受教育水平不同。有高學(xué)歷的人群，對(duì)公司宣傳的內(nèi)容的理解會(huì)更加容易，但處于底層的員工，他們的受教育水平可能沒有那么高，有一些甚至連字都認(rèn)不全。在這種情況下，各人對(duì)公司宣傳的內(nèi)容的理解，便會(huì)有所不同。

這是普遍存在于公司每一個(gè)部門的現(xiàn)象。為了普及宣傳，確切落實(shí)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，有必要將所有規(guī)章制度的條例以及每一次公告宣傳的內(nèi)容撰寫得更加通俗易通，使每一名員工都能夠理解、獲悉相關(guān)的信息。

（三）底層員工們不敢管、不知道怎么管、對(duì)投訴渠道了解的匱乏，使民主管理和民主監(jiān)督在單位上得不到落實(shí)。

作為底層工作人員，在整個(gè)公司里面，他們普遍都是處于弱勢(shì)的。除了做好自己手頭上的工作，對(duì)公司內(nèi)存在的不合理的行為和現(xiàn)象，都不敢發(fā)出自己的聲音。俗話說(shuō)，官大一級(jí)壓死人。處在最底層的員工，稍稍得罪任何一個(gè)上級(jí)，都會(huì)有被炒魷魚、卷鋪蓋走人的危險(xiǎn)。在這種情況下，單位的民主管理和監(jiān)督便形同虛幻，沒有得到確切的落實(shí)，也沒有起到其應(yīng)有的作用。底層員工的權(quán)利和利益得不到保障。

單位中設(shè)有投訴箱，但由于以上種種原因，真正會(huì)去寫信投訴不平現(xiàn)象的員工也不多。要使民主管理和民主監(jiān)督在我們公司確實(shí)實(shí)施起來(lái)，還需要做出更多改變。

三、建議和解決辦法

為了解決以上三種情況，我提出以下四點(diǎn)建議：

（一）在對(duì)公司的規(guī)章制度和其他公告的宣傳方面，加強(qiáng)在線上宣傳的力度，同時(shí)，線下宣傳也要落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)兩種手段的有效配合，使公司的各項(xiàng)宣傳能夠傳達(dá)到每一位員工的眼里和耳里。在這個(gè)建議中，可以多多利用微信和QQ等平臺(tái)，使每一位員工都能夠輕松看到、獲取到公司的宣傳信息。

（二）將公司每一次進(jìn)行宣傳的內(nèi)容重復(fù)修改、編輯，使之通俗易懂，人人都能輕松讀懂和理解。每一次公司出臺(tái)新規(guī)或者有新的宣傳，可以想出一些相關(guān)的標(biāo)語(yǔ)，既要融合進(jìn)宣傳內(nèi)容，又要簡(jiǎn)單明了、朗朗上口。這樣，員工們?cè)讷@取信息的時(shí)候就會(huì)更加容易，不會(huì)走進(jìn)理解不了宣傳信息和錯(cuò)誤理解宣傳信息的困境。

（三）將為公司規(guī)章制度和公告的宣傳通知工作，落實(shí)到每一位工作小組的組長(zhǎng)身上。工作小組的組長(zhǎng)是單位里最小的領(lǐng)導(dǎo)階層，跟底層員工的接觸最深，由他們進(jìn)行宣傳，公司的各項(xiàng)規(guī)章制度才能夠確切傳達(dá)到每一位員工的身上。對(duì)各個(gè)小組長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)教育，使之加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，增加對(duì)公司各項(xiàng)規(guī)章制度和宣傳內(nèi)容的理解，保證每一位員工都能夠聽懂來(lái)自公司上層的聲音。

第5篇：規(guī)章制度建議范文

堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，能夠按照《》的要求及黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，廉潔正派，求真務(wù)實(shí)，發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)同志，能帶領(lǐng)廣大干部職工較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、存在的主要問題和不足

