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公共部門人力資源培訓(xùn)是政府人事管理系統(tǒng)的一項(xiàng)基本的管理職能。它指國家行政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)組織與人事行政主管機(jī)關(guān),通過法律、法規(guī)的規(guī)定,運(yùn)用一定的形式和方法,有計(jì)劃、有組織地對公職人員進(jìn)行以提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作績效為主要目的的終身的繼續(xù)教育和訓(xùn)練活動。
作為一種成人繼續(xù)教育,公共部門人力資源培訓(xùn)與一般的學(xué)校常規(guī)教育有所不同。首先,公共部門人力資源培訓(xùn)是以提高工作崗位的工作效率和水平,改進(jìn)工作方式為核心與直接的目的,因此,它的針對性較強(qiáng)。培訓(xùn)的內(nèi)容和方式,基本上都是圍繞著公職人員從事行政活動所必備的政治素質(zhì)、職業(yè)道德,以及知識、能力和技巧上。其次,公共部門人力資源培訓(xùn)是一種終身的、回歸的繼續(xù)教育,是常規(guī)教育的發(fā)展和延續(xù),屬于“第二過程教育”的再教育,它伴隨著公職人員個人職業(yè)生涯發(fā)展的始終。再次,公共部門人力資源培訓(xùn)的內(nèi)容是根據(jù)職位或職務(wù)的具體要求,向受訓(xùn)者灌輸專門的知識和特殊的技能,以工作需要為著眼點(diǎn)。從長遠(yuǎn)和整體上看,培訓(xùn)被作為是提高整個政府組織績效的基本途徑和手段。最后,公共部門人力資源培訓(xùn)的形式多樣靈活,伸縮性較強(qiáng)。在教育時間、范圍和方法上,都是切中公職人員的工作需要的。
公共部門人力資源培訓(xùn)的必要性
培訓(xùn)對個人和組織發(fā)展的重要性似乎是不言而喻的。但是,在實(shí)際的管理運(yùn)作中,它常常被作為一種被動的行為或補(bǔ)救措施,即當(dāng)組織診斷出現(xiàn)問題時,才會考慮到對員工的培訓(xùn)。因此,充分認(rèn)識到公共部門人力資源培訓(xùn)的必要性和作用,有助于在人力資源管理中,以正確的觀念和態(tài)度從事這一重要工作,積極發(fā)展和完善培訓(xùn)制度、體系及其技術(shù)、方法。公共部門人力資源培訓(xùn)的必要性體現(xiàn)在:
一、科技革命、信息社會與知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,使公共部門人力資源管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。21世紀(jì)科技革命的結(jié)果給我們帶來了信息社會和知識經(jīng)濟(jì)社會,正如約翰.奈斯比特所說:“在信息經(jīng)濟(jì)社會里,價值的增長不是通過勞動,而是通過知識實(shí)現(xiàn)的?!畡趧觾r值論’誕生于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的初期,必將被新的‘知識價值論’所取代?!边@些特征也已滲透到政府部門和行政管理工作中。這無疑要求公職人員必須接受終身的教育和培訓(xùn),不斷地進(jìn)行知識與技能的更新,才能適應(yīng)社會發(fā)展的需要,跟上時代前進(jìn)的步伐。
二、日益嚴(yán)峻的社會問題強(qiáng)化了公共管理者們接受培訓(xùn)的客觀需要。相比半個世紀(jì)以前,今天政府要面對諸如犯罪、失業(yè)、環(huán)境污染、食品安全等一系列問題。這些問題往往帶有多因、相互連帶和性質(zhì)難以判斷等特征,解決社會問題的難度在不斷加大。這使得政府公職人員必須強(qiáng)化準(zhǔn)確判斷事物和有效解決問題的能力,同時還能夠用自己掌握的先進(jìn)技術(shù)手段處理各種問題。因此,作為公共事業(yè)的管理者與社會問題的解決者,只有根據(jù)形勢與發(fā)展的需要,通過培訓(xùn)途徑不斷地完善自我知識、能力和素質(zhì),才能出色履行國家和人民賦予他們的責(zé)任。
三、行政改革與行政發(fā)展對公共部門人力資源的素質(zhì)提出了嚴(yán)格的要求。行政改革與發(fā)展是21世紀(jì)政府不可避免的趨勢。行政發(fā)展意味著政府將成為服務(wù)的政府,而不是單純統(tǒng)治的政府。行政管理將由目標(biāo)管理的模式,進(jìn)一步發(fā)展到績效管理或全面品質(zhì)管理。在政府與市場、政府與中介組織和居民自治組織的關(guān)系中,政府將更多地成為指導(dǎo)者,而不是直接管理者。如奧斯本和蓋布勒所言:政府應(yīng)是“起催化作用的政府,掌舵而不是劃槳”。如何掌舵,是對公職人員素質(zhì)的考驗(yàn)。毫無疑問,公共部門人力資源培訓(xùn)將在這個轉(zhuǎn)型過程中充當(dāng)至關(guān)重要的角色。培訓(xùn)將直面行政發(fā)展的前景,給公職人員全方位地灌輸新的管理理念、管理思想、管理原則、管理方法和管理技術(shù)。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程監(jiān)理;工程管理;作用
開展建設(shè)工程監(jiān)理工作可以有效促使工程數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合,給城市的發(fā)展帶來了許多經(jīng)濟(jì)效益,與此同時,開展建設(shè)工程監(jiān)理工作對監(jiān)理工程師也提出了許多新的要求。本文將系統(tǒng)分析建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀,論述工程監(jiān)理在工程管理中的作用及問題,并提出個人建議。
一、建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀
在推行建設(shè)工程監(jiān)理工作之前,工程管理模式很不完善,很難有效控制建設(shè)工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度三大目標(biāo)。自從開展建設(shè)工程監(jiān)理工作以來,政企分開的管理模式誕生了,政府實(shí)施宏觀調(diào)控,運(yùn)用貨幣政策與財(cái)政政策逐步確立了三元建筑市場體系,該體系包括工程承包體系、工程發(fā)包體系以及以技術(shù)服務(wù)體系,三元建筑市場體系的確立和建設(shè)工程監(jiān)理工作的推進(jìn)有效提高了經(jīng)濟(jì)效益和工程管理工作的質(zhì)量。
二、建設(shè)工程監(jiān)理在工程管理中發(fā)揮的作用
(一)建設(shè)工程監(jiān)理在工程設(shè)計(jì)階段中發(fā)揮的作用
在工程設(shè)計(jì)階段,建設(shè)工程監(jiān)理的主要工作任務(wù)是控制工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度??刂坪媒ㄔO(shè)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量才能為監(jiān)理工作奠定良好的基礎(chǔ),監(jiān)理工程師必須了解并熟悉施工單位的投資意圖、需要的功能以及使用價值。而且,監(jiān)理工程師在驗(yàn)證設(shè)計(jì)方案的時候,要充分運(yùn)用施工單位所需要的功能和使用價值,并協(xié)調(diào)各項(xiàng)工程項(xiàng)目、功能、資金、技術(shù)之間的關(guān)系,以促使項(xiàng)目取得最高利益為目標(biāo),使工程的質(zhì)量達(dá)到最優(yōu)化、投資趨向適量化、進(jìn)度趨于時效性。
(二)建設(shè)工程監(jiān)理在項(xiàng)目實(shí)施階段中發(fā)揮的作用
在項(xiàng)目的實(shí)施階段,監(jiān)理工程師要以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化工程為目標(biāo),有效運(yùn)用質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理工作,控制工程質(zhì)量的進(jìn)度和動態(tài),核查施工技術(shù)設(shè)備是否合格,并審查施工方案,檢驗(yàn)工程材料,通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)充分利用調(diào)配的資金和一切先進(jìn)技術(shù)以及可以利用的資源??刂乒こ痰倪M(jìn)度是項(xiàng)目實(shí)施的最終目標(biāo),監(jiān)理工程師可以通過分析投資金額、勞動力的素質(zhì)、相關(guān)技術(shù)設(shè)備、工程的難易程度以及天氣狀況來控制進(jìn)度,保證工程項(xiàng)目按時完成。
三、建設(shè)工程監(jiān)理工作的問題
(一)監(jiān)理工作單位的工作力度不足,綜合能力欠佳
目前,中國的監(jiān)理企業(yè)都不能進(jìn)行全過程的監(jiān)理工作,難以保證全面做好管理工作,不能保障建設(shè)工程質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)。而且,監(jiān)理工作單位的工作力度不足,監(jiān)理工程師沒有和施工單位進(jìn)行交流與協(xié)商,不能有效的管理施工組織,也不能控制施工的進(jìn)度,導(dǎo)致工程造價提高。另一方面,監(jiān)理企業(yè)的綜合能力欠佳,缺乏競爭力,也不能提供多種優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(二)監(jiān)理工程師的專業(yè)水平不高,缺乏職業(yè)道德
很多監(jiān)理工程師的專業(yè)水平并不高,很可能沒有學(xué)過建設(shè)工程管理的知識,因此,他們對監(jiān)理工作缺乏必要的了解,不能有效控制工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度,也不會認(rèn)識設(shè)計(jì)方案和施工過程中的問題。而且,他們?nèi)狈ω?zé)任心和團(tuán)隊(duì)合作意識,沒有恪守職業(yè)道德,不認(rèn)真對待工作,不能做到愛崗敬業(yè),這樣的工程師必然會嚴(yán)重影響監(jiān)理工作的效果。
