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關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);環(huán)境污染;博弈
中圖分類(lèi)號(hào):X22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)005-000-01
一、引言
自改革開(kāi)放以來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展,爆發(fā)了不少的環(huán)境問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)關(guān)系已然成為學(xué)者們的研究熱點(diǎn)。近年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),不可避免地存在著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的矛盾,如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)還能保護(hù)環(huán)境,減少環(huán)境污染甚至是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí),對(duì)環(huán)境質(zhì)量有改善作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展,是我們面臨的一項(xiàng)重要問(wèn)題。
目前,國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者都對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了詳細(xì)的研究。1991年Grossman和Krueger第一次對(duì)收入與環(huán)境污染之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,他們的研究結(jié)果是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染之間呈倒U型特征,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,環(huán)境污染的程度比較低,當(dāng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí),則環(huán)境不斷惡化,而經(jīng)濟(jì)達(dá)到較高水平時(shí),環(huán)境污染逐漸減緩,甚至出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。[1] 1993年,PaJlayotou正式提出了環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)假說(shuō)(EKC)這一概念,之后眾多學(xué)者對(duì)EKC曲線(xiàn)進(jìn)行了研究,對(duì)特定的國(guó)家或者地區(qū)運(yùn)用面板數(shù)據(jù)等進(jìn)行研究來(lái)探究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境問(wèn)題是否存在倒U型的曲線(xiàn)關(guān)系。
中國(guó)學(xué)者趙細(xì)康等(2005)研究指出,EKC曲線(xiàn)這種倒U型關(guān)系在中國(guó)并不存在,其研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染物的排放量并不是隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)出現(xiàn)先增加而后減少的趨勢(shì),反而是隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷增加,環(huán)境污染物也在不斷增加,是一種正相關(guān)關(guān)系。[2]許廣月(2011)選取CO2排放量作為環(huán)境污染指標(biāo)進(jìn)行研究,結(jié)果表明,在我國(guó)東、中部地區(qū)存在著人均CO2與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的倒U型關(guān)系,但在我國(guó)的西部地區(qū)確不存在環(huán)境庫(kù)茲涅茲曲線(xiàn)呈現(xiàn)的關(guān)系。[3]
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系之所以會(huì)呈現(xiàn)出不同的曲線(xiàn)形狀以及不同的拐點(diǎn),是因?yàn)閷W(xué)者們選取的研究對(duì)象不同,選用數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度不同,以及代表環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)不一,因此結(jié)論不同。本文在借鑒學(xué)者們研究結(jié)果與研究思路基礎(chǔ)上,以西部地區(qū)的數(shù)據(jù)論述經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。
二、我國(guó)西部地區(qū)環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀分析
本文用人均實(shí)際GDP來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),用指標(biāo)人均工業(yè)廢水排放量、人均SO2排放量、人均粉塵排放量、人均煙塵排放量作為環(huán)境問(wèn)題方面的指標(biāo)。本文數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》與《中國(guó)環(huán)境年鑒》。
