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環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場分析精選(九篇)

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環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場分析

第1篇:環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場分析范文

1 商業(yè)銀行加速發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)的有利條件及意義 

1.1商業(yè)銀行加速發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)的有利條件 

1.1.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式發(fā)展的條件已逐漸成熟 

目前,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于量變到質(zhì)變的前夜,環(huán)保產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式發(fā)展的條件已逐漸成熟,在未來很長一段時(shí)期內(nèi),環(huán)保產(chǎn)業(yè)高速成長已成為必然。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊迫性強(qiáng),發(fā)展的潛力大。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全面提升民生的保障,關(guān)聯(lián)建筑業(yè)、制造業(yè)、化工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)等與民生息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè),關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈綿長,具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。 

1.1.2資本市場、互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展,為發(fā)展綠色信貸提供了新興業(yè)態(tài)平臺(tái) 

互聯(lián)網(wǎng)金融作為新興的金融業(yè)態(tài),由于其依托先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及移動(dòng)支付技術(shù),業(yè)務(wù)辦理便捷,運(yùn)作模式靈活多樣,相比傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù),更接地氣,發(fā)展?jié)摿Ω?。資本市場與互聯(lián)網(wǎng)金融的加盟,不僅能為商業(yè)銀行綠色信貸增添新的動(dòng)力,而且能拓寬綠色信貸業(yè)務(wù)的辦理渠道,增加盈利模式。 

1.2商業(yè)銀行加速發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)的意義 

1.2.1 體現(xiàn)商業(yè)銀行的社會(huì)責(zé)任 

發(fā)展綠色信貸既是商業(yè)銀行貫徹產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管政策的要求,也是履行社會(huì)責(zé)任的客觀需要。2013年11月,銀行業(yè)協(xié)會(huì)組織工商銀行、建設(shè)銀行等在內(nèi)的多家商業(yè)銀行簽署綠色信貸共同承諾,就加強(qiáng)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)授信管理、踐行綠色信貸、提升自身環(huán)境和社會(huì)表現(xiàn)等內(nèi)容做出了鄭重承諾。盡管此承諾書對(duì)商業(yè)銀行來說不具有法律效力,但它卻體現(xiàn)了各家商業(yè)銀行對(duì)社會(huì)的誠信。 

1.2.2有利于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約 

我國在20世紀(jì)90年代就了關(guān)于綠色信貸運(yùn)用的相關(guān)政策,但在當(dāng)時(shí)地方政府追求GDP發(fā)展的情況下,部分環(huán)評(píng)未過關(guān)的項(xiàng)目,也可以通過政府的壓力,從商業(yè)銀行中拿到貸款開工建設(shè),造成無法挽回的環(huán)境影響。長期以來,商業(yè)銀行更多地考慮信貸投放收益,較少關(guān)注貸款項(xiàng)目所產(chǎn)生的環(huán)境和社會(huì)影響。在實(shí)際中,我們不難看到,不少造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染和社會(huì)不穩(wěn)定問題的工程項(xiàng)目,除了增加商業(yè)銀行的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)外,也帶來了不良聲譽(yù),招來民眾和環(huán)境民間組織的批評(píng)和指責(zé)。如2010年7月,紫金礦業(yè)發(fā)生污水滲漏事故,造成大面積水質(zhì)污染,被當(dāng)?shù)胤ㄔ阂灾卮蟓h(huán)境污染事故罪判處罰金人民幣3000萬元。因此,發(fā)展綠色信貸,對(duì)貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的國策具有重大意義。 

1.2.3有利于商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展 

商業(yè)銀行通過貸款發(fā)放調(diào)查和數(shù)據(jù)分析,將信貸資金投向收益較佳的綠色信貸項(xiàng)目,從而有效規(guī)避因環(huán)境問題而導(dǎo)致的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),間接降低不良貸款的風(fēng)險(xiǎn),獲取信貸項(xiàng)目利潤。在環(huán)境保護(hù)和治理過程中,會(huì)產(chǎn)生大量的綠色信貸需求,如環(huán)境保護(hù)部與全國31個(gè)?。▍^(qū)、市)簽署了《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》,明確了各地空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)。對(duì)于京津冀及周邊地區(qū)6?。▍^(qū)、市),明確了煤炭削減、落后產(chǎn)能淘汰、大氣污染綜合治理、鍋爐綜合整治等工作的量化目標(biāo),并將工作任務(wù)分解至年度;對(duì)于其他?。▍^(qū)、市),提出了原則性要求。這些都對(duì)商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。 

1.2.4有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 

在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的過程中,部分生產(chǎn)企業(yè)需要進(jìn)行升級(jí)換代,逐步提升污水、廢氣等處理能力,確保企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)保要求。這需要商業(yè)銀行通過發(fā)放綠色信貸,助推企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型,最終通過發(fā)展綠色信貸,鼓勵(lì)信貸資源向節(jié)能重點(diǎn)工程、技術(shù)改造項(xiàng)目傾斜,幫助企業(yè)技術(shù)升級(jí),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 

2 當(dāng)前綠色信貸發(fā)展面臨的主要問題 

2.1綠色信貸激勵(lì)不足 

綠色信貸項(xiàng)目由于存在外部成本,比普通經(jīng)濟(jì)模式高出一部分環(huán)保成本,使綠色信貸的發(fā)展存在一定的困難。目前的制度設(shè)計(jì)中,要求商業(yè)銀行對(duì)資源環(huán)境有利的項(xiàng)目予以信貸支持,但并沒有具體的激勵(lì)措施。另外,節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的公共性和長期性導(dǎo)致其收益不高、周期長,即使商業(yè)銀行有保護(hù)環(huán)境的良好意愿,但實(shí)施綠色信貸可能會(huì)導(dǎo)致業(yè)績和利益受損,在一定程度上無法有效激勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)展綠色信貸的主動(dòng)性和積極性。 

2.2綠色信貸節(jié)能減排效益分析有難度 

為量化商業(yè)銀行貸款在節(jié)能減排工作中的貢獻(xiàn),做到項(xiàng)目環(huán)境效益可測量,銀監(jiān)會(huì)綠色信貸統(tǒng)計(jì)意增加了標(biāo)準(zhǔn)煤、二氧化碳當(dāng)量、化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和節(jié)水量共7類節(jié)能減排數(shù)據(jù)。但在實(shí)際工作中,節(jié)能減排數(shù)據(jù)的獲取存在一定的難度。一是部分項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告中無節(jié)能減排數(shù)據(jù),無法直接獲取或者通過測算方法計(jì)算出節(jié)能減排數(shù)據(jù)。二是部分貸款項(xiàng)目的技術(shù)應(yīng)用等可能發(fā)生變化,節(jié)能減排數(shù)據(jù)需要與企業(yè)溝通,才能從客戶方得到最新的、符合實(shí)際的數(shù)據(jù)。而且在溝通過程中,有可能存在雙方理解不一致,導(dǎo)致節(jié)能減排數(shù)據(jù)有誤。三是銀監(jiān)會(huì)只提供了煤層氣利用、污水處理等共計(jì)13個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目測算模板,部分項(xiàng)目無法通過測算獲取節(jié)能減排數(shù)據(jù)。 

2.3綠色信貸披露信息不具有可比性 

目前,上市商業(yè)銀行已按照國家相關(guān)文件規(guī)定,確定各行的綠色信貸披露口徑,并在企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露了綠色信貸相關(guān)數(shù)據(jù)。但由于各行的綠色信貸披露標(biāo)準(zhǔn)不同,披露數(shù)據(jù)沒有可比性,無法準(zhǔn)確比較判斷各行的實(shí)施效果。如興業(yè)銀行是基于赤道原則按照項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)披露,工商銀行是按自己定義的綠色經(jīng)濟(jì)行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)披露,而商業(yè)銀行是按照銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行披露。

     2.4環(huán)境信息共享機(jī)制不完善 

《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》 中的信息共享機(jī)制只規(guī)定了環(huán)保部門應(yīng)將環(huán)境違法項(xiàng)目的查處情況通報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、銀監(jiān)部門和商業(yè)銀行。環(huán)保部門與商業(yè)銀行的信息溝通與共享機(jī)制仍不夠完善,商業(yè)銀行難以完全控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)于環(huán)境違法違規(guī)整改不達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單,銀監(jiān)會(huì)或當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局按半年頻度從環(huán)保機(jī)構(gòu)獲取后發(fā)送至商業(yè)銀行,信息共享頻率低,共享內(nèi)容有限。 

