節(jié)能工作方案精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能工作方案范文

以科學(xué)合理消費(fèi)和提高資源效率為核心，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。全面貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，加大宣傳，強(qiáng)化管理，健全體制，創(chuàng)新機(jī)制；以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為重點(diǎn)，機(jī)關(guān)工作中厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，提高資源利用率；以“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入開(kāi)展。

二、用能現(xiàn)狀和問(wèn)題

市自身資源不足，一方面。能源相對(duì)緊缺，人均資源擁有量較低；另一方面，全民節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)，資源利用率不高，高能耗設(shè)備過(guò)多，節(jié)能設(shè)備普及率低，浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于宣傳不到位，認(rèn)識(shí)不到位，措施不到位，機(jī)構(gòu)不健全，影響公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的正常開(kāi)展。

三、節(jié)能主要目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是以2005年為基數(shù)，2010年。實(shí)現(xiàn)節(jié)電20%節(jié)水20%節(jié)油20%單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位；三是制定公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善能耗信息化管理平臺(tái)。

四、節(jié)能重點(diǎn)環(huán)節(jié)

（一）加強(qiáng)用電設(shè)備節(jié)能管理。

1加快照明系統(tǒng)節(jié)能改造。盡快完成非節(jié)能燈（包括T8T12直管型熒光燈和白熾燈）更換工作；公共區(qū)域的照明系統(tǒng)要加裝自動(dòng)控制開(kāi)關(guān)，辦公室、會(huì)議室要充分利用自然光照明；有效調(diào)節(jié)電梯運(yùn)行時(shí)間，鼓勵(lì)工作人員三樓以下（含三樓）往返不乘電梯；合理設(shè)置電子顯示屏和景觀燈的開(kāi)啟時(shí)間；加強(qiáng)用電管理，下班后自覺(jué)關(guān)閉照明設(shè)備和各類(lèi)電器電源。

2控制空調(diào)系統(tǒng)開(kāi)啟溫度。新建公共建筑使用中央空調(diào)系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。優(yōu)化空調(diào)運(yùn)行模式。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)室內(nèi)溫度控制的標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置空調(diào)溫度。除特殊用途外，辦公室、會(huì)議室等辦公區(qū)域室溫在10℃—30℃不得開(kāi)啟空調(diào)，空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃。做到室內(nèi)無(wú)人時(shí)不開(kāi)空調(diào)，開(kāi)空調(diào)時(shí)不開(kāi)門(mén)窗，定期清洗空調(diào)，提高空調(diào)能效水平。

3節(jié)約辦公耗材。實(shí)行在電子媒介上修改文稿，使用網(wǎng)絡(luò)傳遞資料，積極推行無(wú)紙化辦公，降低文印耗材消耗；合理調(diào)節(jié)辦公設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間，減少待機(jī)消耗，逐步淘汰高能耗的辦公設(shè)備。辦公大樓內(nèi)的合適位置要設(shè)置節(jié)約用電標(biāo)識(shí)和室溫控制標(biāo)識(shí)。各單位對(duì)內(nèi)部供電設(shè)施、設(shè)備要加強(qiáng)檢查和維護(hù)，定期進(jìn)行保養(yǎng)，減少電力損耗，確保用電安全。

（二）加強(qiáng)供水系統(tǒng)節(jié)能管理。

定期檢查和及時(shí)更換老化的供水管路及零件，加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理。防止“跑、冒、滴、漏”杜絕“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象；對(duì)水耗超標(biāo)的洗手間設(shè)施、綠化灌溉設(shè)施、食堂用水設(shè)施等進(jìn)行節(jié)水改造，新建和改造項(xiàng)目應(yīng)使用節(jié)水器具和設(shè)備，鼓勵(lì)有條件的單位在建設(shè)中建立水處理系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng)；用水區(qū)域應(yīng)設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識(shí)。

（三）加強(qiáng)公務(wù)車(chē)輛節(jié)能管理。

1嚴(yán)格按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)配備小汽車(chē)定編標(biāo)準(zhǔn)和用車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的通知》鄂辦發(fā)[]59號(hào)）核定各單位車(chē)輛編制數(shù)。建立公務(wù)車(chē)輛年報(bào)制度，控制車(chē)輛規(guī)模。將公務(wù)用車(chē)納入政府節(jié)能采購(gòu)，優(yōu)先選購(gòu)國(guó)產(chǎn)自主品牌、小排量、經(jīng)濟(jì)環(huán)保汽車(chē)，嚴(yán)格控制高油耗和污染嚴(yán)重的車(chē)輛。

2建立公務(wù)車(chē)輛資產(chǎn)檔案和技術(shù)檔案。一車(chē)一卡、專(zhuān)卡專(zhuān)用。堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范駕駛，按時(shí)保養(yǎng)，努力減低油耗和維修費(fèi)用。

3嚴(yán)格公車(chē)使用登記制度。集體公務(wù)活動(dòng)，提倡集中乘車(chē)；提倡乘坐公交車(chē)出行，路程較近時(shí)不使用車(chē)輛。有2臺(tái)（含2臺(tái)）以上公務(wù)用車(chē)的單位，每臺(tái)公務(wù)車(chē)每周停開(kāi)一天；只有1臺(tái)公務(wù)用車(chē)的單位，公車(chē)在休息時(shí)間沒(méi)有特殊情況下停開(kāi)。加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)禁公車(chē)私用。

（四）加強(qiáng)公共建筑節(jié)能管理。

要嚴(yán)格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目合理用能評(píng)價(jià)，所有新建、改擴(kuò)建和裝修改造的機(jī)關(guān)住宅和辦公樓項(xiàng)目。從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、評(píng)審、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收和運(yùn)行管理等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理。新建、改建項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先使用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料，擴(kuò)大太陽(yáng)能等新能源和可再生能源的使用范圍，充分考慮開(kāi)發(fā)利用地下空間，建設(shè)低能耗綠色建筑。

（五）推行政府節(jié)能采購(gòu)。

1各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》和《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)的通知》財(cái)庫(kù)[]185號(hào)）有關(guān)規(guī)定。擴(kuò)大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)范圍。涉及到基本建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、大宗辦公用品等方面的購(gòu)置，要進(jìn)行以節(jié)約為主題的評(píng)估，并首先調(diào)查現(xiàn)有設(shè)備利用情況，避免重復(fù)購(gòu)建。對(duì)空調(diào)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具，由同等優(yōu)先采購(gòu)改為強(qiáng)制采購(gòu)高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

2市政府采購(gòu)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)活動(dòng)的組織管理。建立跟蹤、監(jiān)測(cè)和優(yōu)選淘汰機(jī)制，提高政府節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)的透明度。

（六）開(kāi)展節(jié)能宣傳教育。

組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)能降耗的政策規(guī)定，各單位要結(jié)合實(shí)際。教育干部職工從自身做起，從小事做起，節(jié)約一度電、一滴水、一升油、一張紙、一分錢(qián)。各單位每年要組織一次公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的節(jié)能宣傳教育，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)站、手機(jī)短信、宣傳欄、戶(hù)外公益廣告等形式，廣泛宣傳節(jié)能工作的重要意義，強(qiáng)化干部職工的節(jié)能意識(shí)，普及節(jié)能知識(shí)，營(yíng)造節(jié)能濃厚氛圍，倡導(dǎo)健康的生活方式和科學(xué)的消費(fèi)理念，培育節(jié)約型機(jī)關(guān)的文化風(fēng)尚。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立長(zhǎng)效機(jī)制

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

1成立市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)市節(jié)能辦）設(shè)在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。其主要職責(zé)是研究提出我市貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能政策的中長(zhǎng)期規(guī)劃；研究制訂推進(jìn)我市節(jié)能工作的具體措施和辦法；研究制訂節(jié)能工作相關(guān)制度；開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能檢查和指導(dǎo)；管理公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；配合有關(guān)部門(mén)對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行考核評(píng)比。同時(shí)實(shí)行公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。部門(mén)聯(lián)席會(huì)議由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)召集。成員單位包括市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市教育局、市科技局、市文體局、市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局、市目標(biāo)考核辦、市政府采購(gòu)中心。聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是研究部署全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。向市政府匯報(bào)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作情況。

2各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位本系統(tǒng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合實(shí)際制定本單位節(jié)能工作實(shí)施方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確責(zé)任科室，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位，力求取得實(shí)效。

（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制。

第2篇：節(jié)能工作方案范文

按照5月3日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、節(jié)能、醫(yī)改、財(cái)稅工作會(huì)議的要求,確保完成開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，特制定2012年秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)能工作實(shí)施方案。

一、2012年秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)能控制指標(biāo)

單位GDP能耗較上年降低3.43%；全社會(huì)綜合能源消費(fèi)增量控制在11萬(wàn)噸以?xún)?nèi)。其中：?jiǎn)挝还I(yè)增加值能耗較上年降低6.72%；規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)量控制在85.84萬(wàn)噸以?xún)?nèi)；全社會(huì)售電量控制在164588萬(wàn)千瓦時(shí)以?xún)?nèi)。

二、2012年開(kāi)發(fā)區(qū)能耗現(xiàn)狀

2012年一季度秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)單位工業(yè)增加值能耗較去年同期下降7.03% ；規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)量21.97萬(wàn)噸標(biāo)煤；全社會(huì)售電量40054.33萬(wàn)千瓦時(shí)。

三、任務(wù)目標(biāo)分解

對(duì)照全年規(guī)模以上能源消費(fèi)量控制指標(biāo)，扣除一季度消耗量，2012后三季規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)指標(biāo)為63.87噸標(biāo)煤，平均每季度21.29噸標(biāo)煤。

對(duì)照全年全區(qū)全社會(huì)各行業(yè)用電量總量控制指標(biāo)，扣除一季度全區(qū)全社會(huì)各行業(yè)累計(jì)用電量，2012年后三季度全區(qū)全社會(huì)各行業(yè)用電量可用指標(biāo)如下：

后三季度全社會(huì)用電量12.459億千瓦時(shí)，其中全行業(yè)用電量11.945億千瓦時(shí)，城鄉(xiāng)居民生活用電需要控制在0.509億千瓦時(shí)。

