招投標階段造價管理精選(九篇)

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第1篇：招投標階段造價管理范文

【關鍵詞】建筑工程；招投標；造價控制

1造價在招投標工程建設時的重要意義

投標階段工程造價的控制管理既是設計階段概算造價和預算控制的實現(xiàn)，還是對工程大小、投資規(guī)模的一種體現(xiàn)。招投標時招投標階段工程造價控制的第一道程序，隨著法律系統(tǒng)的完善，招投標方式的投標競爭方式可以有效的保證工程質(zhì)量、保證工期質(zhì)量和降低工程造價，還可以保證招標人和投標人的合法權益得到保護。這種工程造價控制的現(xiàn)狀得到了許多發(fā)達國家的青睞，美英等發(fā)達國家都十分重視招投標階段的工程造價控制。

2招投標階段工程造價控制存在的問題

2.1工程量清單編制不規(guī)范

作為招標文件中的重要組成部分，工程量清單是投標企業(yè)進行投標報價和公平競爭的基礎。現(xiàn)階段由于施工圖紙編制時間短等原因，大多數(shù)工程建設項目普遍存在工程項目劃分不清楚、清單范圍不明確、項目特征描述不清、工程量計算不準、漏項嚴重以及與清單規(guī)范計算規(guī)則不相符等現(xiàn)象，從而導致中標后承包人向招標人提出索賠、爭議，甚至產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。

2.2招標控制價不客觀

目前施工招投標項目均在招標文件中明確標出最高控制價，而以最高控制價為基礎，所有投標報價均不得超過最高控制價，否則廢標。因此，最高控制價的確定顯得十分重要。然而現(xiàn)價段由于最高控制價編制時間短，造成編制單位無法對工程現(xiàn)場、材料市場、材料品牌檔次進行全面充分了解，因而編制的招標控制價不夠客觀。同時，一些招標人在招投標的過程中，也存在著一味追求節(jié)約投資、不顧客觀條件、人為壓低工程造價現(xiàn)象。而在一些時候施工單位明知標價不合理，但為了中標，依然接受，造成了“未干先虧”的被動局面，只能在后來施工過程中不斷的索賠、變更，甚至在工程材料上大做文章，結果造成工程造價控制的失調(diào)和工程質(zhì)量受損，最終使得招標人、中標人雙方都蒙受損失。

2.3合同條款不全面

現(xiàn)階段各項目招標文件均是將之前招標文件稍作修改就公開。而招標文件中的合同條款作為招標文件的重要組成部分，一般招標人或單位不會對前招標項目的合同進行跟蹤及總結。對招標文件中的合同條款約定不夠全面，可能導致在將來出現(xiàn)的爭議或結算時扯皮現(xiàn)象的產(chǎn)生。例如，有的招標文件對施工招投標風險范圍未做詳細準確的描述。有的合同條款雖有約定主要材料漲價風險幅度，但卻沒約定主要材料的種類。有的雖有質(zhì)量保修金，卻沒質(zhì)量違約金等因合同條款不全面造成將來工程結算時的爭議問題。

3在招投標階段加強工程造價管理的方法

3.1有效控制工程造價的前提是對投標人資格的審查

招標文件中重點要求對投標人資格的審查是招標過程中的一項重要工作，尤其是針對一些不僅周期比較長而且資金消耗量也十分巨大的工程項目。那些信譽度高、管理水平一流、技術水平先進、合同執(zhí)行隱患少的投標人是最佳的招標對象，因為這些優(yōu)勢的存在，授予這些投標人的工程項目可以保證工期按期竣工以及工程造價的最高利用率。

3.2投標報價評審是控制工程造價的另一關鍵

及時進行信息的交流是招標人與投標人之間實現(xiàn)工程招投標的實質(zhì)。投標人投標時應該考慮自身的實際資金實力情況并且考慮競爭對手的實際情況再進行編制投標報價。投標人的不正當投標報價可能會給招標人造成無法避免的造價弊端，因此，投標報價時一定要進行全面合理的分析，保證工程造價的法制性、規(guī)范性、科學性。

3.3保證工程造價合理性和科學性的關鍵

（1）施工方案的合理選擇和施工場地的合理選擇。投標前有一套合理科學的建設方案并有嚴格的圖紙設計是保證競標成功后順利竣工的捷徑。在設計圖紙時，對施工所用材料進行嚴格的限價，一般的土木工程項目所需要的水泥，鋼筋等價格浮動不大，但是對于一些裝修的材料，可能由于質(zhì)地、品味、型號的不同產(chǎn)生較大的價格差距，如果不嚴格遵照圖紙的要求，工程造價就會出現(xiàn)誤差，增加不必要的矛盾，因此對于圖紙中已經(jīng)標明的材料選用，最好不要更改。在設計圖紙時，有些不合理的地方是在施工階段才會暴露出來的，因此招標人在確定投標人之前應該認真的比對各個投標人的圖紙合理度，減少施工期間可能遇到的障礙，保證工程項目的順利進行。

（2）招標文件條款的嚴謹性。對于招標文件的條款項目應進行嚴格的編制，應具有嚴謹性，保證文件的有關條款與施工合同的相關條例想吻合。招標文件中的條款內(nèi)容應明確，沒有歧義。合同的履約擔保形式是保證雙方權利義務順利實現(xiàn)的有效約束，建議招標文件中應提前約定合同履約擔保方式。合同投標人投標的前提是完全同意招標文件的有關內(nèi)容，而招標單位也是根據(jù)投標人各方面的綜合素質(zhì)以及招標文件中的相關內(nèi)容來確定投標人的，施工合同基本上是依據(jù)投標文件來簽訂的，若因為一些企業(yè)的禮儀關系，簽訂一系列的背離投標文件或投標書的附加條款，將會對施工合同的簽訂或是以后的施工過程造成難以解決的糾紛麻煩。因此，在簽訂施工合同書的時候應嚴格遵照投標文件和投標書。

3.4在招投標階段合同簽訂過程中的造價控制

在合同簽訂前，要仔細分析合同條款，區(qū)分開明顯的工程價款條款、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟責任的條款和隱含的經(jīng)濟責任條款。對于明顯工程價款條款中的施工合同價款，采取趨利避害的原則，屬于規(guī)模小、工期短的項目可采用固定價款；對于規(guī)模大、工期長的，采取可調(diào)合同價款，以預防不可預計風險因素。

關于合同文件部分在招投標過程中形成的補遺、修改、書面答疑、詢標紀要、各種協(xié)議等均應作為合同文件的組成部分。在編制合同條款時，應注重有關風險和責任的約定，將項目管理融入合同條款中，盡量將風險量化，責任明確，公正地維護雙方的利益。目的在于規(guī)范工程價款結算依據(jù)的形成，預防不必要的糾紛。合同應明確以下款：

（1）計量計價相關程序。計量程序、工程變更程序、索賠處理程序、價款支付程序、爭議處理程序等。編寫時注意明確具體步驟，約定時間期限。

（2）有關工程計量條款。注重計算方法的約定：（一般按凈值計量）嚴格確定計量內(nèi)容，加強隱蔽工程計量的約定。計量方法一般按工程部位和工程特性確定，以便于核定工程量、便于計算工價款為原則。

（3）有關價款的條款，特別注意價格調(diào)整條款。①約定合同中未標明價格的，或無單獨標價的計價方法?；蛴媰r公式、或計價原則。②工程量變化綜合價格的調(diào)整。約定工程量變化超過規(guī)定幅度值時綜合單價的調(diào)整公式。③對材料價格較大幅度變化等因素造成的價格調(diào)整，約定分擔原則或調(diào)價公式。總之，有關合同價格調(diào)整的條款必須有明確細化的內(nèi)容，盡量減少模棱兩可帶有爭議性的條款出現(xiàn)，少留活口，為以后工程變更結算擬定方向性、可操作性強的條款。

（4）雙方職責條款。為進一步劃清雙方責任，量化風險，應對雙方的職責進行恰當?shù)拿枋?。對那些未來已可預見（如現(xiàn)場常發(fā)生的停電）并可能影響造價的事件和情況明確各方的責任，盡量減少索賠和爭議的發(fā)生。

（5）索賠條款。明確索賠程序，索賠的支付、爭端解決方式等，制定的條款要責權明確，具有指導性、可操作性。

4結語

總之，面對建筑工程招投標階段工程造價控制所出現(xiàn)的種種問題，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須積極應對，采取合法、科學、有效的措施，以節(jié)約工程成本、實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