1.西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、經(jīng)濟(jì)實(shí)力有大幅的提高,在統(tǒng)計(jì)的1995-2010年的十多年時(shí)間中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出巨大的活力,西部地區(qū)名義GDP由1995年的10588億元增長(zhǎng)到2010年的81408億元,增長(zhǎng)了6.69倍,年均增長(zhǎng)15.69%,;人均GDP同樣增長(zhǎng)了六倍多,從1995年的3127元/人增長(zhǎng)到2010年的22570元/人。
2.西部地區(qū)環(huán)境指標(biāo)現(xiàn)狀分析
西部地區(qū)的人均工業(yè)廢水排放量從1996年以后變化比較平穩(wěn),1995年最高為24.23噸/人,到2010年為14.04噸/人。1995年到2000年間,西部地區(qū)人均工業(yè)廢水排放量先降低后增加,呈現(xiàn)出正U型。2001年到2010年,西部地區(qū)人均工業(yè)廢水量維持在一個(gè)較穩(wěn)定的水平。
1995年到2010年間,西部地區(qū)的人均SO2排放量也比較高,每年人均排放量超過(guò)了16.2千克,整體趨勢(shì)呈現(xiàn)為先下降,再上升,然后繼續(xù)下降的趨勢(shì),而且從2010年之后處于逐步的下降趨勢(shì), 2002年之后人均二氧化硫的排放出現(xiàn)了先上升后下降的倒U型趨勢(shì),拐點(diǎn)于2006年出現(xiàn)。
十多年間,西部地區(qū)的工業(yè)區(qū)人均煙塵排放量也比較高,每年的人均排放量為7.33千克,看其發(fā)展趨勢(shì),1998年之前是先下降后上升的趨勢(shì);1998年以后,總體呈現(xiàn)的是先下降后上升,然后再下降的趨勢(shì),第二次的峰值于2005年出現(xiàn), 2010年的排放量明顯遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于期初1995年的排放水平。
1995―2010年間,工業(yè)粉塵人均年排放量為6.4千克,其變化趨勢(shì)呈現(xiàn)為先下降再上升,再下降,表現(xiàn)為倒N型,而后再上升,再下降,峰值出現(xiàn)在1998年,從2005年開(kāi)始,人均排放量呈逐漸下降趨勢(shì),從其2005年之后,這5年是一種好的發(fā)展趨勢(shì),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)環(huán)境保護(hù)取得了一定的效果。
我國(guó)的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,雖然帶動(dòng)了西部經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,但同時(shí)也出現(xiàn)了很多資源與環(huán)境問(wèn)題,這些問(wèn)題是西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重制約。從上述統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染之間大部分均是呈現(xiàn)倒N型的關(guān)系,這與許廣月的研究結(jié)論相符,在西部地區(qū)并不存在環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)所呈現(xiàn)出的關(guān)系,然而西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染的這種關(guān)系為政府、企業(yè)等實(shí)施環(huán)境保護(hù)提出了很大的難題。
三、兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的途徑
為了發(fā)揮政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)作用,政府要完善對(duì)企業(yè)的約束機(jī)制,為了阻止企業(yè)污染環(huán)境,政府必須建立對(duì)企業(yè)的有效約束機(jī)制,政府要完善排污權(quán)制度,確定合理的排污總量指標(biāo),建立污染權(quán)市場(chǎng);西部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)保雙贏,要制定適度而嚴(yán)格的環(huán)保措施;政府還要建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策支持導(dǎo)向,企業(yè)生產(chǎn)時(shí)對(duì)環(huán)境的破壞很?chē)?yán)重,一定程度上是由于粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。因此保護(hù)環(huán)境,就需改變我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以“高投入、高消耗、高污染、低質(zhì)量、低效益、低產(chǎn)出”方式[4]。改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中資源消耗率高、污染嚴(yán)重的問(wèn)題,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走上節(jié)約型經(jīng)濟(jì)之路、環(huán)境得到改善,政府需制定政策來(lái)引導(dǎo)企業(yè)。
參考文獻(xiàn):
[1]Grossman G, Krueger. Environmental Impacts of a North American Free Trade Agreement [C].National Bureau Economic Research Working Paper 3914, NBER, Cambridge MA. 1991.
[2]趙細(xì)康,李建民,王金營(yíng),周春旗.環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)及在中國(guó)的檢驗(yàn)[J].南開(kāi)經(jīng)濟(jì)研究,2005(3):48-54.