全行業(yè)用電量11.945億千瓦時(shí)包括：第一產(chǎn)業(yè)用電量0.058億千瓦時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)用電量11.261億千瓦時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)用電量0.625億千瓦時(shí)。

城鄉(xiāng)居民生活用電0.509億千瓦時(shí)包括：城鎮(zhèn)居民生活用電量0.433億千瓦時(shí)，鄉(xiāng)村居民生活用電量0.075億千瓦時(shí)。

第3篇：節(jié)能工作方案范文

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施節(jié)能降耗工作預(yù)警調(diào)控的意義

近年來(lái)，國(guó)家、省、市高度重視節(jié)能降耗工作，不斷加大工作力度，將資源節(jié)約納入國(guó)家基本國(guó)策，實(shí)行問(wèn)責(zé)和“一票否決”。市委、市政府把節(jié)能降耗作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的關(guān)鍵，采取有力措施加以推進(jìn)，取得了一定成效。但是，作為資源大市和能耗大市，我市能耗基數(shù)較高，主要指標(biāo)遠(yuǎn)高于全國(guó)、全省平均水平。特別是2009年三季度以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升，高耗能產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，能耗、電耗增幅加大，萬(wàn)元GDP能耗降幅收窄，節(jié)能工作面臨新的壓力，任務(wù)十分艱巨。2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)的攻堅(jiān)之年。省委、省政府下達(dá)給我市的節(jié)能目標(biāo)是剛性約束性指標(biāo)，必須下定決心，不折不扣地堅(jiān)決完成。建立全市節(jié)能降耗預(yù)警調(diào)控機(jī)制，對(duì)“雙高”行業(yè)部分企業(yè)實(shí)施階段性節(jié)能調(diào)控措施，是確保完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的有效保障。各縣市區(qū)政府、各職能部門(mén)要正視當(dāng)前我市節(jié)能工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和完成節(jié)能目標(biāo)的壓力，切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步落實(shí)全市節(jié)能減排會(huì)議精神，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和工作措施，強(qiáng)化對(duì)節(jié)能指標(biāo)的預(yù)測(cè)分析，科學(xué)合理地制定符合實(shí)際的節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

二、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行資源節(jié)約基本國(guó)策，進(jìn)一步完善節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，加強(qiáng)節(jié)能預(yù)警預(yù)測(cè)，建立健全能耗預(yù)警調(diào)控制度,提高能耗預(yù)警調(diào)控管理水平，確保全面完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1、全市節(jié)能目標(biāo)：2010年萬(wàn)元GDP綜合能耗下降9.1%?！笆晃濉比腥f(wàn)元GDP能耗下降25%。

2、全市調(diào)控目標(biāo)：2010年二季度末萬(wàn)元GDP能耗降幅未達(dá)到10.5%，三季度末萬(wàn)元GDP能耗降幅未達(dá)到9.5%，即須實(shí)施預(yù)警調(diào)控。市經(jīng)信委、市統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)季度GDP指標(biāo)完成進(jìn)度及能耗、電耗增速情況，及時(shí)調(diào)整全市調(diào)控目標(biāo)。

3、各縣市區(qū)調(diào)控目標(biāo)：縣市區(qū)根據(jù)各自與市政府簽訂的2010年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，結(jié)合全市調(diào)控目標(biāo)，確定本縣市區(qū)2010年二、三季度節(jié)能完成目標(biāo)，作為本地區(qū)預(yù)警控制線(xiàn)。

（三）工作原則

1、預(yù)防為主，適時(shí)啟動(dòng)。縣市區(qū)及各重點(diǎn)能耗企業(yè)要明確節(jié)能任務(wù)，采取強(qiáng)有力措施，加強(qiáng)對(duì)能源消耗的監(jiān)測(cè)與控制。如2010年二季度末、三季度末節(jié)能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)率低于要求進(jìn)度，即須采取調(diào)控措施。

2、統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同合作，提高快速反應(yīng)能力。成立市節(jié)能預(yù)警調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)全市節(jié)能目標(biāo)完成情況，啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案。預(yù)警調(diào)控啟動(dòng)后，市有關(guān)部門(mén)，要根據(jù)本方案分工要求，明確各自職責(zé)，落實(shí)措施；各縣市區(qū)人民政府按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)內(nèi)有關(guān)重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性工作措施。

3、確保完成，顧全大局。各縣市區(qū)要在確保完成2010年度及“十一五”節(jié)能目標(biāo)的基礎(chǔ)上，樹(shù)立大局觀念，落實(shí)節(jié)能調(diào)控措施，迅速反應(yīng)，令行禁止。

三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立市節(jié)能預(yù)警調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市經(jīng)信委主任、市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市發(fā)改委、經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)局、住建局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、市電力公司主要負(fù)責(zé)人和各縣市區(qū)行政負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)信委。

市直各部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)應(yīng)對(duì)工作，縣市區(qū)人民政府的預(yù)警調(diào)控機(jī)構(gòu)由縣市區(qū)人民政府確定。

（二）職責(zé)分工

節(jié)能預(yù)警調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)預(yù)警調(diào)控預(yù)案的啟動(dòng)、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，預(yù)警信息，確定啟動(dòng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控方案的有關(guān)縣市區(qū)名單。

節(jié)能預(yù)警調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)；執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的調(diào)控指令；監(jiān)督方案執(zhí)行情況；分析預(yù)測(cè)全市節(jié)能工作目標(biāo)完成情況，提出預(yù)警調(diào)控啟動(dòng)方案；收集掌握預(yù)案實(shí)施后各階段節(jié)能進(jìn)展情況；做好政策宣傳、方案實(shí)施的解釋和協(xié)調(diào)工作。

市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)全市節(jié)能情況的統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)、匯總分析工作；負(fù)責(zé)方案實(shí)施后全市能源統(tǒng)計(jì)及相關(guān)情況匯總分析。

市電力公司：按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和方案要求，配合做好方案啟動(dòng)后相關(guān)措施的實(shí)施，對(duì)拒不執(zhí)行調(diào)控措施的對(duì)象采取限電、停電措施；組織實(shí)施差別電價(jià)等相關(guān)工作。

市發(fā)改委、住建局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門(mén)根據(jù)方案實(shí)施要求，按照各自工作職責(zé)，配合做好預(yù)案的實(shí)施，并完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)工作任務(wù)。

各縣市區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)本地區(qū)節(jié)能預(yù)警實(shí)施方案的制定與實(shí)施，督促方案實(shí)施涉及企業(yè)落實(shí)階段性節(jié)能工作措施。

四、調(diào)控重點(diǎn)

按照以下排序?qū)嵤┱{(diào)控：

1、使用國(guó)家明令淘汰用能設(shè)備（工藝）的企業(yè)

2、單位產(chǎn)品能耗超過(guò)國(guó)家或省級(jí)能耗限額的企業(yè)

3、未完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度的企業(yè)

4、耗能總量大、單位能耗高、污染重、附加值低的產(chǎn)品

5、未經(jīng)節(jié)能評(píng)估審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目

6、列入《2009、2010年省千家企業(yè)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃》的未開(kāi)工及未按期完工的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)

7、屬于國(guó)家規(guī)定的淘汰落后產(chǎn)能，但沒(méi)有列入今年淘汰計(jì)劃的，也作為調(diào)控重點(diǎn)，提前淘汰

8、公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明

五、調(diào)控程序

（一）市統(tǒng)計(jì)局會(huì)同市經(jīng)信委根據(jù)月度全市經(jīng)濟(jì)和能耗核算結(jié)果，對(duì)全市及各縣市區(qū)節(jié)能整體形勢(shì)進(jìn)行分析，及時(shí)把握趨勢(shì)變化。

（二）根據(jù)月度核算數(shù)據(jù)，對(duì)出現(xiàn)異動(dòng)情況的縣市區(qū)，市節(jié)能預(yù)警調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)市政府，市節(jié)能預(yù)警調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)縣市區(qū)啟動(dòng)能耗預(yù)警調(diào)控方案；有關(guān)縣市區(qū)接到預(yù)警通知后要立即實(shí)施限制高耗能產(chǎn)品產(chǎn)能等調(diào)控措施。

（三）啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控的縣市區(qū)按月向市節(jié)能預(yù)警調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送調(diào)控措施實(shí)施情況和調(diào)控效果。

（四）異動(dòng)情況消除后，由市節(jié)能工作預(yù)警調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布解除預(yù)警。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步做好能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，各重點(diǎn)用能企業(yè)要從計(jì)量?jī)x表配置、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建設(shè)等基礎(chǔ)工作入手，全面加強(qiáng)能源利用的計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì)工作，依法履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)。

（二）加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警。各縣市區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)能耗總量大、單位能耗高的區(qū)域以及高耗能行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)控，按照屬地管理原則，每月向市經(jīng)信委、市統(tǒng)計(jì)局報(bào)送新投產(chǎn)高耗能項(xiàng)目的產(chǎn)量和能耗情況。對(duì)各縣市區(qū)及重點(diǎn)能耗企業(yè)實(shí)行節(jié)能目標(biāo)按季考核制度，每季進(jìn)行考核排名。

（三）建立預(yù)警調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度。市經(jīng)信委牽頭每月召開(kāi)一次節(jié)能分析匯報(bào)會(huì)，研究處理意見(jiàn)，落實(shí)各項(xiàng)調(diào)控措施。各縣市區(qū)政府要做好能耗預(yù)警調(diào)控善后處理工作，妥善安置相關(guān)人員，確保社會(huì)穩(wěn)定；要組織相關(guān)企業(yè)做好預(yù)警前期準(zhǔn)備工作，提前制定工作方案，確保調(diào)控措施落實(shí)。

（四）強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。凡有5戶(hù)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的縣市區(qū)必須成立10－15人的節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)。已經(jīng)成立的要充實(shí)力量，加大工作力度，沒(méi)有成立的盡快成立，做到基礎(chǔ)工作與重點(diǎn)督查相結(jié)合。監(jiān)察隊(duì)伍的工作重點(diǎn)是配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位主要產(chǎn)品能源消耗情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察審計(jì)、公共機(jī)構(gòu)及公共建筑專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。

