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關(guān)鍵詞:中職教育 工作過程導(dǎo)向 課程開發(fā) 綜合職業(yè)能力
中圖分類號:G420 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-9795(2014)02(a)-0039-02
隨著中國智慧城市的建設(shè)和發(fā)展,新建高檔智能小區(qū)越來越多,小區(qū)智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝、維護(hù)以及安全運(yùn)轉(zhuǎn)和科學(xué)管理,已成為城市管理的重要組成部分,而與之相匹配的智能化設(shè)備技術(shù)專業(yè)人才緊缺。我校經(jīng)過調(diào)查,為滿足人才市場的需求和拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道,在我校電子類專業(yè)開設(shè)了樓宇智能化系列課程,并配置了智能小區(qū)實(shí)訓(xùn)室。筆者作為智能小區(qū)新課程的開發(fā)者,并兼管智能小區(qū)實(shí)訓(xùn)室,參與了《智能小區(qū)》課程開發(fā),并編寫了《智能小區(qū)》校本教材。根據(jù)智能小區(qū)技術(shù)人員崗位的任職要求,結(jié)合我校智能小區(qū)實(shí)訓(xùn)室實(shí)際情況和中職學(xué)生特點(diǎn),開發(fā)了基于工作過程導(dǎo)向的《智能小區(qū)》課程和校本教材,實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)過程以實(shí)踐為主線,讓學(xué)生獲得工作過程知識,形成工作經(jīng)驗(yàn),著力培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力。
1 基于工作過程導(dǎo)向的課程開發(fā)理念
德國Rauner教授等認(rèn)為:工作過程是“在企業(yè)里為完成一件工作任務(wù)并獲得工作成果而進(jìn)行的一個(gè)完整的工作程序”,“是一個(gè)綜合的、時(shí)刻處于運(yùn)動狀態(tài)之中但結(jié)構(gòu)相對固定的系統(tǒng)”?;诠ぷ鬟^程導(dǎo)向的課程以學(xué)生為中心,強(qiáng)調(diào)學(xué)生以直接經(jīng)驗(yàn)的形式掌握實(shí)踐行動中的工作過程知識,工作過程知識不是從理論知識中引導(dǎo)出來的,它與反映的工作經(jīng)驗(yàn)相適應(yīng),并指導(dǎo)實(shí)際的職業(yè)勞動,學(xué)生獲取知識的過程始終與具體的實(shí)踐相對應(yīng),技術(shù)和專業(yè)理論不再抽象。
基于工作過程導(dǎo)向的課程開發(fā)是以實(shí)際工作過程的需要為基礎(chǔ)的,開發(fā)的步驟一般是通過企業(yè)調(diào)研,分析崗位群,明確典型工作任務(wù),對典型工作任務(wù)進(jìn)行描述后再歸類,確定職業(yè)能力領(lǐng)域,確定與職業(yè)崗位需求相對應(yīng)的行動領(lǐng)域。通過對崗位行動領(lǐng)域工作過程、職業(yè)行動能力分析,再根據(jù)學(xué)校實(shí)際教學(xué)情況把行動領(lǐng)域轉(zhuǎn)換為學(xué)習(xí)領(lǐng)域,即課程或課程體系。
2 基于工作過程導(dǎo)向的課程開發(fā)思路
2.1 以校企合作,工學(xué)結(jié)合為依托,明確典型工作任務(wù)
2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010―2020》把實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的培養(yǎng)模式部署為提高職業(yè)教育質(zhì)量的重點(diǎn)。以校企合作、工學(xué)結(jié)合為依托,探索課程改革,創(chuàng)新教材建設(shè),更新課程內(nèi)容、調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新教學(xué)方式,積極推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教材開發(fā)與建設(shè)是我們一線教師的職責(zé)?;诠ぷ鬟^程導(dǎo)向的課程開發(fā)必須和企業(yè)緊密合作,才能及時(shí)了解企業(yè)對人才的需求,不斷調(diào)整課程體系和專業(yè)取向,構(gòu)建教學(xué)過程與工作過程相結(jié)合,學(xué)習(xí)過程與工作過程相統(tǒng)一,融“教、學(xué)、做”三者合一的理論與實(shí)踐一體化課程。
筆者在開發(fā)《智能小區(qū)》課程和教材時(shí),多次到小區(qū)智能化設(shè)備和智能小區(qū)物業(yè)管理公司調(diào)研,了解行業(yè)、職業(yè)與崗位的需求情況,智能小區(qū)專業(yè)技術(shù)人員崗位主要有物業(yè)管理技術(shù)人員,小區(qū)智能化設(shè)備公司設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)人員。同時(shí),邀請企業(yè)專家、技術(shù)人員與專職教師召開專題研討會,討論企業(yè)對人才需求、專業(yè)定位和崗位的要求,對現(xiàn)有職業(yè)崗位進(jìn)行分析、明確崗位職責(zé)和任務(wù),明確典型工作任務(wù)。智能小區(qū)專業(yè)技術(shù)人員的典型工作任務(wù)描述:能熟練使用智能小區(qū)的智能化系統(tǒng)設(shè)備;以小組的形式完成智能化設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝和調(diào)試,每個(gè)人能獨(dú)立完成一個(gè)或多項(xiàng)工作任務(wù),最終組內(nèi)協(xié)助完成總項(xiàng)目工程,并要符合工程規(guī)范和安全要求;定期對智能設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),能對故障進(jìn)行維修,并對設(shè)備保養(yǎng)維修資料保存;在工作中能熟練使用常用儀表和工具。
在明確典型工作任務(wù)基礎(chǔ)上,將智能小區(qū)專業(yè)技術(shù)人員的工作過程引入課程,以典型工作任務(wù)為中心組織課程內(nèi)容,根據(jù)企業(yè)崗位能力要求和學(xué)校實(shí)訓(xùn)室實(shí)際情況,構(gòu)建教學(xué)項(xiàng)目、實(shí)施任務(wù)驅(qū)動。學(xué)習(xí)任務(wù)具有工作任務(wù)的性質(zhì),有可操作性和相對真實(shí)性,通過任務(wù)學(xué)習(xí)可以訓(xùn)練崗位技能,構(gòu)建工作過程知識,培養(yǎng)綜合職業(yè)能力。
2.2 以工作任務(wù)為主線,設(shè)置工作項(xiàng)目,構(gòu)建學(xué)習(xí)任務(wù),明確學(xué)習(xí)目標(biāo)
智能小區(qū)專業(yè)技術(shù)人員工作任務(wù)就是使用、安裝、調(diào)試和檢修智能化系統(tǒng)設(shè)備。按此主線及我校智能小區(qū)實(shí)訓(xùn)室設(shè)備情況,《智能小區(qū)》課程設(shè)置了七大工作項(xiàng)目和二十五個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù),學(xué)習(xí)任務(wù)都可在實(shí)訓(xùn)室完成,接近真實(shí)的工作情景。
設(shè)置工作項(xiàng)目,構(gòu)建學(xué)習(xí)任務(wù)如下:
項(xiàng)目一:小區(qū)燈光控制系統(tǒng)。學(xué)習(xí)任務(wù):(1)熟練使用小區(qū)燈光控制系統(tǒng);(2)小區(qū)燈光控制系統(tǒng)線路設(shè)計(jì)、安裝和調(diào)試;(3)小區(qū)燈光控制系統(tǒng)故障檢修。
項(xiàng)目二:巡更系統(tǒng)。學(xué)習(xí)任務(wù):(1)熟練使用巡更系統(tǒng);(2)軟件參數(shù)設(shè)置;(3)巡更系統(tǒng)線路設(shè)計(jì)、安裝和調(diào)試;(4)巡更系統(tǒng)故障檢修。
項(xiàng)目三:遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)。學(xué)習(xí)任務(wù):(1)熟練使用遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng);(2)軟件參數(shù)設(shè)置;(3)遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)線路設(shè)計(jì)、安裝和調(diào)試;(4)遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)故障檢修。
項(xiàng)目四:樓宇對講系統(tǒng)。學(xué)習(xí)任務(wù):(1)熟練使用樓宇對講系統(tǒng);(2)樓宇對講系統(tǒng)線路設(shè)計(jì)、安裝和調(diào)試;(3)樓宇對講系統(tǒng)故障檢修。
項(xiàng)目五:門禁系統(tǒng)。學(xué)習(xí)任務(wù):(1)熟練使用門禁系統(tǒng);(2)軟件參數(shù)設(shè)置;(3)門禁系統(tǒng)線路設(shè)計(jì)、安裝和調(diào)試;(4)門禁系統(tǒng)故障檢修。
項(xiàng)目六:監(jiān)控系統(tǒng)。學(xué)習(xí)任務(wù):(1)熟練使用監(jiān)控系統(tǒng);(2)監(jiān)控系統(tǒng)線路設(shè)計(jì)、安裝和調(diào)試;(3)監(jiān)控系統(tǒng)故障檢修。
項(xiàng)目七:報(bào)警系統(tǒng)。學(xué)習(xí)任務(wù):(1)熟練使用報(bào)警系統(tǒng);(2)軟件參數(shù)設(shè)置;(3)報(bào)警系統(tǒng)線路設(shè)計(jì)、安裝和調(diào)試;(4)報(bào)警系統(tǒng)故障檢修。
以上七大項(xiàng)目的安排按照由簡單到復(fù)雜的順序排列,難度逐漸遞進(jìn),工作項(xiàng)目載體的選擇體現(xiàn)了智能小區(qū)專業(yè)技術(shù)人員工作的完整性和典型性。教學(xué)內(nèi)容的組織以工作過程為依托安排教學(xué)內(nèi)容,以項(xiàng)目為載體,在教學(xué)中主要采用理實(shí)一體化的教學(xué)模式,以行動為導(dǎo)向組織教學(xué)過程。整個(gè)教學(xué)過程就是一個(gè)完整的工作過程,按照工作過程的資訊、計(jì)劃、決策、實(shí)施、檢查、評估的過程來安排課程結(jié)構(gòu)。每一個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)的學(xué)習(xí)過程是信息獲取、知識應(yīng)用、技能訓(xùn)練、能力提升的綜合過程,是工作過程知識的獲得過程,是形成工作經(jīng)驗(yàn)的過程。
通過任務(wù)學(xué)習(xí)要達(dá)到的具體學(xué)習(xí)目標(biāo)是:能熟練使用智能化系統(tǒng)設(shè)備,能完成智能化系統(tǒng)設(shè)備的安裝、調(diào)試和檢修。在教師指導(dǎo)下,通過學(xué)習(xí)資料,在工作頁指引下,熟練使用項(xiàng)目設(shè)備的,并能對項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)行安裝、調(diào)試和檢修。在工作過程中,學(xué)習(xí)者使用的儀表、工具和材料要符合安全生產(chǎn)要求。學(xué)習(xí)者在規(guī)定的時(shí)間完成項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)行安裝、調(diào)試和檢修,作業(yè)時(shí)安全規(guī)范,自覺維護(hù)工作環(huán)境的安全。學(xué)習(xí)結(jié)束后,學(xué)生獲得智能設(shè)備使用、安裝、調(diào)試和檢修的工作經(jīng)驗(yàn)。
3 基于工作過程導(dǎo)向的《智能小區(qū)》課程特點(diǎn)
3.1 以能力為本位,突出實(shí)踐教學(xué)
我校的智能小區(qū)實(shí)訓(xùn)室,是根據(jù)智能小區(qū)對智能化設(shè)備的要求,以及中職學(xué)生特點(diǎn),配備了七大智能小區(qū)設(shè)備系統(tǒng)。七大項(xiàng)目的教學(xué)都在智能小區(qū)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行,實(shí)施理實(shí)一體化教學(xué)。在教學(xué)中以項(xiàng)目為載體,每個(gè)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)任務(wù)都是從認(rèn)識、使用設(shè)備,設(shè)計(jì)、安裝和調(diào)試設(shè)備,最后檢修設(shè)備的順序進(jìn)行教學(xué),接近真實(shí)的工作過程情景,符合工作經(jīng)驗(yàn)形成過程,突出培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能。以小組學(xué)習(xí)為教學(xué)組織形式,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作精神等社會能力。為了學(xué)生能獲得更多智能化系統(tǒng)設(shè)備知識,還組織學(xué)生參觀學(xué)校的消防報(bào)警系統(tǒng)和廣播及背景音樂系統(tǒng),增加學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
3.2 以工作頁為指引完成學(xué)習(xí)任務(wù),體現(xiàn)以學(xué)生為中心的教學(xué)
教材的每個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)都配有相應(yīng)的工作頁,學(xué)生在工作頁的指引下自主完成學(xué)習(xí)任務(wù)。工作頁的形式按照企業(yè)崗位職責(zé)、崗位操作內(nèi)容、要求和業(yè)務(wù)進(jìn)行編寫。主要包括四大部分內(nèi)容:一是工作內(nèi)容與目標(biāo),作用是讓學(xué)生明確在學(xué)習(xí)中的具體內(nèi)容與目標(biāo),即讓學(xué)生知道“要做什么事?通過做這件事能有何收獲?”根據(jù)工作內(nèi)容與目標(biāo)的要求,學(xué)生可以初步制定工作計(jì)劃,大致確定所需的工用具及資料;二是工作準(zhǔn)備,包括工作勞動組織(小組內(nèi)的工作分配)、工作用具準(zhǔn)備及相關(guān)知識準(zhǔn)備三個(gè)內(nèi)容;三是工作過程,它是工作頁的主體部分,需用相當(dāng)篇幅詳細(xì)記錄工作過程、相關(guān)數(shù)據(jù)等;四是工作總結(jié)與評價(jià),讓學(xué)生總結(jié)和評價(jià)自己在完成本工作任務(wù)之后有哪些收獲,掌握了哪些技能,有哪些體會及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),是否達(dá)到了預(yù)先制定的工作目標(biāo)。
3.3 遵循中職學(xué)生認(rèn)知規(guī)律,合理安排課程內(nèi)容順序
學(xué)生進(jìn)入實(shí)訓(xùn)室看到各種智能化設(shè)備都非常好奇,非常興奮。如一看到樓宇對講系統(tǒng),學(xué)生往往第一印象是門前主機(jī)、室內(nèi)分機(jī)、管理中心主機(jī)等,至于工作原理是認(rèn)識設(shè)備、學(xué)會使用設(shè)備后才慢慢理解的。遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律,擯棄過去先講授理論后實(shí)操的做法,先讓學(xué)生學(xué)會用。以樓宇對講系統(tǒng)為例,從認(rèn)識樓宇對講系統(tǒng)設(shè)備開始,先了解各設(shè)備的名稱、外觀,然后教授學(xué)生操作各種設(shè)備,使整個(gè)系統(tǒng)處于最佳工作狀態(tài)。在建立實(shí)物概念后引入圖形符號和線路知識,讓學(xué)生用軟件畫出樓宇對講系統(tǒng)的拓?fù)鋱D,最后學(xué)生按圖安裝一個(gè)小型樓宇對講系統(tǒng),完成各參數(shù)的設(shè)置,調(diào)試使系統(tǒng)正常工作。在學(xué)生具備安裝、調(diào)試等技能的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)檢修系統(tǒng)故障的知識和技能。
3.4 以培養(yǎng)綜合職業(yè)能力為目的的過程性學(xué)業(yè)評價(jià)
基于工作過程導(dǎo)向的課程開發(fā)主要是為培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力,通常把綜合職業(yè)能力分為專業(yè)能力,方法能力和社會能力,過程性評價(jià)主要從綜合職能力的三方面進(jìn)行考核。學(xué)生按工作頁完成一個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)后,從熟練操作設(shè)備,安裝、調(diào)試設(shè)備,對設(shè)備常見故障檢修等方面考核專業(yè)能力;學(xué)生在學(xué)習(xí)中碰到問題,能否自覺查資料或從同學(xué)、老師得到幫助來解決問題等方面考核學(xué)生的方法能力;根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度,遵守紀(jì)律,團(tuán)隊(duì)合作精神等方面考核社會能力。評價(jià)的方法是采用學(xué)生自評、小組評價(jià)和教師評價(jià)相結(jié)合,課程結(jié)束后綜合每個(gè)學(xué)習(xí)任務(wù)的評價(jià)給出總評。
4 教學(xué)效果
基于工作過程導(dǎo)向開發(fā)的《智能小區(qū)》課程和教材,在教學(xué)實(shí)施的過程中確實(shí)起到了很好的教學(xué)效果,通過真實(shí)的項(xiàng)目任務(wù)訓(xùn)練鍛煉了學(xué)生的實(shí)踐動手能力,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性,學(xué)生獲得了工作過程知識,形成了工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)了綜合職業(yè)能力,為以后的工作奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]姜大源.世界職教課程改革的基本走勢及啟示――職業(yè)教育課程開發(fā)漫談[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2008(27):7-13.
