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一、指導(dǎo)思想
根據(jù)縣有關(guān)關(guān)愛留守兒童的文件精神,結(jié)合我村留守兒童成長(zhǎng)狀況及實(shí)際需求,更好地發(fā)揮村兩委等組織的功能,更好地開展關(guān)愛留守兒童工作,關(guān)注留守兒童的健康成長(zhǎng),深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育,特制定本計(jì)劃。
二、工作目標(biāo)
通過對(duì)留守兒童基本情況及普遍問題的調(diào)查、分析與研究,建立健全留守兒童工作檔案,找到影響留守兒童健康成長(zhǎng)的原因,有針對(duì)性地提出行之有效的措施和辦法,狠抓落實(shí),為“留守兒童”營(yíng)造健康、快樂、平等、和諧的成長(zhǎng)環(huán)境。同時(shí),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,大力宣傳,建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度,不斷提高我校關(guān)愛留守兒童工作的水平和成效。
1、建立留守兒童檔案,使留守兒童建檔率達(dá)100%;
2、留守兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%;
3、關(guān)愛留守兒童,開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),從學(xué)習(xí)、生活和心理等方面幫助留守兒童,促進(jìn)留守兒童生理和心理健康成長(zhǎng),樂于學(xué)習(xí)。
三、主要措施
第一步、建立關(guān)愛檔案。通過三個(gè)月的走訪串戶,我對(duì)本村“留守兒童”情況進(jìn)行摸底調(diào)查,詳細(xì)了解留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)、愛好、家庭情況、家長(zhǎng)務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人等情況,建立留守兒童信息庫。在爭(zhēng)取到了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的大力幫助下,制定具體幫扶方案,對(duì)“問題留守兒童”、“困難留守兒童”作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象進(jìn)行關(guān)愛。
第二步、構(gòu)建關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。作為一名大學(xué)生村官積極發(fā)揮自身示范帶動(dòng)作用,組織村兩委、黨員、以村民組為單位,結(jié)對(duì)幫扶留守兒童,初步形成以鄉(xiāng)黨委政府為帶頭,大學(xué)生村官為主體,村干部、黨員群眾主動(dòng)參與的結(jié)對(duì)幫扶關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。
第三步、搭建關(guān)愛平臺(tái)。一是以村級(jí)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),做一名“聯(lián)絡(luò)員”,開通“親情視頻”,讓留守兒童與父母每周進(jìn)行一次視頻交流,接受親情關(guān)愛;二是以遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)為平臺(tái),做一名“播放員”,每月組織一次留守兒童觀看勵(lì)志教育專題片,引導(dǎo)他們樹立遠(yuǎn)大的理想和正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;三是以農(nóng)家書屋為平臺(tái),做一名“管理員”,全天候?yàn)榱羰貎和_放,激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣和積極性;四是以留守兒童活動(dòng)室為平臺(tái),做一名“組織員”,利用節(jié)假日,組織各種有益留守兒童身心健康和成長(zhǎng)的文體娛樂活動(dòng)。
第四步、開展關(guān)愛活動(dòng)。通過縣、鄉(xiāng)黨委政府的大力資助,積極開展“家長(zhǎng)”、“愛心媽媽”、“臨時(shí)爸爸”等關(guān)愛活動(dòng),由婦聯(lián)、共青團(tuán)牽頭,為留守兒童購買書包、文具、衣服、食品等學(xué)習(xí)生活用品,盡力為留守兒童解決實(shí)際困難,讓留守兒童在幫扶和關(guān)愛下快樂健康成長(zhǎng)。
四、工作安排
八月份:
1、成立村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組、對(duì)全村留守兒童基本情況摸底。
2、建立留守兒童基本檔案。
3、開展“愛心媽媽”等結(jié)對(duì)活動(dòng)。
九月份:
1、留守兒童信息更新
2、與學(xué)校配合開展關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)專班。
十月份:
1、開展留守兒童慶國(guó)慶活動(dòng)
2、完善結(jié)對(duì)活動(dòng)、檔案信息更新。
3、開通留守兒童親情電話、有條件開展親情視頻。
十一月份:
1、召開一次留守兒童家長(zhǎng)會(huì)。
2、繼續(xù)開展結(jié)對(duì)活動(dòng)。
十二月份:
1、留守兒童工作總結(jié)
一、農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀及成因
由于家庭、教育的缺陷,使得留守兒童在生理和心理成長(zhǎng)等方面都面臨著或多或少的問題。
1.親情缺失不利健康心理的形成
家庭是青少年健康成長(zhǎng)的避風(fēng)港,家庭的溫暖是孩子成長(zhǎng)的必要條件。但由于種種原因,農(nóng)村留守兒童極少,甚至根本得不到父母的關(guān)心和引導(dǎo),而他們的心理變化,父母也知之甚少或根本無從得知,就更談不上教育與引導(dǎo)了。這種親情的缺失,導(dǎo)致大部分的留守兒童性格內(nèi)向,對(duì)他人、集體漠不關(guān)心,脾氣躁,自控能力差,動(dòng)輒就發(fā)脾氣,甚至大打出手。
2.隔代教育導(dǎo)致留守兒童性格缺陷
隔代監(jiān)護(hù)是目前農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)的主要方式。一部分祖輩們由于所生活年代條件差、社會(huì)環(huán)境相對(duì)單純,令他們更多的是為生計(jì)奔波,而無法為子女的成長(zhǎng)教育過多考慮,更談不上寵溺孩子,當(dāng)孫輩被他們代為看管時(shí),他們把這曾經(jīng)忽略的對(duì)子女的關(guān)愛加倍地施予到了孫輩身上,久而久之,導(dǎo)致了孩子刁蠻性格的形成;與此相反的另一個(gè)極端是,一些祖輩對(duì)孫輩嚴(yán)格要求,孩子稍做錯(cuò)事,就棍棒相待。祖輩嚴(yán)加管理是好事,但這種只有高壓的管教,也容易使留守兒童產(chǎn)生逆反心理,導(dǎo)致孩子叛逆性格的形成。這些性格的裂變,都不利于留守兒童的健康成長(zhǎng)。
3.監(jiān)管人文化偏低無法輔導(dǎo)導(dǎo)致留守兒童學(xué)習(xí)波動(dòng)大
農(nóng)村留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的低文化、低素質(zhì),使監(jiān)護(hù)人自身的修養(yǎng)、意識(shí)、教育方法等都存在不足,根本無法對(duì)孩子的學(xué)習(xí)進(jìn)行監(jiān)督、輔導(dǎo),這就使得孩子們的知識(shí)在很大程度上只能來自學(xué)校里的學(xué)習(xí)和教師的輔導(dǎo)。但是,孩子畢竟年齡小,持久性差,根本無法把教師在課堂里傳授的知識(shí)全數(shù)收于大腦,這就使得大部分留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣,上課不認(rèn)真,作業(yè)拖拉馬虎,學(xué)習(xí)成績(jī)差,波動(dòng)大,最終導(dǎo)致厭學(xué)情緒的產(chǎn)生。
二、改變農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀的對(duì)策及建議
農(nóng)村留守兒童的教育問題,已經(jīng)成為全社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題,也是一個(gè)擺在我們面前亟待解決的社會(huì)問題。學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮自己在教育力量上的優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)留守兒童的教育管理。
1.家校聯(lián)系,共同努力
對(duì)于留守兒童的教育,應(yīng)通過家訪,形成一個(gè)家校合力的和諧的教育氛圍,共同維系、鞏固教育成果。一方面,通過家校聯(lián)系,加強(qiáng)與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人、家長(zhǎng)的溝通,潛移默化地對(duì)其進(jìn)行家庭教育知識(shí)的培訓(xùn),使其在監(jiān)護(hù)過程中對(duì)孩子的教育與學(xué)校教育相輔相成;另一方面,通過家校聯(lián)系,及時(shí)把孩子在校期間的學(xué)習(xí)、行為和思想動(dòng)態(tài)以及孩子的點(diǎn)滴變化通知家長(zhǎng)和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人,讓他們能全面了解孩子的情況,分享孩子的進(jìn)步,體驗(yàn)正確教育方法的成功,發(fā)現(xiàn)孩子存在的問題,以便及時(shí)調(diào)整教育的方法與方向。此外,利用假期或春節(jié)家長(zhǎng)回家的時(shí)機(jī),召開留守兒童家長(zhǎng)會(huì),與家長(zhǎng)交流,使學(xué)校內(nèi)外對(duì)兒童的影響產(chǎn)生合力效應(yīng)
2.創(chuàng)設(shè)環(huán)境,陶冶情操
環(huán)境可以改變一個(gè)人,和諧優(yōu)美的校園環(huán)境可以陶冶學(xué)生的情操??山ㄔO(shè)豐富多彩的校園文化環(huán)境,以健康活躍的氣氛感染人;創(chuàng)造賞心悅目的衛(wèi)生環(huán)境,以優(yōu)美的校園環(huán)境熏陶人;豎立張貼各種形式的標(biāo)語警示牌,以鮮明生動(dòng)的語言教育人。學(xué)校應(yīng)定期或不定期地利用一切可利用的機(jī)會(huì),舉辦各種形式的文化娛樂活動(dòng),如文化長(zhǎng)廊主題宣傳、墻報(bào)設(shè)計(jì)、作文比賽、小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、講故事比賽等,不斷提升學(xué)校的文化品位,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè),培育校園精神,豐富學(xué)生的課余生活,減少留守兒童在校外逗留的時(shí)間,避免他們受到不良社會(huì)風(fēng)氣的毒害。
3.愛心傾注,耐心教導(dǎo)
在留守兒童的教育過程中,學(xué)校和教師將扮演重要的角色,原來由家長(zhǎng)承擔(dān)的那部分責(zé)任,在一定程度上也轉(zhuǎn)嫁給了學(xué)校與教師。因此,作為留守兒童的教師、班主任,應(yīng)健全留守兒童跟蹤管理檔案,詳細(xì)了解每一位留守兒童的家庭、生活、學(xué)習(xí)、心理等方面情況,以便有針對(duì)性地進(jìn)行教育和管理。對(duì)于留守兒童的學(xué)習(xí),可以通過開展“手拉手”“結(jié)對(duì)子”等活動(dòng),讓居住地近的留守兒童互相結(jié)對(duì)子,或者與其他孩子建立伙伴關(guān)系,讓他們一起學(xué)習(xí),互相監(jiān)督,幫助他們拉近與其他同學(xué)的距離,使他們更樂學(xué)。
1 細(xì)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童
關(guān)愛農(nóng)村留守兒童是作為農(nóng)村教師的一份責(zé)任和義務(wù)。特別是班主任教師開學(xué)初要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)本班級(jí)的留守兒童并做到心中有數(shù)。留守兒童作為班級(jí)的弱勢(shì)群體,他們的身心非常脆弱,需要班主任老師的關(guān)心呵護(hù)。
1.1關(guān)心農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)
留守兒童作為班級(jí)的一個(gè)特殊群體,他們自己常常感覺與其他小朋友有一些不同。如何消除他們心中的這種顧慮呢?班主任教師要特別關(guān)注他們的學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)留守兒童有進(jìn)步時(shí),老師要及時(shí)表揚(yáng)。留守兒童學(xué)習(xí)出現(xiàn)困難時(shí)老師要盡心盡力地去指導(dǎo)直至他們學(xué)會(huì)為止,班級(jí)要建立留守兒童“一對(duì)一手拉手”學(xué)習(xí)互助小組。
1.2關(guān)注農(nóng)村留守兒童的生活
農(nóng)村留守兒童的生活處境各有不同。生活在爺爺奶奶身邊的留守兒童身心健康方面會(huì)好一些。因?yàn)楹蜖敔斈棠桃黄鹕铍m然苦一些、累一些,但是他們照樣會(huì)得到老人們無私的關(guān)懷和愛護(hù)。而寄養(yǎng)在親屬家的留守兒童卻不同了,他們的生活雖然比較富足但是他們比較缺失關(guān)愛。老師要及時(shí)彌補(bǔ)對(duì)留守兒童的關(guān)心,要讓留守兒童的感覺到老師對(duì)他們無微不至的關(guān)心,他們?cè)诶蠋熜哪恐泻推渌⒆右粯?。如果留守兒童的家庭生活需要幫助時(shí)老師要及時(shí)發(fā)動(dòng)班級(jí)學(xué)生解決他們的生活難題,使留守兒童全身心投入到學(xué)習(xí)中來。
2 幫助農(nóng)村留守兒童樹立自信心
據(jù)觀察許多農(nóng)村留守兒童都缺乏自信心,他們不敢面對(duì)同學(xué)、不敢面對(duì)老師,許多微小的事情都不能獨(dú)立完成。究其原因是留守兒童經(jīng)常獨(dú)處缺乏關(guān)愛自信心不足。怎樣幫助他們建立自信心呢?首先老師、班級(jí)同學(xué)要和留守兒童建立親密的關(guān)系,當(dāng)留守兒童遇到挫折的時(shí)候,老師要引導(dǎo)他們保持清晰的頭腦、勇敢面對(duì)現(xiàn)實(shí),不要逃避。請(qǐng)留守兒童記住一句話――沒有永遠(yuǎn)的困難,也沒有解決不了的困難,只是解決時(shí)間的長(zhǎng)短而已。困難與人生相比,它只不過是一種色彩,一種為人生增添的五彩斑斕的色彩而已。
3 指導(dǎo)留守兒童積極參加學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)
學(xué)校課外活動(dòng)的內(nèi)容豐富多彩,班主任要充分調(diào)動(dòng)留守兒童的積極性,組織留守兒童參加課外活動(dòng)。擴(kuò)大留守兒童的知識(shí)領(lǐng)域,發(fā)展特長(zhǎng),增長(zhǎng)才干,陶冶情操。例如:組織留守兒童參加興趣小組,比如,航模制作,植物栽培等。還可以組織他們參加讀書活動(dòng)、書法繪畫,文藝晚會(huì),歌詠比賽、校園綠化、慰問軍烈屬,救助孤寡老人以及為殘疾人服務(wù)等。
