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一、強化認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
我局高度重視“掛包幫”工作,將“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”列入局重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署,及時調(diào)整了“掛包幫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長為組長,副局長、紀檢組長為副組長,各股室負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“掛包幫”工作,在工作中我們堅持做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導(dǎo);落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作的規(guī)范化和制度化運作。
二、深入調(diào)查,確保幫扶工作有序進行。
為確??h委、縣政府的工作要求落到實處,人民群眾得到實惠,局長同志親自帶隊到幫扶村進行實地考察四次,按照幫扶要求,收集村情民意,理清發(fā)展思路,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。在深入調(diào)查中我們一是堅持不吃請、不擾民,真正按駐村要求住得下,做到了心入、身入、深入群眾。二是通過召開座談會、走訪群眾,深入田間地頭,訪貧問苦,真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題。在充分了解幫扶對象實際情況后,我們采取了“一幫一,幾幫一”的幫扶形式,每個干部對口幫扶一個困難戶,以此加大和整合了幫扶力量。給聯(lián)系鄉(xiāng)8000元的幫扶資金。
三、措施得力,圓滿完成幫扶任務(wù)。
按照突出重點、兼顧一般的原則,分層次、分類別開展聯(lián)系幫扶工作。制定了2014年度幫扶工作計劃。
1、重點在幫助聯(lián)系村圍繞扶貧解困、改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面入手,積極爭取項目和資金,切實解決老百姓急需解決的問題。全體機關(guān)干部全面參與了幫戶活動,幫戶干部尊重和維護群眾的合法權(quán)益,聽取和反映群眾的意見,解決群眾實際困難,做好群眾的思想引導(dǎo)工作。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)。
以“三問三解三服務(wù)三促進”活動為基礎(chǔ),鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)扶貧辦干部及各包村組長為成員的鎮(zhèn)社會扶貧工作小組。一年來,我鎮(zhèn)積極主動與各級參扶單位聯(lián)系溝通,共同配合搞好包村扶貧工作,努力爭取其資金幫扶和項目支持,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為重點,以幫助解決實際問題為突破口,以改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)村治理水平、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會為目標,積極同幫扶單位聯(lián)系,幫助幫扶村進一步理清發(fā)展思路,尋找致富項目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)戶收入,開展扶貧幫困工作,改善群眾的生產(chǎn)、生活條件,密切黨群、干群關(guān)系,努力實現(xiàn)幫扶村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展新跨越。
二、解決實際問題,突出工作重點。
按照市委“五個一”的要求,工作隊全體與所駐村“兩委”在思想上高度重視,行動上狠抓落實、真正把“駐聯(lián)幫解促”活動作為密切黨群、干群關(guān)系的一種有效途徑。工作隊在內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的同時,經(jīng)常深入所包村,召開座談會、走訪黨員、干部、村民代表,查實情、解難題、鼓干勁,確保駐村工作有力度、見實效。
一、穩(wěn)步推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工作隊駐村后,結(jié)合計劃生育宣傳月活動,協(xié)調(diào)畜牧、教育等部門一起,在村中心晚市旁開展宣傳活動,發(fā)放計劃生育、條例、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)等方面的傳單1000余份,在送政策的同時,也把鴨類養(yǎng)殖技術(shù)、疾病防疫等方面的知識送進廣大村民手中,使得駐村工作隊變?yōu)樗蜏嘏ぷ麝牎?/p>