參考文獻

第2篇：招投標階段造價管理范文

關鍵詞：施工招投標，造價管理，關鍵環(huán)節(jié)

abstract: construction bidding phase is an important stage of project contract price. it is for future construction project completion settlement that has a direct impact. the paper has a research on of the current situation of construction project cost management of construction bidding phase in china, and points out that the construction cost management in the bidding phase, the problems in the practical and feasible for future exploration management method, which makes a clarity for the management goal, and provides the basis.

key words: construction bidding, cost management, the key link

中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：

施工招投標階段是確定工程施工合同價款的重要階段，對施工以至于工程竣工結算都有著直接的影響，是工程施工階段造價控制的基礎。

隨著加入WTO的深入，我國的施工招投標階段嘗試采用工程量清單招標、合理低價中標的定價方式。雖然我們對施工招投標階段造價管理進行了各種嘗試和探索，各項法律、法規(guī)和制度也在不斷完善和細化，但仍存在造價管理目標不統(tǒng)一、不明確，管理方法操作性不強的問題，亟需探索一套切實可行的施工招投標階段造價管理辦法。

本題目研究的目的是將影響招投標階段造價管理的關鍵環(huán)節(jié)、因素加以分析，理清其內(nèi)在聯(lián)系，為今后探索切實可行的管理方法，明確管理目標提供依據(jù)。

一、招標準備階段造價管理的關鍵環(huán)節(jié)

1、勘察設計深度

勘察設計成果文件是施工招標必備的技術資料之一，是編制工程標底、工程量清單和攔標價的依據(jù)，勘察設計的深度、精度如何，近則關系到工程標底、工程量清單和攔標價的準確度，遠則關系到施工過程中的一系列設計變更。建設單位為了趕進度，盲目壓縮設計周期，設計單位在短時間內(nèi)完成的施工圖，其設計精度、深度都達不到要求?；谶@樣的技術資料所做的標底、工程量清單、最高限價、投標報價，在工程施工過程中不可避免會因為頻繁地更改設計，使工程造價不斷上升，造成結算價大大高于中標價，使工程造價失控。

2、施工現(xiàn)場狀況

施工現(xiàn)場狀況包括（1）施工場地是否具備施工條件；（2）施工所需的水、電、電訊線路供應情況；（3）施工場地與公共道路的通道開通情況；（4）工程地質(zhì)和地下管線情況；（5）施工場地周圍鄰近建筑物、構筑物（含文物保護建筑）、古樹名木等的保護情況；（6）施工現(xiàn)場氣候條件等。

招投標雙方由于對施工現(xiàn)場情況沒有充分了解，在控制價編制和投標報價中沒考慮現(xiàn)場因素、施工組織情況和相應的技術措施，容易導致施工過程中變更費用增加，對招投標雙方都是不利的。

二、招標實施階段造價管理的關鍵環(huán)節(jié)

1、招標文件編制

招標文件是編制標底、投標報價和簽定合同的依據(jù)。有的建設單位在沒有充分調(diào)查研究項目的具體情況、沒有事先預測項目實施過程中可能出現(xiàn)的風險的情況下，盲目、機械地按照固定的模式套編招標文件，可能造成項目實施過程中的許多風險由建設單位承擔，甚至導致工程投資失控，給建設單位帶來重大損失。另一種情況是將一些不合法條款編入招標文件，如清單招標采用固定總價合同，工程量的風險由投標人承擔等，違反了清單招標“量價分離”的原則，一旦工程量清單存在重大失誤，將出現(xiàn)招標人蒙受損失或投標人損失過大拒絕履行合同的情況，對招標人是極其不利的。

2、控制價、工程量清單編制

招標人為了盡早進入招標程序，盲目壓縮控制價、清單編制周期，編制人員疲勞作業(yè)，沒時間也沒精力復核，面對規(guī)模越來越大，功能越來越完善的現(xiàn)代化工程項目，時間太短容易忙中出錯。審核機關審查時間短，一般只做政策性審核，沒有時間核實工程量，實質(zhì)性錯誤不容易發(fā)現(xiàn)。

三、評標階段造價管理的關鍵環(huán)節(jié)

1、評標方法的選擇

施工招標階段通常采用的評標方法有經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評審法。雖然采用清單招標的方式，但在評標過程中只對總價進行評審，盡管有的招標項目對清單報價評審進行了細化，分為投標總價評審、分部分項清單總報價評審和措施項目清單報價評審三部分，由于評標過程缺少各分部分項評審，投標商采用不平衡報價等投標策略，分部分項報價存在問題不能及時發(fā)現(xiàn)并糾正，導致工程實施過程中及結算時造價管理困難，中標結果不能最終實現(xiàn)，使清單招標流于形式。

2、計算機輔助評標系統(tǒng)利用程度

當前的評標活動中，專家要在短短的時間內(nèi)核對工程幾百項分部分項工程的工程量并評價其單價，幾乎是不可能的，只能對總價進行分析，其中的一些錯漏也不一定能夠發(fā)現(xiàn)，因此對投標文件的評審也不一定全面。雖然招投標監(jiān)管部門積極研發(fā)網(wǎng)上交易系統(tǒng)和計算機輔助評標系統(tǒng)，但都處于嘗試階段，沒有得到充分利用，不能最大限度地實現(xiàn)評標結果的客觀公正。

四、招標后期管理階段造價管理的關鍵環(huán)節(jié)

建立并推行工程擔保制度、工程保險制度和完善建筑業(yè)企業(yè)社會信用體系，以制度來保障招標結果和造價管理目標的實現(xiàn)。當前的狀況是投標保證擔保已普遍實行，履約擔保、工程保險推行力度不夠，誠信體系有待完善。

1、工程擔保體系和保險制度推行力度

工程量清單招標一般采用合理低價中標評審法，價格往往是最主要的競爭因素，中標單位利潤往往很微薄，從而降低了中標單位抵抗風險的能力，容易造成“低質(zhì)低價”、“出現(xiàn)爛尾工程”、“低價中標、高價索賠”等現(xiàn)象的產(chǎn)生，給建設單位造成一定程度的損失。因此，在工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題時，承包人將承受巨大的損失，使得招標人的投資目標最終得不到實現(xiàn)。

2、誠信體系有待完善

由于現(xiàn)在還沒有建立全社會建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)，因此也沒有所有建筑行業(yè)中的有關企業(yè)、產(chǎn)品和建筑活動的各種信息。在招標審查中招標單位無法核實投標者信息的真假，全面了解它們的資質(zhì)信譽和履約能力。

參考文獻

[1]中國建設工程造價管理協(xié)會：《建設工程造價管理理論與實務》，中國計劃出版社，2008年；

[2]徐峰、朱勇：工程造價的有效控制[j]，《建筑經(jīng)濟》，2004（10）；

第3篇：招投標階段造價管理范文

關鍵詞：建筑工程；招標投標；造價管理

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

1 工程招投標階段控制造價的意義

建設工程招投標制度是完善了我國建筑市場的一個舉措，推行招投標制度，降低施工成本，從而使工程造價是適當控制有著非常重要的作用。

（1）推行招投標制能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效控制。在建筑市場中，不同投標者的個別勞動消耗水平是有差異的。通過推行招投標，會使那些個別勞動消耗水平最低或接近最低的投標者獲勝，這樣便實現(xiàn)了生產(chǎn)力資源較優(yōu)配置，也對不同投標者實行了優(yōu)勝劣汰。面對激烈競爭的壓力，為了自身的生存與發(fā)展，每個投標者都必須切實在降低自己個別勞動消耗水平上下功夫，這樣將逐步而全面地降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格更為合理。

（2）推行招投標制便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價格更加符合價值基礎，進而更好地控制工程造價。由于供求雙方各自出發(fā)點不同，存在招投標方式就為供求雙方在較大范圍內(nèi)進行相互選擇創(chuàng)造了條件，為需求者，如建設單位、業(yè)主等，與供給者，如勘察設計單位、施工單位在最佳點上結合提供了可能。需求者對供給者選擇，如建設單位、業(yè)主對勘察設計單位和施工單位選擇的基本出發(fā)點是擇優(yōu)選擇，即選擇那些報價較低、工期較短、具有良好業(yè)績和管理水平的供給者，這樣便為合理控制工程造價奠定了基礎。

2 工程項目招投標階段造價管理的內(nèi)容

2.1 發(fā)包人選擇合理的招標方式

《中華人民共和國招標投標法》允許的招標方式有公開招標和邀請招標。邀請招標一般只適用于國家投資的特殊項目和非國有經(jīng)濟的項目，公開招標方式是能夠體現(xiàn)公開、公正、公平原則的最佳招標方式。選擇合理的招標方式是合理確定工程合同價款的基礎。