根據(jù)自己查找、征求意見和民主生活會(huì)評(píng)議，經(jīng)過認(rèn)真分析匯總，存在的主要問題和不足是：1、學(xué)習(xí)不夠，主要是各種規(guī)章制度和計(jì)算機(jī)知識(shí)需要進(jìn)一步提高；2、深入調(diào)查研究不夠，對(duì)股室的幫助和指導(dǎo)不足；3、表率作用和模范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。4、進(jìn)一步對(duì)改善辦公條件和加強(qiáng)對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

三、今后努力的方向

建議繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)。針對(duì)存在不足，從四個(gè)方面認(rèn)真加以整改：1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用；2、不斷加強(qiáng)管理，努力改進(jìn)工作思路和方法；3、密切聯(lián)系群眾，虛心聽取意見建議，深入調(diào)查研究；4、進(jìn)一步創(chuàng)造條件加強(qiáng)對(duì)職工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

一、主要成績(jī)及表現(xiàn)

堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，能夠按照《》的要求及黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，廉潔正派，求真務(wù)實(shí)，發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)同志，能帶領(lǐng)廣大干部職工較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、存在的主要問題和不足

根據(jù)自己查找、征求意見和民主生活會(huì)評(píng)議，經(jīng)過認(rèn)真分析匯總，存在的主要問題和不足是：1、學(xué)習(xí)不夠，主要是各種規(guī)章制度和計(jì)算機(jī)知識(shí)需要進(jìn)一步提高；2、深入調(diào)查研究不夠，對(duì)股室的幫助和指導(dǎo)不足；3、表率作用和模范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。4、進(jìn)一步對(duì)改善辦公條件和加強(qiáng)對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

三、今后努力的方向

建議繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)。針對(duì)存在不足，從四個(gè)方面認(rèn)真加以整改：1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用；2、不斷加強(qiáng)管理，努力改進(jìn)工作思路和方法；3、密切聯(lián)系群眾，虛心聽取意見建議，深入調(diào)查研究；4、進(jìn)一步創(chuàng)造條件加強(qiáng)對(duì)職工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

一、主要成績(jī)及表現(xiàn)

堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，能夠按照《》的要求及黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，廉潔正派，求真務(wù)實(shí)，發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)同志，能帶領(lǐng)廣大干部職工較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、存在的主要問題和不足

根據(jù)自己查找、征求意見和民主生活會(huì)評(píng)議，經(jīng)過認(rèn)真分析匯總，存在的主要問題和不足是：1、學(xué)習(xí)不夠，主要是各種規(guī)章制度和計(jì)算機(jī)知識(shí)需要進(jìn)一步提高；2、深入調(diào)查研究不夠，對(duì)股室的幫助和指導(dǎo)不足；3、表率作用和模范帶頭作用發(fā)揮得不夠好。4、進(jìn)一步對(duì)改善辦公條件和加強(qiáng)對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第6篇：規(guī)章制度建議范文

人事管理需要有良好職業(yè)素養(yǎng)、時(shí)間觀念強(qiáng)、有較強(qiáng)的工作計(jì)劃、總結(jié)、反饋、復(fù)盤與執(zhí)行力;具有親和力，能吃苦耐勞，責(zé)任心強(qiáng)，工作仔細(xì)認(rèn)真;下面是小編給大家整理的人事管理的職責(zé)，歡迎大家借鑒與參考，肯定對(duì)大家有所幫助。

人事管理的職責(zé)11、根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌/規(guī)劃人力資源的戰(zhàn)略部署。

2、負(fù)責(zé)建立并完善人力資源管理體系，(包含招聘、績(jī)效、培訓(xùn)、薪酬及員工發(fā)展等體系的全面建設(shè))，制定和完善人力資源管理制度。

3、負(fù)責(zé)提供有關(guān)人力資源戰(zhàn)略、組織建設(shè)等方面的建議，完善相關(guān)的各項(xiàng)制度。

4、負(fù)責(zé)公司各個(gè)部門的招聘、培訓(xùn)和發(fā)展、薪酬、績(jī)效管理、員工福利等戰(zhàn)略和政策的制定和實(shí)施。