二、身體力行,為廣大村民辦實事。一是工作隊駐村后,在走訪時積極幫助農(nóng)戶做力所能及的事。在走訪到村民xxx家時,一進門就發(fā)現(xiàn)他家的影壁墻已傾斜,當下就聯(lián)系了一位司機同志,用千斤頂頂正,再幫xxx老漢的兒子xxx馬上找來沙石料和水泥進行澆筑,避免了影壁墻倒塌及傷人的危險;
二是xxx村通往xx路主路的路口,由于以前修整地下穿路的管線時破開了水泥路面,留下了一處寬1米,橫貫整條路面的深溝。當初雖已用磚土墊好修整過,可日子長了,就又留下了了一處深溝,給過往的車輛通行帶來不便。為此工作隊與村“兩委”協(xié)調(diào)xxxx村一起,用磚修平了該路段,恢復(fù)了平整的路面,方便了來往車輛的通行;
三是村民xxx孩子出生后,辦理新生嬰兒登記遇到困難時,協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門后,主動幫助他家整理相關(guān)證件、證明,并親自借周末回城時機幫他辦理了“出生醫(yī)學證明”,當回村將這些手續(xù)交都他家人手中時,得到的是他全家真誠的謝意。
三、積極協(xié)調(diào),落實幫扶工作計劃。
工作隊通過走訪、座談制定了幫扶工作計劃,并通過黨員、村民代表會議通過及時上報。主要完成了以下幾方面工作:
1、改造了村委會門前路南一條舊的電力線路,排除了附近村民建房的安全隱患一處;
一、指導(dǎo)思想
為全面貫徹落實精神,按照縣委縣政府脫貧攻堅總體部署和要求,根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組“單位包村、干部包戶”工作部署,創(chuàng)新扶貧方式,增強扶貧能力,積極參與扶貧開發(fā),協(xié)助鎮(zhèn)村確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定實現(xiàn)“一過線兩不愁三保障一安全”工作目標。
二、村基本情況
縣司法局結(jié)對幫扶貧困村村位于鎮(zhèn)南部,全村2774戶8420人,35個村民組,162名黨員,現(xiàn)有耕地7201畝,水面2800余畝。該村目前建檔立卡貧困戶295戶623人,2014-2019年脫貧292戶617人(2014年脫貧17戶40人,2015年脫貧31戶80人,2016年脫貧37戶103人,2017年脫貧150戶297人,2018年脫貧36戶53人,2019年脫貧21戶44人),未脫貧戶3戶6人(其中低保貧困戶2戶5人,五保貧困戶1戶1人)。全村現(xiàn)有貧困戶中因病因殘占60%左右,缺勞力占20%左右,全村共有“三缺四因”七大致貧原因,即:缺勞力、缺資金、缺技術(shù)、因病、因殘、因?qū)W、因災(zāi)。
三、工作目標
積極協(xié)助駐村工作隊和村支兩委,配合做好培育增強“輸血”和“造血”功能,既要穩(wěn)定增加貧困戶收入,持續(xù)鞏固脫貧成果,更要著眼長遠,確保已脫貧戶收入穩(wěn)定,防止返貧。
四、基本要求
堅持局主要負責人對幫扶工作負總責、親自抓。局黨組以半年為周期召開幫扶工作專題會議,研究部署幫扶工作。
1.落實干部包戶制度。局機關(guān)黨員干部與村45戶建檔立卡貧困戶繼續(xù)按照安排開展結(jié)對幫扶,因工作關(guān)系發(fā)生變動的,及時進行調(diào)整。
2.局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、包戶干部到村、到戶開展幫扶工作每月不少于1次。
3.協(xié)助村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助村“兩委”想辦法,給點子、
找路子,力爭協(xié)調(diào)完成村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改善村級基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,方便村民生產(chǎn)生活。
五、有關(guān)措施
1.按照“精準扶貧”要求,組織包保干部逐戶走訪,完善扶貧手冊和四項清單等資料,制定完善“一戶一計劃,一人一措施”。按照“兩該兩不該”要求,協(xié)助做好“邊緣戶”調(diào)查核實工作。
2.切實加強政策宣傳引導(dǎo),經(jīng)常對幫扶對象進行法治宣傳教育,以給他們上法治課、贈送法律書籍和音像制品等方式,教育和引導(dǎo)村民學法、知法、懂法、守法,增強法治觀念。
3.加強駐村工作隊管理,切實幫助解決工作中實際困難和問題。幫扶干部要及時與幫扶對象取得聯(lián)系,開展幫扶工作。嚴格遵守工作紀律,幫扶期間不加重村負擔。
4.優(yōu)先滿足貧困戶對公共法律服務(wù)的需求,切實降低法律援助門檻,擴大法律援助范圍,建立法律援助聯(lián)系點,組織開展法律法規(guī)咨詢、提供法律援助、為外出農(nóng)民工維權(quán)等活動。
5.配合村兩委抓好村內(nèi)治安防范工作,排查化解村民中各種矛盾。強化村級人民調(diào)解工作室建設(shè),指導(dǎo)村委會認真協(xié)調(diào)妥善解決群眾矛盾糾紛。加強對幫扶村的人民調(diào)解員培訓(xùn),優(yōu)先落實貧困村人民調(diào)解個案補貼,貧困村和扶貧領(lǐng)域的矛盾糾紛調(diào)處成功率達到98%以上。