2.5尚未建立監(jiān)管后評(píng)價(jià)體系 

銀監(jiān)會(huì)于2015年啟動(dòng)了綠色信貸評(píng)價(jià)工作,并已要求各商業(yè)銀行進(jìn)行了綠色信貸自評(píng),但并未各商業(yè)銀行的評(píng)價(jià)結(jié)果。雖銀監(jiān)會(huì)表示正在探索將評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用至高管履職評(píng)價(jià)、監(jiān)管評(píng)級(jí)等方面,但尚未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 

3 商業(yè)銀行加速發(fā)展綠色信貸的對(duì)策 

3.1強(qiáng)化綠色信貸發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)政策引導(dǎo)與IT系統(tǒng)支持 

一是將傳統(tǒng)的房地產(chǎn)信貸、小微企業(yè)貸款、固定資產(chǎn)貸款、技術(shù)改造貸款與綠色信貸相結(jié)合,創(chuàng)新出多樣化的綠色信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品,并配套綠色信貸資金池進(jìn)行統(tǒng)一管理,合理調(diào)配信貸資金在不同綠色信貸產(chǎn)品中的配置權(quán)重及利率水平。由總行層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)綠色信貸領(lǐng)域的業(yè)務(wù)研究與實(shí)踐,利用商業(yè)銀行“新一代”系統(tǒng)的先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái)及技術(shù)力量優(yōu)勢,借助我國高速運(yùn)算超級(jí)計(jì)算機(jī)技術(shù),運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”等先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析技術(shù),開發(fā)與綠色信貸業(yè)務(wù)相關(guān)的市場分析、客戶信用及財(cái)務(wù)狀況分析、快貸等一系列專業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)或組件,為綠色信貸業(yè)務(wù)打造貸前、貸中、貸后的貸款營銷及信貸管理利器,全程進(jìn)行相關(guān)的市場分析、客戶信用分析及財(cái)務(wù)狀況分析,全面提升綠色信貸業(yè)務(wù)的管理水平與效率。二是研發(fā)綠色信貸行為預(yù)警系統(tǒng),利用綠色信貸業(yè)務(wù)開展過程中遇到的各種問題及對(duì)應(yīng)的策略要素作為模擬場景,模擬各種問題綜合作用可能產(chǎn)生的后果,以及可采取的化解措施,提前介入信貸風(fēng)險(xiǎn)防范與干預(yù),避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后再進(jìn)行處置而導(dǎo)致信貸資金損失。借鑒同業(yè)在發(fā)展綠色信貸方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)并完善綠色信貸領(lǐng)域的規(guī)章制度及指導(dǎo)意見,結(jié)合降低貸款利率、優(yōu)先安排信貸資金、優(yōu)先安排人力資源、費(fèi)用、場所等強(qiáng)力組合手段,在全社會(huì)形成“要環(huán)保,找建行”的品牌形象。 

3.2國企與民營并重,多層次發(fā)展綠色信貸 

可成立專門的綠色信貸部門,對(duì)口服務(wù)商業(yè)銀行優(yōu)選的環(huán)保項(xiàng)目。重視支持民營企業(yè)的發(fā)展。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚的地域,成立專業(yè)的綠色信貸分支行。引入環(huán)保專業(yè)人才,充分利用商業(yè)銀行長期從事房地產(chǎn)信貸、固定資產(chǎn)貸款、技改貸款的優(yōu)勢,積極介入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行的節(jié)能環(huán)保、智能、抗災(zāi)型新型住宅項(xiàng)目的建設(shè),投入信貸資金支持環(huán)保企業(yè)新建環(huán)保項(xiàng)目及舊項(xiàng)目技術(shù)改造升級(jí),為這些環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目資金封閉式管理等綜合金融服務(wù)。多渠道為大、中、小、微的環(huán)保企業(yè)提供相應(yīng)的綠色金融服務(wù)。 

3.3綠色信貸投向全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋 

一是商業(yè)銀行綠色信貸應(yīng)介入環(huán)保產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,信貸資金不僅支持環(huán)保實(shí)體企業(yè)的發(fā)展,而且支持科研投入及環(huán)保人才培養(yǎng),以搶占綠色信貸市場的制高點(diǎn),占據(jù)有利區(qū)域,挖掘優(yōu)質(zhì)貸源,儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,為搶占綠色信貸市場份額打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是應(yīng)及早介入高校,開展合作,以綠色信貸方式注入科研專項(xiàng)資金,用于大學(xué)的相關(guān)環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)大學(xué)以一對(duì)多的方式與特定的企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)結(jié)成共生關(guān)系,提品創(chuàng)新研發(fā)、企業(yè)科研技術(shù)人員的培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)畢業(yè)生輸送等服務(wù)。三是為環(huán)保專業(yè)的大學(xué)生及企業(yè)選派深造人員提供更優(yōu)惠的綠色信貸助學(xué)貸款,從環(huán)保專業(yè)畢業(yè)的準(zhǔn)人才,直接對(duì)口到相關(guān)的環(huán)保企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、國家相關(guān)部門及銀行綠色信貸部門,實(shí)現(xiàn)教育、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)與綠色信貸無縫對(duì)接、良性循環(huán)。 

3.4點(diǎn)面結(jié)合,循序漸進(jìn),深入發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù) 

哈默比原為瑞典工業(yè)污染極嚴(yán)重的小城鎮(zhèn),由于應(yīng)用了先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),環(huán)境得到重生式蛻變,成為人們心目中的環(huán)保勝地,成為瑞典的國家名片。從哈默比小鎮(zhèn)的成功可得到啟示:環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用可產(chǎn)生超額收益,環(huán)境改善后產(chǎn)生的房地產(chǎn)價(jià)值增值收益,在短短幾年間就能與投資相抵。綠色信貸注入這樣的投入、回收、再投入“哈默比小鎮(zhèn)”式環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)的良性循環(huán)中,就能將成功的經(jīng)驗(yàn)不斷復(fù)制下去。綠色信貸應(yīng)借助商業(yè)銀行房地產(chǎn)開發(fā)類貸款及個(gè)人住房貸款的現(xiàn)有營銷及投放渠道,引導(dǎo)我國房地產(chǎn)業(yè)向節(jié)能抗災(zāi)智能化發(fā)展轉(zhuǎn)變,促進(jìn)各類新材料、新工藝不斷成熟,不斷降低成本,實(shí)現(xiàn)所有建筑向節(jié)能抗災(zāi)智能型建筑的更新?lián)Q代轉(zhuǎn)變,最終打造出眾多“哈默比小鎮(zhèn)”式的綠色宜居城鎮(zhèn)。 

第2篇:環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場分析范文

而4月18日,車展媒體日前一天下午的媒體溝通會(huì)打破了這一傳聞,瓦蘭與長安汽車集團(tuán)董事長徐留平一起了雙方的未來規(guī)劃。顯然,新成立的合資公司被批準(zhǔn)已經(jīng)指日可待。

未來的新合資公司長安PSA將在深圳設(shè)立總部,擁有新、舊兩條生產(chǎn)線;第一階段年產(chǎn)20萬臺(tái)整車和20萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī),投放DS系列產(chǎn)品和屬于合資公司自主品牌的全新品牌產(chǎn)品;并成立關(guān)于新能源汽車的研發(fā)中心。合資公司將擁有40億人民幣資本,第一階段投資總額為84億元。

在與媒體進(jìn)行簡短的交流之后,瓦蘭便匆匆趕往DS5的全球首發(fā)現(xiàn)場。

DS系列是雪鐵龍定位較為高端的豪華車系,它曾于上世紀(jì)的50年代至70年代推出,雖然經(jīng)歷了大約30多年的停產(chǎn),但名聲顯赫。DS為Different Spirit的縮寫,意為與眾不同的精神。

DS5是DS系列中的大尺寸車型,它在中國進(jìn)行首發(fā),無疑顯示出PSA對(duì)中國市場給予的厚望,也顯示出瓦蘭相比于前任與眾不同的精神?!爸袊@然是我們優(yōu)先發(fā)展的區(qū)域”,瓦蘭的這句話絕非客套之詞,這一點(diǎn)從長安與PSA達(dá)成合作意向的速度上就可以看出。

2009年11月10日,長安和中航汽車在人民大會(huì)堂舉行重組,徐留平第一次與標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)進(jìn)行了接觸。僅僅5個(gè)月后,2010年3月,瓦蘭與親自前往法國的徐留平達(dá)成合作共識(shí)。7月9日,雙方簽訂合資協(xié)議。徐留平把這一過程形容為“中國汽車合作史上最快的一個(gè)過程”。