[2]姜大源.工作過程導(dǎo)向的高職課程開發(fā)探索與實(shí)踐[M].北京:高等教育出版社,2008(12).
關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 電費(fèi)核算 問題 措施
電費(fèi)核算,是電費(fèi)管理工作的中樞。電費(fèi)核算工作包括業(yè)務(wù)審核和制票工作。電費(fèi)是否按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地收回,賬務(wù)是否清楚,統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)字是否準(zhǔn)確,關(guān)鍵在于電費(fèi)核算的工作質(zhì)量。電費(fèi)核算管理需要部門和人員之間的支持、理解與配合,需要電費(fèi)管理模式及管理手段的不斷深化與完善,需要建立一套切實(shí)、可行的管理辦法和操作系統(tǒng),使其走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
一、完善電費(fèi)核算管理
1、完善電費(fèi)核算中心,改變原有的管理模式,在每個(gè)供電所進(jìn)行抄表、算費(fèi)、打票等工作統(tǒng)一集中到電費(fèi)核算中心來,由電費(fèi)核算中心集中完成,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一分析、統(tǒng)一管理。
2、電費(fèi)核算人員要嚴(yán)格按會計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會計(jì)科目,進(jìn)行會計(jì)核算,杜絕會計(jì)核算中的不合規(guī)行為,采用正確的記帳方法把會計(jì)憑證提供的大量的、分散的核算資料加以歸類整理,登記到有關(guān)帳中去。建立健全會計(jì)帳簿,遵守記帳、算帳規(guī)則,記帳、算帳是一項(xiàng)很細(xì)的工作,不論在哪一個(gè)環(huán)節(jié)上疏忽大意,都會影響會計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確性。并且企業(yè)要根據(jù)《會計(jì)法》的規(guī)定,建立和完善內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度和內(nèi)部牽制制度,加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督的職能。???
3、保障客戶用電資料數(shù)據(jù)源,杜絕三電、三亂?建立農(nóng)電電費(fèi)核算中心,對營銷客戶資料源:新裝憑證、換驗(yàn)憑證、事?lián)Q憑證、用電變更憑證、臨時(shí)用電信息、電價(jià)信息、抄表信息、票據(jù)信息等實(shí)現(xiàn)集中管理。杜絕用電中的“三電”(人情電、權(quán)力電、關(guān)系電)和“三亂”(亂加價(jià)、亂收費(fèi)、亂攤派)現(xiàn)象。????
4、提供多種可選繳費(fèi)方式,提高服務(wù)質(zhì)量?農(nóng)電電費(fèi)核算中心的建立,同時(shí)實(shí)現(xiàn)多元化的電費(fèi)繳納方式,營業(yè)廳收費(fèi)、移動收費(fèi)終端、銀行聯(lián)網(wǎng)、自助繳費(fèi)終端機(jī)等方式。改變以往只能通過營業(yè)廳繳費(fèi)的模式,從此使用戶繳費(fèi)不受時(shí)間約束,方便用戶進(jìn)行電費(fèi)信息查詢、繳納電費(fèi)等。
二、規(guī)范電費(fèi)核算流程
1、合理地安排新裝戶賬卡發(fā)放時(shí)間,這是因?yàn)檠b表工作是連續(xù)不斷的,每天都有新裝用戶要建賬立卡,而抄表核算工作是每月一次,為了解決這一矛盾使新裝用戶及時(shí)上賬,在每月月初抄表前,將上月出賬后接到的新裝戶賬卡發(fā)放給抄表員,這樣抄表員有充足的時(shí)間去熟悉新表,也就能按時(shí)將抄表任務(wù)完成,及時(shí)將新戶上賬。
2、電費(fèi)核算人員要保證客戶基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性,初始資料以抄表員現(xiàn)場核實(shí)的抄表賬本為準(zhǔn),在接到用電業(yè)擴(kuò)轉(zhuǎn)來的客戶變更用電的工作傳單(裝、拆、移、換、改、暫停、啟用、增、減容量等)的,審核人員應(yīng)認(rèn)真審核,發(fā)現(xiàn)有不符合有關(guān)管理規(guī)定的工作傳單,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并糾正。認(rèn)真進(jìn)行審核,嚴(yán)把審核關(guān),對起止度、實(shí)用電量、用電性質(zhì)、及卡片的張數(shù)進(jìn)行抽查審核,對起止度異常、電量異常波動、用電性質(zhì)錯(cuò)誤等要認(rèn)真登記,同時(shí)詢問抄表人、查明原因,并及時(shí)匯報(bào)供電所所長和交用電檢查人員檢查核實(shí)。
3、變更傳單處理要嚴(yán)格化。變更傳單由專人統(tǒng)一接收、返還,嚴(yán)格把關(guān),審核傳單是否合格。每月出賬后將各班異動傳單分別登記在各營抄班異動傳單登記本中,便于返還及以后查閱,保證業(yè)擴(kuò)變更單月結(jié)月清。對因表計(jì)誤差、差錯(cuò)等原因引起的電量、電費(fèi)退補(bǔ),應(yīng)按相關(guān)政策、規(guī)定辦理,同時(shí)必須經(jīng)供電所長或者公司經(jīng)理批準(zhǔn),不得擅自減免或少收。
4、將電費(fèi)回收信息與有關(guān)部門核對,作好電費(fèi)回收日報(bào)、月報(bào),本期電費(fèi)回收率、跨年度電費(fèi)回收率統(tǒng)計(jì)分析,提出電費(fèi)回收責(zé)任人的考核建議;實(shí)時(shí)跟蹤電費(fèi)回收信息,防范電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn);對過期電費(fèi)進(jìn)行分析,提出電費(fèi)回收改進(jìn)措施建議。
5、做好電費(fèi)壞帳管理。為保持財(cái)務(wù)和營銷應(yīng)收帳款余額一致,對于已核銷的壞帳,財(cái)務(wù)部門在將其沖減為應(yīng)收帳款的同時(shí),用電營銷部門也應(yīng)相對核減對用戶的欠費(fèi)。本著‘帳銷債不爛’的原則,對用戶的債權(quán)不能核銷,實(shí)行帳銷案存,企業(yè)繼續(xù)保留追索權(quán),對已核銷壞帳及壞帳回收要通過備查簿反映。
6、對預(yù)付費(fèi)方式供電的客戶,采用定期或抽樣的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,提供應(yīng)納入銷售收入的數(shù)據(jù)建議,結(jié)合線損率統(tǒng)計(jì)信息,定期或不定期對本公司的售電量、銷售收入、平均單價(jià)等進(jìn)行綜合分析或?qū)n}分析,發(fā)現(xiàn)問題,提出電費(fèi)綜合管理的改進(jìn)措施。
三、優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高核算效率
1、用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與客戶建立感情,使客戶對供電企業(yè)少一分埋怨、多一分理解,將每一個(gè)客戶當(dāng)自己的親人對待,以誠動人,以情感人,主動為客戶用電解疑釋惑,解決客戶用電的實(shí)際困難,當(dāng)好客戶用電的“參謀”。通過各種形式,宣講公司的福利、待遇,提高員工對企業(yè)的忠誠度和對崗位的熱愛,按勞取酬,提高核算人員的責(zé)任心和自覺性。
2、組織核算人員培訓(xùn),積極推行會計(jì)電算化。由于計(jì)算機(jī)只能根據(jù)人們預(yù)先規(guī)定的指令進(jìn)行計(jì)算,不能直接處理問題,在設(shè)置會計(jì)科目時(shí),必須把企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動都能在預(yù)先規(guī)定好的科目內(nèi)反映,會計(jì)電算化后,會計(jì)報(bào)表取數(shù)定義也尤為重要,如定義不準(zhǔn)確,報(bào)表參數(shù)不正確,導(dǎo)致報(bào)表數(shù)據(jù)失真,必將造成不良后果。電力企業(yè)必須加強(qiáng)核算人員會計(jì)電算化培訓(xùn),使其精通所應(yīng)用的財(cái)務(wù)軟件,確保會計(jì)電算化穩(wěn)步運(yùn)行。
3、節(jié)約人力成本,提高核算效率。電費(fèi)核算中心一般人員定編在10人左右,負(fù)責(zé)所有用戶電量電費(fèi)的發(fā)行、電費(fèi)賬務(wù)的統(tǒng)一管理等工作。采用電費(fèi)核算中心統(tǒng)一模式節(jié)約大量的人力,物力、財(cái)力,使工作效率大大得以提高。
一、××農(nóng)電基本情況
全縣國土面積3700多平方公里,人口68萬多。共有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)809個(gè)行政村,其中大電網(wǎng)覆蓋全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)694個(gè)行政村,擁有35-110千伏變電站12座,現(xiàn)有1o千伏線路1478.5公里,0.38/0.22千伏線路9522.84公里;農(nóng)村配電變壓器1136臺/74402千伏安。年售電量5千萬千瓦時(shí),農(nóng)電系統(tǒng)現(xiàn)有員工298人,其中農(nóng)電員工285人,局職工分流13人。2003年12月3]日,我縣成立湖南電力公司系統(tǒng)內(nèi)首家中介機(jī)構(gòu)—××縣農(nóng)電服務(wù)有限責(zé)任公司。公司下設(shè)10個(gè)服務(wù)部,負(fù)責(zé)大電網(wǎng)內(nèi)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、694個(gè)行政村、15.65萬用戶供用電工作。1999年前,全縣匯總低壓線損高達(dá)32%。2005年1-9月,低壓線損只有14.73%,降幅17個(gè)多百分點(diǎn)。10個(gè)服務(wù)部中有新關(guān)、新鋪兩個(gè)部低壓線損達(dá)到國電公司標(biāo)準(zhǔn),分別只有10.58%、11.78%,就連高寒山區(qū)太平、雁池兩個(gè)服務(wù)部的低壓線損也降到15%以下,分別只有14.31%和14.85%。
二、近5年線損情況
2001年,10千伏高壓線損6.24%、低壓線損26.46%。
2002年,10千伏高壓線損5.04%、低壓線損21.19%、高低壓綜合線損26.18%。與。2001年比較高壓線損和低壓線損分別降幅1.2、5.27百分點(diǎn)。
2003年,10千伏高壓線損6.18%、臺區(qū)低壓線損17.28%、高低壓綜合線損16%,與2002年比較分別降幅1.14、3.91、0.64百分點(diǎn)。
2004年,10千伏高壓線損5.86%、臺區(qū)低壓線損16.36%、高低壓綜合線損15.41%,與2003年比較分別降幅0.32、0.92、0.59百分點(diǎn)。
2005年i-9月,10千伏高壓線損5.89%、臺區(qū)低壓線損14.73%、高低壓綜合線損15.67%,與上年同期比較高損持平,低壓線損和高低壓綜合線損分別降幅1.49和0.31個(gè)百分點(diǎn)。
三、線損管理的十項(xiàng)措施
(一)、以人為本
以人為本,就是要管好人。線損管理同樣需要一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。沒有一支對企業(yè)忠誠、對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的農(nóng)電員工隊(duì)伍,線損就不可能管好。因此,我們在工作中始終堅(jiān)持以人為本,并從六個(gè)方面著手:一是把好“進(jìn)人關(guān)”。2001年底,全縣農(nóng)電員127人和700多名村電工全部解聘,與此同時(shí)按照“公開、公正、公平”的原則,新聘了一批政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的農(nóng)電員工,共301人,比市局核定的供電所定編數(shù)431人還少130人。二是把好“減人關(guān)”。我們每年采取了“定崗定責(zé)”、“末尾淘汰”、“雙向選擇”等多種激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)勝淘劣,對考評不合格的員工堅(jiān)決辭退。4年來,末位淘汰員工30人。人員精減后,企業(yè)成本降低,農(nóng)電員工待遇得到提高,他們的工作熱情也就上來了。三是公司與農(nóng)電員工全部簽訂《勞動合同》。四是挖掘員工的內(nèi)在潛力,經(jīng)常加強(qiáng)思想教育,充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性,使他們牢固樹立主人翁的思想,對待企業(yè)就像對待自己的家庭一樣,背靠背,心貼心。產(chǎn)生的效果是98%以上員工都能自覺以所為家,時(shí)時(shí)處處為企業(yè)著想,把自己的利益和企業(yè)的利益緊緊維系在一起,確立企興我榮、企衰我恥的工作理念,一心一意為農(nóng)電企業(yè)的發(fā)展勤奮工作。五是社會保險(xiǎn)全部到位。農(nóng)電公司為他們辦理了社會養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育共五種保險(xiǎn),徹底解決了員工的后顧之憂,穩(wěn)定了員工隊(duì)伍。六是加強(qiáng)農(nóng)電員工的技術(shù)培訓(xùn),通過各種途徑來提高他們的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。我們每年擠出2-3萬元資金組織3~4次技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)和1~2次業(yè)務(wù)比武,先后舉行了經(jīng)理、安全、核算員、班組長等業(yè)務(wù)骨干和30歲以下青工培訓(xùn)班及多項(xiàng)專業(yè)技術(shù)比武活動,從管理崗位到生產(chǎn)人員定期進(jìn)行輪訓(xùn),員工隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高。
(二)、目標(biāo)分解
目標(biāo)分解,就是把線損指標(biāo)分解到最底層,實(shí)行目標(biāo)管理。我們的具體操作過程:首先制定農(nóng)電線損目標(biāo)計(jì)劃,一般在年初完成。在制定年度線損目標(biāo)時(shí),既要實(shí)事求是,又要科學(xué)合理。因此,我們十分注意把握一個(gè)度,即在認(rèn)真參考?xì)v年數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,再結(jié)合實(shí)際情況對目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的測算,保證目標(biāo)經(jīng)過努力又能完成,又不無原則地降低目標(biāo)而影響員工的的進(jìn)取精神,真正做到指標(biāo)切實(shí)可行,達(dá)到企業(yè)和員工實(shí)現(xiàn)雙贏的目的。二是指標(biāo)分解。在確定年度總的線損目標(biāo)之后,再將總目標(biāo)層層分解細(xì)化,具體落實(shí)到每個(gè)供電所和每條線路,供電所再將自己的子目標(biāo)分解到每個(gè)班組,班組又分解到每個(gè)配電臺區(qū)和員工。三是層層簽訂責(zé)任狀。即供電所(服務(wù)部)所長(經(jīng)理)與總站(農(nóng)電公司)簽定年度經(jīng)營責(zé)任狀;285名員工中有248人,按工作范圍分別簽訂了10千伏線路和臺區(qū)綜合管理責(zé)任制承包合同。其中,簽訂《10千伏線路綜合管理責(zé)任制承包合同》61份,簽訂《臺區(qū)綜合管理責(zé)任制承包合同》187份。這樣便形成了個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,人人頭上有指標(biāo)即“千斤重?fù)?dān)人人挑”的良好格局,從而激發(fā)每個(gè)供電所和每個(gè)農(nóng)電員工都為實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)而努力工作。四是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押,年終目標(biāo)考核兌現(xiàn)。為此,我們每年制定了《年度目標(biāo)考核辦法》。根據(jù)考核辦法對每個(gè)單位進(jìn)行年度目標(biāo)考核結(jié)算。以2004年為例,對服務(wù)部年度目標(biāo)考評結(jié)果,新鋪服務(wù)部以939分名列第一,年終獎金分配也按年度目標(biāo)考評結(jié)果進(jìn)行分配,分配差人均達(dá)175元。服務(wù)部經(jīng)理年終目標(biāo)兌現(xiàn),獎金最高者11400元,最小者-100元從風(fēng)險(xiǎn)金中扣除。通過實(shí)行目標(biāo)分解,使每個(gè)單位、每個(gè)員工任務(wù)明確,責(zé)任到位。