四、解決建設(shè)工程監(jiān)理工作中存在問題的建議
(一)為監(jiān)理工程師做定期培訓(xùn),提高監(jiān)理工程師的工作能力
作為監(jiān)理企業(yè),應(yīng)該為監(jiān)理工程師做定期培訓(xùn),開設(shè)專業(yè)講座,提高監(jiān)理工程師的專業(yè)技能水平和職業(yè)道德修養(yǎng),這樣才能提高建設(shè)工程監(jiān)理工作的效果,從而有效提升建設(shè)工程質(zhì)量,維護(hù)社會的安定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為一名合格的監(jiān)理工程師,必須具備專業(yè)的工作能力,恪守職業(yè)道德規(guī)范,認(rèn)真對待工作中的每一環(huán)節(jié),做好自己的工作。監(jiān)理企業(yè)必須提高監(jiān)理工程師的技能水平,樹立他們的工作責(zé)任心,培養(yǎng)他們愛崗敬業(yè)的精神,增強(qiáng)他們的企業(yè)凝聚力。
(二)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作
加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作可以有效提高監(jiān)理效率,項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),需要的功能和材料,以及施工技術(shù)都是影響工程質(zhì)量的重要因素。監(jiān)理單位必須做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作,審查施工單位的資格和設(shè)計(jì)方案,檢驗(yàn)工程的質(zhì)量、技術(shù)和質(zhì)量保證機(jī)制,檢查施工材料,并對施工現(xiàn)場進(jìn)行不定期的抽樣檢查,這樣才能保證工程質(zhì)量,做好監(jiān)理工作。
(三)做好施工階段和檢驗(yàn)竣工質(zhì)量的監(jiān)理工作
在施工階段,監(jiān)理工程師要檢查施工設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,如果有破損必須及時更換,還需要檢驗(yàn)各種原材料和半成品的質(zhì)量,審核復(fù)驗(yàn)報告,檢查新材料和新技術(shù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)在進(jìn)行施工。而且,監(jiān)理工程師不能私自更改設(shè)計(jì)方案或者參與施工,不得自作主張的進(jìn)行下一道工序。工程項(xiàng)目竣工以后,監(jiān)理企業(yè)必須按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,需要提供相關(guān)資料,和其他一起簽署竣工驗(yàn)收報告。如果,竣工檢驗(yàn)不合格,就需要修復(fù)工程,修復(fù)完畢后,監(jiān)理工程師要再次檢查工程質(zhì)量,直到質(zhì)量達(dá)標(biāo)為止。
五、結(jié)束語
綜上所述,開展建設(shè)工程監(jiān)理工作可以有效提高建設(shè)工程的質(zhì)量,充分利用一切有效資源,保證工程按時完成,能夠控制好工程的投資、質(zhì)量和進(jìn)度三大目標(biāo)。協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目所需要的功能、資金、技術(shù)和法規(guī)的關(guān)系,推動投資科學(xué)化、質(zhì)量高效化、進(jìn)度合理化,提高項(xiàng)目的綜合利益。但是,目前監(jiān)理工作單位的工作力度不足,綜合能力欠佳;監(jiān)理工程師的專業(yè)水平不高。因此,監(jiān)理企業(yè)必須提高監(jiān)理工程師的技能水平,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)理,監(jiān)理工程師要仔細(xì)審查設(shè)計(jì)方案,檢驗(yàn)工程質(zhì)量,做好施工階段和檢驗(yàn)竣工質(zhì)量的監(jiān)理工作,才能保證建設(shè)工程的質(zhì)量,發(fā)揮監(jiān)理工作的最大價值,實(shí)現(xiàn)工作的目標(biāo)。
作者:郁衛(wèi)超
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:工程管理重要性
一、工程管理的概念
工程管理是指為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),有效地利用資源,對工程所進(jìn)行的決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制。一般來說,工程管理具有系統(tǒng)性、綜合性、復(fù)雜性。
需要進(jìn)一步說明的是,工程管理領(lǐng)域既包括重大工程建設(shè)實(shí)施中的管理,譬如,工程規(guī)劃與論證、工程勘察與設(shè)計(jì)、工程施工與運(yùn)行管理等,也包括重要和復(fù)雜的新型產(chǎn)品的開發(fā)管理、制造管理和生產(chǎn)管理,還包括技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造的管理,而企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的管理,產(chǎn)業(yè)、工程和科技的重大布局與戰(zhàn)略發(fā)展的研究與管理等,也是工程管理工作的基本領(lǐng)域范圍。
現(xiàn)代工程領(lǐng)域已經(jīng)非常廣泛,除了歷史上的各種工程之外,出現(xiàn)了許多特大型工程,特別復(fù)雜或主要是高技術(shù)集成的工程,以及特殊意義下的工程。這些工程有的已經(jīng)和科學(xué)探索、科學(xué)創(chuàng)新相互交融,或者說現(xiàn)代工程科學(xué)本身已經(jīng)包含了科學(xué)創(chuàng)新,不宜仍將工程僅僅看作科學(xué)的應(yīng)用,從而有必要對現(xiàn)代的工程和相應(yīng)的工程管理做出更確切的定義。
二、工程管理的特點(diǎn)
與一般的管理工作不同,工程管理是對于具有技術(shù)集成性和產(chǎn)業(yè)相關(guān)性特征的各種工程所進(jìn)行的相應(yīng)的管理工作。一般來說,工程管理具有系統(tǒng)性、綜合性和復(fù)雜性的基本特征。
1)工程管理是一種系統(tǒng)性管理。從理論上來看,工程管理的系統(tǒng)性表現(xiàn)為工程管理就是一種實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的各種技術(shù)的有序集成,工程管理就是工程的各個組成部分有機(jī)整合、各個工程子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)工程整體目標(biāo)的過程。在現(xiàn)代的工程管理實(shí)踐中,系統(tǒng)理論和系統(tǒng)思想的應(yīng)用是不可或缺的,是工程管理思想的精髓所在。
2)工程管理是一種綜合性管理。由于工程是技術(shù)的有機(jī)集成,工程常常與特定產(chǎn)品、特定企業(yè)和相互聯(lián)系,所以任何形式的工程管理必然是一種考慮不同技術(shù)協(xié)調(diào)性和不同產(chǎn)業(yè)特性的綜合性管理。此外,工程管理的綜合性也表現(xiàn)為工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所要求的多種資源利用的有效性和工程管理主體與工程管理環(huán)境的協(xié)調(diào)性上。
3)工程管理是一種復(fù)雜性管理。一般來說,工程是由多個部分構(gòu)成、多個組織參與的,因此,工程管理工作極為復(fù)雜,需要運(yùn)用多學(xué)科的知識才能解決問題。由于工程本身具有很多未知的因素,而每一個因素常常帶有不確定性,這就需要具有不同經(jīng)歷、來自不同組織的人有機(jī)地組織在一個特定的組織內(nèi),在多種約束條件下實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),這就決定了工程管理工作的復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般的生產(chǎn)管理。
三、工程管理存在的問題及其重要性
1.建立科學(xué)的、博采眾長的投資決策體制問題。我國工程咨詢機(jī)構(gòu)長期處于政府機(jī)構(gòu)的從屬地位,影響其咨詢判斷及建議的獨(dú)立性及客觀性。工程咨詢的特點(diǎn)是綜合性,不僅要綜合諸多技術(shù)專業(yè),同時又要將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)和社會諸多因素綜合,并用系統(tǒng)的觀點(diǎn)對資本、人力等資源和科學(xué)技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化配置,絕非單純的技術(shù)問題。
為適應(yīng)這一要求,咨詢機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)要進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。工程項(xiàng)目的大小和復(fù)雜程度不同,投資決策體制也應(yīng)有區(qū)別,宏觀管理的方式也應(yīng)有區(qū)別。對重大工程項(xiàng)目的管理的方式也應(yīng)有區(qū)別。對重大工程項(xiàng)目的投資決策應(yīng)納入立法程序,對影響國民經(jīng)濟(jì)的重大工程應(yīng)建立鼓勵社會成員參與決策過程的制度。我國要借鑒各國的經(jīng)驗(yàn),博采眾長,建立起具有我國特點(diǎn)的工程建設(shè)投資決策體制。