瓦蘭的急迫確實(shí)是可以理解的。1992年,PSA與東風(fēng)合資神龍汽車,19年來神龍的發(fā)展卻只能用舉步維艱來形容。雖然在最近兩年,得力于世嘉、C5、標(biāo)致307、408的投放和銷售網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)大,神龍終于顯現(xiàn)出“銷售收入增幅高于銷量增幅、利潤增幅又高于銷售收入增幅”的狀態(tài),但PSA已經(jīng)等得不再耐煩了。

PSA在華兩家合資公司針對(duì)的是不同的細(xì)分市場,神龍生產(chǎn)中、低級(jí)乘用車,新的合資公司則將重點(diǎn)放在高端車和商用車型之上。瓦蘭的這個(gè)決定有效地避免了PSA自己在同一細(xì)分市場同類產(chǎn)品的競爭,這對(duì)于標(biāo)志雪鐵龍這樣一個(gè)產(chǎn)品并不豐富的汽車企業(yè)來說,確實(shí)不失為明智之舉。

相較斯特雷夫,瓦蘭已經(jīng)為標(biāo)志雪鐵龍?jiān)O(shè)立了全球性的目標(biāo),中國市場也許會(huì)成為其新機(jī)遇的一個(gè)良好開端。為此,他派出PS五人執(zhí)委會(huì)成員之一的奧利維到上海組成PSA亞洲區(qū)總部,加強(qiáng)對(duì)中國市場的統(tǒng)籌,同時(shí)加強(qiáng)PSA在華的研發(fā)能力,在上海建立研發(fā)中心,以針對(duì)中國市場開發(fā)產(chǎn)品,同時(shí)將開發(fā)混合動(dòng)力車型。

重大的改變正在發(fā)生,但法國人是否能夠?qū)⒅匾曋袊锇楹椭袊M(fèi)者落到實(shí)處,可能依然是一個(gè)未知數(shù)。上海車展期間,瓦蘭接受了《汽車商業(yè)評(píng)論》的采訪,以下為訪談節(jié)錄。

《汽車商業(yè)評(píng)論》:全球汽車產(chǎn)業(yè)正處在變革當(dāng)中,無論新能源應(yīng)用還是商業(yè)模式推出,標(biāo)致雪鐵龍也不例外。那么未來5年之后,你所領(lǐng)導(dǎo)的公司在全球汽車產(chǎn)業(yè)將處于一個(gè)什么樣的位置?

瓦蘭:今后十年中,我們認(rèn)為亞洲將是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),在全球,特別是在亞洲,在中國,環(huán)保產(chǎn)業(yè)會(huì)獲得很大發(fā)展,我們要把DS系列引進(jìn)中國來滿足消費(fèi)者對(duì)環(huán)保的新需求,同時(shí)引進(jìn)最先進(jìn)的環(huán)保車型使合資公司滿足環(huán)保需求。

標(biāo)致雪鐵龍現(xiàn)在面臨最大的挑戰(zhàn)或者最棘手的問題是什么?

我想跟所有汽車企業(yè)的挑戰(zhàn)一樣,PSA最大的挑戰(zhàn)是環(huán)保問題和環(huán)境問題。中國政府剛剛公布了“十二五”規(guī)劃,其中的著力點(diǎn)也是放在環(huán)保方面。我們把碳排放量定為2020年每公里排放55克,這對(duì)所有車企都是挑戰(zhàn),我們將和長安一起大力開發(fā)新能源企業(yè)和純電動(dòng)、混合動(dòng)力汽車,另外要把現(xiàn)有燃油發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行改造,使它成為節(jié)能環(huán)保的燃油汽車。

PSA與長安的新合資公司的首款車型已確定為DS5,未來是否會(huì)生產(chǎn)DS3、DS4車型?

深圳工廠將生產(chǎn)DS5,至于其他系列車型的生產(chǎn)要和長安方面進(jìn)行進(jìn)一步的研究和市場分析,也有其他DS系列進(jìn)行跟進(jìn)。DS3和DS4將采取進(jìn)口方式。

新型商用車型是不是來自標(biāo)致雪鐵龍集團(tuán)的導(dǎo)入車型重新貼牌,還是根據(jù)合資公司自己開發(fā)全新的車型上市?

長安在中國的新型商用車市場是領(lǐng)軍企業(yè),我們PSA在歐洲的新型商用車市場也是領(lǐng)軍企業(yè),所以我們的合作是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。我們雙方都會(huì)把產(chǎn)品帶入新的合資公司,這些產(chǎn)品將會(huì)有合資公司的特色,是全新設(shè)計(jì)的產(chǎn)品,也可以說是來自兩家公司的產(chǎn)品,做一些適配的工作。

第3篇:環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場分析范文

關(guān)鍵詞:中歐貿(mào)易;環(huán)境商品;發(fā)展現(xiàn)狀;完善途徑

隨著全球氣候與環(huán)境的不斷惡化,國際社會(huì)對(duì)綠色貿(mào)易的重視逐步加強(qiáng)。因此,以環(huán)境商品或服務(wù)為代表的新型貿(mào)易類型,在國際市場中的地位不斷提升,并逐漸受到各國關(guān)注。2015年,聯(lián)合國主持并制定了全球合作應(yīng)對(duì)氣侯變化的《巴黎協(xié)定》,拉開了國際氣候治理體系建立的序幕。2016年9月,我國在G20峰會(huì)上已向聯(lián)合國率先遞交了執(zhí)行《巴黎協(xié)定》的承諾書,并提出了智慧型氣候行動(dòng)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長同步開展的建議,推進(jìn)了巴黎協(xié)議的更快實(shí)施,也加速了國際社會(huì)氣候變化與環(huán)境治理步伐。近年來,由于歐盟不斷推行環(huán)境外交策略,大力支持發(fā)展清潔能源技術(shù),所以其一直處于全球環(huán)境商品貿(mào)易的領(lǐng)先地位。對(duì)中國來說,如何好把握當(dāng)前全球機(jī)遇,推進(jìn)中歐環(huán)境商品貿(mào)易良性發(fā)展,對(duì)提高中國環(huán)境商品的國際影響力具有重要意義。

一、中歐環(huán)境商品貿(mào)易合作現(xiàn)狀

(一)中歐環(huán)境商品貿(mào)易總額整體呈上升趨勢

隨著中國與歐盟各成員國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來日漸頻繁,中歐環(huán)境商品貿(mào)易總額不斷上升。如圖1所示,2000-2015年,中歐環(huán)境商品的進(jìn)出口貿(mào)易總額由34.7億美元增至425億美元,增幅約為10倍以上。其中,在2000-2011年間,除2009年以外,其他年份的環(huán)境商品進(jìn)出口貿(mào)易總額呈穩(wěn)步整張態(tài)勢,到2011年達(dá)到最高值,總額為493.7億美元,平均增幅為15%左右。從2011年以來,中歐環(huán)境商品的進(jìn)出口貿(mào)易總額雖略有下降,但整體仍然較高。自2013年起,中歐環(huán)境商品的進(jìn)出口貿(mào)易總額又開始穩(wěn)步上升,平均增幅為7%。由此可以看出,新世紀(jì)以來,中歐環(huán)境商品貿(mào)易總額整體呈上升趨勢,雙邊環(huán)境商品貿(mào)易發(fā)展勢態(tài)良好。

(二)污染管理類商品是中歐環(huán)境貿(mào)易的主要類型

環(huán)境商品根據(jù)產(chǎn)品特性,總體可分為污染管理、資源管理、清潔技術(shù)和產(chǎn)品三類。其中,污染管理類商品是中國與歐盟環(huán)境進(jìn)出口貿(mào)易的最主要產(chǎn)品類型,在我國對(duì)歐盟環(huán)境商品貿(mào)易總額中的占比超過90%。據(jù)聯(lián)合國商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫宏觀統(tǒng)計(jì)顯示,2015年,我國污染管理類商品的出口額約為150億美元,占中國對(duì)歐盟環(huán)境商品出口總額的80%左右;進(jìn)口額近240億美元,占比超過95%以上。而資源管理類與清潔技術(shù)和產(chǎn)品類商品的進(jìn)出口總額之和較少,僅為30億美元,占我國對(duì)歐盟環(huán)境商品貿(mào)易總額的比為7%。截至最新數(shù)據(jù)表明,在中歐環(huán)境商品貿(mào)易的主要類型中,污染管理類商品中的廢水管理類商品是中歐貿(mào)易主要商品,貿(mào)易總額占中歐污染管理類商品貿(mào)易總額的三分之一,且呈逐年上漲趨勢。