5、負(fù)責(zé)擬定公司各項(xiàng)相關(guān)行政管理制度、修訂、監(jiān)督及推行。

6、負(fù)責(zé)公司企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)文化內(nèi)涵，豐富員工精神生活，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感與團(tuán)隊(duì)凝聚力。

7、負(fù)責(zé)制定用工風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，及時(shí)處理公司人力資源、勞務(wù)用工、員工關(guān)系、法律事務(wù)涉外等問題。

對(duì)公司證照、資質(zhì)年審的及時(shí)申報(bào)，保障公司經(jīng)營(yíng)過程的合規(guī)性。

8、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

人事管理的職責(zé)21、建立和完善辦公室行政管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督、執(zhí)行與追蹤。

2、全面負(fù)責(zé)公司的人事、行政、后勤等工作;

3、負(fù)責(zé)招聘、入職、離職、勞動(dòng)關(guān)系、社保等工作;

4、負(fù)責(zé)組織和策劃公司年會(huì)及其它文娛活動(dòng);

5、各部門的管理、監(jiān)督，協(xié)助總經(jīng)理做好公司各項(xiàng)管理工作。

人事管理的職責(zé)31.協(xié)助部門經(jīng)理建立健全人事管理系統(tǒng);

2.協(xié)助部門經(jīng)理修訂、人事規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)組織、執(zhí)行、監(jiān)督、管理及追蹤;

3.負(fù)責(zé)制定、組織、協(xié)調(diào)下屬實(shí)施招聘工作，為公司及時(shí)提供專業(yè)人才;

4.負(fù)責(zé)組織、實(shí)施各項(xiàng)培訓(xùn)工作，定期做好培訓(xùn)匯總及分析;

5.協(xié)助部門經(jīng)理建立績(jī)效考核體系，協(xié)助組織績(jī)效分析會(huì)議，定期匯總績(jī)效考核數(shù)據(jù)，確?？己藰?biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行;

6.負(fù)責(zé)組織編制、修改各《部門職能》和各崗位《職務(wù)說(shuō)明書》;

7.負(fù)責(zé)公司新員工入職前的資信調(diào)查工作及入職后的入職引導(dǎo)工作;

8.負(fù)責(zé)做好公司員工勞動(dòng)紀(jì)律管理工作;負(fù)責(zé)辦理考勤、獎(jiǎng)懲、差假、調(diào)動(dòng)等管理工作;

9.負(fù)責(zé)員工福利、社會(huì)保險(xiǎn)、公積金等工作的綜合管理;

10.協(xié)助建立暢通的溝通渠道，聽取員工合理化建議，協(xié)助組織處理員工投訴和勞動(dòng)爭(zhēng)議;

11.負(fù)責(zé)組織企業(yè)文化建設(shè)工作，包括公司慶典、年會(huì)安排、會(huì)務(wù)組織、文體活動(dòng)安排等，樹立良好企業(yè)形象，活躍員工業(yè)余生活;協(xié)助公司接待、公關(guān)管理工作，促進(jìn)對(duì)外合作的友好往來(lái);

12.完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

人事管理的職責(zé)41.完善公司的招聘流程，招聘平臺(tái)的甄選;

2.根據(jù)公司現(xiàn)有組織架構(gòu)、發(fā)展目標(biāo)和用人需求，給予合理有效的人才配置建議，制定招聘計(jì)劃;

3.負(fù)責(zé)公司所有崗位的招聘工作，對(duì)人才甄選給出合理有效的建議;

4.收集、整理相關(guān)數(shù)據(jù)，分析和評(píng)估公司現(xiàn)有人力資源;

5.負(fù)責(zé)員工備調(diào)、轉(zhuǎn)正、轉(zhuǎn)崗、離職面談，以及員工內(nèi)部關(guān)系的疏通與協(xié)調(diào)工作，把握員工動(dòng)向;

6.協(xié)助制定員工崗位培訓(xùn)方案，并跟進(jìn)培訓(xùn)結(jié)果;

7.其他人事崗位工作。

人事管理的職責(zé)51)根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃，擬定人力資源計(jì)劃