2.建立具有我國特點(diǎn)并能與國際接軌的工程建設(shè)管理模式。我國建國初期采用甲、乙、丙3方的工程建設(shè)模式。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,甲、乙、丙3方形式上雖在,實(shí)際上模式已變,到目前為止,實(shí)質(zhì)上大部分管理模式處于管理雜亂、責(zé)任不清、暗箱泛濫、效益不高的狀態(tài)。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),建立適合我國工程建設(shè)的不同管理模式已是當(dāng)務(wù)之急。我國已加入WTO,我國工程管理模式必須與國際接軌。
3.提高我國工程管理隊(duì)伍素質(zhì)問題。工程管理是一門專業(yè)。要按專業(yè)要求建設(shè)工程管理專業(yè)隊(duì)伍,包括現(xiàn)有人員的培訓(xùn),學(xué)校教育如何適應(yīng)工程建設(shè)需要和學(xué)科建設(shè)等。
改革開放至今,我國工程建設(shè)成績很大,但出現(xiàn)的問題也不少。有的項(xiàng)目建成后形不成能力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同投資過度,資源配置失當(dāng),經(jīng)濟(jì)效益下降。項(xiàng)目投資效益差,償貸能力差,帶來不良資產(chǎn)風(fēng)險,工程項(xiàng)目管理混亂,質(zhì)量差,超概算,拖工期。工程建設(shè)背離可持續(xù)發(fā)展原則造成生態(tài)和環(huán)境的破壞,對水體污染。我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三步戰(zhàn)略是在21世紀(jì)進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家行列。今后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模還要擴(kuò)大。如何在保持我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中盡量減少上述的負(fù)面影響,對今后我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重大意義。經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,綜合國力增強(qiáng),抵御各種風(fēng)險的能力加強(qiáng),為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境又會促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
工程管理屬于管理科學(xué)與工程的組成部分,具有管理科學(xué)的共性,更具有工程管理自身的特點(diǎn)和規(guī)律,不同于工商管理和企業(yè)管理,也不同于行政管理。長期以來,我國工程管理的做法是行政管理部門或產(chǎn)權(quán)部門組成一個工程指揮部,搭起一個臨時性的班子負(fù)責(zé)該工程的管理。這個班子實(shí)際上是邊干邊學(xué),等這個班子付了學(xué)費(fèi),長了知識以后,這個項(xiàng)目也差不多結(jié)束了,新項(xiàng)目再重新從頭來。這也是我國工程管理科學(xué)性差,投資效益不高的重要原因之一。
參考文獻(xiàn):
[1]張壽榮.工程管理的范疇及工程管理的重要性[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(信息與管理工程版),2002,(3)
關(guān)鍵詞:公路工程;施工管理;重要性;管理重點(diǎn)
1公路工程施工管理的重要性
1.1提高了工程施工企業(yè)的管理能力
在公路工程施工過程中開展施工管理工作能夠顯著提高公路工程施工企業(yè)的管理能力,公路工程施工管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜化與系統(tǒng)化的工作,通過施工管理工作,施工企業(yè)能夠在工作實(shí)踐中不斷獲得并積累許多的管理統(tǒng)籌經(jīng)驗(yàn),有助于施工企業(yè)從整體上把握好工程的實(shí)際開展,這樣一來,公路工程施工企業(yè)的管理能力得到了加強(qiáng),不僅有利于施工企業(yè)的自身發(fā)展,同時也利于公路工程施工質(zhì)量的提高。
1.2確保公路工程施工得到順利的進(jìn)行
在公路工程施工中進(jìn)行有效的管理活動,可以保證公路工程施工得到圓滿有序的進(jìn)行。通過開展公路工程施工管理工作,最大程度的減少了公路工程施工中的失誤現(xiàn)象,保證了公路工程施工的質(zhì)量,為整個施工的開展起到了規(guī)范作用,進(jìn)而也就能夠保證公路工程施工可以得到有條不紊的進(jìn)行。目前我國還有部分公路工程施工企業(yè)沒有對施工管理工作引起重視,這就導(dǎo)致其在施工過程中存在著管理不善、監(jiān)管不嚴(yán)等問題,不僅無法保證施工人員的人身安全,同時還會導(dǎo)致公路施工的質(zhì)量出現(xiàn)問題,最后就很可能建設(shè)出一個“豆腐渣”公路工程。由此可見,開展有效的公路工程施工管理工作對于整個公路工程而言有著極其重要的作用。
1.3提高城市居民的生活質(zhì)量
在城市發(fā)展中,公路是將各個城市連接起來的重要載體,人們的日常出行也主要是以公路為主,公路的質(zhì)量對國計(jì)民生有著關(guān)鍵性的影響。在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的環(huán)境下,人們的物質(zhì)水平在持續(xù)上升,越來越多的人在日常出行上都開始選擇駕車出行的方式,因此對于公路的要求越來越高。在進(jìn)行公路施工的時候,會不可避免的對人們的日常生活造成不同程度的影響,而公路工程施工企業(yè)在施工過程中開展施工管理工作能夠最大程度的減少因公路施工給人們生活帶來的不便與不良影響,同時還能夠通過加強(qiáng)施工管理工作來為人們提供質(zhì)量更好的公路,不僅方便了人們的日常出行,并且還使人們出行的安全性得到了充分的保證,人們的生活水平得到了真正的提高。
2公路工程施工管理工作中的重點(diǎn)
2.1做好前期準(zhǔn)備工作
公路工程施工是一項(xiàng)重大的工程,涉及了許多方面,而公路工程施工的前期準(zhǔn)備工作具有十分關(guān)鍵的作用,對于之后整個公路工程的實(shí)際施工都發(fā)揮著非常重要的影響,所以,必須要落實(shí)好公路工程施工的前期準(zhǔn)備工作。在實(shí)際修建公路工程之前,一般都會制定出許多的不同設(shè)計(jì)方案,各個設(shè)計(jì)方案都存在著不同的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn),公路施工單位要對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行詳細(xì)全面的分析與考察,對每一個設(shè)計(jì)方案的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行權(quán)衡,最后選擇出一個最為科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案。在公路工程施工的時候,會用到各種各樣的原材料,因此還要對這些會用到的原材料實(shí)現(xiàn)宏觀、全面的預(yù)測,并結(jié)合各個施工階段中的實(shí)際特點(diǎn)來準(zhǔn)備好相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。
2.2加強(qiáng)施工管理的基礎(chǔ)工作
在公路工程施工管理工作中,基礎(chǔ)工作也是管理的重點(diǎn)方面之一,一旦忽視了公路工程施工管理中的基礎(chǔ)工作,就會導(dǎo)致工程項(xiàng)目的測算、評估等工作的地位與作用無法發(fā)揮出來,并且如果沒有明確規(guī)定測算及評估的權(quán)限,加上使用的方法不科學(xué),最后就會致使公路工程施工管理失去控制,為公路工程施工的開展造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,所以必須要對公路工程施工管理中的基礎(chǔ)工作給予更多的關(guān)注,只有基礎(chǔ)工作做好了,才能夠?yàn)楹罄m(xù)的施工奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ),進(jìn)而才能夠推動后續(xù)施工的正常開展。公路工程施工企業(yè)要想做好施工管理中的基礎(chǔ)工作,首先就要在思想上加強(qiáng)對工程項(xiàng)目測算評估、簽訂工程合同等基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識,積極主動的做好工程的測算與評估工作。然后公路工程施工企業(yè)還要建立一個權(quán)威有效的領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組來對公路工程施工進(jìn)行專業(yè)評估。最后,公路工程施工企業(yè)要嚴(yán)格根據(jù)法律來簽訂相關(guān)的施工承包經(jīng)營合同,將工程項(xiàng)目在運(yùn)行過程中的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督與考核等工作落實(shí),如此能夠帶來更好的施工效果。
2.3對人力資源進(jìn)行合理優(yōu)化配置
人力資源是整個公路工程施工過程中最重要的資源之一,沒有人力資源或者人力資源配置不合理,只會導(dǎo)致公路工程無法得到真正有效的開展,公路工程施工企業(yè)要結(jié)合工程的實(shí)際情況與需求,合理調(diào)配工程所需的勞動力,將各個工程項(xiàng)目存在的潛在與現(xiàn)實(shí)勞動力實(shí)現(xiàn)合理的調(diào)配,使施工人員能夠以更加積極主動的態(tài)度投入到施工過程中去,這樣一來,便大大提高了工程的施工效率。
2.4提升工程施工管理的合理性與科學(xué)性
