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我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大的政治優(yōu)勢就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系,全心全意為人民服務(wù),一刻也不脫離群眾,一切從人民利益出發(fā),向人民負責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負責(zé)高度一致。而高度重視群眾工作是我黨區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著的標(biāo)志。
我們黨不斷發(fā)展壯大、黨的事業(yè)從一個勝利走向又一個勝利的決定性因素是無論在任何時候,都始終根植于人民群眾之中,一切為了人民,一切依靠人民,從人民群眾中汲取力量源泉。
作為一名醫(yī)務(wù)工作者,我們要堅定地走“從群眾中來,到群眾中去”的路線。從基層中來,為基層群眾的健康服務(wù),提高學(xué)習(xí)能力,進一步增強自身素質(zhì)。我們不僅要深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,用專業(yè)知識武裝頭腦,并貫徹落實到平時工作中,提高工作能力,進一步增強服務(wù)弱勢群體的本領(lǐng)。要充分認識我們的服務(wù)對象是飽受疾病折磨的患者,他們需要我們給予更多的關(guān)懷和熱誠,通過學(xué)習(xí),樹立熱情服務(wù)的宗旨,用我們的專業(yè)知識為他們解除疾苦。提高創(chuàng)新能力,進一步增強工作的實在性,隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,給我們帶來便利的同時,醫(yī)療工作面臨的新情況、新問題將會越來越多,要使我們的醫(yī)療工作再上新臺階,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技優(yōu)勢,為我所用,善于利用新的診療設(shè)備、診療技術(shù),不斷提高疾病診療水平。提高自律能力,進一步增強醫(yī)療工作者的形象。我們的一言一行,不僅代表個人,而且代表著黨的形象。我們一定要珍惜黨的政治聲譽,堂堂正正做人,走好人生之路,樹立良好的形象。
開展“群眾路線教育實踐活動”,就是要乘著“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的勢頭和東風(fēng),通過系列辦法舉措,讓黨員干部深刻剖析在貫徹群眾路線中存在的問題,擺正同人民群眾的關(guān)系,知道“我是誰”;借助鮮活有效的活動載體,讓黨員干部走基層、接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng),始終與群眾站在一起,明確“依靠誰”;加強制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),將深入基層、走進群眾固化為黨員干部的常態(tài)行為,一切為了群眾著想,弄懂“為了誰”。
以深化群眾路線教育實踐引領(lǐng)城建工作新發(fā)展
當(dāng)前正在開展的群眾路線教育實踐活動,既是實現(xiàn)黨長久執(zhí)政的重大決策,也是推動黨員干部強化宗旨意識、切實改進作風(fēng)、密切與群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。作為肩負著城市建設(shè)任務(wù)的濱江新城和城建局負責(zé)同志要增強學(xué)習(xí)實踐群眾路線的自覺性和堅定性,進一步用群眾路線武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,把群眾滿意不滿意作為城市建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點,切實增強責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、紀(jì)律意識,勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難,推動城建工作再上新水平,為奮力開創(chuàng)汽車名城和更高水平小康社會建設(shè)新局面作出應(yīng)有貢獻。
堅持為了群眾,打造民生城建。城市建設(shè)與發(fā)展,涉及人民群眾切身利益,是重要的民生問題。人民群眾對城建工作的要求是具體的、現(xiàn)實的。我們進行的一切探索和努力,歸根到底都是讓城市建設(shè)成果更多惠及于民。深入開展群眾路線教育實踐活動就是要進一步深化民本理念,把改善民生,提升群眾滿意度和幸福指數(shù),作為履行城建工作職責(zé)的終極目標(biāo),使得城建事業(yè)發(fā)展的成果能夠與民共享。在城市建設(shè)層面改善民生,既要開闊眼界,從大處著眼,準(zhǔn)確把握儀征的城市定位,按照高起點、大手筆、寬視野的要求,通盤考慮老城區(qū)和新城區(qū)融合發(fā)展,切實提高規(guī)劃的合理性和科學(xué)性,使規(guī)劃真正體現(xiàn)儀征城市未來發(fā)展的方向,努力讓城市建設(shè)和發(fā)展符合人的需求;又要俯下身段,從小處著手,密切關(guān)注普通百姓的衣食住行、喜怒哀樂,心系百姓尋常事,建好“面上”、“地下”工程,解決市民關(guān)注的公共交通、巷道改造、綠化亮化、停車場建設(shè)、公共安全、城市排澇等城市建設(shè)管理的熱點問題,積極打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,真正詮釋“城市,讓生活更美好”主題。今年,城建局將投入4800多萬元,實施道路交叉口改造等8項民生實事工程。濱江新城針對區(qū)域公共服務(wù)配套設(shè)施不足的問題,組織開展調(diào)研,積極推進學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場項目招商和建設(shè),加快區(qū)域道路建設(shè)和回遷安置工作,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。
堅持依靠群眾,打造滿意城建。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。 “依靠誰”是反映黨員干部執(zhí)政為民的方法論問題?,F(xiàn)實中往往會出現(xiàn)決策的良好意愿與群眾的滿意程度有一定差距。城建重點工程建設(shè)涉及面廣,工作矛盾多。我們的一些工作實施過程中有些群眾不理解、不認同,很重要的原因就是對人民群眾主體地位重視不夠,傾聽群眾呼聲不夠,接受群眾意見不夠。深入開展群眾路線教育實踐活動要求我們必須充分尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,突出“群眾命題、群眾監(jiān)督、群眾評議、群眾受益”,大力實施“陽光政務(wù)”實事工程,深入開展聯(lián)系服務(wù)群眾“百千萬”活動,建立城市建設(shè)與廣大群眾溝通順暢的聯(lián)系機制,通過政民互動、網(wǎng)絡(luò)問政、民主懇談等“問計于民”,最大程度地獲得最廣泛的民意認同、情感共鳴和工作的默契互動,努力解決城市發(fā)展過程中“群眾關(guān)心、社會熱點、歷史欠賬”等方面的問題。在規(guī)劃上,既要突出規(guī)劃論證的開放性,暢通規(guī)劃訴求渠道,推行規(guī)劃公示制,廣泛集中民智,不斷提高工程規(guī)劃設(shè)計水平,又要體現(xiàn)規(guī)劃的強制性,依靠群眾監(jiān)督,嚴格實行規(guī)劃行政責(zé)任追究制,確保工程有序建設(shè);在搬遷時,既要講感情,加大搬遷政策宣傳,深入細致做好思想引導(dǎo)工作,充分維護被搬遷人的合法利益,取得廣大群眾的理解、支持和參與,又要講原則,嚴格搬遷實施程序,加速搬遷矛盾化解,減小工程建設(shè)阻力;在施工中,既要強化工程質(zhì)量安全管理,確保工程質(zhì)量和施工安全,建出“精品樣板工程”,又要依靠群眾評判,建成“陽光工程”,確保工程建成一處,受益一片,造福一方。
堅持取信群眾,打造廉潔城建。強調(diào),反腐倡廉必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。解決“我是誰”的問題,就是要擺正同人民群眾的關(guān)系,弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),保持為民務(wù)實清廉本色,消除“之根”——特權(quán)思想,自覺同群眾融在一起、打成一片。城建領(lǐng)域工程量大、資金密集,受到的誘惑也多,需要我們時刻繃緊廉政這根弦,牢固樹立一崗雙責(zé)意識,強化教育、制度和管理,鍛造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的城建隊伍,做到審慎用權(quán)、秉公用權(quán)、為民用權(quán)、陽光用權(quán)。要加強思想道德建設(shè),結(jié)合群眾路線教育實踐活動,扎實開展理想信念教育、職業(yè)道德教育、正反典型教育,摒棄特權(quán)思想,增強黨員干部廉潔從政意識,筑牢拒腐防變的堅固防線。要結(jié)合城建工作,圍繞反對形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng),分別制定加強作風(fēng)建設(shè),堅決反對“”的整改承諾,并向社會公示。要圍繞隊伍建設(shè)管理,切實強化機關(guān)績效考核,充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,讓想干事的有舞臺、會干事的有位置、不能干事的讓位置,真正形成能者上、庸者下的干事氛圍。制度建設(shè)是根除特權(quán)思想、解決“”問題的根本保障,必須把制度建設(shè)擺在群眾路線教育實踐活動的突出位置,圍繞內(nèi)部管理、招商引資、征地拆遷、補償安置、工程建設(shè)和工作效能等六個方面,進一步細化機關(guān)考勤、學(xué)習(xí)調(diào)研、公務(wù)接待、財務(wù)管理、車輛管理、服務(wù)效能等 制度,完善行政運行經(jīng)費、工程項目資金撥付使用流程,管控廉政風(fēng)險,真正形成“內(nèi)化于心、外化于形、固化于制、實化于行”的制度體系,營造用制度管人、管事、管權(quán)的良好環(huán)境。濱江新城建立部門與重點項目掛鉤聯(lián)系制度,對企業(yè)提出的問題形成協(xié)調(diào)會辦機制,保障了項目順利推進。城建局變“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”。全面梳理規(guī)劃、審圖、招投標(biāo)、安全質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等行政審批和收費事項,再造窗口服務(wù)流程,印制發(fā)放城建服務(wù)卡,做到聯(lián)系方式公開化、收費項目一體化、便捷服務(wù)規(guī)范化,最大限度地減少審批環(huán)節(jié)、審批手續(xù)和收費項目,做到能辦的事情加快辦、弄不清楚的事情幫助辦、法無禁止的事情變更辦,切實推動行政審批提速提質(zhì)提效,確保服務(wù)廉潔高效。(編輯:華華)
在黨的群眾路線教育實踐活動中,興國縣城管大隊積極推進“三嚴三實”專項活動,以聚集“三氣”為抓手,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
以人為本,密切聯(lián)系群眾接地氣。接地氣就是要針對實際找準(zhǔn)問題、直面問題、解決問題。城管工作要做好,就必須要堅持群眾路線,組織群眾參與城市管理的全過程。涉及群眾切身利益的問題,要深入細致的做好群眾工作,積極爭取廣大群眾的理解、配合、支持。為了把活動搞深搞實,在縣局網(wǎng)站開設(shè)意見箱,召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,廣泛征求意見建議,聽真話納諍言,突出查找整改“”方面存在的問題。通過深入推進落實城區(qū)綠化、門前三包管理責(zé)任制等工作舉措,充分調(diào)動群眾參與城市管理的積極性,使一批與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的民心工程建成達效。