(三)中歐開展環(huán)境商品貿(mào)易的國家較為集中

當(dāng)前,我國與歐盟開展環(huán)境商品貿(mào)易的國家較為集中,主要為德國、英國、意大利、法國和新西蘭。據(jù)新聞網(wǎng)數(shù)據(jù)資料整合,2015年,上述國家與我國環(huán)境商品貿(mào)易的進(jìn)出口總額約為320億美元,在我國與歐盟全部環(huán)境商品貿(mào)易總額中的占比達(dá)80%以上。具體而言,根據(jù)我國從歐盟各國的環(huán)境商品進(jìn)口情況來看,我國從以上國家進(jìn)口的環(huán)境商品總額約為170億美元,占中歐環(huán)境商品進(jìn)口貿(mào)易的比例為85%;根據(jù)我國對(duì)歐盟各國出口的環(huán)境商品情況來看,我國對(duì)以上國家出口的環(huán)境商品總額約為150億美元,占中歐環(huán)境商品出口貿(mào)易的比例為75%。其中,德國是我國在歐盟的第一大貿(mào)易伙伴,占比達(dá)40%之多。2015年,中德雙邊環(huán)境商品的進(jìn)出口總額約為180億美元,其中進(jìn)口額為135億美元,出口額約為45億美元。

(四)我國與歐盟間的環(huán)境貿(mào)易合作項(xiàng)目日益增多

近年來,隨著我國對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重視的加強(qiáng),我國與歐盟間的環(huán)境貿(mào)易合作日益增多,環(huán)境保護(hù)與治理項(xiàng)目不斷增加。例如,2013年,世界華商節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在羅馬尼亞成立了中國節(jié)能谷產(chǎn)業(yè)園,用以研究重金屬礦產(chǎn)資源的綜合利用、重污染控制與礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)。同年8月,新疆環(huán)??茖W(xué)院與意大利SIMAM公司簽署了成立“中意水處理新疆技術(shù)合作中心”的合作協(xié)議,用于處理當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污水,保證水源地安全。

自2016年以來,中歐環(huán)境貿(mào)易變得更加頻繁。先是瀚藍(lán)環(huán)境與德國瑞曼迪斯公司簽署了合作協(xié)議,開展佛山危險(xiǎn)廢棄物的資源再生與終端處理業(yè)務(wù)。2月,江蘇維爾利公司斥資3025.433萬人民幣,收購了德國EuRec公司70%的股權(quán),有利于引進(jìn)德國先進(jìn)固廢處理工藝技術(shù)與設(shè)備開發(fā)環(huán)境商品。同一時(shí)期,我國北控集團(tuán)以14.38億歐元收購了德國最大的垃圾發(fā)電廠,成為中國公司收購德國企業(yè)中金額最大的交易。由此可以看出,我國與歐盟間的環(huán)境貿(mào)易合作正逐步增多。

二、中歐環(huán)境商品貿(mào)易合作面臨的障礙

(一)中歐環(huán)境商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)

近年來,盡管貿(mào)易總額整體上一直處于快速增長階段,但與中歐之間其他商品貿(mào)易額相比較,環(huán)境商品的貿(mào)易額所占比重仍然較低。據(jù)新華網(wǎng)統(tǒng)計(jì),到目前為止,中歐全部商品貿(mào)易中環(huán)境商品所占比重不到20%。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,工業(yè)制成品分別占?xì)W盟出進(jìn)口貿(mào)易的81.4%與97.3%,進(jìn)出口值最大的均是機(jī)械和車輛產(chǎn)品,分別占50.1%和52.4%。2010-2015年,中歐污染管理類商品貿(mào)易中的5類商品,包括廢水管理商品、空氣污染控制商品、固體廢棄物管理商品、環(huán)境監(jiān)測分析、評(píng)估類和可再生能源商品,其貿(mào)易額之和在雙邊環(huán)境商品貿(mào)易總額中的占比超過88%以上,結(jié)構(gòu)性不協(xié)調(diào)性較大。我國與排名前十的環(huán)境商品國的貿(mào)易總額基本超過了90%。其中與德、英、意三個(gè)國家的貿(mào)易額占中歐全部環(huán)境商品貿(mào)易額的比重分別為42%、13%和10%,貿(mào)易區(qū)域比較集中。

(二)我國環(huán)境商品相關(guān)技術(shù)水平較低

早在2009年歐盟就開始推廣先進(jìn)的“膜生物反應(yīng)污水處理技術(shù)”。丹麥在環(huán)境保護(hù)方面技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位,綠色商品的出口量,如污水處理設(shè)備技術(shù)、廢水處理設(shè)備技術(shù)等,占本國出口總量的百分比較高。從上世紀(jì)80年代到目前為止,丹麥GDP已增長80%,由于其環(huán)境商品技術(shù)比較先進(jìn),出現(xiàn)能源消耗零增多現(xiàn)象,CO2排放量明顯降低至13%。然而我國污水處理設(shè)備生產(chǎn)與技術(shù)改造時(shí)期較晚,雖然國產(chǎn)的高強(qiáng)度曝氣機(jī)、微孔曝氣器、曝氣轉(zhuǎn)刷、曝氣鼓風(fēng)機(jī)、各類格柵除污機(jī)、刮砂機(jī)與大型污水泵等已基本適應(yīng)國內(nèi)市場需求,但由于各類環(huán)境商品的技術(shù)含量仍普遍較低,出口的環(huán)境商品不足20%。

在污泥治理方面,如唐家沱消化干化、石洞口干化焚燒等項(xiàng)目,通常由于環(huán)境商品相關(guān)技術(shù)水平較低,我國簡單引入國外先進(jìn)技術(shù),導(dǎo)致在技術(shù)、造價(jià)與監(jiān)管等方面出現(xiàn)與國情適用性不足問題。據(jù)中國廚房設(shè)備網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2016年,雖然我國凈水器生產(chǎn)企業(yè)已超3000家,但大部分企業(yè)技術(shù)較落后,歐盟國家凈水器普及率90%,而我國凈水器的普及率僅5%。以此可知,由于我國環(huán)境商品相關(guān)技術(shù)水平較低,能源消耗與碳排放現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。

(三)雙邊環(huán)境商品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不相同

據(jù)2015年中宜環(huán)科環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究數(shù)據(jù)得知,歐盟對(duì)環(huán)境商品設(shè)備的分類與標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的比較早,現(xiàn)已形成完整的體系,如英國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)與德國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)等。德國水處理設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)共有60項(xiàng),包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、污水處理廠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)共18項(xiàng)、技術(shù)與構(gòu)件裝備的設(shè)計(jì)原則有12項(xiàng)、專用裝備標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)、50PT以下小型廢水處理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)共7項(xiàng)與試驗(yàn)方法類共8項(xiàng);英國現(xiàn)有污水處理設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)54項(xiàng),包括建筑物外排水和污水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)共10項(xiàng)、污水處理廠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)共8項(xiàng)、管道系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)共36項(xiàng),整體上相關(guān)環(huán)境商品設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)比較齊全。然而,目前我國在全自動(dòng)水處理設(shè)備監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)方面,仍未建立完整科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系,只有3種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),即環(huán)保部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、住建部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均涉及全自動(dòng)水處理設(shè)備,存在一些商品標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用扯皮與監(jiān)管較為混亂等現(xiàn)象,導(dǎo)致我國北京華豫清源國際貿(mào)易有限公司出口德國的污水管理類設(shè)備面臨相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)壁壘。