12月25日一大早,迎著零下18攝氏度的刺骨寒風,省委教育工委副書記、省教育紀工委書記郝利生一行來到子洲縣三川口鎮(zhèn)陽灣村,推動定點扶貧工作,并向26戶貧困群眾送去慰問品和新年祝福。
子洲是革命老區(qū),也是國定貧困縣。按照省委省政府要求,省教育廳從2012年起對口扶貧子洲縣,為期三年。2012年6月28日,省教育廳扶貧團在子洲縣召開“兩聯(lián)一包”扶貧工作聯(lián)席會議,要求有關(guān)單位結(jié)合聯(lián)系扶貧點的特色優(yōu)勢,發(fā)揮高校特點,積極探索資金、項目、智力、教育、科技、文化、結(jié)對幫扶學生等多種扶貧方式,把為貧困群眾辦實事辦好事的任務(wù)落到實處。
陽灣村地處子洲縣城西北,共128戶516人。村中的三川口九年制學校現(xiàn)有312名在校學生。省教育廳扶貧團多次就這所學校的校舍改造、校園綠化、加強教師隊伍建設(shè)等工作提出指導(dǎo)性意見,積極協(xié)調(diào)為這所學校籌措幫扶資金200多萬元。廳機關(guān)財務(wù)處黨支部結(jié)合“三問三解”活動,在2012年“雙節(jié)”前召開組織生活會,黨員干部自發(fā)交納特殊黨費近2000元,資助陽灣村2012級7名大學新生,并建立起長期、穩(wěn)定的幫扶聯(lián)系制度,積極幫助他們解決學習、生活中遇到的困難,從成長、學業(yè)及生活上開展多方面的幫扶活動。
踏著積雪,省教育廳扶貧團一行走進三川口九年制學校,認真聽取了該校負責人的匯報,詢問了教育經(jīng)費投入和使用管理情況、幫扶資金落實情況,查看了校舍和正在施工的食堂等生活設(shè)施。扶貧團要求子洲縣教育行政部門牢固樹立教育扶貧理念,以辦好人民滿意的教育為目標,抓好各個階段的教育,抓好素質(zhì)教育的落實,進一步加強師資隊伍建設(shè)、校長隊伍建設(shè),著力提高教育教學管理水平,把子洲教育工作提升一個層次??吹饺阪?zhèn)中心幼兒園活動場所中的兩個電線桿還沒有挪走,郝利生立即同縣委書記雒鳳翔商議,要求盡快挪開,消除安全隱患。扶貧團還看望了陽灣村96歲的孤寡老人徐天蘭和87歲的病殘老人郭俊蓮,并委托陽灣村黨支部向26戶貧困家庭42位貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)送了米、面、油和棉被。
為切實推進扶貧工作深入開展,省委教育工委、省教育廳先后印發(fā)了《關(guān)于進一步落實省委省政府“兩聯(lián)一包”扶貧工作任務(wù)的通知》(陜教機[2012]1號)、《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于落實省級單位“兩聯(lián)一包”扶貧工作有關(guān)政策的通知》(陜教機[2012]2號)和《關(guān)于進一步推動省教育廳幫扶團“兩聯(lián)一包”扶貧工作的通知》(陜教機辦[2012]2號),各幫扶單位通過多種方式強化組織領(lǐng)導(dǎo),細化分解任務(wù),落實責任和措施,按計劃按步驟主動開展扶貧工作。
省考試管理中心高度重視扶貧工作,建立了幫扶制度機制,加強與幫扶對象淮寧灣鄉(xiāng)鄭家鹼村的溝通聯(lián)系,實地走訪考察幫扶村群眾生產(chǎn)生活情況,研究確定幫扶項目,每年投入5萬元以捆綁方式扶持鄭家鹼村重點項目建設(shè),并組織開展多種形式的送溫暖、獻愛心活動。
西安外事學院幫扶小組定期深入對口幫扶高焉村實地考察,與村干部和村民座談,根據(jù)村子實際情況和群眾實際困難,投入扶貧資金5萬元,安排當?shù)馗挥鄤诹?人在學校就業(yè),減免在校就讀的子洲籍貧困學生學費合計20萬元,并提供勤工助學崗位,學校還和高焉村簽訂農(nóng)產(chǎn)品供貨協(xié)議,優(yōu)先購買該村的各種農(nóng)副產(chǎn)品。
西安歐亞學院包村扶貧領(lǐng)導(dǎo)深入扶貧點,與村干部座談,了解扶貧資金落實情況,商討扶貧工作方案,投入扶貧資金5萬元,優(yōu)先安排符合條件的青年到學院就業(yè),給子洲縣貧困學生減免學雜費,并且購買了米面油等慰問品送至貧困戶家中。
西京學院成立責任明確、分工清晰的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真落實對口谷卜峪村資助工作,投入幫扶資金5萬元, 為當?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)信息并安排富余勞力轉(zhuǎn)移就業(yè),對當?shù)剞r(nóng)村教師進行培訓(xùn),提高其教育教學能力水平,為子洲縣貧困學生減免學費,推薦優(yōu)先就業(yè),為幫扶點困難群眾提供多方面脫貧致富的信息。
陜西職業(yè)技術(shù)學院深入子洲縣艾家河村進行走訪慰問,看望困難家庭和困難戶,為他們帶去各種慰問品,實地考察調(diào)研,與南溝岔鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長以及該村村委工作人員促膝談心,了解資助項目和資助工程的進展情況,投入扶貧資金5萬元,發(fā)揮學院優(yōu)勢給予人員和技術(shù)培訓(xùn),并對子洲縣苗家坪鎮(zhèn)在學院上學的學生減免學雜費。