4 培養(yǎng)農(nóng)村留守兒童的生活技能
4.1搞好個(gè)人衛(wèi)生
教會(huì)留守兒童平時(shí)的個(gè)人護(hù)理。比如,及時(shí)剪去指甲,指甲過長(zhǎng)非常容易滯留骯臟的微生物等,特別不衛(wèi)生。衣物的清洗也要及時(shí),不要把臟衣服扔在一邊就好幾天不管了。做到及時(shí)清洗,及時(shí)晾曬,晾曬的時(shí)間不宜過長(zhǎng)??偟膩碚f,老師要引導(dǎo)留守兒童保持自我衛(wèi)生的意識(shí),要養(yǎng)成講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
4.2學(xué)會(huì)打掃房間
教會(huì)留守兒童經(jīng)常打開窗戶讓陽光和新鮮空氣充滿房間。教會(huì)他們學(xué)會(huì)分類整理每個(gè)抽屜,沒用的東西拿出來。把臟衣服放到洗衣機(jī)里或是專門裝臟衣服的筐筐里。把隨處亂扔的鞋子放到鞋架上。及時(shí)整理桌子和椅子,把抹布弄濕擰干,電腦、桌子、椅子、書架、窗臺(tái)、鏡子、窗戶等等全部擦兩次。清理角落時(shí)要有耐心,那里的灰塵會(huì)比較多。打掃地上的垃圾和灰塵,桌子下面,床下面是重點(diǎn)照顧對(duì)象。緊接著拖一下地,噴點(diǎn)空氣清新劑。房間就會(huì)煥然一新。
5 幫助農(nóng)村留守兒童,克服思念父母的情緒
90年代中期以來,城市中不斷增長(zhǎng)的流動(dòng)兒童問題,特別是農(nóng)村流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育問題引起了政府、新聞媒體和國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的密切關(guān)注。很多關(guān)于農(nóng)民工子女問題的研究主要集中在:城市里的農(nóng)村流動(dòng)兒童少年到底有多少?他們?cè)诔鞘蝎@取教育的主要途徑是什么?作為吸收農(nóng)村流動(dòng)兒童入學(xué)主要渠道之一的打工子弟學(xué)校的情況怎樣?他們?cè)鯓由婧桶l(fā)展?毫無疑問,這些關(guān)注和研究對(duì)于我們了解農(nóng)村流動(dòng)兒童的基本情況非常有幫助,為解決農(nóng)村流動(dòng)兒童在城市所遇到的種種問題起到了積極的政策干預(yù)作用。然而,這些研究和干預(yù)主要關(guān)注了那些跟隨農(nóng)村流動(dòng)父母到城市的孩子,而另一個(gè)龐大的農(nóng)村打工者子女群體,即那些被外出打工的父母遺留在家里的孩子——農(nóng)村留守兒童卻被忽視。這些孩子是農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期和農(nóng)村大規(guī)模勞動(dòng)力到城市就業(yè)后出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體。他們或者父母雙方都在城市打工,或者父親或者母親單方在外面打工。這些孩子或者與他們的爺爺奶奶、姥姥姥爺住在一起,或者與親戚、朋友、鄰居生活在一起,也有很大一部分孩子自己獨(dú)立生活。雖然目前沒有關(guān)于農(nóng)村留守兒童群體數(shù)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,但是,根據(jù)我們?cè)诒本┑某闃诱{(diào)查推斷,從局部或者某些地區(qū)來看,農(nóng)村留守兒童的群體規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過跟隨父母居住在城市的流動(dòng)兒童的數(shù)量。2000年夏天,我們?cè)诒本┏?、豐臺(tái)、石景山三個(gè)區(qū)對(duì)619個(gè)流動(dòng)農(nóng)民家庭的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些流動(dòng)農(nóng)民家庭的903個(gè)學(xué)齡兒童中,只有35%的孩子跟隨父母在北京讀書,65%的學(xué)齡兒童被他們的父母留在了家鄉(xiāng)。2003年2月我們?cè)?個(gè)省的個(gè)案訪談中發(fā)現(xiàn),父母外出打工對(duì)這些農(nóng)村的留守兒童在生活、教育、身體和身心健康等等方面都有突出的影響。本項(xiàng)研究旨在對(duì)父母外出打工對(duì)留守兒童少年的上述影響做進(jìn)一步深入的探討和分析。
本項(xiàng)研究主要集中在以下三個(gè)方面:(1)農(nóng)村流動(dòng)父母的決策選擇:作為流動(dòng)農(nóng)民的父母親是怎樣決定是否將孩子帶在身邊或留在家鄉(xiāng)的,他們?yōu)槭裁匆龀鋈绱似D難的選擇;(2)在父母監(jiān)護(hù)和關(guān)愛缺失的情況下,這些留守兒童、少年所面臨的最大問題和困境是什么;(3)探討父母雙方外出打工后對(duì)這些留在家的兒童少年的生活、教育、性格行為和安全等等方面的主要影響。本項(xiàng)調(diào)查始于2004年6月底,至2004年10月結(jié)束。并于2005年1月進(jìn)行了續(xù)訪和部分個(gè)案的回訪。我們共訪談個(gè)案150名。其中,訪談在北京打工的農(nóng)村流動(dòng)父母81名,農(nóng)村留守兒童69名。
本項(xiàng)研究從多個(gè)角度探測(cè)了留守兒童的生活和生存狀態(tài)。我們的調(diào)查采取了多種方法,不僅有個(gè)別訪談,有焦點(diǎn)小組座談,而且大量采取了參與式活動(dòng),也與課堂教學(xué)結(jié)合,通過學(xué)生作文、給父母寫信等方式與這些留守兒童溝通。這個(gè)溝通的過程不僅是了解他們的過程,更是給予他們心理輔導(dǎo)的過程,是幫助他們的過程。在這個(gè)過程中,我們可以多方面透視他們的生活和需求。我們發(fā)現(xiàn),雖然留守兒童沒有像流動(dòng)兒童那樣引起同樣的社會(huì)關(guān)注,但是,這個(gè)群體其實(shí)更加弱勢(shì)。不論從生活狀態(tài)看,還是從心理狀態(tài)看,他們都經(jīng)歷著沖突。這是一種雙重的沖突。他們更需要關(guān)注。
二、留守兒童的人口特征
(一)非直接訪談的農(nóng)村留守兒童
被訪談的81位農(nóng)村流動(dòng)人口共有166個(gè)子女。有兩個(gè)子女的家庭占大多數(shù),達(dá)到65%左右。最多的家庭有5個(gè)孩子。調(diào)查顯示,留守子女多于隨帶子女,留守子女占被訪談?wù)咦优倲?shù)的61%。
兒童的性別比比較低。166位留守子女中,留守男孩子為71位,留守女孩子為95個(gè),性別比為75。農(nóng)村流動(dòng)父母具有重男輕女的傾向,在有選擇地決定哪個(gè)孩子留在老家時(shí),他們更傾向于把女孩子留在老家,而把男孩子帶到城市里來。訪談個(gè)案也顯示,農(nóng)村流動(dòng)農(nóng)民一般也傾向于把最大的子女留在家鄉(xiāng),如果最大的子女是女孩子,這個(gè)子女毫無疑問地會(huì)被留在家鄉(xiāng),但當(dāng)大子女為男孩子而其他子女為女孩子時(shí),他們更傾向于把大兒子帶到城市里來。
從留守兒童的年齡分布看,他們的平均年齡為12歲。其中女孩子的平均年齡為12.5歲,男孩子的平均年齡為11.3歲。從教育分布看,6~15歲小學(xué)和初中義務(wù)教育階段的留守兒童占留守兒童總數(shù)近90%左右,只有10%的留守學(xué)生在高中或者技校和職業(yè)高中讀書。
從農(nóng)村留守兒童在父母外出打工后的留守時(shí)間看,他們平均在家鄉(xiāng)的留守時(shí)間為5.5年。父母全部外出打工后,88%的農(nóng)村留守兒童已經(jīng)在老家留守3年和3年以上的時(shí)間。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),一般是留守兒童的父親先外出打工,在他們的生計(jì)需要幫手或有能力幫助妻子在城里又找到一份工作的時(shí)候,他們會(huì)把妻子再帶出去。在很大一部分父母全部外出的農(nóng)村留守兒童中,他們一般是先由單親父母監(jiān)護(hù)一段時(shí)間,然后再變成父母全部外出的留守兒童。由此看來,如果把父母有一方外出時(shí)也計(jì)為子女的留守時(shí)間的話,農(nóng)村留守兒童在家鄉(xiāng)的留守時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。
一般情況下,80%的留守兒童2個(gè)星期左右的時(shí)間能接到父母的電話,70%左右的兒童一年中能見到父母兩次,其他30%一年只能見到父母一次。
(二)直接訪談的農(nóng)村留守兒童
我們共直接訪談了69名留守兒童。在河北省涿鹿縣保岱和礬山兩所中學(xué),我們共訪談了59名父母全部外出打工的農(nóng)村留守學(xué)生,其中28名男生,女學(xué)生31名。被訪談對(duì)象全部由學(xué)校幫助尋找和確定,他們是1-3年級(jí)的學(xué)生。其他10名留守兒童是在北京和其他地方尋找的樣本。
這些學(xué)生在家鄉(xiāng)的平均留守時(shí)間為4.9年。留守時(shí)間最長(zhǎng)的學(xué)生為14年,自出生半年后父母就全部到北京打工。留守時(shí)間最短的為1個(gè)月,2004年9月份剛剛被父母從北京送回老家讀初中。一般情況下,95%以上的孩子一年中只能見到父母兩次,他們或者在暑假或寒假的時(shí)候去父母打工的地方,或者父母在農(nóng)忙或春節(jié)的時(shí)候回老家?guī)滋臁?/p>
三、留守的決定因素
農(nóng)村留守兒童留守的原因是多方面的。從個(gè)體層面看,農(nóng)村流動(dòng)父母在城市中職業(yè)特征和就業(yè)狀態(tài),以及他們較低的經(jīng)濟(jì)地位決定了其很多子女的留守狀態(tài)。流動(dòng)農(nóng)民子女在城市教育中所接受的不平等的低質(zhì)量的教育也對(duì)其子女的留守狀態(tài)起著至關(guān)重要的影響。從制度層面上來講,九十年代末期開始實(shí)施的對(duì)流動(dòng)兒童的教育政策以及政策設(shè)計(jì)與政策執(zhí)行的巨大不平衡,對(duì)農(nóng)村留守兒童這個(gè)龐大的特殊群體的產(chǎn)生和增長(zhǎng)起著催生劑的作用。農(nóng)村留守兒童這個(gè)龐大的特殊群體的存在,一方面折射出流動(dòng)農(nóng)民在城市中經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的弱勢(shì)地位,同時(shí)也呼吁體制、特別是教育體制的全方位改革。
(一)收入因素
根據(jù)我們的個(gè)案調(diào)查,被訪談的80%左右的農(nóng)村打工者的家庭月平均收入為1000~1600之間,其中,約一半的打工者的家庭月平均收入為1000~1300元左右。雖然家庭月收入低于1000元的情況很少,但要高于1000元以上的收入,流動(dòng)農(nóng)民要付出巨大的艱辛和汗水。一位賣菜的流動(dòng)農(nóng)民告訴我們“現(xiàn)在的錢是越來越難掙了。我們賣出一斤菜只能掙一毛多錢。夏天的時(shí)候不能存菜,有時(shí)候一斤菜也就掙幾分錢。能掙幾個(gè)錢全靠耗時(shí)間了”(朝陽—個(gè)案)。一位經(jīng)營(yíng)水果的農(nóng)民說“我們賣水果風(fēng)險(xiǎn)太大,天一熱就不敢多進(jìn)貨,擔(dān)心賣不出去水果爛在自己手里。夏天水果多,但掙錢難。夏天經(jīng)常一天要在市場(chǎng)上呆十三、四個(gè)小時(shí)”(海淀—父母?jìng)€(gè)案)。被訪談?wù)呒彝ピ率杖敫哂?000元以上的農(nóng)村打工者很少,他們主要是從事家庭裝修的包工頭或在建材市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)建筑材料。
調(diào)查顯示,流動(dòng)農(nóng)民在城市里的消費(fèi)支出主要有兩大部分,一部分是住——房租,另一部分是吃——食物。一般來講,大部分被訪談的農(nóng)村打工者家庭每月的吃、住花費(fèi)在500~800元之間。最大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)還是住房,大約每月在300~500元之間。在我們?cè)L談時(shí),一些流動(dòng)農(nóng)民感嘆和抱怨最多的是北京的住房太貴,不到十平米的簡(jiǎn)易房或地下室,每個(gè)月房租就要三、五百元錢。在父母焦點(diǎn)小組討論時(shí),一位流動(dòng)農(nóng)民說“要不是房租這樣貴,我們每個(gè)月可以多節(jié)省三、五百元錢。每個(gè)月要是再多出這三、五百元錢的錢,孩子帶出來上學(xué)就夠了。說到底,就是俺們掙錢太少”(農(nóng)村流動(dòng)父母焦點(diǎn)小組討論,朝陽區(qū))。流動(dòng)農(nóng)民吃、住每月花費(fèi)超過一千元的家庭很少。所以,除去這些能夠維持最低生存狀態(tài)的費(fèi)用,大部分農(nóng)村打工者家庭每月的凈收入剩余在500-800元之間。由此可見,對(duì)于大部分農(nóng)村打工者來說,他們依靠每天超負(fù)荷的工作和維持最低標(biāo)準(zhǔn)的生活來獲取有限的打工收入剩余。如果他們的孩子在城市讀書,除了城市較高的生活費(fèi)用他們難以承受,城市學(xué)校高昂的學(xué)費(fèi)更使他們無力承擔(dān)。
流動(dòng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)狀況決定了他們很多學(xué)齡子女只能是留守兒童。一位在朝陽區(qū)團(tuán)結(jié)湖的打工者說“我們兩口子也想過要把兒子接到這里上學(xué),只是北京的消費(fèi)太高了,再加上還要交什么借讀費(fèi),一年要好幾千,只好作罷,因?yàn)槲覀儝甑缅X少,供不起。孩子自己倒是挺想過來上學(xué),這樣還可以跟我們生活在一起。我們沒錢,沒辦法。要是每月能拿個(gè)兩千、三千的,就可以考慮把孩子接過來……近兩年,肯定不會(huì)考慮這個(gè)問題,因?yàn)樽约旱墓ぷ鞫紱]保障……現(xiàn)在的工作不好找,弄不好,自己也得回去”(朝陽—個(gè)案)。另一個(gè)把兩個(gè)女孩子都放在老家的父親說:“我的倆個(gè)女孩一個(gè)16歲,一個(gè)13歲,都沒有把她們帶過來上學(xué),不是因?yàn)樗齻z是女孩,是因?yàn)檫@兒花費(fèi)太大,都過來養(yǎng)不起。她倆也想過來,只是說說而已。老二懂事,一想想爸爸掙錢不多,唉一聲說,還是在家里上(學(xué))吧”(朝陽—父母?jìng)€(gè)案)。
一位把兩個(gè)兒子接到北京而把女兒留在老家的打工者告訴我們“叫兒子過來時(shí),我也打電話叫女兒過來上學(xué),我跟她說,你想過來就過來吧,我們不在乎三百五百的,要不你以后說讓你兩個(gè)弟弟過來上學(xué)不讓你來,怨恨我們。她不肯來,說這兒花錢多,掙得少,怕我們掙的錢撐不住他們?nèi)齻€(gè)上學(xué),她說不怨恨我們。說實(shí)在的,如果三個(gè)孩子都在北京讀書,我掙這點(diǎn)錢確實(shí)供養(yǎng)不起”(海淀—父母?jìng)€(gè)案)。
