國土資源工作要點精選(九篇)

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第1篇：國土資源工作要點范文

一、以積極主動保發(fā)展為首要任務，促進服務質(zhì)量大提升

全力保障重點項目建設(shè)用地需求。多渠道爭取建設(shè)用地指標，采取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、爭取點供、爭取獨立選址計劃和實施“萬頃良田建設(shè)工程”等多種措施，進一步擴大我市建設(shè)用地總規(guī)模。積極實施扶大促優(yōu)戰(zhàn)略，將用地指標向“一帶兩區(qū)三園”重點骨干企業(yè)傾斜，推動機械電子、船舶海洋工程、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)做強做優(yōu)。發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的引導作用，繼續(xù)全力有序推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點，積極爭取和依法依規(guī)做好重大、重點項目的土地利用規(guī)劃局部修改工作，合理安排新增投資項目的用地規(guī)模和布局，按照掛鉤試點“先墾后用”，項目區(qū)實施規(guī)劃整體審批的要求，細致做好掛鉤實施方案的編制審查和各項報批工作，保障基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)項目的用地空間。

大力提高項目用地審批效率。不斷優(yōu)化征地工作流程，加強與各鎮(zhèn)（區(qū)）、相關(guān)部門和建設(shè)單位的溝通協(xié)調(diào)，確保以最快速度完成征地報批、公告和補償?shù)瘸绦?。積極主動參與建設(shè)項目的前期論證，加強對項目建議書編報、項目可行性研究工作涉及用地的服務和指導，協(xié)助項目建設(shè)單位申請建設(shè)項目用地預審，進一步提高用地預審效率?？茖W調(diào)整土地供應程序，提高土地供應速度。深入推進土地登記聯(lián)網(wǎng)審批制度，實行“坐標式”管理，做到各環(huán)節(jié)主體明確、責任清晰、前后銜接，不斷提高發(fā)證效率和準確率。

努力增強房地產(chǎn)市場調(diào)控能力。切實加強對房地產(chǎn)市場用地形勢的研究與分析，著力調(diào)整和優(yōu)化土地供應結(jié)構(gòu)，科學合理地確定出讓地塊的區(qū)域、數(shù)量及結(jié)構(gòu)。適當控制房地產(chǎn)宗地上市規(guī)模，加快完成擬出讓地塊的前期開發(fā)，實行“凈地”出讓，完善出讓地塊基礎(chǔ)設(shè)施配套，吸引更多開發(fā)商前來競買，形成良性競爭態(tài)勢。積極開展城鎮(zhèn)基準地價更新和城鎮(zhèn)地價動態(tài)監(jiān)測工作，準確把握土地市場運行態(tài)勢。把握土地儲備重點，將城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟適用房、中低價商品房等作為儲備土地的重點。依法、規(guī)范、妥善處置已供經(jīng)營性用地中存在的矛盾和問題，保持土地市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

不斷深化國土資源形勢分析。及時分析我市經(jīng)濟形勢和產(chǎn)業(yè)用地走勢，適時在土地供應總量、結(jié)構(gòu)、布局、時序上做出必要調(diào)整，順應保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。強化資源利用分析，對耕地資源利用、年度計劃指標安排、土地供應與結(jié)構(gòu)、土地違法違規(guī)形勢進行定期分析研究，為領(lǐng)導正確決策提供依據(jù)。

二、以堅決落實兩個“最嚴格的制度”為重中之重，促進管理水平大跨越

堅持最嚴格的耕地保護制度。嚴格落實土地管理和耕地保護責任制，按照新下達的耕地保有量指標逐級簽訂耕地保護責任書，迎接上級部門對耕地保護責任目標履行情況的考核。充分發(fā)揮“三級兩網(wǎng)”耕地保護作用，提高全社會特別是各級政府和部門對耕地保護工作的認識，從政策支持、多元投入、整合力量、規(guī)范管理等方面采取措施，調(diào)動各方保護耕地的積極性，形成耕地保護齊抓共管的工作局面。充分利用省返還地方的新增建設(shè)用地有償使用費，集中資金安排一批基本農(nóng)田建設(shè)項目，改善基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田。利用二次調(diào)查成果，對基本農(nóng)田保護信息系統(tǒng)進行全面升級。抓好部統(tǒng)一頒布公示牌的普及覆蓋工作。對全市無證磚瓦企業(yè)非法用土進行集中整治，大幅度提高全市粘土資源出讓底價，通過市場調(diào)節(jié)的手段，進一步引導磚瓦企業(yè)利用淤泥制磚。

全面推進土地復墾開發(fā)整理。突出抓好已入庫項目實施的進度和質(zhì)量，搶抓有利施工季節(jié)，在實施進度和質(zhì)量管理上狠下功夫，確保項目竣工驗收通過率達到100%。積極推進十總鎮(zhèn)新的省級以上投資土地開發(fā)整理項目的申報和實施工作，抓緊完成騎岸國投項目的組織驗收工作，確保順利通過上級部門的檢查驗收。積極穩(wěn)妥開展“萬頃良田建設(shè)工程”工作，認真落實“一條方針、兩項置換、三大結(jié)合，四個堅持”，編制切實可行的萬頃良田建設(shè)方案，以土地開發(fā)整理項目區(qū)為載體，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，集中建設(shè)連片標準農(nóng)田，以實現(xiàn)居住集中、資源集聚、用地集約、效益集顯的目標。

堅持最嚴格的節(jié)約用地制度。對已供土地利用情況開展檢查，對新建和擴大投資的項目，嚴格把好用地監(jiān)督關(guān)。全面落實我市出臺的《閑置土地處置辦法》和《盤活存量土地獎勵辦法》，采取積極有效措施，盤活企業(yè)關(guān)閉、重組和改制等形成的存量建設(shè)用地，優(yōu)先用于新增投資計劃項目。建立盤活存量工業(yè)用地的利益分配機制，調(diào)動鎮(zhèn)(區(qū))盤活存量工業(yè)用地的積極性。對閑置土地、低效利用土地、空閑土地實行動態(tài)監(jiān)管、定期上報制度。針對部分工業(yè)項目受國際金融危機影響申請延期建設(shè)、延期繳納土地出讓金等問題，要主動研究對策措施，在盡力支持企業(yè)發(fā)展的同時，確保土地資源不浪費。

提高土地違法行為防范水平。認真貫徹落實《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號令），健全完善“防范在前，發(fā)現(xiàn)及時，制止有效，查處到位”執(zhí)法監(jiān)察工作機制。及時收集和掌握土地違法違規(guī)信息，建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察專報制度，及時主動向地方政府和上級主管部門報告。實行國土資源執(zhí)法監(jiān)察責任告知制度，在第一時間將巡查中發(fā)現(xiàn)的違法用地行為向所在地黨委政府、違法用地者、科室和國土所進行責任告知，共同監(jiān)管，有效制止，切實減少違法違規(guī)用地的實際發(fā)生率。加強“片警式”執(zhí)法監(jiān)管力度，將分片監(jiān)管、包案查處的目標、職責和責任真正落實到位，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴肅懲處土地違法違規(guī)行為。進一步加強與監(jiān)察、公安、檢察以及法院等單位的溝通聯(lián)

系，構(gòu)建以聯(lián)席會議工作制度為核心，以案件移送制度、執(zhí)行配合制度為主要內(nèi)容的國土資源違法犯罪案件查處協(xié)作配合機制。開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”活動，全力爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范縣（市）”，推動各級政府及有關(guān)部門切實履行共同責任，實現(xiàn)土地執(zhí)法監(jiān)察工作的規(guī)范化、長效化。

三、以關(guān)注和保障民生建設(shè)為根本前提，促進社會和諧大發(fā)展

切實加強農(nóng)村土地管理。開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的調(diào)查研究，對流轉(zhuǎn)取得的集體建設(shè)用地，可用于除商品住宅以外的各項建設(shè)，以增強農(nóng)村發(fā)展活力，更好地致富農(nóng)民。加強農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理，將土地利用總體規(guī)劃修編與新一輪鎮(zhèn)村布局規(guī)劃農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)相結(jié)合。全面開展農(nóng)村宅基地使用權(quán)的換發(fā)證工作，開展集體土地所有權(quán)發(fā)證到組和規(guī)范集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記工作，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。認真執(zhí)行征地補償款預存制度和征地告知確認聽證制度，推行征地、補償、基本保障“三同步”，實現(xiàn)應保盡保。

全力做好涉地工作。實行“每周報告、每月匯總、急事急報、季度通報”國土資源工作制度，及時獲得信息，爭取早發(fā)現(xiàn)、早化解，把問題解決在基層、解決在系統(tǒng)內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。在處理事項過程中，堅持綜合施治，從根本上解決問題，把群眾的合理訴求解決到位，不欠賬，不留尾巴，不引發(fā)新的矛盾。對積案難案等非正常上訪案件，堅持嚴格程序、分類處理、依法答復的原則，按照三級終結(jié)程序處理問題，化解矛盾。對“結(jié)而不了”的案件嚴格落實國土資源事項首辦責任、領(lǐng)導包案責任、責任倒查機制，力爭案結(jié)事了。建立大工作協(xié)調(diào)溝通機制，各單位對階段性國土資源形勢實行信息互通，對重大國土資源問題實行聯(lián)合辦公，搭建起聯(lián)合處理問題的平臺，促進問題有效解決。

四、以筑牢夯實基礎(chǔ)業(yè)務為重要保證，促進國土資源工作大突破

推進土地利用總體規(guī)劃修編。在已經(jīng)完成的土地利用總體規(guī)劃修編成果基礎(chǔ)上，按照上級要求，全面完成土地利用總體規(guī)劃修編大綱。在確定規(guī)模的前提下，科學安排空間布局，進一步發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃在發(fā)展特色經(jīng)濟、安排城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田保護、產(chǎn)業(yè)聚集等空間布局的重要作用。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排已規(guī)劃項目和擬規(guī)劃新上項目，切實發(fā)揮規(guī)劃對投資項目的統(tǒng)籌和管控作用。