(四)我國環(huán)境商品質(zhì)量水平滯后

產(chǎn)品質(zhì)量水平是中歐環(huán)境商品貿(mào)易受到阻礙的關(guān)鍵因素之一。據(jù)中國環(huán)保在線數(shù)據(jù)顯示, 德國EEW公司是歐洲一家垃圾焚燒發(fā)電企業(yè),其環(huán)境商品質(zhì)量、排放指標(biāo)等方面均是世界一流水平。該公司在德國與周邊國家擁有18家垃圾焚燒發(fā)電廠,垃圾焚燒設(shè)備質(zhì)量高,2015年垃圾實(shí)際處理數(shù)量達(dá)到440萬噸,市場占有率約18%左右,排名第一。然而我國環(huán)境商品質(zhì)量水平比較滯后。據(jù)中華機(jī)械網(wǎng)顯示,2015年,我國有35%―40%的環(huán)境商品水平較低,僅處于歐盟20世紀(jì)60、70年代的水平。并且,現(xiàn)有國產(chǎn)污水處理設(shè)備中,由于質(zhì)量滯后,大概有l(wèi)/5屬限制生產(chǎn)或限期淘汰商品,約有2/5屬于需改進(jìn)商品。在環(huán)境產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面,曝氣處理系統(tǒng)、機(jī)械過濾沉淀系統(tǒng)與污泥脫水處理系統(tǒng)等國產(chǎn)設(shè)備,等于歐盟20世紀(jì)80年代水準(zhǔn),難以滿足歐盟環(huán)境商品貿(mào)易需求,最終由于中歐環(huán)境商品相關(guān)質(zhì)量,制約貿(mào)易往來。

(五)中歐環(huán)境商品成本頗高

我國政策導(dǎo)向是使用外資大規(guī)模進(jìn)口設(shè)備,致使國產(chǎn)設(shè)備失去平等的市場競爭機(jī)遇。近10年,我國污水處理廠90%設(shè)備主要依靠歐盟外資進(jìn)口,損耗大量財(cái)力進(jìn)口設(shè)備,成本與國產(chǎn)設(shè)備相比,增加4―6倍,嚴(yán)重抑制國產(chǎn)設(shè)備出口貿(mào)易。據(jù)人民網(wǎng)得知,2015年我國污水行業(yè)成本費(fèi)用利潤率僅9.74%。由于環(huán)境商品設(shè)備在進(jìn)水口與出水口,環(huán)境潮濕、試劑存在腐蝕性,加之現(xiàn)有污染源企業(yè)的水質(zhì)在線監(jiān)測儀器壽命只有5年左右,導(dǎo)致我國環(huán)境商品的成本高。

另據(jù)碳市場資訊數(shù)據(jù)顯示,2012年歐盟首次從歐盟碳排放交易體系的法規(guī)納入國際航空,并要求全部歐盟境內(nèi)飛行的航空公司為其碳排放量買單,使得中歐間的貿(mào)易成本增加。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2016我國污水處理廠中90%的設(shè)備是從國外進(jìn)口。濟(jì)寧華德環(huán)保設(shè)備有限公司是意大利貝亞雷斯離心式脫水機(jī)在我國的指定服務(wù)商,也是國內(nèi)知名專業(yè)維修保養(yǎng)各類進(jìn)口污水處理設(shè)備企業(yè),但因進(jìn)口環(huán)境商品設(shè)備價(jià)格昂貴,不利于環(huán)境商品的長期貿(mào)易。例如,一臺(tái)服裝污水處理設(shè)備,價(jià)格高達(dá)2萬左右。由此可知,我國環(huán)境商品重點(diǎn)依靠歐盟外資進(jìn)口,損耗大量財(cái)力進(jìn)口設(shè)備,致使環(huán)境商品設(shè)備成本增加,嚴(yán)重抑制國產(chǎn)設(shè)備出口貿(mào)易。

三、推動(dòng)中歐環(huán)境商品貿(mào)易合作發(fā)展的升級(jí)途徑

(一)加速AEO互認(rèn),助力中歐環(huán)境商品貿(mào)易發(fā)展

通過完成中歐AEO互認(rèn),為雙邊提供守法、誠信、安全企業(yè)最優(yōu)惠的通關(guān)便利,提升中歐環(huán)境商品貿(mào)易供應(yīng)鏈的安全、便捷水平,成為貿(mào)易劑。我國應(yīng)把握一直與德國、比利時(shí)等歐盟國家有頻繁貿(mào)易往來機(jī)遇,應(yīng)有效發(fā)揮中歐AEO互認(rèn)制度作用,享受與歐盟境內(nèi)認(rèn)證企業(yè)相同的通關(guān)便利,加大簡化手續(xù),縮短通關(guān)貿(mào)易時(shí)間,進(jìn)一步拓寬歐盟環(huán)境商品市場。充分運(yùn)用海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證,并成為AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè),促使企業(yè)在歐盟環(huán)境商品市場更具競爭力,包括減少檢查與審驗(yàn)、安全環(huán)境商品貿(mào)易伙伴身份的承認(rèn)、簡化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手續(xù)、環(huán)境商品貨物優(yōu)先通關(guān)、商品貿(mào)易連續(xù)運(yùn)行保障機(jī)制。并且,拓展運(yùn)用AEO互認(rèn)平臺(tái)區(qū)域,促使更多市區(qū)與其他區(qū)域高級(jí)認(rèn)證企業(yè)享有中歐環(huán)境商品貿(mào)易時(shí)間的通關(guān)便利,降低通關(guān)成本,推動(dòng)對(duì)歐環(huán)境商品出口良性發(fā)展。

(二)構(gòu)建中歐環(huán)境商品物流合作樞紐與集散中心

為加快融入“一帶一路”創(chuàng)建,應(yīng)積極建設(shè)中歐環(huán)境商品經(jīng)貿(mào)物流合作的樞紐與集散中心。例如,西安國際港務(wù)區(qū)應(yīng)有效依托鐵路集裝箱中心站和西安綜合保稅區(qū)等支撐平臺(tái),與阿拉山口口岸、青島港、霍爾果斯等口岸創(chuàng)建密切戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,為構(gòu)建中歐環(huán)境商品物流合作樞紐及集散中心提供平臺(tái)。并且,我國大型國際港務(wù)區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮中歐班列、“西安港”與陸空聯(lián)運(yùn)等經(jīng)濟(jì)平臺(tái)效用,不斷開拓“海外中國”發(fā)展新空間,有效運(yùn)用“海陸空”全方位的物流通道,為提高內(nèi)陸對(duì)歐盟國家開放水平增添更多新動(dòng)力。在“一帶一路”背景之下,依靠陜西、西安地緣優(yōu)勢,應(yīng)有效發(fā)揮其港口功能,創(chuàng)建物流合作樞紐與集散中心。比如,良好利用以陜西西安為中心,形成“一帶一路”綜合立體交通體系,將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路真正實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,將“西安港”正逐步成為連接“一帶一路”的交通樞紐,推動(dòng)中歐環(huán)境商品貿(mào)易發(fā)展。

(三)升級(jí)雙邊環(huán)境商品投資貿(mào)易,促進(jìn)企業(yè)間有效對(duì)接

我國應(yīng)要針對(duì)環(huán)境商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)特征,著重開展市場分析。環(huán)境商品企業(yè)應(yīng)該將投資重心轉(zhuǎn)移至新興環(huán)境商品產(chǎn)業(yè),平衡對(duì)污染管理類商品、空氣污染控制商品、固體廢棄物管理商品、評(píng)估類和環(huán)境監(jiān)測分析等環(huán)境商品的投入。需要嘗試投資其他綠色能源類環(huán)境商品行業(yè),合理分配資金投入量,防止形成對(duì)于某一類型產(chǎn)業(yè)的過度依賴。中歐雙方經(jīng)貿(mào)環(huán)境商品貿(mào)易應(yīng)在環(huán)境商品基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展等方面開拓新空間。另外,我國應(yīng)不斷發(fā)展環(huán)境商品產(chǎn)業(yè),促進(jìn)商品出口結(jié)構(gòu)的升級(jí),改變原有以粗方式生產(chǎn)與加工模式,向新興經(jīng)濟(jì)增長方式邁進(jìn),最終提升國際競爭力水平。應(yīng)有效發(fā)揮我國正大力推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歐洲在資源有效型等方面成功經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新技術(shù)等優(yōu)勢,促使歐洲企業(yè)將先進(jìn)技術(shù)、理念與管理經(jīng)驗(yàn)與我國環(huán)境商品市場深度融合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)間對(duì)接,打通中歐兩大市場。

(四)啟動(dòng)環(huán)境商品投資協(xié)定談判,搭建雙向投資平臺(tái)