(三)、績效掛鉤
績效掛鉤,就是把員工的工資與單位的經(jīng)營管理成效、挖潛力度、經(jīng)濟(jì)效益全面掛鉤,按效益獲取報(bào)酬,下不保底,上不封頂。我縣農(nóng)電從1999年起就對供電所10千伏線路進(jìn)行總關(guān)口表承包結(jié)算,實(shí)行了高壓線損電量超標(biāo)等額考核。農(nóng)電公司成立后,績效掛鉤的月度結(jié)算方案得到更加完善,公司對服務(wù)部、服務(wù)部對員工實(shí)行線路、臺區(qū)綜合責(zé)任制績效管理,按績?nèi)〕?,并按線路、按臺區(qū)按月獎懲考核到位,僅2004年度線損降損獎工資5.93萬元,超線損扣工資達(dá)10.42萬元。今年1-9月,服務(wù)部之間工資分配平均差額311元,服務(wù)部經(jīng)理工資與普通生產(chǎn)員工工資分配額年收入相差9000—10000元,蒙泉服務(wù)部10千伏線路管理工資分配差達(dá)500元以上,臺區(qū)管理工資分配差達(dá)1000元以上。在績效考核上,我們每個(gè)服務(wù)部都有一個(gè)考核小組,基本做到了公正無私,賞罰分明和人性化考核管理,不搞一刀切,按指標(biāo)分線路和臺區(qū)的設(shè)備狀況及電量大小進(jìn)行切合實(shí)際的考核,使員工受到考核后也不鬧情緒,而是變壓力為動力,更加努力工作。我們通過績效管理,徹底打破了“大鍋飯”,做到了獎勤罰懶,進(jìn)一步調(diào)動了員工的主觀能動性,降損效果比較明顯。
(四)、抄收分離
抄收分離,就是把抄表、收費(fèi)人員進(jìn)行分離式管理。抄表班專門負(fù)責(zé)抄表,且抄表輪換,異地交流抄表。收費(fèi)班專門負(fù)責(zé)收費(fèi)。多年來,農(nóng)電管理都是采取每月下戶抄表,走收電費(fèi)和自抄自收的方式,不僅工作負(fù)荷重、效率低,同時(shí)也存在抄表不到位,估抄、錯(cuò)抄、漏抄等多種弊端,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)線損不準(zhǔn)。針對這種狀況,我縣對農(nóng)電電費(fèi)抄收進(jìn)行抄收分離改革。采取的步驟是:2002年8月份,我們首先在新關(guān)供電所進(jìn)行了抄收分離、雙月抄表和定時(shí)定點(diǎn)以村座收電費(fèi)試點(diǎn),成功后于2003年初全縣推廣,把“月抄月收走收電費(fèi)”改為“抄收分離、雙月抄收”,取得了事半功倍的效果,且社會反響普遍較好。2004年,太平、雁池服務(wù)部在抄表方式上又有新的改進(jìn),率先采取“一固二變,一有二無”方式抄表,即抄表日期固定,抄表人員和抄表地點(diǎn)每月一安排;抄表單上只有微機(jī)用戶編號,無用戶名和上月抄碼,抄表人、復(fù)核員、微機(jī)輸錄員分別在抄碼單上簽字,保證了電量和電費(fèi)核算基本準(zhǔn)確,抄表到戶率100%,正確率達(dá)99%。
通過抄收分離,杜絕了過去估抄、錯(cuò)抄、漏抄和人為控制線損現(xiàn)象,保證了線損的真實(shí)性。
通過雙月抄收,既解決了農(nóng)電體制改革后人員不足問題,又大大減輕了農(nóng)電員工的勞動強(qiáng)度,使他們有充分的時(shí)間和精力投入到抓線損管理和服務(wù)中去。
(五)、監(jiān)控電量
加強(qiáng)售電量監(jiān)控是有效控制管理線損一項(xiàng)重要措施。因?yàn)?,理論上控制管理線損的有效辦法是推行分壓、分片、分線、分臺區(qū)統(tǒng)計(jì)和線損考核,它是一種通過對線損逐級監(jiān)控,使線損達(dá)到最小的方法。而要完全作到對有效電量的監(jiān)控,在原來是比較難的,主要困難和問題在于:一是現(xiàn)在我們都是分所核算、手工抄表和抄表時(shí)間不一致,不能實(shí)現(xiàn)對全縣農(nóng)網(wǎng)線損考核點(diǎn)和計(jì)費(fèi)點(diǎn)進(jìn)行同一時(shí)刻自動采集電量,使統(tǒng)計(jì)出來的分線、分臺區(qū)線損嚴(yán)重失真,不能指導(dǎo)線損分析和降損工作。二是線路互供情況較多,使互供線路的電量統(tǒng)計(jì)變得復(fù)雜。三是農(nóng)電用電客戶檔案管理工作薄弱,無法保證其準(zhǔn)確性。
針對這些因素,我們在電量監(jiān)控上主要采取的方法是:一是統(tǒng)一農(nóng)電用電營銷系統(tǒng),建立農(nóng)電公司的數(shù)據(jù)監(jiān)控中心,鎖死售電量。從2004年9月份起,即著手全縣農(nóng)村公變電費(fèi)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控準(zhǔn)備,一次性投資10萬元添置聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,并開發(fā)了聯(lián)網(wǎng)用電營銷核算程序。2005年5月份起,新關(guān)等5個(gè)服務(wù)部正式聯(lián)網(wǎng)核算,7月份全縣完成,堵住電量流失的源頭。二是統(tǒng)一抄表時(shí)間,規(guī)定每月1-6日為抄表日。為了保證抄表時(shí)間同步,對農(nóng)網(wǎng)線路內(nèi)的大宗企業(yè)用戶也實(shí)行了同步抄表,要求抄表時(shí)間固定后必須對日,相對對時(shí),不得隨意變更。三是統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算,統(tǒng)一服務(wù)部的營業(yè)帳號。在實(shí)現(xiàn)收支兩條線基礎(chǔ)上,于2005年1月完成了服務(wù)部財(cái)務(wù)并帳,并按照會計(jì)核算規(guī)定及電費(fèi)管理要求建立了一套完整的帳務(wù)體系,按用電客戶名稱等分部建立了明細(xì)帳,所建帳目能全面反映服務(wù)部的電費(fèi)應(yīng)收、實(shí)收、預(yù)收、違約金分戶明細(xì)及線損報(bào)表匯總情況,鎖死售電收益。四是實(shí)現(xiàn)營銷人員輪崗、異地交流制度,實(shí)現(xiàn)職、權(quán)、責(zé)的分離,防止。五是加強(qiáng)用電報(bào)裝管理,及時(shí)建立、更新用戶信息,防止漏抄、錯(cuò)抄現(xiàn)象。六是統(tǒng)一線損統(tǒng)計(jì)報(bào)表,從用電營銷系統(tǒng)自動取數(shù)匯總,避免了人為調(diào)整線損報(bào)表現(xiàn)象。如此一來,有效地堵塞了原來線損管理上的漏洞,使管理線損降到一個(gè)合理水平。
(六)、嚴(yán)管計(jì)量
因?yàn)橛?jì)量是線損管理的核心部位,計(jì)量表就好象在商品買賣交換過程中的秤,應(yīng)該保證準(zhǔn)確無誤。對農(nóng)電供電企業(yè)來講,如果計(jì)量表失去準(zhǔn)確性,或者是竊電者蓄意在計(jì)量表上做手腳,就會給企業(yè)帶來巨大損失,也會導(dǎo)致線損升高。所以,降低線損關(guān)鍵在于計(jì)量,我們在計(jì)量管理上不僅制定了嚴(yán)格的計(jì)量管理制度和配置計(jì)量專責(zé)人負(fù)責(zé)計(jì)量管理,并從四個(gè)方面把關(guān),常抓不懈:一是把好計(jì)量表的校驗(yàn)關(guān),不裝沒有校驗(yàn)和不合格的計(jì)量表。二是把好10千伏關(guān)口計(jì)量表關(guān)。為使關(guān)口表計(jì)量精確,我們投資25萬元進(jìn)行10千伏關(guān)口計(jì)量裝置改造,安裝了專用線路考核計(jì)量裝置,全部配置電子計(jì)量表,且10千伏關(guān)口計(jì)量表由電力局用電部門抄表和監(jiān)控,每次抄表由電力局抄表員、變電值班員、服務(wù)部核算員三方簽字。三是把好臺區(qū)關(guān)口表計(jì)關(guān)。臺區(qū)關(guān)口表計(jì)由服務(wù)部計(jì)量專責(zé)人管理,定期輪換。四是把好用電客戶計(jì)量表運(yùn)行關(guān),實(shí)行動態(tài)跟蹤管理,特別是對用電量比較大的用戶實(shí)行定期檢查。另外建立計(jì)量臺帳,并輔以“三普查”活動即定期普查、農(nóng)忙普查、重點(diǎn)普查形式加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)控。2004年,營業(yè)普查追補(bǔ)電量25萬千瓦時(shí),查補(bǔ)普查收入14余萬元。今年,寶峰服務(wù)部對5起偷竊電影響較大者,移交公安部門處理,取得一定威懾作用。由于計(jì)量監(jiān)測到位,我縣農(nóng)配網(wǎng)線損近幾年是平穩(wěn)下降,沒有虛升虛降現(xiàn)象。
(七)、平衡負(fù)荷
平衡負(fù)荷,就是把用電三相負(fù)荷平衡,達(dá)到提高功率因素之目的的一項(xiàng)主要技術(shù)措施。我們采取的方法是:一是抓住農(nóng)網(wǎng)改造大好機(jī)遇,合理規(guī)劃電網(wǎng),輸配電線路及供電設(shè)備合理布局,減少線路迂回。二是合理選擇配變?nèi)萘考鞍惭b位置,對農(nóng)村綜合用電的變壓器,能滿足實(shí)際負(fù)荷的最大值,最多不超過10%,避免“大馬拉小車”或“小馬拉小車”現(xiàn)象。再是變壓器安裝盡量置于負(fù)荷中心,并根據(jù)季節(jié)變化經(jīng)常調(diào)整變壓器的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。如新關(guān)服務(wù)部在保證末端用戶的電壓質(zhì)量情況下,盡量使配變在較高電壓下運(yùn)行,還把部分配變設(shè)在10.5千伏-5%檔位運(yùn)行。實(shí)踐證明,這一技術(shù)措施,降低了線損。該所共46個(gè)臺區(qū),其中23個(gè)臺區(qū)低壓線損在12%以下。三是隨時(shí)掌握臺區(qū)用電負(fù)荷狀態(tài),力保三相負(fù)荷平衡。經(jīng)多年實(shí)踐證明,配電變壓器低壓側(cè)三相負(fù)荷偏差在20%以上線損率可升高2%-3%。為了取得三相負(fù)荷的平衡,我們每年都選擇一定時(shí)期進(jìn)行三相負(fù)荷、負(fù)載測試和調(diào)試工作,譬如,皂市服務(wù)部的林家崗2#臺區(qū)線損一直比較高,在管理上又沒有查出原因,供電范圍又小,在對用戶進(jìn)行徹底清理后,把用電戶劃分若干個(gè)小片,再重新進(jìn)行負(fù)荷分配,使該臺區(qū)在下個(gè)月就見到成效,線損降低了5%。又如,新鋪服務(wù)部22名員工自籌資金6200元每人配置了一塊數(shù)字電流表,對平常工作中經(jīng)常監(jiān)測負(fù)荷、電壓起到了很好的作用。該所今年1-9月累計(jì)低壓線損只有11.78%。四是提高電網(wǎng)功率因素,降低無功損耗。眾所周知,功率因素低不僅能夠增加電能在線路上的損失,還能夠降低電壓質(zhì)量,降低發(fā)、供、用電設(shè)備的有效利用率。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)功率因素由0.6提高到0.92時(shí),電網(wǎng)中的可變損耗降低將近60%,當(dāng)功率因素由0.9提高到0.95時(shí),電網(wǎng)中的可變損耗降低將近29%,所以農(nóng)電每年擠出一定資金在低壓線路上裝設(shè)補(bǔ)償電容,來提高系統(tǒng)功率因素。以新關(guān)服務(wù)部為例,該部裝設(shè)低壓補(bǔ)償電容計(jì)24kvar,相對與未裝設(shè)電容器前,低壓線損下降0.2-0.3%,效果較為顯著。
(八)、摸底排查
摸底,就是對所轄管區(qū)的用電、用戶情況進(jìn)行全面清查摸底;排查,就是對高線損的線路、臺區(qū)的問題進(jìn)行排查。作為農(nóng)電最基層的管理者,必須對自己所管臺區(qū)和客戶情況有一個(gè)最真實(shí)的了解掌握,對每個(gè)臺區(qū)每個(gè)客戶的用電負(fù)荷都要了如指掌,胸中有數(shù)。一旦線損升高,我們就可以通過每個(gè)客戶的月度電量的增減幅度,對問題的出現(xiàn)有一個(gè)較為準(zhǔn)確的判斷,從而進(jìn)一步深入細(xì)致地對客戶進(jìn)行摸底排查,找出癥結(jié)所在,同時(shí)也能查出一些隱蔽較深的問題。如雁池服務(wù)部10千伏雁文線,今年該條線路連續(xù)幾個(gè)月線損高,通過排查發(fā)現(xiàn)自張家渡電站二期工程上馬用電后就線損高,問題可能就出在這里,經(jīng)請用電部門專業(yè)人員對該用電戶進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)是有功計(jì)量倍率出現(xiàn)差錯(cuò)而少計(jì)了三分之一的電量,問題找出后電量得到追補(bǔ),給企業(yè)挽回了損失,這條線路的線損也降下來恢復(fù)正常狀態(tài)。新關(guān)服務(wù)部經(jīng)理王章文同志,不是在辦公室光聽匯報(bào),而是經(jīng)常帶領(lǐng)臺區(qū)管理人員深入到各臺區(qū)直接調(diào)查了解用電和線損情況,現(xiàn)場進(jìn)行線損分析,進(jìn)行重點(diǎn)排查整治,他對所轄臺區(qū)和用電客戶情況一清二楚,甚至于連臺區(qū)管理員不知道的情況,王經(jīng)理仍然知曉,真正將汗水灑在農(nóng)電線損工作第一線,是該部線損呈直線下降并低于國電公司線損標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)重要因素。
(九)、消缺堵漏
消缺,就是把線路和設(shè)備上的缺陷及時(shí)消除;堵漏,就是通過巡視消除缺陷和漏電損失。農(nóng)電企業(yè)不同于其他企業(yè),其設(shè)備點(diǎn)多、線長、面廣,象我們××這樣一個(gè)山區(qū)縣,大部分供電線路與設(shè)備都是分布在野外,跨越山河、田野村莊和高山叢林,管理起來十分不便。但是,如果因此忽視了管理檢查,有些線路和臺區(qū)設(shè)備就有可能出現(xiàn)缺陷而造成電量損失。所以,我們把消缺堵漏作為安全、線損管理工作重中之重常抓不懈,按照規(guī)程要求,經(jīng)常組織人員定期和不定期地對輸供電線路、配電臺區(qū)進(jìn)行檢查巡視和夜間巡視,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患、漏電現(xiàn)象,就及時(shí)進(jìn)行消缺處理。為此,我們每半年派出檢查小組深入第一線進(jìn)行線路設(shè)備巡視維護(hù)檢查,堵瘡補(bǔ)漏,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題除對責(zé)任人員進(jìn)行考核外,還督促消缺整改到位。新鋪服務(wù)部對所轄線路堅(jiān)持每季巡視一次,對臺區(qū)低壓線路和配電設(shè)備堅(jiān)持每月巡視一次,并建立了完整的巡視和消缺記錄,僅去年改造高危配電室6個(gè),處理重大設(shè)備缺陷5起,更換不銹鋼計(jì)量箱3具,高低壓消缺69處,改造線路2.3公里,改造消缺弱電線路41處,更換高低壓拉線274根。在今年該所想千方,施百計(jì),多方籌資2萬元,對龍家坪村2公里多農(nóng)網(wǎng)改造不徹底的線路進(jìn)行了重新整改,即刻收到了回報(bào),使該村的線損從去年的16%降為11.5%。