2.2 發(fā)包人選擇合理的承包模式

常見的承包模式包括總分承包模式、平行承包模式、聯(lián)合體承包模式和合作承包模式。不同承包模式適用于不同類型的工程項目，對工程造價的控制也體現(xiàn)出不同的作用。

2.3 發(fā)包人編制招標文件，確定合理的工程計量方法和投標報價方法，確定招標工程標底建設工程項目的發(fā)包數(shù)量、合同類型和招標方式一經(jīng)批準確定以后，即應編制為招標服務的有關文件。因工程計量方法和報價方法的不同，會產(chǎn)生不同的合同價格，因而在招標前，應選擇有利于降低工程造價和便于合同管理的工程計量方法和報價方法。編制標底是建設工程項目招標前的另一項重要工作，而且是較復雜和細致的工作。標底的編制應當實事求是，綜合考慮和體現(xiàn)發(fā)包人和承包人的利益。沒有合理的標底可能會導致工程招標的失誤，達不到降低建設投資，縮短建設工期，保證工程質(zhì)量、擇優(yōu)選用工程承包人的目的。

2.4 承包人編制投標文件，合理確定投標報價

擬投標招標工程的承包人在通過資格審查后，根據(jù)獲得的招標文件，編制投標文件并對其做出實質(zhì)性響應。工程招標包括設備、材料采購招標和施工招標兩個方面。招標文件確定了建設工程施工招標的原則和程序，規(guī)范和指導工程建設施工招標的各個環(huán)節(jié)，對建設工程從項目報建到合同簽訂的全過程都進行了詳細的規(guī)定。在核實工程量的基礎上依據(jù)企業(yè)定額進行工程報價，然后在廣泛了解潛在競爭者及工程情況和企業(yè)情況的基礎上，運用投標技巧和正確的策略來確定最后報價。

2.5 評標定標，選擇中標單位簽訂承包合同

由于招標文件也是合同文件的組成部分，同樣具有法律效力，它是施工單位投標報價的依據(jù)，是雙方簽訂合同的依據(jù)，也是竣工結算處理索賠的依據(jù)，按法律解釋順序它也排在前列。因此，招標文件的編制應當非常嚴密而準確，每項都要詳細地寫明，以免引起不必要的糾紛及爭議，也可有效地避免過多索賠事件的發(fā)生。同時還要加強合同管理。為業(yè)主進行甲乙雙方所簽訂合同有關造價部分條款的咨詢，盡可能減少發(fā)生造價條款爭議的可能。施工合同是辦理工程結算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設質(zhì)量控制、進度控制、費用控制的主要依據(jù)。因此在簽訂合同時應謹慎，應弄清業(yè)主與施工單位各方的責、權、利。對于其中的包干風險費，必須把握其費用的內(nèi)涵，這對于招投標雙方來說都是非常重要的，由此可見，招投標的決策、策略和技巧對工程造價管理和控制發(fā)揮著舉足輕重的作用。

3 招標階段控制造價的具體措施

通常建設單位委托招標，但由于招標與結算運作主體不同，建設單位稍有不慎，就會給后期結算埋下隱患。所以建設單位應重視招標對造價的預控作用，在實際招標中應加強對招標細節(jié)的處理和強化招標手段的運用，為承包雙方在后期結算統(tǒng)一思路，減少不必要的分歧。在招標階段我們就應該考慮到工程實施可能會遇到的各方面問題，在此提出幾點關鍵問題以供探討。

（1）嚴把“工程量清單”審核關，在“量”上控制工程造價。工程量清單的審核主要嚴把三個關鍵點：①清單編制說明；②準確的定義工程量清單項目特征；③招投標雙方通過答疑共同校對并修正工程量。

（2）嚴把“經(jīng)濟標”評審關，在“價”上控制工程造價?！敖?jīng)濟標”中對造價有重要影響的項目有：直接費、甲供材的數(shù)量及材差、水電的數(shù)量及材差、配合費的計取范圍等。

（3）緊扣“結算”難點與重點，有重點地細化招標文件的編制。工程造價結算中的難點與重點主要有水電費、趕工費、配合費、材料采購保管費、誤工費、材料漲幅風險調(diào)整、工程量的調(diào)整等造價控制易出現(xiàn)缺口的幾個方面，在招標文件編制時明確細化這些方面的結算方法及調(diào)整范圍。

（4）嚴謹?shù)匦抻喓贤?，解決評標時遺留問題并完善合同附件。合同修訂是招標過程中最后一道關鍵步驟，合同完善與否直接影響建安工程造價的高低，準確嚴謹?shù)囟x合同各要素，盡量堵住結算缺口，杜絕承包人鉆文字空檔，避免不必要的索賠。

4 投標報價決策、策略和技巧

4.1 投標報價決策

投標報價決策指投標決策人召集相關技術人員共同研究，就上述標價計算結果和標價的靜態(tài)、動態(tài)風險分析進行討論，做出調(diào)整計算標價的最后決定。對各種影響報價的因素進行恰當?shù)姆治觯幚韺λ銉r時提出的各種方案、基價、費用攤入系數(shù)等予以審定和進行必要的修正外，更重要的是要綜合考慮期望的利潤和承擔風險的能力，低報價是中標的重要因素，但不是唯一的因素。

4.2 投標報價策略

投標報價策略指承包商在投標競爭中的系統(tǒng)工作部署及其參與投標競爭的方式和手段。投標的實質(zhì)是競爭，競爭的焦點是技術、質(zhì)量、價格、管理、經(jīng)驗和信譽等綜合實力。因此必須隨時掌握競爭對手的情況和招標業(yè)主的意圖，及時制定正確的策略，爭取主動。

4.3 報價技巧

報價技巧是指在投標報價中采用一定的手法或技巧使業(yè)主可以接受，而中標后可能獲得更多的利潤，常采用的報價技巧有不平衡報價法、多方案報價法、增加建議方案法等。

5 結論

隨著中國經(jīng)濟的不斷飛速發(fā)展，我國投資主體呈多元化，投資方對降低成本、控制造價、提高投資效益的重視日益提高。而工程造價控制是一個全過程的控制，建設單位、招標單位、造價咨詢單位、監(jiān)理單位、設計單位以及審計單位等要提高認識、充分重視、共同努力、恪守職責，尤其要加強招標投標階段的造價控制和管理，每一個環(huán)節(jié)都做到毫不松懈，才能有效控制工程項目建設的總投資，才能真正提高經(jīng)濟效益，降低工程造價。因此，只有改變原有工程造價估算、概算、預算、承包合同價、結算價、竣工決算等各行其事，缺乏連續(xù)性的局面，開展建設項目投資系統(tǒng)控制，提高建設項目投資控制水平，才能促進我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，適應全球經(jīng)濟一體化進程。

參考文獻

1 丁士昭.建設工程項目管理［M］.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2004

2 成 虎.工程項目管理［M］.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2001

第4篇：招投標階段造價管理范文

關鍵詞：招標投標階段；工程造價；控制

招標投標實質(zhì)上是一種市場競爭行為。招投標階段的控制，既是設計階段概、預算控制實現(xiàn)的目的，又是核實工程投資規(guī)模，控制施工階段工程造價的依據(jù)。

1、招投標階段對工程造價的影響及使用

1.1 建筑市場的供需狀況對工程造價的影響

建筑市場的供需狀況對工程經(jīng)濟的影響程度取決于市場競爭的激烈程度。當建筑市場處于完全競爭時，其對工程造價的影響非常敏感，建筑市場任何微小的變化都會反映在工程造價的改變上，當建筑市場處于不完全競爭時，其影響程度相對減小。

1.2 建設項目的特點對工程造價的影響

工程項目的特點與工程造價有密切關系。主要表現(xiàn)在以下幾點：

1.2.1 建設規(guī)模的大小。建設規(guī)模大，施工階段各項費用的攤銷成本就會減少。許多費用并不與工程量呈線性變化。投標人會根據(jù)建設規(guī)模大小調(diào)整一些工程費用標準，實行不同的報價策略。即建設規(guī)模大，適當報低價；反之，則會適當報高價。

1.2.2 建設項目的技術要求。如項目建設要求采用新結構、新工藝、新施工方法等的時候，工程造價可能會提高。一方面，新結構、新工藝、新施工方法對于業(yè)主來說還不能準確掌握市場的價格信息，容易形成壟斷價格；另一方面，新技術、新施工方法的運用存在一定的風險，需要付出一定的代價，故承包商在報價時會考慮風險因素；

1.2.3 建設環(huán)境是指項目建設資金到位情況，建設地點、當?shù)貧夂驐l件等影響施工成本的外部因素。如工程款不能及時支付，工地行車干擾大，當?shù)貧夂驐l件惡劣等因素會增加承包商施工難度，影響工期，故對工程造價有一定的影響。