在進(jìn)行農(nóng)村流動(dòng)父母小組討論時(shí),很多家長(zhǎng)把子女留守家鄉(xiāng)歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)和收入的原因,他們?cè)谶M(jìn)行討論時(shí)發(fā)言說“我的女兒是10年前回老家上學(xué)的。那個(gè)時(shí)候我孩子在北京讀書,要交納很多的借讀費(fèi),我們兩個(gè)孩子都在北京上學(xué)負(fù)擔(dān)不起。所以把大女兒送回老家”,“孩子帶來照顧不過來,錢也不夠花”,“把孩子都帶過來上不起。小的孩子去年剛帶來。大的三年級(jí)了,來這里怕語言不熟悉,耽誤學(xué)習(xí),住的地方太小,帶過來經(jīng)濟(jì)上也跟不上”,“孩子在北京打工子弟學(xué)校讀到小學(xué)畢業(yè)就回老家了。因?yàn)榇蚬W(xué)校沒有初中,當(dāng)?shù)爻踔薪枳x費(fèi)太高,還有學(xué)校服裝費(fèi)等等,我們上不起。賣菜一斤就能掙1毛多錢,掙錢太少。老家上學(xué)便宜,一個(gè)學(xué)期只有100多塊”,“北京掙不到錢。一提起老二就想哭,不知道她現(xiàn)在長(zhǎng)多高了,身體是什么樣,現(xiàn)在3年沒見到她了。她一直得不到父母的關(guān)心,我們很慚愧。要是經(jīng)濟(jì)許可的話,我們準(zhǔn)備今年底把她帶到我們身邊。一家人苦也在一起”,“如果把兩個(gè)孩子都帶出來,負(fù)擔(dān)太重,吃的和住的都花費(fèi)太大,負(fù)擔(dān)不起。而且我們賣菜,早起晚歸,根本沒有時(shí)間管孩子”(農(nóng)村流動(dòng)父母焦點(diǎn)小組討論,朝陽區(qū))。
很多農(nóng)村打工者用“負(fù)擔(dān)不起”,“經(jīng)濟(jì)上跟不上”,“錢不夠花”,“掙錢太少”,“掙不到錢”,“供養(yǎng)不起”等等跟收入和經(jīng)濟(jì)相關(guān)的詞語來解釋其子女留守的原因,充分說明農(nóng)村打工者在城市較低的收入和經(jīng)濟(jì)地位是其子女留守的最根本原因之一。
(二)職業(yè)因素
我們的調(diào)查顯示,70%以上以家庭為單位的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者主要從事買賣蔬菜、水果、魚、肉、面食和其他小商品生意。他們工作時(shí)間超長(zhǎng),絕大多數(shù)人每天平均工作時(shí)間都在12小時(shí)以上。沒有時(shí)間和精力照顧、管理和教育孩子是很多農(nóng)村打工者把子女留在家鄉(xiāng)的重要原因之一。以經(jīng)營(yíng)蔬菜者為例。他們每天早晨4~5點(diǎn)之間離家騎三輪車到批發(fā)市場(chǎng)打菜,7點(diǎn)左右就要開始在自由市場(chǎng)賣菜,一般在晚上7、8點(diǎn)收攤,夏天時(shí)收攤要更晚。職業(yè)特征和就業(yè)狀況迫使他們不得不把子女留在老家。有些打工者的孩子一直留在家鄉(xiāng),有些孩子帶到城市后又被迫返鄉(xiāng)變成留守兒童。
一位在朝陽雙花園小區(qū)賣菜的安徽老鄉(xiāng)告訴我們“我有兩個(gè)孩子。2001年初時(shí),大孩子放在老家,老二跟著我們?cè)诒本?。我們每天凌?:00起床到通州區(qū)的八里橋批發(fā)市場(chǎng)去打貨(進(jìn)菜),由于小孩子沒有人看(5歲),只得帶上,有時(shí)背在背上,有時(shí)放在車?yán)?。進(jìn)來菜以后,拉到市場(chǎng)上去賣,小孩就放在菜攤那里照管。一般賣菜到晚上7:30以后才收攤。由于我們想念留在老家的孩子,2001年6月,我們回老家去把大孩子接到北京來住了一個(gè)月。由于我們干活的時(shí)間長(zhǎng),孩子經(jīng)常不能按時(shí)吃上飯和睡好覺。我們苦苦撐了一個(gè)月,根本沒有辦法照顧這兩個(gè)孩子,只得把兩個(gè)孩子都送回老家。送回去的時(shí)候,孩子哭得像個(gè)小淚人,哭著喊著要跟著來北京,我們也哭。但是生活所迫,我們不得不出來謀生”(朝陽—父母?jìng)€(gè)案)。
談到自己留在家鄉(xiāng)的孩子,一位在北京師范大學(xué)附近經(jīng)營(yíng)小餐館的母親含著眼淚說“我又何嘗不想把女兒帶在身邊,但是把孩子帶在身邊誰來照看???!我們每天從早晨忙到凌晨,像個(gè)機(jī)器一樣不停的轉(zhuǎn),自己有時(shí)都顧不上吃飯,別說照顧孩子了。有的時(shí)候孩子放假來北京,我們也不能陪她玩,她就自己蹲在小店的門口看著過往的行人,有的時(shí)候很晚了還有客人,我們不能收攤,女兒困的實(shí)在不行了,就在空著的小餐桌上趴著睡著了。每當(dāng)看到女兒這可憐的樣子,我這當(dāng)媽的心里就像刀割一樣的痛”(海淀—父母?jìng)€(gè)案)。
在進(jìn)行父母焦點(diǎn)小組討論時(shí),很多家長(zhǎng)也把子女留守的原因歸結(jié)為:“我們工作忙,工作時(shí)間長(zhǎng),孩子到了北京根本沒有人管”,“我們天天在外打工掙錢,晚上回家時(shí)孩子已經(jīng)睡覺,早晨離家的時(shí)候孩子還在睡覺,幾天下來有時(shí)候跟孩子也說不了幾句話。有時(shí)候不知道孩子在做什么。北京的治安不及家鄉(xiāng)好,還是送回老家放心”,“我們也想過要么把孩子接過來,可是再仔細(xì)想想又不現(xiàn)實(shí),我們現(xiàn)在都是過著寄人籬下的生活,孩子來了住哪?到哪里上學(xué)?誰來照顧她?這無數(shù)的問題一直困擾著我們,讓我們感到絕望??!”(農(nóng)村流動(dòng)父母焦點(diǎn)小組討論,朝陽區(qū))。
雖然打工者職業(yè)影響其子女留守,但不同的職業(yè)影響也不同。一般來講,以家庭為單位的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的職業(yè)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相對(duì)穩(wěn)定,也有自己狹小的獨(dú)立居住空間,他們比從事雇工的打工者稍微有條件把子女帶在身邊。而從事雇工的大多數(shù)農(nóng)村打工者沒有自己獨(dú)立的居住場(chǎng)所,他們工作的流動(dòng)性較大、不穩(wěn)定,時(shí)間長(zhǎng)則半年或幾個(gè)月?lián)Q一個(gè)工作,時(shí)間短則會(huì)在一個(gè)月內(nèi)就換幾個(gè)工作,或者是在幾個(gè)月內(nèi)沒有找到任何工作。這些雇工的職業(yè)主要包括裝修、洗車、開電梯、家政服務(wù)和餐飲服務(wù)等等。工作和居住特點(diǎn)使他們更沒有條件把子女帶到城市,而只能把他們留在家鄉(xiāng)。有一些雇工職業(yè)如保姆,雖然有一些已婚保姆的丈夫也在北京打工,由于她們要與雇主生活在一起,夫妻兩人實(shí)際上卻過著“兩地分居”的生活,在北京并沒有一個(gè)固定的住處。這種狀況也決定了其孩子只能是留守兒童。
(三)城市打工學(xué)校條件差
訪談中,他們經(jīng)常聽到流動(dòng)農(nóng)民把孩子留在老家讀書的原因歸結(jié)為“農(nóng)村的教育質(zhì)量比北京學(xué)校好”。這是為什么呢?原來,流動(dòng)農(nóng)民所指的“農(nóng)村的教育質(zhì)量比北京好”有兩層含義。一是流動(dòng)農(nóng)民所指的北京學(xué)校并不是北京的公立學(xué)校,而是那些大都沒有被政府批準(zhǔn)的打工子弟學(xué)校。根據(jù)我們的調(diào)查,北京目前有300多所該類學(xué)校,正式注冊(cè)的學(xué)校只有幾所,大部分都沒有被納入北京市正規(guī)的教育體系。據(jù)統(tǒng)計(jì),這類學(xué)校接收了近50%左右的農(nóng)村打工者子女。北京市朝陽區(qū)有適齡流動(dòng)兒童少年8萬人,約占全市總數(shù)的1/3。其中,在公辦中小學(xué)借讀的學(xué)生數(shù)為4.3萬,在未經(jīng)批準(zhǔn)的打工子弟學(xué)校就讀的有3.5萬人。朝陽區(qū)現(xiàn)有打工子弟學(xué)校101所,除已批準(zhǔn)的兩所學(xué)校外,其余都未得到合法辦學(xué)批復(fù)。流動(dòng)農(nóng)民視這些坐落于城市里并為他們子女創(chuàng)造了學(xué)習(xí)條件的打工子弟學(xué)校為北京的學(xué)校。
雖然這些學(xué)校為農(nóng)村打工者子女提供了最基本的接受教育機(jī)會(huì),但他們卻普遍存在著教學(xué)管理不規(guī)范、教師流動(dòng)性大和教學(xué)質(zhì)量低的問題。訪談發(fā)現(xiàn),一些打工者之所以把其隨帶學(xué)齡子女又送回老家變成留守兒童,很大一部分原因是因?yàn)檫@類學(xué)校的條件差。在流動(dòng)家長(zhǎng)小組焦點(diǎn)討論時(shí),許多家長(zhǎng)反映打工子弟學(xué)校質(zhì)量不好,孩子在這些學(xué)校讀書學(xué)到的東西太少,不少老師也沒有教師證。而老家的學(xué)校比打工子弟學(xué)校正規(guī),教學(xué)質(zhì)量有保證,課程設(shè)置也全面。
一位山東的打工者在兒子讀3年級(jí)時(shí)把他從打工子弟學(xué)校轉(zhuǎn)回老家讀書,他是這樣解釋的“我們老家的學(xué)校正規(guī)些,教學(xué)質(zhì)量有保證,不像這里的打工學(xué)校,孩子跟我們說,他們一學(xué)期要換好幾個(gè)老師,這肯定對(duì)孩子的學(xué)習(xí)有影響。北京的教育質(zhì)量不行,但學(xué)費(fèi)很貴。在這,孩子上小學(xué)每學(xué)期學(xué)費(fèi)要三百多,老家就二百來塊錢,將來孩子參加中考也必須回老家去考,這樣,我們兩個(gè)一合計(jì),就決定把孩子送回老家。那時(shí)孩子也懂事了,不用俺娘操多大心”(海淀—父母?jìng)€(gè)案)。
一位在海淀萬壽路賣肉的安徽的老鄉(xiāng)告訴我們,因?yàn)槠渲幸粋€(gè)老鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)了打工子弟學(xué)校的質(zhì)量問題,很多老鄉(xiāng)都把孩子轉(zhuǎn)回老家讀書。他說“我老鄉(xiāng)的孩子在北京打工學(xué)校讀了3年書,每次考試都是成績(jī)很不錯(cuò)。可送回老家讀書時(shí)讓他做三年級(jí)的卷子,他竟平均才考了40多分。沒有辦法,老鄉(xiāng)只有讓孩子再從二年級(jí)重新讀。這件事情對(duì)我觸動(dòng)很大。本來我和愛人工作太忙,一天工作10多個(gè)小時(shí),根本沒有太多的時(shí)間照顧兒子的學(xué)習(xí)和生活。這樣考慮了幾個(gè)月,才決定把孩子送回老家。我們老鄉(xiāng)今年夏天因?yàn)槟莻€(gè)事情的關(guān)系(孩予回家后跟不上學(xué)習(xí)),有幾個(gè)人都把孩子送回了老家”(海淀—父母?jìng)€(gè)案)。
一位在2004年9月份剛剛把女兒從北京送回老家讀書的打工者說“女兒上學(xué)后就回老家了。孩子非常不愿意回去,并不是北京條件好,主要是因?yàn)橄肱c父母生活在一起。但我們還是把她送回了老家。在北京上學(xué)的費(fèi)用太高,而且課本與家鄉(xiāng)用的也不一致。我們家鄉(xiāng)也有部分孩子隨父母來北京在打工學(xué)校上學(xué),但轉(zhuǎn)回老家后,什么也不會(huì),功課跟不上。北京的教學(xué)質(zhì)量還不如老家好”(朝陽—父母?jìng)€(gè)案)。
在城市教育體制沒有給農(nóng)村打工者子女教育留出就學(xué)空間的情況下,打工子弟學(xué)校為這些孩子教育提供了最基本的保障。但是,由于這類學(xué)校的管理水平低,師資力量薄弱和教學(xué)設(shè)施落后等等問題,導(dǎo)致了學(xué)校的教育質(zhì)量低下,使很多打工者子女接受著城市的邊緣教育,迫使一部分打工者子女不得不把隨帶子女送回老家變成留守兒童。在北京,農(nóng)村打工者子女近一半在這類學(xué)校讀書。政府應(yīng)該加大對(duì)這類學(xué)校的管理和扶持,把提高打工子弟學(xué)校的教育質(zhì)量作為頭等大事來抓,使農(nóng)村打工者子女也能在城市接收優(yōu)質(zhì)的教育。
流動(dòng)農(nóng)民所指的“農(nóng)村的教育質(zhì)量比北京好”的另外一個(gè)含義,是指北京和全國(guó)其他地區(qū)使用的課本和學(xué)制不統(tǒng)一,導(dǎo)致一些打工者孩子從北京公立學(xué)校或打工子弟學(xué)校轉(zhuǎn)回老家讀書后跟不上當(dāng)?shù)貙W(xué)校的教學(xué)進(jìn)度。全國(guó)大部分省份在義務(wù)教育階段使用的是人民教育出版社的課本,而北京市在義務(wù)教育階段大都使用北京出版社的課本。北京市除了海淀區(qū)外,其他區(qū)、縣的小學(xué)學(xué)制是小學(xué)6年,初中3年,而被訪談的一些流動(dòng)農(nóng)民家鄉(xiāng)的小學(xué)學(xué)制是5年,初中4年。所以,他們中很多人認(rèn)為,北京市的課本內(nèi)容簡(jiǎn)單,北京小學(xué)用6年的時(shí)間才能完成在家鄉(xiāng)5年就能完成的學(xué)習(xí)。
一位在海淀區(qū)打工但孩子在大興公立學(xué)校讀書的老鄉(xiāng)說“北京公立學(xué)校(大興)開的課程和我們老家的不一樣,比我們老家的課要淺的多。以前我們孩子在老家讀書時(shí)一直占前一、二名,當(dāng)然在北京也占一、二名。但是,等孩子再回老家讀書,孩子的成績(jī)明顯下降,滑到幾十名。說真的,如果不是在北京折騰這一年,說不定我們家孩子都上初中了(回家后復(fù)讀了一年)?,F(xiàn)在想起來我們都有點(diǎn)后悔,是我們不明智的決定,耽誤了孩子的學(xué)習(xí)。況且將來孩子參加中考還必須回戶籍所在地,考試命題也是根據(jù)老家的課程設(shè)置的,綜合各方面因素,我們決定把孩子送回老家。當(dāng)時(shí)下這個(gè)決定我們也挺猶豫的,畢竟孩子還小,擔(dān)心孩子一旦離開我們適應(yīng)不了,我們也不忍心,但為了孩子的學(xué)業(yè)我們也只好出此下策”(海淀—父母?jìng)€(gè)案)。
由此可見,由于城市里的打工子弟學(xué)校條件差以及城市與農(nóng)村學(xué)校學(xué)制與教學(xué)內(nèi)容的差異,迫使一部分打工者子女由流動(dòng)兒童又變成留守兒童,導(dǎo)致了農(nóng)村留守兒童的增加。
(四)義務(wù)教育的城鄉(xiāng)分割
從制度層面上看,義務(wù)教育的城鄉(xiāng)分割是農(nóng)村留守兒童群體產(chǎn)生的重要因素。在城鄉(xiāng)義務(wù)教育分割的制度制約下,流動(dòng)兒童教育政策設(shè)計(jì)的偏差與不合理,以及政策設(shè)計(jì)與政策執(zhí)行的巨大不平衡,導(dǎo)致了農(nóng)村留守兒童群體數(shù)量的不斷增加。
1.流動(dòng)兒童教育政策設(shè)計(jì)的偏差與不合理
政府相關(guān)部門對(duì)流動(dòng)兒童教育問題的重視和關(guān)注大致始于九十年中期以后。一系列政策法規(guī)頒布的目的是為了全面貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,積極解決流動(dòng)兒童少年的就學(xué)問題。但是,由于長(zhǎng)期以來中國(guó)的教育體制以及相關(guān)的教育政策法規(guī)是與城鄉(xiāng)分割的戶籍制度相聯(lián)系,一些對(duì)流動(dòng)人口子女教育的政策規(guī)定仍然沒有也很難跳出戶籍制度的制約,它的某些政策規(guī)定和條款不可能從根本上幫助解決流動(dòng)兒童的教育問題,而且,它對(duì)今天農(nóng)村留守兒童這個(gè)龐大的特殊群體的產(chǎn)生起著催生劑的作用。