西安翻譯學院扶貧工作小組針對瓜則灣鄉(xiāng)草灣村實際困難,制訂了詳細的扶貧工作計劃細則,投入扶貧資金5萬元,安排學校食堂購買該村農(nóng)副產(chǎn)品并為其尋找各種銷售渠道,安排村上富余勞動力到校就業(yè),解決了貧困戶實際生產(chǎn)生活困難,為在校的該縣學生減免學雜費用,動員畢業(yè)學生去當?shù)刂行W任教,緩解當?shù)亟逃Y源匱乏的現(xiàn)實情況。
西安培華學院積極籌措資金,加大了幫點扶貧工作力度,在學校領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,扎實認真的做好各項幫扶工作,采取了多種幫扶手段和形式,切實加強幫扶效果。學校每年投入5萬元,用于扶持現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化羊場和生態(tài)化黑毛豬場等扶貧項目。
榆林供電局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到幫扶對象王家園則村考察調(diào)研,研究確定幫扶規(guī)劃,每年投入9萬元,用于為農(nóng)戶購買豬苗、羊羔和建設(shè)蔬菜基地、進行道路建設(shè)、資助該村貧困大學生,逐步改善幫扶村交通狀況,解決村民吃菜難問題,提高村民收入。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,鄉(xiāng)村全體動員。**黨委政府高度重視創(chuàng)建文明城市工作,多次召開專題調(diào)度會安排部署。書記和鄉(xiāng)長多次帶領(lǐng)鄉(xiāng)創(chuàng)城辦、鄉(xiāng)紀委工作人員逐村、逐路督導(dǎo)檢查工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,馬上提出整改意見,調(diào)度村和相關(guān)部門落實。對市、區(qū)督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場辦公,制定方案,全部按期整改完成。近期,鄉(xiāng)、村兩級工作人員300余人全部投入到創(chuàng)城工作中,明確責任,包村包路段,對照目標要求,逐街巷逐點位完善各項工作。
二、改善環(huán)境衛(wèi)生,加強城市管理。以“三創(chuàng)四建”為重點,以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)為紐帶,我鄉(xiāng)把各村公路、河道、連村路沿線、村莊周邊、房前屋后作為整治重點區(qū)域,對城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點場所等部位開展清理整治工作,狠抓落實。工作開展以來,共清理垃圾11000余方,粉刷墻面3萬余平,張貼公益廣告2000余塊。集中治理了天威西路王七店路段的占道經(jīng)營、張貼非法廣告,商鋪店面環(huán)境衛(wèi)生差情況得到了很大改善,對王七店臨街和可視范圍內(nèi)的墻面全部進行了粉刷。針對難點問題富澤路進行大力整改,安排專人負責巡查,實行錯峰執(zhí)法,長效管理,防止反彈。綜合執(zhí)法中隊聯(lián)合建南街道辦事處治理富昌路、聯(lián)合頡莊鄉(xiāng)治理天威西路,通過聯(lián)合行動,主要道路亂停亂放和占道經(jīng)營情況顯著改善。按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,拆除苑七里店村違建14處300余平米,有效改善了村容村貌。
三、完善文化服務(wù),打造精品村莊。鄉(xiāng)綜合文化站和17個村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心全部建設(shè)完成,按要求設(shè)立五室,完善活動記錄和各項工作制度,村內(nèi)公益廣告進行統(tǒng)一設(shè)計后全部安裝完畢,明確專人負責文化服務(wù)中心管理,豐富廣大村民的精神文化生活。鄉(xiāng)綜合文化站設(shè)在小汲店村,將小汲店村委會和臨街墻面全部重新粉刷,對村委會內(nèi)外墻進行彩繪,增加西堤路至小汲店橋臨街公益廣告,打造出了一批精品村莊。
四、走訪轄區(qū)企業(yè),深入了解幫扶。
由鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,走訪了轄區(qū)176家企業(yè)。與企業(yè)負責人面對面交流,了解企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工情況,生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀以及企業(yè)發(fā)展歷程和發(fā)展規(guī)劃,著重了解企業(yè)發(fā)展中存在的困難,認真傾聽了企業(yè)訴求和意見建議。建立了企業(yè)臺賬,詳細記錄企業(yè)面臨的問題,研究制定幫扶方案,并定期回訪。
五、加強宣傳教育,營造良好氛圍。
