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一、允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)
1、各統(tǒng)籌地區(qū)在確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付、社會(huì)保險(xiǎn)基金不出現(xiàn)缺口的前提下,可允許暫時(shí)無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳執(zhí)行期為2009年之內(nèi),緩繳期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。
2、符合條件的困難企業(yè)可向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申請(qǐng),經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門會(huì)同財(cái)政部門審核并報(bào)同級(jí)人民政府同意后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的緩繳辦法仍按《河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定執(zhí)行。
3、經(jīng)核準(zhǔn)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè),應(yīng)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂緩繳及補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的協(xié)議,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以要求企業(yè)提供擔(dān)保、抵押。
4、經(jīng)核準(zhǔn)緩繳期間,困難企業(yè)應(yīng)繼續(xù)按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)和職工繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。在核準(zhǔn)緩繳期間,發(fā)生職工流動(dòng)、退休、死亡的,該職工欠繳部分應(yīng)由企業(yè)和職工補(bǔ)齊。
5、困難企業(yè)經(jīng)核準(zhǔn)緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)收滯納金。
二、階段性降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率
6、統(tǒng)籌地區(qū)人民政府在確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不降低、基金支付不出現(xiàn)缺口的前提下,可在2009年之內(nèi)適當(dāng)降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的費(fèi)率,期限最長(zhǎng)不超過12個(gè)月。各統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門應(yīng)在認(rèn)真計(jì)算基金結(jié)余支付能力的基礎(chǔ)上,會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門制定降低費(fèi)率的具體實(shí)施方案,經(jīng)同級(jí)人民政府同意后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
7、降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率?;鸾Y(jié)余能夠支付12個(gè)月以上失業(yè)保險(xiǎn)待遇的統(tǒng)籌地區(qū),可申請(qǐng)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。費(fèi)率調(diào)整幅度根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余、全年繳費(fèi)金額、申請(qǐng)執(zhí)行期限等因素具體確定。
8、降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率。統(tǒng)籌基金結(jié)余在12個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū),可一次性適當(dāng)降低繳費(fèi)率。困難企業(yè)可按統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資的60%確定繳費(fèi)基數(shù)。
對(duì)2009年退休人員人數(shù)超過在職職工人數(shù)一定比例的困難企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)鼗鹬文芰υ试S其在3-5年內(nèi)分期繳納風(fēng)險(xiǎn)過渡金,2009年度可按應(yīng)繳風(fēng)險(xiǎn)過渡金總額的20%繳納。
9、降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。基金結(jié)余能夠支付12個(gè)月以上工傷保險(xiǎn)待遇的統(tǒng)籌地區(qū),可按照工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)辦法,對(duì)屬于二、三類行業(yè)的企業(yè)費(fèi)率下浮一檔或兩檔:20*年度工傷保險(xiǎn)待遇支出總額低于繳費(fèi)總額50%的,費(fèi)率下浮一檔到本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的80%;支出總額低于繳費(fèi)總額30%的,繳費(fèi)費(fèi)率下浮兩檔到本行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的50%。
10、各地不得降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。
三、使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位
11、失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余較多的統(tǒng)籌地區(qū)在確保當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期按時(shí)足額支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的前提下,可通過開展擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍試點(diǎn),對(duì)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍,并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè),使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼執(zhí)行期為2009年之內(nèi),補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。