相關(guān)政策規(guī)定對(duì)留守兒童群體的催生作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一,對(duì)農(nóng)村流動(dòng)人口子女跟隨父母流動(dòng)權(quán)利的限制。相關(guān)政策條款明確規(guī)定,流動(dòng)兒童少年常住戶籍所在地人民政府應(yīng)嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段適齡兒童少年外流;流動(dòng)兒童少年中凡在戶籍所在地有監(jiān)護(hù)條件的,應(yīng)當(dāng)回戶籍所在地接受義務(wù)教育;對(duì)攜有流動(dòng)兒童少年者,應(yīng)查詢其戶籍所在地有無監(jiān)護(hù)子女上學(xué)的條件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極予以配合。第二,對(duì)父母來北京打工不足半年或沒有辦理暫住證的打工者子女教育權(quán)利的限制?!侗本┦袑?duì)流動(dòng)人口中適齡兒童少年實(shí)施義務(wù)教育暫行辦法》指出,戶籍所在地沒有監(jiān)護(hù)條件,且其父母在北京居住半年以上并已取得暫住證的,可以申請(qǐng)?jiān)诒臼兄行W(xué)借讀,接受義務(wù)教育。很明顯,很多來北京打工不足半年或者沒有辦理暫住證的農(nóng)村打工者,他們的子女在城市就學(xué)不符合政策規(guī)定的條件,被排斥在了學(xué)校的大門之外,只能回家鄉(xiāng)接受教育,變成留守兒童。第三,對(duì)農(nóng)村流動(dòng)人口子女在流入地接受義務(wù)教育收取費(fèi)用的不平等。北京市的相關(guān)政策規(guī)定,流動(dòng)兒童少年符合在本市借讀條件的,由其父母持戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)人民政府出具的該兒童、少年及其父母的戶籍證明、其父母的身份證、在本市的暫住證和外來人員就業(yè)證等證明材料向暫住地所在的街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請(qǐng),上述主管部門經(jīng)核準(zhǔn)同意后,為其開具“在京借讀批準(zhǔn)書”。流動(dòng)兒童少年可持“在京借讀批準(zhǔn)書”和原就讀學(xué)校出具的學(xué)籍證明,到暫住地附近學(xué)校聯(lián)系借讀,經(jīng)學(xué)校同意后即可入學(xué);流動(dòng)兒童少年在本市公辦中小學(xué)借讀,學(xué)??砂凑沼嘘P(guān)規(guī)定向其收取借讀費(fèi)和相應(yīng)的雜費(fèi)。
流動(dòng)兒童的教育政策對(duì)農(nóng)村打工者子女的留守決策起著極大作用。相關(guān)政策規(guī)定對(duì)農(nóng)村流動(dòng)人口子女跟隨其父母流動(dòng)權(quán)利和其他方面的制約,沒有給農(nóng)村打工者理性決定其子女是“隨帶”或“留守”提供自由選擇的制度空間。同時(shí),由于政策中收取“借讀費(fèi)和雜費(fèi)”的相關(guān)規(guī)定,給城市部分收取流動(dòng)兒童的公辦學(xué)校高收費(fèi)和多收費(fèi)提供了政策性的保護(hù),把一些農(nóng)村打工者子女被排斥在公立學(xué)校的大門之外。根據(jù)相關(guān)的文件規(guī)定,北京市的借讀費(fèi)和雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是:流動(dòng)兒童在小學(xué)就讀的費(fèi)用是每學(xué)期300元,初中每學(xué)期500元。但是,在實(shí)際操作中,由于對(duì)該政策的執(zhí)行沒有進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督,城市學(xué)校對(duì)流動(dòng)兒童入學(xué)收費(fèi)巧立名目,收取的費(fèi)用幾倍甚至十幾倍高于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),使很多農(nóng)村打工者對(duì)城市學(xué)校望而生畏,或者把子女送進(jìn)打工子弟學(xué)校,或者使子女變成留守兒童。
在朝陽區(qū)修鞋的農(nóng)民老成的故事:老成來北京打工已經(jīng)11個(gè)年頭,他的妻子在距離不是很遠(yuǎn)的另外一個(gè)攤位修鞋。他的兒子在北京出生,也在北京長(zhǎng)大。2002年時(shí),兒子六歲了,到了該上學(xué)的年齡,這可愁壞了老成夫妻,因?yàn)樗麄冎?,外地孩子在北京讀書要交納很多的錢。他們硬著頭皮先是到附近的一個(gè)公立學(xué)校問了問情況。這一問,可把他嚇壞了,學(xué)校要求一次納兩萬元錢才肯接受孩子入學(xué)。老成說,這一筆錢將是他們?cè)谕獯蚬?、6年的積蓄,拿不起啊!夫妻倆商量了一下,決定等孩子再大一歲就送他回老家讀書。第二年真要送孩子走的時(shí)候,他們夫妻又不舍得孩子了,最后把兒子送到了附近的一所打工子弟學(xué)校讀書。半年后,這所學(xué)校搬家了,附近又沒有找到這樣的學(xué)校,再加上老成認(rèn)為這類學(xué)校的質(zhì)量也不過關(guān),他們一狠心就把兒子送回了老家。老成說:“為兒子上學(xué)的事情可折騰了我不少錢。兒子剛剛回老家時(shí)他媽不放心,在家里陪了他一個(gè)多月,看著兒子習(xí)慣后她才回來。如果北京的學(xué)校能少收點(diǎn)費(fèi)用,我省吃儉用也能交上,怎能舍得把兒子送走呢!”(朝陽—父母?jìng)€(gè)案)。
一位先是把女兒帶在北京后來又把她送回老家的打工者告訴我們“為了能讓孩子接受到正規(guī)學(xué)校的良好的教育,我們不惜金錢,想方設(shè)法把孩子弄進(jìn)北京公立學(xué)校(豐臺(tái)某小學(xué))讀書。當(dāng)時(shí)孩子9歲,讀三年級(jí)。后來我們只讓孩子在北京上了一年學(xué)就把他送回老家了。原因很簡(jiǎn)單,是因?yàn)樵诒本┕W(xué)校讀書花費(fèi)太大,什么借讀費(fèi)、贊助費(fèi)、學(xué)費(fèi)、興趣班、課外活動(dòng)費(fèi)等等,這些費(fèi)用超出了我們的支付能力。我記得非常清楚,我和孩子是2002年正月初八來北京的,2002年十二月份回的老家,這十一個(gè)月整整花了我們一萬兩千多塊錢”(海淀—父母?jìng)€(gè)案)。另一位兩個(gè)孩子都在北京出生,但到了上學(xué)年齡把孩子送回老家的流動(dòng)農(nóng)民說“我家兩個(gè)孩子都是在北京生的。大女兒7歲時(shí)就送回家讀書了,當(dāng)時(shí)這附近沒有打工子弟弟學(xué)校,北京的正規(guī)學(xué)校要交很多的贊助費(fèi)、借讀費(fèi),要幾千或上萬塊,我們上不起。第二年,二女兒也送回家讀書了。兩個(gè)孩子都交給我爸我媽照看”(海淀—父母?jìng)€(gè)案)。
在由32位農(nóng)村流動(dòng)父母參加的兩次焦點(diǎn)小組討論時(shí),有近一半(15位)的父母把孩子留守的原因歸結(jié)為“公家學(xué)校手續(xù)多,借讀費(fèi)太高,上不起。孩子要上學(xué)只能到打工子弟學(xué)?;蚴抢霞疑稀保ㄞr(nóng)村流動(dòng)父母焦點(diǎn)小組討論,朝陽區(qū))。由此可見,流動(dòng)兒童教育政策設(shè)計(jì)的不合理,是農(nóng)村留守兒童增加的制度原因。
2.政策設(shè)計(jì)與政策執(zhí)行的巨大不平衡
2003年,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等六部委《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》。文件中明確規(guī)定,農(nóng)民工子女就學(xué)應(yīng)該以流入地政府管理為主,以全日制公辦學(xué)校為主(簡(jiǎn)稱該政策為“兩為主政策”)。為了全面貫徹國(guó)務(wù)院文件精神,很多地方也出臺(tái)相應(yīng)的政策規(guī)定,并相繼取消了對(duì)流動(dòng)人口子女入學(xué)的“借讀費(fèi)”政策。北京市政府規(guī)定:全日制公辦學(xué)校應(yīng)該成為接納流動(dòng)兒童入學(xué)的主渠道,對(duì)來京務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女在京接受義務(wù)教育的收費(fèi)與北京市戶籍學(xué)生一視同仁;自2004年9月新學(xué)年開始,全市實(shí)施義務(wù)教育的公辦小學(xué)和初中,對(duì)符合來京務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女條件的借讀生免收借讀費(fèi);來京務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的入學(xué)程序?yàn)椋杭议L(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人申請(qǐng)、開具“在京借讀證明”、聯(lián)系就讀學(xué)校。來京務(wù)工就業(yè)農(nóng)民應(yīng)持“在京借讀證明”,到暫住地附近的公辦小學(xué)、初中或經(jīng)批準(zhǔn)的民辦學(xué)校聯(lián)系就讀。
毫無疑問,“兩為主政策”的頒布以及城市“借讀費(fèi)”的取消,是流動(dòng)兒童教育政策的巨大改革和進(jìn)步,體現(xiàn)了義務(wù)教育的公平性原則。同時(shí),也為更多的農(nóng)村留守兒童改變留守狀態(tài)創(chuàng)造了有利條件和制度空間。實(shí)際上,“兩為主政策”也是建立在城市教育資源承受能力的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上。以北京市為例。最近幾年來,由于北京市小學(xué)的生源銳減,很多小學(xué)被合并。根據(jù)《北京青年報(bào)》(2003年3月25日)的報(bào)道:“近三年來,由于生源銳減,北京一直在進(jìn)行小學(xué)結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整,每年撤并100多所學(xué)校,更多的北京戶籍兒童少年能夠享受優(yōu)質(zhì)的中小學(xué)教育。另據(jù)該報(bào)3月26日的報(bào)道:“昨天來自市教委的消息,北京今年將有12萬多名小學(xué)畢業(yè)生升入初中,比去年的15.7萬人減少約3.5萬人”。
顯而易見,近幾年來,農(nóng)村打工者子女在城市接受教育的空間越來越大。一方面,政府的關(guān)注和政策干預(yù)為打工者子女教育提供了制度上的空間和保障。同時(shí),由于近幾年一些城市小學(xué)生源下降,教育資源有很大的利用空間,這為農(nóng)村打工者子女在城市接受教育提供了硬件的保證。如果城市能夠把對(duì)城市建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)的農(nóng)村打工者視為他們一員的話,他們有足夠的能力和教育資源來幫助他們解決子女的教育問題。但是,由于政策設(shè)計(jì)與政策執(zhí)行的巨大不平衡,現(xiàn)實(shí)情況并非如此。我們的調(diào)查顯示,一部分打工者子女仍然被排斥在公辦學(xué)校大門之外。某些北京的公辦學(xué)校在教育資源閑置的情況下,置國(guó)家政策規(guī)定和流動(dòng)農(nóng)民子女的前途于不顧,為了自己的經(jīng)濟(jì)利益,壟斷城市的教育資源,通過多收費(fèi)、高收費(fèi)和亂收費(fèi)的方式,把一部分農(nóng)村流動(dòng)兒童和渴望由留守兒童變成流動(dòng)兒童的農(nóng)村流動(dòng)人口的子女排斥在城市學(xué)校的大門之外。根據(jù)我們的調(diào)查,北京市在2004年9月份取消“借讀費(fèi)”后,某些學(xué)校卻打著別的旗號(hào)對(duì)外地孩子高額收取費(fèi)用,每個(gè)學(xué)生從幾千元到幾萬元不等,最高的是要求一次納3萬元。如果外地人不能交納這些額外費(fèi)用,學(xué)校就以沒有名額或座位為借口拒絕接受外地孩子。農(nóng)村打工者告訴我們,北京有些學(xué)校也明確指出“借讀費(fèi)”已經(jīng)取消,但他們要收一點(diǎn)學(xué)生課桌費(fèi)或贊助費(fèi),否則,就說沒有位子。
一位在朝陽區(qū)雙花園小區(qū)經(jīng)營(yíng)蔬菜的打工者氣憤地告訴我們他的經(jīng)歷“從報(bào)紙上知道北京的學(xué)校今年秋季不再多收取外地孩子的錢了,我就想把孩子接出來讀書。我8月10日就到附近的小學(xué)申請(qǐng),可學(xué)校說沒有位子了。但他們又說,如果我們能多交納3000元錢,還說不給發(fā)票,孩子就可以來讀書。還說這不是什么借讀費(fèi)或贊助費(fèi),是自愿交納的學(xué)校建設(shè)費(fèi)。我一聽就明白了怎回事,這還是對(duì)外地孩子多收費(fèi)。不多交錢,他們寧愿把課桌空著。我一年也就能掙上三、四千塊錢,剩不了錢我出來打工受這苦干啥?算了,不接孩子出來了”(朝陽—父母?jìng)€(gè)案)。
另一位在海淀收廢品的流動(dòng)農(nóng)民也告訴我們“如果北京學(xué)校不多收我們外地孩子的錢,我們掙得還能湊合著抗住讓孩子來城里讀書。我們知道9月份不多收錢的政策后,幾個(gè)老鄉(xiāng)合計(jì)著要把孩子接出來讀書。去找學(xué)校時(shí),學(xué)校不讓我們老鄉(xiāng)幾個(gè)人一起進(jìn)辦公室,要一個(gè)—個(gè)人的談。結(jié)果還是要我們多交錢,說學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足。我們兩個(gè)老鄉(xiāng)一下子都拿不出兩千元,只有一個(gè)掏了錢的老鄉(xiāng)的孩子被接受……,其實(shí)那個(gè)學(xué)校的質(zhì)量也不怎樣”(海淀—父母?jìng)€(gè)案)。
五、留守兒童對(duì)“打工”與“留守”的評(píng)價(jià)
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童對(duì)“打工”及“留守”生活的評(píng)價(jià)充滿矛盾。從他們對(duì)“打工”的評(píng)價(jià)上看,一方面,留守兒童對(duì)“打工”本身并不持肯定評(píng)價(jià),另一方面,他們又高度認(rèn)同父母做出的外出打工決策;從他們對(duì)“留守”原因的理解上看,一方面,他們絕大多數(shù)人都希望跟隨父母到城市而不愿意離開父母自己“留守”家鄉(xiāng),另一方面,他們又對(duì)父母的“留守”決策持理解和支持的態(tài)度;從他們對(duì)個(gè)人留守生活的價(jià)值判斷上看,雖然他們不愿意過留守生活,但他們并不認(rèn)為留守生活只有消極影響和痛苦記憶。
(一)農(nóng)村留守兒童眼中的“打工”
留守兒童是我國(guó)流動(dòng)農(nóng)民家庭遷移不斷增加所產(chǎn)生的一個(gè)特殊的派生群體,沒有自八十年代開始的大規(guī)模的農(nóng)民跨區(qū)流動(dòng)和外出打工,也就沒有今天群體龐大的農(nóng)村留守兒童。那么,在父母因?yàn)橥獬龃蚬ざ恢萌笔У那闆r下,留守兒童本人是怎樣看待和認(rèn)識(shí)自己父母外出打工的呢?在保岱和礬山兩所中學(xué)進(jìn)行的留守兒童的小組討論中,我們首先讓他們討論的第一個(gè)問題是:“你認(rèn)為什么是打工?父母為什么外出打工?”。
(1)“什么是打工?”
“打工就是受人剝削”(礬山組)
“是父母迫不得已的選擇”(保岱組)
“父母在城市工作,受別人的氣”(礬山組)
“就是出去受苦掙錢”(保岱組)
“到外地工作,維持家庭生活”(礬山組)
“去城里人的工廠工作,維持家庭生活”(礬山組)
“就是養(yǎng)家糊口”(保岱組)
“家里地少,出去掙錢”(礬山組)
“去外面掙錢,供孩子上學(xué)”(礬山組)
“是掙錢,讓孩子過上幸福的生活”(保岱組)
“不在本縣內(nèi)工作”(礬山組)
(2)“父母為什么外出打工?”