受到社會進(jìn)步與科技發(fā)展的影響,在現(xiàn)代公路工程施工管理中,其科學(xué)性也得到了明顯的提升,公路工程施工企業(yè)可以借助先進(jìn)的現(xiàn)代技術(shù)來完善施工管理工作。比如,在公路工程施工管理中,運(yùn)用了工程項(xiàng)目管理的專業(yè)軟件,通過這個先進(jìn)科學(xué)技術(shù),使施工管理更加具有合理性與科學(xué)性,減少了人為因素給施工管理工作帶來的影響。工程項(xiàng)目管理軟件主要是圍繞整個公路工程施工管理工作的全過程來展開分析,表現(xiàn)出了高效性、專業(yè)性與實(shí)用性等一系列優(yōu)點(diǎn),不僅為施工企業(yè)的施工管理工作創(chuàng)造了一個信息化的管理平臺,企業(yè)可以在此平臺中進(jìn)行更加規(guī)范與科學(xué)的管理,同時還推動了企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化,施工管理各個環(huán)節(jié)的工作效率都得到了提升。
3結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與人們生活水平的升高,使得公路工程施工管理在整個公路工程建設(shè)中的重要性越來越突出,公路工程施工企業(yè)必須要全面落實(shí)施工管理工作,確保公路工程的質(zhì)量,讓公路為社會的發(fā)展與人們的生活作出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:加強(qiáng)公路;工程項(xiàng)目;管理
一、 建立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)
組建項(xiàng)目經(jīng)理部管理機(jī)構(gòu)。目前的招投標(biāo)市場決定了中標(biāo)的工程項(xiàng)目大多工作量大,路基、路面、橋梁、涵洞等施工環(huán)節(jié)較多,技術(shù)較復(fù)雜,建筑安裝搭接緊密,建筑材料耗用量等因素,造成施工周期較長并給現(xiàn)場的組織和技術(shù)管理帶來較多較大的難度,因此應(yīng)盡可能選擇一些組織管理能力強(qiáng)、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)管理嚴(yán)格、既懂經(jīng)營又懂技術(shù)的人員組成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目機(jī)構(gòu)內(nèi)人員應(yīng)分工明確,責(zé)任到人,并在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)和管理下開展工作。項(xiàng)目經(jīng)理部分配的各職能人員,單項(xiàng)工程承包班組簽訂成本承包責(zé)任狀,然后由各承包者提出保證完成成本計(jì)劃的具體措施,確保成本承包目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目管理部職能人員應(yīng)責(zé)任明確,歸口控制,技術(shù)人員抓措施的落實(shí),以節(jié)約工料,提高機(jī)械使用率。統(tǒng)計(jì)人員建立臺帳,搞好成本核算與分析。村料人員抓材料的節(jié)約,采購,驗(yàn)收保管,廢舊材料利用等。承包班組要包質(zhì)量,包工期,包安全,包成本。項(xiàng)目經(jīng)理部要保證任務(wù)的連接,材料供應(yīng)及時,技術(shù)指導(dǎo)及時。設(shè)專職安全員,定期檢查,消除事故隱患,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任到人,嚴(yán)格按照職業(yè)健康安全管理體系要求執(zhí)行。
工程實(shí)踐證明:沒有一個較好的項(xiàng)目管理班子有計(jì)劃、有效率地進(jìn)行組織和指揮,是難于達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效的。
二 、編制項(xiàng)目管理計(jì)劃,建立健全現(xiàn)場質(zhì)量和安全保證體系
2.1 計(jì)劃管理:施工階段必須按照設(shè)計(jì)要求、合同條款、施工規(guī)范及上級文件進(jìn)行,因此,項(xiàng)目部依照合同工期及投標(biāo)承諾,編制詳細(xì)的項(xiàng)目工程施工組織計(jì)劃和詳細(xì)成本計(jì)劃。項(xiàng)目管理計(jì)劃應(yīng)突出3點(diǎn):一是目標(biāo)(進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、現(xiàn)場)計(jì)劃,二是保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施,三是管理效果(技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果)分析與考核。施工方案進(jìn)度計(jì)劃等是項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容,但應(yīng)服從于上述3個方面。并根據(jù)工程情況調(diào)整施工計(jì)劃。制定周、月、季、年計(jì)劃,合理安排工期,保證計(jì)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。另外,由于項(xiàng)目施工過程充滿風(fēng)險,應(yīng)把風(fēng)險管理列入項(xiàng)目管理計(jì)劃的內(nèi)容。
2.2 建立健全現(xiàn)場質(zhì)量和安全保證體系 ①項(xiàng)目工程質(zhì)量管理實(shí)行政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢、法人負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理責(zé)任制度。必須按照業(yè)主合同規(guī)定的工程質(zhì)量、工期、投標(biāo)承諾,完成施工任務(wù),達(dá)到業(yè)主合同規(guī)定的工程質(zhì)量、工期、投標(biāo)承諾,完成施工任務(wù),達(dá)到業(yè)主及監(jiān)理滿意為止。貫徹IS09001系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推行全面質(zhì)量管理。堅(jiān)持精心施工、保證質(zhì)量、建造顧客滿意工程,遵章守法、持續(xù)改進(jìn)、共創(chuàng)誠信和諧企業(yè)的質(zhì)量方針。項(xiàng)目工程質(zhì)量檢查是企業(yè)生存的根本,工程質(zhì)量檢查是控制工程質(zhì)量的主要手段,建立質(zhì)檢體系和白檢制度,成立QC小組,配備滿足項(xiàng)目工程質(zhì)量要求的質(zhì)檢、試驗(yàn)人員,檢查儀器及設(shè)備,按部頒標(biāo)準(zhǔn)控制施工。②做好安全生產(chǎn),文明施工。現(xiàn)場管理人員要牢固樹立"安全第一,預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)原則,督促各承包班組要真正建立健全安全管理體系,真正做到"誰生產(chǎn),誰負(fù)責(zé)"。要組織有關(guān)人員對各承包班組的現(xiàn)場安全設(shè)施,消防器材,安全工具等定時進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,消除安全隱患,杜絕重大安全事故。
三、公路工程項(xiàng)目施工管理的核心
1.定目標(biāo)
首先,應(yīng)確定工程施工項(xiàng)目管理的目標(biāo):如工期、費(fèi)用、質(zhì)量、控制在預(yù)期的目標(biāo)內(nèi),實(shí)現(xiàn)有效控制的前提。根據(jù)工程規(guī)模大小,建立組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、崗位及完成目標(biāo)任務(wù)。審查考核實(shí)施體系,制定最低成本、各分項(xiàng)工程優(yōu)良率、工程按計(jì)劃完成率。平衡和協(xié)調(diào)各職能發(fā)揮最大潛力和作用。
2.定計(jì)劃
根據(jù)確定目標(biāo),所涉及的問題,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行周密的調(diào)查研究,收集資料,進(jìn)行分析、預(yù)測。公路工程項(xiàng)目施工管理是點(diǎn)多線長,涉及面廣,復(fù)雜多變,帶有不確定性的性質(zhì),為了達(dá)到預(yù)期效果,有多種施工方法和施工方案,應(yīng)進(jìn)行科學(xué)分析、對比、評價,力爭選出最佳方案,根據(jù)選出的方案、再修訂計(jì)劃,充分預(yù)測不利的干擾因素,影響實(shí)施計(jì)劃的不利作用,從而才能取得主動控制的關(guān)鍵。
3.抓落實(shí)
為了確保計(jì)劃的實(shí)施,必須采取可靠的措施。在經(jīng)濟(jì)、合同、技術(shù)、質(zhì)量、組織等多方面綜合協(xié)調(diào),信息收集反饋。很多項(xiàng)目施工管理在計(jì)劃實(shí)施上是一團(tuán)亂麻,那里出問題,先補(bǔ)那里,所謂頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,根本不按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。甚至在忙亂中是丟了西瓜揀芝麻,還會產(chǎn)生惡性循環(huán)結(jié)果。
4.重分析
通過實(shí)施過程中的計(jì)劃及信息收集反饋,深入實(shí)際客觀分析,認(rèn)真查明原因,及時做出決策。采取相應(yīng)合理調(diào)整,修正措施,完善計(jì)劃。使目標(biāo)更準(zhǔn)確、各個職能職責(zé)更明確,進(jìn)而克服施工中受氣候、地質(zhì)、水文、人為等因素干擾的復(fù)雜性,達(dá)到預(yù)期效果,走上按計(jì)劃實(shí)施正軌。
5.重要素