12、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金對(duì)就業(yè)困難人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)確定。上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼,同一企業(yè)只能享受一項(xiàng)。已享受緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)不能同時(shí)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。上述兩項(xiàng)補(bǔ)貼由困難企業(yè)按月向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門提出申請(qǐng),并附穩(wěn)定員工隊(duì)伍計(jì)劃措施和相關(guān)憑證,由同級(jí)勞動(dòng)保障部門會(huì)同財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。
13、困難企業(yè)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼實(shí)行先繳納后補(bǔ)貼、先發(fā)放后補(bǔ)貼的辦法,于批準(zhǔn)后的次月起由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月劃入困難企業(yè)銀行帳戶。
14、困難企業(yè)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,應(yīng)提供以下材料:穩(wěn)定員工隊(duì)伍的計(jì)劃措施、符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上月企業(yè)為員工繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬(單)等。
15、困難企業(yè)申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼,應(yīng)提供以下材料:穩(wěn)定員工隊(duì)伍的計(jì)劃措施、符合享受崗位補(bǔ)貼條件的人員名單、上月為這部分人員發(fā)放工資的明細(xì)賬(單)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上月企業(yè)為員工繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬(單)等。
16、統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門要會(huì)同財(cái)政部門制定周密的失業(yè)保險(xiǎn)基金使用計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省勞動(dòng)保障、財(cái)政部門備案。嚴(yán)格基金使用的審批、撥付和監(jiān)督管理。要將向企業(yè)補(bǔ)貼的基金使用情況向社會(huì)公布,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,確?;鸢匆?guī)定安全使用。
四、鼓勵(lì)困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)穩(wěn)定職工隊(duì)伍
17、困難企業(yè)開展在崗培訓(xùn)所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支,不足部分可由就業(yè)專項(xiàng)資金予以適當(dāng)支持。困難企業(yè)可憑職工教育經(jīng)費(fèi)使用情況、在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)、培訓(xùn)員工花名冊(cè)、培訓(xùn)計(jì)劃等材料,向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼,經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后,直接將補(bǔ)貼資金劃入企業(yè)銀行賬戶。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過豫財(cái)辦社〔20*〕231號(hào)文件規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%,補(bǔ)貼執(zhí)行期為2009年之內(nèi)。
五、妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題
18、鼓勵(lì)和引導(dǎo)職工與企業(yè)依法平等協(xié)商,采取多種措施共渡難關(guān)。對(duì)于困難企業(yè)經(jīng)過多方努力仍不得不實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員的,可在企業(yè)與工會(huì)或職工依法平等協(xié)商一致后,簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議。
六、認(rèn)真做好困難企業(yè)認(rèn)定工作
19、嚴(yán)格界定困難企業(yè)范圍,本意見所指“困難企業(yè)”須同時(shí)符合下列條件:
(1)受當(dāng)前金融危機(jī)影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望的;
(2)已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且沒有裁員或少裁員的;
(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的(國家限制的行業(yè)和企業(yè)除外);
(4)已依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的。
(5)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際規(guī)定的其他條件。
一、鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城市基層就業(yè)
把基層就業(yè)作為開發(fā)崗位和儲(chǔ)備人才的重要途徑,大力開發(fā)基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。城市基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè),應(yīng)按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)。符合公益性崗位就業(yè)條件并在公益性崗位就業(yè)的,給予3年的公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
(一)完善全區(qū)事業(yè)單位工作人員統(tǒng)一招聘制度。區(qū)屬事業(yè)單位工作崗位由區(qū)編委辦和區(qū)人事局集中歸口管理,每年空崗的30%以上用于招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生。
(二)完善全區(qū)中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)招聘制度。區(qū)內(nèi)公開招聘中小學(xué)教師時(shí),每批次安排70%以上的名額用于招聘高校畢業(yè)生。