（五）堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。禁止使用或生產(chǎn)國(guó)家、省明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。對(duì)列入今年第一批淘汰計(jì)劃的18家鋼鐵企業(yè)、22家建材企業(yè)5月底前予以淘汰，第二批淘汰計(jì)劃的11家鋼鐵企業(yè)9月底前于以淘汰；9家焦化企業(yè)5月底前淘汰5家，8月底前淘汰1家，12月底前淘汰3家。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)或設(shè)備堅(jiān)決采取停電、停水、停氣、停運(yùn)、停貸及收回生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等斷然措施強(qiáng)制淘汰。要嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)已淘汰企業(yè)的“后管理”，防止死灰復(fù)燃。

（六）對(duì)部分高能耗企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)。對(duì)電力、鋼鐵、水泥、焦化企業(yè)采取嚴(yán)格限產(chǎn)措施，所有焦化企業(yè)嚴(yán)格控制產(chǎn)能和能源消費(fèi)，今年一律不得超過(guò)2009年產(chǎn)量和能源消費(fèi)量。要鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)中間產(chǎn)品，配套的洗煤廠(chǎng)要全部停產(chǎn)，改用獨(dú)立洗煤廠(chǎng)精煤。用能大戶(hù)的具體限產(chǎn)措施由所在地政府制定，并報(bào)市節(jié)能預(yù)警調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對(duì)限產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，根據(jù)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

（七）實(shí)行懲罰性電價(jià)。對(duì)主要產(chǎn)品能源消耗超過(guò)已有國(guó)家和地方單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，實(shí)行懲罰性?xún)r(jià)格政策；對(duì)超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)1倍以上的，比照淘汰類(lèi)電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（八）采取限電措施。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策，根據(jù)國(guó)發(fā)〔2010〕12號(hào)文件規(guī)定，立即停止執(zhí)行對(duì)高耗能企業(yè)和各種產(chǎn)業(yè)園區(qū)的越權(quán)電價(jià)優(yōu)惠，地方政府及其有關(guān)部門(mén)的相關(guān)越權(quán)文件必須在6月20日前廢止。杜絕敞開(kāi)用電，重點(diǎn)能耗企業(yè)限電10%，商場(chǎng)賓館、居民夏季空調(diào)溫度不得低于26攝氏度，城市景觀照明、城市亮化用電量、農(nóng)業(yè)用電要比2009年下降20%。

（九）對(duì)未進(jìn)行節(jié)能評(píng)估的企業(yè)進(jìn)行處罰。從現(xiàn)在起，調(diào)高新建、改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估“門(mén)檻”，沒(méi)有節(jié)能評(píng)估的不準(zhǔn)核準(zhǔn)、備案，防止“兩高”項(xiàng)目“死灰復(fù)燃”；對(duì)2008年以來(lái)新建、改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)沒(méi)有進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查或者沒(méi)有通過(guò)審查的項(xiàng)目，不得核準(zhǔn)、備案；建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)和使用;違反規(guī)定開(kāi)工建設(shè)或者投入生產(chǎn)、使用的，責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，進(jìn)行限期改造，逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，依照法定程序予以關(guān)閉，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（十）努力提高低能耗產(chǎn)品產(chǎn)量。根據(jù)市煤炭局年初制定的生產(chǎn)計(jì)劃，2010年全市力爭(zhēng)完成4000萬(wàn)噸產(chǎn)量；加大裝備制造、輕紡、食品、藥品等低能耗企業(yè)的生產(chǎn)力度。

第4篇：節(jié)能工作方案范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合交通工作實(shí)際，積極發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢(shì)，以“職工節(jié)能減排活動(dòng)月”為契機(jī)，堅(jiān)持抓好宣傳教育，增強(qiáng)職工節(jié)能減排的責(zé)任感和使命感；抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高職工節(jié)能減排的素質(zhì)和能力；抓好將節(jié)能減排達(dá)標(biāo)納入職代會(huì)內(nèi)容，發(fā)揮職工在節(jié)能減排工作中的民主管理和監(jiān)督作用；抓好節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，增強(qiáng)節(jié)能減排工作實(shí)效；抓好優(yōu)秀成果推廣，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。大力加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大交通職工立足崗位為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)的積極性，發(fā)揮職工群眾在節(jié)能減排工作中的主力軍作用，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)主要內(nèi)容

3月份為“全國(guó)職工節(jié)能減排活動(dòng)月”。圍繞“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”這個(gè)主題，組織廣大職工開(kāi)展普及節(jié)能減排知識(shí)、征集節(jié)能減排合理化建議、開(kāi)展節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽、推廣節(jié)能減排成果、宣傳節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)。引導(dǎo)廣大職工提高節(jié)能環(huán)保意識(shí)，積極投身節(jié)能環(huán)保建設(shè)。

三、實(shí)施方法步驟

（一）動(dòng)員部署（3月10日－12日）。在市局工會(huì)動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上，各區(qū)（縣）交通局工會(huì)、局屬各單位工會(huì)組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)本單位開(kāi)展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)進(jìn)行具體部署。

（二）學(xué)習(xí)教育（3月13日－31日）。各單位組織開(kāi)展“節(jié)能環(huán)保、人人有責(zé)，和諧發(fā)展、人人受益”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)；組織職工學(xué)習(xí)普及節(jié)能減排知識(shí)，3月底，組織職工進(jìn)行節(jié)能減排知識(shí)競(jìng)賽答卷。

（三）開(kāi)展節(jié)能減排系列活動(dòng)（3月一11月）。在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，各單位要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)本單位和交通行業(yè)在資源節(jié)約利用、環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題，廣泛開(kāi)展節(jié)能降耗競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和爭(zhēng)當(dāng)“節(jié)約環(huán)保標(biāo)兵”等職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，組織職工積極投身到節(jié)能減排工作中去，為本單位健康持續(xù)發(fā)展和交通又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（四）評(píng)選表彰（12月）。大力選樹(shù)和表彰在“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，在基層推薦的基礎(chǔ)上，局工會(huì)對(duì)職工優(yōu)秀合理化建議、節(jié)能減排優(yōu)秀成果和優(yōu)秀技術(shù)革新、創(chuàng)新成果進(jìn)行表彰。

（五）成果展示（12月）。對(duì)評(píng)選表彰的節(jié)能減排優(yōu)秀成果，以舉辦展覽、媒體宣傳、巡回展出等形式在全市交通系統(tǒng)進(jìn)行展示，擴(kuò)大社會(huì)宣傳，積極營(yíng)造“節(jié)約環(huán)保光榮，浪費(fèi)污染可恥，立足本職崗位，努力多做貢獻(xiàn)”的濃厚氛圍。

四、幾點(diǎn)要求

(一)要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在全市交通系統(tǒng)組織開(kāi)展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的積極舉措；是堅(jiān)持黨的“依靠”方針，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用的必然要求。各級(jí)工會(huì)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持責(zé)任到人，認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)計(jì)劃；要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題；要注重選樹(shù)典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確保“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)持續(xù)、健康、深入地開(kāi)展。

(二)

要注重結(jié)合，精心組織。各單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和各自實(shí)際，精心制定活動(dòng)方案，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。各級(jí)工會(huì)要圍繞本單位節(jié)能減排、降耗增效的總目標(biāo)，通過(guò)參與制定具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能減排工作方案，量化本單位節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)方案；要督促配合行政把節(jié)能減排的目標(biāo)、任務(wù)、措施分解到企業(yè)、車(chē)間、班組和崗位，層層開(kāi)展達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)節(jié)能減排工作的深入開(kāi)展。

(三)

要注重結(jié)合，積極推進(jìn)。要不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體。堅(jiān)持把開(kāi)展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)與年度主題競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；與“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)、創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；與實(shí)施職工素質(zhì)提升工程結(jié)合起來(lái)。注重協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效，推動(dòng)全面工作。

第5篇：節(jié)能工作方案范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔*〕15號(hào)）、《江西省人民政府關(guān)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的若干意見(jiàn)》（贛府發(fā)〔*〕30號(hào)）和《江西省人民政府關(guān)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)資源節(jié)約的若干意見(jiàn)》（贛府發(fā)〔*〕33號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加大我市節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作力度，確保全面完成我市“*”節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性

近年來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的方針，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作，取得了較好的成效，單位能耗明顯降低，環(huán)境資源保護(hù)明顯加強(qiáng)。但總體而言，我市節(jié)能降耗、治污減排、環(huán)境保護(hù)、資源開(kāi)采的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。我市資源相對(duì)緊缺，全市原煤保有儲(chǔ)量約1億噸，年開(kāi)采原煤約130萬(wàn)噸，煤礦年開(kāi)采能力已接近資源量的承載極限，且受多種因素制約，開(kāi)發(fā)難度越來(lái)越大。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，持續(xù)降低能源消耗和污染物排放水平的任務(wù)還十分艱巨。全市GDP達(dá)214.27億元，萬(wàn)元GDP綜合能耗2.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤，總耗能量463萬(wàn)多噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭需求缺口逐年加大；*年全市企業(yè)用電量38.5億千瓦時(shí)，全市完成發(fā)電總量33.93億千瓦時(shí)，用發(fā)電仍不平衡；全市工業(yè)與生活化學(xué)需氧量（COD）總排放量1.69萬(wàn)噸，比上年增加6.9%，二氧化硫總排放量5.58噸，比上年增加3.9%，長(zhǎng)期以來(lái)形成的粗放型增長(zhǎng)模式仍未得到根本轉(zhuǎn)變。一些地方?jīng)]有堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)生態(tài)環(huán)境盲目樂(lè)觀，危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，忽視資源保護(hù)；有的資源開(kāi)發(fā)不合理，導(dǎo)致山體植被破壞嚴(yán)重，使環(huán)境更加惡劣。如不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將出現(xiàn)資源支撐不住、環(huán)境容納不下、社會(huì)承受不起的狀況，經(jīng)濟(jì)也不可能保持健康持續(xù)發(fā)展。必須看到，我市在推進(jìn)節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作中，還存在認(rèn)識(shí)、措施、政策、投入等不夠到位的問(wèn)題，如不及時(shí)解決，將直接影響“*”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

黨的十七大從戰(zhàn)略高度提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高節(jié)能環(huán)保水平。加強(qiáng)節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作，是我市貫徹落實(shí)黨的十七大精神、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路，是提高人民群眾生活質(zhì)量、維護(hù)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。各級(jí)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、省的決策部署上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作