【關(guān)鍵詞】電費(fèi)核算;問題;措施
1 電費(fèi)核算工作的意義
電量電費(fèi)核算是供電企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,通過此工作,可以較系統(tǒng)地把握好供電企業(yè)的經(jīng)營管理情況以及電力市場的發(fā)展?fàn)顩r,為電力市場秩序的正常管理與維護(hù)供電環(huán)境以及電力事業(yè)建設(shè)與發(fā)展提供一個(gè)依據(jù)和支持。電量電費(fèi)的全面核算涉及到很多方面的工作,體現(xiàn)多方面的情況,也就在很大程度上確保了供電企業(yè)和電力市場的可持續(xù)發(fā)展。在日常經(jīng)營過程中,電力企業(yè)通常有很多事務(wù)要進(jìn)行處理,例如,電力設(shè)備管理,電力設(shè)施建設(shè)及維護(hù)以及工作環(huán)境的維護(hù)管理等。這些工作和電力企業(yè)的內(nèi)部管理緊緊聯(lián)系在一起。對供電企業(yè)而言,其主要收入就是電費(fèi)收入,上述的這些維護(hù)及管理工作費(fèi)用都要基于這一基礎(chǔ)上。所以,要保證供電企業(yè)擁有一個(gè)良好的資金使用條件,就不得不仔細(xì)核算電量電費(fèi),同時(shí),電費(fèi)收入可以說是維持電力市場正常供應(yīng)秩序的資金保障?,F(xiàn)代,隨著供電企業(yè)運(yùn)行模式的改進(jìn),為了維持電力市場正常的供應(yīng)秩序,就一定要形成一套完備的電量電費(fèi)管理流程。
2 完善電費(fèi)核算管理
(1)完善客戶服務(wù)中心的電費(fèi)核算工作,由營業(yè)及電費(fèi)專業(yè)中的電費(fèi)與帳務(wù)一班集中完成,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一發(fā)行、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一分析、統(tǒng)一管理。
(2)電費(fèi)核算人員要嚴(yán)格按會計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會計(jì)科目,進(jìn)行會計(jì)核算,杜絕核算中的不合規(guī)行為,采用正確的記帳方法把會計(jì)憑證提供的大量的、分散的核算資料加以歸類整理,登記到有關(guān)帳中去。建立健全會計(jì)帳簿,遵守記帳、算帳規(guī)則,記帳、算帳是一項(xiàng)很細(xì)的工作,不論在哪一個(gè)環(huán)節(jié)上疏忽大意,都會影響會計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確性。并且企業(yè)要根據(jù)《會計(jì)法》的規(guī)定,建立和完善內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度和內(nèi)部牽制制度,加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督的職能。
(3)提供多種可選繳費(fèi)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)多元化的電費(fèi)繳納方式,營業(yè)廳收費(fèi)、移動收費(fèi)終端、銀行聯(lián)網(wǎng)、自助繳費(fèi)終端機(jī)、支付寶等方式。改變以往只能通過營業(yè)廳繳費(fèi)的模式,從此使用戶繳費(fèi)不受時(shí)間約束,方便用戶進(jìn)行電費(fèi)信息查詢、繳納電費(fèi)等。
3 規(guī)范電費(fèi)核算流程
(1)合理地安排新裝戶賬卡發(fā)放時(shí)間,這是因?yàn)檠b表工作是連續(xù)不斷的,每天都有新裝用戶要建賬立卡,而抄表核算工作是每月一次,為了解決這一矛盾使新裝用戶及時(shí)上賬,在每月月初抄表前,將上月新裝戶賬卡發(fā)放給抄表員,這樣抄表員有充足的時(shí)間去熟悉新表,也就能按時(shí)將抄表任務(wù)完成,及時(shí)將新戶抄表到位。
(2)電費(fèi)核算人員要保證客戶基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性,初始資料以抄表員現(xiàn)場核實(shí)的抄表為準(zhǔn),在接到用電業(yè)擴(kuò)轉(zhuǎn)來的客戶變更用電的工作傳單(裝、拆、移、換、改、暫停、啟用、增、減容量等)時(shí),審核人員應(yīng)認(rèn)真審核,發(fā)現(xiàn)有不符合有關(guān)管理規(guī)定的工作傳單,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并糾正。認(rèn)真進(jìn)行審核,嚴(yán)把審核關(guān),對起止度、實(shí)用電量、用電性質(zhì)、及卡片的張數(shù)進(jìn)行抽查審核,對起止度異常、電量異常波動、用電性質(zhì)錯(cuò)誤等要認(rèn)真登記,同時(shí)詢問抄表人、查明原因,并及時(shí)匯相關(guān)負(fù)責(zé)人員檢查核實(shí)。
(3)變更傳單處理要嚴(yán)格化。變更傳單由專人統(tǒng)一接收、返還,嚴(yán)格把關(guān),審核傳單是否合格。每月出賬后將各班異動傳單分別登記在各營抄班異動傳單登記本中,便于返還及以后查閱,保證業(yè)擴(kuò)變更單月結(jié)月清。對因表計(jì)誤差、差錯(cuò)等原因引起的電量、電費(fèi)退補(bǔ),應(yīng)按相關(guān)政策、規(guī)定辦理,同時(shí)必須經(jīng)供電所長或者公司經(jīng)理批準(zhǔn),不得擅自減免或少收。
(4)將電費(fèi)回收信息與有關(guān)部門核對,作好電費(fèi)回收日報(bào)、月報(bào),本期電費(fèi)回收率、跨年度電費(fèi)回收率統(tǒng)計(jì)分析,提出電費(fèi)回收責(zé)任人的考核建議;實(shí)時(shí)跟蹤電費(fèi)回收信息,防范電費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn);對過期電費(fèi)進(jìn)行分析,提出電費(fèi)回收改進(jìn)措施建議。
(5)做好電費(fèi)壞帳管理。為保持財(cái)務(wù)和營銷應(yīng)收帳款余額一致,對于已核銷的壞帳,財(cái)務(wù)部門在將其沖減為應(yīng)收帳款的同時(shí),用電營銷部門也應(yīng)相對核減對用戶的欠費(fèi)。本著‘帳銷債不爛’的原則,對用戶的債權(quán)不能核銷,實(shí)行帳銷案存,企業(yè)繼續(xù)保留追索權(quán),對已核銷壞帳及壞帳回收要通過備查簿反映。
(6)對預(yù)付費(fèi)方式供電的客戶,采用定期或抽樣的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,提供應(yīng)納入銷售收入的數(shù)據(jù)建議,結(jié)合線損率統(tǒng)計(jì)信息,定期或不定期對本公司的售電量、銷售收入、平均單價(jià)等進(jìn)行綜合分析或?qū)n}分析,發(fā)現(xiàn)問題,提出電費(fèi)綜合管理的改進(jìn)措施。
(7)嚴(yán)格的執(zhí)行電量調(diào)整、電費(fèi)補(bǔ)退工作規(guī)范制度化。
企業(yè)管理最重要的一點(diǎn)就是在執(zhí)行力上,也就是說要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的規(guī)劃,主要體現(xiàn)在兩點(diǎn):第一,嚴(yán)格的執(zhí)行《省電力公司的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和抄核收管理辦法》里的有關(guān)規(guī)定,退還的電費(fèi)額度比較大的要經(jīng)過公司的認(rèn)真核查,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可處理。第二,規(guī)范電量退補(bǔ)、調(diào)整的傳單,把它們正式的編號并錄入電腦。以前的電量退補(bǔ)、調(diào)整的傳單,只能經(jīng)過核算員的手工操作完成,而且以往的那些傳單都是采用的臨時(shí)編號無法載入電腦,使電費(fèi)系統(tǒng)中的某些賬單無法清楚了解補(bǔ)、調(diào)整的詳細(xì)原因。而我們現(xiàn)在通過對這些個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入電腦操作并對其原因還要進(jìn)行細(xì)致描述和說明,大大地規(guī)范了傳單的整理和建檔工作,對賬單的處理變得方便快捷準(zhǔn)確
4 優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高核算效率
(1)用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與客戶建立感情,使客戶對供電企業(yè)少一分誤解、多一分理解,將每一個(gè)客戶當(dāng)自己的親人對待,以誠動人,以情感人,主動為客戶用電解疑釋惑,解決客戶用電的實(shí)際困難,當(dāng)好客戶用電的“參謀”。通過各種形式,宣講公司的福利、待遇,提高員工對企業(yè)的忠誠度和對崗位的熱愛,按勞取酬,提高核算人員的責(zé)任心和自覺性。
(2)組織核算人員培訓(xùn),積極推行會計(jì)電算化。由于計(jì)算機(jī)只能根據(jù)人們預(yù)先規(guī)定的指令進(jìn)行計(jì)算,不能直接處理問題,在設(shè)置會計(jì)科目時(shí),必須把企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動都能在預(yù)先規(guī)定好的科目內(nèi)反映,會計(jì)電算化后,會計(jì)報(bào)表取數(shù)定義也尤為重要,如定義不準(zhǔn)確,報(bào)表參數(shù)不正確,導(dǎo)致報(bào)表數(shù)據(jù)失真,必將造成不良后果。電力企業(yè)必須加強(qiáng)核算人員會計(jì)電算化培訓(xùn),使其精通所應(yīng)用的財(cái)務(wù)軟件,確保會計(jì)電算化穩(wěn)步運(yùn)行。
(3)節(jié)約人力成本,提高核算效率。電費(fèi)核算一般人員定編在10人左右,負(fù)責(zé)所有用戶電量電費(fèi)的發(fā)行、電費(fèi)賬務(wù)的統(tǒng)一管理等工作。采用電費(fèi)核算中心統(tǒng)一模式節(jié)約大量的人力,物力、財(cái)力,使工作效率大大得以提高。
(4)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理。全面導(dǎo)入業(yè)務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程和崗位工作流程,對安全管理、生產(chǎn)管理、營銷管理、專業(yè)技術(shù)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合管理等方面按照全過程控制的要求,對工作計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié),細(xì)化出具體的操作方法、操作措施、操作標(biāo)準(zhǔn)和操作人責(zé)任,依據(jù)工作流程的先后順序排列組合成一個(gè)具體作業(yè)的工作程序,不斷改善管理手段,提高工作效率。
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關(guān)鍵詞:電力;營銷;管理;問題;對策
我國電力行業(yè)屬于壟斷性的行業(yè),因而人們習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式,在營銷管理模式的選擇中仍然運(yùn)用的是舊模式,使得營銷管理水平低下缺乏服務(wù)意識、缺乏一定的深度。因而加強(qiáng)對電力企業(yè)營銷管理工作,提出有效的營銷管理方式具有非常重要的意義。
1電力行業(yè)營銷的必要性和重要意義
隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展,電力行業(yè)壟斷市場的局面被逐步的打破,供電公司面臨著越來越激烈的市場競爭,供電企業(yè)要想在激烈的市場競爭中取得一席之地,就必須對市場進(jìn)行開拓,對用電空間進(jìn)行增長,這些離不開電力營銷,只有做好電力營銷管理,才能夠?qū)崿F(xiàn)提高供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。當(dāng)前,全國都出現(xiàn)了電力短缺的現(xiàn)象,因而供電公司面臨著在保證供電安全和質(zhì)量的基礎(chǔ)下不斷的對潛在客戶進(jìn)行挖掘的問題。這些現(xiàn)實(shí)狀況都證明了廣泛開展電力市場營銷的緊迫性和必要性。把電力作為一種特殊的商品,進(jìn)行電力市場分析和營銷策劃,不僅可以增加用電,還可以得到電力企業(yè)和社會效益的雙贏,同時(shí),電力市場營銷也成為電力工業(yè)市場化改革的必然要求和發(fā)展趨勢。營業(yè)單位的營銷管理是企業(yè)經(jīng)營成果的體現(xiàn)。它的工作好壞不僅關(guān)系到供電企業(yè)的經(jīng)營成果,也關(guān)系到供電企業(yè)的社會信譽(yù)。營業(yè)單位的營銷管理應(yīng)以為居民生活、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)為宗旨,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,開拓電力市場,建立全過程的營銷機(jī)制,規(guī)范營銷管理工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。
2電力企業(yè)營銷管理存在的問題
2.1服務(wù)意識淡薄、服務(wù)手段落后
電力企業(yè)長期壟斷經(jīng)營造成了服務(wù)觀念淡薄,服務(wù)手段落后的問題,供電公司缺乏服務(wù)意識,很多員工的思想中都沒有服務(wù)的概念,不能夠意識到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)能夠提高企業(yè)的效益,而是認(rèn)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)是額外的工作,不能夠?qū)⒎?wù)意識與自己日常工作進(jìn)行全面、有效的結(jié)合。另外,供電過程中,一旦產(chǎn)生電力事故,就會出現(xiàn)停電范圍大、搶修時(shí)間長的問題,服務(wù)手段落后,并不能實(shí)現(xiàn)一個(gè)電話解決的目標(biāo),存在很多的服務(wù)查詢步驟。
2.2營銷系統(tǒng)不完善
目前,已經(jīng)有很多的供電公司設(shè)置用電營業(yè)廳作為市場營銷的機(jī)構(gòu),但是依然存在營銷系統(tǒng)不健全的現(xiàn)象,用電營業(yè)廳中營銷人員比例小,力量薄弱,沒有進(jìn)行專門的營銷培訓(xùn)和調(diào)研,從整體上看缺乏一支高效的營銷隊(duì)伍。缺乏扎實(shí)的基礎(chǔ)工作,營銷信息不靈,無法對用電市場的用戶的需求、心里思想以及用電潛力進(jìn)行足夠、全面的分析。同時(shí)缺乏技術(shù)支持系統(tǒng),導(dǎo)致無法及時(shí)的對用戶用電需求和變化進(jìn)行有效的了解和掌握,因而也就不能夠及時(shí)的了解到用戶的用電情況和設(shè)備的增減容量情況,無法了解用戶的用電潛力;此外,營銷工作中沒有對電力市場的特點(diǎn)以及規(guī)律進(jìn)行足夠的研究,缺乏電力營銷工作的基礎(chǔ)信息。
2.3缺乏高素質(zhì)的營銷專業(yè)隊(duì)伍
在電力營銷管理中,具備一支高素質(zhì)的營銷隊(duì)伍是十分必要的,對于提高電力營銷水平具有十分重要的作用。但是目前,很多供電企業(yè)都非常缺乏高素質(zhì)的營銷人員,總體上來說營銷隊(duì)伍的素質(zhì)普遍低下,缺乏營銷專業(yè)人才。