加強地籍測繪工作。全面推進第二次土地調(diào)查工作，力爭于2009年上半年完成城鎮(zhèn)土地調(diào)查，10月底前完成二次調(diào)查的全部目標任務。加大土地登記發(fā)證覆蓋面，符合法律規(guī)定的土地使用證發(fā)證覆蓋率要達到95%以上。加快農(nóng)村宅基地發(fā)證工作，對歷年來宅基地發(fā)證材料進行清理，做到檔案齊全、臺帳清楚。建立土地權(quán)屬爭議預警及應急處理機制，促進各類土地權(quán)屬爭議依法及時解決，維護社會和諧穩(wěn)定。加強測繪資質(zhì)管理，建立統(tǒng)一開放的測繪市場，推進測繪項目招投標制度，規(guī)范測繪項目承發(fā)包行為。做好測繪成果匯交與項目備案工作，避免重復測繪。

加大基礎(chǔ)工作創(chuàng)優(yōu)力度。建立健全政務公開責任制，完善政府信息主動公開機制和依申請公開制度，實行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。加強門戶網(wǎng)站建設(shè)，形成內(nèi)容豐富、形式多樣的信息服務網(wǎng)站，爭創(chuàng)省廳優(yōu)秀門戶網(wǎng)站。繼續(xù)深入開展檔案達標升級活動，力爭今年全系統(tǒng)檔案達標率達100％。全力配合做好土地出讓金和土地開發(fā)整理資金專項審計，依法規(guī)范財務收支管理，提高資金使用效益。深入開展國土資源重大問題調(diào)查研究，確定一批戰(zhàn)略性、前沿性課題或焦點、熱點問題，深入基層，問計于民，力爭將調(diào)研專題轉(zhuǎn)化為實用成果，提高國土科學決策能力。

五、以大力推進效能建設(shè)為主要措施，促進整體素質(zhì)大提高

創(chuàng)造最優(yōu)辦事效率。在全系統(tǒng)深入開展“親民務實塑形象、提速增效促發(fā)展”效能建設(shè)主題活動。嚴格執(zhí)行崗位責任、服務承諾、首問負責、一次告知、限時辦結(jié)等制度，提高即辦率和辦結(jié)率。實行工作任務項目化，項目責任化，將工作細化、量化為可操作、可考核的項目，落實責任人，形成立體責任體系。根據(jù)各項重點工作制訂相應的檢查、督查辦法，對重要事項、重點工作，進行全程督查、跟蹤管理，督查考核做到常態(tài)化，確保各項重點工作任務落實到位。進一步理順辦事環(huán)節(jié)，實行工作間有機銜接，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化審批程序，除法定的程序外，能減少的盡量減少，能簡化的盡量簡化，努力把全系統(tǒng)打造成行政效率最高、辦事成本最低、服務環(huán)境最優(yōu)的部門。

第2篇：國土資源工作要點范文

一、宣傳教育組織原則

（一）加強領(lǐng)導，建立組織。建立由局長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，各科（室）、所負責人為組員的宣傳教育工作領(lǐng)導小組，局辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各項具體工作，各科（室）、所按照職能分工抓好具體工作的落實。

（二）分工協(xié)作，積極聯(lián)動。各科（室）、所要樹立宣傳主人翁意識，密切配合，確保宣傳工作有條不紊地開展。國土所要發(fā)揮人熟、地熟的優(yōu)勢，加強與鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）協(xié)調(diào)聯(lián)系，做好一線宣傳的有關(guān)工作；其他科室要根據(jù)自身工作特點，保證人員，做好有關(guān)宣傳工作。

（三）協(xié)調(diào)力量，建立“大宣教”格局。要積極向區(qū)委宣傳部匯報，加強與區(qū)依普辦、司法局、環(huán)保分局、區(qū)教育局、團區(qū)委、少工委等區(qū)級有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）的溝通、聯(lián)系，整合宣傳力量，拓展宣傳空間，發(fā)揮整體宣傳作用，形成全區(qū)國土資源宣傳“大宣教”格局。來源于：

二、20*年宣傳教育的主要內(nèi)容

（一）大力宣傳黨的十七大報告中有關(guān)國土資源的內(nèi)容，重點是貫徹科學發(fā)展觀，嚴格保護耕地，堅守18億畝耕地紅線，堅持節(jié)約集約用地，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會；

（二）大力宣傳國土資源管理政策法規(guī)，重點是《國務院關(guān)于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)〔20*〕3號）、《關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（〔20*〕71號）等主要文件精神；

（三）大力宣傳我市節(jié)約集約用地、土地二次調(diào)查、征地拆遷、土地執(zhí)法監(jiān)察、地質(zhì)災害防治等方面出臺的重大舉措和成效，介紹、推廣國土資源管理的典型經(jīng)驗、成功做法；

（四）大力宣傳推進城市化重要意義，城市化建設(shè)對*經(jīng)濟發(fā)展、10%留用地政策在城市化建設(shè)中對村級經(jīng)濟發(fā)展重要作用和防違控違有關(guān)政策要求；

（五）大力宣傳市局、分局為*經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)所做工作、先進典型、經(jīng)驗做法、優(yōu)秀事跡以及為基層組織和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務的舉措和成效；

（六）加強對分局內(nèi)部工作人員的政治思想、依法行政、國土政策、業(yè)務技能等方面的培訓。來源于：

三、宣傳教育工作重點

（一）加強宣傳報道工作。加強國土資源動態(tài)宣傳報道，突出宣傳國土資源基本國策和法律法規(guī)政策、隊伍建設(shè)、征地拆遷、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地出讓、地籍管理、國土所建設(shè)等方面工作；

（二）加強信息報送工作。要進一步加強信息報送工作，繼續(xù)將信息報送納入科（室）、所年度考核，激發(fā)全體干部職工對國土資源管理的敏銳性和洞察力。積極向《*國土資源通訊》、《*國土資源》、《*國土資訊》、《*國土資源通訊》、《*報》等投稿，同時，做好《*國土信息》的編印工作。

（三）加強重點時段宣傳。突出“4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“12.4”全國法制日等重點時段宣傳工作。結(jié)合“五五”普法教育，宣傳與群眾密切相關(guān)的國土資源法律法規(guī)。

（四）加強經(jīng)常性宣傳教育工作。以《*報》、廣場咨詢、“下基層、聽意見、送服務”等為宣傳載體，采取寄送報紙、宣傳資料、張貼宣傳畫等方式，做到宣傳日?；徒?jīng)?；?，使廣大干部群眾了解、掌握國土資源管理發(fā)展動向、法律法規(guī)政策。

（五）加強一線宣傳教育工作。突出一線宣傳，著力加強對鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、村鎮(zhèn)辦主任、村（社區(qū)）負責人、村民群眾以及各征地拆遷指揮部工作人員宣傳培訓，努力提高社會各層面的國土法制意識。繼續(xù)利用村（社區(qū)）公開欄國土資源宣傳專欄，擴大覆蓋面。

（六）加強內(nèi)部培訓教育。按照“完善體制，提高素質(zhì)”的要求，加強對干部職工征地拆遷、執(zhí)法監(jiān)察、地籍管理等方面業(yè)務的培訓教育，努力提升國土資源業(yè)務水平。

（七）加強宣傳教育載體創(chuàng)新。把宣傳教育作為國土資源管理的重要組成部分，注重形式和方法的創(chuàng)新，利用重點時段宣傳、各類讀書會、干部培訓班等鮮活、多樣的宣傳載體，突出宣傳。

四、幾點要求

（一）提高思想認識。各科（室）、所要加強對國土資源宣傳教育工作認識，把宣教工作作為分局中心工作切實抓好落實，防止思想麻痹和工作不落實。

第3篇：國土資源工作要點范文

一、加大全市國土資源系統(tǒng)依法行政推進力度

1.深入開展機關(guān)作風建設(shè)年活動。以“轉(zhuǎn)作風、重規(guī)范，提效能”為主題，以建立“標準明確，責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現(xiàn)”的工作機制為目標，查擺在思想、作風、紀律方面存在的突出問題和不足，制定整改措施。

2.完善推進依法行政領(lǐng)導機制和工作機制。落實推進依法行政第一責任人的職責，健全依法行政領(lǐng)導機構(gòu)及其辦事機構(gòu)。完善依法行政的年度計劃、日常監(jiān)督、嚴格考試和年度報告制度。健全全市國土資源部門法制機構(gòu)，加強法制人員培訓和業(yè)務交流，充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進依法行政中的作用。

二、加強國土資源行政決策機制建設(shè)

3.完善重大行政決策程序和制度。根據(jù)國土資源部門的特點和職責，進一步細化和量化重大行政決策事項的具體范圍。建立健全重大行政決策公眾參與、合法性審查、專家咨詢論證和集體討論決定等制度。全面落實國土資源聽證和行政事項內(nèi)部會審制度。

4.清理現(xiàn)有制度，再造業(yè)務流程。對現(xiàn)有制度進行全面清查，列出擬完善、建立、廢止的制度目錄；對業(yè)務流程進行再造，梳理和設(shè)計每項工作的受理范圍、申報材料，工作程序。在清理匯總的基礎(chǔ)上，編制《市國土資源局機關(guān)工作制度匯編》和《市國土資源局辦事指南匯編》，作為培訓教材，組織干部職工學習。