2)對(duì)各部門實(shí)行定崗定編，完善各崗位工作說(shuō)明書

3)制訂人力資源部各種規(guī)章制度

4)制度年度、月度培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)員工和管理層技能提升計(jì)劃

5)制度績(jī)效考核、薪級(jí)評(píng)定、員工激勵(lì)措施方案

人事管理的職責(zé)61、根據(jù)公司的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，全面統(tǒng)籌規(guī)劃公司的人力資源戰(zhàn)略

2、建立并完善人力資源管理體系，研究、設(shè)計(jì)人力資源管理模式(包含招聘、績(jī)效、培訓(xùn)、薪酬及員工發(fā)展等體系的全面建設(shè))，制定和完善人力資源管理制度

3、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本部門和各用人部門人才招聘、員工培訓(xùn)、績(jī)效考評(píng)、薪酬等工作的進(jìn)行，確保公司人力資源的合理使用

4、及時(shí)處理公司管理過程中的重大人力資源和行政類問題

5、負(fù)責(zé)與勞動(dòng)人事、政府行政部門保持良好的聯(lián)系，及時(shí)獲得相關(guān)政策支持

人事管理的職責(zé)71、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和執(zhí)行公司、工廠各項(xiàng)規(guī)章制度;

2、負(fù)責(zé)工廠人員的招聘、培訓(xùn)、薪資、績(jī)效考核的執(zhí)行;

3、嚴(yán)格抓好行政后勤管理(廠容、廠區(qū)環(huán)境、宿舍、保安等)工作;

4、負(fù)責(zé)做好行政費(fèi)用的預(yù)算和使用情況統(tǒng)計(jì)匯總，提出合理有效的成本控制建議;

5、負(fù)責(zé)外聯(lián)工作(環(huán)保、消防、安監(jiān)、勞監(jiān))等;

6、建立管理維護(hù)好人事行政各種檔案文件資料;

7、協(xié)助組織參加公司舉辦的各種活動(dòng)，做好客戶來(lái)訪接待工作;

第7篇：規(guī)章制度建議范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；財(cái)務(wù)；審計(jì)；問題；建議

一、引言

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問題一直都是黨與政府關(guān)注的重要問題。為了更好的解決“三農(nóng)”問題，黨和政府大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。由于黨和政府的重視，最近十多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在農(nóng)村發(fā)展中的地位日漸突出，但是由于觀念、技術(shù)等方面因素的影響，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作一直都存在著諸多的問題。這不僅嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平的提升，更影響了我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。因此，如何加強(qiáng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作就成為一項(xiàng)極為重要任務(wù)了。

二、我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在的問題

1.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作缺乏完善的規(guī)章制度

目前，我國(guó)正在大力構(gòu)建法治社會(huì)。這就表明各行各業(yè)的發(fā)展都離不開完善的法律法規(guī)的支持與保障。對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)而言也是如此。目前，在審計(jì)方面，我國(guó)頒布的法律法規(guī)主要有：《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》《中國(guó)人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》等。雖然在國(guó)家層面上我國(guó)對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)頒發(fā)了很多的法律法規(guī)，但是由于這些法律法規(guī)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)而言過于宏觀，并不能為農(nóng)村審計(jì)工作的開展提供具體、可操作性高、符合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際的法律法規(guī)支持。同時(shí)，我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)沒有構(gòu)建或者尚未完善符合本地區(qū)的與審計(jì)有關(guān)的法律法規(guī)。由于缺乏完善的規(guī)章制度與法律法規(guī)，就使得我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作不能取得預(yù)期的效果，使得財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量大打折扣。

2.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作執(zhí)行力度缺少

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開財(cái)務(wù)審計(jì)工作。但是由于多方面因素的制約，我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)并不是很重視農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，這無(wú)形中就導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作難以得到執(zhí)行，致使農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作執(zhí)行力度缺失，不能發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的影響與作用。具體而言：一是由于認(rèn)識(shí)不足，很多農(nóng)村村干部認(rèn)識(shí)不到財(cái)務(wù)審計(jì)的重要性，不重視農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展，更不用說(shuō)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審計(jì)規(guī)定了；二是由于部分村干部為了維護(hù)自身利益，往往會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作百般阻撓，導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作難以執(zhí)行。