投入施工項(xiàng)目的勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素,要優(yōu)化配置,適時適量、比例適當(dāng)、位置適當(dāng)?shù)呐渲?,這樣才能滿足施工需求。過多過早過量的投入,增加成本,全部是浪費(fèi)。這是一種動態(tài)管理,平衡是相對的,不平衡是絕對的。
四、公路工程施工項(xiàng)目管理的核心
1、確定目標(biāo)。首先應(yīng)確定工程施工項(xiàng)目管理的目標(biāo):工期、費(fèi)用、質(zhì)量等應(yīng)控制在預(yù)期的目標(biāo)內(nèi),其是實(shí)現(xiàn)有效控制的前提。根據(jù)合同規(guī)模大小,建立組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、崗位及完成目標(biāo)任務(wù),審查考核實(shí)施體系,制定最低成本、各分項(xiàng)工程優(yōu)良率、工程按計(jì)劃完成率。平衡和協(xié)調(diào)各職能發(fā)揮最大潛力和作用。
2、制定計(jì)劃。根據(jù)確定目標(biāo),所涉及的問題,應(yīng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行周密的調(diào)查研究,收集分析資料、進(jìn)行預(yù)測,制定計(jì)劃。公路工程施工項(xiàng)目管理是點(diǎn)多線長、涉及面廣、復(fù)雜多變,帶有不確定性的特點(diǎn)。為了達(dá)到預(yù)期效果,有多種施工方法和施工方案。為此,應(yīng)進(jìn)行科學(xué)分析,采取列舉、對比、評價等諸多方法,選出對工程實(shí)施有利的最佳方案。根據(jù)選出的方案、再進(jìn)行補(bǔ)充完善,去粗取精,對工程實(shí)施計(jì)劃的各種有利和不利因素加以充分預(yù)測,最后制訂計(jì)劃。只有這樣才能取得控制的主動權(quán)。
3、計(jì)劃實(shí)施。為了確保計(jì)劃的實(shí)施,必須采取可靠的措施,注重經(jīng)濟(jì)、合同、技術(shù)、質(zhì)量、組織等多方面綜合協(xié)調(diào)、信息收集反饋。在項(xiàng)目管理過程中,管理的主體要具備相當(dāng)?shù)墓芾斫?jīng)驗(yàn)和管理水平,其在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中要起舵手作用,管理要有主次,要有的放矢,不能因小失大,揀了芝麻卻丟了西瓜。既要講經(jīng)濟(jì)效益,又要重視工程質(zhì)量;既要講工期,又要講科學(xué)技術(shù);既要講投入,又要講效率等等,這些是完成優(yōu)質(zhì)工程的精髓和規(guī)律,違背這樣的規(guī)律,只會給國家和人民造成經(jīng)濟(jì)損失,自己也會受到經(jīng)濟(jì)制裁。重慶漆江虹橋垮塌事件,昆明成渝高速公路豆腐渣工程就是血的教訓(xùn)。
綜上所述:總之要完善公路建設(shè)管理模式,加強(qiáng)管理,提高管理水平,形成公正、競爭、有序的高速公路建設(shè)市場,修建出一條優(yōu)質(zhì)、高效的高速公路工程精品,以充分發(fā)揮投資效益和高速公路在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)有的作用。
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關(guān)鍵詞:公路工程成本控制措施
中圖分類號:X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
施工項(xiàng)目成本是施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容之一,研究公路工程施工中的成本控制的方法,其目的就是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益。我們知道工程中成本多算,則利潤少計(jì),可分配利潤就會減少;反之,成本少算,則利潤多計(jì),可分配的利潤就會虛增而實(shí)虧。項(xiàng)目施工的實(shí)施階段是成本控制重要階段,所以,只有科學(xué)合理地控制成本的投入,使得所消耗的資源實(shí)現(xiàn)最大化的利用,企業(yè)才能使收益大于成本并最后獲得盈利。
一、工程管理成本的其重要性
項(xiàng)目工程管理是為適合項(xiàng)目需要運(yùn)用知識、技能、工具和技巧方法來實(shí)施的項(xiàng)目活動。項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目綜合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理、項(xiàng)目風(fēng)險管理和項(xiàng)目獲得管理。項(xiàng)目的各種管理從時間上看都有一個開始階段、中間階段和結(jié)束階段。項(xiàng)目的生命周期都會經(jīng)歷初始階段、計(jì)劃階段、執(zhí)行階段、控制階段和結(jié)束階段。其中計(jì)劃、執(zhí)行和控制是一個循環(huán)反復(fù)的過程,制訂計(jì)劃,按照計(jì)劃執(zhí)行,執(zhí)行中進(jìn)行控制,不行則返回修改計(jì)劃,修改后繼續(xù)執(zhí)行,直到成功完成該項(xiàng)目。項(xiàng)目的核心過程有范圍管理、時間管理和成本管理。成本管理是為了保證項(xiàng)目在核定的預(yù)算下完成。成本管理包括資源計(jì)劃、成本估計(jì)、成本預(yù)算核定和成本控制。成本管理的每一部分都有輸入、工具技術(shù)和輸出。
二、項(xiàng)目成本管理中存在的問題
1、成本管理意識不強(qiáng)。在項(xiàng)目成本管理中,公司級管什么,項(xiàng)目部管什么,責(zé)任不明確,雖然企業(yè)要求項(xiàng)目部要做到先算后做,但實(shí)際經(jīng)常是干了后算或邊干邊算。雖然項(xiàng)目部都配有預(yù)結(jié)算人員,但責(zé)任不落實(shí),工作不到位,財(cái)務(wù)、材料、合同、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等部門工作脫節(jié),有預(yù)算無核算,大部分無項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析比較,沒有具體的節(jié)超建議和措施,即使能從結(jié)算上反映項(xiàng)目盈虧,但弄不清盈虧原因。
2、人員素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng)。有部分具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人,成本管理能力有限,文化水平及專業(yè)理論知識水平不高;具有理論知識水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足;具有理論知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。尤其是項(xiàng)目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人,則更滋長了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場人員流動較頻繁,工作不連續(xù),干多干少收入差不多,責(zé)任心不強(qiáng)。
3、材料管理不嚴(yán),浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。材料費(fèi)用占整個工程造價的60%,材料費(fèi)用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。有些項(xiàng)目部無嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度,從倉庫領(lǐng)料有數(shù),但余料無回收,失竊浪費(fèi)嚴(yán)重,尤其是計(jì)件承包只包工不包料,工人班組只顧出產(chǎn)值,材料、物資過量消耗,機(jī)械設(shè)備過度磨損;小型手動工具更無人愛護(hù),有時借出有手續(xù),返還無驗(yàn)收:或下料計(jì)算不準(zhǔn)確,損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán),遺失時有發(fā)生;材料型號不對,造成閑置浪費(fèi),材料供應(yīng)量與實(shí)際不符;監(jiān)督機(jī)制不健全,出了問題往往追不到責(zé)任人,這也造成成本失控的主要原因。
4、成本核算留于形式,指導(dǎo)意義不大。一般來說,每個項(xiàng)目雖配有預(yù)結(jié)算員,但其所從事的工作也只是按圖按現(xiàn)場指令算量,作為結(jié)算依據(jù)之一,在施工過程中無將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來,由于項(xiàng)目沒有階段成本分析,沒有分部分項(xiàng)成本分析,沒有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較,沒有幢號、班組成本分解,因此對項(xiàng)目施工指導(dǎo)意義不大。加上獎勵機(jī)制不健全,獎罰辦法不落實(shí),成本超支與大多數(shù)人的個人收入無直接鉤,由于沒有分階段分項(xiàng)目成本控制,沒有分部分項(xiàng)成本控制,所以最后項(xiàng)目完工后成本也就沒有有效控制,有時甚至到結(jié)算時才知道項(xiàng)目虧損。
三、加強(qiáng)成本控制管理的措施