3電力企業(yè)市場營銷管理策略
3.1拓展服務(wù)理念,進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)
切實(shí)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基礎(chǔ)工作,全面推進(jìn)營業(yè)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范員工服務(wù)意識和行為,分層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。完善以客戶為中心的考核評價(jià)制度,加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督,從規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理、控制停送電時(shí)間,著力改善供電質(zhì)量基礎(chǔ)管理、集中解決客戶普遍關(guān)注的問題等方面入手,進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)流程,嚴(yán)格執(zhí)行“三不指定”,實(shí)行報(bào)裝接電一口對外。提升“95598”營銷調(diào)度功能,建立統(tǒng)一的供電服務(wù)信息平臺,加強(qiáng)事故搶修應(yīng)急機(jī)制,為客戶提供快捷的供電搶修服務(wù)。加大配電網(wǎng)改造,提高客戶端電壓合格率和供電可靠性。加強(qiáng)運(yùn)行檢修管理,做好重大節(jié)日、活動、場所的可靠供電。暢通投訴渠道,防控越級投訴風(fēng)險(xiǎn),化解行風(fēng)輿情風(fēng)險(xiǎn):①緊密聯(lián)系社會各界,營造和諧供電氛圍;可以組織召開社會用電監(jiān)督員座談會,邀請政府、縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加,廣泛接受用電客戶監(jiān)督,同時(shí)聽取社會各界為和諧電力建言獻(xiàn)策,針對監(jiān)督員提出的意見和建議以點(diǎn)帶面深入分析,及時(shí)改進(jìn)工作方法并取得良好效果。②積極開展“塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程和國網(wǎng)公司新“三個(gè)十條”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村宣傳活動,處理解答客戶來信、來訪及投訴舉報(bào)事件。③認(rèn)真做好迎峰度夏期間的電力供應(yīng)工作,合理編制供電服務(wù)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)召開避峰重要客戶座談會,了解重要客戶和大用戶用電特點(diǎn),協(xié)調(diào)用電大戶合理安排生產(chǎn)班次,將可能的降低因?yàn)楸芊逵秒妿淼膿p失降低最小,從而達(dá)到供電企業(yè)和用電用戶兩者的雙贏。④業(yè)擴(kuò)報(bào)裝實(shí)行一口對外、便捷高效、三不指定、辦事公開的原則,營業(yè)窗口向社會公布報(bào)裝接電流程圖、實(shí)行客戶代表和首問負(fù)責(zé)制。
3.2完善計(jì)劃管理,各項(xiàng)工作有條理分步驟實(shí)施
①實(shí)行全面預(yù)算管理,建立有效的預(yù)算管理制度,資金投向和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,大型投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析論證,集體討論通過后再予實(shí)施,資金使用透明公開,審批程序健全,取得良好的資金使用效益。②定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析,從經(jīng)濟(jì)環(huán)境、電力營銷、電網(wǎng)運(yùn)行與安全生產(chǎn)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)、用電分類分析等方面出發(fā),總結(jié)成績,檢查不足,尋找解決問題的方法和措施,對下階段各項(xiàng)工作、指標(biāo)完成加以預(yù)測和安排,同時(shí)鍛煉各部門工作人員專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)提高。
3.3加強(qiáng)營銷培訓(xùn),努力提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)
在參加省公司、市公司統(tǒng)一安排的業(yè)務(wù)考核、取證考試、安規(guī)考試基礎(chǔ)上,為有效推進(jìn)營銷工作專業(yè)化、集約化、精細(xì)化管理水平,針對企業(yè)員工整體業(yè)務(wù)水平低的實(shí)際情況,自覺加強(qiáng)營銷業(yè)務(wù)執(zhí)行培訓(xùn)。有計(jì)劃的開展業(yè)擴(kuò)報(bào)裝知識,國家電網(wǎng)公司價(jià)值觀、責(zé)任觀及服務(wù)承諾,供電所營銷基礎(chǔ)管理,供電營業(yè)基礎(chǔ),線損管理等五個(gè)方面四期培訓(xùn)和兩期營銷系統(tǒng)電費(fèi)核算員培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行嚴(yán)格考試,對于考試不合格者予以相應(yīng)通報(bào)批評和經(jīng)濟(jì)處罰,待崗補(bǔ)考通過后再批準(zhǔn)進(jìn)入工作崗位。安排專業(yè)基礎(chǔ)相對較好的計(jì)量室、營銷部相關(guān)專責(zé)開展互感器校驗(yàn)及智能電度表集抄系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),配合“大營銷”建設(shè)和班組建設(shè)五年規(guī)劃,做好軟環(huán)境保障。
3.4做好抄核收工作
嚴(yán)格執(zhí)行抄表輪換制,要求臺區(qū)每個(gè)客戶的管理都要落實(shí)到個(gè)人,了解客戶月度電量變化較大的原因,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理“跑、偷、漏”現(xiàn)象以減小線損。調(diào)試手持抄表器與營銷系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接,爭取全面鋪開使用手持抄表器,可以使抄表、核算、收費(fèi)人員分開,并減少核算錄入人員配置。重抓電費(fèi)回收,不斷提高電費(fèi)回收率。結(jié)合銀電聯(lián)網(wǎng)和短信平臺,大力宣傳銀行代扣電費(fèi),以提供便民措施來提高電費(fèi)回收率。對無故拖延電費(fèi)的大用戶,采取停電措施,并要求預(yù)存一定金額的電費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行電費(fèi)回收率考核制度,充分調(diào)動員工的催費(fèi)積極性,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣▎挝?,加大追繳舊欠電費(fèi)力度。配合安監(jiān)部對營銷系統(tǒng)高壓專變用戶、大用戶進(jìn)行專項(xiàng)營業(yè)檢查,包括核對客戶基礎(chǔ)信息、客戶檔案、受電變壓器檔案信息、電能計(jì)量裝置信息及客戶用電特征、負(fù)荷特征。并及時(shí)在營銷信息中進(jìn)行維護(hù),提高客戶檔案信息的準(zhǔn)確性和完整性。保證新裝高壓專變用戶、大用戶合同簽訂率為100%,核對供用電合同與實(shí)際相符,并將合同信息準(zhǔn)確錄入營銷系統(tǒng)。學(xué)習(xí)南網(wǎng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做好客戶服務(wù)中心建設(shè),確定相關(guān)職能,充實(shí)相關(guān)人員。嚴(yán)格按照供電服務(wù)承諾向客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),妥善處理好客戶投訴,做好業(yè)務(wù)宣傳和解釋工作。
4結(jié)語
綜上所述,電力行業(yè)營銷管理工作中仍然存在著一些問題,因而在營銷管理工作中,必須全面掌握營銷管理工作現(xiàn)狀,不斷的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,建立和完善電力營銷系統(tǒng),加強(qiáng)人員的培訓(xùn),從而不斷的提高電力企業(yè)營銷能力,促進(jìn)電力企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
作者:方蘭 單位:國網(wǎng)湖南省電力公司平江縣供電分公司
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】供電企業(yè);用電檢查管理;問題
【中圖分類號】U223
【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【文章編號】1672—5158(2012)10-0299-02
近年來,雖說各級供電企業(yè)對用電檢查管理進(jìn)行了改進(jìn)和完善,總體上取得了一些成就,在一定程度上促進(jìn)了供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。但隨著用電客戶數(shù)量的增多,用電客戶需求差異性明顯,對用電檢查管理工作提出了更高的要求,需要清楚認(rèn)識目前供電企業(yè)用電檢查管理問題的基礎(chǔ),對供電企業(yè)用電檢查管理策略進(jìn)行歸納總結(jié)。
1 供電企業(yè)用電檢查管理存在問題分析
根據(jù)筆者的調(diào)查,目前供電企業(yè)用電檢查管理主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面的問題,需要加以改進(jìn)。
1.1 用電檢查工作效率低
檢查客戶用電屬于供電企業(yè)管理電力市場的一個(gè)重要工作。目前,由于部分供電企業(yè)存在電力客戶多、用電檢查人員數(shù)量少、用電檢查必要的儀器設(shè)備配備不齊全,以及供電企業(yè)在用電檢查的流程和方法等方面還存在很多不足,從而導(dǎo)致電力行業(yè)管理上存在很多漏洞,致使用電檢查工作效率不高。
1.2 竊電現(xiàn)象日益猖獗
近年來由于載波預(yù)付費(fèi)電能表的迅速推廣,很多供電企業(yè)都開始實(shí)行遠(yuǎn)程抄表代替人工抄表,提高了電費(fèi)回收率,也為供電企業(yè)降低了運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。但凡事都有利有弊,隨之而來的是居民客戶竊電正在呈逐年上升趨勢,竊電行為從一般方法竊電發(fā)展到高科技竊電,從一家一戶的照明竊電發(fā)展到廠礦企業(yè)機(jī)關(guān)竊電,從用戶的普通竊電發(fā)展到傳播竊電技術(shù)和裝置的職業(yè)竊電,甚至發(fā)展到帶有黑惡性質(zhì)的團(tuán)伙竊電。并由于電能有別于其他商品,其生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售同時(shí)完成,因而電能被盜不同于其他商品被盜,供電企業(yè)單方面對竊電者的檢查查處存在一定的難度。
1.3 線路損失嚴(yán)重
線損率是供電企業(yè)的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),是企業(yè)內(nèi)部管理水平的綜合反映。線損和電網(wǎng)的發(fā)、供、變、用等各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行情況有密切的聯(lián)系,其中,做好客戶的用電檢查工作,能有效降低線損,推進(jìn)管理水平的提高,更好完成線損指標(biāo)。然而,近些年來供電企業(yè)在用電檢查中由于對客戶用電設(shè)備的調(diào)查不仔細(xì)、檢查計(jì)量方式缺乏合理性及核對倍率,檢查電能表合格證及角差、比差試驗(yàn)合格證不正確,從而減少了用電檢查工作在降低用戶線路損失中發(fā)揮的作用。
1.4 工作人員資質(zhì)不合格
一方面用電檢查人員的思想水平受到社會因素的制約有著很大的局限性。用電檢查工作容易引起群眾的反感,存在檢查工作的實(shí)際難處,從而造成了檢查人員松懈對待檢查工作的現(xiàn)象。另一方面,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,供電企業(yè)的客戶及其用電量快速增長,用電檢查技術(shù)要求越來越高。但由于用電檢查人員的技術(shù)素質(zhì)與裝備欠缺,與目前竊電廣泛運(yùn)用高科技手段相比,供電企業(yè)用電檢查人員的裝備和技術(shù)素質(zhì)存在明顯差距,總體上還不能滿足用電檢查要求。
2 供電企業(yè)用電檢查管理策略分析
2.1 提高用電檢查工作效率
根據(jù)筆者的歸納總結(jié),可從如下幾方面來提高用電檢查的工作效率:
(1)結(jié)合線損分析,縮小用電檢查范圍。筆者認(rèn)為用電檢查工作應(yīng)結(jié)合每月的線損分析來開展,按照線路分臺區(qū)(變壓器)建立線損明細(xì)表,對線路線損異常、低壓臺區(qū)線損異常的進(jìn)行重點(diǎn)檢查。特別是用電能量大的專用變壓器客戶發(fā)生電能量突減的情況,要及時(shí)到現(xiàn)場了解客戶生產(chǎn)情況,分析用電能量減少是否合理。通過這種方式可大大縮小檢查范圍,從而減小工作量,提高工作效率。
(2)通過用戶現(xiàn)場巡查的“重點(diǎn)”抽查法,提高用電檢查的準(zhǔn)確性。在通信機(jī)房、通信大樓、通信基站等通信終端用戶變配電所的日?,F(xiàn)場用電巡查工作中,如果毫無目標(biāo),光靠幾個(gè)用電檢查人員的力量,檢查的速度和效果明顯不理想。因此,筆者認(rèn)為應(yīng)在終端用戶用電現(xiàn)場巡查中,通過“重點(diǎn)”抽查方法,即觀察檢查用戶表箱的鉛封和鎖頭、觀察用戶電能表的轉(zhuǎn)盤、觀察用戶安裝空調(diào)機(jī)的數(shù)量及在用電微機(jī)中檢查用戶的用電量情況來提高用電檢查的速度和效果。
(3)選擇強(qiáng)電設(shè)備,保證信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。強(qiáng)電系統(tǒng)是信息系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分。包括選擇安全、可靠的供電系統(tǒng)、良好的配電規(guī)劃以及有效的接地系統(tǒng)。對于通信終端用戶的供配電系統(tǒng),要充分考慮到計(jì)算機(jī)設(shè)備的功率和數(shù)量,電源系統(tǒng)部份要有充分的冗余,并需要采用模塊化設(shè)計(jì),可根據(jù)需要進(jìn)行方便的擴(kuò)充。同時(shí),為了保障設(shè)備的電源供應(yīng)質(zhì)量,筆者建議將設(shè)備用電和照明用電完全分開,采用不同回路供電。設(shè)備用電負(fù)責(zé)電腦、交換機(jī)等計(jì)算機(jī)設(shè)備的用電;照明用電包括照明、空調(diào)、吸塵器等設(shè)備用電。
(4)加強(qiáng)諧波治理,提高電能質(zhì)量。隨著工業(yè)生產(chǎn)水平和人民生活水平的提高,非線性用電設(shè)備在電網(wǎng)中大量投運(yùn),造成了電網(wǎng)的諧波分量占的比重越來越大。它不僅增加了電網(wǎng)的供電損耗,而且干擾電網(wǎng)的保護(hù)裝置與自動化裝置的正常運(yùn)行,造成這些裝置的誤動與拒動,直接威脅電網(wǎng)的安全運(yùn)行。諧波的治理主要采用無源濾波裝置和有源濾波器。無源電力濾波器主要由濾波電容器、濾波電抗器和無感電阻器等連接組成,其工作原理是電路的串聯(lián)諧振,在某一個(gè)諧波頻率下,當(dāng)電容器的容抗和電抗器的感抗相等時(shí),其串聯(lián)等效電抗為很低值,對相應(yīng)頻次諧波表現(xiàn)出低阻抗,從而有效地抑制了流向系統(tǒng)的諧波電流,改善了系統(tǒng)的電壓畸變。有源電力濾波器主要由指令電流運(yùn)算電路和補(bǔ)償電流發(fā)生電路兩個(gè)主要部分組成。指令電流運(yùn)算電路實(shí)時(shí)監(jiān)視線路中的電流,并將模擬電流信號轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號,送入高速數(shù)字信號處理器(DSP)對信號進(jìn)行處理,將諧波與基波分離,并對諧波電流進(jìn)行補(bǔ)償或抵消,主動消除電力諧波。