夯實理論基礎(chǔ),強底氣。一是堅定理想信念,增強政治底氣?;顒娱_展以來,為廣大黨員干部配發(fā)學(xué)習(xí)用本,將每周五下午定為學(xué)習(xí)日,堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)講話與觀看《焦裕祿》等影像資料相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題研討相結(jié)合、請專家學(xué)者輔導(dǎo)與理論骨干備課講課相結(jié)合,切實做到了學(xué)習(xí)內(nèi)容不丟項,學(xué)習(xí)時間不縮水,保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果。據(jù)統(tǒng)計全局共組織干部職工開展了8次集中學(xué)習(xí),聘請井岡山黨校教授做專題學(xué)習(xí)1次,領(lǐng)導(dǎo)成員交流學(xué)習(xí)心得體會20篇,組織收看影視教育片6部。二是堅持活學(xué)活用,增強能力底氣。把群眾路線教育學(xué)習(xí)與工作實踐密切結(jié)合起來,通過專題調(diào)研、基層蹲點、幫扶“三送”點面貌改造提升等途徑,努力做好新形式下群眾工作的能力,真正成為改革發(fā)展的推動者,社會風(fēng)向的引領(lǐng)者。
根除“”,樹正氣。緊緊圍繞保持黨的先進工作性和純潔性,著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,自覺抵制形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng),以為民立心,務(wù)實立行,清廉之舉,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,推動事業(yè)又好又快發(fā)展。開展了以“治風(fēng)正風(fēng)氣、治懶增效率、治庸提能力”為主要內(nèi)容的實踐活動,全隊廣大黨員、干部及一線城管執(zhí)法人員亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾,比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績,做到了群眾評議、黨員互評,領(lǐng)導(dǎo)互評,以此遏制口號響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰,辦事慢騰騰、執(zhí)法管理氣哼哼現(xiàn)象的發(fā)生。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進活動開展
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。按照縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我會成立了由黨組書記同志任組長的縣工商聯(lián)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確分工,落實責(zé)任,為推進活動順利開展提供了堅強的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
二是研究制定實施方案。按照規(guī)定動作不打折、自主動作有特色的原則和要求,結(jié)合本單位工作實際,研究制定了《縣工商聯(lián)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,明確了活動開展的指導(dǎo)思想、總體要求、方法步驟和各環(huán)節(jié)主要任務(wù),切實將教育實踐活動與本單位工作緊密結(jié)合起來。
三是廣泛發(fā)動營造活動氛圍。經(jīng)過精心準(zhǔn)備,我會于2月27日上午召開了深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,機關(guān)全體干部參加了會議;動員大會傳達學(xué)習(xí)了上級關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的一系列重要指示精神,深刻闡述了開展教育實踐活動的重大意義,安排部署了本單位教育實踐活動各項工作。
二、加強學(xué)習(xí)教育,努力提高思想認識
一是深入進行思想發(fā)動?;顒娱_展以來,我會通過召開全體干部動員大會和支部組織生活會等形式,大力強化思想認識,切實講清楚了開展教育實踐活動的重大意義,講清楚了中央和區(qū)委、市委和縣委的重點要求,講清楚了此次開展活動的目標(biāo)任務(wù)和工作安排,講清楚了教育活動對黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的具體要求。
二是扎實開展學(xué)習(xí)教育活動,采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等形式,以《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費—重要論述摘編》為主要教材,加強了對中國特色社會主義理論體系、和黨的十精神、、區(qū)委、市委和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
三是積極開展調(diào)查研究。結(jié)合教育實踐活動安排和本單位工作實際,組織開展了對企業(yè)的調(diào)查研究活動。單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機關(guān)干部深入一線了解企業(yè)情況,聽取企業(yè)意見,發(fā)現(xiàn)黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問題,以進一步強化服務(wù)意識,改進本單位工作。
三、廣泛聽取意見,找準(zhǔn)查實“”問題
廣泛征集意見。通過召開專題座談會、征求意見函等形式,廣泛征求意見查找形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“”在機關(guān)工作中的具體表現(xiàn)。目前,已經(jīng)召開機關(guān)專題座談會2次;共向15個企業(yè)和縣直相關(guān)單位發(fā)出征求意見函。
近日,印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風(fēng)保證的通知》(以下稱《通知》),字里行間透露出解決基層形式主義的信心和決心。
思想轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)樹立正確政績觀??倳沊年X月在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時,曾指出“形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義”??v觀近年來形式主義“怪象”,任其如何“改頭換面”,樣式如何“五花八門”,始終也改變不了主觀主義、功利主義的實質(zhì)。形式主義之所以在個別地方和單位“抬頭”、有“市場”,其根源還是在于黨員干部政績觀錯位、責(zé)任心缺失。
一方面要加強學(xué)習(xí)教育,鞏固拓展“X、X”主題教育成果,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確政績觀,持續(xù)筑牢克服形式主義、官僚主義的思想政治根基,把“立政德”作為信仰追求,做到明大德、守公德、嚴私德。
另一方面要營造良好氛圍,讓形式主義“曝光”在群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督中,引導(dǎo)人民群眾用“雪亮”的眼睛去發(fā)現(xiàn)、糾正身邊的形式主義,使其“無處遁形”。
成效落實,切實為基層松綁減負。時值打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,將基層減負落到實處刻不容緩。一是幫基層干部爬坡過坎“松開腳”。進一步改進督查檢查考核方式方法,糾正考核中陣仗聲勢大、層層聽匯報、大范圍索要臺賬資料等做法,利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段提高督查效率和質(zhì)量,讓數(shù)據(jù)多“跑腿”,讓干部少“跑路”。二是為基層干部干事創(chuàng)業(yè)“騰出手”。大力防止文山會海反彈回潮,避免上級多頭發(fā)文、下級層層開會,同時進一步明確精文減會的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,讓干部有更多時間和精力抓落實。三是讓基層干部調(diào)查研究“放寬心”。在求深、求實、求細、求準(zhǔn)、求效上下功夫,不搞排場、不講形式、不定路線,做到察實情、聽真話、取真經(jīng),唯有真調(diào)研,才能發(fā)現(xiàn)真問題,避免出現(xiàn)不接地氣的“空中政策”和相互打架的“本位政策”。
一年來,我院在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹民政工作會議精神,踐行社會主義核心價值觀,本著“為老人獻愛心,盡孝心”的服務(wù)宗旨,堅持以人為本,完善服務(wù)設(shè)施,提升服務(wù)技能,強化服務(wù)隊伍建設(shè),較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、加強設(shè)施建設(shè),改善服務(wù)環(huán)境
一是光榮院項目建設(shè)主體框架已封頂,其中主體基礎(chǔ)已通過驗收,兒童福利院裝機已完成施工,并已通過第三方檢測單位檢測及出具檢測報告,邊坡護理工程已完成三分之二的工程量,共已投入資金830萬元。
二是以新建養(yǎng)護樓為契機,開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,創(chuàng)辦老年護理院,目前護理院已經(jīng)開始運營,我院的醫(yī)療康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)能力將大大提高。
三是今年我院對舊廚房設(shè)施進行全面改造,投入資金27萬元。
二、加強理論學(xué)習(xí),提高實踐能力
我院在鞏固職工已有的學(xué)習(xí)成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴展學(xué)習(xí)能力、拓展學(xué)習(xí)廣度、向科學(xué)化、系統(tǒng)化邁進。
一是把理論學(xué)習(xí)作為促進工作的原動力,我院按照局黨組的工作部署,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,制訂了活動實施方案和學(xué)習(xí)計劃,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法,組織全體黨員,職工認真學(xué)習(xí),深入體會,做到人人有學(xué)習(xí)筆記,人人撰寫心得體會,人人有思想收獲。
二是把職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識作為提升業(yè)務(wù)能力的有效途徑,為不斷提高我院工作人員的護理服務(wù)技能,要求全體工作人員必須學(xué)習(xí)國家養(yǎng)老護理員工作標(biāo)準(zhǔn),掌握養(yǎng)老護理員專業(yè)的護理技能,今年6月派送8名工作人員去長沙培訓(xùn)學(xué)習(xí)康復(fù)理療師。
三是組織全院工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)《全國養(yǎng)老院質(zhì)量大檢查指南》的115項內(nèi)容,并逐條落實。