1、加強(qiáng)項(xiàng)目部對施工項(xiàng)目成本核算意識及觀念的轉(zhuǎn)變,建立和完善項(xiàng)目成本核算的管理體制。企業(yè)經(jīng)營核算部門作為一個施工成本管理與核算的職能部門,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能,挖拙其內(nèi)在的潛力,調(diào)動其工作人員的積極性,使項(xiàng)目管理人員真正認(rèn)識到施工成本管理在項(xiàng)目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時,嚴(yán)抓施工成本核算管理,創(chuàng)造良好的社會、經(jīng)濟(jì)效益。對項(xiàng)目的施工成本管理員進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配,成本核算員進(jìn)行施工項(xiàng)目成本核算時,必須具有獨(dú)立性?,F(xiàn)行的成本核算管理制度下,各項(xiàng)目成本核算員的切身利益依附于項(xiàng)目部,這樣成本核算員在行使職能時,得不到充分的發(fā)揮,成本管理弱化,工作積極性和能動性受到限制,難以與公司成本核算員進(jìn)行有效配合工作。因此,改革現(xiàn)行的成本核算員管理體制,考核、激勵競爭上崗,使工程項(xiàng)目成本核算員切身利益與工程項(xiàng)目分離,才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)程序。
2、加強(qiáng)施工成本核算監(jiān)督力度,增強(qiáng)成本核算員自身的素質(zhì)建設(shè)和工作責(zé)任感。各工程項(xiàng)目經(jīng)理部人員應(yīng)自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度,并保持自律,不利用職權(quán)或工作之便干擾成本核算管理工作,使施工成本管理真正落到實(shí)處。成本核算員要對施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關(guān)的工程變更項(xiàng)及時收集整理并辦理簽證手續(xù),定期向公司經(jīng)營部門上報審核,以便及時準(zhǔn)確地控制施工成本并掌握工程施工情況,防止給工程竣工結(jié)算造成不必要的損失。公司應(yīng)制定相應(yīng)約束機(jī)制和激勵機(jī)制對成本核算員行使職權(quán)提供必要的保障。作為職能部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督力度,培養(yǎng)他們的責(zé)任感,充分發(fā)揮他們工作能力。同時,要全面提高核算員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),對哪些無經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),未按規(guī)定持證上崗,業(yè)務(wù)不熟悉,核算能力有限,無法保證成本核算的質(zhì)量和工作的人員,要迅速組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快提高他們的素質(zhì)。
3、抓好成本預(yù)測、預(yù)控,認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)合同。項(xiàng)目成本的管理,首先必須抓好項(xiàng)目成本的預(yù)測預(yù)控。工程簽約后,公司和項(xiàng)目部同時開展編制施工預(yù)算、成本計(jì)劃,另外編制工程施工任務(wù)單和所需機(jī)械臺班,然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行對比、校正,再結(jié)合現(xiàn)行、當(dāng)?shù)厝斯?、材料、機(jī)械的市場價,測算出工程總實(shí)際成本。在項(xiàng)目的各項(xiàng)成本測算出來后,公司與項(xiàng)目部簽訂承包合同,在承包合同中,對項(xiàng)目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等詳實(shí)約定。通過合同的簽訂,確保項(xiàng)目部和公司總部責(zé)、權(quán)、利分明,雙方按合同中的責(zé)任,自覺地履行各自的職責(zé),以保證項(xiàng)目施工順利完成。
4、加強(qiáng)材料管理。加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié),一般工程項(xiàng)目,材料成本占造價的60%左右,控制工程成本,材料成本尤其重要,如果忽視材料管理,項(xiàng)目成本管理就無從談起,材料管理必須是全方位、全過程管理。首先,工程從中標(biāo)后,公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工預(yù)算,經(jīng)過審批后的施工預(yù)算作為項(xiàng)目部編制材料需求量計(jì)劃的依據(jù),同時也是項(xiàng)目部對操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)。材料的采購量和單價要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項(xiàng)目部委托書中對所委托的采購材料的質(zhì)量、價格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時間均應(yīng)予以約定。
總之,進(jìn)行工程項(xiàng)目成本管理,它可以促進(jìn)改善經(jīng)營管理,提高企業(yè)管理水平,合理補(bǔ)償施工耗費(fèi),保證企業(yè)再生產(chǎn)的進(jìn)行,促進(jìn)企業(yè)不斷挖潛,降低成本,提高效益,提升企業(yè)整體競爭力。
參考文獻(xiàn):
[1]韓華.科學(xué)管理工程項(xiàng)目成本.黑龍江交通科技,2011(5)
一、接收公文準(zhǔn)確。也許有些人對此不以為然,不就是簡單地接收個公文嘛,有啥準(zhǔn)確可談的???其實(shí)這里面有許多學(xué)問,下面就幾個主要方面一一道來。
1.檢查公文表面否清楚。當(dāng)接到公文時首先要仔細(xì)檢查一下文件是否清晰?,F(xiàn)實(shí)中由于種種原因致使接收的傳真或印制的紙質(zhì)文件時常有字跡模糊、傾斜、甚至缺漏頁碼等現(xiàn)象。遇有這種情況時辦文人員應(yīng)及時聯(lián)系發(fā)文單位,采取措施,看是否重發(fā)。
2.檢查公文內(nèi)容諸要素是否完備,是否具有邏輯性。比如接收到一份會議通知,就要大體看看會議的時間、地點(diǎn)、參會人員以及聯(lián)系人員和聯(lián)系方式等事項(xiàng)是否齊全。有時不僅要檢查文件要素是否完備,還要審核是否合理。
3.審核是否辦理。有時接收到一份文件,主送和抄送單位都沒有我們,這樣的文件是否處理呢?這就要看文件內(nèi)容和我們是否有關(guān)聯(lián),如果有,就處理,如果沒有,就有必要跟對方溝通一下,看到底是怎么回事,若是發(fā)錯了可以不必處理。還有一種情況是隨著形勢的發(fā)展,有些所屬機(jī)構(gòu)撤并、改制甚至更換名稱了,由于這些情況不可能人人都掌握,因此,當(dāng)發(fā)文單位給這些所屬機(jī)構(gòu)發(fā)文時就有可能導(dǎo)致混亂,這時就必須和對方取得聯(lián)系,直至弄明白為止。
4.準(zhǔn)確登記。當(dāng)準(zhǔn)確地接收公文并經(jīng)審核后需要辦理時,就要進(jìn)行登記。登記時不論是人工登記還是用電腦登記,文件內(nèi)容諸要素都要翔實(shí)、正確地記錄下來。比如,會議通知除了登記來文時間、單位和標(biāo)題外,其具體的開會時間和地點(diǎn)等也要記錄寫來,甚至還要用特殊的方法醒目地登記,這樣的登記才有價值。
二、公文辦理準(zhǔn)確。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn),大體有以下幾點(diǎn)需要注意:
1.準(zhǔn)確打印辦文單?,F(xiàn)在許多單位辦文時為了方便領(lǐng)導(dǎo)簽批意見,一般都要在文件前面附上一頁辦文單,上面設(shè)有文件標(biāo)題、來文單位以及辦理人員信息等欄目。在辦公自動化的今天,為了保持美觀,以上諸項(xiàng)目一般都用電腦打印。由于電腦鍵入漢字的特殊性和詞組的自動關(guān)聯(lián)性,有時往往造成一些音同意異的不必要的低級錯誤。
2.準(zhǔn)確呈送領(lǐng)導(dǎo)閱批。就是說文件需要哪位領(lǐng)導(dǎo)簽批就呈送哪位領(lǐng)導(dǎo),不能送錯。但有時由于文件很多再加上辦文人員注意力不集中會發(fā)生送錯文件的事情,后果當(dāng)然是嚴(yán)重的。比如該呈常委領(lǐng)導(dǎo)閱的你卻送非常委領(lǐng)導(dǎo)了,那領(lǐng)導(dǎo)會怎樣想???所以這一點(diǎn)必須要做好,決不能有任何的紕漏。
3.準(zhǔn)確送承辦部門辦理。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)批示文件由部門辦理時,辦文人員要準(zhǔn)確送部門辦理。一般情況下由一個部門辦理,這比較簡單,但有時由于涉及內(nèi)容廣泛,需要多個部門辦理時,作為辦文人員必須做到精確送達(dá),不能有任何遺漏。當(dāng)然為了便于以后的核查,還要認(rèn)真做好取文登記,內(nèi)容包括取文時間以及取文人員等信息。如果距離承辦部門較遠(yuǎn)時要利用傳真或電話聯(lián)系。同樣的道理,給這些單位發(fā)傳真時一定要確認(rèn)對方接收人員姓名、時間以及內(nèi)容是否清晰完整,同時做好記錄備查,如果對方是自動傳真,更要及時聯(lián)系對方,確認(rèn)收到為止。需要寄發(fā)紙質(zhì)文件時也要仔細(xì)檢查文件內(nèi)容有無差錯,詳細(xì)寫清楚地址,做到不漏發(fā)、不重發(fā)、不錯發(fā)。有些重要公文中間還需要跟蹤、催問催辦,同時做好相應(yīng)記錄。如今許多單位都利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子公文傳輸,傳輸電子公文時必須確保網(wǎng)絡(luò)暢通,并要有接收回執(zhí)。