2.2 加強(qiáng)反竊電控制措施
一是采用多種方式來檢查竊電。直觀檢查法。通過檢查電能表,檢查連接線,檢查互感器,從中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡。電量檢查法。根據(jù)客戶的用電設(shè)備容量及其構(gòu)成,結(jié)合考慮實(shí)際使用情況對照檢查實(shí)際計(jì)量的電度數(shù)。儀表檢查法。用普通的電流表、電壓表、相位表進(jìn)行現(xiàn)場定量檢測,從而對計(jì)量設(shè)備的正常與否作出判斷。用電能表檢查。當(dāng)互感器及二次接線檢驗(yàn)確認(rèn)無誤而懷疑是電能表不準(zhǔn)時(shí),可用準(zhǔn)確的電能表現(xiàn)場校對。或者可以用DGY-Ⅱ型計(jì)量故障分析儀來進(jìn)行檢查。
二是運(yùn)用法律手段打擊竊電。為了防止其對社會用電行為造成極壞的影響,對于性質(zhì)和情節(jié)嚴(yán)重的竊電行為,要通過法律手段進(jìn)行打擊。在用電檢查過程中,要注意收集竊電的證據(jù),并對竊電現(xiàn)場進(jìn)行拍攝和保持;對于能夠提供法律證據(jù)的個(gè)人和單位可以給予相應(yīng)的獎勵(lì)。對情節(jié)嚴(yán)重的竊電單位最好能夠同公安部門一起進(jìn)行收集證據(jù)和催繳活動,這樣有利于震懾竊電者,保護(hù)用電檢查人員。
三是提升電能計(jì)量裝置科技含量。竊電技術(shù)日益“高超”,反竊電技術(shù)也要與時(shí)俱進(jìn)。筆者認(rèn)為提升電能計(jì)量裝置科技含量包括兩個(gè)方面:一方面利用高科技手段,開發(fā)并充分應(yīng)用負(fù)荷控制系統(tǒng)的電量分析監(jiān)控功能,逐步實(shí)現(xiàn)對大宗用戶電量的即時(shí)遙控和遙測,對條件成熟的地方試行電力線遠(yuǎn)程集抄方式,從而使供電企業(yè)在線損分析、電量遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控方面發(fā)揮立桿見影的效果。另一方面對現(xiàn)有電能計(jì)量裝置存在的容易竊電的缺陷進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的改造。采用具有反竊電功能的計(jì)量裝置,改造計(jì)量回路,改變計(jì)量方式。
23控制線路損失
做好客戶的用電檢查工作,是有效降低線損的關(guān)鍵措施。一是嚴(yán)格檢查計(jì)量裝置。計(jì)量裝置的準(zhǔn)確度對線損影響極大,其誤差會直接影響線損計(jì)劃的完成。因此,在進(jìn)行工程圖紙審查和驗(yàn)收時(shí),對計(jì)量裝置要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。檢查計(jì)量方式的正確性與合理性;檢查一次與二次接線的正確性;核對倍率,檢查電能表合格證及角差、比差試驗(yàn)合格證;檢查電能表是否單獨(dú)使用一組電流互感器;計(jì)量裝置必須安裝在同一計(jì)量小車內(nèi),并備獨(dú)立接線盒,計(jì)量小車和進(jìn)線柜需有電氣機(jī)械聯(lián)鎖。二是提高運(yùn)行電壓,線路和變壓器中的可變損耗與運(yùn)行電壓高低的平方成反比,因此提高電壓可以顯著地降低線損,但是也只能在額定電壓的上限范圍內(nèi)適當(dāng)提高。負(fù)荷很小,如果在低谷時(shí)間內(nèi)提高電壓運(yùn)行,則有可能適得其反,而造成增加線損。因?yàn)榇罅康淖儔浩骱蛶в需F芯的線圈在其鐵芯內(nèi)有損耗,這種損耗是與電壓的平方成正比的,所以要分析地進(jìn)行。
2.4 建立事故處理預(yù)案及應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)
用電客戶受電裝置的運(yùn)行狀況關(guān)系到電網(wǎng)的安全運(yùn)行。為確保用戶設(shè)備運(yùn)行安全可靠,在對所管轄的變電所的設(shè)備建立檔案的同時(shí),通過深入調(diào)查研究,編制了極具操作性的事故處理預(yù)案防范于未然;節(jié)假日成立事故搶修小組,建立事故應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),一旦發(fā)生設(shè)備事故,便于快速反應(yīng),努力縮短停電時(shí)間;把“排除隱患,杜絕事故”作為工作重點(diǎn),常抓不懈。堅(jiān)持對用戶變電所進(jìn)行巡視檢查,確保用戶供電系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
2.5 培養(yǎng)用電檢查工作人員資質(zhì)
首先,用電檢查工作人員應(yīng)具備一定的專業(yè)知識。包括電工基礎(chǔ)理論知識,了解電動機(jī)、發(fā)電機(jī)、變壓器、高低壓開關(guān)、電力電容器和避雷器的原理、結(jié)構(gòu)與性能。一般通用電器設(shè)備的特性及熟練操作。在技能上要求能夠檢查電氣設(shè)備的缺陷及不安全因素;能看懂客戶的電氣設(shè)計(jì)圖紙,能繪制客戶的一次系統(tǒng)接線圖;能夠使用各種常用的電工儀表;能發(fā)現(xiàn)客戶的違章用電和竊電行為;能夠撰寫用電檢查報(bào)告、鑒定供用電合同。其次,用電檢查工作人員應(yīng)不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和參與企業(yè)組織培訓(xùn)。不斷向有經(jīng)驗(yàn)的用電檢查人員學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié)每一次用電檢查的經(jīng)驗(yàn),對竊電案例要熟悉了解并總結(jié)規(guī)律,從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中找到對付各種竊電手段的方法,逐步提升自己的專業(yè)技術(shù)水平。供電企業(yè)要組織用電檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),針對破壞計(jì)量裝置、更改二次回路接線、繞越計(jì)量裝置等竊電手段進(jìn)行分析和對常用檢查儀表的使用進(jìn)行指導(dǎo),使電檢查人員在掌握知識的基礎(chǔ)上做到靈活運(yùn)用,徹底地防止竊電行為的發(fā)生。
3 結(jié)語
供電企業(yè)用電檢查管理意義重大,且過程復(fù)雜,除了筆者所分析的以上要點(diǎn)外,還需從制度、技術(shù)等方面進(jìn)行綜合性的改進(jìn)和完善,以符合供電企業(yè)和電力系統(tǒng)發(fā)展需要。
參考文獻(xiàn)
[1]劉建平.供電企業(yè)如何有效開展用電檢查管理工作的探討[J].中國電力教育,2010,(3)
安全生產(chǎn)月活動總結(jié)報(bào)告范文
20xx年xxx社區(qū)安全生產(chǎn)工作在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)科指導(dǎo)下,按照年初制定的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃及上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)和控制指標(biāo),扎實(shí)開展工作。社區(qū)及轄區(qū)單位沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故,安全態(tài)勢平穩(wěn),有力地保障了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
年初,根據(jù)上級對安全生產(chǎn)的要求,結(jié)合xxxx轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定了20xx年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,成立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度,并與轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)、消防防火責(zé)任書、消防安全承諾等。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,開展安全生產(chǎn)檢查
今年以來,由于各地安全事故頻發(fā),為了吸取教訓(xùn),按照上級及街道安全科的部署,結(jié)合實(shí)際,xxxx社區(qū)全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),加大安全大檢查,建立健全防范措施和管理制度,進(jìn)一步提高轄區(qū)單位從業(yè)人員和小區(qū)居民的安全意識和安全素質(zhì),有效遏制重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生。為了及時(shí)掌握轄區(qū)單位、門面房安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況,進(jìn)一步推動各項(xiàng)工作的落實(shí),xxxx社區(qū)采取不定期對轄區(qū)單位、門面房進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,積極督促單位和門面房經(jīng)營店時(shí)刻要將安全生產(chǎn)放在第一位。
三、加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn),提高安全意識
6月初,社區(qū)組織轄區(qū)單位法人、安全員,參加街道集中進(jìn)行的安全員培訓(xùn),通過教育和宣傳,提高了責(zé)任人安全意識。社區(qū)通過張貼宣傳畫報(bào)、發(fā)放安全消防防火宣傳單頁、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)和消防防火的重要性,全面提高轄區(qū)單位和小區(qū)居民的安全防范意識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感。
四、對轄區(qū)重點(diǎn)單位明確責(zé)任落實(shí)到人
對XXXX轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場所超市、煙酒店及廢品收購站要求所有店內(nèi)第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的落實(shí),配備專職安全人員,及時(shí)掌握和巡查店內(nèi)的安全隱患及排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、有記錄、有總結(jié),同時(shí)也做好店內(nèi)各員工及經(jīng)營者的安全教育工作,切實(shí)讓經(jīng)營者和員工對安全知識的了解和認(rèn)識,同時(shí)要求重點(diǎn)單位每年至少要自行開展一次消防演練,加強(qiáng)自救應(yīng)急處置能力,提高安全防范意識,切實(shí)把安全工作擺在首位。
回顧一年來工作,雖然通過努力取得了一些成績,xxxx社區(qū)安全態(tài)勢平穩(wěn)。但是對照上級的要求尚有一定的差距,需要進(jìn)一步的努力,但有些工作心有余而力不足,無法實(shí)施。在今后的工作中,我們將繼續(xù)盡心盡職努力工作,把xxxx社區(qū)的安全生產(chǎn)消防防火工作做細(xì)、做好,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),有效促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
安全生產(chǎn)月活動總結(jié)報(bào)告范文
為全面貫徹上級部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列指示精神和重大決策,深入落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),加大推動20xx年“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作,不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)甘肅省電力公司和酒泉供電公司的文件精神,XX局緊緊圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”活動主題,從6月1日——6月30日廣泛開展了全國第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動,現(xiàn)將本次活動工作進(jìn)行總結(jié):
一、精心安排,切實(shí)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)上級通知要求,XX局及時(shí)組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,印發(fā)《關(guān)于開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動的安排意見》,結(jié)合我局實(shí)際工作情況,精心組織開展系列“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容和方案:一是成立組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為開展好“安全生產(chǎn)月”活動,我局成立以局長為組長的“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)我局的 “安全生產(chǎn)月”活動工作。二是召開專題會議,廣泛動員,全員參與。5月29日下午,召開全局視頻會議,全局120多人參加會議,對“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行專題安排部署,明確本次活動的指導(dǎo)思想、活動主題、組織機(jī)構(gòu)、安全目標(biāo)、時(shí)間安排及有關(guān)要求。
二、加大宣傳力度,開展多種形式的安全宣傳教育活動
“安全生產(chǎn)月”期間,我局組織開展安全宣傳活動:一是加強(qiáng)對內(nèi)學(xué)習(xí)教育。局里及時(shí)傳達(dá)國網(wǎng)公司和省公司《安全簡報(bào)》、《事故快報(bào)》以及《20xx版安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)百問百查》,各單位,尤其是基層所站,及時(shí)組織員工召開會議,認(rèn)真進(jìn)行傳達(dá)。據(jù)統(tǒng)計(jì),6月份“安全生產(chǎn)月”活動期間,全局范圍共召開各類層次的會議38場次,參會人數(shù)達(dá)520人次。二是以提高員工業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)安全防范意識為切入點(diǎn),開展專業(yè)培訓(xùn)。6月2日——6月8日,局里先后舉辦兩期變電運(yùn)行人員培訓(xùn)班,近30人參加培訓(xùn)。局安監(jiān)、生技部門還深入XX、XX等供電所開展模擬人觸電急救培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的自我保護(hù)意識和安全防范意識。三是大力開展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印8鶕?jù)“安全生產(chǎn)月”活動安排,全局投入5000元,訂購《安全教育警示》光盤4張、《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范》58本、安全宣傳畫150副,制作安全宣傳橫幅12條,下發(fā)到各單位懸掛張貼,全局共設(shè)置9個(gè)宣傳點(diǎn)。局機(jī)關(guān)和各供電所組織宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《農(nóng)村安全用電知識》,向全市廣大用戶共發(fā)送電力安全知識及法律、法規(guī)宣傳材料5000余份,有力營造開展“安全生產(chǎn)月”活動的濃厚氣氛,使活動體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,保障平安的思想深入人心。通過“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?,電力設(shè)施保護(hù)和安全用電的宣傳,提高廣大用戶電力設(shè)施保護(hù)和安全用電意識。