三、加強院務(wù)管理,提升服務(wù)水平
一是制定績效考核細則,開展點對點服務(wù),結(jié)合自身工作實際,按照各個崗位、各種工作特點,制定了各項工作流程,與各部門制訂了目標(biāo)責(zé)任書,做到分工明確,,責(zé)任到人,每個黨員干部負責(zé)聯(lián)系一個服務(wù)區(qū),全面負責(zé)該區(qū)的日常管理工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并督促整改落實。
二是加強信息化管理,建立入住老人個人資料檔案、健康檔案、入住協(xié)議、入住評估等各類文檔,完善文件資料,對院內(nèi)資產(chǎn)進行登記,將管理責(zé)任劃分到每位工作人員,實現(xiàn)了責(zé)任落實,增強了工作人員管理的主動性和責(zé)任心,實現(xiàn)了規(guī)范化管理。
三是創(chuàng)新服務(wù)模式,堅持微笑服務(wù)。我院一直在提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫,緊緊圍繞讓老人住得舒心,家屬放心的工作目標(biāo),提倡工作人員要堅持微笑多一點,行動快一點,嘴巴甜一點,理由少一點,做事勤一點,脾氣小一點,效率高一點,堅持與老人和家屬交談時做到輕言細語,接待來訪者時主動熱情,工作中更加注重文明禮儀,發(fā)揚吃苦耐勞的精神,我院還在服務(wù)監(jiān)督上做文章。服務(wù)好不好,老人說了算,標(biāo)準(zhǔn)高不高,老人說了算,態(tài)度好不好,老人說了算,接受老人監(jiān)督,堅持不定期考評服務(wù)人員,讓入住老人真正感受到晚年生活的安逸,舒適和美好。
四是狠抓院內(nèi)衛(wèi)生工作,我院以“每天一小掃,每周一大掃”為原則,每周五對衛(wèi)生進行檢查,讓每個人都參與到衛(wèi)生監(jiān)督與清潔保持工作中,確保院內(nèi)干凈整潔。
五是加強膳食管理,改善老人生活。我院每周制定營養(yǎng)食譜,倡導(dǎo)營養(yǎng)膳食干預(yù)療法,注重以充滿生機的飲食和生活方式來激發(fā)人體自身防御疾病的能力達到健康的目的,嚴格執(zhí)行在低脂、低糖、低鹽的原則上,葷素搭配,主副食搭配,對淀粉、動物性脂肪、油炸食品進行嚴格的控制,對患有高血壓、糖尿病等身體不適的老人,專門設(shè)定藥膳,將藥理與飲食合理結(jié)合。元旦、春節(jié)、端午等節(jié)日,我院食堂提前做好節(jié)日物資儲備,科學(xué)配菜,我院還根據(jù)老年人的飲食特點及實際需求,點菜就餐,以滿足個人喜好和保健的需要。
六是加強康復(fù)保健,開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。每天為特護老人量血壓一次,每周為自理老人量血壓一次,每天定時為需要服藥的老人服藥,定期為老人開展康復(fù)保健課,交流傳授康復(fù)保健知識、營養(yǎng)膳食知識、健康延壽理念。為服務(wù)對象進行一次免費體檢,建立健康檔案,掌握服務(wù)對象身體狀況,并根據(jù)不同患者制訂個案康復(fù)計劃并實施,同時按每位老人身體狀況制定出《老人健康指南》,使得服務(wù)對象的生命品質(zhì)得到了很大的提升。
七是加強安全防范,杜絕安全隱患。每周定期對各服務(wù)樓、食堂等重點部位及電線電路、飲食衛(wèi)生、房間設(shè)施等開展大排查,對查出的問題,明確責(zé)任人,及時維修整改,對衛(wèi)生間、樓梯口等關(guān)鍵位置做到每日巡查,避免出現(xiàn)意外事故,嚴把食品來源、消毒、加工、儲存關(guān),確保老人飲食安全。堅持24小時值班制,實行院領(lǐng)導(dǎo)帶班,工作人員堅守崗位,定時巡查,認真記錄。嚴格進出院管理,實行老人出入院登記請銷假制度,嚴防老人走失、跌倒,特別針對節(jié)假日期間親屬探視,接送較多的實際情況,工作人員主動聯(lián)系,協(xié)助家屬辦理進出院登記,讓老人和親屬都滿意、放心。
八是開展娛樂活動,豐富老人文化生活。我院從老人實際需求出發(fā),安排專人,組建老年人興趣活動小組,通過開展做健身操、唱歌、剪紙等活動把老人們凝聚起來,豐富老人們的精神文化生活。
九是志愿者送溫暖,共建幸福樂園。3月縣溪子口小學(xué)來我院開展志愿者活動,與老人促膝談心,表演精彩的節(jié)目,還為老人送來牛奶、水果、營養(yǎng)品等慰問物資;7月懷化市聯(lián)通公司**分公司黨支部、老年大學(xué)等單位來我院慰問老人并為老人表演精彩的文藝節(jié)目,使老人們感受到社會大家庭的溫暖;重陽節(jié)**縣童話世界幼兒園和**誠實商行老板來福利院慰問老人,并送來葡萄、香蕉和罐頭等慰問物品。
十是規(guī)范養(yǎng)育方式,孤殘兒童快樂成長。我院對寄養(yǎng)家庭兒童定期安排回訪和節(jié)日慰問,不定期對寄養(yǎng)家庭進行抽查,對寄養(yǎng)家庭的現(xiàn)實狀況,兒童的教育、管理、生活和健康狀況深入調(diào)查了解,指導(dǎo)解決實際問題,對全縣的困境兒童進行走訪,了解他們的困難并幫助他們解決一些實際問題。
四、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí),切實改進工作作風(fēng)
根據(jù)縣民政局的安排部署,我院結(jié)合工作實際制定了學(xué)習(xí)計劃,采取專題講座、集中學(xué)習(xí)和觀看電教片等方式相結(jié)合,保證了黨的群眾路線教育實踐活動有序、有力、有效地開展。
一是認真組織集中學(xué)習(xí)。采取領(lǐng)導(dǎo)講課、專家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、互動討論和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,由院黨支部書記帶頭參加學(xué)習(xí)和討論,帶頭談思想認識和學(xué)習(xí)體會,帶頭聽取服務(wù)對象和干部職工的意見,形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、黨員干部積極參與的生動局面。針對黨員分散在不同崗位的實際情況,我院制定發(fā)放了集體學(xué)習(xí)計劃表,明確了每次集中學(xué)習(xí)活動的具體日期和內(nèi)容,要求每名黨員根據(jù)學(xué)習(xí)計劃表,提前安排,無特殊情況不準(zhǔn)請假,保證集中學(xué)習(xí)活動與日常工作不沖突。每周檢查黨員學(xué)習(xí)筆記情況,并結(jié)合各自的工作實際撰寫學(xué)習(xí)心得體會。
二是廣泛征求意見,鼓勵職工建言獻策。通過設(shè)立教育實踐活動意見箱、發(fā)放征求意見表等方式,廣泛接納服務(wù)對象及廣大職工的意見、建議。
回顧半年的工作,成績是主要的,但是也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是福利院的過管理模式有待改進;二是服務(wù)理念還需進一步強化,養(yǎng)老服務(wù)技能規(guī)范化、專業(yè)化水平還有待提高;三是資金投入有限,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合配套設(shè)施還需進一步完善。
2020年工作打算:
一、完成光榮院和兒童福利院項目建設(shè)。
二、完善護理院醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,開展全市優(yōu)撫對象康養(yǎng)。
一、關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動開展情況
學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)是群教活動的基礎(chǔ),我們緊扣世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,突出堅定理想信念這個根本要求,深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品質(zhì)教育,為活動開好頭、布好局。
一是強化領(lǐng)導(dǎo),積極動員??h委2月28日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會后,我局高度重視,及時召開黨組會,成立了以局黨組書記、局長為組長,黨組成員為副組長,各股室、下屬事業(yè)單位負責(zé)人為成員的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由局3名骨干負責(zé)日常工作,確保教育活動有人管,有人抓,出成效。結(jié)合計生工作實際印發(fā)了《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(蓬人口黨組〔2014〕1號),明確了總體要求、主要目標(biāo)、方法步驟,對教育實踐活動各個環(huán)節(jié)工作進行周密安排和精心部署。3月17日,我局召開了全系統(tǒng)群教活動動員會,縣委第三督導(dǎo)組長馮玉芳同志做了輔導(dǎo)講話,并組織開展了對我局的民主測評和個別談話。我局在學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)的相關(guān)工作在縣委的統(tǒng)一安排和第三督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下扎實推進,取得一定成效。
二、突出問題
一是強化學(xué)習(xí),提高認識。我們本著“規(guī)定動作”做到位,“自選動作”有特色的要求,按照縣委統(tǒng)一安排部署,匯編了學(xué)習(xí)資料,發(fā)到各股室,制定學(xué)習(xí)計劃,統(tǒng)一學(xué)習(xí)筆記本,除了規(guī)定必讀教材外,我們結(jié)合行業(yè)特點,增加了以“七不準(zhǔn)”、“十禁止”、“四不做、四緩收”為主要內(nèi)容的人口計生群眾工作紀(jì)律教育。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開黨組會2次,全局集中學(xué)習(xí)5次,集中觀看微電影《第一書記》等教育片,將身邊的先進典型通過生動的學(xué)教方式,作為全局弘揚社會主義核心價值觀、開展黨的群眾路線教育實踐活動的鮮活教材。邀請縣委宣傳部宣講員開展專題輔導(dǎo)講座1次,組織“入黨為什么?黨員干什么?”、“五好干部怎么當(dāng)?”“作風(fēng)怎么改?”專題討論活動3次,每名黨員、干部聯(lián)系學(xué)習(xí)內(nèi)容談?wù)J識、聯(lián)系思想實際談體會、聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)談收獲。每位黨員干部作了專題學(xué)習(xí)筆記,結(jié)合各自工作實際,撰寫了學(xué)習(xí)心得體會。通過聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué),全體黨員干部領(lǐng)會了教育實踐活動的重大意義,提高了黨員干部對開展教育實踐活動的重要性、必要性和緊迫性的認識,通過學(xué)習(xí)教育講認識、找差距、明方向,增強學(xué)習(xí)的自覺性,真正做到入腦入心。
二是強化宣傳,營造氛圍。我們在局網(wǎng)站上開設(shè)了教育實踐活動專欄,編發(fā)教育實踐活動簡報3期,收集專題文章39篇,張貼宣傳標(biāo)語2幅,制作宣傳展板3塊,在各級新聞媒體發(fā)表工作動態(tài)信息24條,到蹲點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳服務(wù)活動3次,利用LED宣傳車在全縣開展為期1個月的流動宣傳。結(jié)合民主評議活動,深入開展陽光計生活動,從全面履行職責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強廉潔從政等方面向社會承諾并接受監(jiān)督,獲得良好反響,切實把行動統(tǒng)一到活動部署和具體措施上來。通過多種方式積極開展宣傳引導(dǎo)工作,及時報道教育實踐活動的進展成效,大力加強對外工作經(jīng)驗的交流與宣傳,確保教育實踐活動扎實有效地開展。