通過發(fā)放倡議書、微信工作群、各村大喇叭等開展宣傳動員工作,讓群眾及時了解“三創(chuàng)四建”工作的重大意義。各村開展了“我踐行、我奉獻”活動,召集黨員和村民代表,講解創(chuàng)城內(nèi)容,普及文明行為規(guī)范,倡議黨員和村民代表積極引導(dǎo)群眾參與創(chuàng)城工作。組織黨員和村民代表發(fā)放創(chuàng)建文明城區(qū)宣傳頁、調(diào)查問卷,開展愛國衛(wèi)生運動,清理積存垃圾、清理小廣告,保持街道和院落干凈衛(wèi)生。充分調(diào)動村民廣泛參與創(chuàng)城工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成工作合力,真正使群眾的環(huán)保意識內(nèi)化于心外化于行,為“三創(chuàng)四建”活動順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。
六、存在問題和下一步工作計劃
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)一班人認為大學生村干部是黨和國家為農(nóng)村工作增添的重要力量,始終把大學生村干部管理工作擺上議事日程,并結(jié)合本鄉(xiāng)實際,明確主管黨務(wù)的副書記負責大學生村干部管理工作,由組織委員具體抓好大學生村干部的日常管理工作。鄉(xiāng)黨政班子堅持定期召開專題會議研究大學生村干部管理工作,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取關(guān)于大學生村干部管理、教育培養(yǎng)情況的匯報,及時提出新要求,并就大學生村干部的待遇進行督導(dǎo)落實。在新一屆農(nóng)村兩委換屆后,鄉(xiāng)黨委及時在全鄉(xiāng)農(nóng)村干部大會上,重新明確了大學生村干部的各項政策,要求農(nóng)村兩委干部要支持大學生村干部的各項工作,積極主動做好教育培養(yǎng)工作,充分發(fā)揮大學生村干部的知識優(yōu)勢,提升基層組織工作水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、強化管理
在鄉(xiāng)黨委的要求和指導(dǎo)下,各村積極引導(dǎo)大學生村干部深入開展入戶走訪調(diào)研活動,力所能及的多為村民解決生產(chǎn)生活難題,參與民事糾紛調(diào)解,幫助代辦各項事務(wù)等,樹立大學生村干部的良好形象。鄉(xiāng)黨委組織科堅持不定期的走訪,聽取村干部和群眾的意見,跟蹤了解大學生村干部的思想、生活、工作等方面情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,有針對性的加強督促檢查。村黨支部書記對大學生村干部到崗考勤認真負責,對工作日志等情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不良表象堅持原則進行批評教育,對鄉(xiāng)內(nèi)各部門借調(diào)要求能夠婉轉(zhuǎn)拒絕,保證了大學生村干部正常順利地開展各項工作。對“大學生村干部”的思想動態(tài)、所分配每項工作完成情況的工作表現(xiàn)、工作實績、服務(wù)態(tài)度和工作改進等方面情況,村兩委主要負責人還堅持定期與鄉(xiāng)組織科進行溝通,不斷改進管理方式。
三、幫帶培養(yǎng)
由于大學生村干部剛步入社會,缺乏社會經(jīng)驗和農(nóng)村工作經(jīng)驗。為了讓他們盡快熟悉情況,早日進入工作狀態(tài)、進入角色,按照區(qū)委組織部關(guān)于對到村任職大學生村干部的幫帶要求,我鄉(xiāng)安排一名包村的鄉(xiāng)干部和村黨支部書記或村委會主任為大學生村干部的具體結(jié)對幫帶培養(yǎng)人,明確了幫帶責任,并結(jié)合大學生村干部思想和工作實際確定不同時期的方向和目標。在結(jié)對幫扶培養(yǎng)過程中,鄉(xiāng)包村干部堅持在每月下村督導(dǎo)工作的同時,主動與村幫帶干部配合,教育引導(dǎo)他們謙虛地向農(nóng)村干部學習,向廣大村民學習,并向大學生村干部介紹當前形勢和全鄉(xiāng)中心工作,灌輸建設(shè)科學發(fā)展示范鄉(xiāng)的工作思路,幫助他們把握農(nóng)村工作的方向,傳授開展農(nóng)村工作的方法和措施,極大地提高了大學生村干部的工作能力和業(yè)績,使他們不僅在村干的穩(wěn),而且受到農(nóng)村黨員干部和群眾的好評。
四、注重培訓(xùn)