5.加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。科學安排規(guī)范性文件制定計劃。建立健全規(guī)范性文件征求意見、合法性審查、集體審議、主要領(lǐng)導簽發(fā)、報送備案、公開等制度。積極推行規(guī)范性文件后評估制度，定期開展規(guī)范性文件清理工作，凡與法律法規(guī)規(guī)章相抵觸的，及時廢止或修改。

三、進一步轉(zhuǎn)變國土資源管理職能

6.圍繞保障科學發(fā)展做好服務和監(jiān)管工作。認真落實中央和省市的決策部署和各項政策措施，積極主動服務，嚴格規(guī)范管理，強化創(chuàng)新舉措。保障全市科學發(fā)展用地需求，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，維護良好的國土資源開發(fā)利用秩序。

7.強化國土資源調(diào)控職能。全面落實政府耕地保護責任，繼續(xù)深化耕地保護機制建設(shè)，大力實施土地整治，推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)。嚴格規(guī)范推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。以服務社會、保障民生為目標，創(chuàng)新社會管理，切實維護農(nóng)民土地合法權(quán)益。鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果，推進重點礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理。

8.健全國土資源應急和防范、化解糾紛機制。健全突發(fā)地質(zhì)災害應急預防協(xié)調(diào)機制，進一步提高應對突發(fā)地質(zhì)災害的快速反應能力。嚴格落實工作責任，減少進京到省量。嚴格按照法定權(quán)限和程序調(diào)處國土資源行政爭議，有效化解矛盾，堅決糾正行政違法和不當行為，維護群眾合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。

四、全面推進行政權(quán)力公開透明運行

9.嚴格落實政務公開責任制。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，做好國土資源政府信息主動和依申請公開工作，完善政務公開各項制度，加強政務公開監(jiān)督檢查。完善國土資源部門門戶網(wǎng)站的功能，擴大網(wǎng)上在線辦事、查詢、咨詢、投訴等服務項目的范圍。

10.規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。加快推進國土資源綜合監(jiān)管平臺和土地、礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，逐步實現(xiàn)國土資源全業(yè)務、全流程的網(wǎng)上運行和監(jiān)管，全面提升國土資源信息化管理水平。

五、嚴格規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為

11.深化國土資源行政執(zhí)法體制改革。依法理順系統(tǒng)之間、部門之間的執(zhí)法職權(quán)和責任。進一步完善行政審批制度，提高行政效率。強化基層國土資源所依法行政建設(shè)，配強人員，提高素質(zhì)，完善制度，規(guī)范管理。

第4篇：國土資源工作要點范文

法規(guī)宣傳學習 提升工作水平

5月10日，牌樓鎮(zhèn)國土資源管理村級協(xié)管員齊聚一堂，召開2012年國土資源協(xié)管員培訓會。此次培訓做到“早、細、嚴、實”，此次培訓以提高全鎮(zhèn)協(xié)管員國土資源業(yè)務理論知識，為做好2012年度各項國土資源工作夯實了基礎(chǔ)?？偨Y(jié)回顧了2011年度各項工作，制定了2012年度工作規(guī)劃。利用培訓討論了2012年度全局工作要點，完善了村級協(xié)管員目標管理責任書，并對當前國土資源管理工作出現(xiàn)的熱點難點問題進行了討論，對近期的各項重點工作進行了安排部署，為今年的各項工作開好頭、起好步作好了充分的準備。通過開展集訓，統(tǒng)一了思想，提高了認識，進一步提高了村級協(xié)管員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，增強了做好今年國土資源工作的信心和決心，達到了收心鼓勁，明確工作目標的目的，收效明顯，為全年工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。

通過廣泛宣傳、深入學習，使全民國土資源管律法制法規(guī)意識明顯得到增強，干部隊伍整體綜合素質(zhì)也得到了明顯提高，營造了較好的工作環(huán)境。

夯實業(yè)務管理 加強安全保障

今年以來，牌樓國土資源所為了堅守城郊耕地紅線，采取四條措施，有效地加強了耕地保護。一是加大耕地保護宣傳力度。今年初，以全鎮(zhèn)19個村召開群眾大會為契機，會上大肆宣講國土資源法律法規(guī)和耕地保護政策，增強了全民耕地保護意識；二是年初與各村層層簽訂了耕地保護目標責任書，在明確了村級協(xié)管員職責和工作任務的同時，還制定了嚴格的獎懲措施，年終實行獎懲兌現(xiàn)；三是聘請村級國土資源協(xié)管員，建立健全耕地保護網(wǎng)絡，做到了早發(fā)現(xiàn)、早會診、早處理，從源頭上不留隱患；四是我們將全鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護區(qū)劃片分塊，設(shè)立基本農(nóng)田保護牌，明確了基本農(nóng)田“五不準”、“三禁止”，同時對全鎮(zhèn)居民發(fā)放了基本農(nóng)田保護明白卡，營造了人人參與、戶戶有責的耕地保護良好氛圍，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)耕地總量動態(tài)平衡。

同時根據(jù)市區(qū)對非煤礦山采空區(qū)治理的有關(guān)文件精神，我所采取四項措施，加強了東寶區(qū)非煤礦山治理專項工作：一是召開專題會議。傳達市區(qū)有關(guān)精神，營造治理整頓氛圍；二是聘請專家深入礦井開展礦山隱患排查；三是及時下達礦山生產(chǎn)隱患整改通知書，責令非煤礦山限期整改；四是加強督辦檢查。與安辦、公安聯(lián)手定期跟蹤督辦檢查整改情況，不留整改隱患。通過采取四項措施、逐礦跟蹤督辦檢查，全鎮(zhèn)4家非煤井下礦山涉及采空區(qū)地上民房17家。目前已按期搬遷7家，剩余10家已簽訂了補償拆遷協(xié)議，居民和財產(chǎn)已全部轉(zhuǎn)移，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)做到了民房限期搬遷。此舉，有力保障了人民生命財產(chǎn)安全，維護了社會穩(wěn)定。

注重精神文明 樹立良好形象

廉政文化建設(shè)是黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程，也是一個部門展示隊伍形象、提升工作水平的重要載體。近年來，牌樓國土資源所根據(jù)市區(qū)有關(guān)精神，在開展“兩整治一改革”專項活動中，始終把廉政文化建設(shè)作為加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手，以“干好事業(yè)、帶好隊伍、樹好形象”的總體目標，與時俱進、開拓創(chuàng)新、扎實工作，有效地推進了廉政文化建設(shè)，營造了風清氣正的良好環(huán)境，實現(xiàn)了廉政建設(shè)與各項業(yè)務工作的全面進步。并立足實際，結(jié)合崗位職責開展了干部隊伍中廉潔從政存在的問題，整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場存在的問題，土地征撥、國土執(zhí)法中存在的問題，扎實開展自查自糾，形成了干凈做人、干凈做事的良好工作氛圍。通過聘請廉政建設(shè)監(jiān)督員，設(shè)立廉政風險舉報箱、公開監(jiān)督電話、開通網(wǎng)上投訴信箱等舉措，推動了社會監(jiān)督力量的積極參與。通過開展“兩整治一改革”專項活動，有效推進了該所廉政文化建設(shè) ， 營造了風清氣正的良好環(huán)境。使全體干部職工工作紀律不斷加強，工作積極性不斷提高，工作作風更加扎實，部門形象得到了改善和全面提升，實現(xiàn)了三個文明建設(shè)的雙豐收。

第5篇：國土資源工作要點范文

精細化管理，促行政效能升級

實行窗口辦文，所有業(yè)務歸集到窗口實行“零距離”、“一站式”服務，用地戶只須將申報文字材料從收文窗口遞入，即可在限定的承諾時間內(nèi)到發(fā)文窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果，方便了群眾辦事，提高了工作效率。實行兩周要點工作法，具體流程是：先由各科室、二級機構(gòu)結(jié)合近期工作內(nèi)容細化、量化下兩周的工作，每兩周召開一次推進會，對照“工作要點”查漏補缺，逐項點評。實行局長值班制度，在一樓大廳專設(shè)局長接訪臺，每周一名副局長值班，讓群眾到局后第一時間見到局長，提出訴求，確保案件及時化解。實行重大事項會審制度，頒發(fā)土地使用證書、土地違法案件查處、重點項目征地、土地出讓、等重要工作都實行會審制度，防止少數(shù)人說了算。實行責任追究制度，對吃拿卡要的、違法亂紀的相關(guān)責任人，加大查處力度，嚴厲追究責任，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理。

透明化操作，維護失地群眾利益

堅持做到報批、標準、程序、兌付“四公開”，全方位保障失地群眾的切身利益。在土地報批前，先向被征地村集體發(fā)出征地告知，將擬征地位置、面積、補償標準、土地用途、是否依法申請聽證等內(nèi)容一并告知。對于提出的聽證申請，按照行政許可法和國土資源聽證規(guī)定的要求，認真組織舉行聽證會，會后形成會議紀要。對群眾聽證會上提出的申請要求，依照法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，將測算標準、依據(jù)、安置途徑及城鎮(zhèn)規(guī)劃要求一一給予詳細的說明答復。在補償標準上，將省政府的最新征地區(qū)片綜合地價在全社會公開，嚴格予以執(zhí)行。在征地程序上，征地公告和征地補償安置方案公告，并在被征地單位和土地承包者所在地張貼。在兌付時，承擔具體任務的征遷機構(gòu)組織工作人員對地上物現(xiàn)狀進行登記造冊，群眾現(xiàn)場確認，把清點及評估結(jié)果同補償標準公布上墻，經(jīng)與群眾再次核對無誤后，打成領(lǐng)款金額名單花名冊。市政府在財政局設(shè)立征地資金專戶，征地補償費由業(yè)主及時支付到市資金專戶，然后撥付到市土地儲備發(fā)展中心專戶，根據(jù)財政部門的評審報告如數(shù)將補償款撥付到被征地所在鎮(zhèn)、辦事處專戶，然后由鎮(zhèn)、辦事處向被征地農(nóng)民集體經(jīng)濟組織兌付。補償資金采取封閉運行，有效防止和及時糾正截留、揶用問題。