三是領(lǐng)導(dǎo)示范,交心談心。局黨組組織召開了專題學(xué)習(xí)會、局班子成員帶頭部署工作任務(wù)、帶頭擬定“”專項整治方案,審定學(xué)習(xí)資料、開展專題學(xué)習(xí),帶頭撰寫心得體會。將領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展活動圖片制作成展板2期,進行宣傳示范,有效激發(fā)和調(diào)動了干部職工的參與熱忱,做到了學(xué)教活動有安排、有督促、有效果。以促進團結(jié)、共同提高為原則,按照主要負責(zé)同志與班子成員、班子成員相互之間、班子成員與聯(lián)系點負責(zé)人、單位負責(zé)人與單位同志之間,層層進行交心談心活動?;顒又校嘧映蓡T把自己擺進去,帶頭做、樹表率,既主動談自己存在的“”問題,也誠懇地指出對方的問題,通過真心實意的聯(lián)系幫扶、推心置腹的交流談心,把問題談開談透、找準(zhǔn)找實,深究原因,并提出改進作風(fēng)的具體建議。
四是聽取意見,查擺問題。為了廣泛征集社會各界和廣大干部群眾的意見和建議,我們制發(fā)了《關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動廣泛征求意見建議的通知》,明確了征求意見的時間、方式、措施及對象等,扭住“”突出問題專項治理,結(jié)合工作實際剖析了工作中存在的“”問題共22個。
形式主義方面存在的突出問題。1、主動學(xué)習(xí)不多,學(xué)風(fēng)不夠濃厚,學(xué)用時有脫節(jié);2、文件過多,照轉(zhuǎn)、照學(xué)現(xiàn)象較突出,存在空話、套話,有的股室起草文件有不結(jié)合實際的情況,針對性、操作性不強;3、習(xí)慣于用會議落實工作,會后分解責(zé)任不夠、跟蹤推進不力;4、欠缺創(chuàng)新意識,主觀能動性不夠;5、工作作風(fēng)不夠深入不夠扎實,影響了工作效果;6、協(xié)調(diào)不夠,聯(lián)動不好,力量整合不夠到位;7、對從嚴管理認同感較低,執(zhí)行制度不夠自覺,存在好人主義的問題等。
方面存在的突出問題。8、缺乏深入的調(diào)查研究,全程督導(dǎo)較少,存在主觀傾向,考慮問題不夠全面;9、深入一線檢查指導(dǎo)的時間不夠多,工作不夠細致,幫助基層解決的問題較少,存在機關(guān)化的作風(fēng);10、在業(yè)務(wù)檢查驗收考核中,滿足于打分,對存在的問題和不足沒有及時的、全面的向基層反饋;11、批評和自我批評開展較少,講現(xiàn)象多,挖根源少,講客觀原因多,剖析主觀原因少;12、群眾觀念、為民意識還有待提升,對待群眾訴求需更上心、更耐心、更盡心;13、工作有時較為松懈,不夠嚴謹,在工作標(biāo)準(zhǔn)上有時不夠嚴格,不能從盡善盡美、處處爭一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。
享樂主義方面存在的突出問題。14、思想空虛,精神頹廢,世界觀、人生觀取向不明;15、庸懶松懈,安于現(xiàn)狀,缺乏較強的憂患意識;16、有的同志精神頭不足,進取心不強,不緊張,不盡力,工作不在狀態(tài),工作效率低下;17、還有個別的同志存在工作不主動,“自轉(zhuǎn)”能力差,工作拈輕怕重,消極對抗從嚴管理,要利益不肯付出,圖安逸不講奉獻等問題。
奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題。18、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想有所弱化;19、紀(jì)律松馳,講究排場,迎來送往,忽視節(jié)儉,有接受宴請現(xiàn)象;20、公務(wù)用車經(jīng)費開支管理不夠規(guī)范;21、會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)??刂撇粔驀栏瘢?2、下基層檢查指導(dǎo)工作存在超標(biāo)就餐現(xiàn)象,執(zhí)行廉政規(guī)定有待加強,廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)有待提高。
六、邊學(xué)邊改,抓好落實。針對以上問題,我們毫不掩飾,堅決按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扭住問題不放過,制訂下發(fā)了《關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾落實措施的通知》和《關(guān)于開展“”突出問題專項整治實施方案》,從四個方面入手,制定了22項工作措施,使制度規(guī)定更加具體化、更具有操作性,建立了一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系,為進一步加強作風(fēng)建設(shè)提供有力的組織保障。
針對形式主義方面存在的突出問題:1、加強學(xué)習(xí)。自群教活動開展以來,我們加強了政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立健全各項學(xué)習(xí)制度,致力抓好“四個學(xué)習(xí)”,一是強化學(xué)理論;二是反復(fù)學(xué)精神;三是補充學(xué)講座;四是擇優(yōu)學(xué)經(jīng)驗。對于會上未吃透的章節(jié),補充學(xué);對于重要理論文獻,強化學(xué)、深入學(xué);對于及省市主要領(lǐng)導(dǎo)同志講話思考學(xué),剖析學(xué),力求全體干部早學(xué)學(xué)透,確保全體同志思想統(tǒng)一、行動一致、學(xué)以致用。2、規(guī)范文件管理。凡國家法律法規(guī)已做出明確規(guī)定的,現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的,不重復(fù)發(fā)文。上級文件已有明確要求的,不再下發(fā)貫徹意見??砂l(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。嚴格控制文件篇幅,字數(shù)原則在3000字以內(nèi)。對主動公開的文件和相關(guān)報表、資料,除必要的紙質(zhì)存檔外,一律通過電子文檔發(fā)送。1-4月,我局共出臺文件32個,比去年同期少24個。3、轉(zhuǎn)變會風(fēng)。提倡開短會,講短話,提高會議實效。對于會上布置的工作任務(wù)同步落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確完成時間和工作進度,定期督查工作效果。4、增強創(chuàng)新意識。及時調(diào)整思想、工作上的不適應(yīng),搶抓發(fā)展機遇,積極破解工作中的難題和薄弱環(huán)節(jié)。堅決破除小進則滿、小富即安的陳舊觀念,破除因循守舊、按部就班的保守心態(tài),破除自我封閉、不求進取的狹隘思想,樹立強烈的發(fā)展意識、開放意識和改革意識,提高工作質(zhì)量。5、加強督查。班子成員帶領(lǐng)股室每月一次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),對年初安排的分管工作親自督促檢查,認真發(fā)現(xiàn)新問題,及時提出解決辦法,推動工作向前發(fā)展。6、部門配合緊密。加強了對民政、文廣、法院等部門的協(xié)調(diào)配合,召開了人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系會議,形成合力,一季度工作取得明顯成效。7、內(nèi)部管理健全。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議、群眾評等形式,我局把整改成果以制度的形式進行固化,真正建章立制抓長效,職工自覺接受管理的意識明顯增強,敢于揭短亮丑,破除了好人主義等現(xiàn)象。
二是針對方面存在的突出問題。8、做好專題調(diào)研。局黨組成立由班子成員和各科室負責(zé)人參與的調(diào)研組,緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”主題,針對“”在我局的表現(xiàn)形式及存在的突出問題,采取上門走訪、個別訪談、座談交流等形式廣泛調(diào)研,征求意見,傾聽群眾的呼聲。組織機關(guān)黨員干部分批到聯(lián)系的常樂鎮(zhèn)南岳村、銀家溝村駐村蹲點調(diào)研,每批駐村時間不少于3天。通過調(diào)研,全面摸清楚當(dāng)前群眾最期盼解決的問題,摸清楚各股室在落實工作過程中執(zhí)行力不強,落實不到位等問題。局班子領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分工,每年確定1-2個調(diào)研課題,不少于3個月時間深入基層調(diào)研,相對集中時間不少于15天。通過調(diào)研,探索推進和提高計生工作的新方法9、重心下移。改變機關(guān)化工作作風(fēng),將工作重心下移,每個月班子成員和股室有三分之一的時間下到基層檢查指導(dǎo)工作,能在基層解決的問題實行現(xiàn)場辦公,切實轉(zhuǎn)變推諉扯皮、效率低下、不作為、慢作為等機關(guān)作風(fēng)問題。10、加強溝通反饋。在一季度的業(yè)務(wù)檢查考核中,各檢查組將存在的問題和不足及時全面地向基層反饋,將問題擺在桌面上,讓基層工作人員明晰工作目標(biāo),找到工作差距,明確工作辦法,提高工作效果。11、深入開展批評和自我批評。群教集中活動中,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭開誠布公地逐一針對自身存在的“”問題及根源進行剖析,聯(lián)系自己的思想和工作實際,重點查找自己存在的問題和不足,敢于亮出自己的缺點和問題,以誠懇的態(tài)度、切實的措施廣泛地征求群眾意見,認真地對待群眾意見,虛心地接受群眾意見,確保分析評議工作不走過場、不出偏差、取得實效。12、突出宗旨教育。局機關(guān)開展了“我是誰?為了誰?”宗旨教育活動,積極引導(dǎo)和督促干部職工在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上密切聯(lián)系群眾,結(jié)合計生工作實際,把黨的方針政策扎扎實實地落到實處。針對群眾普遍關(guān)注、反響強烈的問題,強力推進整改落實,強化肅紀(jì)。局群教辦通過明察暗訪,重點解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦辦事窗口單位行政審批、行政服務(wù)過程中“門難進、臉難看、事難辦”等問題5個;督查到計生服務(wù)站對待服務(wù)對象態(tài)度蠻橫冷漠,服務(wù)質(zhì)量不高等問題3個。13、提高黨性修養(yǎng)。教育引導(dǎo)黨員干部自覺加強黨性鍛煉,時時以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己,切實把思想認識和實際行動高度統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委要求上來。突出抓好計生干部和技術(shù)服務(wù)人員的教育、培訓(xùn)、交流、輪崗和科技大練兵,強化人才隊伍建設(shè),進一步提升計生干部和技術(shù)服務(wù)人員的能力,使計生隊伍的整體素質(zhì)與人口計生目標(biāo)要求相適應(yīng)、相匹配。