(三)每年招聘一定數(shù)量的應(yīng)屆高校畢業(yè)生到農(nóng)村村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)工作。通過3—4年時(shí)間,在全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)每村(社區(qū))1—2名高校畢業(yè)生就業(yè)目標(biāo)。在農(nóng)村村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)就業(yè)的,按照每人每月不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)支付工資;對(duì)到農(nóng)村村委會(huì)就業(yè)的,另給予每人每月200元的生活交通費(fèi)補(bǔ)貼。上述兩項(xiàng)費(fèi)用由區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(四)建立全區(qū)公益性崗位統(tǒng)一招聘制度。全區(qū)公益性崗位由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)編委辦和區(qū)財(cái)政局等部門集中管理,用人單位和區(qū)勞動(dòng)社會(huì)保障局共同招聘錄用,每年從事技術(shù)工作的公益性崗位的30%以上用于招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生。其中招聘對(duì)象為零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生、登記失業(yè)一年以上未就業(yè)的高校畢業(yè)生和殘疾人高校畢業(yè)生的,并按要求繳納社會(huì)保險(xiǎn)和簽訂勞動(dòng)合同的,按相關(guān)政策給予最不超過3年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。
二、鼓勵(lì)各類企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)
(一)小額擔(dān)保貸款扶持。企業(yè)新增崗位新招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達(dá)到在冊(cè)員工10%以上的,可按規(guī)定向市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款扶持,根據(jù)企業(yè)用人規(guī)模,最高額度可達(dá)200萬元。貸款期限最為兩年,由區(qū)財(cái)政部門按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。
(二)申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼。企業(yè)新增崗位新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè),簽訂一年以上勞動(dòng)合同,并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的,且養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療生育保險(xiǎn)在區(qū)社保所繳納的,經(jīng)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定,區(qū)財(cái)政按照每人1000元給予一次性補(bǔ)貼;達(dá)到其在冊(cè)員工30%以上并超過10人(含10人)的,給予每人2000元一次性補(bǔ)貼。一次性補(bǔ)貼每半年申報(bào)一次,由用人單位持相關(guān)資料向區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局申報(bào)。
三、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
(一)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的登記失業(yè)人員特別是高校畢業(yè)生參加SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè)),中職和高職院校應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)后參加GYB(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)培訓(xùn),憑本人身份證、畢業(yè)證書等身份證明材料,向戶籍所在街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))勞動(dòng)保障站提出申請(qǐng),區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)一組織實(shí)施,并按相關(guān)規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(二)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。成立區(qū)小額擔(dān)保貸款服務(wù)中心,負(fù)責(zé)受理戶口在區(qū)內(nèi)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款審核,負(fù)責(zé)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)將符合貼息條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款利息匯總審批。并由經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)向區(qū)財(cái)政部門申報(bào)貼息。
(三)實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的,三年內(nèi)區(qū)屬行政事業(yè)性收費(fèi)全免,并由區(qū)財(cái)政部門采取先征后返的方式減免其營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅的區(qū)級(jí)實(shí)得部分。被評(píng)為成性好的項(xiàng)目,可繼續(xù)享受兩年政策優(yōu)惠。
四、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)
(一)建立財(cái)政對(duì)公共就業(yè)的預(yù)算制度。區(qū)財(cái)政每年安排2000萬元用于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。資金使用范圍如下:
1、適當(dāng)補(bǔ)助招聘到我區(qū)農(nóng)村村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)的高校畢業(yè)生的工資和交通補(bǔ)貼;
2、區(qū)內(nèi)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)且符合條件的一次性用工補(bǔ)貼;
3、高校畢業(yè)生未就業(yè)前的見習(xí)補(bǔ)貼和見習(xí)單位代為繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi);
4、城市低保家庭、農(nóng)村貧困家庭應(yīng)屆畢業(yè)生來就業(yè)的相關(guān)補(bǔ)貼;
5、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款符合貼息條件的利息和相關(guān)費(fèi)用;