3.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員素質(zhì)有待提高

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，農(nóng)村審計(jì)的內(nèi)容日漸復(fù)雜多樣。要想做好現(xiàn)階段的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，就必須要具有一支高素質(zhì)的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)從業(yè)人員。但是就目前實(shí)際情況而言，我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的素質(zhì)顯然是很難滿足農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)要求。 具體而言：一是專業(yè)從事農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的人員數(shù)量不足，導(dǎo)致很多從事農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的人員都是兼職，是從相關(guān)部門調(diào)過來(lái)從事審計(jì)工作的；二是審計(jì)人員年齡結(jié)構(gòu)不合理。由于工作環(huán)境較差，薪酬待遇不高，很多年輕人都不愿意來(lái)農(nóng)村從事審計(jì)工作，導(dǎo)致農(nóng)村審計(jì)從業(yè)人員都存在著年齡偏大的問題；三是專業(yè)素質(zhì)不高。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要審計(jì)的內(nèi)容不僅多，而且更加復(fù)雜，這就對(duì)農(nóng)村審計(jì)人員的素質(zhì)提出了更好的要求，但是現(xiàn)階段，我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)的審計(jì)人員都難以達(dá)到這個(gè)要求。

三、做好農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的建議分析

1.健全與完善財(cái)務(wù)審計(jì)工作有關(guān)的規(guī)章制度與法律法規(guī)

隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的需求有增無(wú)減。為了可以進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村審計(jì)工作的發(fā)展，健全與完善財(cái)務(wù)審計(jì)工作有關(guān)的規(guī)章制度與法律法規(guī)就顯得尤為重要了。為此：一是嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》《中國(guó)人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》等相關(guān)規(guī)章制度與法律法規(guī)，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作可以按照正確方向進(jìn)行改革；二是由于我國(guó)每一個(gè)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同。因此，要想健全與完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)的規(guī)章制度與法律法規(guī)，各個(gè)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該要根據(jù)自身實(shí)際情況來(lái)制定適合自身財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)展的法律法規(guī)，以保證制定的法律法規(guī)可以取得實(shí)效。

2.強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的執(zhí)行力度

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)要想強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)工作的執(zhí)行力度，使財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)定可以落實(shí)到實(shí)處，必須做好以下幾個(gè)方面的工作：一是要提高當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門與領(lǐng)導(dǎo)的重視，將財(cái)務(wù)審計(jì)工作看成農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作之一，并親手管、親手抓，以提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)行力；二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的檢查工作。上級(jí)部門可以在每年末都安排財(cái)務(wù)審計(jì)人員對(duì)農(nóng)村相關(guān)審計(jì)工作進(jìn)行檢查，對(duì)于檢查中存在的執(zhí)行力度不夠、存在著重大管理漏洞與問題的做法要及時(shí)改正，并要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，以保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作可以得到有效貫徹于落實(shí)。

3.提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)

具體而言：一是做好招聘工作。對(duì)于農(nóng)村專業(yè)從事財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員數(shù)量不足的問題，相關(guān)部門應(yīng)該要做好招聘工作，保證有足夠的審計(jì)人員專門從事農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，杜絕身兼多職現(xiàn)象的發(fā)生；二是改善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，構(gòu)建根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)力與活力的審計(jì)隊(duì)伍。其主要是要提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的薪酬待遇，改善財(cái)務(wù)審計(jì)人員的工作環(huán)境，以便可以吸引更多的年輕人加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍；三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化其審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)能力，提高其綜合素質(zhì)，保證其可以勝任農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]田淑潔.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作中的問題及建議[J].商品與質(zhì)量，2011，S7：119.