中歐雙邊應(yīng)共同采取行動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化。應(yīng)由各國負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的部門牽頭,集中收集海關(guān)出口信息、歐盟市場價(jià)格信息與環(huán)境商品進(jìn)出口信息,與地方相關(guān)部門的終端聯(lián)網(wǎng),啟動(dòng)環(huán)境商品投資協(xié)定談判,雙邊互相搭建投資平臺(tái),并依照環(huán)境商品、分企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo),以便企業(yè)盡快調(diào)整環(huán)境商品出口價(jià)格。要加快實(shí)施環(huán)境商品投資相關(guān)協(xié)定談判,創(chuàng)造環(huán)境商品市場準(zhǔn)入暢通條件,為環(huán)境商品投資者和投資活動(dòng)提供更多保護(hù)。另外,通過制定雙邊環(huán)境商品投資協(xié)定,幫助中歐雙方進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目投資發(fā)展,加速中歐投資者進(jìn)入對(duì)方市場的實(shí)際進(jìn)程;并提供更大的市場準(zhǔn)入權(quán)限,促使雙邊公司不受任何來源地與所有制構(gòu)架的影響,在良好的投資環(huán)境中公平競爭。

(五)實(shí)施投資對(duì)象多元化新型戰(zhàn)略,防止?jié)撛诮鹑陲L(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)當(dāng)前我國環(huán)境商品企業(yè)存在的突出問題,企業(yè)應(yīng)確認(rèn)投資國家多元化新型戰(zhàn)略,進(jìn)一步拓寬的環(huán)境產(chǎn)業(yè)投資區(qū)域,充分減少其潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。一方面,可以借鑒國外先進(jìn)同行的監(jiān)管模式,經(jīng)過自主組織構(gòu)建或聘請等路徑,準(zhǔn)確分析投資國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、環(huán)境商品市場動(dòng)態(tài)與行政政策導(dǎo)向;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境商品產(chǎn)業(yè)的監(jiān)控,尤其是對(duì)目前尚未形成改組,且投資較為集中的商品,即時(shí)調(diào)節(jié)環(huán)境商品資金投放金額、頻度,穩(wěn)步減少潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,通過協(xié)同效應(yīng)減少交易成本。利用多種方式擴(kuò)大環(huán)境商品企業(yè)傳統(tǒng)邊界,促使企業(yè)外部非確定易合約轉(zhuǎn)變成內(nèi)部契約。例如,綜合采用橫向與縱向一體化投資方式,節(jié)約環(huán)境商品制作原料與營銷成本,降低不必要的同業(yè)競爭與潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。

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第4篇:環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場分析范文

航天進(jìn)入西部大開發(fā)的有利條件

1.航天三線企事業(yè)單位在地理位置上具有得天獨(dú)厚的條件

目前,國家界定的西部地區(qū)指:陜西、甘肅、青海、新疆、寧夏、四川、云南、、貴州、內(nèi)蒙古等10省區(qū),土地面積占全國的56%,人口占全國的23%。航天工業(yè)在陜西、甘肅、四川、云南、貴州、內(nèi)蒙古等6省區(qū)都有大型的科研生產(chǎn)基地或大型廠所,特別是在陜西、四川、云南、貴州、內(nèi)蒙古等5省區(qū)的科研生產(chǎn)基地,在當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)中都占有一定份額且頗有影響。這些就是航天進(jìn)入西部大開發(fā),為西部大開發(fā)做出貢獻(xiàn)并在貢獻(xiàn)中求生存、獲發(fā)展的橋頭堡和前沿陣地。航天工業(yè)在中部的接應(yīng)能力和東部的后援也具有相當(dāng)實(shí)力,從中部的湖北、湖南、廣西、河南、山西5省區(qū)看,航天大型科研生產(chǎn)基地或勢力較強(qiáng)的廠所,地理位置上靠近西部,有些還屬于長江三角洲及沿江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。從東部地區(qū)看,無論是上海、江蘇、北京、天津,還是東北地區(qū),都有航天大型科研生產(chǎn)基地或大型的廠所,尤其在北京、上海的科研生產(chǎn)基地,其規(guī)模和水平都相當(dāng)可觀,可為西部大開發(fā)提供科研、生產(chǎn)的后援與支撐。

2.位于西部地區(qū)的航天科研生產(chǎn)基地頗具實(shí)力

位于四川、陜西、貴州、內(nèi)蒙古、云南等西部地區(qū)的航天三線基地都屬于科研與生產(chǎn)結(jié)合型企業(yè),設(shè)施設(shè)備與技術(shù)手段比較先進(jìn)、配套,而且比較集中;其科研人員、技術(shù)工人的實(shí)力比較雄厚,專業(yè)技術(shù)與工種齊全配套,在東部沿海超常發(fā)展中,這些基地曾發(fā)生過“孔雀東南飛”,一些科研人員成為東部大發(fā)展的優(yōu)秀人才。航天三線基地在西部人才與智力開發(fā)及發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中能肩負(fù)重任并做出貢獻(xiàn)。

3.航天的優(yōu)勢產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策,也適應(yīng)西部大開發(fā)的需要

航天三線基地及整個(gè)航天工業(yè)具有研究、設(shè)計(jì)、試制、試驗(yàn)、生產(chǎn)、檢測機(jī)電算一體化產(chǎn)品的能力,在專業(yè)優(yōu)勢與產(chǎn)品優(yōu)勢方面符合國家科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、科研與生產(chǎn)相結(jié)合的方針和發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的需要。如計(jì)算機(jī)及其應(yīng)用類產(chǎn)品:程控交換機(jī)、STD工業(yè)控制機(jī)、計(jì)算機(jī)輔助制造系統(tǒng)(CAM)、友力2000集散控制系統(tǒng)、多功能商業(yè)收款系統(tǒng)、增值稅發(fā)票防偽識(shí)別系統(tǒng)等;自動(dòng)控制技術(shù)類產(chǎn)品:自動(dòng)稱量包裝系統(tǒng)、電站監(jiān)控系統(tǒng)、鍋爐監(jiān)控系統(tǒng)、鍋爐微機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)、機(jī)床數(shù)控系統(tǒng)等;綜合電子技術(shù)類產(chǎn)品:衛(wèi)星電視地面接收站、有線電視及大型自動(dòng)廣播擴(kuò)音系統(tǒng)等;綜合機(jī)電類產(chǎn)品:醫(yī)療器械、汽車及其零部件等;還有其他一些特種材料與工藝、節(jié)能、環(huán)保類產(chǎn)品,包括復(fù)合管道、雙燃料汽車等。這些產(chǎn)品在信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如交通、電力和通信等方面,都是可以滿足西部需要的產(chǎn)品,且有東部航天單位做技術(shù)后盾。

4.利用航天技術(shù)和產(chǎn)品改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是航天三線基地開發(fā)西部地區(qū)的一個(gè)優(yōu)勢

航天三線基地在計(jì)算機(jī)及其應(yīng)用、衛(wèi)星地面應(yīng)用、遠(yuǎn)程遙控與遙測等產(chǎn)品上都有長項(xiàng),可為西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)改造,特別是為資源開發(fā)類企業(yè)提供技術(shù)改造,可以就地取材,就地研制生產(chǎn),就地安裝使用,這是西部大開發(fā)所需要的,也是為西部大開發(fā)做貢獻(xiàn)的一個(gè)重要方面。

5.航天的聲譽(yù)與形象是外引內(nèi)聯(lián)的無形資產(chǎn)

航天科技工業(yè)40多年來已取得了舉世矚目的輝煌成就,在民、軍民結(jié)合方面也有了長足的發(fā)展,這些都已在國內(nèi)外產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,贏得了榮譽(yù)。目前,面對(duì)國家大力開發(fā)西部地區(qū)的大動(dòng)態(tài)、大趨勢,國有資本、東部資本、外國資本、港澳臺(tái)資本都將向西部傾斜和紛至沓來,中國航天可以利用聲譽(yù)和形象的無形資產(chǎn),加上科技與產(chǎn)品實(shí)力,不斷發(fā)展和擴(kuò)大外引內(nèi)聯(lián)的規(guī)模,取得良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

進(jìn)入西部地區(qū)要處理好的幾個(gè)關(guān)系

1.航天三線企事業(yè)單位脫困、改革、發(fā)展與服務(wù)于國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)系

西部大開發(fā)是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局,是國家和民族的大局,服從、服務(wù)于這個(gè)大局,為這個(gè)大局做貢獻(xiàn),無疑是第一位的。航天三線企事業(yè)單位脫困、改革、發(fā)展,乃至整個(gè)航天的改革與發(fā)展,與服務(wù)這個(gè)大局是一致的,是相輔相成的,服務(wù)大局是航天三線企事業(yè)單位脫困、改革與發(fā)展的契機(jī),抓住機(jī)遇,全力以赴地進(jìn)入西部大開發(fā)實(shí)乃當(dāng)務(wù)之急,機(jī)不可失,時(shí)不再來。