6、為高校畢業(yè)生檔案免費(fèi)托管的費(fèi)用;
7、用于區(qū)級(jí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用。
(二)建立高校畢業(yè)生失業(yè)登記制度。高校畢業(yè)生在畢業(yè)當(dāng)年9月1日后未就業(yè)的,可憑居民身份證、戶口本和畢業(yè)證等相關(guān)資料到戶籍所在社區(qū)勞動(dòng)保障管理服務(wù)中心進(jìn)行失業(yè)登記,領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》。高校畢業(yè)生可憑《就業(yè)失業(yè)登記證》享受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)和相關(guān)扶持政策。
(三)建立高校畢業(yè)生檔案免費(fèi)托管制度。登記失業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生可將檔案交由戶口所在地的區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)行免費(fèi)管理,所需費(fèi)用由市、區(qū)財(cái)政平均承擔(dān)。
(四)建立人力資源市場(chǎng)信息制度和區(qū)內(nèi)高校就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互通制度。依托市人力資源市場(chǎng),加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)高校就業(yè)指導(dǎo)部門聯(lián)系,引導(dǎo)區(qū)內(nèi)各類職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng),定期組織開展高校畢業(yè)生專項(xiàng)就業(yè)服務(wù)工作。有針對(duì)性地組織舉辦招聘會(huì),開展送崗位進(jìn)校園活動(dòng)。
(五)建立高校畢業(yè)生見習(xí)基地。由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)局等部門參與,在區(qū)內(nèi)建立見習(xí)基地,根據(jù)實(shí)際情況每年安排登記失業(yè)的高校畢業(yè)生見習(xí),見習(xí)時(shí)間為3—6個(gè)月。見習(xí)單位企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在區(qū)社保所繳納的,由區(qū)財(cái)政按一般見習(xí)人員每人每月400元、困難家庭高校畢業(yè)生每人每月600元提供生活補(bǔ)貼。
(六)建立對(duì)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助制度。對(duì)戶口在我區(qū)城市低保家庭的高校畢業(yè)生、農(nóng)村貧困家庭的高校畢業(yè)生、符合條件的零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生、登記失業(yè)一年以上未就業(yè)的高校畢業(yè)生和殘疾高校畢業(yè)生,給予重點(diǎn)幫扶。
1、實(shí)行一對(duì)一的職業(yè)指導(dǎo)措施。對(duì)重點(diǎn)幫扶畢業(yè)生實(shí)施一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo),直接向用人單位重點(diǎn)推薦,或優(yōu)先安排參加見習(xí),并根據(jù)個(gè)人意愿和市場(chǎng)需求組織參加職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定,提供職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
2、實(shí)行一對(duì)一的崗位援助措施。開展一對(duì)一的重點(diǎn)幫扶高校畢業(yè)生就業(yè)援助,由區(qū)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,按屬地管理原則,采取有效措施,援助轄區(qū)內(nèi)困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,積極實(shí)施《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》,完善政府促進(jìn)就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持積極的就業(yè)政策,多渠道擴(kuò)大就業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)在促進(jìn)就業(yè)工作中的積極作用,加大對(duì)就業(yè)困難群體的援助力度,拓展就業(yè)服務(wù)平臺(tái),提升就業(yè)服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者充分就業(yè),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社區(qū)奠定基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)
1、零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。
2、雙困人員就業(yè)安置率100%。
3、社區(qū)內(nèi)有勞動(dòng)能力、就業(yè)愿望、連續(xù)失業(yè)一年以上的勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)96%以上。
4、新增就業(yè)崗位3200個(gè),其中非農(nóng)就業(yè)1500人,失業(yè)登記人數(shù)控制在410人。
5、完成本地勞動(dòng)力技能培訓(xùn)951人,其中農(nóng)村(征地)勞動(dòng)力923人。
6、加強(qiáng)政策宣傳,幫助辦理貸款等各項(xiàng)手續(xù),自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)占失業(yè)登記數(shù)的3%以上。
7、提升青年職業(yè)技能,轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀,組織30歲以下失業(yè)、農(nóng)富勞動(dòng)力參加職業(yè)見習(xí),推薦率達(dá)到30%以上。
8、制定就業(yè)難點(diǎn)人員調(diào)查、排摸及安置方案,做到推薦安置情況有反饋、有記錄。
9、求職人員得到優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)服務(wù),工作滿意率達(dá)到96%以上,促進(jìn)就業(yè)政策知曉率達(dá)90%以上。
三、工作措施
1、建立促進(jìn)就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制,成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管就業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)及勞動(dòng)和社會(huì)保障所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),政府各辦主任、群團(tuán)負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作協(xié)調(diào)小組。研究和解決社區(qū)內(nèi)就業(yè)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到集思廣益、相互協(xié)作、資源共享,形成就業(yè)工作的合力,使創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作得以圓滿完成。