一線化服務，幫助群眾解決實際問題

把群眾當親人，把群眾的來信當“家書”，將“宣傳在一線、掌控在一線、解決在一線”貫穿穩(wěn)定工作始終。宣傳在一線，除了采取宣傳車、展板等形式，局機關(guān)、各國土所、協(xié)管員分片包戶走訪宣傳，了解群眾訴求，聽取群眾意見和建議。掌控在一線，采取“無縫式”、“全覆蓋”深入基層一線排查隱患，各國土資源所建立“民情帳”，局領(lǐng)導每月到基層開展“民情懇談”不少于5次，收集整理群眾反映問題。解決在一線，實行首問負責制，一站式辦結(jié)，對于上級交轉(zhuǎn)案件和重點疑難案件，按照“誰主管、誰負責”、“屬地管理、分級負責”的原則，實行包案分工，責任落實到人，形成了“主要領(lǐng)導督辦、分管領(lǐng)導包辦、系統(tǒng)上下合辦”工作格局，同時積極想辦法，為群眾解決實際難題，兩年多來共向市政府爭取救助資金67萬元，解決了一大批多年沒有解決的積案。

第6篇：國土資源工作要點范文

這次會議是經(jīng)局黨組研究決定召開的，主要任務是回顧前段時間執(zhí)法檢查工作，分析當前執(zhí)法監(jiān)察和工作形勢，研究制定工作措施，對下步工作進行部署和安排，統(tǒng)一思想，提高認識，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，全面提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，扎實做好國土資源管理體制改革后的執(zhí)法監(jiān)察工作，切實把國土資源管住管好。

剛才各分局就前段執(zhí)法監(jiān)察和工作進行了認總結(jié)，可以肯定地說，今年以來我局各級在執(zhí)法監(jiān)察和工作方面，加強了領(lǐng)導，強化了措施，做了大量富有成效的工作。局黨組是滿意的，特別是今年集中治理國土資源秩序為契機，繼續(xù)加大了執(zhí)法監(jiān)察力度和辦理力度，截至目前，發(fā)現(xiàn)和制止國土資源違法案件件，下達《行政處罰決定書》件，立案件，申請法院執(zhí)行件，查封大型設(shè)備23臺共整治非法采礦點80余處，對*船廠村、*村的非法采礦點進行了查處，遣散了人員、查封了設(shè)備；對*礦區(qū)40余人次私開亂挖的小煤井，*6處非法開采的粘土礦進行填平夯實，及時消除了安全隱患。有力的震懾了違法者的囂張氣焰。1-5月份共受理84件，*60件、*19件、*3件、*2件，已處理76件，處結(jié)率達91%。這些成績的取得，是全市國土資源系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和人員辛勤付出、共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組對執(zhí)法監(jiān)察和工作人員付出的辛勤勞動表示衷心的感謝。我們在看到取得成績的同時，更要清醒認清當前執(zhí)法監(jiān)察和工作面臨的嚴峻形勢，結(jié)合省政府辦公廳《關(guān)于嚴格用地管理做好土地執(zhí)法監(jiān)察和工作的緊急通知》及省廳下發(fā)的20*年執(zhí)法監(jiān)察工作要點，以及執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制考核辦法，聯(lián)系我局下步工作實際，就扎實做好執(zhí)法監(jiān)察和工作，我講三點意見：

一、清醒看待形勢，進一步增強做好執(zhí)法監(jiān)察和工作的責任感和緊迫感

20*年是全面貫徹落實國務院《決定》、鞏固治理整頓成果的第一年。我們必須認清形勢，進一步增強做好執(zhí)法監(jiān)察工作的責任感和緊迫感。

（一）要正確把握國務院《決定》下發(fā)后土地管理工作面臨的新形勢?！稕Q定》重點是解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，核心是加大責任追究的力度。當前土地供需矛盾十分突出，而且是長期的。省政府今年給我市的用地指標不到1000畝，而近幾年我市年新批用地平均三四千畝，省政府給我市的用地指標遠遠不足，而且我市正處在經(jīng)濟建設(shè)及招商引資關(guān)鍵時期，用地需求量非常大。如果正常的用地批不下來，勢必讓許多違法者廷而走險，引發(fā)大量的違法用地，給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來更大的壓力。近日，針對一些地方違法用地、未批先占、非法買賣租賃集體土地現(xiàn)象有所上升等實際情況，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于嚴格用地管理做好土地執(zhí)法監(jiān)察和工作的緊急通知》，提出了更加嚴格的要求。

（二）要正確把握礦產(chǎn)資源管理工作面臨的新形勢。隨煤炭、鋼鐵、石油等資源價格的不斷攀升，資源開發(fā)利潤增加，許多不法之徒，受利益驅(qū)動，非法無證開采、非法轉(zhuǎn)讓、亂采濫挖礦產(chǎn)資源的違法行為非常猖獗，其非法開采的形式、方法非常狡猾，查處困難。非法開采不但造成礦產(chǎn)資源破壞和浪費，也給安全生產(chǎn)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護帶來大量隱患。

（三）要正確把握《條例》實施給工作帶來的新情況。新修改的《條例》已于今年5月1日起實行。新修改的《條例》與舊的《條例》相比，內(nèi)容發(fā)生了較大變化，對做好工作提出了新要求。當前我市國土資源形勢也不容樂觀，今年到日前為止全市國土資源案件44件，但反映市級以上受理的案件與去年同期（94件）相比，數(shù)量有所減少，但重復訪、越級訪有上升趨勢。今年進省訪15件（信9件、訪5件電話1件）起與去年同期相比增加13起，到部訪3件（信2件、訪1件）。按

照集中處理突出問題及專項治理第二階段的要求，到了“事要解決”的階段，4月底中央和省集中處理突出問題及專項工作督察組要到各地督察上級交辦案件的處理情況，目前我市還有3起（“高接高”連接線、*反映*商品批發(fā)城、*村反映公路占地）上級交辦的案件沒有得到徹底處理，仍有可能引發(fā)重大。我們務必要認清形勢，加快處理進度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門利用法律、經(jīng)濟、思想教育等多種方式，深入扎實的做好工作，確保督察中不發(fā)生任何問題。

（四）要正確把握國土資源管理體制改革后面臨的新形勢。體制改革后我們面臨的任務更重了，承擔的責任更大了，工作的要求更高了，特別是對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行垂直管理后，執(zhí)法體制還需有待于進一步理順，工作職能有待于進一步加強。目前，我們執(zhí)法監(jiān)察隊伍自身還存在不少問題：依法行政的意識還不很強，存有執(zhí)法不公，執(zhí)法不嚴，存有利用職務之便，吃、拿、卡、要、報等問題，執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)還有待進一步提高，執(zhí)法的手段、方式、方法、措施有待于進一步加強，執(zhí)法能力和效率需要進一步提升。

二、加大力度，認真做好執(zhí)法監(jiān)察和工作

（一）敢于碰硬，認真執(zhí)法

總理指出“加強國土資源管理，根本要靠法制?！?副省長也強調(diào)“國土資源部門特別是執(zhí)法監(jiān)察隊伍要敢于碰硬嚴格履行法律賦予我們的職責，只有這樣才有地位才有權(quán)威”。實踐也證明，沒有嚴格的執(zhí)法就沒有良好的秩序。尤其是當前，我市國土資源特別是土地違法呈現(xiàn)出點多、面廣等特點，應當引起我們的高度警覺，如果任其發(fā)展，將后患無窮。

（二）搞好國土資源法律法規(guī)宣傳政策研究。要充分利用廣播、電視、報紙等大眾媒體和“3·19”礦法宣傳日、“4·22”地球日、“6·25”土地日等宣傳時機，進行廣泛性和經(jīng)常性宣傳，真正使國土資源法律法規(guī)做到家喻戶曉，人人皆知；要抓好典型宣傳，對一些頂風而上，久拖不決，性質(zhì)惡劣、危害嚴重、影響重大的典型案件，要采取多種宣傳形式，公開曝光，給違法者揭揭短，讓違法者現(xiàn)現(xiàn)眼、出出丑，杜絕類似問題發(fā)生；要切實搞好對各級干部的國土資源法律法規(guī)知識的培訓，要搞好6.25之前的支部書記、村主任培訓班，提高各級干部依法管理、保護、利用資源的責任意識。

（三）繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，加大違法案件的查處力度。一是要堅定信心，下決心在今明兩年把國土資源違法氣勢打下去。（1）廣泛宣傳。（2）嚴肅查處。依法嚴查土地、礦產(chǎn)違法行為，加快處理，每月通報一次。（3）辦好支部書記、村主任培訓班。（4）法規(guī)科要加強政策調(diào)研，要針對出現(xiàn)的新情況、新問題，超前提出措施和政策。要加強對歷史遺留問題的研究，對山上、水邊和農(nóng)村宅基地的違法問題盡快提出處理意見。使查處銜接順暢。要加強與監(jiān)察、公安、法院、檢察院的溝通，制止村發(fā)包土地、礦產(chǎn)的問題。