1.3 投標人的報價決策對工程造價的影響

投標人對建筑產(chǎn)品的定價與投標決策有密切關系。投標人通常根據(jù)建筑市場競爭激烈程度，競爭對手實力狀況，結合本單位施工能力和技術水平，作出最后的報價金額。大致包括以下幾種方法：（1）獲得最大利潤為目標；（2）保本或微利為策略；（3）以最大限度低報價為策略；（4）采用超常規(guī)報價方法。

2、招投標階段對工程造價管理的任務

招投標階段工程造價管理的任務主要有以下3個方面：（1）在批準的概、預算限額以內(nèi)，在滿足工程質(zhì)量和工期要求條件下，確定出合理的標底階段。（2）根據(jù)工程的性質(zhì)和特點，制定出評標辦法。（3）制定與工程造價有關的合同條款。三者之間相互聯(lián)系，綜合考慮，以達到相對最優(yōu)效果。

2.1 標底價格的合理確定

標底反映的是業(yè)主的工程預期價格，并不是越低越好，應遵循價值規(guī)律。對于特殊的質(zhì)量要求（超過國家或行業(yè)質(zhì)量標準），應考慮適當?shù)馁M用。就我國目前的工程造價計價方法而言，均是以完成合格產(chǎn)品所花費用。如提高路基壓實度標準，則需花費更多的機械設備費用，即加大施工成本。

2.2 評標辦法

評標指標一般有：投標報價、施工組織設計或施工方案、工期、業(yè)績、財務能力、資金等。合理的評標方法有綜合評分法和合理低報價法。綜合評分法是將評標指標進行量化打分，并將各個指標分別賦予不同的權重。不同的權重將會產(chǎn)生不同的中標單位。合理低報價法，是在其他指標能夠滿足條件的情況下以最低的合理報價為中標條件。采用這種方法，業(yè)主的目的在于降低工程造價。在一些技術難度不大、質(zhì)量標準不高的工程，常采用合理的低報價法。

2.3 合同條款

合同條款中有關工程造價的內(nèi)容包括：

2.3.1 合同類型。按計價方式不同，合同類型有總價合同、成本加酬金合同等形式，應根據(jù)招標工程的具體情況確定合同類型，作好工程造價控制工作；

2.3.2 工程款的支付方式。工程款的支付包括：預付款的支付與扣回方式，進度款的支付，質(zhì)保金的數(shù)量與支付方式等工程款的結算。工程款的支付不僅是對承包商完成建筑產(chǎn)品價值的補償，同時也是對承包商進行管理和控制工程造價的手段；

2.3.3 合同價的調(diào)整。工程變更是工程建設中無法避免的，應本著合理定價和有效控制的基本原則來進行變更工程價款的造價管理。因此，在合同條款中，對合同價調(diào)整的范圍，調(diào)整的方法必須予以明確。

3、招投標階段控制工程造價存在的問題

3.1 墊資和拖欠工程款現(xiàn)象時有發(fā)生

由于建設資金不到位，特別是一些地方政府籌資項目，采用承包商在一定期限內(nèi)墊資方式或業(yè)主拖欠工程款，減輕業(yè)主的資金壓力。短期內(nèi)雖然保證了工程項目按時開工，正常進行實施，但由于資金具有時間價值，支付時間不同，動態(tài)的工程造價不同。對承包商財務能力要求很高，勢必對工程質(zhì)量和工期產(chǎn)生影響，甚至產(chǎn)生合同糾紛，故從長遠考慮，此種方法是不可取的。

3.2 存在較多地運用不平衡報價現(xiàn)象

不平衡報價使得投標總報價不能客觀地反映投標人的競爭力，出現(xiàn)單價偏高或偏低的現(xiàn)象，并因單價不合理而增大變更工程的設計難度。所以在招投標中對不平衡報價應進行評價和分析，并進行限制，以保證合同價格具有較好地公平性和可操作性，降低由此給業(yè)主帶來的不利風險。

4、招投標階段控制工程造價應采取的措施

4.1 加強執(zhí)法監(jiān)督，進一步規(guī)范建筑市場

由于招標投標主體缺乏應有的自律能力，因此執(zhí)法機關應加強執(zhí)法監(jiān)督，保護公平競爭，選擇技術能力強、管理水平高的承包商進行建筑施工，推動建筑科學技術的發(fā)展。

4.2 業(yè)主和承包商要加強工程造價管理，提高工程經(jīng)濟管理人員的地位

合理的工程造價是工程項目順利實施的經(jīng)濟基礎。加強造價管理，使工程經(jīng)濟管理人員參與施工管理，對動態(tài)的工程造價進行分析比較，積極掌握反饋造價信息，能動地影響施工，把費用與技術統(tǒng)一起來，達到有效控制工程造價的目的。

4.3 加強招投標階段工程造價資料的收集與應用

招投標結束后，許多單位只注重招投標結果，不注重標底報價資料的積累，工程造價資料管理混亂，甚至很多資料丟失。由于招投標工作具有時間緊、任務重的特點，在短期內(nèi)不易完全掌握工程造價的有效確定方法，故工程造價資料的收集與應用對于提高工程經(jīng)濟管理人員業(yè)務能力，積累經(jīng)驗有十分重要的現(xiàn)實意義。其作用表現(xiàn)在：

4.3.1 工程造價資料的對比分析應用。標底是業(yè)主基于建筑市場狀況、項目特點等因素的考慮而愿意支付的市場價格，而概、預算是基于設計圖紙和市場價格信息計算的，反映社會平均先進水平的工程造價，兩者是共性與個性的關系，通過對比分析可以看出兩者的差異，另一方面，通過與已建類似工程的技術經(jīng)濟指標進行對比分析，對擬建工程差別較大的技術經(jīng)濟指標，進行全面分析，找出原因，提出修改意見；

4.3.2 回歸分析法的應用?；貧w分析法是根據(jù)一條擬合的直線或曲線反映工程造價中諸多要素的數(shù)量變化關系。在一些小型項目中可快速預測工程造價或成本。如類似工程中，建筑面積與工程造價的關系，建筑面積與鋼材、水泥等的消耗量的關系等。

這里主要介紹一元線性回歸法?；竟綖椋?/p>

Y=a+bX

式中：X――自變量；

Y――應變量；

a，h――回歸系數(shù)。

a=（∑Yi-b∑Xi）/n

b=（n∑XiYi-∑Yi∑Xi）/（n∑X2i一∑Xi∑Xi）

第5篇：招投標階段造價管理范文

價控制管理有一定的幫助。

關鍵詞：招投標；工程造價；控制管理

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

Abstract: along with the development of our country, the construction system constantly improve and deepening, construction of the bidding work also gradually to enter orbit, but in the bidding phase of the construction cost compared with foreign countries still has some problems. This article through to the domestic bidding phase of the project construction cost control administration problems are analyzed, the current building project cost control the management of adjustment and change, some Suggestions were put forward. Expectation on the bidding phase of the project is made

Price control management has certain help.

Keywords: bidding; Project cost; Control management

所謂工程造價，就是指在進行某項工程時花費的所有費用。它包括建設項目投資決策、設計、招投標以及項目實施四個階段，其中招投標階段是建設項目全過程的重要組成部分。對其造價的控制管理既是對投資階段所擬預算實現(xiàn)的目的，也是控制實施階段的一個依據(jù)。對于一項工程的實際施工以及竣工后建設工程的結算，它都是一個重要影響因素。因此，在招投標階段怎樣合理有效地控制管理工程造價是非常重要的?，F(xiàn)今，隨著建筑市場開放得越來越全面，建設體制不斷得到完善，建設工程招投標工作也逐漸走上軌道，但與國外相比依舊存在一些問題。本文通過對在招投標階段的造價控制管理上一些問題的分析，應采取的措施的探討，對今后的建設工程招標工作提出一些建議。

一、現(xiàn)今招投標階段工程造價控制管理上存在的問題

1.1人為逃避招投標

在一些建筑項目中，投資人為了逃避監(jiān)督，常常將已經(jīng)滿足要求的項目工程拆解成幾個小項目，使項目的費用分散到小項目中，從而使項目不滿足于招標要求的限額，最終達到逃避招標的目的。也有些規(guī)模較小的建設工程，為了避免麻煩或是從自身的局部利益考慮，竭力避免招投標，從而達到能夠自主指定建筑施工單位的目的。雖然從《中華人民共和國招投標法》實施開始，相關部門就施行了各種措施，力圖改善和加深招投標工作，還有一些單位因各種原因人為逃避招標，使得建設工程失去了本應具備的有效競爭和大范圍的監(jiān)督。