“有時(shí)在外打工比在家種地收入高”(礬山組)
“讓自己家比別人家更富裕”(礬山組)
“外出打工是為了還債”(保岱組)
“為了過好日子”(保岱組)
“不去打工,家里生活會(huì)很困難”(保岱組)
“不去打工的話,僅僅依靠種地和在農(nóng)村做活,根本掙不了錢”(保岱組)
“供應(yīng)子女上學(xué)”(礬山組)
“讓我們有更好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境”(礬山組)
“打工可以使孩子有很好的前途,讓孩子上大學(xué)”(保岱組)
“父母不外出打工,姐姐就沒有辦法上大學(xué),我也沒有辦法繼續(xù)讀初中”(保岱組)
(保岱和礬山中學(xué)農(nóng)村留守兒童焦點(diǎn)小組討論資料)
從農(nóng)村留守孩子們以上的討論中我們可以看出,他們對(duì)“打工”本身的定義和父母為什么外出打工持雙重評(píng)價(jià)的態(tài)度。很多孩子都對(duì)“打工”持一種否定評(píng)價(jià)的態(tài)度,他們用“受人剝削”、“迫不得已”、“受別人氣”、“受苦掙錢”等等字眼來描述和界定“打工”。一個(gè)礬山中學(xué)的學(xué)生在作文中寫到“我討厭打工,是它搶走了我的父母,是它讓我享受不到了同齡人所擁有的父母之愛。打工拆散了我和父母在一起的家。我現(xiàn)在擁有的家,它不是遠(yuǎn)方的那個(gè)家,也不是家鄉(xiāng)的這個(gè)家,而是一個(gè)心家,懂嗎?一個(gè)在我和爸爸媽媽每個(gè)人心里的三口之家,一個(gè)不管分隔多遠(yuǎn)而分不開的家”(礬山,學(xué)生作文)。在對(duì)“父母為什么外出打工”的評(píng)價(jià)上,留守兒童基本上持一種積極評(píng)價(jià)的態(tài)度。他們大多數(shù)人認(rèn)為,父母外出打工是為了“過好日子”、“比別人家更富?!?、“比在家種地收入高”、“打工可以使孩子有很好的前途,讓孩子上大學(xué)”、“讓我們有更好的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境”等等。由此可見,從個(gè)體利益上講,農(nóng)村留守孩子們無論如何也不愿意和希望父母離開自己外出打工,但是,為了家庭的整體利益,他們充分理解和積極支持父母的外出打工選擇。
(二)留守兒童心中的“留守”原因
留守兒童本人又是怎樣來看待和評(píng)判自己父母做出的留守決策呢?在留守兒童的焦點(diǎn)小組討論中,孩子們自由表達(dá)了他們自己的看法。
“父母為什么要把我留在家鄉(xiāng)?”
A.礬山組:
1.在城里上完初中非回老家,沒法上初中;
2.城市里人生地不熟,找不到初中;
3.因?yàn)槟抢镒x書特別貴,要交納借讀費(fèi);
4.一是我自己愿意留下,二是父母在外沒有定居生活;
5.父母沒有固定的工作,東奔西走,怕影響我的學(xué)習(xí)成績(jī);
6.那里的學(xué)費(fèi)太多,還要交納借讀費(fèi),家中的經(jīng)濟(jì)不是太好;
7.在老家學(xué)習(xí)穩(wěn)定和質(zhì)量好;
8.城市壞人多。上學(xué)要交納借讀費(fèi);
9.父母在城市是臨時(shí)工,我在農(nóng)村讀書可以節(jié)約一些開支;
10.父母在城市工作不會(huì)分心。在城市什么費(fèi)用都比較貴,他們的工作也不是很穩(wěn)定。家中有姥姥和爺爺奶奶,我在家能夠照顧他們;
11.北京上學(xué)費(fèi)用太高;父母在城市特別忙,照顧不上我,也沒有固定的居住地點(diǎn);
B.保岱組
1.因?yàn)榘盐覀冏鲎优膸У匠鞘虚_銷太大,而他們賺錢少,學(xué)費(fèi)又高,要交納借讀費(fèi),所以沒有帶我們?nèi)コ抢铮?/p>
2.因?yàn)楦改笒晟襄X很不容易,又沒有時(shí)間照顧我;
3.因?yàn)闆]有時(shí)間照顧我;
4.不想連累我;
5.我認(rèn)為父母把我留在家鄉(xiāng)是為了讓我好好學(xué)習(xí),獨(dú)立生活;
6.因?yàn)楦改概挛以谕馐芸?,所以不讓我出去?/p>
7.那里開銷大,讀書要交納借讀費(fèi);
8.因?yàn)樗麄兣挛业侥抢锊涣?xí)慣;
9.因?yàn)槌鞘欣锏南M(fèi)太高;
10.因?yàn)槌鞘邢M(fèi)特別高,比工資還高;
11.為了多掙錢,養(yǎng)家糊口;
12.他們怕我到那里不習(xí)慣,受城市孩子欺負(fù);
13.城市開支大,花銷多;
14.父母讓我在家無憂無慮的生活,不在外面受氣;
15.他們太忙。
(保岱和礬山中學(xué)農(nóng)村留守兒童焦點(diǎn)小組討論資料)
由孩子們的上述討論可以看出,留守兒童心中對(duì)外出打工父母做出的“留守”決策主要有三方面的理解。一是打工父母的工作特征決定了他們的留守狀態(tài)。二是流動(dòng)父母的經(jīng)濟(jì)狀況決定了他們的留守狀態(tài)。三是因?yàn)槌鞘欣锏摹敖枳x費(fèi)”迫使他們留在家鄉(xiāng)。另外,有的孩子把留守原因歸結(jié)為為了避免城市人對(duì)農(nóng)村人的欺負(fù)和歧視,認(rèn)為父母只所以把他們留在家鄉(xiāng),是因?yàn)椤八麄兣挛业侥抢锊涣?xí)慣,受城市孩子欺負(fù)”,“父母讓我在家無憂無慮的生活,不在外面受氣”。
從孩子們的討論中我們也可以看出,雖然孩子們被打工父母留在了家鄉(xiāng),但他們中沒有一個(gè)人表現(xiàn)出遺棄感,也沒有表現(xiàn)出任何的對(duì)外出父母抱怨和不滿。相反,他們對(duì)打工父母的“留守決策”持積極肯定、理解和支持的態(tài)度。我們認(rèn)為,這種對(duì)父母留守決策的積極認(rèn)同變成了農(nóng)村留守兒童“孤留”家鄉(xiāng)的精神支柱。
(三)留守兒童對(duì)留守生活的評(píng)價(jià)
父母外出打工使農(nóng)村留守兒童經(jīng)歷著父母關(guān)愛、照顧和培養(yǎng)教育等等方面的缺失,給他們的生活、學(xué)習(xí)和性格行為的發(fā)展帶來了極大的消極影響。那么,農(nóng)村留守兒童個(gè)人是怎樣評(píng)價(jià)自己的留守生活,怎樣評(píng)價(jià)父母外出打工后對(duì)他們的影響呢?
父母外出打工對(duì)我們有哪些影響?
保岱中學(xué)焦點(diǎn)小組討論
好處:
1.可以培養(yǎng)我們果斷的判斷力;
2.可以鍛煉我們獨(dú)立生活能力,例如說洗衣服、做飯;父母外出打工了,我們就會(huì)去地里多做活;
3.父母不在家里,孩子遇事可以自己解決,學(xué)會(huì)為人處事與朋友交往;
4.遇到困難能自己解決。
壞處:
1.遇事沒有可以訴說的地方,心里的話跟父母說不上,心里很難過,畢竟只有父母才能懂孩子的內(nèi)心。有苦無處訴說,有心事和受氣也無處說,孩子遇到困難無處求助;
2.大了父母和孩子間的距離;長(zhǎng)期見不到面,感情疏遠(yuǎn),沒有人照顧;
3.沒有人告訴我們行為的對(duì)錯(cuò);
4.不能和父母在一起,不能和父母共享快樂或者悲傷;不能與父母共享自己開心的事情以及自己的新發(fā)現(xiàn);不能與父母共享自己成功的喜悅,例如說好成績(jī)、得到老師的表揚(yáng)等;也不能向父母傾訴自己失利時(shí)的痛苦;
5.孩子很想自己的父母,每次回家不能見到父母,只能看到照片,心里很難受??雌渌暮⒆佣寄芎透改冈谝黄?,心里很失落。尤其到節(jié)假日的時(shí)候;
6.在學(xué)習(xí)上得不到父母的幫助和指導(dǎo),上課注意力不集中,分神,光想他們;
7.生病沒有人照顧,吃飯吃不好,和別人在一起不自由;
礬山中學(xué)焦點(diǎn)小組討論
好處:
1.鍛煉自己的獨(dú)立生活能力,總是想著自己的行為要為自己負(fù)責(zé);
2.生活和學(xué)習(xí)穩(wěn)定,不用跟著父母在外四處奔波;
3.照顧家里的爺爺奶奶,有幫助于父母在外專心工作;
4.磨練自己的意志;
5.什么事情都會(huì)認(rèn)真更好地做出判斷,沒有依賴;
壞處:
1.得不到父母的關(guān)愛,會(huì)產(chǎn)生我們與父母的距離;從小離開父母,讓我們感受不到父母的關(guān)心;
2.父母不能親自教育我們;約束力變??;父母不在家,沒有人管自己,會(huì)有些放縱;
3.想念父母時(shí)上課不能專心聽講,學(xué)習(xí)成績(jī)下降;學(xué)習(xí)上遇到不懂的問題,沒有人幫助我,對(duì)我的學(xué)習(xí)沒有了督促。上課時(shí)老走思想,想和父母在一起時(shí)候的開心事情;有時(shí)也是一種激勵(lì)。當(dāng)想到父親在工地上那樣辛苦為了給家里掙錢,自己卻沒有好好學(xué)習(xí),便覺得對(duì)不起父親;
4.心里事情沒有辦法告訴父母,只有自己放在心里;
5.精神上影響不小。使我們變得有些孤僻,覺得讓我從很高的地方落下來,無依無靠。
(保岱和礬山中學(xué)農(nóng)村留守兒童焦點(diǎn)小組討論資料)
從農(nóng)村留守兒童的討論中我們可以看出,兩個(gè)小組的孩子們都能用非??陀^和辨證的觀點(diǎn)去評(píng)價(jià)留守生活和父母外出打工對(duì)自己的影響。雖然父母缺位對(duì)他們的負(fù)面沖擊是巨大的,但是,很多孩子都能夠清楚地指出留守生活對(duì)他們積極的影響。
六、留守兒童生活的特殊形態(tài)
(一)留守兒童的監(jiān)護(hù)者
農(nóng)村流動(dòng)父母雙方外出打工后,意味著留守兒童父母監(jiān)護(hù)位置的缺失。那么,這些留守孩子跟誰生活在一起,由誰來關(guān)心、保護(hù)和照顧他們呢?訪談中我們發(fā)現(xiàn),父母外出打工后,一般來講,絕大多數(shù)留守孩子與爺爺奶奶或姥姥姥爺生活在一起。通常情況下,留守兒童需要搬到這些祖輩的家里,如果祖輩一直與他們住在一起,留守兒童就不需要搬家了。有時(shí)候,留守兒童要從自己的村莊搬到另外一個(gè)村莊去。如果這些老人需要照顧幾個(gè)兒女的留守孩子,為照顧方便,孩子們一般都要搬到老人家里去住,或者在那里吃飯后再回到自己家獨(dú)居。
也有一部分留守孩子是住校生,一般是兩個(gè)星期才回家一次。據(jù)家長(zhǎng)和留守孩子們反映,寄宿是解決父母外出打工留守兒童問題的好辦法之一。但是,并不是所有的留守兒童都有資格住校。在我們的調(diào)查地點(diǎn),小學(xué)基本上都是走讀生,離學(xué)校5里遠(yuǎn)的初中生才符合住校條件。
在父母外出打工后,農(nóng)村留守兒童有四種被監(jiān)護(hù)方式。一種是隔輩監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人是爺爺、奶奶或姥姥、姥爺,他們是留守兒童的監(jiān)護(hù)主體,在我們?cè)L談個(gè)案中,他們占監(jiān)護(hù)者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上,年齡最大的是82歲,最年輕的是53歲。這些人絕大多數(shù)人都是文盲,文化水平最高的一個(gè)監(jiān)護(hù)人曾經(jīng)當(dāng)過小學(xué)教師。第二種監(jiān)護(hù)方式是上輩監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)的主體是叔叔、嬸嬸,舅舅、舅媽,姑姑、姑父,姨、姨父,干爹、干媽。這類監(jiān)護(hù)在我們的訪談中所占的比例不是很大,約5%左右。但是,這種監(jiān)護(hù)方式存在著監(jiān)護(hù)權(quán)比較頻繁流動(dòng)的問題。也就是說,留守兒童的生活不像跟爺爺、奶奶或姥姥、姥爺居住在一起那樣穩(wěn)定,他們有可能因?yàn)檫@樣和那樣的原因,如監(jiān)護(hù)人也要外出打工、或者被監(jiān)護(hù)者與監(jiān)護(hù)者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護(hù)人。第三類是同輩監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護(hù)者一般是年紀(jì)較輕,文化水平也較高,如果有就業(yè)信息或機(jī)會(huì),他們隨時(shí)都會(huì)外出打工。所以,該類監(jiān)護(hù)者也存在著監(jiān)護(hù)權(quán)不穩(wěn)定的問題。最后一種是監(jiān)護(hù)缺失,也就是農(nóng)村流動(dòng)父母外出打工后,把監(jiān)護(hù)權(quán)交付給了留守兒童自己。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外,他們還要承擔(dān)起農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的角色—照顧好自家的農(nóng)田。
(二)留守兒童的逆向監(jiān)護(hù)
我們?cè)趯?duì)農(nóng)村留守兒童的訪談中發(fā)現(xiàn),一些孩子把他們被留在家鄉(xiāng)的原因之一歸結(jié)為能夠照顧爺爺奶奶或是姥姥姥爺。在對(duì)農(nóng)村流動(dòng)父母的訪談中也發(fā)現(xiàn),他們一部分人把孩子留在家鄉(xiāng)的原因是能跟老人做個(gè)伴或幫幫家里老人。雖然大部分的監(jiān)護(hù)者能夠給留守兒童在生活上提供一些支持和幫助,但是,由于一些監(jiān)護(hù)人年齡偏大、身體有病、生活不能很好地自理等等原因,他們不但不能為留守兒童提供一些生活的照料,相反,留守兒童在洗衣、做飯、買藥看病等等方面要花很多的時(shí)間和精力去照顧監(jiān)護(hù)人,這類對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)實(shí)際上變成了逆向的監(jiān)護(hù)。
一個(gè)留守兒童個(gè)案這樣寫到“爸爸打工走了,剩下我和奶奶兩個(gè)人一起孤伶伶地生活。這是我必定要經(jīng)歷的日子,因?yàn)榧彝l件差,一年地里的收入也很少,我又要讀書,花錢很多,使父親承擔(dān)了很大的負(fù)擔(dān),不得不去打工掙錢……爸爸臨走前眼含淚對(duì)我說,我的好孩子,你要聽話,留在家鄉(xiāng),我去外地打工照顧不上奶奶了……你現(xiàn)在是我們家的支柱,你要照顧好奶奶……”(礬山—兒童個(gè)案)。