二是深入扎實的搞好動態(tài)巡查。堅持“預防為主，事前防范與事后查處相結(jié)合”的方針，把工作重心前移，通過落實動態(tài)巡查制度，預防和制止國土資源違法苗頭，盡可能的減少執(zhí)法成本。根據(jù)國土資源違法行為發(fā)生的規(guī)律，科學劃分巡查防范等級和層次，針對不同情況提出不同要求，要普遍采取分片包干、責任到人、動態(tài)檢查、全程監(jiān)督的做法，對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。對重點區(qū)域如城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路干線兩側(cè)，村莊周圍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)用地等，認真落實市每月不少于2次、區(qū)每月不少于3次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周巡查1次的動態(tài)巡回檢查制度，市局每年組織2次以上重點抽查和互查。同時要建立完善巡查登記薄，填報好動態(tài)巡查記錄表，對新增建設(shè)用地以及在建項目要登記在冊，注明審批情況。

三是突出重點。（1）對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)要盯緊盯死。（2）對企業(yè)、機關(guān)干部上山下海的要盯死。一發(fā)現(xiàn)有動工的要堅決制止。（3）對山上水邊要盯死。要加強對山上、水邊、風景區(qū)等特殊區(qū)域的巡查。對已建成的房屋進行調(diào)查登記，對在建的項目堅決制止，并將摸排調(diào)查情況于8月底之前報市局。（4）摸排重點違法戶，確定監(jiān)控重點人。按區(qū)域列出現(xiàn)違法者。對重點監(jiān)控人的動態(tài)要通過各種渠道掌握起來。（5）對繼續(xù)非法開采、采取游擊戰(zhàn)、夜襲戰(zhàn)的違法者，采取措施重點監(jiān)控。四是嚴格建設(shè)用地批后的跟蹤管理，根據(jù)國務院28號文的有關(guān)規(guī)

定和局年度工作計劃要求，對于建設(shè)用地批后供而未用，閑置荒蕪以及補償不到位、欠交出讓金、擅自擴大容積率和投資強度達不到要求的均要納入執(zhí)法監(jiān)察范圍。五是健全和完善執(zhí)法監(jiān)察信息網(wǎng)絡，注重發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土管所的前沿作用，快速及時制止各種違法行為。六是各分局要努力做工作取得區(qū)政府的支持，走與政府聯(lián)合執(zhí)法的路子。同時積極做區(qū)政府的工作，對開采資源要疏堵結(jié)合，要針對萊蕪公路建設(shè)高峰期和萊鋼需要，要抓緊批部分沙石開采點。還有必須的建設(shè)用地，要把項目占國家、省的指標。七是適時搞好市局、分局聯(lián)合執(zhí)法活動，由市局執(zhí)法支隊統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，市局、分局執(zhí)法人員集體行動，聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。要嚴肅查處各類違法行為，在土地方面，對非法批地、非法占地、征地補償不到位、改變土地用途、亂批亂劃宅基地、閑置荒蕪土地等各類違法行為要依法查處，從嚴處理，對案件的處理不僅要處理事，而且要處理人。在礦產(chǎn)資源方面，要深入扎實地做好整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序工作的執(zhí)法檢查工作，嚴厲打擊無證開采、越界開采、濫采亂挖等違法行為，一查到底，從重處罰，要讓違法者知道痛。

（四）、建立聯(lián)合辦案機制，完善辦案制度。建立國土資源與監(jiān)察、公安等部門聯(lián)合辦案機制，公安、監(jiān)察部門派駐人員到我局辦公，與我局執(zhí)法人員一同執(zhí)法，聯(lián)合辦案。完善案件移送制度、國土資源違法案件報告制度、備案制度、會審制度、督辦制度、錯案追究等制度，規(guī)范執(zhí)法行為，加大違法案件的查處力度。

（五）嚴格落實責任追究制度。一是進一步加大對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管力度，將耕地和礦產(chǎn)資源保護作為各級干部目標考核的重要內(nèi)容，簽訂目標考核責任書，凡是發(fā)生重大土地和礦產(chǎn)資源違法案件的，要追究政府主要負責人及相關(guān)人員的責任，并相應的扣減該區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用地指標、土地整理項目資金、國土資源管理模范區(qū)評比指標等，切實加大基層政府對國土資源執(zhí)法監(jiān)察和工作的重視和支持。二是各級國土資源部門要簽訂目標考核責任書。市局與分局，分局與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土管所都要簽訂目標管理責任書，對完成目標考核任務的，要及時給予表彰，對沒有完成目標考核任務，要給予通報批評。三是從嚴執(zhí)紀。要嚴格落實執(zhí)法監(jiān)察人員管理規(guī)定，加強對執(zhí)法人員的教育和監(jiān)督，對有案不查，執(zhí)紀不嚴，有吃、拿、卡、要、報等不良行為，嚴重損害執(zhí)法隊伍形象的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，調(diào)查屬實，立即調(diào)離執(zhí)法工作崗位，依照有關(guān)法律規(guī)定，依法公開處理，觸犯刑律的，依法移交有關(guān)部門處理。

（七）做好工作，確保社會穩(wěn)定。20*年1月至6月是集中處理突出問題及工作的“事要解決”階段，要狠抓案件的處理和核查。一是在排查摸底上下功夫。要把去年以來發(fā)生的越級上訪、重復上訪、集體上訪和省以上交辦的案件作為重點，進行反復排查，逐一登記，落實領(lǐng)導包案制度，加大解決力度。二是在集中解決問題上下功夫。對第一階段處結(jié)的案件，認真組織核查，切實做好上訪人員的息訴罷訪工作，對尚未處結(jié)的案件，要抓緊處理，盡快解決。對今年新交辦的案件，要采取切實有效的措施，解決在初信初訪階段，其他的案件也要集中時間和精力，下大氣力集中解決。對一些處理難度比較大的“釘子案”，要逐一分析研究，逐案明確解決責任，做到原因不查清不放過、錯誤不糾正不放過、上訪不停止不放過、群眾不滿意不放過。三是在落實制度上下功夫。要嚴格落實工作日調(diào)度、周匯報和月通報制度，嚴格落實責任追究制度。對工作不落實，措施不得力，再出現(xiàn)赴京、進省、來市和集體上訪的，要嚴肅追究有關(guān)責任人員責任。要嚴格落實逐級上訪和依法分流制度。案件按照“分級負責，歸口辦理”，“誰主管，誰負責和屬地管理”的工作原則，對群眾的初次來信來訪實行“三見面”（與領(lǐng)導見面，與承辦單位見面，與寫信人見面）及案件回訪制度，切實把工作做細、做實。嚴格落實蹲點包案和領(lǐng)導接訪制度。對量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和反映問題比較多的村莊，各級國土資源部門要積極配合各級政府，重心下移，下派工作人員，蹲點調(diào)查，包案到人，限期解決。對群眾反映的熱點、難點問題，各級領(lǐng)導每

月至少一次到基層公開接訪。四是在做好貫徹實施《條例》各項準備工作上下功夫。認真抓好《條例》的學習，搞好專職工作人員的培訓，抓好《條例》配套措施的制定工作，盡快健全工作責任制以及排查調(diào)處、公開聽證、案件終結(jié)、督促檢查、工作評價等方面的制度和辦法，全面清理、完善有關(guān)政策措施，該廢止的堅決廢止，該完善的盡快完善，切實做好實施前的各項準備工作。

三、加強領(lǐng)導，強化認識，切實提高隊伍素質(zhì)和工作能力

第7篇：國土資源工作要點范文

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災害；危險性評估；評估原則；防范

一、地質(zhì)災害及其危險性評估的概念

1、地質(zhì)災害的定義

就地質(zhì)災害而言，是指由于自然產(chǎn)生或人為誘發(fā)的對人民生命和財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。因此，從上述地質(zhì)災害的定義中，可以明確以下兩點：

（1）在引發(fā)地質(zhì)災害的因素中即包括自然因素也包括人為因素。有些人認為，有些由人為因素引發(fā)的災害（如采礦引起的地裂縫、地面塌陷等）屬人為災害，不是地質(zhì)災害。其實單從定義中，我們就可以找到答案，上述災害肯定是屬于地質(zhì)災害危險性評估的范疇，屬于人為誘發(fā)的地質(zhì)災害。

（2）地質(zhì)災害是指那些危害人民生命和財產(chǎn)安全的與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。這句話可以理解為兩個意思：①必須是對人民生命和財產(chǎn)安全帶來危害的才能稱其為地質(zhì)災害，假如在荒無人煙的地方發(fā)生的山體崩塌就不是。②地質(zhì)災害必須是與地質(zhì)作用有關(guān)的災害，假如因施工質(zhì)量問題而導致的樓房倒塌，雖然也造成了人民生命和財產(chǎn)的損失，但與地質(zhì)作用無關(guān)，也就不是地質(zhì)災害。

2、地質(zhì)災害危險性評估的內(nèi)容

地質(zhì)災害包括的災種很多，那么在評估中到底應評估那些災種呢？國土資源部頒發(fā)的《建設(shè)用地地質(zhì)災害危險性評估技術(shù)要求》中，對所要參與評估的地質(zhì)災害類型做出了規(guī)定，主要包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫及地面沉降六種，并對相關(guān)概念作了詳細的定義。在實際工作中，一般只需按要求做好這六大災種的評估即可，切忌包羅萬象、求全的思想，把一些并未要求的災種全都羅列到報告中。如在湖北省荊門市丘陵山區(qū)是崩塌、滑坡、泥石流的高發(fā)區(qū)；在地下開采礦區(qū)、大量抽取地下水地區(qū)存在地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災害，是評估的重點。對于不屬于地質(zhì)災害或雖然屬于地質(zhì)災害但另有主管部門的某些災害，不應納入地質(zhì)災害危險性評估范疇。如：地震災害（地震局主管）、洪水災害（防洪辦主管）、水土流失災害（水土保持部門主管）、地表水污染、大氣污染（環(huán)保局主管）等。即使是對上述六大災種的評估，也應結(jié)合項目的具體情況，來劃分地質(zhì)災害危險性等級。