鄉(xiāng)黨委堅持對大學生村干部負責的指導(dǎo)思想,始終高度重視對大學生村干部的培訓(xùn)工作,把大學生村干部培訓(xùn)納入鄉(xiāng)干部教育培訓(xùn)的計劃,不斷提高其能力素質(zhì)。自大學生村干部到我鄉(xiāng)各村任職以來,一是對他們統(tǒng)一進行了崗前培訓(xùn),讓他們初步了解了農(nóng)村的基本情況和工作特點,講授了農(nóng)村基本政策,使他們較快進入了農(nóng)村工作角色;二是在年前全鄉(xiāng)開展農(nóng)村兩委換屆選舉工作中,讓他們每次都參加對村干部和選舉委員會成員進行的培訓(xùn),使他們在參加換屆選舉的各項工作中,很快對國家擴大農(nóng)村民主的政策有了深刻的認識,提升了他們在今后工作中的民意意識;三是組織他們參加各期的新一屆農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)班,特別是參加區(qū)委組織部舉辦的培訓(xùn)班,增強農(nóng)村工作綜合能力,增強依法執(zhí)政和廉政意識;四是定期安排大學生到鄉(xiāng)計劃生育辦公室、社會事務(wù)辦公室、辦公室等相關(guān)科室進行輪訓(xùn),普遍提高了他們的業(yè)務(wù)知識和為村民代辦事務(wù)的能力;五是組織大學生村干部參加上級組織的知識競賽、演講、征文等活動,增強了他們的自我提高意識。
五、定期點評
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好旅游電商扶貧工作,我局召開了專門會議,專題研究部署旅游脫貧攻堅電子商務(wù)工作,成立了由局長xxx為組長,其他業(yè)務(wù)骨干為成員的的涉旅電子商務(wù)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強精準扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,初步擬定了《xxx局脫貧攻堅電子商務(wù)工作實施方案》,對工作進行了責任落實,細化措施,為開展此項工作提供了保障。
二、工作開展情況
1、積極引導(dǎo)旅游企業(yè)、景區(qū)、酒店發(fā)展電子商務(wù),持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)營銷推廣力度。指導(dǎo)旅游企業(yè)、景區(qū)、酒店建立自身網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,游客可通過網(wǎng)站平臺實現(xiàn)預(yù)訂門票、住宿、商品。文化旅游公司、旅游開發(fā)公司、酒店、民族手工藝品等企業(yè)主動與攜程、途牛、去哪兒、美團等電商平臺建立合作關(guān)系,利用大電商平臺將博湖的精品旅游產(chǎn)品、線路推廣出去。截止目前,旅游景區(qū)、酒店通過門戶網(wǎng)站和電子商務(wù)網(wǎng)上支付平臺售票3600余張,預(yù)訂客房2000余間,銷售手工藝品2800余件,實現(xiàn)旅游收入112萬元。
2、拓寬旅游農(nóng)特產(chǎn)品銷路,提高旅游產(chǎn)業(yè)扶貧效益,我局依托博湖有機生態(tài)魚、辣椒、西瓜、蔬菜等豐富的旅游農(nóng)特產(chǎn)品資源,積極探索旅游電商扶貧新模式。組織開展了旅游電子商務(wù)進農(nóng)村活動。一是采取以“旅游電商服務(wù)中心+龍頭企業(yè)(合作社)+貧困戶+網(wǎng)店”的旅游電商扶貧模式,將貧困家庭作為發(fā)展旅游電商的重點,引導(dǎo)貧困戶積極開辦農(nóng)牧漁家樂、制作手工藝品促進農(nóng)村富余勞動力就業(yè);二是推廣村企結(jié)對幫扶旅游扶貧模式,推行景區(qū)包村,旅行社、酒店包戶,幫助推銷農(nóng)副產(chǎn)品。鼓勵旅游景區(qū)、旅游企業(yè)、酒店、農(nóng)家樂為貧困人口提供就業(yè)崗位,直接帶動就業(yè)730余人,間接帶動就業(yè)3562人。景區(qū)、星級酒店優(yōu)先采購建檔立卡貧困村生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品。星級農(nóng)家樂通過擴大規(guī)模,吸納農(nóng)牧民就業(yè),50家星級農(nóng)家樂直接吸納貧困人口49人就業(yè),間接帶動148名農(nóng)牧民人均增收3500元。
3、以活動促旅游,旅游帶脫貧。堅持“以活動促旅游,以旅游促發(fā)展”,積極聯(lián)合各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)策劃并實施開展農(nóng)牧民農(nóng)副產(chǎn)品+農(nóng)家美食進景區(qū)活動共8場次,通過“5A+”的合作模式,引進農(nóng)牧民、商戶到景區(qū)開展經(jīng)營活動,將博湖縣特色農(nóng)副產(chǎn)品與少數(shù)民族餐飲融入旅游產(chǎn)業(yè)中,不僅為景區(qū)融入了鮮活的產(chǎn)業(yè)與動力,滿足了游客的需求,而且提供了新的就業(yè)崗位與致富渠道,帶動了農(nóng)戶、商戶人均增收2200元,促進貧困戶脫貧致富。通過捕魚節(jié)、美食節(jié)、西瓜節(jié)、垂釣公開賽等活動促進了景區(qū)周邊客流量,帶動經(jīng)濟消費。今年扶持建檔立卡貧困戶61戶143人。帶動貧困人口就業(yè)年總收入35.69萬元,人均增收2549.3元
4、精心組織參加旅游電子商務(wù)推介活動。按照“月月有活動、季季有亮點、全年無淡季”的要求,突出宣傳推介博斯騰5A級旅游景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村旅游點、“農(nóng)家樂”民俗旅游目的地及體現(xiàn)“吃、住、行、游、購、娛”六要素的旅游產(chǎn)品和配套設(shè)施。積極實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略,組織各旅游企業(yè)積極參加xxx會,充分發(fā)揮援疆優(yōu)勢,主動赴xxx地宣傳推介3次,提升宣傳效果。