2.航天在西部大開發(fā)中有所作為與進(jìn)入行業(yè)、聯(lián)合地方的關(guān)系

航天三線科研生產(chǎn)基地乃至整個(gè)航天確有一定的科技實(shí)力與優(yōu)勢,但必須找準(zhǔn)位置,才能有更大更好的作為。進(jìn)入行業(yè)是為了更好地接受國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo),使之納入國家的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。聯(lián)合地方與進(jìn)入行業(yè)是一致的,可以使航天的項(xiàng)目、產(chǎn)品更符合地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃與需求,使之享受國家和地方的優(yōu)惠政策,使項(xiàng)目和產(chǎn)品有更大的發(fā)展后勁和較長的市場周期。在聯(lián)合地方時(shí)要在互利互惠、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則下,讓利于地方,有些應(yīng)構(gòu)建利益共同體。

3.航天東部、中部、西部地區(qū)單位之間的關(guān)系

西部大開發(fā)是浩瀚的偉業(yè),位于西部的航天單位是西部大開發(fā)的前沿陣地,是橋頭堡,是窗口;中部地區(qū)的航天單位是中轉(zhuǎn)站和補(bǔ)給站;東部地區(qū)的航天單位是后援、是技術(shù)支撐。三個(gè)地區(qū)的航天單位必須本著“聯(lián)合起來求發(fā)展,集中力量辦大事”的指導(dǎo)思想,大力協(xié)同,共謀西部大開發(fā)的偉業(yè),必須堅(jiān)決地反對(duì)只顧及局部暫時(shí)經(jīng)濟(jì)小利和狹隘本位主義,廢止割據(jù)狀態(tài)。

4.項(xiàng)目、產(chǎn)品與體制、機(jī)制的關(guān)系

項(xiàng)目、產(chǎn)品相當(dāng)于生產(chǎn)力,而體制、機(jī)制相當(dāng)于生產(chǎn)關(guān)系,生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。對(duì)于經(jīng)過充分的技術(shù)和市場分析,確實(shí)是有技術(shù)水平與質(zhì)量保證、有市場、有效益的項(xiàng)目、產(chǎn)品,必須采取新的管理體制、運(yùn)行機(jī)制去運(yùn)作,有的可采用股份制公司的形式構(gòu)建新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,按《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行規(guī)范,使之真正成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

5.三線調(diào)遷與服務(wù)于西部大開發(fā)戰(zhàn)略的關(guān)系

目前,航天三線單位的調(diào)遷,有的正在完善和充實(shí);有的正在調(diào)遷;有的還沒有調(diào)遷。調(diào)遷工作應(yīng)充分考慮國家的產(chǎn)業(yè)政策、國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、相應(yīng)地區(qū)的發(fā)展重點(diǎn);調(diào)遷工作要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,要進(jìn)行存量資產(chǎn)的重組,增量資產(chǎn)的注入要擇優(yōu)扶強(qiáng),要使新點(diǎn)真正成為生機(jī)盎然的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和開發(fā)西部的生力軍。

6.國家政策與市場機(jī)制的關(guān)系

西部地區(qū)的騰飛要有五個(gè)因素:時(shí)代與地緣因素;港澳臺(tái)和華人因素;歷史文化因素;政策因素;特區(qū)因素等。目前,西部地區(qū)還不具備前三個(gè)因素,只能靠后兩個(gè)因素來激活或彌補(bǔ)前三個(gè)因素。航天西部地區(qū)的單位必須借鑒東南沿海地區(qū)起飛的經(jīng)驗(yàn),充分利用國家的特殊政策,采取靈活的措施,吸引外國資本、港澳臺(tái)資本、東部資本和其他國有法人資本等的投資,并按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律(競爭、供求、價(jià)格規(guī)律等)和市場機(jī)制(競爭、激勵(lì)、約束和市場分配機(jī)制等)進(jìn)行運(yùn)作,才能使國家關(guān)于西部大開發(fā)的政策轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,促進(jìn)航天的發(fā)展和西部地區(qū)的發(fā)展。

7.關(guān)于人才資源開發(fā)與項(xiàng)目、產(chǎn)品開發(fā)的關(guān)系

項(xiàng)目、產(chǎn)品的開發(fā)要靠科技知識(shí)創(chuàng)新,靠科技成果的轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移,直至形成產(chǎn)業(yè)。然而,這些創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵因素是人,是科技人才。因此,必須注重人才資源的開發(fā),注重人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整,注重科技人才的吸引、穩(wěn)定和調(diào)動(dòng)積極性,這對(duì)搞好項(xiàng)目、產(chǎn)品開發(fā)是至關(guān)重要的。反過來,項(xiàng)目、產(chǎn)品開發(fā)工作搞好了,科技人員才有用武之地,經(jīng)濟(jì)效益也上去了,就更能有利于科技人才資源的開發(fā),就會(huì)形成良性循環(huán),就會(huì)使航天三線單位乃至整個(gè)航天興旺發(fā)達(dá)。

8.產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向與市場需求牽引的關(guān)系

第5篇:環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場分析范文

文章編號(hào):1005-913X(2015)11-0192-03

隨著宏觀經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”,作為中國重要老工業(yè)基地的東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速在2014年開始出現(xiàn)大幅回落,甚至以“斷崖式下滑”形容情勢之緊迫。當(dāng)前在出口不振、消費(fèi)放緩的背景下,穩(wěn)投資對(duì)于東北經(jīng)濟(jì)來說至關(guān)重要,這不僅可以阻止東北經(jīng)濟(jì)的持續(xù)慣性下滑,更可以為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式贏取時(shí)間、奠定基礎(chǔ)。近期,國家已經(jīng)出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》,其中重點(diǎn)加大了對(duì)東北固定資產(chǎn)投資的支持力度。下一步,如何謀劃好固定資產(chǎn)投資工作,從而進(jìn)一步釋放投資活力,實(shí)現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化以及效率的提升,對(duì)于東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)可謂至關(guān)重要。

一、東北固定資產(chǎn)投資“新常態(tài)”下凸顯新難題

在拉動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,投資可謂一直發(fā)揮著不可替代的“定海神針”作用。以2013年為例,遼吉黑三省投資率分別達(dá)到62.6%、69.6%和65.6%,分別高出全國14.8個(gè)、21.8個(gè)和17.8個(gè)百分點(diǎn),充分顯示出東北地區(qū)投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長的基本特征。但近年來,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入“三期疊加”階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,支撐東北經(jīng)濟(jì)增長的固定資產(chǎn)投資動(dòng)力開始出現(xiàn)不足。

(一)投資增速持續(xù)下滑

自2003年國家實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來,東北地區(qū)依托投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,有效推進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步形成了配套較為完善、運(yùn)轉(zhuǎn)較為高效的基礎(chǔ)設(shè)施體系,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,近年來隨著東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大,固定資產(chǎn)投資卻呈現(xiàn)出了后勁不足的態(tài)勢,尤其是隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,東北地區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速下滑更是愈加明顯。

上表數(shù)據(jù)顯示,2003年以來在國家政策紅利支持下,東北固定資產(chǎn)投資增速由2003年的20.4%迅速提升至2006年的39.8%,且比同期全國平均水平高出15.9個(gè)百分點(diǎn)。之后投資增速又經(jīng)歷了四年的穩(wěn)定期,增幅均保持在30%以上的較高水平。進(jìn)入2011年,東北地區(qū)固定資產(chǎn)投資開始呈現(xiàn)下滑趨勢,增速較上年下降6.3個(gè)百分點(diǎn),其中遼寧降幅達(dá)13個(gè)百分點(diǎn),但整體增速仍高出全國2.7個(gè)百分點(diǎn)。2012年以來,隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、淘汰落后產(chǎn)能步伐加快,東北固有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及體制機(jī)制矛盾開始加速暴露,表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資方面就是增速直線下滑,且降幅明顯快于全國,2013年和2014年東北固定資產(chǎn)投資增速分別低于全國1.2個(gè)和5.7個(gè)百分點(diǎn)。