1.2不重視資格預審，使預審流于表面

資格預審是招投標工作中的一項重要內(nèi)容，可以說它就是招投標工作中的一臺“甄別器”，為投資方尋找最合適的承包者起到了重要的作用。但往往投資人出于怕麻煩等各種省事心理使這一項重要程序流于形式，忽略資格預審，審查程序缺失等現(xiàn)象時常出現(xiàn)。

1.3招標者與投標者暗中串通

在招標過程中，招標方出于各種原因或是招標方中的個別人員為謀求利益，與眾多投標方中的一方暗中交易，采用泄露其他競標者標書內(nèi)容、暗中通氣以及為其“量身定做”條款等手段將建設項目交予投標者。此種現(xiàn)象不僅危害很大而且是招標活動中的常見現(xiàn)象，屢禁不止。中標后，承擔工程的一方常常不會將心思放到如何使工程完美竣工，不會以保質(zhì)低價短工期來為己方贏來經(jīng)濟效益，而是采用偷工減料，用低價將工程轉(zhuǎn)讓給其他承包商等手段來榨取利益。以至于工程質(zhì)量下降嚴重，反工重修所用費用遠高于建設費用。

1.4招標方惡意壓低標底

在建筑市場還處于發(fā)展階段的現(xiàn)今，總有投資人為自身利益壓低工程造價，造成中標價不符合客觀條件。從而導致招投標缺乏應有的公正公平。使投標方蒙受損失。這對投標方是致命的災難，直接導致工程最后承包者的利潤越發(fā)縮小，也間接導致承包者以偷工減料的方式壓榨利潤。

1.5 評標過程存在不足

首先，在評標過程中，評標專家是一個關鍵，但按照《招標投標法》的衡量標準，具有一定水平的評標專家僅在大中城市中才有?？傮w上看，專家質(zhì)量數(shù)量都有不足。其次，由于行政法規(guī)的執(zhí)行力較弱，部分道德品質(zhì)差的評標專家常因各種原因破壞招投標法規(guī)，致使評估結果可信度受到質(zhì)疑。最后，因現(xiàn)今進行招標的建設項目過多，建設工程規(guī)模有大有小，而評標專家的不足使每次的評標時間較短，如此短的時間對評標當然不會有什么建設性的成果，評標過程自然也就流于形式。

二、改善招投標階段工程造價控制管理問題的一些措施

2.1重視并加強資格預審

資格預審階段，招標方應詳細了解投標文件，對標書進行詳細檢查。資格預審階段應準備充足的時間，從工程造價的方面著重審查方案，對項目工料單價，工程量清單報價等進行估算。是否有缺漏或是多算少算的現(xiàn)象，價格是否有不符合實際的現(xiàn)象都應反復檢查。

2.2加強評標階段管理，優(yōu)化評標組成員

僅從工程造價控制角度來說，投資人自然希望拿出費用最低的合理方案的投標人中標，但在評標過程中因各種原因，投標單位所出示的工程造價的可信度不高，評判專家也無法給予投資人較正確的意見。因此，相對簡單的最低價中標的單因素評標法應只在不太復雜的工程上采用。對于規(guī)模較大，工程較復雜的項目則采用綜合因素評標法，不僅對投標人出示的工程造價進行評估，也要對投標人施工的質(zhì)量、工期、設備、施工預備投入的技術人員等方面進行綜合評估。

另外，對于評標組來說，應盡可能地請符合《招標投標法》衡量標準的專家。與招投標雙方有利害關系的人員應排除在評標組外，如能使用隨機抽取專家的方式更好，選取出的評標專家在正式進入評標時也應對外保密，避免“暗箱操作”等現(xiàn)象出現(xiàn)。評標時間應根據(jù)建設項目的規(guī)模確定，避免小項目和大項目采用同樣的時間，應根據(jù)項目“量身定做”評審時間，使評審既能發(fā)揮作用又不浪費。

2.3 招投標工作應加大監(jiān)督管理

招投標工作進行的好壞直接影響到后續(xù)的實際施工以及竣工后的結算，因此招投標階段應加大監(jiān)督管理工作。相關部門不僅要充分發(fā)揮本職作用，加大監(jiān)督和審查力度，更要改善各項相關制度，規(guī)范招投標的管理規(guī)章。執(zhí)法機關也應加強執(zhí)法監(jiān)督力度，維護競爭的公平公正性，對于建筑市場也要進一步規(guī)范。對于違反規(guī)定甚至是違反招標法的招投標單位不僅要給予金錢上的處罰也應給予如禁止投標等懲罰，而對于評估專家則應根據(jù)情節(jié)的嚴重給予警告、開除公告等處罰，對于其所屬的中介機構也應給予降級等處罰。

結語

建設工程完成的好壞直接關系到公民的人身安全。在招投標階段的工程造價控制管理是整個工程造價中較為重要的一個環(huán)節(jié)，它的完成情況直接影響到后續(xù)的工作，無論是招投標雙方還是評標專家都應高度重視。作為招標者必須選擇技術能力過硬，信譽良好的投標者；中標者也應以高質(zhì)低價短工期的正當方式獲取利益；評估單位則應盡職盡責，不因私人利益而觸犯法律法規(guī)，為投資人提供真實可信的選擇依據(jù)?，F(xiàn)今我國工程造價在招投標階段的控制管理還有些問題，但只要上述相關各方能真正地行動起來，解決掉現(xiàn)存問題，在招投標階段降低工程造價，避免不必要浪費也并不是天方夜譚。

參考文獻

[1]張昕.建筑工程招投標中存在問題及成因分析.浙江建筑,2009(1)

[2]張曉明.工程招投標中存在的問題.工程建設與設計,2008(8)

第6篇：招投標階段造價管理范文

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

摘要：工程造價是建設項目最重要的組成部分，最直接反應建設項目的資源運用情況。本文分析了建設項目全過程造價管理的概念，重點研究建設項目各階段造價管理。

1 引言 一般而言，項目的開工與建設是按照一定的程序與步驟進行的，而每個步驟又存在著密切的聯(lián)系，也存在其自身的特點，項目建設的主體也可能會不同，但一直參與其整個項目的單位就是建設單位，起到投資決策監(jiān)督的作用。因此，項目投資單位必須參與全過程造價管理，只有這樣才能發(fā)揮更大的作用。而建立項目全過程造價管理體系，必須從制度和機構上著手來完善全過程造價管理的組織結構，再由此，針對項目建設的不同階段，構建造價管理組織，有目的有秩序的對各個階段進行造價管理，并協(xié)調(diào)各個階段造價管理，使之成為一個有機整體，發(fā)揮巨大的作用。

2建設項目全過程造價管理的概念

建設項目全過程造價管理是指建設單位、或工程造價咨詢機構接受項目法人、建設單位或其他投資者的委托，對建設項目從項目可行性研究、項目設計、項目招投標、項目施工實施、項目竣工結算、項目后評價的各個階段、各個環(huán)節(jié)的工程造價進行全過程的監(jiān)督和控制。造價是指建設一項工程所花費的全部費用，包括前期工作費用、勘測設計工作費用、建筑安裝工作費用、設備工器具購置費用、建設單位管理費用以及其他工程建設費用等。

造價的合理確定和有效控制，是一種復雜的辨證關系。造價的合理確定是有效控制的前提;而有效控制反過來又能保證合理的造價順利實施，二者是辨證統(tǒng)一的。這就要求一個項目的全過程造價是由一個單位統(tǒng)一負責，這樣才能在全局上做好建設項目的造價管理。這才可以避免由于多方管理造成的管理混亂、責任不清、計量單位和評價標準不一樣等弊端。同時，這也有利于劃分責任、經(jīng)驗積累，從而有利于整個項目工程造價工作的順利而有效的開展。因此，投資者和業(yè)主是全過程造價管理的核心所在。只有他們的全力配合，整個造價管理才會成功進行。

3建設項目各階段造價管理

建設項目在建設的過程中，存在著不同的生命周期，即建設項目的幾個階段。即按照建設項目的實施過程和管理特點，可以將全過程造價管理分為五個階段：項目評估、項目設計、招投標、項目實施和竣工驗收。本文將從這五個方面對造價管理的體系進行展開。

3.1評估階段的造價管理

工程造價管理人員在項目評估階段對可行性研究報告的編制一定要客觀，不能帶有個人的感彩，客觀地選擇市場前景好、技術可行、經(jīng)濟效益高的方案，并認真編寫項目投資估算，相應部門也應嚴格監(jiān)督，控制項目的成本。