4.準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)簽批意見。領(lǐng)導(dǎo)批示意見一般都比較明確,比如,“請某某部門辦理”,這樣辦理時比較簡單,但有時也會遇有領(lǐng)導(dǎo)簽批意見不明顯的情況,比如,領(lǐng)導(dǎo)批示“責(zé)成有關(guān)部門辦理”,那么哪些是有關(guān)部門啊,領(lǐng)導(dǎo)沒具體說,這樣的事情也不便于再詳問領(lǐng)導(dǎo),怎么辦呢?這就要求我們平時必須積累相關(guān)業(yè)務(wù)知識,熟知部門分工以及相應(yīng)的職能職責(zé),然后跟據(jù)文件內(nèi)容確定有哪幾個部門辦理。另外還有一種情況就是領(lǐng)導(dǎo)不簽具體批示意見,只寫個閱字,怎么理解啊。如果只是一般的文件傳閱直接存檔就可以了,可如果涉及到錢財(cái)物等情況時就復(fù)雜了,這就有必要請示一下領(lǐng)導(dǎo)了。再有一種情況就是領(lǐng)導(dǎo)口頭批示,比如領(lǐng)導(dǎo)在外地,經(jīng)電話請示領(lǐng)導(dǎo)的,這就必須把領(lǐng)導(dǎo)的意見及時在辦文單備注欄里記錄下來再相應(yīng)辦理,同時注明一下,以備查詢。
5.其他。我們在具體的辦文過程中還會遇到一些其它情況,比如通知領(lǐng)導(dǎo)開會的文件,時間一長,具體的開會時間和地點(diǎn)就有可能忘記,這就需要辦文人員靈活采取各種方式或提前1~2天適時提醒領(lǐng)導(dǎo),或復(fù)印一下文件給領(lǐng)導(dǎo)備用,以確保領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)時參會。
6.保密文件準(zhǔn)確傳遞。凡帶密級的文件一律嚴(yán)格按照有關(guān)保密法規(guī)辦理,確保不泄密。比如密級文件不能上網(wǎng)傳遞、嚴(yán)禁攜帶密級文件外出等等。
以上簡單談了準(zhǔn)確辦理公文的種種情況,那怎樣才能做到公文辦理的準(zhǔn)確性呢?我以為須把握以下幾點(diǎn):
1.要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),辦公室工作無小事,任何的大意都會釀成大錯,在辦公室工作必須要養(yǎng)成這種作風(fēng)。
2.要有求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。態(tài)度決定一切,態(tài)度端正,工作才能打好基礎(chǔ)。
因?yàn)楣こ淘谑┕ぶ?,涉及的單位較多,因此需要管理部門針對各個單位進(jìn)行溝通并協(xié)調(diào),保證每個單位在每個環(huán)節(jié)能夠及時銜接,這樣確保工程順利開展。因?yàn)槊總€參與單位的目的都是為了爭取更多的經(jīng)濟(jì)效益,因此在施工中難免因?yàn)樽陨淼娜蝿?wù)和利益,都企圖指導(dǎo)、干預(yù)項(xiàng)目實(shí)施過程,項(xiàng)目中各個參與單位利益的沖突,比企業(yè)中各部門的利益沖突更為激烈和不可調(diào)和。
所以在施工中首先要對各個參與單位進(jìn)行全面的溝通,因?yàn)橹挥羞M(jìn)行有效的溝通,才能使項(xiàng)目總目標(biāo)明確,各項(xiàng)目參加者對項(xiàng)目總目標(biāo)達(dá)成共識,能齊心協(xié)力進(jìn)行作業(yè),以總目標(biāo)作為群體目標(biāo)、行動指南,為總目標(biāo)服務(wù),化解組織之間的矛盾和爭執(zhí),在行動上協(xié)調(diào)一致,共同完成項(xiàng)目的總目標(biāo)。這樣目標(biāo)一致后,才能使得各個參與單位能在施工過程中減少人為的干預(yù)和摩擦,更好的相互理解和支持,因此大家的目標(biāo)是一致的,只有相互協(xié)同合作才能盡快的實(shí)現(xiàn)目標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身單位的利益。溝通能讓多個單位更加團(tuán)結(jié),還能保持項(xiàng)目的目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施狀況的透明性,當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)困難時,通過溝通使大家有信心、有準(zhǔn)備、齊心協(xié)力,避免遇到問題時,相互推諉責(zé)任,讓事態(tài)發(fā)展更嚴(yán)重,進(jìn)而影響到工程施工。
當(dāng)參與工程施工的單位溝通完畢后,在日常的管理中,管理部門就要保證各方面協(xié)調(diào)一致、齊心協(xié)力地工作,凸顯協(xié)調(diào)的重要性,因此溝通是協(xié)調(diào)的前提,協(xié)調(diào)需要進(jìn)行溝通。協(xié)調(diào)的內(nèi)容和目的就是通過協(xié)調(diào),可使矛盾和各個方面居于統(tǒng)一體中,解決它們的界面問題,解決它們之間的不一致和矛盾,讓利益實(shí)現(xiàn)一個合理的均衡,這樣才能使得工程施工中順利進(jìn)行,管理部門就是整個施工過程中協(xié)調(diào)中心和溝通的橋梁,對整個施工參與單位實(shí)施控制,進(jìn)行各式各樣的協(xié)調(diào)工作。
二、工程施工中管理部門協(xié)調(diào)中遇到的問題
管理部門在工程施工中進(jìn)行協(xié)調(diào),也會遇到一些問題,因?yàn)楣こ虆⑴c的單位較多,進(jìn)行各種設(shè)計(jì)、施工、檢測等人員眾多,但是參與人員整體水平參差不齊,因此在施工過程中就存在一些高科技、新工藝的使用、專業(yè)化和社會化的分工,以及項(xiàng)目管理的綜合性和人們的專業(yè)化的矛盾增加了交流和溝通難度。這樣日久天長就會存在矛盾,而這些矛盾的解決和協(xié)調(diào)并不是一時半會就能實(shí)現(xiàn),這涉及到一個過程,較為復(fù)雜。工程施工中,因?yàn)榧夹g(shù)銜接不到位,或者人員操作不到位而影響另外一個單位施工的事情經(jīng)常發(fā)生,給協(xié)調(diào)工作帶來了一系列的問題。尤其是項(xiàng)目開始的時候,各個方面都不到位,項(xiàng)目參與單位之間相互不了解,又面臨各自的任務(wù),因此在開始協(xié)調(diào)中,不免有一些問題存在,人們的社會心理、文化、習(xí)慣、專業(yè)、語言對溝通都會造成協(xié)調(diào)的困難,造成行為的不一致,這些問題的存在,給管理部門的協(xié)調(diào)工作帶來一定的難度。
三、進(jìn)行多方面的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮管理部門的協(xié)調(diào)作用
1.管理部門同業(yè)主之間的協(xié)調(diào)工作。在進(jìn)行工程施工時,首先管理部門得了解項(xiàng)目的整體情況,了解業(yè)主的意圖,對施工的任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行反復(fù)確定,避免給工作帶來不必要的麻煩。同時要和業(yè)主多進(jìn)行溝通,讓業(yè)主也參與進(jìn)來,同業(yè)主開展各方面的協(xié)調(diào)工作,這樣做的好處就是,可以通過參與,讓業(yè)主對項(xiàng)目過程的參與能加深對項(xiàng)目過程和困難的認(rèn)識,使決策更為科學(xué)和符合實(shí)際。另外在進(jìn)行各方面協(xié)調(diào)的時候,要充分考慮到業(yè)主的期望和價值觀,了解業(yè)主所面臨的一些問題,關(guān)注業(yè)主關(guān)心的工程焦點(diǎn),多和業(yè)主進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),目的就是通過協(xié)調(diào)工作,可以讓業(yè)主隨時了解到工程的情況,項(xiàng)目實(shí)施狀況、方案和利弊得失及對目標(biāo)的影響,這樣才能通過協(xié)調(diào)增進(jìn)雙方的理解程度,問題就會越少,工程進(jìn)展速度就越快。
2.管理部門與參與單位之間的協(xié)調(diào)工作。之前也講到,要協(xié)商參與單位之間的關(guān)系,讓參與單位能了解工程總目標(biāo)、階段目標(biāo)以及各自的目標(biāo)、項(xiàng)目的實(shí)施方案、各自的工作任務(wù)及職責(zé),應(yīng)向他們解釋清楚,作詳細(xì)說明,增加項(xiàng)目的透明度,這不僅在技術(shù)交底中,而且應(yīng)貫穿在整個項(xiàng)目實(shí)施過程中。通過多方面的協(xié)調(diào)工作,讓參與單位能讓這些單位達(dá)到一個良好的合作關(guān)系,將工程盡快保質(zhì)的完成,防止出現(xiàn)相互之間的對抗。項(xiàng)目管理部門應(yīng)該在進(jìn)行協(xié)調(diào)的時候,多了解參與單位在施工過程遇到的問題和情況,對遇到的困難和內(nèi)心的意見進(jìn)行匯報協(xié)商,以尋找和發(fā)現(xiàn)對計(jì)劃、對控制有誤解或有對立情緒的單位可能產(chǎn)生的干擾,只有各方面了解得越多、越深刻,項(xiàng)目中的爭執(zhí)才會越少,協(xié)調(diào)作用才會更明顯。
3.管理部門相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)工作。在工程施工過程中,管理部門和職能部門之間很容易出現(xiàn)矛盾,因?yàn)樵谝恍┣闆r下,職能部門不完全了解項(xiàng)目的實(shí)際情況,不能完全站在管理部門的位置進(jìn)行思考,這樣就會在組織設(shè)置中存在一些問題,需要管理部門同職能部門進(jìn)行協(xié)調(diào)工作,消除相應(yīng)問題。因此管理部門在制定項(xiàng)目總體計(jì)劃后,要通過信息溝通通報給整個職能部門組織,積極進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),取得職能部門的支持和承諾,這樣項(xiàng)目管理就很可能在資源分配、人力資源利用和進(jìn)度方面得到持續(xù)穩(wěn)定支持。因此管理部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持以人為本的基本原則,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展和溝通管理的原則,在工程施工中,充分發(fā)揮自身主觀能動性、創(chuàng)造性和積極性,同各個職能部門進(jìn)行協(xié)調(diào),在施工中充分得到全面支持,將工程做好做精。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】水利工程;施工管理;重要性