二、地質(zhì)災害危險性評估的原則

1、綜合評估原則

地質(zhì)災害危險性的綜合評估原則是指我們在進行評估時需要根據(jù)地質(zhì)災害現(xiàn)存的危險性狀況評估記錄和預測評估結(jié)果，在結(jié)合評估環(huán)境地殼運行狀況和地質(zhì)環(huán)境條件之間的茶飲性，對目前地質(zhì)災害危險性進行綜合性評估。主要從這幾個方面進行：地質(zhì)災害隱患點的范圍、地質(zhì)災害的危險程度、確定的危險性范圍指標。同時，我們還必須針對地質(zhì)災害評估對象已發(fā)生過的地質(zhì)災害情況對現(xiàn)在的評估進行綜合考慮，最后得出各方面綜合出來的結(jié)果。

2、分段評估原則

分段評估原則主要是指依據(jù)評估對象的不同地質(zhì)環(huán)境差異、隱患地質(zhì)災害的不同類型、級別對評估對象進行分區(qū)、分段處理，進行分別對待，分成若干個區(qū)域進行分別評估。一般來講，主要是按照導致災害的原因的性質(zhì)、災害規(guī)模、承按災害的對象等條件進行劃分，也可以從災害的穩(wěn)定性、幾率性、嚴重性進行劃分，并按照評估段分別對評估對象進行適宜性評估，將災害的級別評估到最精確。

3、分級評估原則

通過對建筑項目的重要性可以對地質(zhì)災害的級別或成都進行分類，這樣很容易確定評估級別。但是在確定評估級別之前必須明確各個級別的不同含義及其劃分依據(jù)。同時，必須考慮地質(zhì)災害對人民生命財產(chǎn)安全的威脅程度，綜合決定建筑用地的使用 j投資規(guī)模的確定。一級評估：指有允 的備案資料，論證充分，一般由獲得國土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災害危險性評估甲級資質(zhì)證書的單位進行且評估報告必須交由省級及其以上的國土資源廳（局）備案。二級評估是由獲得國土資源行政主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災害危險性評估甲級和乙級的單位進行評估，評估報告報市地級國土資源主管部門備檔。同理，三級評估即為獲得同樣部門頒發(fā)的乙級或丙級的單位進行，評估結(jié)果同樣是在有關(guān)部門進行存檔。三者的區(qū)別在丁評估報告的詳細、嚴密程度。

4、建設(shè)用地覆蓋礦產(chǎn)評估特別對待原則

對于建設(shè)用地地下存在著礦產(chǎn)的地區(qū)應當進行分別對待。原因在于在礦產(chǎn)被開發(fā)、挖掘后會引起地面的下沉、塌陷等狀況。況且一旦開采，地質(zhì)災害的危險級別將快速逐級上升。對于建筑用地地表損傷較嚴重的地區(qū)，應首先擬定計劃對地表進行修復還原且一旦確定建筑用地，礦產(chǎn)的開采將必須嚴格控制甚至禁止。鑒于此類情況，也可以采取與礦產(chǎn)承辦方進行協(xié)商確保開采后的地基不受到嚴重損傷，可采取預留地保護煤住的辦法。從各方面綜合考慮可能對地質(zhì)災害的危險性評估的影響因素以及地質(zhì)災害的級別與范圍的綜合評估確定。

三、地質(zhì)災害危險性評估及防范工作要點

1、要根據(jù)實際的危險性評估結(jié)果，制定一個全面的地理區(qū)域性地質(zhì)災害防治方案

這個方案一定要全面綜合，也要突出防治的重點，并且根據(jù)相關(guān)的災害種類、災點的防治分級提出針對性較強、實效性較高、突出災害分級層次的防治措施與建議。建立一個災害防治標準與指導方針，以更好地引導日后的災害防治實踐工作。

2、幾種具體地理區(qū)域性地質(zhì)災害的防治措施和建議

（1）滑坡的防治措施和建議。要防治滑坡災害，首先應該考慮采取避讓的措施，如果實在無法繞避，就應該根據(jù)滑坡的類型、滑坡規(guī)模及其主要的影響因素，采取設(shè)置截排水設(shè)施、設(shè)置支擋設(shè)施、更改滑坡體的幾何形態(tài)等措施，并盡量不在滑坡體的前緣部分進行深挖方作業(yè)。

（2）崩塌的防治措施和建議。一方面，要對崩塌體或者有崩塌趨勢的地方進行及時的處理，避免其成為日后的災害隱患。另一方面，還要對不穩(wěn)定的后壁陡邊坡進行治理，消除其的繼發(fā)崩塌威脅。如果工程項目建設(shè)中包含有大量切坡高度較大的挖方工程，就要密切防范潛在的崩滑情況。在具體的工程建設(shè)中，可以按照邊坡的相關(guān)治理規(guī)范進行崩滑的防范。

（3）泥石流的防治措施和建議。對泥石流災害的防治可以通過在泥石流的溝谷種植固土草木的措施，防止水土的流失，還要通過預留一定的泄洪通道，并保持其暢通，減少其他施工設(shè)施對泄洪通道的影響等措施來減少泥石流的方式概率。在評估區(qū)域如果要進行橋梁的墩臺施工的，就一定要通過增大橋梁的跨度等辦法確保橋面的足夠安全。

（4）不穩(wěn)定斜坡的防治措施和建議。一些溝谷深切的區(qū)域，會出現(xiàn)較多的高陡邊坡。進行工程建設(shè)時應該采取適當側(cè)移、改路基段為高架橋等方法盡可能地避讓如果還是不能避讓的，就一定要采取正確的施工方法，控制好人工邊坡開挖的深度、設(shè)置安全坡比和坡型、對較為完整或者新鮮巖面的坡面進行加固，以確保斜坡的穩(wěn)定。

四、結(jié)束語

總之，在地質(zhì)災害的危險性評估工作中要貫徹“預防為主，治理為輔，防治結(jié)合”的災害預防原則，在施工過程中合理的規(guī)范施工流程和施工活動，做好工程用水的排泄工作，加強場地植被的種植和保護，做好災害應急措施，從而避免地質(zhì)災害造成的生命財產(chǎn)損失。

參考文獻

第8篇：國土資源工作要點范文

2012年，在縣委、縣政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導和大力支持下，我局以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以堅守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展的新機制為主線，緊緊圍繞縣委十三屆四次全會和縣政府工作報告的總體要求和市國土資源局確定的年度工作要點，認真履行法定職責，全面推進依法行政，積極為縣域經(jīng)濟發(fā)展做好服務，在建設(shè)富裕文明和諧新紫陽和保護資源、保障發(fā)展等方面取得了顯著成績，較好地完成了全年各項工作任務。

（一）貫徹落實縣委十三屆四次會議精神, 圍繞縣政府工作報告的總體要求，積極為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。

一是按照縣委、縣政府確定今年要抓的城鎮(zhèn)建設(shè)十件實事，及早介入，完成了廉租房和經(jīng)濟實用房、縣福利救助管理站的用地規(guī)劃選址等工作，并協(xié)助縣城建局完成了縣中醫(yī)院綜合門診樓建設(shè)拆遷工作。

二是堅持“有保有壓，區(qū)別對待”的原則，科學編制和嚴格實施土地利用年度計劃，統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地，優(yōu)先考慮全縣經(jīng)濟建設(shè)中重點建設(shè)項目和符合產(chǎn)業(yè)政策導向的建設(shè)用地需求，支持我縣新農(nóng)村建設(shè)和茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地。為全縣新建的10個茶廠做好了用地服務工作，完成了我縣重點建設(shè)項目燈芯橋水電站、華興水電站、雙橋110變電站的用地預審和報批工作。界嶺水電站、許家河水電站、蛇嘴梁水電站、箭竹河水電站、獅子巖水電站、明家河水電站、強祥駕校、全新液化氣站、已進行土地利用規(guī)劃調(diào)整，正在積極爭取市局批準。蒿坪工業(yè)園區(qū)、八廟梁水電站、下官田水電站已完成土地利用規(guī)劃調(diào)整。

三是按照我縣出臺的《土地收購儲備辦法》，編制了土地儲備方案。完成了蒿坪工業(yè)園區(qū)、縣農(nóng)業(yè)局、科技局、糧貿(mào)小區(qū)、鐘鼓灣等地段的綜合開發(fā)土地統(tǒng)征儲備的各項前期準備工作。

（二）耕地保護工作不斷加強，全縣耕地保有量達到91萬畝，基本農(nóng)田達到53萬畝。一是耕地保護責任體系進一步完善，在全縣經(jīng)濟工作會議上，縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了耕地保護責任狀，全縣耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積、土地復墾整理等指標全部列入了縣政府工作目標責任范圍，并分解下達到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和責任部門，擺上了政府工作議程?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級簽訂了耕地保護責任狀，使耕地保護工作在體制上有了保障。二是加強對基本農(nóng)田保護區(qū)的巡查，做到了巡查工作常態(tài)化、臺帳化，及時查處各類破壞耕地的行為。三是我局組織實施的漢王鎮(zhèn)耕地占補平衡項目已完工并通驗收。新增耕地98.67公頃，總投資679.56萬元的麻柳鎮(zhèn)青巖溪、瓦廟鎮(zhèn)朱溪河土地復墾項目于10月21日通過省市專家組的驗收。新增耕地525畝的廣城、煥古、金川土地復墾項目已完工，市國土資源局已組織專家組進行了初驗。新增耕地194.2畝的東木鄉(xiāng)土地復墾項目和金川土地復墾項目已全部完工。上述項目的實施，實現(xiàn)了全縣耕地總量動態(tài)平衡且略有增加，確保了全縣53萬畝基本農(nóng)田和91萬畝耕地面積不減少。 ·統(tǒng)計系統(tǒng)調(diào)查隊年度工作總結(jié) ·縣人大常委會2012年工作總結(jié) ·教體局黨組書記、局長工作總結(jié) ·2012年商務局外資外貿(mào)工作總結(jié)及明年工作重點 ·省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機關(guān)作風建設(shè)年活動總結(jié) ·2012年扶貧工作總結(jié) ·2012年全市宣傳思想工作總結(jié)和2011年工作思路 ·2012年度市地方稅務研究工作總結(jié)