三是針對享樂主義方面存在的突出問題14、正確樹立“三觀”。加強群眾觀點和黨的群眾路線教育,加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育,引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念,增強服務(wù)意識,講黨性、重品行、作表率,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。15、激發(fā)干事熱情。嚴格規(guī)范機關(guān)辦公用房管理,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭清理并騰退超標(biāo)準(zhǔn)配置的辦公用房6間共95㎡,以身作則消除圖安逸不講奉獻的頹廢思想。同時開展了“五學(xué)五比”活動,即:學(xué)比黨性、學(xué)先進比奉獻、學(xué)讀本比本領(lǐng)、學(xué)實踐比能力、學(xué)業(yè)務(wù)比水平,在學(xué)比中激發(fā)干部職工的干事熱情。16、開展典型教育。每周五下午開展典型教育學(xué)習(xí),以蔣乙嘉、蘭輝、菊美多吉等先進典型為榜樣,通過生動的學(xué)教方式,將他們的先進事跡,作為全局弘揚社會主義核心價值觀、開展黨的群眾路線教育實踐活動的鮮活教材,有針對性地開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德規(guī)范教育和法制教育,切實解決工作不在狀態(tài),工作效率低下的問題。17、開展“群眾最滿意計生人”評選活動。通過學(xué)習(xí)最美村支書蔣乙嘉、最美鄉(xiāng)村教師唐道寬、紅盾衛(wèi)士李崇高活動,在全系統(tǒng)深入開展“群眾最滿意計生人”評選活動,以無私奉獻,愛崗敬業(yè)、一心為民、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn),評選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任2名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站技術(shù)人員1名,堅持從正面引導(dǎo)職工積極進取、主動作為。
四是奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題。18、嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省、市、縣“十項規(guī)定”,及時出臺規(guī)范內(nèi)部管理的文件,要求全系統(tǒng)保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),進一步提高黨員干部思想認識,樹立為民務(wù)實清廉形象。19、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。局班子嚴格執(zhí)行中央和省、市、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,杜絕了用公款大吃大喝、旅游、參與高消費娛樂、健身活動、收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡等現(xiàn)象。明令禁止了濫發(fā)錢物,講排場、比闊氣,搞鋪張浪費。上下級之間、部門之間、單位之間和單位內(nèi)部用公款相互走訪、送禮、宴請等活動得以全面禁止,全系統(tǒng)上下形成了風(fēng)清氣正的工作氛圍。20、規(guī)范公車管理。局辦公室加強了統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步健全了公車管理制度,實行公務(wù)用車統(tǒng)一派車登記管理,加強油耗監(jiān)控,設(shè)備購買、機器維修嚴格實行事前申報審批制度。機關(guān)無公車私用、公車私駕現(xiàn)象。21、精簡各類會議活動。嚴格控制會議規(guī)格、規(guī)模和時間,提倡開短會,講短話,提高會議實效。全縣人口計生系統(tǒng)性會議每年一次,一般性的工作會議控制在半天以內(nèi),會議對象相同的會議,盡量合并召開。1-4月,會議、活動召開次數(shù)比往年同期減少5次。會場布置一律不擺放花草、不張貼懸掛橫幅標(biāo)語、不制作背景板、不發(fā)紀(jì)念品,不準(zhǔn)備筆記本和筆,現(xiàn)場布置簡樸,從嚴控制了會議資料印制數(shù)量。22、嚴格公務(wù)接待管理。不超標(biāo)準(zhǔn)安排接待,所有宴請不上高檔菜肴,不派高檔煙酒,嚴格控制陪餐人員。局工作人員下基層執(zhí)行公務(wù)確需用餐的,一律在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)食堂用餐。工作日中午嚴禁飲酒。
七是開展調(diào)研,確定方案。計生局機關(guān)全體職工與掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的34戶農(nóng)戶開展“一對一、結(jié)對子”活動,深入到聯(lián)系戶家中和群眾交心談心,真正走進群眾的心里,了解他們的想法、困難和問題,并把各戶存在的困難和問題細化記錄,以戶為單位形成了詳細的民情日記,和村、組干部一起分析各農(nóng)戶存在困難的原因,特別是貧困戶,找準(zhǔn)他們貧困的具體原因,并結(jié)合各戶實際,提出合理的解決方案,做到“一戶一分析、一戶一方案”,努力幫其解決貧困問題。走訪中干部職工收集到意見建議16條,在此基礎(chǔ)上形成了5個專題調(diào)研方案,目前,調(diào)研工作正在緊張有序的推進中,本月底將形成系統(tǒng)的調(diào)研報告,以符合實際的發(fā)展思路和辦法,解決工作中存在的問題,確保教育實踐活動取得實效。
八是抓好結(jié)合,注重實效。我們緊緊圍繞活動主題,抓住密切聯(lián)系群眾這個根本,堅持把教育實踐與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動工作結(jié)合起來,開展了貼近群眾的“走基層·送溫暖”和“心連心·手牽手情系困難群眾”活動,黨員到聯(lián)系社區(qū)“雙報到”開展“黨員義工日服務(wù)活動”。4月2日,由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊到聯(lián)系的常樂鎮(zhèn)開展黨員走基層宣傳慰問活動。免費發(fā)放了優(yōu)生優(yōu)育讀本1200冊,單獨二孩政策宣傳單4000余份,預(yù)防生殖健康疾病和防艾知識宣傳單3500余份,流動人口辦證流程讀本2000余冊,避孕節(jié)育知識宣傳單5000余份,避孕藥具4000多人份,開展政策咨詢200余次,義診300余次。為銀家溝村、南岳村貧困黨員送去價值4000元的化肥,為困難群眾送去米、面、油等生活物質(zhì),妥善處理1家房屋安全質(zhì)量問題,受到群眾好評。
在開展學(xué)習(xí)教育活動的同時,我們把計生工作重點具體落實在關(guān)注民生,惠及民利上來,把扎實抓好八件民生實事,切實解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,作為檢驗群教活動的工作成效的落腳點,做到群教活動與工作推進兩手抓、兩不誤,實現(xiàn)了一季度工作開門紅。全縣半年出生人口3300人,符合政策生育率82%,出生率4.4‰,自然增長率1.6‰,綜合節(jié)育率92%,獨生子女領(lǐng)證率87%,性別比控制在105.6:100,全員人口基礎(chǔ)信息核查工作有序推進,保證省規(guī)定期限全面完成任務(wù);完成了獎特扶縣級核查工作,確保了全縣獎特扶對象資格確認零誤差,今年新增獎勵扶助442人,特別扶助40人。截至2014年,全縣共有享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象4238人(其中:國獎4088人,省獎150人)、計劃生育家庭特別扶助對象163人、手術(shù)并發(fā)癥特扶106人。有序啟動實施“單獨二孩”政策,截至4月15日,收到網(wǎng)絡(luò)預(yù)約申請43對,已受理41對,其中:15對單獨夫妻已領(lǐng)到單獨兩孩《生育證》,待初審13對,待復(fù)審6對,另有7對符合政策規(guī)定條件的單獨夫妻正在公示之中;深入開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查,1-3月,共有534對夫婦參加孕檢,完成全年目標(biāo)任務(wù)的35.83%;社會撫養(yǎng)費征收力度進一步加大,形勢喜人,目前已征收入庫555萬余元。
三、主要措施和做法
一是注重分類指導(dǎo)。結(jié)合機關(guān)管理、行政執(zhí)法、人口信息等不同情況,既做到方向明確、目標(biāo)清晰、措施有力,又分類指導(dǎo),發(fā)揮主動性,確保了“規(guī)定動作”扎實到位,“自選動作”亮點突出。
二是注重查擺突出問題。集中解決“”方面存在的突出問題是首要任務(wù),查擺問題是關(guān)鍵。杜絕走過場、搞形式,深入里子查擺問題,為開展批評和問題整改打好基礎(chǔ)。
三是注重開門搞活動。在活動一開始就扎下去聽取群眾的意見和建議,通過各種形式廣泛征求上下級單位、社區(qū)代表、一線職工、離退休老同志的意見;同時每個環(huán)節(jié)都請群眾參與,讓群眾評判,受群眾監(jiān)督,檢驗活動效果。
四是注重統(tǒng)籌兼顧?;顒邮亲ナ?,是載體,我們把活動開展和推進作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,防止工作是工作、活動歸活動“兩張皮”現(xiàn)象,用活動來促進工作成績,用工作成績來檢驗活動效果,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
五是注重嚴督實導(dǎo)?!岸健币獓溃覀冊谡麄€活動中,堅持嚴字當(dāng)頭,對有不足之處的,明確指出,幫助彌補;對問題較多、工作不力的,責(zé)其糾正、加大工作力度;對走過場的,嚴肅批評,令其重新進行;“導(dǎo)”要實,對聽意見、找問題漂浮的,幫助找到真問題,分析原因;對群眾反映的問題,抓不住重點的,幫助矯正和糾偏,促使其查找并解決突出問題、緊迫問題,真正讓每個黨員干部“把自己擺進去”。
一、基本情況和做法
我辦深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,認真貫徹執(zhí)行中央和國家電監(jiān)會、省委的統(tǒng)一部署,始終把學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),堅持條塊結(jié)合,將電監(jiān)會學(xué)習(xí)實踐載體和省委實踐載體有機結(jié)合,融入到各項學(xué)習(xí)實踐活動中;堅持實踐特色,把實踐主題和實踐載體貫穿于整個學(xué)習(xí)調(diào)研階段的全過程,開展五大實踐活動;堅持輿論宣傳,營造良好的氛圍,形成正確的學(xué)習(xí)實踐導(dǎo)向;堅持注重實效,邊學(xué)邊查邊改,著力在破解監(jiān)管難題上下功夫。認真完成了3個階段11個環(huán)節(jié)的各項工作,整個學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展、深入推進、富有成效。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段,于2008年9月29日開始,11月17日結(jié)束。按照深化學(xué)習(xí)與深入調(diào)研結(jié)合、理論性與實踐性結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研討結(jié)合的原則,重點抓四項主要工作:一是準(zhǔn)備和動員工作。國慶前后黨組先后三次召開專題會議,認真學(xué)習(xí)中央、省委有關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件精神,研究部署我辦的學(xué)習(xí)實踐活動的具體安排;10月9日,召開開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,黨組書記、專員鄭寶強同志作了動員講話,省委第八指導(dǎo)檢查組蒞臨大會檢查指導(dǎo)工作,洪長平組長作了重要的指導(dǎo)性講話;10月14日,組織機關(guān)黨員干部以及非黨員同志28人在**分會場觀看了國家電監(jiān)會深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,會后立即組織機關(guān)黨員干部進行了討論。