三、存在的問題
一是我縣電子商務(wù)發(fā)展處于初級階段,電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化。雖然我縣旅游資源豐富,特別是地方特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分明顯。但是,由于沒有依托大量的網(wǎng)商群體和交易規(guī)模,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈不夠健全,網(wǎng)絡(luò)接入、快遞物流、第三方倉儲、電子商務(wù)金融、培訓(xùn)等支撐不力,與其他周邊地區(qū)相比還有很大差距,不能有效促進旅游電子商務(wù)發(fā)展。
二是通過旅游電子商務(wù)平臺開展脫貧攻堅工作載體較少,帶動旅游脫貧成效不夠明顯。
四、下一步工作計劃
(一)加強學習培訓(xùn)。積極組織旅游企業(yè)、景區(qū)、酒店、星級農(nóng)家樂管理人員學取外地先進經(jīng)驗。通過赴外取經(jīng)和邀請知名電商專家開展陪訓(xùn)等方式,指導(dǎo)我們開拓思路,尋找合適發(fā)展路徑。
(二)加大宣傳推介力度,營造電子商務(wù)發(fā)展氛圍。利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體等形式,特別是微信等新興媒體宣傳電子商務(wù)知識,提高電子商務(wù)意識,灌輸電子商務(wù)理念,加大宣傳力度。
(三)切實轉(zhuǎn)變觀念。電子商務(wù)是新生事物,引導(dǎo)涉旅企業(yè)盤點自身資源優(yōu)勢、創(chuàng)新發(fā)展模式,走出一條具有自身特色的新路子。
上半年,我局以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展解放思想大討論活動,認真貫徹落實黨的十、省委*屆*次全會精神以及中央、省市人口計生重要會議精神和安排部署,把穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題作為總目標。在國務(wù)院機構(gòu)改革過程中,繼續(xù)堅持計劃生育基本國策不動搖,計生工作不放松,進一步加大宣傳力度,落實惠民政策,強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),嚴厲查處違法生育行為,重點打擊“兩非”案件,大力實施免費孕前優(yōu)生健康檢查惠民工程,各項工作取得顯著成效。
一、認真學習,深入討論,科學制定目標任務(wù)
年初,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全局干部職工深入學習了黨的十精神以及中央、省市重要會議精神,結(jié)合實際工作,科學的制定了全年目標任務(wù)。5月份以來,縣委開展了解放思想大討論活動,我局以此次活動為契機,又對上半年各項任務(wù)目標完成情況進行了討論研究,總結(jié)成績,查找不足,并對下半年任務(wù)目標進行了修訂,使各項目標任務(wù)更加切合實際,便于操作。
二、上半年工作開展情況總結(jié)
1、低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。截至5月底,全縣總?cè)丝赺_萬人,已婚育齡婦女__人。__年10月以來,全縣出生人口__人,人口出生率6.59‰,出生政策符合率89.10%,人口自然增長率3.22‰,現(xiàn)孕__人,綜合出生現(xiàn)孕情況,能夠圓滿完成市下達的年度人口責任目標。(今年市下達的指標為人口出生率控制在__‰,出生政策符合率為85%以上)到目前,共調(diào)查解剖81個村,占全縣總村數(shù)的45%,調(diào)查總?cè)丝赺_人,占全縣總?cè)丝诘?9.28%。
2、后進轉(zhuǎn)化工作穩(wěn)步推進。3月份,縣委、縣政府辦公室下發(fā)通知,對__年確定的1個后進鄉(xiāng),10個后進村實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包責任制。目前,后進轉(zhuǎn)化工作正在穩(wěn)步進行中。
3、打擊“兩非”行為,綜合治理出生人口性別比。截至6月底,根據(jù)縣衛(wèi)生局人口出生數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)測顯示,我縣出生人口性別比為__,呈平穩(wěn)下降趨勢。一是深入開展關(guān)愛女孩活動。一方面是大力宣傳。印制致全縣女孩家庭女孩父母的一封信和致領(lǐng)導(dǎo)干部的一封信共6000份,開展集中宣傳活動兩次(大世界門口一次,三月三板橋廟會一次)群發(fā)2萬條打擊“兩非”的短信,暢通舉報途徑,對違法鑒定胎兒性別的一經(jīng)查實嚴厲打擊。二是加強引產(chǎn)審批,今年以來為52名符合條件的對象進行了審批,對不符合條件的引產(chǎn)對象講明政策,進行追蹤監(jiān)測。三是大力查處“兩非”案件行為。今年以來,共查處“兩非”案件4起。3月份,計生局聯(lián)合衛(wèi)生局開展執(zhí)法活動,查處介紹及利用B超進行非法性別鑒定案件兩起。6月份,衛(wèi)生局對各公私醫(yī)院、私人診所進行了執(zhí)法檢查,查處非法銷售使用終止妊娠藥品案件兩起(瑪麗婦科、協(xié)和醫(yī)院),沒收藥品若干,分別處以8000元、5000元罰款。