㈠工作目標(biāo)

堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉的原則，把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，突出企業(yè)的節(jié)能主體地位，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。到“*”期末，全市單位GDP能耗（以*年可比價(jià)計(jì)算）比“十五”期末降低25%。初步建立與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的比較完善的節(jié)能政策保障體系、技術(shù)支撐體系、監(jiān)督管理體系，形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的自覺(jué)節(jié)能機(jī)制。

㈡主要工作措施

1、切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。一是強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能減排。抓好鋼鐵、光伏、電力、建材、紡織等重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能超過(guò)3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能工作，樹(shù)立一批節(jié)能示范項(xiàng)目和企業(yè)。著力加強(qiáng)對(duì)新鋼公司等13家重點(diǎn)用能企業(yè)、19家市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、9家縣（區(qū)）重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)節(jié)能目標(biāo)管理和節(jié)能監(jiān)察，尤其對(duì)新鋼公司、新電公司、江西二化等3家列入國(guó)家千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理，做好跟蹤服務(wù)工作。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造的政策、資金支持力度，幫促企業(yè)加快節(jié)能技改步伐，確保實(shí)現(xiàn)“*”期間節(jié)能目標(biāo)。二是推進(jìn)建筑節(jié)能。推廣節(jié)能省地型建筑。嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，加大建筑節(jié)能示范工程建設(shè)推廣力度，大力推廣綠色建材、新型墻體材料和散裝水泥，在城區(qū)禁止使用實(shí)心粘土磚和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。加大對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行節(jié)能改造力度，重點(diǎn)是墻體節(jié)能系統(tǒng)、門(mén)窗、中央空調(diào)系統(tǒng)及配套供用能系統(tǒng)的綜合節(jié)能改造，著力提高賓館、飯店、大型商場(chǎng)、會(huì)場(chǎng)、辦公樓等公用建筑整體用能效率。各地要盡快制定禁止使用實(shí)心粘土磚時(shí)間表，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，逐步把“禁實(shí)”工作推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排。加速推進(jìn)城市綜合交通節(jié)能體系建設(shè)。采用先進(jìn)技術(shù)裝備，提高運(yùn)輸業(yè)效率，降低燃料消耗。優(yōu)先發(fā)展公共交通，實(shí)現(xiàn)城市交通快速便捷聯(lián)系，加快建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的綜合交通體系。加速淘汰高耗能的老舊汽車(chē)及船舶，發(fā)展節(jié)能型交通運(yùn)輸工具，推廣小排量節(jié)油汽車(chē)。嚴(yán)格報(bào)廢汽車(chē)回收管理，嚴(yán)禁報(bào)廢汽車(chē)違規(guī)過(guò)戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)、無(wú)證回收、改裝上路，禁止拼裝或已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛承攬運(yùn)輸業(yè)務(wù)。四是引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能減排。在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館、居民住宅中大力推廣使用高效節(jié)電照明系統(tǒng)，減少普通白熾燈的使用比例，逐步淘汰高壓汞燈，切實(shí)提高高效節(jié)能燈的使用比例。五是抓好農(nóng)村節(jié)能減排。加快農(nóng)業(yè)提水排灌機(jī)電設(shè)施更新改造，積極推廣農(nóng)村安全供水系統(tǒng)，加大淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船裝備力度，大力發(fā)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶，因地制宜發(fā)展太陽(yáng)能和農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)。六是推動(dòng)政府機(jī)關(guān)節(jié)能。重點(diǎn)抓好政府機(jī)構(gòu)建筑物和空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能，推動(dòng)政府節(jié)能采購(gòu)。嚴(yán)格控制公共場(chǎng)所室內(nèi)空調(diào)溫度，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。有關(guān)部門(mén)要據(jù)此修訂完善公共建筑室內(nèi)溫度有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

2、著力構(gòu)建節(jié)能減排型產(chǎn)業(yè)體系。一是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定》（國(guó)發(fā)〔*〕40號(hào)）文件精神，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠數(shù)量擴(kuò)張帶動(dòng)向優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源主導(dǎo)型向創(chuàng)新主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變和由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)能耗低、污染少的優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化方向，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，逐步形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二是大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的高新產(chǎn)業(yè)，對(duì)企業(yè)搬遷改造嚴(yán)格能耗準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格控制新開(kāi)工高耗能項(xiàng)目。加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，提升工業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)挖潛增效和技術(shù)改造等措施，提高節(jié)能水平。注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展高效清潔能源、水能、太陽(yáng)能等可再生能源和替代能源。三是大力推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系，加快節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和推廣，鼓勵(lì)企業(yè)依托科研單位大力開(kāi)發(fā)、推廣、使用高效節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備，優(yōu)先支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)示范，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。對(duì)達(dá)到超前性國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)過(guò)認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，鼓勵(lì)高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。積極推廣應(yīng)用適合我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。大力實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金扶持，落實(shí)相關(guān)政策措施，切實(shí)做好重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù)工作。

3、強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督管理。一是建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系?！?”期間我市單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要求降低25%。要把節(jié)能指標(biāo)分解到各地和重點(diǎn)用能企業(yè)，簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各地也要與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)（單位）簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。要嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能工作問(wèn)責(zé)制，從今年開(kāi)始節(jié)能降耗指標(biāo)作為約束性指標(biāo)，納入各地各單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系，對(duì)超額完成目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成目標(biāo)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理。各重點(diǎn)用能企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，高度重視節(jié)能降耗工作，設(shè)立能源管理崗位，配備專(zhuān)職人員，將節(jié)能目標(biāo)層層分解，落實(shí)到車(chē)間、班組和個(gè)人，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要在技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能和管理節(jié)能上狠下功夫，完善用能管理制度、工作責(zé)任制度和能源利用狀況分析制度，建立健全能源管理體系。各地、各有關(guān)部門(mén)要定期組織企業(yè)的能源管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用狀況。三是加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度。全市各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況、禁止或淘汰設(shè)備異地再用情況、以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行等情況，對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。

㈢加大節(jié)能減排工作的責(zé)任追究。各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)的節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé)，把節(jié)能減排工作納入重要議事日程，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級(jí)節(jié)能減排行政主管部門(mén)，要依法履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)節(jié)能減排執(zhí)法和監(jiān)督管理工作，加大對(duì)節(jié)能減排的監(jiān)督檢查和處罰力度。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，通過(guò)明察、暗訪(fǎng)、重點(diǎn)抽查等辦法，組織開(kāi)展節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)檢查和監(jiān)察行動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查，對(duì)違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位公開(kāi)曝光并依法查處，對(duì)重點(diǎn)案件掛牌督辦。開(kāi)設(shè)節(jié)能環(huán)保違法行為和事件舉報(bào)電話(huà)，充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用。建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責(zé)任追究制度，對(duì)行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權(quán)錢(qián)交易等行為，依法追究有關(guān)主管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、以提高資源利用效率為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)工作

㈠工作目標(biāo)

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)堅(jiān)持“規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)、項(xiàng)目突破、市場(chǎng)運(yùn)作、上下聯(lián)動(dòng)、有序管理”的方針，大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，嚴(yán)格限制原礦輸出，逐步減少初級(jí)產(chǎn)品輸出，在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、開(kāi)發(fā)終端高附加值產(chǎn)品上下功夫，到2010年形成一批特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，做到不裸山、不亂挖亂采，堅(jiān)持依法和科學(xué)合理采伐，加強(qiáng)林政資源管理，強(qiáng)化“三防體系”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，規(guī)范木竹經(jīng)營(yíng)加工單位的管理，大力培育資源節(jié)約型和綜合利用型企業(yè)，提高科技興林水平，嚴(yán)格控制森林資源消耗，到2010年全市森林覆蓋率達(dá)到55.2%、城市綠化率達(dá)到40%以上。

㈡主要工作措施

1、實(shí)行部門(mén)管理，進(jìn)行有計(jì)劃審批。資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用、有效保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的方針。各級(jí)政府要對(duì)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行開(kāi)采規(guī)劃，要?jiǎng)澏ㄩ_(kāi)采范圍、開(kāi)采規(guī)模，統(tǒng)一有序進(jìn)行開(kāi)采，非規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得開(kāi)采。要采取有效措施，依法維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)資源的國(guó)家所有權(quán)，加強(qiáng)對(duì)資源的保護(hù)。禁止任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)采礦、采砂、采石、采土、砍伐樹(shù)木和破壞植被與城市綠線(xiàn)。凡涉及林地征、占用和林木砍伐的，按照《森林法》和《森林條例》的規(guī)定，必須先報(bào)林業(yè)行政主管部門(mén)依法審核同意后，再由有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

第一，礦產(chǎn)資源和山體開(kāi)挖開(kāi)采由國(guó)土資源主管部門(mén)實(shí)施管理。開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須由國(guó)土資源主管部門(mén)審批并頒發(fā)采礦許可證。由市國(guó)土資源主管部門(mén)審批的礦產(chǎn)資源為：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)、省國(guó)土資源主管部門(mén)審批發(fā)證以外的其他礦產(chǎn)（不包括用作普通建筑材料的砂、石、粘土），礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為小型；礦區(qū)范圍跨縣（區(qū)）行政區(qū)域的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土；省國(guó)土資源主管部門(mén)授權(quán)審批的礦產(chǎn)資源。由縣（區(qū)）國(guó)土資源主管部門(mén)審批的礦產(chǎn)資源為：用作普通建筑材料的砂、石、粘土的山體開(kāi)采；市國(guó)土資源主管部門(mén)授權(quán)審批的礦產(chǎn)資源。開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須按照批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍進(jìn)行開(kāi)采，不得越界、越層開(kāi)采；嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采，選擇科學(xué)合理的采礦方法；開(kāi)采回采率、采礦貧化率、選礦回收率要達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；在采、選主要礦產(chǎn)時(shí)，對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)進(jìn)行綜合回收，對(duì)暫不能回收的應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)；要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送有關(guān)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用資料。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)土資源主管部門(mén)的監(jiān)督管理，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕和阻撓。國(guó)家保護(hù)性開(kāi)采的礦種，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)保護(hù)的原則。保護(hù)性開(kāi)采礦種生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省下達(dá)的年度開(kāi)采總量控制組織生產(chǎn)，不得超總量控制指標(biāo)生產(chǎn)，不得將開(kāi)采總量指標(biāo)轉(zhuǎn)讓給他人，不得向非指定的收購(gòu)單位銷(xiāo)售保護(hù)性開(kāi)采礦種的礦產(chǎn)品。任何單位和個(gè)人都不能運(yùn)輸、收購(gòu)、銷(xiāo)售無(wú)采礦許可證和無(wú)計(jì)劃開(kāi)采憑證的保護(hù)性開(kāi)采礦種的礦產(chǎn)品。國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)性開(kāi)采礦種的礦產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理。