2、設(shè)立促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金。為使創(chuàng)建工作順利開展,鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金200萬元,用于促進(jìn)就業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)、扶持等。
3、建立健全零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長(zhǎng)效工作機(jī)制,消除現(xiàn)有零就業(yè)家庭,對(duì)新出現(xiàn)的零就業(yè)家庭,在一個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)家庭成員至少一人就業(yè),確保零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶,援助一戶,解決一戶”。
4、拓展公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái),完善就業(yè)服務(wù)體系,暢通就業(yè)信息和援助渠道,掌握社區(qū)勞動(dòng)力資源,完善就業(yè)援助制度,拓展雙困人員就業(yè)基地,開發(fā)公益性崗位,鼓勵(lì)用工單位吸納雙困人員,通過崗位補(bǔ)貼、社保費(fèi)補(bǔ)貼等扶持政策,確保社區(qū)內(nèi)雙困人員就業(yè)安置率達(dá)到100%。全面貫徹落實(shí)市、區(qū)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策,多渠道擴(kuò)大就業(yè),改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加各類職業(yè)技能培訓(xùn),組織富余勞動(dòng)力參加轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),定期排摸,及時(shí)了解就業(yè)困難人員的就業(yè)意向和就業(yè)狀況,對(duì)要求就業(yè)的通過各種途徑及時(shí)給予就業(yè)安置。對(duì)需要提升技能和有創(chuàng)業(yè)意向的及時(shí)組織推薦其參加職業(yè)技能和開業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),使所有求職人員和需要就業(yè)援助的人員得到優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)
鎮(zhèn)促進(jìn)就業(yè)協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),定期召開會(huì)議研究促進(jìn)就業(yè)工作,協(xié)調(diào)完善與促進(jìn)就業(yè)相關(guān)的重大政策,指導(dǎo)并督促促進(jìn)就業(yè)工作的落實(shí)情況。勞動(dòng)和社會(huì)保障所作為促進(jìn)就業(yè)工作的主要部門,全面負(fù)責(zé)就業(yè)工作的開展和落實(shí),全力以赴拓展就業(yè)崗位,確保各項(xiàng)指標(biāo)的完成,其他成員單位作為就業(yè)工作重點(diǎn)部門,要做好配合和協(xié)調(diào)工作,各村、單位在招商引資過程中,要把使用本地勞動(dòng)力作為企業(yè)入駐條件,簽入合約,并將合約內(nèi)容交勞動(dòng)保障部門備案。
2、落實(shí)政策,加強(qiáng)管理
實(shí)施積極的就業(yè)政策,積極采取促進(jìn)就業(yè)的財(cái)政保障政策,加大促進(jìn)就業(yè)的資金投入力度,強(qiáng)化資金的使用管理,切實(shí)發(fā)揮政策效應(yīng),確保各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策的貫徹實(shí)施。
3、強(qiáng)化考核,推進(jìn)工作
鎮(zhèn)政府將設(shè)立促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng),對(duì)在年內(nèi)為就業(yè)工作作出重要成績(jī)的單位、部門及個(gè)人予以嘉獎(jiǎng),對(duì)各村(居)委負(fù)責(zé)人按照失業(yè)率控制情況和推薦勞動(dòng)力就業(yè)情況給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),將相關(guān)單位就業(yè)指標(biāo)數(shù)的完成進(jìn)度情況納入行政效能的考核范圍。
一、鞏固培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),探索農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)新路子
為擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,確保培訓(xùn)質(zhì)量,要進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的覆蓋面,積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立培訓(xùn)基地(非定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用人單位、中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合培訓(xùn)的新路子。打破行業(yè)和所有制界限,按照公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的原則,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步完善以各類技工學(xué)校為龍頭、定點(diǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為骨干、其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的多元化農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。培訓(xùn)基地由縣勞動(dòng)保障局初選,報(bào)市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)辦)審定;聯(lián)合培訓(xùn)由定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇聯(lián)合單位,報(bào)市勞務(wù)辦批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
二、明確目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的管理與服務(wù)
20*年全市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)任務(wù)是:勞務(wù)輸出穩(wěn)定在110萬人次,其中有組織輸出在45%以上;開展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)15萬人,其中免費(fèi)培訓(xùn)5萬人,獲得職業(yè)資格證書2萬人,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到60億元。