對(duì)于傳統(tǒng)的煤炭業(yè)而言,如何擺脫當(dāng)前“談煤即黑”“發(fā)展煤炭就是發(fā)展落后”的輿論困境,如何在化石能源與非化石能源的歷史交匯中形成兼容格局,如何做好煤炭這篇戰(zhàn)略大文章,走通走好煤炭清潔利用之路?調(diào)研組自2016年7月對(duì)中煤科工等煤電央企進(jìn)行了一線(xiàn)調(diào)研。
煤電“超低排放”技術(shù)上可行
中國(guó)富煤少油,煤炭清潔綠色利用需要有序推進(jìn),既符合能源安全要求,又符合當(dāng)下供給側(cè)改革需要和未來(lái)環(huán)保的需求,是基于現(xiàn)實(shí)國(guó)情下的現(xiàn)實(shí)選擇。
靠“禁煤”治理大氣污染,靠“限煤”去產(chǎn)能,靠“煤改其他”等政策舉措,只能導(dǎo)致在偏離的道路上越走越遠(yuǎn)。
由于煤炭產(chǎn)業(yè)早先粗放式的開(kāi)發(fā)利用,對(duì)我國(guó)環(huán)境帶來(lái)很大的影響,煤成為污染的詞根。盡管“十三五”規(guī)劃把煤炭清潔高效利用作為國(guó)家重大工程項(xiàng)目,但在實(shí)際情形中并非如此,煤炭清潔高效利用之路依然舉步維艱。
據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)顯示,2030年我國(guó)能源需求總量將達(dá)到53億噸標(biāo)煤,比2015年增加10億噸標(biāo)煤??梢哉f(shuō),煤炭能源使用仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)這種能源結(jié)構(gòu)不會(huì)發(fā)生大的改變,是毋庸置疑的。
我國(guó)大氣污染中90%的二氧化硫、70%的氮氧化物與一氧化碳、60%的煙塵和80%的二氧化碳都是燃煤引起的。但是,造成污染其實(shí)不是煤炭本身的問(wèn)題,而是煤炭的利用環(huán)節(jié)不清潔。
既然燃煤是造成環(huán)境污染的主要因素,所以更要從清潔煤做起,堅(jiān)定不移地走清潔煤的道路。以燃煤發(fā)電為例,占全國(guó)總發(fā)電量的70%以上,耗煤50%以上,系煤炭消費(fèi)“大戶(hù)”。在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),燃煤發(fā)電仍將是我國(guó)的主要電力來(lái)源。從數(shù)量上說(shuō),如果煤電能做到清潔利用,煤炭消費(fèi)所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也就解決了一大半。
基于此,調(diào)研組對(duì)煤炭清潔利用在煤電領(lǐng)域的成效情況進(jìn)行了調(diào)研。截至2013年末,中國(guó)全國(guó)煤電機(jī)組平均供電煤耗率僅為321克/千瓦時(shí),低于美國(guó)2012年平均水平,接近日本同期水平。到2020年,中國(guó)將全國(guó)煤電機(jī)組的平均供電煤耗率進(jìn)一步提高至310克/千瓦時(shí)的水平。
最新數(shù)據(jù)顯示,截至2016年6月底,國(guó)電超低排放機(jī)組占國(guó)電燃煤機(jī)組的26.7%,神華超低排放機(jī)組占43%。在超低排放機(jī)組改造過(guò)程中,相關(guān)技術(shù)水平處于國(guó)際領(lǐng)先。百萬(wàn)千瓦超臨界二次再熱燃煤發(fā)電機(jī)組發(fā)電效率提升至47.92%,發(fā)電煤耗達(dá)256.2克每千瓦時(shí),高于當(dāng)今國(guó)內(nèi)外最高水平。
煤炭利用之后的排放效果至為關(guān)鍵,比天然氣的指標(biāo)是高還是低?技術(shù)的穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性如何?為此,神華集團(tuán)對(duì)三河電廠(chǎng)進(jìn)行了歷時(shí)兩年的“超低排放”改造。