留守兒童生活的逆向監(jiān)護(hù)主要有兩類情況。一類是階段性的逆向監(jiān)護(hù),比如一些孩子提到爺爺奶奶或者是姥姥姥爺患有肺病、哮喘、胃病等等,到了冬天就容易犯病,不能出門,不能下地,這時(shí)照顧老人的重?fù)?dān)大部分就落在留守兒童肩上。有時(shí)候?yàn)榱苏疹櫪先?,他們被迫由在學(xué)校住宿變?yōu)殡A段性的走讀。留守兒童告訴我們“奶奶好像是59歲,身體不好,有時(shí)候還很厲害,好像是肺結(jié)核。厲害的時(shí)候,連飯也不能做,我在家,就我做,我不在,就爺爺做飯”(保岱—兒童個(gè)案)?!澳棠探?jīng)常生病,一年四季都吃藥,冬天還要輸液,這個(gè)時(shí)候我就要從學(xué)校趕回來幫忙”(礬山—兒童個(gè)案)?!澳棠躺『螅患胰诘娘埗际俏易?。奶奶給我傳授了不少的手藝呢。每到周末的時(shí)候,我會(huì)改善一下伙食,包些餃子吃。當(dāng)然每當(dāng)這個(gè)時(shí)候,我就會(huì)多包些給同院住的大伯大娘也送些過去,畢竟在平時(shí)大伯和大娘也給我了很大的幫助”(保岱—兒童個(gè)案)。“我的衣服自己洗,回家也給姥姥姥爺洗,太大的我就洗不動(dòng)了。也去地里幫他們干活,我能鋤地、拔苗,反正能做的就盡量做”(保岱—兒童個(gè)案)。
另一種是長(zhǎng)期和持久性的逆向監(jiān)護(hù),比如有的留守兒童的親人長(zhǎng)期患有慢性病,需要留守兒童持續(xù)性的生活護(hù)理。一位父親在外打工,母親患有精神病的女孩子告訴我們“爸爸出去打工后,家里的一切都由我一個(gè)人挑了起來。我早晨5點(diǎn)多起來給我和媽媽做早飯,同時(shí)還要把媽媽的中飯做出來放在電飯鍋里,因?yàn)槲抑形绮荒芑丶页燥?。下午放學(xué)回家第一件事情就是收拾家,然后開始做飯、伺候媽媽,去地里干活,等一切都忙完了,也就9點(diǎn)多了,一天天這樣下來,我已經(jīng)什么精神都沒有了,學(xué)習(xí)也因此受到了影響。媽媽神志清醒的時(shí)候總會(huì)一遍遍的重復(fù)連累了我,不能給我做飯,不能給我做衣裳,還要我伺候她。媽媽心疼女兒的心情我理解,但是我一點(diǎn)也不覺得媽媽連累了我。這些都是我應(yīng)該做的”(保岱—兒童個(gè)案)。
留守兒童生活的逆向監(jiān)護(hù)不但給他們的生活增添了很大的負(fù)擔(dān),而且給他們的學(xué)習(xí)帶來了極大的負(fù)面影響。他們替代父母照顧老人的生活,在很小的年紀(jì)就過早地承擔(dān)起成人的責(zé)任和義務(wù)。這一切對(duì)他們現(xiàn)在和將來的全面成長(zhǎng)和發(fā)展都是很不利的。
(三)留守兒童的“動(dòng)態(tài)留守”
訪談中我們發(fā)現(xiàn),約有一半左右的農(nóng)村留守兒童都有過跟隨父母在城市流動(dòng)的經(jīng)歷。這里的流動(dòng)不是指孩子對(duì)父母的短期訪問,而是指他們跟隨打工父母在城市生活或?qū)W習(xí)半年以上的經(jīng)歷。留守兒童的留守不是靜止的,而是一種動(dòng)態(tài)的留守。一般來講,在小學(xué)階段,留守兒童的留守處于動(dòng)態(tài)活躍階段,他們經(jīng)常處在流動(dòng)—留守或留守—流動(dòng)不斷交替的過程中。在進(jìn)入初中階段后,兒童留守進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期,很少有在初中學(xué)習(xí)階段再發(fā)生流動(dòng)。這種現(xiàn)象主要有兩方面的原因。一是在小學(xué)階段孩子自律能力較差,很多家長(zhǎng)反映把孩子放在老家不放心,一旦城市的條件允許,他們便會(huì)選擇把孩子帶在身邊。待孩子四、五年級(jí)稍大后再把他們送回家鄉(xiāng)。二是初中階段的孩子自律能力大大增強(qiáng)。流動(dòng)父母認(rèn)為,孩子上了初中后就是大孩子了,很多事情自己可以做,也能自己管好自己,在老家父母不用太操心。另外,初中階段城市的教育花費(fèi)太高,絕大多數(shù)農(nóng)村打工者承擔(dān)不起,而打工子弟學(xué)校的初中部又很少,質(zhì)量也太差。所以很多打工者幾乎都選擇在這個(gè)階段讓子女留守家鄉(xiāng)讀初中。
根據(jù)訪談,我們發(fā)現(xiàn)有三種類型的農(nóng)村留守兒童。一種是留守—流動(dòng)—再留守型的留守兒童。即父母全都外出打工后,起初是把孩子留在家鄉(xiāng),等父母在城市稍微站穩(wěn)腳跟后,再把留守孩子接到城市(一般來講,如果這時(shí)候孩子已經(jīng)讀到初中或高中,流動(dòng)父母是不會(huì)再把孩子接到城市來的)。后來由于某種原因,孩子又被送回農(nóng)村老家留守。第二種是流動(dòng)—留守型的留守兒童。即留守孩子出生在城市或者父母外出時(shí)就被帶到城市,他們很多人在城市完成小學(xué)教育,在即將讀初中時(shí)才被送回老家留守。我們?cè)趯?duì)留守兒童的訪談中發(fā)現(xiàn),這類孩子操著一口流利的普通話,他們?cè)谟懻摃r(shí)敢于發(fā)言,也很自信。他們的言談舉止時(shí)時(shí)刻刻流露出對(duì)城市生活的留戀和向往。在同伴的眼里,他們是半個(gè)城市人,也是見過大世面的人。第三類是從未有過流動(dòng)經(jīng)歷的留守兒童,他們大多也去過父母打工的地方,但這只是短期滯留,而不是長(zhǎng)期居住。與他們談起對(duì)城市的印象,他們抱怨城市的空氣不好,他們也不喜歡城市的家“又小又破,睡覺也太擁擠”(保岱中學(xué)留守兒童焦點(diǎn)小組討論)。他們也感到孤獨(dú)“在城里沒有同學(xué)和朋友玩”(保岱中學(xué)留守兒童焦點(diǎn)小組討論)。
由于父母外出打工,農(nóng)村留守兒童在留守—流動(dòng)或流動(dòng)—留守不斷變換和交替的過程中成長(zhǎng)。這種生活的動(dòng)蕩和學(xué)習(xí)環(huán)境的不穩(wěn)定狀態(tài)對(duì)他們的生活、教育等等方面都會(huì)產(chǎn)生極大的消極影響。
【關(guān)鍵詞】留守兒童;現(xiàn)狀;解決措施
梁?jiǎn)⒊摹渡倌曛袊?guó)說》中有一段話:“今日之責(zé)任,不在他人,而全在我少年。少年智則國(guó)智,少年富則國(guó)富,少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),少年獨(dú)立則國(guó)獨(dú)立,少年自由則國(guó)自由,少年進(jìn)步則國(guó)進(jìn)步,少年勝于歐洲則國(guó)勝于歐洲,少年雄于地球則國(guó)雄于地球?!边@段話突顯出了少年的重要性,但是現(xiàn)在少年這一群體中出現(xiàn)了一個(gè)“特殊群體”,并且這個(gè)“特殊群體”的人數(shù)不在少數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)大約有2.3億農(nóng)民工,在這個(gè)龐大的基數(shù)下,留守兒童又會(huì)有多少呢?而每年發(fā)生的與留守兒童有關(guān)的案件更是頻頻出現(xiàn)在電視、報(bào)紙等新聞媒體上。國(guó)家的希望,社會(huì)的未來,如今卻正一步一步遠(yuǎn)離絕大部分未成年兒童的生活方向,走了一條“亂世”道路,這是社會(huì)的悲哀,這是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之下的漏洞。
一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀
(一)安全存在問題。留守兒童的安全問題是重中之重,近年來,與留守兒童有關(guān)的案件不在少數(shù)。留守兒童的第一監(jiān)護(hù)人為其父母,其父母外出打工,將孩子交給其爺爺奶奶,爺爺奶奶年歲已大,對(duì)于孩子的很多方面都照顧不到,導(dǎo)致孩子的生活及自身安全出現(xiàn)問題。父母長(zhǎng)期離家打工,偶爾回家一次也是對(duì)孩子噓寒問暖,使孩子缺乏安全教育,欠缺安全意識(shí)。拐賣兒童案、留守兒童兇殺案等案件層出不窮,究其原因,不外乎孩子孩子在學(xué)校沒有把老師的話當(dāng)回事,在家沒把爺爺奶奶的“嘮叨”放在心上,對(duì)于危險(xiǎn)沒有及時(shí)的意識(shí)到也沒有相應(yīng)的安全措施。少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)及文化等狀況相對(duì)滯后,其留守兒童出現(xiàn)的問題更加引起了我們的關(guān)注。
(二)教育存在問題。知識(shí)改變命運(yùn)。孩子的受教育程度在某些方面是直接關(guān)系到他們的未來的,而留守兒童的教育得不到父母的重視。當(dāng)前的社會(huì)是一個(gè)高速發(fā)展的社會(huì),各個(gè)方面的發(fā)展都離不開科技的進(jìn)步,科技的進(jìn)步離不開知識(shí)的不斷更新。有人說,改革開放以來社會(huì)的進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以犧牲一代孩子的教育為代價(jià),這個(gè)說法看似有點(diǎn)偏激,但是細(xì)細(xì)想來確實(shí)也有些道理。知識(shí)改變命運(yùn),自從提出以來就被絕大多數(shù)人奉為真理,將學(xué)習(xí)進(jìn)行到底。
(三)心理及行為存在問題。能不能成為一個(gè)健康成長(zhǎng)的人,不是在于他的教育程度有多高,而在于他的心理健康程度,心理是決定其行為的關(guān)鍵。一個(gè)人的心理能否健康發(fā)展,其決定因素是其生活環(huán)境。留守兒童在很小的時(shí)候就被父母留在家中,爺爺奶奶對(duì)其寵愛有加,父母回家之時(shí)更是疼愛,對(duì)其百依百順,這就養(yǎng)成了其“小皇帝”的脾氣,在心理上認(rèn)為其他人也應(yīng)該事事順著自己,這非常不利于孩子以后在集體中的生活。父母歸來對(duì)孩子的補(bǔ)償只有錢,大把大把的給錢,逐漸養(yǎng)成了孩子大手大腳的習(xí)慣,不懂事的孩子認(rèn)為自己很富有,長(zhǎng)大以后,現(xiàn)實(shí)會(huì)與以前的生活出現(xiàn)落差,很可能會(huì)使孩子走上犯罪的道路。
二、解決留守兒童問題的對(duì)策
(一)建立家庭教育機(jī)制、完善學(xué)校教育功能。家庭,不僅是孩子的生活場(chǎng)所,也是孩子的第一所學(xué)校。作為孩子的首位老師,家長(zhǎng)不應(yīng)該只注重孩子的物質(zhì)生活,精神生活同樣重要。建立家庭教育機(jī)制不僅僅是在于其形式上,更要注重其實(shí)際的作用,首先要在根本上解決家長(zhǎng)的陳舊思想觀念,撫養(yǎng)孩子不僅僅是讓其吃好喝好,滿足其物質(zhì)上的需要,家庭的溝通也是相當(dāng)重要的,親情的溫暖更有利于促進(jìn)孩子的成長(zhǎng),父母的觀念改變了,重視孩子的教育問題了,才能進(jìn)一步開展工作。父母要外出打工,不可能陪伴在孩子身邊,這是很現(xiàn)實(shí)的問題,所以父母應(yīng)在有限的條件內(nèi)給孩子找一個(gè)合適的委托人,委托人不僅能夠負(fù)擔(dān)孩子的生活,更要能夠給孩子一個(gè)良好的教育環(huán)境。學(xué)校,作為孩子生活中不可缺少的一部分,是孩子接受教育的第一渠道,也是影響孩子成長(zhǎng)的重要因素,應(yīng)該對(duì)留守兒童多加關(guān)注,對(duì)其生活要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼疹?,?duì)其學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)和變化要留心并且記錄,還要及時(shí)跟孩子的家長(zhǎng)聯(lián)系,讓其家長(zhǎng)做到心里有數(shù),能更好的配合學(xué)校的工作。
(二)政府部門要發(fā)揮其作用。在留守兒童這一問題上,政府部門也具有不可推卸的責(zé)任。其一,留守兒童多為農(nóng)村孩子,在接受教育的時(shí)候由于城鄉(xiāng)的差距而導(dǎo)致教育資源的分配不公平,這就要求政府部門要合理公平的分配資源;其二,農(nóng)民工子女隨父母進(jìn)城入學(xué)難這也是一大難題,很多外出務(wù)工者在外出打工時(shí)將其子女也帶上,其目的就是要子女接受城市的教育,不得不說這類父母的初衷是不錯(cuò)的,但進(jìn)城以后他們將面對(duì)“入學(xué)難”這一問題。政府應(yīng)充分發(fā)揮其職能作用,建立全日制寄宿學(xué)校,保障農(nóng)民工子女入學(xué),解除他們的后顧之憂,使他們能安心工作。
留守兒童這一問題關(guān)系到家庭甚至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展,和諧社會(huì)的發(fā)展不容許這樣的問題繼續(xù)存在。兒童是祖國(guó)的花朵,農(nóng)村的留守兒童,更加應(yīng)該受到我們的關(guān)注。在黨的號(hào)召下,在這個(gè)和諧社會(huì)的飛速發(fā)展下,應(yīng)充分協(xié)調(diào)和發(fā)動(dòng)各方力量,關(guān)注并且切實(shí)解決留守兒童這一問題,促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 趙富才.農(nóng)村留守兒童問題研究[D].中國(guó)海洋大學(xué),2009.
[2] 潘璐,葉敬忠.農(nóng)村留守兒童研究綜述[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009.