3.2設計階段的造價管理

工程設計階段是項目的關鍵階段，每一項工程的施工都必須有一個完整的設計方案，設計的結束也就意味著項目的工程量和工程的造價成本基本確定。所以，建設工程的設計水平，直接決定了這個項目的造價水平。如果設計單位由于某些原因，出現(xiàn)了一些不合理的設計，將會嚴重的影響工程項目的造價。

并且目前設計概預算人員通常都是按照圖紙編制概預算，并沒有主動去研究去深入，并沒有從建設投資單位的角度去考慮問題，他們往往只是考慮設計的水平，而不是考慮成本的因素。所以，對建設項目的設計進行招投標制度，有助于提高項目的設計水平和標準，淘汰一些不適用、不切實際的設計，保證施工工藝和質(zhì)量標準，同時降低工程造價完成造價控制的目標。

3.3招投標階段的造價管理

我國建設項目的招投標工作開始于1984年的魯布格工程，在該項目中造價管理實現(xiàn)了巨大的成功。從此，我國開始正式的將招投標階段作為一項基本制度而確立起來。但是，就目前我國的招投標工作來看，還存在很多的問題。招投標階段往往只停留在表面形式上，很多具體深入的工作做得還不夠完善。 例如，招投標項目在與施工單位談判時，很多項目并沒有做到細致入微，存在沒有談妥總價、未確定工料機單價、各種費用的計算基數(shù)等。這些都會使后來的結算面臨著巨大的問題。有的施工單位甚至在沒有正式簽訂招投標合同的前提下，匆忙開工，導致最終利益受到損失。更有的，投資方與施工方在合同不完善的情況下，發(fā)生利益沖突，最終導致分道揚鑣的下場。因此，在項目的招投標的階段，一定要遵循原則，按規(guī)矩辦事。

3.4實施階段的造價管理

工程建設項目實施階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等準備齊全開始施工到項目竣工前的一個過程，是完成建設項目的主要階段。一般施工階段建設項目造價控制的目標已非常清晰，但是施工階段的造價也會出現(xiàn)較大變動，對全過程工程造價管理產(chǎn)生較大的影響，所以應該嚴格控制建設項目造價不能有任何的松懈。

另外，在建設項目的施工中，由于一些特殊原因?qū)е鹿こ痰淖兏?，建設施工單位應在需要修改和變動的部分，采取文字形式予以登記，以備工程造價的控制與管理，同時在變更的過程中一定要做到現(xiàn)場簽證，以免遺漏，造成造價的錯誤。

3.5竣工驗收階段的造價管理 在竣工驗收階段，建設項目投資單位應編制竣工決算，對整個工程項目的實際費用進行整理與統(tǒng)計?？⒐Q算能反映建設項目的經(jīng)濟效益，是投資單位核定各類新增產(chǎn)值，辦理交付使用的依據(jù)。同時竣工決算能反映施工單位和建設單位工程造價管理控制的能力，他的編制過程使雙方對項目的了解達到一種升華，為以后的工程造價管理提供現(xiàn)實的借鑒意義。 我國許多建設單位對竣工決算的編制總是一拖再拖，嚴重的影響了工程項目的使用和對工程造價的確認。雖然竣工驗收階段是全過程造價管理的最后一個階段，但是這一階段的造價管理也是非常重要，各單位應該提高自身認識程度，從制度和主觀上改變對這一階段的認識。

4總結 伴隨著改革開放的不斷深化，我國經(jīng)濟建設迅速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長速度更加迅猛，投資主體呈多元化發(fā)展趨勢，而因此帶來的投資“三超”現(xiàn)象也普遍存在，此外，中國建筑業(yè)要走出國門，參與國際競爭，基于以上原因，建立一套與國際慣例接軌的先進、科學的建設項目全過程造價管理方法是我國工程造價改革發(fā)展的必然趨勢。

參考文獻：

第7篇：招投標階段造價管理范文

摘要：本文首先從投資決策階段、設計規(guī)劃階段、招投標階段、施工階段對現(xiàn)階段工程造價存在的問題進行分析，結合有關城市污水管網(wǎng)的實際案例對項目全過程造價管理和控制進行研究，分別提出規(guī)劃階段、招投標階段以及設計階段的造價管理和控制手段。

關鍵詞：污水管網(wǎng)；全過程造價；管理；控制

1、引言

工程造價管理和控制是項目建設管理的重要內(nèi)容，應當貫穿整個項目工程建設。項目全過程造價管理和控制，也就是說在項目的投資、設計、招投標、實施以及竣工結算階段，都要積極參與項目工程相關經(jīng)濟指標的預算、概算，從項目開始到結束，科學合理的處理技術性和經(jīng)濟性之間的關系，并提出工程造價控制管理的相應對策，確保項目管理目標能夠順利實現(xiàn)。本文對城市污水管網(wǎng)項目的全過程造價管理和控制進行研究，不足之處，敬請指正。

2、現(xiàn)階段工程造價存在的問題

2.1 投資決策階段

在項目投資決策階段，主要是對投資方案進行選擇，以及項目方案的可行性以及必要性等進行論證，對項目方案的技術性、經(jīng)濟性進行決定，這個階段對于整個工程項目有著重要的影響，在這個階段往往由于對于工程造價不夠重視，而造成一定的經(jīng)濟損失。

2.2 設計規(guī)劃階段

工程項目的設計規(guī)劃階段是進行工程造價的重要環(huán)節(jié)，然而在現(xiàn)階段的設計規(guī)劃階段往往存在輕經(jīng)濟而重設計的觀念，從而造成概預算人員只能按照設計圖紙進行概預算的編制，導致工程項目造價控制不嚴。

2.3 招投標階段

在工程項目的招投標階段，如果招標者和投標者之間存在不正當?shù)母偁庩P系，采取不正當手段進行項目招投標，或者是事先串通好，對競爭對手進行排擠，從而導致招標利益被損害，這些行為對工程項目招投標階段的造價控制增加一定的難度。

2.4 施工階段

工程項目的施工階段，材料費用等會占到項目總成本的60%，然而有可能由于設計變更要求不嚴格、先干后變以及采購人員素質(zhì)等問題，而導致工程項目施工階段造價偏高，因此有必要加強對施工階段的造價控制。

2.5 工程竣工結算階段

在項目工程竣工階段階段，施工單位進行結算時往往多算，結算人員對施工現(xiàn)場不太熟悉，或者是結算人員甚至沒到現(xiàn)場進行審核復查，僅僅憑借想象核算，這樣計算出來的結果和實際投入存在很大差異，對于造價控制的準確性有很大影響。

3、項目全過程造價管理和控制

3.1案例分析

本案例為某市污水處理廠的配套管網(wǎng)項目，其設計規(guī)模達到了15萬噸/日，污水管網(wǎng)項目的配套污水管網(wǎng)口徑為d300-d1600，長度約為45km，污水管材質(zhì)為HDPE管、鋼筋砼管以及雙壁波紋管等，整個工程項目的投資概預算約為六千萬元。

城市污水管網(wǎng)項目的全過程造價管理控制和一般的項目工程相同，分為規(guī)劃、設計、可行性研究、招投標、施工以及竣工結算階段，但是城市污水管網(wǎng)項目全過程造價管理和控制的重點是可行性研究、設計以及招投標階段。城市污水管網(wǎng)項目的規(guī)劃階段進行造價管理的重點是要做好投資匡算的編制工作，并對其技術性和經(jīng)濟性進行綜合考慮；城市污水管網(wǎng)項目的可行性研究階段主要是對項目設計方案進行選擇和優(yōu)化，力求經(jīng)濟合理、技術可行，確保項目規(guī)模合理，項目建設標準和布局符合相關設計規(guī)范；城市污水管網(wǎng)項目設計階段是比較關鍵環(huán)節(jié)，對設計階段進行全過程造價控制，能對工程項目總投資有重要影響；城市污水管網(wǎng)項目的招投標階段的主要方法可以從招標方式的選擇、招標文件的審核以及工程量清單的審核等方面進行，本工程屬于國有資金進行投資建設，因此應該選擇公開招標的形式，同時招投標的所有程序要符合相關規(guī)范和要求；城市污水管網(wǎng)項目的施工階段是進行工程造價管理和控制的最為重要的環(huán)節(jié)，由于本階段投入的資金數(shù)額較大，約占到總投資費用的70%，在具體的管網(wǎng)施工過程中，還要涉及許多隱蔽工程和未知因素等，對施工階段的造價管理和控制產(chǎn)生較大影響；城市污水管網(wǎng)項目竣工結算階段的造價管理控制是項目全過程造價管理的最后階段，也是全過程造價管理和控制的重點之一，需要對相關資料進行檢查，包括隱蔽工程記錄、簽證、工程數(shù)據(jù)以及設計變更等，從而對工程結算進行控制，以節(jié)省工程投資。