學(xué)習(xí)實踐活動起步快,開局好,進展順利。二是理論學(xué)習(xí)活動。學(xué)習(xí)以自學(xué)為主,以支部為單位,邀請有關(guān)專家作專題輔導(dǎo)。黨組中心組集中學(xué)習(xí)3次,黨員集中學(xué)習(xí)20學(xué)時。辦黨組成員帶頭寫學(xué)習(xí)心得體會,處級黨員干部全都寫了學(xué)習(xí)心得體會和學(xué)習(xí)筆記。認真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵、中央經(jīng)濟工作會議精神和**省經(jīng)濟工作會議精神、總書記在紀(jì)念黨的召開30周年大會上的重要講話精神以及國家電監(jiān)會2009年電力監(jiān)管工作會議精神。三是開展調(diào)查研究。著重圍繞以人為本與和諧電力、電力節(jié)能減排市場機制和政府調(diào)控研究、加強電力監(jiān)管能力建設(shè)等重點問題,辦領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊深入一線基層企業(yè)開展專題調(diào)研活動,認真充分聽取了電力企業(yè)對**電監(jiān)辦監(jiān)管工作的意見和建議。四是組織解放思想大討論。10月29日,召開電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作交流會,對辦兩年多來開展的各項電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作進行回顧總結(jié),對加強和創(chuàng)新電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作進行深入研究和探討;11月10日上午,召開**電監(jiān)辦深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實踐載體大討論,圍繞電監(jiān)會黨組提出的學(xué)習(xí)實踐活動載體和省委提出的學(xué)習(xí)實踐活動載體如何有機結(jié)合問題進行廣泛系統(tǒng)深入的討論,提高辦干部職工對實踐載體的理解,加深對電力監(jiān)管工作規(guī)律的認識,明晰破解監(jiān)管難題的方向。此外,還召開了2008年**省電力企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)驗交流會議,為期一周的兩期大中型水電企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討班,組織機關(guān)全體干部職工開展向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款活動,以實際行動為災(zāi)區(qū)同胞“送溫暖、獻愛心”。
(二)分析檢查階段,于2008年11月13日開始,2009年1月18日結(jié)束。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,注重針對性,講求實效性,精心組織、周密安排,認真查找、深刻剖析,統(tǒng)籌兼顧,整體推進。主要抓三件事:一是廣泛發(fā)動幫查找。在開展“解放思想、四求先行”大討論的基礎(chǔ)上,廣泛征求機關(guān)黨員干部職工、有關(guān)政府部門和電力企業(yè)對辦領(lǐng)導(dǎo)班子在履行職責(zé)、依法監(jiān)管、為民服務(wù)、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面的意見和建議,總結(jié)歸納成10個方面的問題;二是領(lǐng)導(dǎo)班子深剖析。11月28日,**電監(jiān)辦黨組召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題民主生活會,辦黨組書記、專員鄭寶強認真回顧了辦領(lǐng)導(dǎo)班子自**電監(jiān)辦成立以來在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的主要工作和成效,深刻剖析了存在的問題和原因,初步提出了整改的方向和措施。其他黨組成員也聯(lián)系各自工作、思想實際,進行了深刻的查找剖析,大膽地開展批評與自我批評,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會材料和個人材料;三是反復(fù)推敲定報告。辦黨組書記、專員鄭寶強十分重視分析檢查報告的起草和形成,雖在中央黨校學(xué)習(xí),但親自參與和把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的提綱草擬、框架構(gòu)思、內(nèi)容審定和修改完善,張建平副專員多次與寫作班子討論和親自修改分析檢查報告,領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題討論會,通過多種形式聽取方方面面對分析檢查報告的修改意見,把好的意見充分吸收在分析檢查報告中,努力把問題找得準(zhǔn),把原因分析透,把舉措提得實,先后六次征求電力企業(yè)和基層群眾的意見,在此基礎(chǔ)上五易稿件,最終形成了較高質(zhì)量的分析檢查報告。1月9日-14日,組織辦全體干部職工、兩代表一委員、基層群眾和電力企業(yè)代表、社會監(jiān)督員對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行評議,全部收回發(fā)放的47份評議表,總體評議滿意率達100%。
(三)整改提高階段,于2009年1月19日開始,2月底結(jié)束。為更好地加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),解決實際問題,提高監(jiān)管能力,破解監(jiān)管難題,增強整改提高階段的工作實效和體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動的成果,辦領(lǐng)導(dǎo)班子針對群眾反映的十個方面意見和分析檢查階段提出的五大方面的問題,多次召開專題會議研究討論,充分發(fā)揮機關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧,廣泛征求各方意見,集思廣益,群策群力,提出對策辦法和建議,按照“四明確一承諾”的要求,結(jié)合制定年度工作計劃、結(jié)合貫徹落實國家電監(jiān)會出臺支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的政策性文件,結(jié)合年終歲首工作,制定操作性強的整改落實方案,使之與**電監(jiān)辦2009年工作要點、**電監(jiān)辦2009年工作計劃分解表、**電監(jiān)辦貫徹落實國家電監(jiān)會關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)有關(guān)問題的初步方案相銜接,并本著邊學(xué)邊查邊整邊改的原則,各處室立足業(yè)務(wù)實際把整改方案進一步細化具體化,對目前具備條件能整改的立馬進行整改落實,如去年供電檢查中反映問題的整改落實,最近正在逐一跟蹤督促;推進發(fā)電企業(yè)與大用戶直接交易試點工作,正在加快推進;建立完善全省電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預(yù)警制度,已開展了2009年電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預(yù)警深度分析,形成分析報告。
我辦學(xué)習(xí)實踐活動的主要做法有以下幾點:
一是把學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終,不斷強化理論武裝。這次學(xué)習(xí)實踐活動突出實踐性,這對理論學(xué)習(xí)提出更高的要求。理論是實踐的先導(dǎo)。沒有理論指導(dǎo)的實踐是盲目的實踐。理論學(xué)習(xí)是為了武裝,不是包裝,更不是偽裝。在活動開展的各個階段,我們都緊緊圍繞解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)貫徹始終與相對集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合的方式,在全辦范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。通過學(xué)習(xí)調(diào)研,提高思想認識,解疑釋惑,提高查找問題、剖析原因、破解難題的本領(lǐng)。
二是把開展實踐載體活動貫穿始終,努力增進活動實效。把國家電監(jiān)會提出的實踐載體和**省委提出的實踐載體有機結(jié)合起來,從我省電力監(jiān)管工作實際出發(fā),提出了“依法履行監(jiān)管職責(zé)、推動完善監(jiān)管體制、探索創(chuàng)新監(jiān)管機制、促進電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”和“海西應(yīng)先行,電力要先行,監(jiān)管保先行”的實踐載體”。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我辦把實踐載體轉(zhuǎn)化成實實在在的實踐活動和行動,把實踐活動與貫徹落實國家電監(jiān)會和省委省政府部署要求結(jié)合起來,與做好電力監(jiān)管工作實際結(jié)合起來,突出實踐特色和電力監(jiān)管工作特點,學(xué)習(xí)調(diào)研階段圍繞實踐載體展開大討論,分析檢查階段圍繞實踐載體查問題找原因理思路,整改提高階段圍繞實踐載體明目標(biāo)把原則訂措施,不斷推進學(xué)習(xí)實踐活動向縱深發(fā)展,促進電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
三是把查擺問題貫穿始終,注重邊學(xué)邊查邊改。始終把解決好影響和制約電力工業(yè)和電力監(jiān)管科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點,堅持邊學(xué)邊查、邊查邊改,切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。在學(xué)習(xí)實踐活動中,辦領(lǐng)導(dǎo)班子本著重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向的原則,以學(xué)習(xí)調(diào)研促問題查改,以分析檢查帶問題查改,以整改提高驗問題查改。多次召開專題會議,征求多方意見,全面查找、認真梳理、深刻剖析領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)黨紀(jì)、履職履責(zé)和服務(wù)基層等方面存在的問題,從大力解放思想、轉(zhuǎn)變職能、更新觀念的角度開展嚴肅認真的批評與自我批評,深刻剖析原因并提出整改的方向和措施,明確了責(zé)任部門和時間安排,為問題的整改落實打下堅實的基礎(chǔ)。