三、充實(shí)活動內(nèi)容,豐富活動載體,增強(qiáng)全員安全意識
今年,為了保證“安全生產(chǎn)月”活動的實(shí)效性,我局先后籌辦了“第二屆配電專業(yè)技術(shù)比武”和“安全伴我行”主題演講比賽,進(jìn)一步豐富了活動內(nèi)容,在全局營造了“人人參與、貴在安全”的良好氛圍。
1、“配電專業(yè)技術(shù)比武”成效顯著。6月24——25日,全局舉辦了“第二屆配電專業(yè)技術(shù)比武”活動,來自全局系統(tǒng)的12個(gè)代表隊(duì)24名選手參加了比賽,從參加的單位來說,具有廣泛性,覆蓋了全局基層單位;從參賽的選手來說具有代表性,可以說各部門、所站派出的都是精兵強(qiáng)將。XXX供電所、XX供電所準(zhǔn)備扎實(shí)、訓(xùn)練有素。XX供電所高度重視,選派兩支代表隊(duì)參加。在比賽中,各參賽隊(duì)選手配合密切,安裝計(jì)量裝置和啟動保護(hù)裝置井然有序,進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識和業(yè)務(wù)技能,為參賽選手搭建了良好的交流、學(xué)習(xí)、提高的平臺,通過比賽也比出了差距、比出了不足,激發(fā)了員工學(xué)業(yè)務(wù)、比技能的熱情,有力地推動了“爭做學(xué)習(xí)型員工、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”向縱深發(fā)展。
2、積極參加酒泉供電公司技術(shù)比武競賽活動。6月26日,在XX供電公司舉辦的配電專業(yè)技術(shù)比武中,我局代表隊(duì)榮獲團(tuán)體第二,個(gè)人第三的好成績。在8個(gè)縣級供電企業(yè)中榮獲第一名的佳績,得到了XX供電公司領(lǐng)導(dǎo)和職工的好評和認(rèn)可,提升了企業(yè)形象,是新班子組建后取得的一項(xiàng)重大殊榮,對開創(chuàng)玉門電力新篇章具有劃時(shí)代意義。
3、“安康杯”主題演講競賽警示教育作用凸顯。7月1日,我局舉辦“安康杯”演講競賽活動,15名參賽選手通過一列列事故教訓(xùn)進(jìn)行深刻剖析,折射出我們每一位電力員工肩負(fù)的責(zé)任——《安全責(zé)任重于泰山》,使全體參會人員心靈受到強(qiáng)力的震撼,對安全的重要性有了更深刻的認(rèn)識和理解,進(jìn)一步筑牢了“安全第一、警鐘長鳴”的思想防線。
四、突出重點(diǎn)開展安全檢查,消除安全生產(chǎn)隱患
“安全生產(chǎn)月”活動期間,各單位結(jié)合局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、勞動紀(jì)律等五項(xiàng)整頓工作,重點(diǎn)開展迎峰度夏安全大檢查、防汛檢查、反事故檢查,查找安全生產(chǎn)存在的問題和隱患,督促整改,消除隱患,夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
1、深入檢查“安全生產(chǎn)月”活動學(xué)習(xí)情況,重點(diǎn)保證上級安全簡報(bào)和重要文件的貫徹落實(shí)。6月中旬,局安監(jiān)部利用2天時(shí)間,深入6個(gè)所站,重點(diǎn)檢查第一階段學(xué)習(xí)要點(diǎn)的落實(shí)情況,各單位都能及時(shí)組織員工,認(rèn)真學(xué)習(xí)《玉門市電力局20xx年“安全生產(chǎn)月”活動安排意見》、《反習(xí)慣性違章學(xué)習(xí)手冊》以及國家電網(wǎng)公司下發(fā)的《事故快報(bào)》,從思想強(qiáng)化全員安全意識。
2、檢查交通車輛安全管理,重點(diǎn)整治交通違章行為。針對全局車輛多、駕駛員多的特點(diǎn),根據(jù)《玉門市電力局機(jī)關(guān)作風(fēng)管理制度》,嚴(yán)查駕駛員行車安全,自6月份以來,先后查處3起違章駕駛(含騎摩托車)行為,對3名違章駕駛?cè)藛T按照有關(guān)制度,各處罰200元。
3、加強(qiáng)用電負(fù)荷監(jiān)控管理,重點(diǎn)保障夏季用電負(fù)荷高峰期。進(jìn)入6月份以來,全局進(jìn)入了負(fù)荷高峰期,局生產(chǎn)部門認(rèn)真監(jiān)控電網(wǎng)運(yùn)行情況,針對我市東片上級電壓不穩(wěn)定等情況,及時(shí)向XX公司報(bào)告,及時(shí)調(diào)整電壓,同時(shí)深入金灣變電站等3座變電站,及時(shí)調(diào)整保護(hù)定值,確保電網(wǎng)安全、可靠迎峰度夏。
4、檢查線路設(shè)備運(yùn)行情況,重點(diǎn)保證配電線路、臺區(qū)安全。結(jié)合6月份抄表,各所對配電線路、變壓器、配電箱、集裝箱進(jìn)行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以處理。先后排除樹障線126處、處理“三掛線”安全距離不夠的8處、扶正電桿112基。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)部位的防汛工作。我局先后對XX、XX、XXX變電站加強(qiáng)防汛抗洪物資的儲備和規(guī)范,先后充實(shí)沙袋100袋。投資5.6萬元,先后經(jīng)過20天的籌備工作,6月9日——10日對處于洪水之中的玉赤35千伏線路17號鐵塔進(jìn)行移位處理,有效解決了洪水對鐵塔的威脅,確保了我局赤金主網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。
五、“安全生產(chǎn)月”活動取得的成效及今后工作重點(diǎn)
回顧總結(jié)一個(gè)月的工作,雖然時(shí)間比較短,但成效比較顯著,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是通過學(xué)習(xí)、演講比賽等活動,進(jìn)一步增強(qiáng)了全員的安全意識,夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。通過技術(shù)比武,使全局在水井起動設(shè)備及計(jì)量裝置安裝、故障排查上有了進(jìn)一步提高。二是全局駕駛員形成了上車系安全帶、駕駛摩托車戴頭盔、行車途中不接打電話的良好風(fēng)氣。
三是實(shí)現(xiàn)了“安全生產(chǎn)月”活動中的安全目標(biāo)。
雖然取得了一定成績,但用全面的、發(fā)展的眼光來看,仍然存在以下問題:
1、個(gè)別所站存在學(xué)習(xí)方式單一,學(xué)習(xí)沒有針對性,沒有結(jié)合自身工作提出有效措施。對事故案例沒有很好地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行討論、沒有防止類似事故的預(yù)防措施,且存在事后印象不深刻、一問三不知的現(xiàn)象。
2、線路下方修建小康住宅較多,各單位應(yīng)本著對電力設(shè)施和人身安全負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極進(jìn)行宣傳教育和制止違章建筑行為。
3、線路“三掛線”問題仍然存在,還沒有徹底解決,各有關(guān)單位需進(jìn)一步采取措施,必須徹底解決此類問題。6月30日凌晨發(fā)生的城建變醫(yī)院后端平方低壓線路與電信光纖鋼絞線搭接,造成鋼絞線帶點(diǎn),在城鎮(zhèn)供電所近4個(gè)小時(shí)的查找后,最終消除了隱患,客戶較滿意。但從中也得到了啟示,那就是隱患時(shí)刻在我們的身邊。
4、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡中危險(xiǎn)點(diǎn)分析不夠詳細(xì),需進(jìn)一步完善、規(guī)范和提高。
5、安全檢查和整改工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。在6月份“安全生產(chǎn)月”活動期間,由于時(shí)間十分緊張,局里未進(jìn)行全局安全大檢查,7月份將與上半年工作考核一并進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:建筑 施工 協(xié)調(diào) 控制 措施
中圖分類號:TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
正文:協(xié)調(diào)是用各種方法、技巧,使某行為活動中的各種資源、各種關(guān)系、各種層次、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)因素整合起來,行動一致,形成組織活力,社會合力,達(dá)到組織目標(biāo),取得組織績效的過程。協(xié)調(diào)是維系管理工作正常進(jìn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)的重要紐帶。施工管理中的協(xié)調(diào)工作要通過規(guī)范化管理加強(qiáng)施工中各專業(yè)的配合, 形成以業(yè)主、項(xiàng)目經(jīng)理為主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 以總包單位項(xiàng)目管理者為主導(dǎo),由總包施工單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決各分包施工單位的工作, 全面了解、 掌握各專業(yè)的工序、設(shè)計(jì)要求, 全面統(tǒng)籌各專業(yè)的施工隊(duì)伍, 確切保證施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)有序到位。具體可以采取以下措施:
1.建立科學(xué)的管理模式
在建筑施工過程中,要想實(shí)現(xiàn)建筑施工的協(xié)調(diào)管理工作,管理者就必須不斷研究和創(chuàng)新工作方法的科學(xué)性,促進(jìn)施工管理的協(xié)調(diào)有序。首先,充分認(rèn)識建筑協(xié)調(diào)管理的重要性。在建筑施工過程中,作為建筑工程的管理者,就從思想上加強(qiáng)對協(xié)調(diào)管理的重要性認(rèn)識,加強(qiáng)對用戶和社會的負(fù)責(zé)態(tài)度,明確自己的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)。另一方面,要提高管理人員以及各專業(yè)部門職員的職業(yè)道德,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè);其次,從管理模式上創(chuàng)建科學(xué)的管理體制。建筑施工管理過程中,管理協(xié)調(diào)工作要具有科學(xué)性,就必須建立一個(gè)科學(xué)的管理模式,針對影響建筑工程質(zhì)量和進(jìn)度的問題進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)控制。
2. 實(shí)行有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)控制
施工企業(yè)管理者應(yīng)該以發(fā)展的眼光看問題,統(tǒng)籌兼顧,將項(xiàng)目承攬與工程管理放在同等重要位置。雖然項(xiàng)目承攬是前提,但工程管理得好,反過來又可以促進(jìn)項(xiàng)目的承攬。二者是有機(jī)統(tǒng)一的。所以,絕不能出現(xiàn)偏重某一項(xiàng)工作而忽視另一項(xiàng)工作的情況,確保整個(gè)工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全按投標(biāo)承諾圓滿完成,交給用戶滿意產(chǎn)品。因此,當(dāng)工程項(xiàng)目中標(biāo)之后,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該高度重視,組織專業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,健全項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu),對各個(gè)部門的職責(zé)進(jìn)行明確,確保工程管理到位。
3.建立各種規(guī)章制度, 責(zé)任到人, 做好協(xié)調(diào)管理工作
首先,積極建立建筑施工的責(zé)任管理制度。要按照權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則建立建筑施工則熱播體制,這是建筑施工協(xié)調(diào)管理得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在建筑工程協(xié)調(diào)管理的過程中,施工項(xiàng)目經(jīng)理以及各專業(yè)的管理人員都要具有責(zé)任,從而形成高效有序的責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。把建筑項(xiàng)目管理責(zé)任落到實(shí)處,更加全面的完善建筑工程管理的協(xié)調(diào)管理。其次,積極建立問題責(zé)任追究制度。在建筑施工的過程中,要建立從建筑管理層到各個(gè)部門的責(zé)任追究制度,建立獎懲制度,提高建筑工程管理人員的責(zé)任感和歸屬感。另一方面,要建立嚴(yán)格的隱蔽驗(yàn)收機(jī)制,通過隱蔽驗(yàn)收加強(qiáng)對各個(gè)不同專業(yè)部門的監(jiān)督工作,提高各專業(yè)單位的工作效率,協(xié)調(diào)各專業(yè)部門之間的工作;再次,提高管理層和各部門工作人員的責(zé)任意識,為建筑施工的協(xié)調(diào)管理奠定重要的基礎(chǔ)。在建筑施工過程中,不管是建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理層還是普通的職員,都要積極樹立協(xié)調(diào)管理的意識,加強(qiáng)各個(gè)專業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作,為建筑施工的協(xié)調(diào)管理工作奠定重要的基礎(chǔ)。
4.總承包單位對專業(yè)分包單位的管理與協(xié)助
1)總承包人對所承包的工程施工的安全、質(zhì)量、工期負(fù)總責(zé)。并認(rèn)真履行合同義務(wù),為分包人的進(jìn)場、施工、撤場提供合同約定的條件。2)總承包人對分包單位進(jìn)行配合、協(xié)調(diào)管理, 積極為分包的項(xiàng)目創(chuàng)造條件, 確保整個(gè)工程順利進(jìn)行。對分包單位的材料進(jìn)場、施工工藝、進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)資料、安全、消防、現(xiàn)場文明施工等進(jìn)行全方位的綜合管理, 滿足業(yè)主的最終要求。3)定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會, 解決施工中總包與分包單位之間,各個(gè)分包單位之間和各專業(yè)工程之間的矛盾和問題。4)督促指導(dǎo)各分包單位、各專業(yè)工程之間、承擔(dān)工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 不得影響整體質(zhì)量。檢查落實(shí)各專業(yè)工程之間、分包單位在其分包的項(xiàng)目中安全防護(hù)工作, 做到無傷亡事故發(fā)生。檢查各專業(yè)工程之間、分包單位在施工中做到工完場清, 不能影響總包單位創(chuàng)建文明現(xiàn)場目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。督促指導(dǎo)各專業(yè)工程之間、分包單位在工程竣工后, 應(yīng)及時(shí)向總包單位提供合格的竣工資料。