為圓滿完成全年工作任務(wù),各級(jí)勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步完善管理制度,以制度抓規(guī)范,以管理和服務(wù)求質(zhì)量,確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。
1.完善責(zé)任人制度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步明確農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)責(zé)任人,按照責(zé)任人分工,分別承擔(dān)本轄區(qū)(部門)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任,切實(shí)做到責(zé)任人既對(duì)工作負(fù)責(zé),又對(duì)自己負(fù)責(zé),更對(duì)學(xué)員負(fù)責(zé)。并實(shí)行責(zé)任人的業(yè)績(jī)和培訓(xùn)補(bǔ)貼掛鉤的辦法。
2.完善農(nóng)村勞動(dòng)力資源和務(wù)工收入調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力資源和務(wù)工收入調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度,建立健全各種臺(tái)帳和人力資源庫,每年搞一次勞動(dòng)力資源、農(nóng)民工分布和務(wù)工收入情況摸底調(diào)查,每月對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)情況、轉(zhuǎn)移就業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,即由村搜集填報(bào),經(jīng)鄉(xiāng)(辦事處)、縣(區(qū))逐級(jí)匯總,上報(bào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局;各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將培訓(xùn)學(xué)員的基本情況、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、就業(yè)去向登記造冊(cè),建立健全培訓(xùn)臺(tái)帳和轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳,并實(shí)行微機(jī)管理。
3.實(shí)行項(xiàng)目管理,完善培訓(xùn)報(bào)批制度。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)以項(xiàng)目管理的形式組織實(shí)施,即由市勞務(wù)辦根據(jù)各縣區(qū)、市屬定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勞動(dòng)力資源、培訓(xùn)能力及申報(bào)計(jì)劃,綜合平衡全市培訓(xùn)任務(wù),對(duì)各縣區(qū)、市屬定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下達(dá)目標(biāo)計(jì)劃,并將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。同時(shí),對(duì)勞務(wù)輸出培訓(xùn)、農(nóng)民工技能提升培訓(xùn),實(shí)行培訓(xùn)報(bào)批制度。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開班前5天要按照要求將相關(guān)材料分別逐級(jí)報(bào)送縣區(qū)、市兩級(jí)勞務(wù)辦,勞務(wù)辦根據(jù)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)規(guī)模、辦學(xué)條件、培訓(xùn)業(yè)績(jī)及市場(chǎng)需求等因素及時(shí)研究批復(fù),并確定勞動(dòng)部門跟班管理人員。
對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),由市勞務(wù)辦組織實(shí)施(另行文)。
4.完善教學(xué)管理及檢查驗(yàn)收制度。各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)《*市農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)及就業(yè)服務(wù)實(shí)施細(xì)則》(汴勞社〔20*〕67號(hào))和相關(guān)文件規(guī)定,在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作的組織建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、設(shè)備設(shè)施配備、師資配備、教學(xué)管理、培訓(xùn)效果及資料管理等方面下大工夫,認(rèn)真而扎實(shí)地開展工作,真正把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位,讓農(nóng)民和受訓(xùn)學(xué)員切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠。原則上A類專業(yè)不得少于300學(xué)時(shí),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為600元/人,B類專業(yè)不得少于260學(xué)時(shí),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元/人,C類專業(yè)不得少于220學(xué)時(shí),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為400元/人;培訓(xùn)合格率達(dá)90%,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)80%,技能提升培訓(xùn)的穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)90%,技能鑒定率達(dá)60%。各級(jí)勞務(wù)辦要抓好定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的任務(wù)落實(shí),認(rèn)真做好督促、指導(dǎo)、檢查,工作中嚴(yán)格執(zhí)行公示制度、第一堂課制度、檔案管理制度、監(jiān)督檢查制度和信息報(bào)送制度,要按照規(guī)定程序加強(qiáng)監(jiān)督管理,防止弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生。