1、水利施工單位的監(jiān)管機(jī)構(gòu)
施工管理機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目法人委托,依據(jù)國家有關(guān)水利工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度以及批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同,對工程建設(shè)實(shí)行監(jiān)督管理。必須牢固樹立質(zhì)量意識。同時協(xié)調(diào)處理好“進(jìn)度、質(zhì)量、投資”三項(xiàng)目標(biāo)的相互關(guān)系,促使管理目標(biāo)得到優(yōu)化實(shí)現(xiàn)。
一個強(qiáng)有力的、完善的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)要求組成人員精干,業(yè)務(wù)水平較高。還應(yīng)根據(jù)每個人的不同專業(yè)特長、工作責(zé)任感進(jìn)行合理人員分工,職責(zé)明確,調(diào)動每個人的工作積極性。以“廉潔、守法、公正、誠信”為職業(yè)準(zhǔn)則,以“公平、獨(dú)立、自主”為工作原則,依據(jù)工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī),按照工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水利工程施工管理工作。
制定建立符合工程實(shí)情的科學(xué)的專業(yè)化的規(guī)范的水利工程管理方法和規(guī)章制度,加強(qiáng)對水利工程的管理,監(jiān)督檢查水利工程的管理和安全,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé),統(tǒng)一思想,調(diào)動各方面積極因素,結(jié)合工程實(shí)際,改善管理方式,提高管理水平。按工程性質(zhì)和用途明確施工管理內(nèi)容,能量化的要量化為可考核的各項(xiàng)指標(biāo),盡量劃小管理單位,可以通過多種方式,選擇有能力的單位或個人進(jìn)行施工和管理。
在確保充分發(fā)揮水利工程應(yīng)有社會效益的前提下,還要兼顧水利資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在保證水利國有資產(chǎn)不流失和工程安全的前提下引進(jìn)市場機(jī)制,降低運(yùn)行管理成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。既要控制工程總投資,又要保證工程發(fā)揮應(yīng)有效益。正確處理建設(shè)和管理的關(guān)系,在加強(qiáng)工程建設(shè)投資的同時加大管理的投入,解決“重建輕管”問題,責(zé)任明確,正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,打造一個高效負(fù)責(zé)專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)。
2、水利工程施工管理中的主要問題分析
2.1安全管理問題
在水利工程施工現(xiàn)場存在著諸多的安全隱患,安全管理人員配備不充分,安全檢測儀器等配套設(shè)施不足,在施工過程中安全技術(shù)方面經(jīng)費(fèi)投入的力度不夠,沒有建立完善的施工安全管理體系,這些都制約了安全管理工作的順利開展。
2.2施工過程中的成本控制
在水利工程施工項(xiàng)目管理中,成本控制方面仍然存在著嚴(yán)重的問題,表現(xiàn)在以下幾方面:因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的市場競爭越來越激烈,企業(yè)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的投標(biāo)報價的風(fēng)險日趨加劇,對于投標(biāo)費(fèi)用的控制較難把握;在企業(yè)內(nèi)部管理制度方面,工程項(xiàng)目的成本管理與控制通常浮于表面、流于形式,缺乏有效的約束力和執(zhí)行力。
2.3水利工程項(xiàng)目存在的質(zhì)量問題
水利工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問題也是不容忽視的,由于建筑施工單位缺乏健全的管理制度,沒有充分認(rèn)識到工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性,管理手段和水平較為落后,相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不夠,工程在竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量沒有嚴(yán)格把關(guān),都加劇了工程管理的難度。
3、加強(qiáng)水利工程施工管理的具體措施
3.1施工安全管理與控制
首先,要建立和完善水利工程施工安全的監(jiān)督與管理體制,這是確保工程施工質(zhì)量與安全的重要保障。所以要堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理為核心,落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確安全管理的職責(zé)與權(quán)力,要通過科學(xué)合理的制度對施工的安全進(jìn)行約束和管理。其次,加強(qiáng)安全教育方面的培訓(xùn)。很多水利工程的施工人員和管理人員安全意識淡薄,對施工的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不夠重視,加上施工人員的流動性較大,所有要將安全生產(chǎn)教育方面的培訓(xùn)落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)對新進(jìn)員工和安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)。再次,要重視對施工現(xiàn)場場地的安全巡查,將綜合性安全檢查與專項(xiàng)安全檢查有效結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全管理隱患。
3.2加強(qiáng)施工合同管理的重要意義
在水利工程施工中,我們不可忽視對合同的管理,尤其要重視以下幾點(diǎn):(1)要對合同進(jìn)行預(yù)管理,即在簽訂合同前,嚴(yán)格審查項(xiàng)目的招標(biāo)文件,對工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃立項(xiàng)和編制;(2)要遵循合同簽訂的規(guī)范和程序。在每份合同簽訂前,涉及到的內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)部門的檢查會審,合同雙方一定要本著平等協(xié)商的原則,保證施工合同的合法性、合理性。(3)在水利工程項(xiàng)目施工中,要遵循合同的內(nèi)容,規(guī)范設(shè)計(jì)變更的審批程序,對施工的質(zhì)量、造價和進(jìn)度等進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。(4)重視和完善水利工程施工后期的合同清算工作。
3.3重視施工質(zhì)量的管理與控制
質(zhì)量是水利工程項(xiàng)目施工的根本,直接影響到水利工程的壽命周期和后期的正常運(yùn)行,但施工質(zhì)量的控制與管理,涉及到采購、施工、監(jiān)理以及原料林采購和工程設(shè)計(jì)等諸多環(huán)節(jié),我們尤其要注重對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制與管理。
第一,與水利工程施工相關(guān)的各個組織和單位,要立足于水利工程項(xiàng)目的實(shí)際和要求,在不違反國家、地方及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的前提下,對施工組織計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真編制,確保其科學(xué)性、合理性,為水利工程的順利施工提供更多的參考依據(jù)。
第二,要把工程項(xiàng)目進(jìn)行分階段、分項(xiàng)管理,將質(zhì)量管理的職責(zé)落實(shí)到部門和個人,在施工過程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并加強(qiáng)對施工環(huán)節(jié)的檢查與驗(yàn)收,確保每個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能符合合同的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到用戶的要求。
第三,要注重現(xiàn)代信息技術(shù)在工程項(xiàng)目施工管理中的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)是實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量控制與管理的重要手段,它能夠?qū)εc施工相關(guān)的信息進(jìn)行匯總和分析,提供必要的參考依據(jù);同時可以安裝相應(yīng)的實(shí)時監(jiān)視系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng),使現(xiàn)場施工的質(zhì)量在實(shí)時監(jiān)督和控制之下。
3.4環(huán)境保護(hù)
為保證水利工程施工的環(huán)境效益和社會效益,在施工過程中,一是要盡量避免“擾民”行為,保證周邊居民的正常生產(chǎn)和生活;二是要注重對周邊環(huán)境的保護(hù),減少環(huán)境污染,例如對植被、水源地等方面的保護(hù)等。