第二，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)砍伐樹(shù)木、叢林、移動(dòng)植被由市城市管理行政主管部門(mén)實(shí)施管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的和規(guī)劃確定的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地；河流、湖泊、水塘、濕地、山體等城市生態(tài)控制區(qū)域；風(fēng)景名勝區(qū)、散生林植被、古樹(shù)名木規(guī)定的保護(hù)范圍等和其他對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域?qū)儆诔鞘芯G線(xiàn)。城市綠線(xiàn)內(nèi)所有綠地、植被、綠化設(shè)施等，任何單位和個(gè)人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞，不得改變其綠化用地性質(zhì)，不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)。城市綠線(xiàn)內(nèi)的用地，不得改作他用。任何單位不得違反有關(guān)國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。因特殊情況，在城市綠線(xiàn)的控制線(xiàn)內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物及其他地上設(shè)施的，應(yīng)由市城市管理行政主管部門(mén)組織相關(guān)單位論證，落實(shí)補(bǔ)救措施，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。需臨時(shí)占用城市綠線(xiàn)內(nèi)用地的，必須辦理相關(guān)審批手續(xù)。市城市管理行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)城市綠線(xiàn)的控制和實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并向市人民政府報(bào)告。

第三，城市規(guī)劃區(qū)之外林業(yè)資源由林業(yè)主管部門(mén)實(shí)施管理。林業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)森林資源監(jiān)管，對(duì)亂砍濫伐森林、亂采濫挖珍稀野生植物的違法犯罪活動(dòng)予以堅(jiān)決打擊。要堅(jiān)持并完善森林限額采伐制度，堅(jiān)持憑證采伐、憑證運(yùn)輸和憑證經(jīng)營(yíng)加工木竹，對(duì)無(wú)證采伐、非法運(yùn)輸、無(wú)證收購(gòu)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)加工木竹的違法行為，要堅(jiān)決依法查處。對(duì)破壞自然保護(hù)區(qū)和森林公園資源的違法行為要依法嚴(yán)懲。要加強(qiáng)對(duì)大樹(shù)移植的管理，嚴(yán)格控制大樹(shù)運(yùn)輸出市。要切實(shí)加強(qiáng)林地保護(hù)管理，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，制定林地利用總體規(guī)劃，實(shí)行林地利用總量控制。進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)采礦產(chǎn)資源等，應(yīng)當(dāng)盡可能少占林地，確需征收、征用的，必須經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)依法審核同意后，再按照土地管理的有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

2、實(shí)行辦證收費(fèi)，依法進(jìn)行開(kāi)發(fā)。資源屬于國(guó)家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，不因其所依附的土地所有權(quán)或使用權(quán)的不同而改變。開(kāi)采資源必須依法申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理登記，領(lǐng)取許可證后方能開(kāi)挖開(kāi)采。開(kāi)挖開(kāi)采權(quán)的出讓?zhuān)仨殗?yán)格按照頒發(fā)許可證的法定權(quán)限，由縣（區(qū)）以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人違法違規(guī)擅自與他人或機(jī)構(gòu)簽訂資源開(kāi)挖開(kāi)采合同及其他開(kāi)采權(quán)出讓行為。開(kāi)挖開(kāi)采權(quán)通過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式有償取得，依法取得的開(kāi)挖開(kāi)采權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)可以依法轉(zhuǎn)讓、抵押。開(kāi)采資源，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納開(kāi)采權(quán)價(jià)款和開(kāi)采權(quán)使用費(fèi)、資源補(bǔ)償費(fèi)、資源稅等各項(xiàng)稅費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、實(shí)行采后復(fù)墾，維護(hù)綠色環(huán)境。資源開(kāi)采必須按照省、市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的要求，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、森林保護(hù)、項(xiàng)目用地、土地復(fù)墾等法律法規(guī)。堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)保護(hù)；誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理；誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)復(fù)墾”的原則，明確治理責(zé)任，保證治理資金和治理措施落實(shí)到位，新建和已建礦山企業(yè)要制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，報(bào)經(jīng)主管部門(mén)審批后實(shí)施。開(kāi)采的單位和個(gè)人有復(fù)墾的義務(wù)和責(zé)任。開(kāi)采完成后，開(kāi)采單位和個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行復(fù)墾，開(kāi)露的山體要復(fù)土種草植樹(shù)、恢復(fù)綠貌。采伐的樹(shù)木要復(fù)種、復(fù)栽，盡快還林。對(duì)不履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)、不繳納地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金的，國(guó)土資源管理部門(mén)不得辦理采礦許可證和延續(xù)、變更手續(xù)。

㈢加大資源開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任追究

各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)的資源保護(hù)負(fù)總責(zé)，把資源保護(hù)納入重要議事日程，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級(jí)國(guó)土和林業(yè)部門(mén)作為資源開(kāi)發(fā)的主管部門(mén)，要依法履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)資源保護(hù)的執(zhí)法和監(jiān)督管理工作。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好資源開(kāi)發(fā)工作。對(duì)資源保護(hù)的監(jiān)督管理和責(zé)任追究，屬于當(dāng)事人的責(zé)任，按照《中華人民共和國(guó)森林法》、《江西省森林條例》、《*市礦產(chǎn)資源開(kāi)采管理辦法》（余府發(fā)〔*〕31號(hào)）、《*市城市綠線(xiàn)管理辦法》（余府發(fā)〔*〕22號(hào)）實(shí)施管理。資源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員必須依法行使職權(quán)，對(duì)、、的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

四、著力解決環(huán)境突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作

㈠主要工作目標(biāo)

到2010年，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染得到有效控制，各縣（區(qū)）城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量有所改善，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量保持基本穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制，部分區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境安全得到有效保障，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。主要污染物化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫排放總量分別削減9.8%和9%，總量控制目標(biāo)分別為1.43萬(wàn)噸和4.898萬(wàn)噸，城市污水處理率不低于70%，生活垃圾無(wú)害化處理率不低于60%。仙女湖、孔目江水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，袁河*段及袁惠渠水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)劃要求，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，農(nóng)村飲水條件有所改善，城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，森林和濕地的生態(tài)功能得到恢復(fù)，水土流失面積減少?；窘ǔ蓹C(jī)構(gòu)健全、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和環(huán)境事故應(yīng)急體系。

㈡主要工作措施

1、以飲水安全和重點(diǎn)流域污染治理為重點(diǎn)，改善水環(huán)境質(zhì)量。科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)和環(huán)境功能區(qū)，制定飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口，嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)肅查處危害飲用水源的環(huán)境違法行為，定期監(jiān)測(cè)并公布水源地水質(zhì)狀況。加快實(shí)施農(nóng)村改水工程，切實(shí)改善農(nóng)村飲水質(zhì)量。認(rèn)真組織實(shí)施仙女湖、孔目江、袁河*城區(qū)段、袁惠渠水污染綜合防治工作。

2、以降低二氧化硫和可吸入物排放總量為重點(diǎn)，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)對(duì)新鋼公司、新電公司等企業(yè)二氧化硫總量控制目標(biāo)，加強(qiáng)煙塵、粉塵治理，加大水泥等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染整治工作，限期淘汰城市中心城區(qū)4噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐和原煤散燒民用爐灶及其它污染嚴(yán)重的鍋爐。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)，嚴(yán)禁尾氣排放不達(dá)標(biāo)車(chē)輛上路行駛，淘汰污染嚴(yán)重的車(chē)輛。

3、以加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，改善城市人居環(huán)境。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作，加快推進(jìn)城市污水、生活垃圾和醫(yī)療廢物處理設(shè)施的建設(shè)步伐。分宜縣要新建1萬(wàn)噸生活污水處理廠(chǎng)，市區(qū)內(nèi)要新上無(wú)動(dòng)力污水處理設(shè)施，確?！?”期間，我市建有生活污水處理廠(chǎng)和垃圾無(wú)害化處置場(chǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步實(shí)施生活污水和生活垃圾集中處理。

4、以土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村清潔示范村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，開(kāi)展測(cè)土配方施肥。加大規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)污染治理力度，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快農(nóng)村改水、改廁和沼氣池建設(shè)步伐，逐步實(shí)施農(nóng)村無(wú)動(dòng)力生活污水處理設(shè)施，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題，積極創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。

5、以加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品和輻射環(huán)境監(jiān)管為重點(diǎn)，維護(hù)環(huán)境安全。積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物的安全集中處置工作，加快處置設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度和聯(lián)單管理制度。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處理處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。開(kāi)展安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故隱患排查，督促企事業(yè)單位對(duì)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患進(jìn)行限期整改，對(duì)存在重大環(huán)境安全隱患的單位要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整治。加快輻射環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化輻射污染源的跟蹤監(jiān)管，確保環(huán)境安全。

6、以提高環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)為重點(diǎn)，加大投入，健全機(jī)構(gòu)。加快我市環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化信息化體系建設(shè)，組建*市環(huán)境保護(hù)信息中心和環(huán)境事故應(yīng)急處理中心。制定并實(shí)施好主要污染物排放統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)辦法，完善統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)制度，建立并完善污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)和減排措施調(diào)度制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控、省控、市控重點(diǎn)污染源實(shí)施聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控，并加強(qiáng)環(huán)境事故的應(yīng)急處理能力。

㈢環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任追究

1、落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，定期研究環(huán)境保護(hù)，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。分宜縣政府、渝水區(qū)政府每年要向同級(jí)人大、政協(xié)報(bào)告或通報(bào)環(huán)保工作。