4、獎勵扶助政策嚴格落實。一是獎扶及特扶對象資格確認工作4月底前已全部完成。二是農(nóng)村獨生子女中、高考加分審批工作于5月底全部完成,涉及102名中考生,121名高考生。三是對76名申請獨生子女父母退休3000元一次性獎勵的對象資格審查已完畢。四是對5戶獨生子女死亡家庭,4戶獨生子女傷殘家庭進行了一次性救助,發(fā)放救助金10萬元;重大節(jié)日慰問計生貧困家庭50余戶,發(fā)放慰問金7000元;7.11世界人口日期間組織60周歲計生老人100名到河北大學附屬醫(yī)院進行健康體檢。
5、堅持依法行政,嚴格落地再生育審批和計劃生育審核制度。一是依法征收社會撫養(yǎng)費。進一步規(guī)范征收程序,嚴格征收標準,落實征收“四在縣”工作制度,__年10月至3月底,共立案__例,申請法院強制執(zhí)行32例。上半年,計生局 聯(lián)合縣紀委加大黨員干部、公職人員違紀超生清理,查處違紀超生案件16例,有效震懾了公職人員違法生育行為。二是嚴格落實再生育審批和計生審核制度。截至5月底,全縣再生育審批175例,審批合格率100%。計生審核方面,單位評優(yōu)評先審核107個,否決2個;個人評優(yōu)評先審核168人,全部通過審核。
6、免費孕前優(yōu)生健康檢查工作穩(wěn)步推進。上半年,我們通過加大宣傳力度,改善服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)水平,為635對待孕夫妻進行了免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù),完成全年任務(wù)的25.5%。
7、常規(guī)工作扎實開展。上半年,我局組織各類集中宣傳活動10余次,發(fā)放宣傳資料3000多份,群發(fā)各類宣傳短信6萬條。利用節(jié)假日,組織計生服務(wù)志愿者上門開展慰問活動20余次。大力實施關(guān)愛計生老人職員服務(wù)行動,4月份開展親情關(guān)愛行動以來,確定計生困難家庭幫扶對象39人,建立了幫扶檔案,*月9日至10日,組織百名計生老人到河北大學附屬醫(yī)院體檢中心進行免費體檢,并進一步鞏固和加強了計生老人幸福院建設(shè)。計生局對鄉(xiāng)包村干部、村計生專干、小組長開展政策、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)2次。大力實施農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康檢查免費服務(wù)“民心工程”,截至目前,全縣已為36555名農(nóng)村已婚育齡婦女開展了生殖健康免費服務(wù),占全年服務(wù)總數(shù)的60.35%。認真開展季普查服務(wù)工作,去年四季度和今年前兩個季度為農(nóng)村已婚育齡婦女開展季普查服務(wù)率分別為90.5%、93.2%、90.1%,全縣大部分育齡婦女都能及時上站接受檢查服務(wù)。上半年全縣計生領(lǐng)域沒有出現(xiàn)群體訪和越級訪等惡性案件,工作保持穩(wěn)定。
三、下半年工作謀劃
上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級人口計生部門的精心指導(dǎo)下,各項工作取得了顯著成效,但也存在一些問題和不足,需要認真研究,妥善解決。為此,我們決定下半年重點做好以下幾項工作。
1、繼續(xù)解放思想,加強政治理論學習和政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識學習,不斷提高工作能力。不斷創(chuàng)新思想觀念和工作方法,提高機關(guān)工作效率,為百姓辦好事、辦實事。
2、根據(jù)上半年各項工作開展情況和任務(wù)目標完成情況,對照檢查,找準問題原因和不足之處,采取有效措施,進一步整改。
3、在國務(wù)院機構(gòu)改革過程中,按照中央要求,繼續(xù)堅持計劃生育基本國策不動搖,嚴格執(zhí)行各項計生政策,法律法規(guī),嚴查違法生育行為,向社會傳遞出計生工作沒有放松的信號。
4、繼續(xù)保持低生育水平的穩(wěn)定,嚴格控制人口指標,加大調(diào)查解剖力度,力爭年內(nèi)完成調(diào)查解剖全縣80%的村。加大違法生育案件查處力度,擴大社會撫養(yǎng)費征收面,提高結(jié)案率。
5、做好計劃生育獎扶資金的發(fā)放工作。
6、繼續(xù)做好人口計生統(tǒng)計調(diào)查、宣傳教育、藥具發(fā)放、穩(wěn)定、流動人口服務(wù)管理、技術(shù)服務(wù)等基礎(chǔ)性工作。
7、9月底以前,做好迎接省、市人口計生工作年終考核的準備工作,并確??己瞬怀鰡栴}。