四是把轉(zhuǎn)化運用成果貫穿始終,創(chuàng)造性地推動工作。緊緊按照省委提出的“科學(xué)發(fā)展、四求先行”的要求,圍繞如何履行電力監(jiān)管職能、更好服務(wù)海西兩個先行區(qū)發(fā)展這一主線,充分轉(zhuǎn)化運用在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中取得的新成果、新成效,著力在加強監(jiān)管能力建設(shè)、破解監(jiān)管難題上下功夫,在促進海西電力先行發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上謀實效。注意學(xué)習(xí)實踐各個階段成果的轉(zhuǎn)化運用,努力把學(xué)習(xí)調(diào)研成果作為分析檢查的基礎(chǔ),把分析檢查的成果轉(zhuǎn)化為整改提高的依據(jù),把整改提高的成果轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)實踐活動的成效,把學(xué)習(xí)實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為推動監(jiān)管工作的動力。在學(xué)習(xí)實踐活動開展期間,我辦成功爭取國家電監(jiān)會出臺支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的政策性文件,特別是其中將我省列為大用戶直接交易試點的政策,對我省電力工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展有著現(xiàn)實和深遠的意義。我辦對貫徹落實電監(jiān)會這一文件高度重視,之后立即著手制定貫徹落實的實施方案,并將之宣貫到2009年電力監(jiān)管工作的部署和學(xué)習(xí)實踐活動的整改提高中,落實到指導(dǎo)電力企業(yè)科學(xué)對應(yīng)當(dāng)前金融危機,促進電力工業(yè)健康發(fā)展,服務(wù)海西先行區(qū)建設(shè)的實際行動中,這是轉(zhuǎn)化運用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成果的一大體現(xiàn)。
五是把輿論宣傳貫穿始終,營造良好氛圍和聲勢。始終緊密結(jié)合實際,通過多種媒介渠道和傳播方式及時宣傳我辦學(xué)習(xí)實踐活動,營造了濃厚的活動氛圍。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我辦專門設(shè)立了學(xué)習(xí)實踐活動專欄作為宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的主陣地,第一時間報道學(xué)習(xí)實踐活動的部署、動態(tài)、進展和成效;認真做好學(xué)習(xí)實踐活動簡報的編發(fā),對中央、國家電監(jiān)會的重要會議精神以及辦機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動的具體做法和實效進行全面報道;精心組織輔導(dǎo)講座、調(diào)研活動、專題研討會,增強學(xué)習(xí)實效,提高教育效果。截止目前,共編發(fā)學(xué)習(xí)實踐活動簡報14期,刊登學(xué)習(xí)實踐活動各類信息55條,在國家電監(jiān)會學(xué)習(xí)實踐活動簡報刊登2條,在《中國電力報》刊登2條,在國家電監(jiān)會門戶網(wǎng)站刊登15條,在華東電監(jiān)局網(wǎng)站刊登3條,在**機關(guān)黨工委網(wǎng)站刊登10條,取得了很好的宣傳效果。
二、主要特點和體會
自學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,我辦全體黨員干部始終按照國家電監(jiān)會和省委活動辦的統(tǒng)一部署和要求,以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情、務(wù)實的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,積極開展學(xué)習(xí)實踐活動,扎扎實實完成各項規(guī)定動作,使學(xué)習(xí)實踐活動圓滿結(jié)束。歸納起來,有以下幾個特點:
一是以“快”贏主動。辦黨組對學(xué)習(xí)實踐活動高度重視,認真落實省委對學(xué)習(xí)實踐活動的安排和要求,快速反應(yīng)、及時行動,做到了“六快”,即籌備快、動員快、部署快、推進快、落實快、提高快,出成果快。
二是以“深”求質(zhì)量。理論學(xué)習(xí)注重領(lǐng)會精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵,提高理論政策水平和思考問題的思維方法水平;學(xué)習(xí)調(diào)研在“深入”下基層,摸實情,說實話,想實招,提高分析問題、解決問題的本領(lǐng);開展實踐載體活動,把實踐載體深化細化具體化,成為實實在在、可操作的“抓手”;分析檢查結(jié)合自身的工作職責(zé)仔細查找制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,認真剖析主觀原因,明晰破解監(jiān)管難題的努力方向;整改落實不僅制定了科學(xué)合理的即時整改措施,還著力完善制度體系、建立長效機制,努力實現(xiàn)工作問責(zé)、跟蹤問效、持續(xù)提高。
三是以“實”見成效。從機關(guān)實際出發(fā),著眼于解決突出問題,著眼于創(chuàng)新體制機制,著眼于促進業(yè)務(wù)工作,各項活動開展力求做到“三突出”,即突出實踐性,抓好載體;突出針對性,做好“結(jié)合”;突出具體化,做到管用,真正取得一些看得見、做得到、感受深的新成果。
總結(jié)我辦開展學(xué)習(xí)實踐活動,有以下幾點主要體會:
(一)提高思想認識是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的前提條件。思想是行動的指南,是實踐的先導(dǎo)。思想先行,才能保證在行動上步調(diào)一致、節(jié)奏合拍、形成合力。我辦在學(xué)習(xí)實踐活動中十分注重思想發(fā)動工作,在每個階段開始都進行充分思想動員,做到思想統(tǒng)一,行動一致;根據(jù)活動開展情況召開情況碰頭會,及時掌握工作進度,加強督促指導(dǎo);每個階段結(jié)束后都召開總結(jié)大會,進行深入總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,改正不足,增強做好學(xué)習(xí)實踐活動工作的信心。通過強化思想教育,使全體干部職工深刻認識深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性、必要性和緊迫性,增強用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、推動工作的主動性、自覺性和責(zé)任感,做到統(tǒng)籌兼顧,“兩手抓”、“兩不誤”,一手抓電力監(jiān)管工作,一手抓學(xué)習(xí)實踐活動,并結(jié)合實踐載體活動有針對性地采取一系列更直接更得力的措施推動電力監(jiān)管事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和行動是否到位,對學(xué)習(xí)實踐活動能否順利開展,達到預(yù)期目標(biāo),具有至關(guān)重要的影響。在學(xué)習(xí)實踐活動過程中,我辦專門成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,用于組織、協(xié)調(diào)、落實學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭深入調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭督促落實,以實際行動來影響和帶動干部職工投身學(xué)習(xí)實踐活動的積極性,起到了很好的表率示范作用,也為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展提供了堅強的組織保證。實踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子要思想認識到位、責(zé)任到位、行動到位,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動才能沿著正確的軌道有序、健康地開展,扎實、穩(wěn)步地推進,并取得顯著成效。
(三)堅持群眾路線是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的有效途徑。發(fā)揚民主、開門納諫,是我黨一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng),也是搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動必須遵循的重要原則。在學(xué)習(xí)實踐活動中,辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開展調(diào)研工作,認真傾聽基層群眾的心聲和訴求,坦誠接受基層群眾的批評和建設(shè);通過多種渠道多種形式廣泛征求群眾意見,發(fā)動群眾查找工作中存在的制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,集中群眾智慧來思考整改落實提高的措施,并把好的意見和建議吸收和體現(xiàn)在分析檢查報告、整改落實方案中,保證了學(xué)習(xí)實踐活動思想認識“深”、查找問題“準(zhǔn)”、分析原因“透”、發(fā)展思路“清”、整改措施“實”,保證了學(xué)習(xí)實踐活動取得真正的成效。積極采取“請上來”和“發(fā)下去”的方式對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行群眾評議,將整改落實方案向群眾公示,依靠群眾力量,接受群眾監(jiān)督,確保整改工作能持續(xù)有效落實。據(jù)統(tǒng)計,在學(xué)習(xí)實踐活動階段,通過發(fā)放問卷、召開座談會、開設(shè)熱線電話、設(shè)立舉報箱、到基層調(diào)研等形式,共與社會方方面面人員200多人次接觸溝通,所接觸溝通的人員具有較好的代表性、層次性和廣泛性。
(四)突出實踐特色是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注重實踐性是這次學(xué)習(xí)實踐活動的鮮明特征,也是檢驗學(xué)習(xí)實踐成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我辦結(jié)合國家電監(jiān)會和省委的實踐載體進一步明確了我辦的實踐主題,并將實踐載體細化具體化成實實在在的五象具體實踐活動貫穿于始終,把學(xué)習(xí)實踐活動與推動機關(guān)業(yè)務(wù)工作、與解決群眾反映的突出問題結(jié)合起來,保證了學(xué)習(xí)實踐活動的成果看得見、摸得著。通過學(xué)習(xí)實踐活動切實解決一些影響監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,切實提高破解難題、推動發(fā)展的能力。
(五)上級指導(dǎo)支持是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要因素。與上級保持信息溝通,了解最新動態(tài)和精神,才能保證學(xué)習(xí)實踐活動沿著正確的路線走下去,才能保證貫徹執(zhí)行上級的統(tǒng)一部署不走樣不落時。我辦學(xué)習(xí)時間活動的順利開展、扎實推進、成效顯現(xiàn)都離不開國家電監(jiān)會、省委活動辦和省委第八指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)和大力支持。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我辦及時向國家電監(jiān)會、省委活動辦和第八指導(dǎo)組匯報學(xué)習(xí)實踐活動的進展情況,也常邀請上級單位蒞臨指導(dǎo)檢查,增強了搞好學(xué)習(xí)實踐活動的信心和動力,也保證了學(xué)習(xí)實踐活動的質(zhì)量和成效。國家電監(jiān)會、省委活動辦和省委第八指導(dǎo)檢查組也大力支持我辦的學(xué)習(xí)實踐活動,在方案制定給予大力指導(dǎo),在重大活動開展給予有力支持,在信息宣傳方面給予提供平臺,為我辦順利開展學(xué)習(xí)實踐活動提供了堅強的后盾。
三、取得成效和存在問題
總的看,我辦開展學(xué)習(xí)實踐活動進展順利,總體平穩(wěn),取得較好成效,基本達到預(yù)期的目的》