3.2 規(guī)劃階段具體造價管理和控制

在對某市污水管網(wǎng)項目規(guī)劃評審過程中，本文按照項目的全壽命費用角度對其進行綜合考慮，提出了重力自流方式輸水方案，并且取消了中途泵站。這個方案和中途泵站的方案進行對比研究，發(fā)現(xiàn)其費用存在較大差異。管道埋深加大，因此管道工程的預算也隨之增加，但是其他方面，比如征地、設備、配電以及土建等的費用又有所減少，綜合考慮的話，如果運行超過5年以上，廠內(nèi)提升泵站的運行費用和管理費用會因此而得到有效控制。

3.3 設計階段具體造價管理和控制

城市污水管網(wǎng)項目的設計階段是由設計院進行初步設計圖紙的設計，管道入廠前的管道埋深約8m，土質(zhì)多為素填土、淤泥質(zhì)亞粘土以及粘土等，地下水位為3m，利用開挖、拉森板樁進行密撐，離建筑物比較近的地方采用的是鋼筋混凝土樁支護技術，這種方案的預算造價較高。本文建議以技術性和經(jīng)濟性作為設計原則，對設計方案進行優(yōu)化，采取鋼筋混凝土頂管方案，取消接收井，頂管進入相對應位置，開挖土方、磚砌檢查井，這種設計方案一方面節(jié)省預算造價；另一方面也減小了基坑開挖的危險。

3.4 招投標階段具體造價管理和控制

招投標階段對于城市污水管網(wǎng)項目全過程造價管理和控制產(chǎn)生重要的影響，招標文件對于招投標階段而言，可以當做是一種綱領性文件， 因此有必要對招標文件進行控制和管理。本文提出以下幾個方面的意見：（1）在工程量清單計價格式中，對相關填報單價、合價等指標進行表明，這種做法是為了確投標報價漏頂不再發(fā)生，導致報價偏低，結算費用增加。（2）污水管網(wǎng)項目的施工現(xiàn)場情況比較復雜，存在許多未知因素，因此需要對相應措施進行改變，比如，招投標報價要求措施為在工程量清單中顯示，那么具體費用被看做是已經(jīng)包含在內(nèi)了。按照這個原則，這樣可以有效控制工程造價。在對工程量清單和控制價進行審核時，在一些具體河段管道施工以往是采取圍堰和抽水機抽水，本文將其改進為挖掘機挖導流渠和抽水機抽水的聯(lián)合，以此減少造價。（3）項目主要材料如有市場波動，漲跌幅度在10%以內(nèi)，則不作調(diào)整，以此確保工程材料單價處于可控制范圍之內(nèi)。（4）工程變更后合同價款的確定，分清楚是否在工程量清單以內(nèi)，以此明確變更價款的具體方法。

3.5施工階段具體造價管理和控制

在具體的施工階段，原本設計的管道回填是采用的中粗砂，并回填至管頂50cm，進行溝槽開挖之后，管身處都是砂層，以及少量卵石。因此本文建議取消回填砂，開挖的砂可以進行利用，而節(jié)省工程材料和土方外運的費用，因此節(jié)省了工程造價。

4、結語

城市污水管網(wǎng)項目是一項比較復雜的工程，是城市發(fā)展中必須面對的問題，對城市污水管網(wǎng)項目進行全過程造價管理和控制更是重中之重，需要參與的各方進行緊密配合。本文對有關城市污水管網(wǎng)項目全過程造價管理和控制進行分析和探討，以期對于項目全過程造價管理水平的提高，起到一定的促進作用。

參考文獻

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[2] 張一豆. 論工程監(jiān)理工作中的造價管理[J]. 山西建筑. 2008（23）

第8篇：招投標階段造價管理范文

1．1規(guī)范招投標行為

基于工程量清單的管理模式，招投標企業(yè)須遵循市場的要求和原則，結合企業(yè)自身實力，規(guī)劃出可行的報價方案，清單中包含各項工程量的報價方式，全部按照市場的要求進行，由此杜絕了虛假報價、惡意中標的情況，規(guī)范了招投標的行為，促使整個招投標的環(huán)節(jié)處于優(yōu)質(zhì)的環(huán)境中［1］。招投標的規(guī)范性，決定了工程的成本規(guī)模，消除了招投標中的造價風險，優(yōu)化了工程造價管理的過程。

1．2提升企業(yè)內(nèi)部競爭

工程量清單的管理模式，規(guī)劃了工程量清單中的單價，采取綜合計價的方式，將工程量中涉及到的成本、利潤等項目，融入到整體管理中，設計了內(nèi)部定額，加強企業(yè)的內(nèi)部控制。工程量清單下的工程造價管理模式，明確了內(nèi)部工程量的規(guī)劃，即使是工程中的新工藝、新設備，也能采用工程量清單的模式進行規(guī)劃，促使工程造價管理模式達到穩(wěn)定的狀態(tài)，強化企業(yè)的內(nèi)部競爭。

1．3降低造價管理風險

在傳統(tǒng)工程造價管理模式中，涵蓋內(nèi)容復雜，風險性比較高，而工程量清單模式的應用，緩解了工程造價管理的壓力，規(guī)范了管理模式的應用，符合工程項目管理的要求，在很大程度上降低了成本投資的風險，推進造價管理新模式的應用。工程量清單模式，為工程造價提供了管理的目標，要求造價管理模式按照目標進行，規(guī)避了工程造價中的風險項目，在保障工程造價管理效益的同時，降低了造價管理模式的風險。

2工程量清單下的工程造價管理模式分析

工程造價管理模式中，對工程量清單的應用，規(guī)范了工程造價的實施，促使造價管理模式逐步滿足工程市場的需求，按照工程市場的運營規(guī)律，落實管理模式的應用，通過工程量清單，為工程造價管理提供多樣化的服務方式。結合工程造價的案例，進一步完善了工程量清單下管理模式的應用。主要表現(xiàn)在:

2．1投資決策中的管理模式

工程量清單下，工程造價在投資決策階段的管理模式中，提倡法人制度，要求工程企業(yè)對市場進行充分的調(diào)研，明確市場的造價原則，在此基礎上制定投資決策的計劃，降低造價管理中的風險隱患［2］。例如:工程融資時，必須簽署合同，按照合同內(nèi)提出的規(guī)定實行融資，特別是投資方，資金到位后才能進行工程施工。根據(jù)工程量清單的相關情況及投資決策中的管理模式，應該制定符合市場變化的管理計劃，細化投資決策的管理模式，確保其符合造價的要求。

2．2設計階段的管理模式

設計階段屬于造價管理中的關鍵，主要是按照工程的規(guī)劃，掌握工程造價的管理內(nèi)容，該階段與整個工程的經(jīng)濟效益存在直接的關系。設計階段需管控工程造價的規(guī)模，避免造價中的成本風險。設計階段管理模式中，注重工程的經(jīng)濟效益，經(jīng)過工程量清單的規(guī)劃，在工程技術中滲透效益規(guī)劃，規(guī)劃技術應用與經(jīng)濟效益的關系，以免發(fā)生矛盾問題，體現(xiàn)工程量清單的規(guī)劃性。

2．3施工中的造價管理模式

施工階段中的工程造價管理，最容易發(fā)生風險，引起較大的資金變動，工程量清單在施工階段中起到重要的作用，屬于工程造價管理模式中的主要部分。施工階段的造價管理，面臨著較為復雜的因素，如:費用追加、發(fā)包人資金等，都是造價管理中的內(nèi)容［3］。施工階段的造價中，利用工程量清單預防單價變化，工程量只與工程建設存在聯(lián)系，促使施工階段的工程造價能夠遵循最基礎的工程量報價，防止發(fā)生變動。工程量清單在施工階段造價管理模式中的目的是:有效降低施工中的成本分配，將工程造價管理的重點放在編制、組織方面上，利用合同文件管理造價中的變動，嚴格管控施工中的索賠工作。

2．4變更、簽證的管理模式

變更、簽證是工程造價中不可避免的現(xiàn)象，一旦工程發(fā)生變更，即會對工程造價造成影響。結合工程量清單管控思路，變更、簽證方面的造價管理模式應該更加嚴謹。以某工程企業(yè)為例，分析該企業(yè)工程造價管理中對工程量清單的應用。首先該企業(yè)應按照設計方案和設計規(guī)范，嚴格審核工程圖紙，做好圖紙會審的工作，對照工程現(xiàn)場的實況，發(fā)現(xiàn)圖紙設計的缺陷，提前解決圖紙中的問題，保證工程工序，盡量不在施工中進行變更設計;然后該企業(yè)針對現(xiàn)場不可避免的變更設計，實行預算控制的方法，評估變更后工程的投資預算，如果成本過高，可以適當調(diào)整方案，也可換成其它低投資的方案，提高變更設計的經(jīng)濟水平;最后是簽證對應工作量的確定，由于該工程現(xiàn)場自然條件并不完善，增加了施工建設中的工程量，此時該企業(yè)考慮簽證對應的工程量，確定工程量準確后，及時辦理簽訂，以免影響后期的工程結算。