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（三）切實做好礦山企業(yè)整合工作，促進礦產(chǎn)資源科學利用。

一是完成了我縣完成“十一·五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作，該規(guī)劃為做大做強我縣礦業(yè)，促進礦業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障。

三是扎實開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”。成立了“回頭看”工作領(lǐng)導小組，制訂了切實可行的《紫陽縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”工作實施方案》，明確“回頭看”工作的指導思想、工作目標、主要任務和工作措施。開展了礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為的全面清查，以磚瓦窯、建筑石料等資源開發(fā)作為重點，組織安監(jiān)、公安、環(huán)保等部門對礦山企業(yè)，進行了拉網(wǎng)式全面清查，關(guān)閉了1個不符合規(guī)定的磚廠，依法查處非法超占土地7049㎡，收繳罰款9.49萬元；及時制止了少數(shù)非法開采建筑石料的行為。

（四）完善各項措施，做好地質(zhì)災害的防治工作。

第9篇：國土資源工作要點范文

2011年是國家加強房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，加大國土資源執(zhí)法督察的一年，也是我市進行區(qū)劃調(diào)整后的開局年。我局的國土資源執(zhí)法工作既有新的機遇，同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。

一、上半年工作完成情況

(一)2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。

上半年，我局執(zhí)法工作的核心任務是初步查清2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查案件的基本情況，完成前期調(diào)查、測繪等基礎(chǔ)性工作。2010年度衛(wèi)片由我局查處的共計48個圖斑(包括航高基地范圍內(nèi)圖斑)。經(jīng)初步調(diào)查，合法用地圖斑17個，圖斑面積2307.97畝;違法用地圖斑25個，圖斑面積1002.6畝;實地偽變化圖斑6個，圖斑面積84.7畝。在違法的25個圖斑中，道路用地12個，圖斑面積729.2畝;工業(yè)用地4個，圖斑面積106.7畝;其它用地9個，圖斑面積166.7畝。已完成處罰3個。

(二)迎接國家土地督察局局例行督察工作。

完成了國家土地督察局局例行督察的衛(wèi)片案件外業(yè)調(diào)查工作，并協(xié)助國家土地督察局局赴現(xiàn)場實地檢查，各項報表已按期上報。

(三)日常執(zhí)法及拆違工作。

上半年，共查處國土資源違法案件(不含衛(wèi)片案件)38件，已作出行政處罰決定15件，涉案面積130.89畝。與區(qū)其他相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，關(guān)停了深井子街道、王濱鄉(xiāng)磚廠2家;了東陵街道下伯官村違法建筑物6棟，白塔堡鎮(zhèn)非法建筑物及違建大棚2棟;沒收了上伯官村耕地內(nèi)堆放的建筑用磚600萬塊。

二、下半年工作計劃

根據(jù)《市委、市政府關(guān)于我市行政區(qū)劃局部調(diào)整的決定》，基地合署辦公。2011年3月12日，市人民政府下發(fā)了《關(guān)于加強“大渾南”地區(qū)土地開發(fā)建設(shè)管理工作的通告》，通告中指出：“自本《通告》之日起，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得在規(guī)劃范圍內(nèi)擅自新建、改建和擴建房屋。不得在規(guī)劃范圍內(nèi)的耕地上挖塘養(yǎng)魚，修建溫室大棚和畜禽棚舍以及開展其他破壞耕作層的各類生產(chǎn)經(jīng)營活動?！?/p>

下半年，我局國土資源執(zhí)法工作的工作要點：一是加快2010年度衛(wèi)片案件的查處工作;二是全面配合市政府對“大”地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作，嚴厲打擊“非法占地”、“破壞耕地”等違反土地管理法律、法規(guī)的行為。

為了完成上述工作要點，我局應加強兩方面的工作：一是加強局內(nèi)各部門的配合。按照《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定和要求，衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作已不再是執(zhí)法大隊一個部門的工作，而是全局各部門都參與的一項綜合性工作。為了能夠按期填報各種報表，為了能夠盡快完成對違法案件的查處，就必須進一步加強局內(nèi)各部門的配合，要做到“樹立全局意識，主動配合，主動工作”，而不能遇到問題就需要局領(lǐng)導協(xié)調(diào)。二是要繼續(xù)加大日常巡查密度，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，及時查處，及時向其他相關(guān)執(zhí)法部門通報案情，及時向同級人民政府匯報工作情況。

三、存在的問題

(一)衛(wèi)片案件中基礎(chǔ)設(shè)施項目的查處工作。

在2010年度衛(wèi)片案件中，涉及公路等基礎(chǔ)設(shè)施的違法圖斑有14個，圖斑面積776畝，占全部圖斑面積的22.85%。僅此一項，我區(qū)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例就超過了10%。對于此類案件，我局進行查處的前期準備工作(如測繪、地籍規(guī)劃認定)均已完成，但尚缺當事人——區(qū)政府(或由區(qū)政府指派市東陵區(qū)交通局)做詢問筆錄，以完成案件查處工作。

(二)群眾反映強烈問題的解決。

上半年，群眾反映比較強烈的問題主要是村委會非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和盜采砂石、磚瓦用黏土等問題。解決這些問題，需要上報區(qū)政府加強聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，加強對村委會干部法制教育工作。

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作總結(jié)

今年以來,市種子管理處堅持防控結(jié)合，集中整頓，加大農(nóng)資市場執(zhí)法檢查和案件查處力度，取得了顯著的成效，為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行做出應有的貢獻。截止6月中旬，全市沒有發(fā)現(xiàn)較大的坑農(nóng)害農(nóng)案件.農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員共出動620人次，出動車輛120車次，查處農(nóng)資案件9起，沒收假劣種子500公斤，假劣農(nóng)藥600袋(瓶)，罰款2萬元。

一、高度重視，提前謀劃，確保農(nóng)資市場整治工作落到實處

一是提前謀劃，迅速部署。全省農(nóng)資打假工作會議和全省種子處長會議后，市農(nóng)委領(lǐng)導高度重視，市種子管理處立即動手調(diào)查研究，謀劃我市2011年全市種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場監(jiān)管工作。1月20日，召開市、縣種子及農(nóng)資市場監(jiān)管人員參加的專門會議，會議上，傳達了全省農(nóng)資打假工作會議和全省種子處長會議精神，并對我市種子等農(nóng)資監(jiān)管工作進行了部署，提出了明確目標和要求。會后相繼制定和下發(fā)了《市打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子行動方案》、《市2011年種子等農(nóng)資市場治理整頓工作方案》、《全市2011年主要農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作實施方案》、《市主要農(nóng)作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種種植區(qū)域布局規(guī)劃》，確保了2011年農(nóng)資監(jiān)管工作部署到位。

二是高度重視，不走過場。農(nóng)資市場監(jiān)管是備春耕生產(chǎn)的重要內(nèi)容，維護安全穩(wěn)定的農(nóng)資市場秩序是一項非常重要的工作任務，為此，市領(lǐng)導非常重視。在備春耕期間，市主管農(nóng)業(yè)副市長先后三次深入到農(nóng)資集散地和商店檢查，親臨一線檢查和了解農(nóng)資市場情況，特別對有關(guān)監(jiān)管部門的責任和任務，以及農(nóng)資市場監(jiān)管的重點都提出了明確的指示和要求。

市農(nóng)委主要領(lǐng)導直接參與農(nóng)資打假工作的謀劃，對有關(guān)工作提出具體意見，并做到了經(jīng)常性深入到執(zhí)法現(xiàn)場的進行指導,確保農(nóng)資監(jiān)管工作的順利推進。

二、教育引導，扎實培訓，營造良好的農(nóng)資市場秩序和氛圍

一是舉辦農(nóng)資經(jīng)營者的培訓班。加強對種子等農(nóng)資經(jīng)營者的教育培訓，營造誠信、公平的市場秩序是我們義不容辭的責任。3月23日市種子管理處(承擔全市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法職能舉辦農(nóng)資經(jīng)營者培訓班，就農(nóng)資市場供需形勢、種子品種、種子質(zhì)量和市場監(jiān)管四個專題進行了專題講座，并對2011年全市春季農(nóng)資市場治理整頓工作進行了部署和安排。市種子管理處主任王君波同志以“牢記責任，守法經(jīng)營，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻力量”為題作了專題報告，號召廣大農(nóng)資經(jīng)營業(yè)者，要守信經(jīng)營，不制售假劣農(nóng)資，不搞坑蒙拐騙和欺行霸市;要強化自身素質(zhì)，既要了解有關(guān)政策法規(guī)，又要掌握一些基本的專業(yè)技能和營銷管理技巧;既要向書本學，又要向有經(jīng)驗的同行學，成為農(nóng)資行業(yè)的行家里手。要有社會責任感，每一個從業(yè)者如果能夠認識到自己所承擔的責任、義務和風險，把住種子等農(nóng)資銷售質(zhì)量關(guān)，為全市糧食生產(chǎn)做出的最大貢獻。3月25日勃利縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(種子管理站)舉辦了農(nóng)資經(jīng)營者專題培訓班。市縣兩級農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門共培訓農(nóng)資經(jīng)營者209人，幾乎所有農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)(商店、網(wǎng)點)都派人參加培訓。