第8篇：規(guī)章制度建議范文

本文以A公司的一個(gè)真實(shí)案例為例，引出女職工處于懷孕期，但嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度及所聘任崗位要求，公司能否提出解除勞動(dòng)合同的探討，針對(duì)此案例，作了案件的評(píng)析和操作建議。

【關(guān)鍵詞】懷孕期規(guī)范規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同

中圖分類號(hào)：DF472文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 案情簡(jiǎn)介 A公司是一所提供醫(yī)療服務(wù)的公司，杜鵑于2008年7月聘用到該公司臨床醫(yī)師崗位工作，與單位簽訂有為期三年的勞動(dòng)合同。根據(jù)臨床醫(yī)師崗位的要求，杜鵑必須在一年臨床實(shí)習(xí)期之后報(bào)考執(zhí)業(yè)醫(yī)師，并取得相應(yīng)資格，才能獲得處方權(quán)并單獨(dú)值班，達(dá)到臨床醫(yī)師崗位的要求，因此，A公司還與杜鵑簽訂一份《入職告知書》，清楚告知其這一崗位要求，并注明，根據(jù)醫(yī)院的規(guī)章制度，杜鵑必須在一年實(shí)習(xí)期滿后立即參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，并保證通過，否則醫(yī)院將給出解除勞動(dòng)合同的處理。2009年8月，執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試報(bào)名開始，杜鵑一年臨床實(shí)習(xí)期滿，符合報(bào)考條件，但她因?yàn)閼言卸鴽]有報(bào)名考試，同年12月，此次執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試成績(jī)公布，A公司才得知杜鵑未報(bào)名考試的結(jié)果，A公司認(rèn)為杜鵑嚴(yán)重違反公司的規(guī)章制度，同時(shí)，不適合在臨床醫(yī)師崗位工作，必須給出解除勞動(dòng)合同的處理。杜鵑認(rèn)為自己還處于懷孕階段，A公司不能對(duì)其解聘。

2 爭(zhēng)議焦點(diǎn) 本案的焦點(diǎn)是：女職工處于懷孕期，但嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度及所聘任崗位要求，公司能否提出解除勞動(dòng)合同？

3案件評(píng)析

3.1 觀點(diǎn)一：女職工處于懷孕期，單位不能與其解除勞動(dòng)合同。A公司的《入職告知書》和規(guī)章制度，將能不能通過職業(yè)醫(yī)師考試并獲得證書，作為杜鵑是否應(yīng)當(dāng)解除勞動(dòng)合同的要件之一，其本身的合法性值得探討。根據(jù)勞動(dòng)合同法第42條（四）規(guī)定，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。

3.2 觀點(diǎn)二：女職工處于懷孕期，公司可以與員工解除勞動(dòng)合同。理由是：根據(jù)勞動(dòng)合同法第39條（二）規(guī)定，員工嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，并沒有將懷孕女職工除外。其次，杜鵑入職時(shí)已簽收《入職告知書》，清楚知道作為一個(gè)醫(yī)療服務(wù)公司的臨床醫(yī)師崗位必須要有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，清楚公司對(duì)于違反這一規(guī)章制度的處理方法。但該員工并不是因?yàn)閼言杏绊懚荚囄赐ㄟ^，而是根本就沒有報(bào)名參加考試，存在不遵守公司規(guī)章制度的主管故意。如果今后公司女職工都效仿這一做法，將嚴(yán)重干擾公司正常的經(jīng)營(yíng)或工作次序。因此，公司解除與杜鵑的勞動(dòng)合同并無(wú)不當(dāng)。

3.3 我們同意第二種觀點(diǎn)。根據(jù)勞動(dòng)合同法第42條第（四）項(xiàng)規(guī)定，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，用人單位不得依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第40條、第41條規(guī)定與其解除勞動(dòng)合同，但只要存在第39條規(guī)定的情形，用人單位是可以解除勞動(dòng)合同的。

4操作建議

4.1 人性化處理 A公司經(jīng)和杜鵑協(xié)商，做出人性化處理，暫不與杜鵑解除勞動(dòng)合同，但會(huì)將其行為記錄在案，并調(diào)離臨床崗位，相應(yīng)下調(diào)崗位工資。