關(guān)鍵詞:農(nóng)村留守兒童;現(xiàn)狀;問題;建議
中圖分類號(hào):C913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2012)16-0116-02
農(nóng)村留守兒童指由于父母雙方或一方外出而被留在家鄉(xiāng),需要其他親人或委托人照顧的處于義務(wù)教育階段的兒童,年齡一般在6~16歲[1]。林州市是勞務(wù)輸出重地,該地區(qū)農(nóng)村留守兒童問題是全國(guó)的一個(gè)縮影,文章通過對(duì)林州農(nóng)村留守兒童問題的調(diào)查,可以了解中國(guó)農(nóng)村留守兒童普遍存在的問題,分析問題產(chǎn)生的原因,提出一定的對(duì)策和建議。
一、農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀分析
本次調(diào)查采取班級(jí)整群抽樣的調(diào)研方法,對(duì)林州市的姚村鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、河順鎮(zhèn)、任村鎮(zhèn)、東崗鎮(zhèn)進(jìn)行了問卷抽樣調(diào)查,每鎮(zhèn)選擇一所初中樣本校,一所小學(xué)樣本校。
(一)父母在外打工情況分析
從接受調(diào)查的幾個(gè)樣本校來看,其中父母雙方至少有一方外出打工的最高達(dá)69.1%,最少也有31.3%;父母雙方都外出打工的最高達(dá)41.8%,最低為14.9%,從這幾個(gè)樣本學(xué)校的平均來看,單親外出打工者占21.5%,雙親外出打工者占23.3%,合計(jì)為44.8%。
(二)農(nóng)村留守兒童的基本情況分析
這次所調(diào)查的農(nóng)村留守兒童主要為農(nóng)村九年義務(wù)教育階段在校生,年齡分布在6~17歲之間,其中,6~15歲的留守兒童占90%,現(xiàn)正處于義務(wù)教育階段,只有極少數(shù)留守兒童處于高中或職高學(xué)習(xí)階段。
從性別上看,由于農(nóng)村重男輕女思想的影響,女孩留守的數(shù)量遠(yuǎn)超過男孩。農(nóng)村家庭大多是兩到三個(gè)孩子,從留守的可能性上來說,家中較大的孩子超過較小的孩子。借助相關(guān)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于家中老人的身體情況欠佳,年齡大點(diǎn)的留守兒童時(shí)常會(huì)有“逆向監(jiān)護(hù)”的情況[2]。
(三)農(nóng)村留守兒童與父母的關(guān)系維系情況分析
在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),留守兒童的父母常年在外的占4%,一年回來一次的占25.7%,半年回來一次的占60.8%,一個(gè)月回來一次的占9.5%。農(nóng)村留守兒童與父母的聯(lián)系方式只能借助于電話,而父母的經(jīng)濟(jì)情況一般不好,所以即使是電話聯(lián)系的次數(shù)一個(gè)月也就兩三次。
(四)農(nóng)村留守兒童的留守家庭情況分析
從調(diào)查情況來看,大多數(shù)農(nóng)村留守兒童與祖父母或外祖父母生活在一起;如果沒有長(zhǎng)輩幫忙,母親會(huì)留在家中照顧自己的孩子。當(dāng)然也有極少數(shù)農(nóng)村留守兒童與叔叔、姑姑、舅舅等親戚或者鄰居生活在一起,還有的與自己的哥哥、姐姐一起生活。
二、農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)過程中面臨的主要問題和原因
廣大留守兒童遠(yuǎn)離父母,在教育和生活等方面都存在不少的問題和危機(jī),根據(jù)調(diào)查,這些問題和危機(jī)及其原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)農(nóng)村留守兒童存在不良性格偏差
從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)36%的留守兒童由于父母的外出形成了性格孤僻、以自我為中心的性格特點(diǎn),出現(xiàn)了偏執(zhí)、驕橫、冷漠、自私等人格障礙。這些不良的人格特點(diǎn)使留守兒童在社會(huì)交往中表現(xiàn)出更多的交往困難、獨(dú)立性差、堅(jiān)持性差、不能積極參加集體活動(dòng)等特點(diǎn),對(duì)留守兒童有嚴(yán)重的負(fù)面影響。
(二)農(nóng)村留守兒童存在的教育問題
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)父母外出打工對(duì)孩子的學(xué)習(xí)造成了很嚴(yán)重的影響,這些影響主要表現(xiàn)在留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)下降和失學(xué)、輟學(xué)的現(xiàn)象上。
父母外出后,留守兒童一方面在一定時(shí)期內(nèi)由于對(duì)父母的思念,學(xué)習(xí)上變得有些消沉,課堂聽課不能集中注意力,作業(yè)完成情況也不好,造成學(xué)習(xí)成績(jī)的下降。另一方面,留守兒童的學(xué)習(xí)缺乏家長(zhǎng)嚴(yán)格有效的指導(dǎo)和管制,加上孩子愛玩的天性,導(dǎo)致孩子們根本無心學(xué)習(xí),以致學(xué)習(xí)成績(jī)不盡如人意。
就業(yè)市場(chǎng)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),加上大學(xué)精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變,很多父母改變了把升學(xué)當(dāng)成跳出農(nóng)門吃上“皇糧”的途徑的觀念,尤其是進(jìn)城后,更是意識(shí)到金錢社會(huì)錢的重要性,進(jìn)而形成“知識(shí)無用論”和“讀不讀書一樣”的心理。由此使得留守兒童更加不重視學(xué)習(xí),甚至出現(xiàn)厭學(xué)情緒,加上父母無言的支持,留守兒童的失學(xué)輟學(xué)率逐漸上升。根據(jù)東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所對(duì)遼寧、吉林、黑龍江、河南、山東、湖北6省14縣的17所農(nóng)村初級(jí)中學(xué)進(jìn)行的調(diào)查顯示,學(xué)生平均輟學(xué)率超過40%[3]。分析輟學(xué)的原因,由于留守和父母不支持而造成的占42%。
(三)農(nóng)村留守兒童的基本權(quán)利得不到保障
據(jù)調(diào)查,有13%的留守兒童由于得不到家庭和父母的有力或有效的監(jiān)管,使他們?cè)诮】?、教育等方面的?quán)益受到了侵犯,這種侵權(quán)行為主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是一些假冒偽劣產(chǎn)品,特別是未成年人生活用品乘虛強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入農(nóng)村,侵害留守兒童的權(quán)益;二是一些留守兒童少年成為某些違法犯罪分子施暴的對(duì)象,據(jù)公安部的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明:農(nóng)村留守兒童已經(jīng)成為受各類犯罪侵犯的高危人群,其中,女孩容易成為犯的對(duì)象,男孩則容易被人販子拐賣,這是監(jiān)護(hù)權(quán)的缺失造成的結(jié)果,同時(shí)也給犯罪分子進(jìn)行違法行為提供了客觀上的便利條件。
1.農(nóng)村留守兒童生存境況成因分析
在我國(guó)留守兒童人數(shù)逐年攀升的同時(shí),留守兒童生存狀況的成因也自然成為不容忽視的問題。李慶豐認(rèn)為,在父母均外出打工的家庭,基本上采取的是隔代監(jiān)護(hù)的方式,又祖輩來監(jiān)護(hù)孩子,容易造成對(duì)孩子的溺愛。這種只重視對(duì)留守兒童物質(zhì)生活的滿足,卻忽略了對(duì)孩子精神上和行為上的約束和引導(dǎo),造成了孩子性格方面的問題。吳霓認(rèn)為,隔代監(jiān)護(hù)人的文化水平相對(duì)來說較為低,在學(xué)習(xí)方面無法給兒童予以幫助,較少關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)問題,使得留守兒童的學(xué)習(xí)往往出現(xiàn)問題。
2.農(nóng)村留守兒童保護(hù)實(shí)現(xiàn)路徑
2.1建立留守兒童檔案。為留守兒童建立檔案是一項(xiàng)非常重要的工作。十分重視農(nóng)村留守兒童的建檔工作。學(xué)校在建檔工作過程中,針對(duì)五個(gè)內(nèi)容對(duì)留守兒童進(jìn)行了解:清楚留守學(xué)生姓名、年齡及家庭基本情況;清楚留守學(xué)生性格和愛好;清楚留守學(xué)生病史狀況;清楚留守學(xué)生父母的務(wù)工地、聯(lián)系方式;清楚留守學(xué)生第二監(jiān)護(hù)人姓名、地址及聯(lián)系方式。則在建檔工作的基礎(chǔ)上,制作了留守兒童名冊(cè)以便聯(lián)絡(luò)。
2.2發(fā)揮家長(zhǎng)的作用。人口計(jì)生委和計(jì)生辦開展了"大手拉小手、愛心1+1"活動(dòng),組織計(jì)生干部、黨員作為家長(zhǎng)與農(nóng)村貧困家庭的留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子,在積極捐款捐物的同時(shí)對(duì)留守兒童進(jìn)行"一對(duì)一"的思想教育和心理疏導(dǎo)工作。則由縣委組織部和縣婦聯(lián)開展了"心手相牽關(guān)愛農(nóng)村留守兒童"活動(dòng),按照就近、就便、對(duì)口的原則,安排條件較好的黨員擔(dān)任家長(zhǎng),形成了以黨員干部為主體的家長(zhǎng)幫扶體系。
2.3組建留守兒童托管中心和活動(dòng)中心。該托管中心由婦聯(lián)牽頭成立,以農(nóng)村留守兒童的托管、校外教育、娛樂為主要內(nèi)容,承擔(dān)周邊9個(gè)自然村留守兒童的管理、監(jiān)護(hù)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等工作。中心內(nèi)設(shè)有圖書閱覽室、學(xué)習(xí)室及戶外活動(dòng)場(chǎng)地,并配備了電視機(jī)、DVD等。在寒假期間以村為單位為留守兒童成立了免費(fèi)的書法、繪畫、舞蹈等培訓(xùn)班,并在各村黨員電教活動(dòng)室和農(nóng)家書屋配置了電腦、電視,組織留守兒童與外出務(wù)工的家長(zhǎng)視頻聊天,為留守兒童播放安全知識(shí)教育片。
3.農(nóng)村留守兒童關(guān)愛行動(dòng)中存在的問題
3.1受益群體碎片化嚴(yán)重。留守兒童的關(guān)愛工作既要有廣泛的受益群體,又要有系統(tǒng)的工作內(nèi)容,還要兼顧不同留守兒童群體的差異性,關(guān)愛行動(dòng)的實(shí)施有著一定的復(fù)雜性。在具體實(shí)施過程中我們發(fā)現(xiàn)受益群體的碎片化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。例如:采用"家長(zhǎng)"制度對(duì)留守兒童展開關(guān)愛工作的地區(qū),受益對(duì)象多數(shù)為學(xué)前兒童和低年級(jí)兒童;大學(xué)生志愿者行動(dòng)的受益對(duì)象多為中小學(xué)在讀兒童;兒童托管中心的受益對(duì)象多為居住地點(diǎn)相對(duì)集中地留守兒童;民間自助組織的受益對(duì)象多為能負(fù)擔(dān)一定費(fèi)用的留守兒童家庭。在未開展關(guān)愛工作的地區(qū)和居住,地相對(duì)分散的地區(qū),留守兒童很難成為關(guān)愛工作的受益群體;在關(guān)愛工作積極開展的地區(qū),部分留守兒童又重復(fù)地成為政府部門工作的重點(diǎn)對(duì)象、大學(xué)生下鄉(xiāng)實(shí)踐的主要人群、慈善活動(dòng)的幫扶目標(biāo)。
3.2行動(dòng)主體缺乏協(xié)同機(jī)制。各個(gè)行動(dòng)主體分別開展著有特色的留守兒童關(guān)愛工作,但各個(gè)主體之間缺乏協(xié)同機(jī)制。
3.3資金困難是主要障礙。首先,絕大多數(shù)關(guān)愛工作需要依靠地方政府的財(cái)政支持,然而專項(xiàng)資金的投入?yún)s并不充足,資金短缺是目前留守兒童關(guān)愛工作的主要障礙。
3.4關(guān)愛工作的可持續(xù)性不強(qiáng)。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)許多留守兒童關(guān)愛工作缺乏可持續(xù)性。比如:一次性完成留守兒童的建檔后未能進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和及時(shí)更新;"家長(zhǎng)"出現(xiàn)工作調(diào)動(dòng)等原因不能繼續(xù)進(jìn)行幫扶時(shí),未能進(jìn)行有序交接;親情活動(dòng)室建立之后未能常年高效使用或運(yùn)營(yíng);社會(huì)公益活動(dòng)多為一次性捐助;志愿者活動(dòng)僅僅集中在寒暑假;等等。
4.完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛行動(dòng)的對(duì)策建議
4.1在全面覆蓋的基礎(chǔ)上開展留守兒童關(guān)愛工作。首先,要將關(guān)愛工作實(shí)施的地域范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,推廣先進(jìn)地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn),使所有的留守兒童都能在關(guān)愛工作的"保護(hù)網(wǎng)"中獲得一定幫助。其次,應(yīng)對(duì)留守兒童的狀況進(jìn)行全面摸底,為留守兒童逐一建立成長(zhǎng)檔案和聯(lián)系卡,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。再次,要以不同的關(guān)愛方式對(duì)待集中居住兒童和分散居住兒童。在留守兒童相對(duì)集中的地區(qū),完善兒童活動(dòng)中心的機(jī)能;在留守兒童相對(duì)分散的地區(qū),充分發(fā)揮"家長(zhǎng)"的作用。
4.2以政府為主導(dǎo)加強(qiáng)各個(gè)主體之間的協(xié)同行動(dòng)。為避免關(guān)愛工作的缺位或重復(fù),實(shí)現(xiàn)人力、財(cái)力和物資的合理配置,留守兒童關(guān)愛行動(dòng)的主體之間要加強(qiáng)配合、協(xié)同行動(dòng)。
【關(guān)鍵詞】留守兒童;現(xiàn)狀;主要問題;教育策略
1.留守兒童現(xiàn)狀
首先,父母教育的缺位。父母教育是家庭教育的最重要組成部分,是孩子的第一任老師,能讓孩子在成長(zhǎng)中享受到親情的溫暖,從而有利于孩子健康人格的養(yǎng)成??墒牵瑢?duì)農(nóng)村留守兒童來說,享受親情、享受父母教育已成為一種奢侈品。
其次,隔代教育的弊端。年邁的爺爺奶奶、外公外婆,雖能在一定程度上彌補(bǔ)留守兒童父母教育的缺失,但本身就存在不少弊端,主要是大多受教育程度較低,缺乏科學(xué)的教育理念和教育方法,更不懂得少年兒童的心理特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,無論在體力還是能力上都難以有效承擔(dān)起對(duì)孫輩的教育職能,加之對(duì)孫輩溺愛有佳,對(duì)留守兒童成長(zhǎng)和性格養(yǎng)成有重大的影響。
第三,家長(zhǎng)的無奈。對(duì)少數(shù)祖輩已故或喪失照顧能力的留守兒童父母,往往選擇將其寄養(yǎng)在親戚或朋友家中。受托的親戚或朋友,由于種種原因,往往只能照顧留守兒童的基本生活,對(duì)其學(xué)習(xí)、思想教育根本無能為力,更感無奈。
2.留守兒童存在的主要問題
2.1 性格缺陷。
目前,隔代撫養(yǎng)現(xiàn)象已相當(dāng)普遍,尤其在農(nóng)村特別突出。這些被父母留守在農(nóng)村的孩子,有的跟爺爺奶奶過,有的跟外公外婆過,有的寄養(yǎng)在親友家里。老人疼愛,親友疏于管教,這些孩子普遍缺乏良好的教育氛圍,長(zhǎng)期處于無人管束狀態(tài)。事實(shí)證明,缺乏父母關(guān)愛和良好的家庭教育,容易形成任性自私,性情孤僻,以我為中心的性格特點(diǎn)。這些孩子,在生活、學(xué)習(xí)中往往缺乏熱情和愛心,逆反心理重,進(jìn)取心、上進(jìn)心不強(qiáng),道德品行較差,甚至有違規(guī)、違紀(jì)、違法現(xiàn)象發(fā)生。
2.2 心理障礙。
和睦的家庭對(duì)孩子心理健康具有重要意義。親情交流,對(duì)孩子良好情感的培養(yǎng)不可或缺。孩子有父母的關(guān)愛,家庭的溫暖,愛的種子、同情的種子自然在心田播撒,產(chǎn)生對(duì)父母和家人的愛,漸至對(duì)他人、對(duì)集體和社會(huì)的愛。有研究表明:兒童的成長(zhǎng)方向與親子溝通之間有著密切的關(guān)系。良好的親子溝通可以促進(jìn)兒童向親社會(huì)行為發(fā)展,有益兒童心理健康。由于缺乏關(guān)愛和交流,眾多留守兒童出現(xiàn)心理障礙。一項(xiàng)對(duì)某所小學(xué)的調(diào)查反映:留守兒童中36.12%有焦慮傾向,32.28%有孤獨(dú)傾向,20%有被遺棄的感覺,10%任為是一段痛苦的經(jīng)歷,15%認(rèn)為有困難、困惑但不知向誰傾訴。常常出現(xiàn)上課思想開小差,注意力不集中,不能大膽舉手發(fā)言,不能按時(shí)按要求完成作業(yè),對(duì)學(xué)習(xí)、未來缺乏自信心等現(xiàn)象。
2.3 人生觀轉(zhuǎn)向。
一些打工者,沒有文憑,甚至沒有什么文化,卻能賺大錢,目前大、中專畢業(yè)生就業(yè)艱難屢見不鮮,從而滋生新的讀書無用論思想。打工潮帶來的沖擊力是強(qiáng)大的,少部分打工者的暴富和大多數(shù)打工者過年回鄉(xiāng)的風(fēng)光極大地刺激了農(nóng)村的孩子。部分孩子開始把人生的發(fā)展方向確定為初中畢業(yè)后外出打工,開始在學(xué)?;烊兆?,不求上進(jìn)。