5.完善申報(bào)補(bǔ)貼及開支制度。各級(jí)勞動(dòng)保障部門和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),務(wù)必按照規(guī)定據(jù)實(shí)提供各種必備材料、證件,確保其準(zhǔn)確無誤,并按照既定程序和時(shí)間申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼;各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真編制農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算,連同開支情況書面報(bào)市勞務(wù)辦,確保培訓(xùn)補(bǔ)貼??顚S?,決不允許巧立名目挪作他用,如有違規(guī)違紀(jì)甚至違法行為者,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
6.完善“五位一體”的工作模式。進(jìn)一步鞏固完善免費(fèi)技能培訓(xùn)-技能鑒定-職業(yè)介紹-維權(quán)服務(wù)-創(chuàng)業(yè)服務(wù)五位一體工作模式,不斷充實(shí)每一環(huán)節(jié)的內(nèi)容,為全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)開辟更廣闊的“綠色通道”,為受訓(xùn)并有組織輸出學(xué)員購買人身意外傷害保險(xiǎn),系牢一條“安全帶”,為全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、體面就業(yè)搞好實(shí)實(shí)在在的服務(wù),確保受訓(xùn)學(xué)員“走得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”。
三、完善和落實(shí)政策,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作又好又快發(fā)展
用好現(xiàn)行政策,探索培訓(xùn)新路,充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用和補(bǔ)貼效應(yīng),使全市的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作健康有序又好又快地發(fā)展。
1.加強(qiáng)培訓(xùn)券管理,提升為民服務(wù)水平。為了發(fā)揮政府補(bǔ)貼資金作用,提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,按照《*市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)券管理使用辦法(試行)》,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)繼續(xù)采用發(fā)放培訓(xùn)券的形式,讓農(nóng)民持培訓(xùn)券自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)專業(yè)(工種)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。
*市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)券是發(fā)放給農(nóng)村勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)的代金學(xué)費(fèi)補(bǔ)助憑證,是定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)后申報(bào)補(bǔ)助資金的重要憑據(jù)之一。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要按照《*市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)券管理使用辦法(試行)》的要求,加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理,完善培訓(xùn)券的發(fā)放、使用、兌付制度,提高資金使用效益,確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最大限度地開展培訓(xùn),確保農(nóng)民直接受益,進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸。
2.開展在崗農(nóng)民工培訓(xùn),提升農(nóng)民工職業(yè)技能。按照省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于下達(dá)20*年度農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃任務(wù)的通知》精神,結(jié)合我市企業(yè)用工需要和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,大力開展在崗農(nóng)民工技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高已在我市轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工的職業(yè)技能水平和工作能力,促進(jìn)農(nóng)民工技能就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。
技能提升培訓(xùn)的對(duì)象為在我市轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民工,不分戶籍所在地。
各縣區(qū)要在掌握本轄區(qū)農(nóng)民工就業(yè)分布情況的基礎(chǔ)上建立農(nóng)民工就業(yè)登記臺(tái)帳,按照市勞務(wù)辦下達(dá)的技能提升培訓(xùn)工作任務(wù),結(jié)合用人單位農(nóng)民工技能提升需要和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì),在所規(guī)定的專業(yè)內(nèi)定期定量組織本轄區(qū)用工量大、用工規(guī)范、培訓(xùn)愿望強(qiáng)烈的用人單位的農(nóng)民工到定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展有針對(duì)性地技能提升培訓(xùn)并進(jìn)行職業(yè)技能鑒定,培訓(xùn)合格率和穩(wěn)定就業(yè)率均要達(dá)到90%,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的復(fù)函》和《教育部國家發(fā)展改革委財(cái)政部人事部科技部國資委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)工作的意見》的精神,現(xiàn)就加快培養(yǎng)服務(wù)外包人才,提升我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人員素質(zhì),促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)提出如下意見:
一、培養(yǎng)服務(wù)外包人才的重要意義
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是智力人才密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè),具有信息技術(shù)承載高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染小、國際化水平高等特點(diǎn)。大力培養(yǎng)服務(wù)外包人才,提高高校畢業(yè)生就業(yè)能力,有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),提高利用外資水平,對(duì)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)具有重要意義。