2．5驗收階段的管理模式

驗收階段的造價管理，主要是指竣工驗收階段部分的造價控制，按照工程量清單的要求，先驗收建設工程的質(zhì)量，再進行工程量分析。驗收階段，偏重于投資成本的匯總、總結，依照工程量細化投資成本中的項目，比對實際消耗與工程的預期成本，仔細審查竣工材料，重新核查工程量，對照實際消耗，評價差異。

3工程量清單下工程造價管理的措施及對策

根據(jù)工程量清單下工程造價管理的應用情況，為提高工程造價管理模式的水平，提出以下幾點措施及對策:首先是提高建設單位或咨詢中介機構造價從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，掌握工程量清單計價模式和工程量清單招投標，熟悉施工技術等專業(yè)理論知識，增加施工現(xiàn)場經(jīng)驗，提高工程量清單編制質(zhì)量，力求清單范圍明確、項目特征描述清晰、工程量計算準確、清單項目齊全，降低招標人承擔的風險。然后是對工程造價進行全過程管理，把好圖紙設計和變更關。建設單位對工程造價的控制應貫穿于整個工程建設全過程中，尤其要把好圖紙設計和變更關。施工圖設計到位，可有效減少設計變更和暫估項目，保證工程量清單編制的準確性和招投標質(zhì)量，有效降低工程造價;設計變更直接關系到清單工程量的項目和數(shù)量，是引起工程造價增加的主要因素。因此建設單位盡可能把變更控制在設計階段，同時施工中加強對設計變更和工程簽證的有效管理，可以有效控制投資。最后是施工企業(yè)應盡快建立并不斷完善企業(yè)內(nèi)部定額，施工企業(yè)要針對市場價格水平及變化編制出既符合本企業(yè)實力又具有市場競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額。施工企業(yè)要根據(jù)自己的實力，合理地確定適合企業(yè)實際的經(jīng)營報價策略，構建自己的報價體系，摒棄投機心理，樹立風險意識。

4結束語

第9篇：招投標階段造價管理范文

關鍵詞：建筑工程；造價；控制

Abstract: the construction is the pillar industry in China, and construction in the development of national economy holds an important position and role. But, our country building industry input-output ratio obviously lower than some western countries, create a huge waste of resources, and engineering construction project cost is the most important part of the construction project is the most direct resource using reflect, pays special attention to the project cost control work, they can do to control construction cost, avoid the waste of resources of purpose.

Keywords: building engineering; Cost; control

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：

一、前言

建設項目作為一個系統(tǒng)工程，具有數(shù)額巨大性、長期性、唯一性的特點，所以建設項目的工程造價管理也必須是一個系統(tǒng)的、全過程的、全方位的管理體系，在建設項目的各個階段產(chǎn)生著不同的作用和影響。雖然，全過程造價管理的理念早已有人提出，其必要性也被廣泛認可，但存在的問題，也是不可忽視的。例如，我們往往忽略或不重視建設項目前期工作階段的造價管理，而把工作重點集中于工程造價的施工階段，這種不全面的做法，雖然也會起到一定的效果，但是會降低工程造價管理的效率和工程造價體系的完整性。因此，對建設項目全過程造價管理的研究已成為迫在眉睫的問題。

二、建筑工程全過程造價控制措施

1、建設項目評估階段造價管理

項目評估階段的造價管理的確定與控制，對項目的影響巨大，尤其是建筑成績和工程量的內(nèi)容，直接影響到建設項目造價的金額。所以，在項目評估階段的工作應按如下方式進行:對市場進行研究，目的是了解市場的需求和供給情況，掌握市場價格的波動情況，準確的市場研究可以為建設項目的決策提供重要的依據(jù);對技術進行研究，目的是了解技術的可行性，如果一個建設項目再好，可是技術上卻沒法實現(xiàn)，這個項目也是無法進行的;對效益進行研究，目的是了解建設項目的經(jīng)濟效益水平，這也是項目評估的關鍵因素，大部分的建設單位還是以營利為目的的，所以經(jīng)濟效益的水平直接決定項目的實施情況。工程造價管理人員在項目評估階段對可行性研究報告的編制一定要客觀，客觀地選擇市場前景好、技術可行、經(jīng)濟效益高的方案，并認真編寫項目投資估算，相應部門也應嚴格監(jiān)督，控制項目的成本。

2、建設項目設計階段造價管理

設計階段的造價管理是全過程工程造價控制的關鍵部分。所以，設計階段的工程造價管理的嚴格控制將對項目資金的投入與管理起著重要的作用，也只有這樣才能對建設項目的設計質(zhì)量進行嚴格把關，對項目的投資收益水平有一個具體的全面的認識。工程設計階段是項目的關鍵階段，每一項工程的施工都必須有一個完整的設計方案，設計的結束也就意味著項目的工程量和工程的造價成本基本確定。所以，建設工程的設計水平，直接決定了這個項目的造價水平。如果設計單位由于某些原因，出現(xiàn)了一些不合理的設計，將會嚴重的影響工程項目的造價。所以，對建設項目的設計進行招投標制度，有助于提高項目的設計水平和標準，淘汰一些不適用、不切實際的設計，保證施工工藝和質(zhì)量標準，同時降低工程造價完成造價控制的目標。另外，在建設項目設計階段，應采用科學的評價方法對項目的設計方案進行評價，選擇的原則是技術達標、經(jīng)濟合理，選擇出最優(yōu)的設計方案，使得建設項目的經(jīng)濟效益和技術水平達到最優(yōu)化的組合。所以，在項目設計的過程中應有多個方案以確保項目選擇的可操作性。

3、建設項目招投標階段的造價管理

在項目的招投標的階段，一定要遵循原則，按規(guī)矩辦事，爭取做好以下幾點:(1)運用公開招標的形式尋找信譽優(yōu)良的承包商。公開招標過程，不僅僅是選擇項目方案的過程，也是一個嚴格篩選承包商的過程。承包商是項目實施的直接參與者。承包商的能力、信譽和成績是決定項目能否順利進行的關鍵。選擇實力不夠的承包商，往往會在項目施工階段帶來造價控制更多的偏差，而一個能力良好的承包商，往往會給造價控制帶來一定的保障。例如，好的承包商可能報價會高些，但是其施工過程中的其他損失也會相對減少，從而數(shù)倍的節(jié)約了工程造價。(2)根據(jù)項目性質(zhì)選擇合同價格形式。招投標過程只有在簽訂合同的前提下，才能成為一種受到法律保護的經(jīng)濟行為。招投標過程要合理的利用這一手段，把招投標合同運用好。合理設計合同格式、認真編寫合同條款、妥善保管合同文本，都是對招投標過程負責的表現(xiàn)。此外，還應該在合同做準確的計算價格，報出合理的有競爭性的表述價格。通過合同管理實現(xiàn)對招投標價格的控制。

4、建設項目實施階段造價管理

工程建設項目實施階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等準備齊全開始施工到項目竣工前的一個過程，施工階段造價出現(xiàn)較大變動，對全過程工程造價管理產(chǎn)生較大的影響，所以應該嚴格控制建設項目造價不能有任何的松懈。具體做法有:(1)提高機械設備與材料的管理。據(jù)統(tǒng)計，建設項目的材料費用和設備費用約占工程造價的60%一70%，基于材料對建設項目造價的重要影響，在控制造價的過程中主要應該對材料進行控制，控制的方法:①材料審核人員流轉(zhuǎn);②材料分解核價;③建立材料供應商送樣、封樣制度;④跟蹤材料市場價格。(2)對設計的變更要嚴格審查，做到現(xiàn)場簽證。在建設項目的施工中，由于一些特殊原因?qū)е鹿こ痰淖兏?，建設施工單位應在需要修改和變動的部分，采取文字形式予以登記，以備工程造價的控制與管理，同時在變更的過程中一定要做到現(xiàn)場簽證，以免遺漏，造成造價的錯誤。

三、結語

綜上所述，實行全過程造價管理是未來項目管理的大趨勢，本文從建設項目生命周期的幾個階段對全過程造價管理的體系進行了研究，并提出了各個階段全過程造價管理的內(nèi)容和方法，為建設項目的造價管理提供可行的思路。

參考文獻：