神華國(guó)華三河電廠(chǎng),承擔(dān)著京津冀一體化環(huán)境治理使命,歷時(shí)兩年的“超低排放”改造,其4號(hào)機(jī)組以煙塵排放每標(biāo)立方米0.23毫克通過(guò)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站鑒定。實(shí)現(xiàn)“超低排放”后,每年可減排煙塵508噸、二氧化硫1169噸、氮氧化物2185噸,比改造前分別降低了85.3%、60.5%、88.9%,減排效果顯著。同時(shí),兼顧環(huán)保與經(jīng)濟(jì)性,環(huán)保改造后系統(tǒng)能耗零增加甚至負(fù)增加,全廠(chǎng)煤耗降低11.3克每千瓦時(shí),節(jié)約標(biāo)煤6.77萬(wàn)噸,節(jié)水60萬(wàn)噸。由此可見(jiàn),煤電“超低排放”在技術(shù)上是可行的,煤炭利用之后的排放比天然氣排放率還要低,為煤電清潔化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。
在中煤科工集團(tuán)副總經(jīng)理王虹看來(lái),既要正視過(guò)去煤炭發(fā)展的非理性繁榮與歷史沉痼,又不能脫離現(xiàn)實(shí)國(guó)情搞“一刀切”,跳出“就治污而治污、就限煤而限煤”的條框,以國(guó)家能源戰(zhàn)略發(fā)展的大格局思維,去探索中國(guó)特色的能源發(fā)展之路。
“煤炭革命”的綠色發(fā)展路線(xiàn)
“煤炭革命”不是革煤炭的命,是革粗放發(fā)展的命。中煤科工“煤炭革命”的技術(shù)路線(xiàn)是實(shí)現(xiàn)煤炭清潔、高效、綠色的開(kāi)發(fā)利用,通過(guò)技術(shù)革命使煤炭的生產(chǎn)清潔化和低碳化,實(shí)現(xiàn)由高碳能源向優(yōu)質(zhì)能源的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,通過(guò)不斷努力推動(dòng)科技創(chuàng)新向價(jià)值鏈高端攀升。
目前煤炭業(yè)迎來(lái)的這場(chǎng)革命,既是形勢(shì)所迫,也是機(jī)遇所在。在中煤科工人看來(lái),“煤炭革命”不是狹義的,是一種煤炭能源革命,這種革命就是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)煤炭綠色發(fā)展,主要表現(xiàn)為兩個(gè)端,一個(gè)是生產(chǎn)端,即煤炭生產(chǎn)革命,進(jìn)行綠色開(kāi)采、智能開(kāi)采;另一個(gè)則是消費(fèi)端,即煤炭消費(fèi)革命,清潔利用、高效利用。
在新型煤化工轉(zhuǎn)化方面,我國(guó)在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化也走在世界前列,具備由煤炭向煤基高端燃料、高端材料發(fā)展的基礎(chǔ)和能力。利用煤的大分子結(jié)構(gòu),可生產(chǎn)石油基難以得到的高能清潔燃料和高端材料等。例如,生產(chǎn)高密度、超潔凈、高氧化安定性等國(guó)防用油和優(yōu)質(zhì)清潔燃料,滿(mǎn)足高端需求;生產(chǎn)煤基烯烴、芳烴、低碳醇等新材料,充分利用煤中碳、氫、氧等元素;生產(chǎn)煤基活性焦、活性炭、碳纖維、石墨等高端碳材料,適應(yīng)新的清潔發(fā)展需求。
那時(shí)的煤炭已不是今日的煤炭,科技創(chuàng)新則為其插上飛翔的翅膀?!鞍凑者@樣的發(fā)展態(tài)勢(shì),煤炭將真正實(shí)現(xiàn)由燃料向燃料與原料并重的發(fā)展方向,那么煤炭業(yè)整體發(fā)展就會(huì)創(chuàng)造一個(gè)新的路線(xiàn)?!敝忻嚎乒ぜ瘓F(tuán)科技發(fā)展部部長(zhǎng)劉見(jiàn)中如是說(shuō)。