第6篇：節(jié)能工作方案范文

一、*縣工業(yè)能源消耗基本情況

*年1-9月份，*縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)總量26.45萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬(wàn)元產(chǎn)值能耗0.245噸標(biāo)準(zhǔn)煤，較去年同期下降23.6%，能源消耗主要集中在通用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、紡織業(yè)、金屬制品業(yè)和電氣機(jī)械及器械制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)。六個(gè)行業(yè)的用能總量達(dá)24.1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占規(guī)模以上工業(yè)企

二、節(jié)能減排工作的存在問(wèn)題

近年來(lái)，我縣通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)節(jié)能降耗政策措施，加大對(duì)節(jié)能工作的投入，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù)，強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強(qiáng)節(jié)能基礎(chǔ)工作建設(shè)等一系列工作舉措，使我縣節(jié)能減排工作取得初步成效。但是，我們應(yīng)當(dāng)看到，在節(jié)能減排方面依然存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）節(jié)能減排政策不配套。目前節(jié)能工作還存在著政策配套措施和經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段不力的狀況，在節(jié)能財(cái)稅政策、專(zhuān)項(xiàng)扶持投入、示范引導(dǎo)激勵(lì)等方面尚未形成配套體系，難以更大程度地調(diào)動(dòng)方方面面的節(jié)能積極性和創(chuàng)造力。特別是支撐節(jié)能工作的財(cái)稅、金融、價(jià)格、貿(mào)易等政策措施還沒(méi)有完全到位，有些政策措施之間還不配套，高能耗、高污染行業(yè)和企業(yè)仍有盈利發(fā)展空間，相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度不完善，執(zhí)法不嚴(yán)，違法成本低，導(dǎo)致浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境等行為屢禁不止。

（二）高級(jí)管理人才和技術(shù)人才缺乏，企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能意識(shí)滯后。我縣開(kāi)展節(jié)能工作的部分機(jī)關(guān)和企業(yè)都面臨缺編嚴(yán)重、人員老化、人員結(jié)構(gòu)不合理和人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行規(guī)則、擁有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念的高級(jí)管理人才和熟練掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、工藝的高級(jí)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。節(jié)能工作更多是靠行政手段推動(dòng)，在實(shí)行行政和社會(huì)共同監(jiān)督，綜合運(yùn)用法律、行政、管理和經(jīng)濟(jì)杠桿等各種手段促進(jìn)節(jié)能減排方面的工作思路和工作力度尚顯缺乏和不足。

（三）節(jié)能工作資金投入尚顯不足，籌措難度較大。一方面要減少企業(yè)能源消耗和污染物排放，淘汰落后的、高耗能高污染生產(chǎn)工藝，另一方面要發(fā)揮政府財(cái)政性資金的扶持引導(dǎo)作用，加大對(duì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的資金扶持，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。如工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┕I(yè)用電設(shè)備節(jié)電工程項(xiàng)目、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程項(xiàng)目、余熱余壓利用節(jié)能工程項(xiàng)目等都需要政府投入一定數(shù)量的引導(dǎo)資金，實(shí)施限制和淘汰高耗能高污染行業(yè)要財(cái)政安排節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，這對(duì)我縣薄弱的財(cái)政能力來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較大的壓力。此外，節(jié)能減排工作中還面臨著解決人員就業(yè)、社會(huì)保障等社會(huì)問(wèn)題所帶來(lái)的資金需求問(wèn)題。

（四）部分領(lǐng)域節(jié)能工作難度較大。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。企業(yè)調(diào)整以后，缺少符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新項(xiàng)目，盤(pán)活存量資源比較困難。目前，已關(guān)閉的企業(yè)中，只有1家企業(yè)已開(kāi)始技術(shù)改造，其余企業(yè)還沒(méi)有好的項(xiàng)目入駐;個(gè)別企業(yè)專(zhuān)用設(shè)備報(bào)廢較大，調(diào)整資金補(bǔ)貼額與企業(yè)因調(diào)整帶來(lái)的損失差距太大，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者存在一定情緒。調(diào)整企業(yè)由于無(wú)法立即實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)或中轉(zhuǎn)，因此企業(yè)開(kāi)展職工安置、分流等工作難度較大。其次是工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排難度較大。我縣較多工業(yè)企業(yè)設(shè)備陳舊，能耗較高，要降低能耗標(biāo)準(zhǔn)難度較大。特別是高能耗行業(yè)節(jié)能減排工作難度很大，黑色金屬壓延加工業(yè)中的軋鋼企業(yè)，是限制發(fā)展的行業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性較差，開(kāi)展節(jié)能技改難度大。

三、節(jié)能減排的工作舉措與建議

節(jié)能減排工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，任重而道遠(yuǎn)。建議各相關(guān)單位要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要意義，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好各項(xiàng)節(jié)能減排工作，為*經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（一）建立財(cái)政支持節(jié)能減排工作的長(zhǎng)效機(jī)制，逐年加大對(duì)節(jié)能減排工作的投入力度。要圍繞實(shí)現(xiàn)到*年全縣萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗比*年下降20%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值能耗比*年下降45%的目標(biāo)，抓緊建立財(cái)政支持節(jié)能減排工作的長(zhǎng)效機(jī)制，逐年加大對(duì)節(jié)能減排工作的投入力度，以持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排工作。

（二）進(jìn)一步完善健全節(jié)能政策措施，加大節(jié)能減排工作的政策導(dǎo)向。要高度重視節(jié)能減排相關(guān)政策的研究和制定工作，根據(jù)國(guó)家和上海市出臺(tái)的一系列促進(jìn)節(jié)能減排的有關(guān)政策，落實(shí)國(guó)家對(duì)節(jié)能和可再生能源、新能源發(fā)展的財(cái)稅和價(jià)格優(yōu)惠政策，研究制定促進(jìn)節(jié)能減排財(cái)政性引導(dǎo)資金投入的具體實(shí)施辦法。根據(jù)*實(shí)際，逐步制定和完善工業(yè)企業(yè)促進(jìn)節(jié)能減排的相關(guān)政策，研究制定對(duì)改造落后運(yùn)行設(shè)備、提高能源綜合利用效能的企業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼的具體辦法和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（三）著力加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的監(jiān)督和執(zhí)法檢查，建立健全重點(diǎn)用能單位分析監(jiān)控制度。要強(qiáng)化對(duì)節(jié)能工作的監(jiān)督和執(zhí)法檢查力度，對(duì)我縣節(jié)能工作進(jìn)行聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。一是開(kāi)展月度能源消費(fèi)總量監(jiān)管工作。實(shí)施對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能指標(biāo)和年能耗5000噸以上重點(diǎn)用能單位的月度分析監(jiān)控工作，加強(qiáng)對(duì)全縣節(jié)能減排實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)確定年能耗1000噸以上重點(diǎn)用能單位戶(hù)數(shù)，實(shí)施月度分析監(jiān)控工作。二是建立能源統(tǒng)計(jì)巡查制度。進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時(shí)掌握我縣重點(diǎn)企業(yè)的能耗情況，一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的自查和互查工作，另一方面縣有關(guān)部門(mén)要不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)能耗單位進(jìn)行監(jiān)督、巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。三是要對(duì)能源計(jì)量器具配備、用能產(chǎn)品能耗標(biāo)識(shí)、高耗能高污染企業(yè)用能、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查、限制和淘汰高耗能高污染行業(yè)落后產(chǎn)能執(zhí)行等情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)違法違規(guī)用能和超標(biāo)排放的單位和企業(yè)，要公開(kāi)曝光，實(shí)行限期整改，促使其增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，自覺(jué)依法用能。

（四）繼續(xù)完善節(jié)能減排的考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和重點(diǎn)用能單位主要領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)能考核。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和重點(diǎn)耗能單位節(jié)能目標(biāo)完成情況具體考核辦法，實(shí)行年度考核，由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)，并納入年度目標(biāo)責(zé)任制管理，納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍。

（五）推進(jìn)能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)能源利用狀況報(bào)告工作，開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)。一是督促能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)每年對(duì)能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析，進(jìn)行節(jié)能效益分析，制定節(jié)能措施，并按內(nèi)容及深度要求完成能源利用狀況報(bào)告，于每年的2月底報(bào)送縣政府主管部門(mén)。二是在*年開(kāi)展的耗能1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)工業(yè)用能企業(yè)能源審計(jì)工作的基礎(chǔ)上，開(kāi)展耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)工業(yè)用能企業(yè)的能源審計(jì)工作，并逐步擴(kuò)展到耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)工業(yè)用能企業(yè)，這對(duì)于企業(yè)摸清家底、挖掘潛力、完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。

（六）不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作計(jì)劃，做好被調(diào)整企業(yè)法人代表及職工的政策宣傳工作，摸清調(diào)整企業(yè)的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況，指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)制訂好單篇調(diào)整方案，并落實(shí)好調(diào)整資金，穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷。重點(diǎn)加大對(duì)鑄造、鍛造、熱處理、電鍍四大工藝行業(yè)的調(diào)整力度。

（七）繼續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作，推進(jìn)企業(yè)工藝節(jié)能。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開(kāi)展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、保溫新技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行逐步分析，優(yōu)化每一道工藝，使產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝達(dá)到最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的工藝節(jié)能。

（八）加快企業(yè)技改步伐，推進(jìn)企業(yè)設(shè)備節(jié)能。結(jié)合實(shí)施“十大重點(diǎn)節(jié)能工程”的契機(jī)，加快企業(yè)節(jié)能技改步伐，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用高效電機(jī)、高效風(fēng)機(jī)水泵、變頻傳動(dòng)裝置和其它控制裝置、優(yōu)化電機(jī)拖動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)等。繼續(xù)推進(jìn)上海瀛春毛紡織有限公司、上海冠華不銹鋼制品有限公司和上海特種電磁線(xiàn)廠(chǎng)的合同能源管理工作，并逐步擴(kuò)大范圍，鼓勵(lì)重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施合同能源管理，形成一批符合節(jié)能要求的節(jié)約型企業(yè)。實(shí)施工業(yè)用電設(shè)備節(jié)電工程項(xiàng)目、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程項(xiàng)目、余熱余壓利用節(jié)能工程項(xiàng)目等，積極組織專(zhuān)家走進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)進(jìn)行節(jié)能分析、診斷，開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)，促進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備和新材料在企業(yè)的推廣應(yīng)用。