2.4 價(jià)值觀偏移。
打工者給農(nóng)村地區(qū)生活質(zhì)量帶來了顯著提升,急切致富心態(tài)迅速膨脹,倫理道德與社會(huì)發(fā)展相悖的怪圈在農(nóng)村滋生。民風(fēng)民俗不在古樸敦厚,拜金主義大行其道。家長(zhǎng)對(duì)子女的倫理道德教育、法制教育漠不關(guān)心。社會(huì)道德水平呈下滑趨勢(shì),諸如偷竊打架、滋事斗毆、打爹罵娘、違法亂紀(jì)等現(xiàn)象,屢見不鮮,涉黃涉毒、殺人放火等惡性案件,時(shí)有耳聞。固然有多方面的原因,但與家庭教育中倫理道德和法制教育的缺位有著直接的聯(lián)系。
3.解決農(nóng)村留守兒童教育的辦法
3.1 重視家庭教育。
家庭的教育在兒童的良好社會(huì)化過程中有著極其關(guān)鍵的作用,其他任何個(gè)人或組織都無法替代對(duì)兒童的家庭教育。正常接受父母的家庭教育是解決農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)問題的根本措施。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工是我國(guó)城市化過程中出現(xiàn)的必然現(xiàn)象,極大地推動(dòng)了我國(guó)城市化進(jìn)程,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民及其子女由農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)化為市民也是不可逆轉(zhuǎn)的歷史趨勢(shì)。但是外出打工的家長(zhǎng)要從思想和行動(dòng)上重視對(duì)孩子的家庭教育,盡量避免父母雙方都同時(shí)出外打工,父母賺錢為了孩子,如果因此毀了孩子,那真是得不償失。
3.2 加大政府扶持力度。
首先,政府應(yīng)有針對(duì)性地改革現(xiàn)存戶籍制度,大幅度減少或取消公立學(xué)校的贊助費(fèi),鼓勵(lì)公立學(xué)校盡力就近接收農(nóng)村留守兒童入學(xué)。其次,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民工子弟學(xué)校的扶持力度,解決城市學(xué)校目前還不能容納的那部分農(nóng)村留守兒童的入學(xué)問題。最后,政府應(yīng)制定具體的鼓勵(lì)措施,大力倡導(dǎo)有條件的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),這樣既能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),又能讓農(nóng)村留守兒童告別留守。
3.3 發(fā)揮學(xué)校教育功能。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)和家庭的密切聯(lián)系,努力使學(xué)校、社會(huì)、家庭教育形成合力,促進(jìn)留守兒童的健康發(fā)展,充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì)。第一,對(duì)留守兒童建立特殊檔案,分類管理,定期與家長(zhǎng)溝通,交流孩子的學(xué)習(xí)、生活情況,提高父母對(duì)教育的認(rèn)識(shí)。第二,改善學(xué)校辦學(xué)條件,滿足留守兒童的寄宿需求,配備專門的生活老師,加強(qiáng)寄宿生的管理,使學(xué)生在課堂內(nèi)外都有人監(jiān)護(hù)。第三,經(jīng)常與留守兒童進(jìn)行思想交流,給予他們更多的關(guān)愛,掌握他們的學(xué)習(xí)、生活、思想狀況,有的放矢地進(jìn)行教育疏導(dǎo)。第四,加強(qiáng)留守兒童的自我教育,開展“自尊、自重、自愛、自立”的教育,樹立正確的人生觀。第五,學(xué)校配備心理健康的老師,定期開展思想教育和情感教育,針對(duì)某些留守兒童的品德行為偏差和心理障礙等問題,開展心理咨詢、心理矯正工作。
關(guān)鍵詞: 農(nóng)村留守兒童 現(xiàn)狀 對(duì)策
一、調(diào)研背景與概述
(一)背景介紹
目前,媒體高度關(guān)注“害”事件,其中農(nóng)村留守兒童成為最大的受害群體。由于遠(yuǎn)離父母、生活無人督促、行為欠規(guī)范,農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益得不到保障。少年這種獸行刺痛了公眾的內(nèi)心,對(duì)受害者今后的人生將產(chǎn)生惡劣的負(fù)面影響。
暑假是很多留守兒童的快樂時(shí)光,可以與父母團(tuán)聚。但也有部分留守兒童與父母見面的次數(shù)屈指可數(shù),他們留在鄉(xiāng)下家中陪爺爺奶奶,但留守兒童的自我保護(hù)意識(shí)存在很大隱患。很多留守兒童在缺少監(jiān)護(hù)人的陪同下,獨(dú)自去河邊、池塘游泳,發(fā)生危情致多個(gè)家庭破碎。
2013年5月婦聯(lián)的《全國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》顯示,全國(guó)有農(nóng)村留守兒童6102.6萬人,占兒童總數(shù)的比例為21.9%。與2005年全國(guó)抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比,5年間中國(guó)農(nóng)村留守兒童增加約242萬。
泗洲頭鎮(zhèn)被蜿蜒的山水圍繞,村與村之間相隔近半小時(shí)的路程。泗洲頭初級(jí)中學(xué)是泗洲頭鎮(zhèn)唯一的中學(xué)。附近幾個(gè)村的孩子讀完小學(xué)后可升入中學(xué)就讀,但交通頗具不便多需乘公車。該中學(xué)共有教學(xué)班10班,學(xué)生數(shù)416人,教職工總數(shù)32人,專任教師26人。據(jù)統(tǒng)計(jì),該鎮(zhèn)留守兒童人數(shù)多年來居高不下。
自2009年7月該校與寧波大紅學(xué)院合作簽訂共建大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地協(xié)議書并掛牌起,每年暑假都有暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)來此進(jìn)行軍事夏令營(yíng)計(jì)劃。校方提倡以提高教學(xué)質(zhì)量為基礎(chǔ),全面提升學(xué)生的兩項(xiàng)體育技能,一項(xiàng)文藝風(fēng)采即“2+1”模式。團(tuán)隊(duì)將以國(guó)防、安全教育、行為規(guī)范為主,輔之以文化課程并專門準(zhǔn)備一系列針對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)、生活、心理等方面的資料及教案。
(二)調(diào)研目的
中國(guó)夢(mèng)是匯聚每位國(guó)人夢(mèng)想的代名詞。象山泗州頭中學(xué)承載了兩代人的夢(mèng),使少年學(xué)會(huì)感恩、青年懂得回報(bào)?!吧倌曛莿t國(guó)智,少年富則國(guó)富,少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)”。少年時(shí)期,一個(gè)極其不穩(wěn)定的成長(zhǎng)階段,初中生正處于學(xué)習(xí)文化知識(shí),培養(yǎng)道德情操,提高身體素質(zhì)的重要時(shí)期,也正是青春期叛逆期最為嚴(yán)重的階段之一。尤其是對(duì)于留守兒童而言,缺乏學(xué)校有效引導(dǎo),缺少家庭溫暖、社會(huì)關(guān)注及政策支持容易致使其成長(zhǎng)受到不良影響,不利于他們今后的發(fā)展。
通過軍訓(xùn)夏令營(yíng),學(xué)員懂得約束、提醒自己改掉陋習(xí),保持積極向上的態(tài)度,獨(dú)立克服生活學(xué)習(xí)上出現(xiàn)的困難,結(jié)識(shí)更多志同道合的朋友,學(xué)會(huì)團(tuán)體協(xié)作。本次調(diào)研以支教團(tuán)隊(duì)開展支教活動(dòng)所在的學(xué)?!般糁揞^鎮(zhèn)中學(xué)”學(xué)生作為主要調(diào)研對(duì)象。根據(jù)支教團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐總結(jié),結(jié)合問卷調(diào)查的形式,力求明確當(dāng)前留守兒童現(xiàn)狀及存在的問題和缺失。并依此有針對(duì)性地得出更好地解決留守兒童所存在問題的對(duì)策、方法。
(三)研究方法
本文主要采用問卷調(diào)查的方式,并采用概率抽樣的方法確定樣本。此次調(diào)查,實(shí)際發(fā)放問卷100份,回收問卷100份,回收率為100%。問卷分發(fā)到泗洲頭鎮(zhèn)附近村子及參加軍事夏令營(yíng)活動(dòng)的學(xué)員,進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查。除了問卷調(diào)查之外,我們還通過文獻(xiàn)查詢對(duì)留守兒童現(xiàn)象作更深一步的了解,其次對(duì)兒童、村婦女主任進(jìn)行訪談,以獲得第一手資料。
二、問卷分析
通過問卷分析,我們了解到監(jiān)護(hù)人知識(shí)水平對(duì)留守兒童現(xiàn)象的影響占40%(如圖1)。父母多為改善生活條件、給孩子一個(gè)滿意的未來而遠(yuǎn)走他方謀生計(jì),并多將孩子托付給家中老人,隔代教育存在很大隱患。從計(jì)劃生育開始實(shí)施起,老人過于溺愛孩子已是普遍現(xiàn)象,致使很多留守兒童自控能力、明辨是非能力差。父母不在身邊使留守兒童內(nèi)心存在缺失、形成不屬于他們這個(gè)年齡的成熟。這些都將危害孩子健康發(fā)展,家長(zhǎng)應(yīng)引起警示。但該地政策輔助及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)留守兒童現(xiàn)象形成的影響不容小覷。當(dāng)家庭收入與支出不對(duì)等時(shí),家庭經(jīng)濟(jì)收入與子女教育取舍失衡,造成農(nóng)村剩余年輕勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng),剩下老幼。
超過一半的有效問卷即72%(如圖2)認(rèn)為父母對(duì)孩子的成長(zhǎng)影響很大。父母是孩子的第一任老師,好的習(xí)慣極易言傳身教給孩子。父母應(yīng)重視與孩子的交流,教給他們?yōu)槿松幨赖姆椒ā?/p>
已有12%(如圖3)的留守兒童表示當(dāng)爸媽不在家時(shí)不會(huì)想念,48%的孩子表示偶爾會(huì)想爸媽。這個(gè)現(xiàn)象的出現(xiàn)應(yīng)引起社會(huì)警示,再好的物質(zhì)條件也替代不了親情的重要性。當(dāng)學(xué)習(xí)過程中出現(xiàn)困難只有28%(如圖4)的學(xué)生會(huì)請(qǐng)教老師,還有12%的學(xué)生選擇沉默?!皫熣?,傳道授惑解惑也”,這讓很多教學(xué)工作者反思除了教給學(xué)生知識(shí)外,還應(yīng)多注意他們的德智體美勞全面發(fā)展,增強(qiáng)溝通能力。學(xué)校課程設(shè)置時(shí)應(yīng)注重素質(zhì)教育的開展,規(guī)避與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)的課程。
圖 1
圖 2
圖 3
圖 4
三、留守兒童現(xiàn)狀及支教效果
(一)留守兒童現(xiàn)狀
1.逆反心理嚴(yán)重。
走訪村婦女主任朱桂娥同志得知近幾年升學(xué)率降低后,村里加大了對(duì)學(xué)生成績(jī)的關(guān)注,現(xiàn)在村里留守兒童出現(xiàn)的各類問題正在逐漸好轉(zhuǎn)。她不贊同隔代教育,兩代人的思想觀念存在代溝且現(xiàn)在獨(dú)生子女較多,老一輩特別溺愛。村里有實(shí)例,父母外出打工,孩子留給老人帶。孩子十多歲時(shí),性格叛逆、接觸社會(huì)上的人學(xué)會(huì)抽煙、不聽勸,去年上半年該孩子的父母將其帶去上海讀職高。實(shí)例告誡我們,父母不在身邊會(huì)造成孩子過于早熟,有時(shí)他們會(huì)因存在自卑心理而羞于言表。且留守兒童在性格發(fā)展上會(huì)因自控能力、叛逆期、自我保護(hù)意識(shí)薄弱及隔代教育的不到位而走上“邪路”,加上心理封閉、渴望親情,極易走上不歸路。
2.父母“只出錢、不出力”的錯(cuò)誤觀念。
大部分父母認(rèn)為只要滿足孩子物質(zhì)需求就盡到了為人父母的責(zé)任。但其實(shí)不然,這是父母因長(zhǎng)期在外務(wù)工無法照顧孩子的愧疚感而衍生出的逃避培育引導(dǎo)孩子職責(zé)的體現(xiàn)?!拔镔|(zhì)皆放養(yǎng)”錯(cuò)誤的觀念,致使很多孩子成為享樂主義者,存在拜金主義思想,養(yǎng)成好吃懶做的陋習(xí)。
3.溝通交際能力差,遇到問題無法尋求解決。
在軍訓(xùn)夏令營(yíng)活動(dòng)中,出現(xiàn)學(xué)員因口角之爭(zhēng)而打架事件。在場(chǎng)的人很多都無人勸架,顯現(xiàn)了現(xiàn)代人的冷漠。當(dāng)溝通出現(xiàn)障礙則認(rèn)為武力是解決問題的最好方法。
(二)支教效果
該社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)為短期支教,由教師帶領(lǐng)包括學(xué)生黨員及軍訓(xùn)教導(dǎo)隊(duì)成員組成的21人支教隊(duì)伍,分兩批開展的多方位教學(xué)實(shí)踐。注重實(shí)踐教育,側(cè)重于學(xué)校相對(duì)缺乏的身體素質(zhì)及德育方面的教育。開展形象生動(dòng)的演習(xí)活動(dòng),形式多樣,內(nèi)容豐富。學(xué)生可以通過近距離接觸學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效率。但由于其為短期實(shí)踐,只能起到入門作用,缺乏點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的互動(dòng),對(duì)學(xué)生的長(zhǎng)久關(guān)注度不足。
為響應(yīng)國(guó)家關(guān)愛未成年人思想素質(zhì)的“春泥計(jì)劃”,陽光假日學(xué)校是針對(duì)留守兒童開設(shè)的學(xué)校,旨在將留守兒童聚在一起學(xué),避免發(fā)生“假日悲劇”。象山鎮(zhèn)宣傳部陳主任表示,該團(tuán)隊(duì)目前的支教形式很符合“春泥計(jì)劃”,希望能與我校結(jié)成幫扶關(guān)系,定期組織學(xué)生到村里對(duì)未成年人進(jìn)行專題教育。這是對(duì)暑期社會(huì)實(shí)踐的升華,具有很大的價(jià)值。
四、對(duì)策
(一)社會(huì)方面
加大關(guān)注留守兒童的力度、整合資源,面向全社會(huì),全面推進(jìn)“春泥計(jì)劃”,基本保證留守兒童教育管理工作的順利開展。
(二)政府方面
發(fā)展本土經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加大政策扶持力度,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。泗洲頭農(nóng)業(yè)開發(fā)特色明顯呈現(xiàn)萬畝圍塘、萬畝楊梅生產(chǎn)基地、萬畝灘涂、千畝藥材、千畝桑園、千畝苗林、靈巖山腳的百畝桂花林、楊家橋溪旁的十里桃花溝的新格局。政府應(yīng)采取有力措施引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。
(三)學(xué)校方面
首先健全留守兒童檔案與聯(lián)系卡并根據(jù)學(xué)生特性兩兩結(jié)對(duì),讓他們除學(xué)習(xí)外都能互相幫忙健全留守兒童結(jié)對(duì)政策。其次,注重?fù)駧煒?biāo)準(zhǔn),對(duì)在職教師進(jìn)行月考核;多開展校園活動(dòng),如科學(xué)小發(fā)明、文化節(jié)、手工制作等,增強(qiáng)學(xué)生動(dòng)腦動(dòng)手能力;制度化家訪,根據(jù)教學(xué)需求對(duì)留守兒童進(jìn)行定期家訪。加學(xué)生強(qiáng)思想道德建設(shè),學(xué)校應(yīng)配備一兩名專業(yè)心理老師,每班設(shè)一名心理委員定時(shí)反映班里學(xué)生思想的變化。最后,重視寄宿管理制度,合理規(guī)劃學(xué)生時(shí)間引導(dǎo)他們獨(dú)立自主生活。
(四)家庭方面
多元溝通,體現(xiàn)在孩子、老師、家長(zhǎng)三方的有機(jī)結(jié)合。老師根據(jù)留守兒童檔案與聯(lián)系卡,可將每天的作業(yè)短信形式發(fā)至家長(zhǎng)手機(jī)以便家長(zhǎng)及時(shí)督促孩子完成作業(yè);孩子將家校聯(lián)系本交給家長(zhǎng)簽字,家長(zhǎng)可以及時(shí)了解孩子學(xué)習(xí)情況。注重對(duì)孩子的感恩教育,適當(dāng)對(duì)其進(jìn)行磨難性教育。
五、結(jié)語
留守兒童作為社會(huì)的弱勢(shì)群體,社會(huì)理應(yīng)對(duì)其高度關(guān)注,但在輿論監(jiān)督上尤其是新媒體應(yīng)當(dāng)適可而止,過多揭發(fā)社會(huì)陰暗面易引發(fā)社會(huì)恐慌,同時(shí)不利于受害人身心健康的恢復(fù)。
少年智則國(guó)智,少年富則國(guó)富,少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。希望通過社會(huì)、政府、校方、家庭的有機(jī)結(jié)合,“多管齊下”地為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造美好未來。留守兒童應(yīng)秉承“自尊、自愛、自立、自強(qiáng)”的信念,努力成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”少年。
參考文獻(xiàn):
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