一是強化了理論武裝。由于比較系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀,大家對發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求有了比較正確的理解,對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)回答了“為誰發(fā)展”、要“什么樣的發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”以及“靠誰發(fā)展”等發(fā)展的基本問題有了比較準(zhǔn)確的把握。并聯(lián)系電力監(jiān)管工作實際,對電力監(jiān)管工作的理論認識不斷升華,實踐總結(jié)不斷豐富,規(guī)律把握不斷深化。大家認為,通過學(xué)習(xí)實踐活動,進一步弄清了“監(jiān)管為了誰、為什么要監(jiān)管、怎么監(jiān)管”等電力監(jiān)管工作中面臨的重大問題,對電力監(jiān)管的理念、監(jiān)管的定位、監(jiān)管的職能的認識更加深刻清晰,以人為本、監(jiān)管為民是電力監(jiān)管的理念,這既是科學(xué)發(fā)展觀的核心要求,也是執(zhí)政為民理念在電力監(jiān)管工作中的落實和體現(xiàn),又是對監(jiān)管就是服務(wù)理念的深化和完善;電力監(jiān)管機構(gòu)的定位是電力市場監(jiān)管;電力監(jiān)管機構(gòu)履行電力安全監(jiān)管、電力市場監(jiān)管、電力體制改革的職責(zé)。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,辦機關(guān)干部職工更加懂得如何用科學(xué)發(fā)展觀來思考電力監(jiān)管工作,用科學(xué)發(fā)展觀的要求來檢驗監(jiān)管工作的成效,用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)今后的監(jiān)管工作。
二是查找了突出問題。我們把查找突出問題、破解監(jiān)管難題作為這次學(xué)習(xí)實踐活動的重要議題和關(guān)鍵任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研活動、民主生活會的自我剖析、撰寫分析檢查報告過程中廣泛征求群眾意見、多次召開黨組擴大會議討論研究,我們對辦領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題、對制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題都有了明確的把握和清晰的認識,將之提煉、概括和歸納為五個方面:一是履行職能、發(fā)揮作用不足;二是協(xié)同監(jiān)管、主動配合不力;三是融入海西、服務(wù)發(fā)展不緊;四是有效辦法、長效機制不多;五是現(xiàn)有基礎(chǔ)、自身能力不強。在此基礎(chǔ)上,大家結(jié)合自身的業(yè)務(wù)工作實際,逐項對照國家電監(jiān)會授予的電力監(jiān)管和依法行政職能,查找差距和不足,進一步細化和具體化上述五方面的突出問題,形成詳實的問題清單。通過對突出問題進行全面、系統(tǒng)的梳理,使得大家對“站高一步、退后一步”、“有所為、有所不為”的理念有了更深刻的理解,也進一步明晰了努力的方向、作為的空間,堅定了推進電力監(jiān)管事業(yè)的信心和決心。
三是制定和落實了整改方案。辦領(lǐng)導(dǎo)班子針對學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段查找出來的問題,充分發(fā)揮機關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧,集思廣益,群策群力,提出對策建議,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點,遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治,盡力而為、量力而行,多管齊下、綜合治理,跟蹤問效、工作問責(zé)的原則,制定整改落實方案。共有整改項目46項,主要包括重點解決影響全局的重大問題、群眾反映的熱點問題,明確各個整改項目到什么時間達到什么目標(biāo),既有近期目標(biāo),又有中遠期安排。爭取在今年內(nèi)完成整改項目有23項,這些項目的實施和帶動,將進一步提高我辦的履職能力、協(xié)同監(jiān)管能力、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力。明年內(nèi)完成整改項目有6項,長期進行整改項目有17項,這些中長期項目的實施和完成,將進一步發(fā)揮電力監(jiān)管的作用,推動電力監(jiān)管事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)維護電力市場秩序,促進電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)、健康有序和可持續(xù)發(fā)展的階段性目標(biāo),為建立堅強、和諧、安全、可靠、環(huán)保的能源支撐體系提供保證。
四是振奮了精神狀態(tài)。大家把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動工作的重要機遇和強大動力,增強做好監(jiān)管工作的信心,強化克服監(jiān)管難題的意志。盡管我辦成立時間遲、工作基礎(chǔ)差、人員少、事情多,但通過學(xué)習(xí)實踐活動,大家進一步振奮精神,齊心協(xié)力,銳意進取,把難題當(dāng)破題,把挑戰(zhàn)化機遇,把壓力轉(zhuǎn)動力。大家對自己所從事的工作,高度認真負責(zé),精益求精,在工作中表現(xiàn)出一種無私奉獻的高尚精神,事業(yè)為重的崇高境界,求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)和愛崗敬業(yè)的責(zé)任意識,黨員干部職工的精神面貌不斷好轉(zhuǎn),工作熱情不斷提高,機關(guān)工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。特別值得表揚的是,在這次學(xué)習(xí)實踐活動過程中,辦機關(guān)學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同志都是兼職工作的,在做好本職工作的同時,為機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動順利進行做了大量工作,如文件起草、信息報送、方案擬定、活動協(xié)調(diào)聯(lián)系、宣傳報道等,許多同志經(jīng)常加班加點工作,挑燈夜戰(zhàn),廢寢忘食,有突出的表現(xiàn)。
五是加強了機關(guān)建設(shè)。通過學(xué)習(xí)實踐活動,進一步加快了我辦建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、務(wù)實型、廉潔型”的進程。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力和決策能力都有了很大的提高。大家都能自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電力監(jiān)管工作的全局,積極探索和把握電力監(jiān)管工作的規(guī)律,實現(xiàn)工作理念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題;都能積極加強主觀世界的改造,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,模范遵守廉潔從政的各項規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,強化自我約束,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)管隊伍的加強,以干部作風(fēng)建設(shè)促監(jiān)管能力的提高,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面;都能主動地貫徹落實民主集中制,注重發(fā)揮整體功能,努力營造團結(jié)合作、和諧共事的濃厚氛圍,依靠廣大干部的智慧和力量和推動電力監(jiān)管工作;都能在“求真”和“務(wù)實”上下功夫,加強調(diào)查研究,把情況吃透,把問題找準(zhǔn),把思路理清,為民多辦實事,多辦好事。
六是促進了業(yè)務(wù)工作。我們注重抓好三個“結(jié)合”,即注重深化學(xué)習(xí)與深入實踐相結(jié)合、注重眼前和長遠相結(jié)合、注重學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前監(jiān)管工作相結(jié)合,努力做到兩不誤、兩促進,以學(xué)習(xí)實踐活動來推動各項工作開創(chuàng)新局面,以各項工作的新成果來衡量學(xué)習(xí)實踐活動的成效。通過學(xué)習(xí)實踐,分析問題、解決問題的能力有新的提高,電力監(jiān)管工作的一些熱點、難點問題逐步得到破解,各項業(yè)務(wù)工作的層次和水平有了新的提高。如,在融入海西發(fā)展方面,成功爭取國家電監(jiān)會出臺支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的政策性文件,研究制定《**電監(jiān)辦貫徹落實國家電監(jiān)會關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)有關(guān)問題批復(fù)意見的初步方案》,提出了24條具體工作措施,進一步增強服務(wù)地方經(jīng)濟的能力和實效;在依法監(jiān)管、維護合法權(quán)益方面,首次規(guī)范啟動電力爭議調(diào)解程序,成功實施爭議調(diào)解,促進廠網(wǎng)關(guān)系和諧發(fā)展,把“以人為本、監(jiān)管為民”的理念落到實處;在安全監(jiān)管方面,首次開展了為全省大中型水電企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討,把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與履行電力企業(yè)安全監(jiān)管工作職能相結(jié)合;在課題調(diào)研方面,完成了《省級監(jiān)管能力建設(shè)》、《廠網(wǎng)關(guān)系》等課題,為推動電力監(jiān)管創(chuàng)新、能力提高和工作開展進行了必要的理論儲備。此外,還組織召開了電力改革開放30周年座談會,節(jié)能減排、電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查等工作經(jīng)驗交流會、調(diào)研成果匯報會,進一步發(fā)掘、梳理、總結(jié)了哪些成果可以運用,轉(zhuǎn)化為謀劃2009年電力監(jiān)管工作的思路、舉措,提高了我省電力監(jiān)管工作的深度、高度和廣度。
盡管這次的學(xué)習(xí)實踐活動取得了很好的成效,但也存在著一些不足之處,主要有:政治理論學(xué)習(xí)的深度不夠,在學(xué)習(xí)理解中央重大戰(zhàn)略決策,重要政治理論和電力監(jiān)管業(yè)務(wù)的結(jié)合上需要進一步增強;黨員干部工作創(chuàng)新力度還不夠,破解監(jiān)管難題的能力有待于進一步提高;對一些問題的分析檢查還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動性還有待于增強;在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大,學(xué)習(xí)實踐的質(zhì)量和效果還有待于進一步提高等等。這都需要我們在以后的工作中引起高度重視,認真制定措施,建立長效機制,切實加以整改。
四、下一步的初步工作設(shè)想和幾點建議