第7篇：節(jié)能工作方案范文

一、節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題和時(shí)間

2010年，節(jié)能宣傳周活動(dòng)主題是“節(jié)能攻堅(jiān)全民行動(dòng)”，活動(dòng)時(shí)間為6月12日至18日。

二、節(jié)能宣傳周指導(dǎo)思想及總體要求

當(dāng)前我市正處于確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的非常時(shí)期，面對(duì)嚴(yán)峻的節(jié)能形勢(shì)，以節(jié)能宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，營(yíng)造節(jié)能攻堅(jiān)、全民行動(dòng)的良好氛圍。按照5月5日國(guó)務(wù)院和省政府節(jié)能減排工作電視電話(huà)會(huì)議的要求，堅(jiān)持把節(jié)能工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，作為增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力、建立資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的重要內(nèi)容。今年我市節(jié)能宣傳周活動(dòng)要緊緊圍繞“節(jié)能攻堅(jiān)全民行動(dòng)”的主題，把倡導(dǎo)節(jié)能、低碳、綠色的生產(chǎn)、生活方式和消費(fèi)模式作為宣傳重點(diǎn)，遵循公眾參與度高、社會(huì)影響面廣、與媒體緊密結(jié)合、活動(dòng)集中緊湊等原則，開(kāi)展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)。

各項(xiàng)活動(dòng)要充分利用各種媒體廣泛宣傳，把節(jié)能與企業(yè)增效、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，把節(jié)能與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來(lái)，以達(dá)到宣傳國(guó)家和省有關(guān)節(jié)能方針政策，提高全社會(huì)節(jié)能意識(shí)，推進(jìn)節(jié)能全民行動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的節(jié)能輿論氛圍的目的。

三、主要活動(dòng)及工作要求

圍繞“節(jié)能攻堅(jiān)全民行動(dòng)”的主題，通過(guò)各種形式的節(jié)能宣傳活動(dòng)，傳播節(jié)能理念，普及節(jié)能知識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與，力求宣傳范圍更廣、影響更大、效果更好，形成更加濃厚的節(jié)能減排社會(huì)氛圍。具體安排是：

1、2010年6月7日前向省發(fā)展改革委、省工信委上報(bào)我市節(jié)能宣傳周活動(dòng)方案。

2、成立市2010年節(jié)能宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成單位由市經(jīng)委、發(fā)改委、教育局、科技局、環(huán)保局、財(cái)政局、建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、廣電局、商務(wù)局、國(guó)資局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等組成。并于6月13日召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的節(jié)能宣傳周專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)宣傳周工作進(jìn)行全面安排部署。各成員單位根據(jù)節(jié)能宣傳周專(zhuān)題會(huì)議要求，明確分工，落實(shí)責(zé)任。

3、2010年6月11日前將我市宣傳周活動(dòng)方案發(fā)至各縣區(qū)、重點(diǎn)耗能企業(yè)。各縣區(qū)及重點(diǎn)耗能企業(yè)結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際制定公眾參與度高、有社會(huì)影響力的宣傳實(shí)施方案，開(kāi)展形式多樣、各具特色的宣傳活動(dòng)。

4、2010年6月12日至18日，節(jié)能宣傳周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位張貼(懸掛)節(jié)能宣傳標(biāo)語(yǔ)，各部門(mén)網(wǎng)站打出節(jié)能宣傳標(biāo)語(yǔ)。

5、節(jié)能宣傳周活動(dòng)期間，電視、廣播、報(bào)紙等媒體播出、刊登倡導(dǎo)節(jié)能低碳生活的公益廣告，并以新聞、專(zhuān)刊等多種形式集中開(kāi)展節(jié)能宣傳；手機(jī)信息利用中國(guó)移動(dòng)短信平臺(tái)發(fā)送節(jié)能宣傳信息。

6、節(jié)能宣傳周活動(dòng)期間，商務(wù)部門(mén)進(jìn)行高效照明產(chǎn)品及節(jié)能產(chǎn)品展示。

7、節(jié)能宣傳周活動(dòng)期間，經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)、昭陽(yáng)區(qū)重點(diǎn)耗能企業(yè)召開(kāi)能源管理負(fù)責(zé)人座談會(huì)，在六月下旬舉辦一期全市重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能培訓(xùn)。

8、發(fā)展改革部門(mén)要積極宣傳我市的能源形勢(shì)、政策、規(guī)劃，貫徹落實(shí)國(guó)家和省的有關(guān)工作部署，宣傳能源資源節(jié)約的重要戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。

9、教育部門(mén)要在中小學(xué)開(kāi)展節(jié)能知識(shí)宣傳文化活動(dòng)，營(yíng)造崇尚節(jié)約的校園文化。

10、科技部門(mén)結(jié)合科技活動(dòng)，積極開(kāi)展節(jié)能、低碳技術(shù)宣傳，運(yùn)用多種方式推廣先進(jìn)的節(jié)能、低碳新技術(shù)。

11、環(huán)保部門(mén)要積極宣傳節(jié)能減排對(duì)改善環(huán)境的重要意義及先進(jìn)典型案例，促進(jìn)減排責(zé)任的落實(shí)，引導(dǎo)企事業(yè)單位加大節(jié)能減排環(huán)保投入，引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

12、建設(shè)部門(mén)大力倡導(dǎo)低碳綠色建筑和節(jié)能小區(qū)，積極宣傳節(jié)能環(huán)保型建筑和綠色建筑的重要意義和成果，積極宣傳《民用建筑節(jié)能條例》及建筑節(jié)能相關(guān)政策，加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，普及建筑節(jié)能基本知識(shí)。

13、交通運(yùn)輸部門(mén)要大力宣傳交通節(jié)能成效，推行節(jié)能駕駛和操作，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸企業(yè)采取節(jié)能低碳的生產(chǎn)方式，倡導(dǎo)公眾綠色出行和低碳交通消費(fèi)模式。

14、農(nóng)業(yè)部門(mén)要繼續(xù)深入開(kāi)展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng)，大力宣傳和推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)與產(chǎn)品。

第8篇：節(jié)能工作方案范文

一、主要工作目標(biāo)

到20xx年，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是以20xx年為基數(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)電20%、節(jié)水20%，單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%；二是創(chuàng)建一批節(jié)能示范單位；三是制定全縣公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善能耗信息化管理平臺(tái)。

二、落實(shí)節(jié)能措施

（一）節(jié)約用電，加強(qiáng)用電設(shè)備運(yùn)行管理。各單位要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查辦公區(qū)域用電設(shè)備，強(qiáng)化對(duì)設(shè)備管理人員節(jié)能培訓(xùn)，合理調(diào)節(jié)用電設(shè)備的運(yùn)行，逐步淘汰高能耗的辦公設(shè)備，加快照明系統(tǒng)節(jié)能改造，在全縣公共機(jī)構(gòu)推廣使用節(jié)能型照明燈具；新建辦公樓的照明系統(tǒng)要安裝分路式開(kāi)關(guān)，公共區(qū)域的照明系統(tǒng)要加裝自動(dòng)控制開(kāi)關(guān)。在辦公大樓內(nèi)的合適位置要設(shè)置節(jié)約用電標(biāo)識(shí)和室溫控制標(biāo)識(shí)。有效調(diào)節(jié)電梯運(yùn)行，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員低樓層往返時(shí)不乘電梯。機(jī)關(guān)辦公用電實(shí)行計(jì)量管理、計(jì)量考核、計(jì)量收費(fèi)。

1、合理設(shè)置空調(diào)溫度。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)室內(nèi)溫度的控制標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置空調(diào)溫度。除特殊用途外，室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃，把“每天少開(kāi)1小時(shí)空調(diào)”作為一項(xiàng)節(jié)能制度，落實(shí)到每個(gè)辦公室。各機(jī)關(guān)工作人員要帶頭自覺(jué)執(zhí)行室內(nèi)溫控標(biāo)準(zhǔn)，做到室內(nèi)無(wú)人時(shí)不開(kāi)空調(diào)，開(kāi)空調(diào)時(shí)不開(kāi)門(mén)窗，堅(jiān)持定期清洗空調(diào)，提高空調(diào)能效水平。

2、節(jié)約照明用電。辦公室、會(huì)議室等場(chǎng)所盡量采用自然光，盡可能少開(kāi)燈或不開(kāi)燈，室內(nèi)亮度足夠時(shí)不開(kāi)燈；離開(kāi)辦公室要隨手關(guān)燈，做到人走燈滅，杜絕“長(zhǎng)明燈”、“白晝燈”。下班后自覺(jué)關(guān)閉各類(lèi)電器電源。

（二）節(jié)約用水。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，及時(shí)檢查更換老化的供水管路及零件；對(duì)機(jī)關(guān)水耗超標(biāo)的洗手間設(shè)施、綠化灌溉設(shè)施、食堂用水設(shè)施等進(jìn)行節(jié)水改造，新建和改造項(xiàng)目應(yīng)使用節(jié)水器具和設(shè)備，鼓勵(lì)有條件的單位建設(shè)中水處理系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng)；在用水區(qū)域應(yīng)設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識(shí)；控制各個(gè)閥門(mén)、龍頭的出水流量，杜絕“長(zhǎng)流水”，切實(shí)減少耗水量。集中辦公區(qū)能按使用單位分裝單元水表的，應(yīng)單獨(dú)計(jì)量和付費(fèi)。

（三）節(jié)約辦公耗材。

1、加強(qiáng)辦公用品的使用和管理。規(guī)范辦公用品的采購(gòu)、配備和領(lǐng)取。推行網(wǎng)絡(luò)辦公，實(shí)行在電子媒介上修改文稿，積極推行無(wú)紙化辦公。

2、強(qiáng)化文印耗材管理工作。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù)，注重稿紙、復(fù)印紙的再利用。逐步淘汰高耗能的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備，不使用時(shí)隨即關(guān)閉辦公設(shè)備，減少待機(jī)能耗。大力提倡修舊利廢，延長(zhǎng)文印設(shè)備的使用壽命。