4.2 對(duì)于規(guī)章制度的制訂、執(zhí)行，要做出相應(yīng)的管理規(guī)范

4.2.1 規(guī)章制度的操作性 將臨床醫(yī)師、臨床護(hù)理、藥劑師等國(guó)家或行業(yè)規(guī)定有執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度的崗位要求及未達(dá)要求的處理辦法，不僅以《入職告知書》的形式告知員工，還通過職代會(huì)將其明確的納入公司規(guī)章制度管理，并對(duì)嚴(yán)重違反此項(xiàng)規(guī)章制度的行為作出明確的界定。

4.2.2 規(guī)章制度的前瞻性 提高公司職能部門的預(yù)測(cè)性管理能力，在崗前教育階段加強(qiáng)公司規(guī)章制度的宣傳，并于各種執(zhí)業(yè)考試報(bào)名之前做好通知工作，預(yù)測(cè)性的對(duì)處于懷孕期、哺乳期、病假期和事假期的職工作特別關(guān)注。對(duì)確實(shí)不能參加考試或參試未通過的職工，不能簡(jiǎn)單的以解除勞動(dòng)合同進(jìn)行處理，調(diào)整崗位就是一個(gè)很好的解決辦法。

4.2.3 規(guī)章制度的合法性 應(yīng)當(dāng)遵循內(nèi)容合法、程序合法、公布實(shí)施流程合法，這樣才能保證解除勞動(dòng)合同有據(jù)可依。

4.2.4加強(qiáng)培養(yǎng)職工職業(yè)素養(yǎng)的自覺性 有執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入要求的崗位，一般是專業(yè)技術(shù)要求高的崗位，用人單位應(yīng)該加強(qiáng)職工職業(yè)人素質(zhì)的培養(yǎng)，加強(qiáng)他們的從業(yè)責(zé)任心。

5法律鏈接

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》

第三十九條勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：

(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;

(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;

(三)嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的;

(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的;

(五)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;

(六)被依法追究刑事責(zé)任的。

第四十二條勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：

(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;

(二)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;

(三)患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;

(五)在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第9篇：規(guī)章制度建議范文

一、建章立制，完善規(guī)章制度建設(shè)

一個(gè)好的工作開始必須有一項(xiàng)好制度，公律股工作首先要從制度著手。完善工作職能、制定有效的監(jiān)督制度等，并將這些制度上墻公示，做到有章可循，按規(guī)章制度辦事，這樣才有利于工作的開展。在過去的二00八年度，公律股督促全市三個(gè)律師事務(wù)所完善規(guī)章制度，包括統(tǒng)一收案結(jié)案制度、財(cái)務(wù)制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度等多項(xiàng)工作制度，并以工作制度來(lái)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，達(dá)到很好的效果。在到來(lái)的二00九年，公律股從自身著手，積極完善了受理投訴制度，做到有投訴必須受理，有受理就必須有結(jié)果，并以此來(lái)強(qiáng)化工作管理，提高工作效率。

二、認(rèn)真貫徹《律師法》，定期對(duì)律師事務(wù)所工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)管理職能

《律師法》是公律股執(zhí)法所依據(jù)的主要法律，認(rèn)真貫徹《律師法》是公律股的首要職責(zé)，并以此來(lái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和管理職能，對(duì)律師的工作進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。在二00九年度里，公律股受理了一起對(duì)律師的投訴，接到投訴后，公律股立即組人員對(duì)相關(guān)投訴進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并出具了客觀的調(diào)查報(bào)告，依法對(duì)律師的違反《律師法》的情況進(jìn)行認(rèn)真的查處。在接受投訴的同時(shí)，公律股也組織對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行執(zhí)法檢查。2009年4月份，公律股根據(jù)20*年度執(zhí)業(yè)律師考核細(xì)則組織對(duì)全市三個(gè)律師事務(wù)所進(jìn)行執(zhí)法大檢查，在檢查的過程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出，并出具整改建議，要求律師事務(wù)所針對(duì)問題限期整改，其中湖南丹陽(yáng)律師事務(wù)所針對(duì)整改建議提交了整改報(bào)告。

三、組織律師積極參與社會(huì)公益事業(yè)，服務(wù)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)企業(yè)