5.施工單位與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的施工配合
1)施工單位編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì), 確定施工方案、工期、機(jī)械設(shè)備、勞動力等材料計(jì)劃, 要報(bào)經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理單位審批后方可實(shí)施, 涉及到結(jié)構(gòu)安全、系統(tǒng)運(yùn)行等問題時(shí), 還需經(jīng)設(shè)計(jì)單位審核同意。2)施工現(xiàn)場平面布置和臨建方案報(bào)經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)以后, 方可實(shí)施。3)施工過程中, 按照業(yè)主、監(jiān)理單位的安排, 準(zhǔn)時(shí)參加各種施工協(xié)調(diào)會議, 認(rèn)真貫徹落實(shí)業(yè)主、監(jiān)理的施工安排及要求。4)按照施工規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求, 作好材料、設(shè)備、分項(xiàng)、分部、單位工程的報(bào)檢工作。5)做好圖紙會審, 圖紙和施工中的疑問、建議, 及時(shí)做好工作聯(lián)系單上報(bào)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位。
6.積極加強(qiáng)建筑施工的技術(shù)協(xié)調(diào)工作
在當(dāng)前的建筑施工過程中,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和建筑技術(shù)的不斷進(jìn)步,現(xiàn)代建筑的科技含量不斷提高。在建筑施工的過程中,如果技術(shù)水平達(dá)不到各個(gè)不同部門施工的具體要求,就會造成施工空間和時(shí)間的的不對稱和混亂,進(jìn)而影響了建筑施工的整體質(zhì)量和施工總進(jìn)度。因此,積極加強(qiáng)建筑施工的技術(shù)協(xié)調(diào)工作顯得尤為重要。首先,大力提高建筑設(shè)計(jì)圖紙的整體質(zhì)量。在建筑施工過程中,提高設(shè)計(jì)圖紙的整體質(zhì)量能夠更好的減少因?yàn)榧夹g(shù)問題帶來的部門協(xié)調(diào)混亂。建筑設(shè)計(jì)圖紙的好壞直接影響到建筑工程的整體質(zhì)量,圖紙也會影響到各專業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)工作;其次,加強(qiáng)圖紙會審的技術(shù)協(xié)調(diào)工作。在建筑施工中,圖紙會審關(guān)系到施工各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作,能夠把管理協(xié)調(diào)的隱患問題在施工進(jìn)行之前解決。
7.提高專業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)
工程質(zhì)量的好壞與從業(yè)人員的水平素質(zhì)不可分的。在搞好管理的同時(shí), 應(yīng)加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)水平的提高, 以及對新技術(shù)產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細(xì)致的工作作風(fēng), 施工中不遺瑣碎, 不留后患, 樹立工程質(zhì)量無小事的質(zhì)量觀。指揮辦根據(jù)工程進(jìn)度實(shí)際情況, 分階段事先組織施工管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)本地區(qū)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量通病防治措施和新技術(shù)應(yīng)用, 多次組織項(xiàng)目各方負(fù)責(zé)人進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí), 取人之長, 補(bǔ)己之短, 從而達(dá)到共同進(jìn)步和全面提高。
8.及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
作為項(xiàng)目指揮人員, 要善于不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。施工中協(xié)調(diào)部分的常見問題包括:一是內(nèi)部協(xié)調(diào)管理, 電氣部分與土建的協(xié)調(diào);給排水與建筑結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào);綜合布線與水電和土建工程;建筑的外表、功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系;各種預(yù)制件、預(yù)埋件、裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系、施工的特點(diǎn)、要求;各輔助專業(yè)(安防、消防、BAS、遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng))之間的協(xié)調(diào)等。二是外部協(xié)調(diào)管理, 大市政與校區(qū)內(nèi)小市政工程協(xié)調(diào);小市政與園建綠化工程的協(xié)調(diào);各房建工程與小市政和園建的協(xié)調(diào)等。要及時(shí)總結(jié)內(nèi)外協(xié)調(diào)管理兩方面的成功經(jīng)驗(yàn),以便其他工序的推廣應(yīng)用。對存在問題的方面要吸取教訓(xùn), 找出問題的癥結(jié), 及時(shí)采取有效措施, 將各種損失減少到最小。
9.結(jié)語
在建筑工程施工管理過程中,建筑管理的溝通和協(xié)調(diào)工作逐步成為管理過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。隨著建筑科技含量的越來越高、建筑施工新技術(shù)和新產(chǎn)品的不斷發(fā)展,建筑施工的協(xié)調(diào)管理在施工中起到的作用越來越大。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工的協(xié)調(diào)管理對建筑施工有著重要的作用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞: 供電企業(yè);用電檢查;措施
中圖分類號:F426.61文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1671-7597(2012)0110133-01
反竊電在供電營銷管理工作中,用電檢查是一項(xiàng)重要內(nèi)容,而查竊電又是用電檢查的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在法制化環(huán)境下,用電檢查需要運(yùn)用法律手段,對竊電者給予強(qiáng)有力的打擊。
1 供電環(huán)節(jié)違章用電、竊電的現(xiàn)狀
1.1 竊電主體多元化,案值不斷攀升。以前各地違章用電和竊電的主體主要為部分居民住戶、少部分個(gè)體企業(yè)和高耗能企業(yè),其行動方式主要以孤軍作戰(zhàn)為主;近年來,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,竊電逐步蔓延至城市、鄉(xiāng)村的各類用戶,竊電主體不但包括從事美容美發(fā)、餐飲、洗浴、娛樂等行業(yè)的個(gè)體企業(yè)和租賃承包企業(yè),還包括集體企業(yè)、個(gè)別國有企業(yè)和中外合資企業(yè)。竊電隊(duì)伍龐大,竊電案值之大,發(fā)展之快,令人震驚,供電企業(yè)因此遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
1.2 竊電技術(shù)有了質(zhì)的飛躍。從全國各地查獲的竊電作案手段來看,竊電方式過去較原始,主要做法有私拉亂接無表用電、繞越電能表用電、私自開啟電表接線盒封印和電表大蓋封印用電、損壞電能表以及計(jì)量互感器用電等。在檢查過程中,甚至還發(fā)現(xiàn)利用電子表屏竊電的案例。這些竊電行為和手段都非常隱蔽,一般難以發(fā)現(xiàn)。另外,竊電技術(shù)的研究和竊電產(chǎn)品的開發(fā)日趨專業(yè)化,社會上已出現(xiàn)了竊電技術(shù)研究機(jī)構(gòu)和竊電產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家,通過竊電者運(yùn)用,基本形成了科研技術(shù)和產(chǎn)供銷的一條龍服務(wù)。
2 用電檢查工作現(xiàn)狀及面臨的問題
2.1 查證竊電的證據(jù)難以取得,有效性被質(zhì)疑。由于電能有別于其他商品,其生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售同時(shí)完成,因而電能被盜不同于其他商品被盜,有其獨(dú)特的表現(xiàn):1)竊電現(xiàn)場幾乎不留痕跡;2)竊電工具隱蔽,不易發(fā)現(xiàn);3)竊得的電能不需要運(yùn)輸、儲存和銷贓;4)即使竊電者被現(xiàn)場抓獲,有時(shí)也不能做到人贓并獲,作為被盜電能的所有者——供電企業(yè)也不可能馬上查證被盜電能的數(shù)額,只能通過調(diào)查詢問和收集有關(guān)資料后確定。其結(jié)果是:一方面使供電企業(yè)的損失不能追回;另一方面竊電者沒有得到應(yīng)有的制裁;更是給全社會的用電秩序造成極壞的影響。
2.2 用電檢查隊(duì)伍不能滿足實(shí)際工作的需要。用電檢查隊(duì)伍人員數(shù)量不夠。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,供電企業(yè)的客戶及其用電量快速增長。與目前竊電廣泛運(yùn)用高科技手段相比,供電企業(yè)用電檢查人員的裝備和技術(shù)素質(zhì)存在明顯差距。供電企業(yè)雖然通過培訓(xùn)在一定程度上提高了人員的技術(shù)素質(zhì),有的也配備了部分相關(guān)的檢測設(shè)備,但總體上還不能滿足要求。反竊電未形成大氣候。與竊電的專業(yè)化、一條龍形成明顯對比,目前供電企業(yè)的用電檢查和反竊電力度弱,反竊電工作目前還處于自發(fā)、區(qū)域性的防范階段。面對日益嚴(yán)峻的竊電局勢,各地區(qū)、各省市開始有組織進(jìn)行反竊電工作,但全國性的有組織的反竊電工作研討和打擊行動還處于起步階段。
2.3 檢查人員的思想認(rèn)識水平與管理水平有待提高。受過去長期電力緊缺、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,傳統(tǒng)的用電管理思想在部分用電檢查人員中根深蒂固。隨著電力市場化改革的深入,面對竊電主體的各式各樣的違章用電和竊電行為,他們?nèi)狈τ辛Φ膶Σ?,還不善于運(yùn)用法律和市場手段抓好用電管理工作。
2.4 供電企業(yè)查處竊電的執(zhí)法成本很高。過去電力企業(yè)具有企業(yè)和政府部門的雙重身份,在依法開展經(jīng)營管理活動的同時(shí)還代表國家行使電力管理職能,能夠協(xié)調(diào)和處理電力供應(yīng)與使用中發(fā)生的用電糾紛。在竊電證據(jù)難以取得、竊電給供電企業(yè)帶來的損失難以認(rèn)定的前提下,用電檢查中形成的糾紛處理難度加大,執(zhí)法成本很高,對竊電的打擊力度顯得十分薄弱。
3 供電企業(yè)提高反竊電能力的對策
3.1 堅(jiān)持防范和查處相結(jié)合的原則
1)供電企業(yè)應(yīng)把硬件關(guān)。在開展反竊電工作的同時(shí),應(yīng)切實(shí)完善用電計(jì)量裝置,完善其防竊電性能,切實(shí)加強(qiáng)防堵工作。同時(shí),加以改造和利用,增加竊電的難度,并對竊電造成一定的威懾作用。其次,應(yīng)加大新型設(shè)備投入,如推廣新型防撬鉛封和新型負(fù)荷控制終端設(shè)備、及時(shí)更新表計(jì)的防倒碼功能軟件,這些都需投入一定的人力、物力和財(cái)力,但能有效改善營銷業(yè)務(wù)的外部環(huán)境。
2)實(shí)行“防抓并舉”的用電檢查策略。用電檢查工作的重心與策略應(yīng)從以前以“抓為主、防為輔”的策略轉(zhuǎn)移到“抓防并舉”的工作方向上來。通過負(fù)荷控制終端實(shí)現(xiàn)了24h對用戶用電負(fù)荷的監(jiān)控,對管理用戶用電起到了關(guān)鍵作用,猶如供電企業(yè)在竊電者身邊安裝了一只千里眼,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)嫌疑用戶用電負(fù)荷的異常情況,一旦出現(xiàn)用電異常情況,用電檢查人員即刻進(jìn)行檢查。
3.2 提高用電檢查人員的專業(yè)素質(zhì)
“道高一尺,魔高一丈”,竊電與反竊電是一對矛和盾,在竊電技術(shù)不斷提高的今天,用電檢查人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)就顯得尤為重要。供電企業(yè)要多開展用電檢查培訓(xùn),讓越來越多的檢查人員掌握專業(yè)技術(shù)知識,只有通過不斷學(xué)習(xí),不斷總結(jié)每一次竊電案例的教訓(xùn),從中獲取經(jīng)驗(yàn)來武裝自己,才能對付千變?nèi)f化的竊電技術(shù),才能在實(shí)際檢查過程中不斷提高自身水平。
3.3 加大打擊竊電的宣傳力度
打擊竊電,營造合法用電氛圍,引導(dǎo)形成良好的用電環(huán)境,還需要正面的宣傳,向人民群眾廣泛宣傳竊電的社會危害性,調(diào)動公眾反竊電的積極性,使竊電者處于大眾的監(jiān)視之中;另一方面利用新聞媒體對大案要案進(jìn)行報(bào)道,弘揚(yáng)正氣,使部分竊電者警醒,對竊電者嚴(yán)格懲處,在社會上形成打擊竊電的強(qiáng)大威懾力;鞏固反竊電工作成果,提高反竊電工作效率。
3.4 運(yùn)用法律手段打擊竊電
竊電已不能簡單地認(rèn)定為違約問題,從其行為性質(zhì)和發(fā)展態(tài)勢上看,已成為全社會的一大公害,必須運(yùn)用刑法等更加嚴(yán)厲的手段進(jìn)行打擊。供電企業(yè)在用電檢查中,要全面配合、協(xié)同公安部門一起行動,及時(shí)、正確地收集證據(jù);在案件處理過程中,要通過合法途徑及時(shí)、到位地追繳電費(fèi);對于情節(jié)嚴(yán)重的竊電者,還要通過行政和司法渠道追究竊電者的責(zé)任,使之受到應(yīng)得的處罰,并對其他竊電者起到震懾和教育作用。
4 結(jié)語
由于竊電的社會性和復(fù)雜性,反竊電工作具有艱巨性和長期性,供電企業(yè)在用電檢查工作中還可能會遇到更多、更新、更復(fù)雜的問題,這就需要供電企業(yè)的用電檢查人員在以后的工作中不斷學(xué)習(xí),積累經(jīng)驗(yàn),以便把用電檢查工作做得更好。
參考文獻(xiàn):
[1]聶愛民,試論供電企業(yè)市場營銷[J].電力技術(shù)經(jīng)濟(jì),2003,15(3):37-39.