（四）推行政府節(jié)能采購(gòu)。嚴(yán)格遵守《政府采購(gòu)法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（〔20xx〕51號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》中所列產(chǎn)品一律由縣政府采購(gòu)中心集中采購(gòu)，并優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的節(jié)能型設(shè)備和產(chǎn)品。采購(gòu)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》之外的產(chǎn)品時(shí)，在招投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)對(duì)提供節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)給予優(yōu)先考慮。涉及到基本建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、大宗辦公用品等方面的采購(gòu)，要進(jìn)行以節(jié)約為主題的評(píng)估，避免重復(fù)購(gòu)建?？h政府采購(gòu)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)活動(dòng)的組織管理，完善節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)征集制度，建立跟蹤、監(jiān)測(cè)和優(yōu)選淘汰機(jī)制，提高政府節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)的透明度。

（五）加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)的節(jié)能管理。將公務(wù)用車(chē)納入政府節(jié)能采購(gòu)，優(yōu)先選購(gòu)節(jié)能環(huán)保型車(chē)輛，新購(gòu)置小汽車(chē)必須達(dá)到國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制高油耗車(chē)輛的購(gòu)置。堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范駕駛，按時(shí)保養(yǎng)，減少車(chē)輛部件非正常損耗，降低車(chē)輛維修費(fèi)用支出。建立公務(wù)車(chē)輛資產(chǎn)檔案和技術(shù)檔案，實(shí)行定點(diǎn)加油、一車(chē)一卡，登記單車(chē)燃油消耗，定期公布車(chē)輛百公里消耗及維修費(fèi)用等數(shù)據(jù)。對(duì)集體公務(wù)活動(dòng)，提倡集中乘車(chē)；非緊急情況下城區(qū)范圍內(nèi)外出鼓勵(lì)盡量步行，不使用車(chē)輛。同時(shí)加強(qiáng)車(chē)輛的日常管理，嚴(yán)禁公車(chē)私用。

（六）積極推廣建筑節(jié)能。加強(qiáng)新建、改擴(kuò)建和裝修改造建筑項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)計(jì)綜合評(píng)審和節(jié)能全過(guò)程監(jiān)管工作，建立和完善全縣公共機(jī)構(gòu)建筑全過(guò)程、各環(huán)節(jié)節(jié)能跟蹤管理體系。積極推廣和優(yōu)先使用節(jié)能降耗新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料，倡導(dǎo)使用太陽(yáng)能等新能源和可再生能源。新建、改擴(kuò)建、維修辦公用房時(shí)，要進(jìn)行資源節(jié)約可行性研究，廣泛采用外墻保溫、多層玻璃等節(jié)能技術(shù)和新型墻體材料，在安全可靠的情況下，加強(qiáng)施工過(guò)程中的材料消耗核算，設(shè)計(jì)上盡可能精打細(xì)算，降低單方材料的用量。

三、開(kāi)展宣傳教育

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要結(jié)合實(shí)際，不斷加大宣傳教育力度，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)節(jié)能降耗的政策規(guī)

定，教育干部職工從現(xiàn)在做起，從自身做起，從小事做起，自覺(jué)養(yǎng)成勤儉節(jié)約、愛(ài)惜公物的良好習(xí)慣。每年要組織開(kāi)展體驗(yàn)?zāi)茉炊倘被顒?dòng)日、節(jié)能宣傳周活動(dòng)，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)站、手機(jī)短信、宣傳欄、戶(hù)外公益廣告等形式，廣泛宣傳節(jié)能工作的重要意義，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的節(jié)能意識(shí)，普及節(jié)能知識(shí)，發(fā)揮表率作用。

四、建立長(zhǎng)效機(jī)制

（一）建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。部門(mén)聯(lián)席會(huì)議由縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)召集，成員單位包括縣委宣傳部、縣政府政務(wù)督查室、縣直機(jī)關(guān)工委、發(fā)改局、財(cái)政局、教育局、科技局、文體局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、統(tǒng)計(jì)局。聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是研究部署全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，向縣政府匯報(bào)節(jié)能工作情況。

縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)縣節(jié)能辦）設(shè)在縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。其主要職責(zé)是：研究提出全縣公共機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能政策的中長(zhǎng)期規(guī)劃；研究制訂推進(jìn)全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的具體措施和辦法；研究制訂節(jié)能工作相關(guān)制度；開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能檢查和指導(dǎo)；管理公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；配合有關(guān)部門(mén)對(duì)節(jié)能工作進(jìn)行考核評(píng)比。

各單位要把節(jié)能工作納入本單位重要議事日程，結(jié)合實(shí)際制定本單位節(jié)能工作實(shí)施方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全工作責(zé)任制，做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位，力求取得實(shí)效。

（二）建立健全能耗統(tǒng)計(jì)和審計(jì)制度。

縣節(jié)能辦要在20xx年底研究制訂《竹溪縣公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)》，核定用電、用水、用油、辦公耗材等分項(xiàng)指標(biāo)，建立科學(xué)的能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系以及能耗報(bào)告、能耗公示制度。各單位要全面、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)本單位的辦公建筑、辦公用品、水、電、油等能源資源消耗數(shù)據(jù)，定期向節(jié)能辦提交能耗報(bào)告?？h節(jié)能辦應(yīng)在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公布各單位能耗情況。20xx年底各單位要完成能耗分項(xiàng)計(jì)量，初步建立全縣公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)和能耗信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

要適時(shí)推行能源審計(jì)，能源審計(jì)主要包括各單位用能基本情況、重點(diǎn)用能設(shè)施設(shè)備能源管理情況，能源使用和管理等方面存在的主要問(wèn)題，改進(jìn)意見(jiàn)和建議等內(nèi)容。縣節(jié)能辦可委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)各單位進(jìn)行節(jié)能審計(jì)，形成能源審計(jì)報(bào)告，督促各單位對(duì)超標(biāo)耗能問(wèn)題進(jìn)行整改。

（三）強(qiáng)化機(jī)關(guān)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理。各單位要將節(jié)能工作目標(biāo)納入目標(biāo)責(zé)任管理，結(jié)合能源資源的消耗情況，將節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)到具體的管理部門(mén)或工作崗位。將機(jī)關(guān)節(jié)能工作納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為縣直“文明單位”評(píng)選條件之一。有關(guān)部門(mén)要采用網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)地抽查、定期考核等方式檢查分析各單位節(jié)能情況，定期通報(bào)節(jié)能工作的進(jìn)展情況，創(chuàng)建一批節(jié)能措施得力、成效明顯的示范單位。

第9篇：節(jié)能工作方案范文

根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委、能源辦關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)〔*7〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)2號(hào)文件）的要求，各省級(jí)人民政府和有關(guān)電力企業(yè)要在*7年3月31日前，將關(guān)停小火電機(jī)組具體實(shí)施方案報(bào)送我委及有關(guān)部門(mén)。經(jīng)研究，現(xiàn)將編制實(shí)施方案的有關(guān)要求通知如下：

一、實(shí)施方案要認(rèn)真貫徹落實(shí)2號(hào)文件和全國(guó)“上大壓小”節(jié)能減排工作會(huì)議及曾培炎副總理講話(huà)的精神和我委陳德銘副主任的工作部署，按照2號(hào)文件要求和會(huì)議明確的有關(guān)工作，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際情況，研究提出具體落實(shí)意見(jiàn)，制定相應(yīng)的政策措施。

二、按照簽訂的關(guān)停責(zé)任書(shū)，細(xì)化小火電機(jī)組關(guān)停方案，明確年度關(guān)停計(jì)劃，并爭(zhēng)取盡可能提前、超額完成關(guān)停任務(wù)。各地區(qū)和電力企業(yè)也可提出替代建設(shè)大機(jī)組的方案建議。

三、明確關(guān)停小火電機(jī)組工作的主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)的責(zé)任和分工，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，并將關(guān)停計(jì)劃逐級(jí)分解，落實(shí)責(zé)任。制定由擬關(guān)停機(jī)組企業(yè)法人與地市級(jí)政府、省級(jí)發(fā)展改革委（經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委）、省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)等有關(guān)單位共同簽署具有法律效力關(guān)停協(xié)議的工作方案，并在*7年底前組織實(shí)施。

四、各地區(qū)要細(xì)化關(guān)停小火電機(jī)組的政策措施，做好節(jié)能發(fā)電調(diào)度的準(zhǔn)備工作，制定實(shí)施差別電量計(jì)劃、建立在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系、加強(qiáng)發(fā)電調(diào)度監(jiān)督管理、提出調(diào)整小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)的方案、改進(jìn)企業(yè)自備電廠(chǎng)管理、規(guī)范電力項(xiàng)目建設(shè)程序等工作方案及對(duì)小火電機(jī)組關(guān)停情況實(shí)施驗(yàn)收檢查與監(jiān)督管理的辦法和措施。差別電量計(jì)劃作為過(guò)渡方案，在全面實(shí)行節(jié)能發(fā)電調(diào)度前實(shí)施，未關(guān)停小火電機(jī)組的電量指標(biāo)應(yīng)隨時(shí)間明顯遞減。

五、研究建立小火電機(jī)組的退出保障機(jī)制，提出開(kāi)展關(guān)停機(jī)組電量指標(biāo)補(bǔ)償，污染物排放指標(biāo)、取水指標(biāo)交易工作，自備電廠(chǎng)和躉售電網(wǎng)購(gòu)售電體制改革等工作方案，并盡快制定具體辦法，報(bào)我委及有關(guān)部門(mén)。

六、根據(jù)關(guān)停機(jī)組企業(yè)的不同情況，并結(jié)合新建、擴(kuò)建大機(jī)組項(xiàng)目的實(shí)施，擬定關(guān)停機(jī)組涉及的職工、資產(chǎn)、債務(wù)、土地等善后事宜處理方案。發(fā)電企業(yè)要擬定本企業(yè)所屬機(jī)組關(guān)停善后事宜處理的具體方案。電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)各地區(qū)和發(fā)電企業(yè)小火電機(jī)組關(guān)停進(jìn)度，制定保障供電的措施和配套電網(wǎng)建設(shè)方案。

七、制定電力工業(yè)“上大壓小”節(jié)能減排的宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，積極宣傳2號(hào)文件和電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，提高全社會(huì)及企業(yè)對(duì)于關(guān)停小火電機(jī)組重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造有利于節(jié)能減排的社會(huì)輿論環(huán)境，以推動(dòng)關(guān)停小火電機(jī)組工作順利開(kāi)展。