中科院專(zhuān)家指出,以神華、中煤科工這樣的龍頭企業(yè),要帶頭進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,把產(chǎn)業(yè)應(yīng)用建起來(lái),對(duì)系統(tǒng)解決我國(guó)未來(lái)煤炭能源發(fā)展問(wèn)題,意義重大。
全生命周期清潔化
開(kāi)采是污染之源,如何把好這道關(guān)。煤炭資源的大規(guī)模開(kāi)采和利用對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)起到巨大推動(dòng)作用,但采煤沉陷也給人類(lèi)生存環(huán)境產(chǎn)生一系列消極影響,傳統(tǒng)采煤會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)赝恋丨h(huán)境造成極大破壞,也深刻影響著煤礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)與治理一直是我國(guó)礦區(qū)亟待解決的難題。
針對(duì)上訴難題,煤炭科工唐山研究院研發(fā)了采煤沉陷區(qū)城市用地綜合治理技術(shù),創(chuàng)立了地基穩(wěn)定性的評(píng)價(jià)理論和方法、采煤沉陷區(qū)建筑群建設(shè)的“采空區(qū)探測(cè)-殘余變形A測(cè)-穩(wěn)定性評(píng)價(jià)-地基處理-建筑抗變形”一體化集成技術(shù)體系,并在高層建筑、電廠(chǎng)、大型社區(qū)、港口碼頭等大型工程成功應(yīng)用。
同時(shí),針對(duì)東部礦區(qū)沉陷積水、次生濕地建設(shè)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題,研發(fā)了城市次生濕地規(guī)劃建設(shè)、污染源控制、濕地水體維系為一體的濕地構(gòu)建技術(shù),實(shí)現(xiàn)了礦業(yè)城市生態(tài)建設(shè)規(guī)劃與沉陷區(qū)次生濕地生態(tài)構(gòu)建,在唐山南湖建立了9.5平方公里示范區(qū),在淮北、徐州、濟(jì)寧等礦區(qū)也得到推廣應(yīng)用。
以淮北城市為例,目前采煤沉陷區(qū)上已建設(shè)主城區(qū)42平方公里,占城市建成區(qū)面積的53.3%;建設(shè)多層、中高層、高層建筑物面積累計(jì)2750萬(wàn)平方米;沉陷區(qū)建設(shè)次生濕地49平方公里,使城市林草植被覆蓋率提高了50%,引領(lǐng)了城市建設(shè)由“背湖(沉陷區(qū))”到“面湖、擁湖”的轉(zhuǎn)變,形成了“城市中心區(qū)沉陷濕地生態(tài)綠心、山體生態(tài)綠肺”的生態(tài)、宜居、精致的新型礦業(yè)城市。
經(jīng)過(guò)30多年的改革發(fā)展,尤其在2010年以后,煤炭一直處于高危運(yùn)行過(guò)程中,中煤科工通過(guò)綠色開(kāi)采進(jìn)一步提高了安全系數(shù),百萬(wàn)噸死亡率已由過(guò)去的6點(diǎn)多下降到現(xiàn)在的0.157,基本上接近于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。
當(dāng)下,燃煤工業(yè)鍋爐是我國(guó)第二大耗煤大戶(hù),目前在用的約50萬(wàn)臺(tái),耗原煤量6億-7億噸,絕大多數(shù)是燃散煤的鏈條鍋爐。由于煤炭質(zhì)量控制不嚴(yán)、運(yùn)行管理水平低、煙氣凈化裝備配置等問(wèn)題,鏈條鍋爐實(shí)際運(yùn)行熱效率低(平均65%左右)、污染物排放嚴(yán)重。
如果把煤、原煤做成清潔的煤粉,在工業(yè)鍋爐上使用,達(dá)到天然氣的效果,是對(duì)高效煤粉工業(yè)鍋爐的定位。在借鑒歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家煤粉工業(yè)鍋爐的基礎(chǔ)上,中煤科工自主_發(fā)出符合國(guó)家資源現(xiàn)狀和環(huán)境保護(hù)需求的煤炭高效清潔燃燒利用技術(shù)――煤粉工業(yè)鍋爐系統(tǒng)。有了這項(xiàng)技術(shù),為工業(yè)鍋爐燃煤?jiǎn)栴}找到了很好的解決辦法。