(二)投資結(jié)構(gòu)性矛盾突出

近年來東北地區(qū)固定資產(chǎn)投資的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。具體表現(xiàn)在:一方面,投資的外延性擴(kuò)張?zhí)卣髅黠@。從2011年-2013年東北地區(qū)城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,新建擴(kuò)建項(xiàng)目投資比重分別達(dá)到59.6%、79.6%和81.6%,與之相比技術(shù)改造方面的投資明顯偏少,顯示出固定資產(chǎn)投資整體技術(shù)水平不高。另外,從能夠體現(xiàn)出技術(shù)進(jìn)步意義的設(shè)備以及工器具裝置購置投資方面看,2011年-2013年東北地區(qū)城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資中該項(xiàng)支出所占比重分別僅為24.2%、24.7%、22.8%,而建筑安裝工程投資比重則分別高達(dá)67.6%、64.1%和65.1%。另一方面,有利于提升東北未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ拇笮屯顿Y項(xiàng)目偏少。對(duì)于當(dāng)前東北地區(qū)整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的成長階段,大項(xiàng)目仍是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要依托和基礎(chǔ)。

單從數(shù)據(jù)上看,2008年以來東北地區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成額中,投資額在500萬元至1億元區(qū)間的比重一直較大,平均占比在30%以上,而投資額在10億元以上的大型項(xiàng)目平均占比都在20%以下,且這一比重自2010年還呈現(xiàn)出逐年下滑的趨勢。

(三)投資效率不斷走低

投資效率是固定資產(chǎn)投資成效的重要反映,通常用增量資本產(chǎn)出率(ICOR)指標(biāo)予以衡量,具體定義為當(dāng)年的資本增量與當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值增量的比值。通過這一指標(biāo)可以計(jì)算出一個(gè)單位產(chǎn)出增長所需的投資量。研究中如果使用ΔK和ΔY分別表示資本存量的增量和總產(chǎn)出的增量,那么計(jì)算ICOR的公式就可以表示為ΔK/ΔY。這一公式的弊端是將總產(chǎn)出的增量都?xì)w結(jié)于投資的貢獻(xiàn),另外就是忽視了投資對(duì)總產(chǎn)出的貢獻(xiàn)所存在的時(shí)滯問題,但從實(shí)際運(yùn)用中發(fā)現(xiàn),這一指標(biāo)不僅計(jì)算方便且較為直觀,更重要的是實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)比較符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際。該指標(biāo)為逆指標(biāo),即ICOR值越大,表明投資效率越低,相反ICOR值越小,則投資效率越高。值得注意的是,在計(jì)算投資和產(chǎn)出增量時(shí)需剔除價(jià)格因素影響,其中,固定資產(chǎn)投資和地區(qū)生產(chǎn)總值均折算成以2002年為基期的實(shí)際價(jià)格。根據(jù)ICOR公式計(jì)算的東北地區(qū)投資效率數(shù)據(jù)見表2,趨勢圖見圖3。

從上表及圖中我們可以看出,2003年國家東北振興戰(zhàn)略實(shí)施以來至2007年國際金融危機(jī)初現(xiàn)端倪,東北地區(qū)的投資效率較為穩(wěn)定,ICOR均值在3.55左右,與全國平均水平大體相當(dāng)。進(jìn)入2008年,隨著金融危機(jī)波及范圍蔓延全球,導(dǎo)致國內(nèi)投資效率較上年同期明顯下降,ICOR值同比提高1.46,但危機(jī)對(duì)東北地區(qū)投資效率的影響存在滯后效應(yīng),2008年東北ICOR值較上年還下降了0.2。之后,隨著國家四萬億刺激政策的推出,東北地區(qū)與全國的ICOR值又都快速走高。隨后的2010年和2011年,東北地區(qū)和全國的投資效率又迅速回升,與危機(jī)前水平基本相當(dāng)。但自2012年以后,東北地區(qū)投資效率迅速下滑,ICOR值陡然走高,且與全國的差距逐年拉大,2012年-2014年東北地區(qū)ICOR值分別10.2、16.7和21.9,分別高出全國0.7、5.8和8.1。

二、支持東北經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的固定資產(chǎn)投資策略

目前東北經(jīng)濟(jì)正處在動(dòng)力轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增速的下滑使得原有的體制機(jī)制性矛盾以及結(jié)構(gòu)性矛盾疊加效應(yīng)更加明顯,最好的解決途徑就是用發(fā)展解決發(fā)展中的問題。對(duì)于目前來說就是要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)預(yù)期,進(jìn)一步發(fā)揮好固定資產(chǎn)投資的“穩(wěn)定器”作用。未來一段時(shí)間里,東北地區(qū)的固定資產(chǎn)投資應(yīng)更多地在“精準(zhǔn)發(fā)力”方面下功夫,不僅要實(shí)現(xiàn)總量的穩(wěn)步增長,更要在結(jié)構(gòu)和效率方面布局謀篇。

(一)以擴(kuò)大投資總量為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長

2015年以來,東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢仍然持續(xù),從上半年數(shù)據(jù)看,東三省的經(jīng)濟(jì)增速均在全國排名靠后,穩(wěn)增長的壓力愈加突出。在外需疲弱、消費(fèi)難以短期大幅提振的情況下,投資對(duì)于穩(wěn)增長的意義重大。應(yīng)該說,保持投資總量的適度增長,不僅是由當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢所決定的,更是東北地區(qū)所處的地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及經(jīng)濟(jì)所處的發(fā)展階段所決定的,未來一段時(shí)間,固定資產(chǎn)投資無疑是調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力支撐。接下來,東北地區(qū)應(yīng)在抓好項(xiàng)目落地基礎(chǔ)上,深入做好協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。一是圍繞國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌謀劃一批事關(guān)全局、利與長遠(yuǎn)的投資項(xiàng)目,尤其是要搶抓國家新一輪東北振興與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移重大機(jī)遇,立足東北產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,強(qiáng)化市場研判和技術(shù)論證,選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。同時(shí),在項(xiàng)目布局方面,要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既突出東北三省各自的區(qū)位特色,又能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),從而避免區(qū)域內(nèi)的同質(zhì)化競爭。二是簡化項(xiàng)目審批程序,提高審批效率,通過協(xié)調(diào)工商、土地、環(huán)保、規(guī)劃、金融等部門加強(qiáng)信息共享,形成支持重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí),做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和市場分析報(bào)告,爭取立一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一項(xiàng),確保項(xiàng)目做實(shí)。三是深入推進(jìn)銀企對(duì)接,一方面,政府部門通過對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)的貸款需求進(jìn)行梳理、論證、篩選、分類,將符合條件的項(xiàng)目及時(shí)向銀行推介;另一方面,金融監(jiān)管部門應(yīng)充分發(fā)揮好窗口指導(dǎo)作用,通過定期召開銀企座談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì),以及利用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的項(xiàng)目增加信貸投入。

(二)以改善投資結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

在保持投資總量穩(wěn)定增長的前提下,重點(diǎn)要將投資重心向結(jié)構(gòu)調(diào)整方面轉(zhuǎn)變。一是嚴(yán)控新增投資投向落后產(chǎn)能。對(duì)于新增的投資,要嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,以及涉及高污染、高能耗的項(xiàng)目一律不予審批建設(shè)。同時(shí)提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,對(duì)新增項(xiàng)目要實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能節(jié)耗的評(píng)估審查,并實(shí)施環(huán)境影響評(píng)估,對(duì)不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不予審批。二是側(cè)重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資對(duì)于東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變具有十分重要的意義。在東北新一輪振興舉措的實(shí)施上,要明確將投資重點(diǎn)投向高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、新能源汽車以及新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域。著力構(gòu)建東北產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃,突出區(qū)位優(yōu)勢和特點(diǎn),明晰各自發(fā)展方向,避免投資的盲目性和產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化,防止出現(xiàn)新一輪的產(chǎn)能過剩與資源浪費(fèi)。三是重視技術(shù)改造投資。加強(qiáng)以節(jié)能減排降耗為內(nèi)容的技術(shù)改造投資,采用稅費(fèi)減免、財(cái)政貼息等方式引導(dǎo)支持企業(yè)加大對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)、工藝流程改善、產(chǎn)品質(zhì)量提高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)、自主品牌升級(jí)等在內(nèi)的技術(shù)改造項(xiàng)目的投入,促進(jìn)集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施投資。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢的先導(dǎo),是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)。一方面要繼續(xù)增加城市管網(wǎng)電網(wǎng)建設(shè)和改造、城鎮(zhèn)通信設(shè)施建設(shè)、污水垃圾處理、棚戶區(qū)改造、教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的投入;另一方面要實(shí)現(xiàn)區(qū)域間均衡發(fā)展,著重加大對(duì)落后地區(qū)道路交通等方面的基礎(chǔ)設(shè)施投入,降低商品和生產(chǎn)要素的流動(dòng)成本,改善落后地區(qū)的投資環(huán)境。