二是大力開展科學和政策法規(guī)普及活動。充分利用科普之冬、科技下鄉(xiāng)服務時機，組織執(zhí)法和技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村，采取講座、放電教片、發(fā)放宣傳傳單等多種形式，開展種子等農(nóng)資產(chǎn)品知識、法律知識的學習宣傳和教育。組織放心農(nóng)資和送科技下鄉(xiāng)活動,積極參加“3.15消費者權(quán)益保護日”活動，科協(xié)組織的“科技大集”、工商局組織的“3.15紅盾護農(nóng)行動”、質(zhì)監(jiān)局組織的“春雷行動”等宣傳活動。在參與這些活動中，我們出專題宣傳板，設(shè)立咨詢服務臺，發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場進行咨詢。共發(fā)放科技資料5000萬余份，現(xiàn)場解答法律法規(guī)、種子識假辨假等方面問題1000余人次。除此之外，充分利用廣播電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛開展法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識等宣傳。在報紙開設(shè)種子專欄等方式，講解和宣傳如何識別假劣種子、怎樣才能購買到優(yōu)良農(nóng)作物種子、如何通過法律途徑投訴等知識。針對近年來出現(xiàn)越區(qū)種植問題，在日報上就其越區(qū)種植危害性進行刊登和闡述。同時印發(fā)給廣大農(nóng)民的一封信，大力呼吁廣大群眾要適區(qū)種植，嚴禁越區(qū)種植，營造了較好的氛圍，收到較好的效果。

三、集中力量，統(tǒng)籌安排，確保農(nóng)資市場監(jiān)管工作取得顯著成效

為了保障農(nóng)資市場的正常秩序，杜絕制售假劣農(nóng)資產(chǎn)品行為，今年我們無論是在農(nóng)資市場的監(jiān)管范圍、監(jiān)管力度和監(jiān)管措施上都有創(chuàng)新和突破。

一是切實加強對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。為了準確掌握農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是經(jīng)營網(wǎng)點的分布情況，我們一方面與工商管理部門溝通拿到全市已經(jīng)登記注冊的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布情況;另一方面，我們組織開展對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的普查，安排專人深入到鄉(xiāng)村進行排查摸底，準確掌握了我市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況，為下一步的監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。截止三月末全市共有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位197家，包括勃利縣112家，市區(qū)85家。從防止制售假劣農(nóng)資行為的發(fā)生出發(fā)，一方面我們嚴格要求和把關(guān)企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)資產(chǎn)品必須合格方可出售，另一方面要求農(nóng)資經(jīng)營單位要嚴防購進假劣農(nóng)資產(chǎn)品，對進貨單位的資質(zhì)進行嚴格審查，推行委托檢驗，特別對購進的每一個種子品種進行質(zhì)量復檢，進行質(zhì)量把關(guān)。通過農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的嚴格要求，力爭在源頭上防止假劣行為的發(fā)生。

二是切實加強質(zhì)量監(jiān)督,嚴把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。根據(jù)我們自身的能力，今年我們把農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重點放在種子監(jiān)督抽檢和農(nóng)藥抽檢上。從3月份開始，對全市種子經(jīng)營單位進行品種監(jiān)督抽檢，共抽330個品種批次樣品，抽檢品種覆蓋面達到80%以上，是歷史檢驗種子樣品最多的一年，同時嚴格按照種子質(zhì)量檢驗規(guī)程進行實驗室檢驗，芽率、水份、凈度指標，合格率達到98%以上，對抽檢不合格的兩個批次品種依法進行了處罰，并對其種子進行回收和沒收，做到對我市市場種子質(zhì)量心中有數(shù)。我們還對抽檢的雜交玉米45個品種進

行品種真實性田間種植鑒定。從4月中旬開始我們對農(nóng)藥進行了樣品抽檢和標簽登記，共抽取45個樣品，其中15個樣品送省進行檢測，其它樣品進行在標簽審核的前提下與廠家進行核實真?zhèn)危壳巴ㄟ^審核和省藥檢所檢驗已經(jīng)發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)銷售的噻吩磺隆為假劣農(nóng)藥，我們已對經(jīng)營單位依法進行行政處罰并沒收了該批農(nóng)藥。

三是切實加強市場專項檢查，嚴厲打擊假冒偽劣行為。我們將監(jiān)督檢查作為工作的重中之重。在備春耕期間，集中人力、物力，為種子等農(nóng)資市場監(jiān)督檢查中心工作提供一切便利和條件，在監(jiān)管隊伍中集中了精兵強將和年富力強的專業(yè)執(zhí)法人員。市縣分別組成兩個專項檢查組，實行分片包干，落實監(jiān)管責任制，切實調(diào)動執(zhí)法人員工作積極性。從3月5日開始，市縣種子執(zhí)法人員就開始對種子市場檢查，堅持做到禮拜天不休息，逐戶對經(jīng)營單位進行排查，把監(jiān)管的重點放在玉米、水稻、大豆主要農(nóng)作物品種上，針對種子市場品種多、雜的情況，我們開展了種子市場品種登記工作，對轄區(qū)內(nèi)每一戶種子經(jīng)營商店和企業(yè)經(jīng)營的主要農(nóng)作物品種進行逐項登記，全面了解種子的來歷、產(chǎn)地、生產(chǎn)商、新品種情況等信息，進而為市場監(jiān)管提供數(shù)據(jù);把監(jiān)管范圍放在種子集散地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時延伸到村屯，逐戶進行檢查，確保監(jiān)管不留死角;重點對經(jīng)營檔案、套牌種子、未審先推、生產(chǎn)許可證不明的種子等違法現(xiàn)象進行查處。截止6月15日，共立種子案件10起，處理7起其中勃利縣4起，市區(qū)4起。從4月中旬開始我們把監(jiān)管的重點放在農(nóng)藥和肥料上，全市前后進行兩個輪次的市農(nóng)委、工商等有關(guān)部門聯(lián)合市場檢查，檢查涵蓋所有的經(jīng)營網(wǎng)點，共立案2起、查處2起，其中勃利縣1起，市區(qū)1起。

四是切實加強農(nóng)資打假制度建設(shè)，加大案件的查處力度。案件查處能力最終體現(xiàn)在案件查處上。為了破除過去的檢查多、立案少，教育警告多、嚴厲查處的案件少的怪圈，切實加大案件的查處力度，今年我們實施了三項舉措。1、建立和完善舉報制度，建立暢通的舉報制度是我們獲取案件信息的重要渠道，為此，市縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理機構(gòu)設(shè)立了舉報信箱，向社會公布舉報電話，我們還把舉報電話在全市所有的農(nóng)資銷售網(wǎng)點進行張貼公布。同時，我們對從舉報獲取的信息和案件，建立完善的受理程序，保證獲取信息后及時向上反饋和立案查處，明確要求對舉報案件要進行重點檢查和處理。2、嚴肅工作紀律。我們一直要求執(zhí)法人員要有執(zhí)法的專業(yè)能力，更重要的是要有高度的責任意識，只有這樣才能做到秉公執(zhí)法，讓群眾信服。為減少對執(zhí)法的干擾，我們要求執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查現(xiàn)場，不接聽無關(guān)緊要的電話，主要領(lǐng)導帶頭不說情，同時建立了集體研究案件的工作機制，通過這些措施有效遏制了各種人情案。3、采取聯(lián)合辦案。對于一些重大農(nóng)資案件我們主動與工商、質(zhì)監(jiān)、物價和公安等部門溝通，發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，協(xié)同作戰(zhàn)，力求取得實效。

四、牢記責任，勇于擔當，全力化解各種糾紛和矛盾

今年以來，春季由于長時間低溫多雨，氣候環(huán)境十分不利作物發(fā)芽出土，出現(xiàn)一些粉籽、出苗率不高的現(xiàn)象，毀種、補種現(xiàn)象較多，以及發(fā)生一些藥害，致使農(nóng)民上訪現(xiàn)象頻發(fā)和增多。針對這種現(xiàn)象，我們本著“有訴必接、聞報必動、接案必查、查必有果”的原則，及時組織執(zhí)法人員及有關(guān)農(nóng)業(yè)專家，深入到田間地頭，實地勘察，進行對比調(diào)查。弄清發(fā)生災害的原因，給糾紛雙方以滿意的答復和認可。對于由于播期過早、下種過深而造成粉籽和出苗率過低，我們建議農(nóng)民及時補種和毀種;對于一些出現(xiàn)的藥害現(xiàn)象，我們建議農(nóng)民及時采取一些補救措施，減輕藥害;對于一些確由于種子質(zhì)量等原因引發(fā)的案件嚴格依法辦案，同時建議采取補救措施減少損失。從今年以來我們受理的10起上訪案件看，其主要原因都是由異常氣候因素造成的出苗率低和藥害，只有一起有種子芽率稍低因素案件，我們依法進行調(diào)解得到滿意解決，截至6月15日全市沒有因農(nóng)資質(zhì)量事故糾紛而發(fā)生越級上訪事件。

下半年我們重點工作是：

1、進一步加強種子、農(nóng)藥質(zhì)量跟蹤、反饋工作，做好因農(nóng)資質(zhì)量上訪接待處理工作，做好農(nóng)民上訪接待處理工作，嚴防引起群訪、惡訪事故發(fā)生。

2、加大重大農(nóng)資質(zhì)量事故案件查處力度，嚴格按照省市農(nóng)資質(zhì)量事故應急預警響制度，做好主案調(diào)查處理工作，為我市農(nóng)村穩(wěn)定社會管理工作打下堅實基礎(chǔ)。