在成本上,國(guó)內(nèi)天然氣采暖一般補(bǔ)貼為1元錢(qián),煤粉技術(shù)成本約占到40%左右。同時(shí),運(yùn)行成本低具有一定優(yōu)勢(shì),不到2200元/小時(shí),遠(yuǎn)低于天然氣爐的5200元/小時(shí)。
應(yīng)用實(shí)踐證明與傳統(tǒng)鏈條鍋爐相比,煤粉工業(yè)鍋爐系統(tǒng)節(jié)煤30%-50%、節(jié)人40%-50%、節(jié)地50%-60%、節(jié)電15%-20%。除了在煤炭開(kāi)采、煤炭清潔燃燒等方面做出重大創(chuàng)新外,中煤科工在燃煤煙氣排放環(huán)保治理方面同樣取得良好成績(jī)。
針對(duì)二氧化硫、二氧化碳等大氣污染物減排嚴(yán)峻形勢(shì)和國(guó)家生態(tài)環(huán)保重大需求,中煤科工北京研究院開(kāi)發(fā)了干法聯(lián)合脫硫脫硝技術(shù)與裝備。該技術(shù)以煤為原料制備的活性焦為脫除劑,可實(shí)現(xiàn)硫氮的聯(lián)合脫除。裝置占地小、脫除效率高、基本不消耗水、無(wú)二次污染,可實(shí)現(xiàn)硫資源化利用。同時(shí),吸附污染物后的活性焦可以再生及回收利用,實(shí)現(xiàn)污染物的資源化利用。
干法聯(lián)合脫硫脫硝技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)迅速,目前已先后建成包括江蘇張家港聯(lián)峰鋼鐵、河北前進(jìn)鋼鐵和山東日照鋼鐵等5套活性焦聯(lián)合脫硫脫硝裝置,應(yīng)用項(xiàng)目總產(chǎn)值近7億元,每年減排二氧化硫約6萬(wàn)噸,減排氮氧化物約1萬(wàn)噸。
產(chǎn)業(yè)變革需要并跑
從以中煤科工為代表的綠色發(fā)展實(shí)踐看,雖然在潔凈煤技術(shù)取得了跨越式發(fā)展,但這些技術(shù)并沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)煤炭粗放式開(kāi)發(fā)和利用的總體局面,其在市場(chǎng)應(yīng)用方面仍然困難重重,進(jìn)一步影響了對(duì)環(huán)境污染治理的再貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,面臨傳統(tǒng)能源產(chǎn)能過(guò)剩矛盾不斷加劇、霧霾治理、經(jīng)濟(jì)下行的客觀事實(shí),2015年煤炭行業(yè)平均利潤(rùn)同比下降65%。煤炭企業(yè)屬于上游生產(chǎn)行業(yè),不是下游消費(fèi)行業(yè),即使有再好的清潔利用技術(shù),使用與否全由消費(fèi)者決定。問(wèn)題在于,與很多環(huán)保技術(shù)一樣,煤炭的清潔利用往往是單純依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。
以中煤科工為代表的綠色發(fā)展實(shí)踐看,雖然在潔凈煤技術(shù)取得了跨越式發(fā)展,但這些技術(shù)并沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)煤炭粗放式開(kāi)發(fā)和利用的總體局面,其在市場(chǎng)應(yīng)用方面仍然困難重重,進(jìn)一步影響了對(duì)環(huán)境污染治理的再貢獻(xiàn)。
可以預(yù)見(jiàn)的是,煤炭清潔利用技術(shù)全面推廣,并非坦途,關(guān)鍵還得看政策及其執(zhí)行和監(jiān)管是否能夠到位。以工業(yè)用煤、散煤燃燒領(lǐng)域?yàn)槔?,其環(huán)保政策在落實(shí)上不夠到位,無(wú)法切實(shí)解決污染的短板。