二、明確服務(wù)外包人才培養(yǎng)工作的目標(biāo)
高校要根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要,調(diào)整服務(wù)外包人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大服務(wù)外包人才培養(yǎng)規(guī)模,著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)涉及軟件研發(fā)、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)研發(fā)、信息技術(shù)外包服務(wù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包等領(lǐng)域,各類高校要在相關(guān)專業(yè)開展服務(wù)外包人才培養(yǎng)工作,在高職高專、本科、研究生等層次培養(yǎng)高質(zhì)量的服務(wù)外包人才,力爭(zhēng)在5年內(nèi)培養(yǎng)和培訓(xùn)120萬服務(wù)外包人才,新增100萬高校畢業(yè)生就業(yè),實(shí)現(xiàn)20**年承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)300億美元。
三、建立服務(wù)外包人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系
商務(wù)部和教育部負(fù)責(zé)聯(lián)合認(rèn)定中國服務(wù)外包示范城市設(shè)立的“服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心”,并制定“服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心”、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員等標(biāo)準(zhǔn)?!胺?wù)外包人才培訓(xùn)中心”負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)馗咝?、社?huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、服務(wù)外包企業(yè)開展服務(wù)外包人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)工作。各地要加強(qiáng)對(duì)“服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心”、高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的政策支持,采取有效措施提升培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量,滿足服務(wù)外包企業(yè)用人要求。高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)外包人才培養(yǎng)、培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)組織和接納高校學(xué)生實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐。商務(wù)部和教育部定期公布服務(wù)外包企業(yè)錄用各個(gè)高校和經(jīng)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的高校學(xué)生數(shù)量。商務(wù)部、教育部會(huì)同有關(guān)部門建立服務(wù)外包人才庫,加強(qiáng)服務(wù)外包人才儲(chǔ)備。
四、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)需要
地方所屬高校的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)要以造就應(yīng)用型人才為主要目標(biāo),大力培養(yǎng)服務(wù)外包人才。示范性軟件學(xué)院和示范性職業(yè)技術(shù)軟件學(xué)院要把培養(yǎng)服務(wù)外包人才作為一項(xiàng)十分重要的任務(wù)來完成,其中,示范性軟件學(xué)院以培養(yǎng)高端服務(wù)外包人才為主,促進(jìn)中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的總體創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升?!爸袊?wù)外包示范城市”的各類高校應(yīng)在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)所涉及的專業(yè)增設(shè)服務(wù)外包專業(yè)方向。
五、采取靈活措施培養(yǎng)服務(wù)外包人才
高校要根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)所涉及專業(yè)的特點(diǎn),采取靈活措施,按照國際先進(jìn)技術(shù)和全球化的理念,探索多種模式培養(yǎng)服務(wù)外包人才??稍谠袑I(yè)內(nèi)開設(shè)服務(wù)外包專業(yè)方向,增設(shè)服務(wù)外包課程??梢肷鐣?huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)服務(wù)外包課程??蓪⒎?wù)外包企業(yè)的崗位培訓(xùn)前移至校內(nèi)完成,幫助高校畢業(yè)生能夠直接上崗工作。
六、加強(qiáng)高校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作
“中國服務(wù)外包示范城市”設(shè)立的“服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心”,要按照商務(wù)部和教育部聯(lián)合制定并的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定符合條件的服務(wù)外包企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高校為“服務(wù)外包大學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地”,實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)質(zhì)量需得到參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)高校和企業(yè)的認(rèn)可。高校要積極改革原有的實(shí)習(xí)模式,與服務(wù)外包企業(yè)共同制訂實(shí)習(xí)方案,共同指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)。要簽訂學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生的三方實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)協(xié)議,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,不能加重實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。服務(wù)外包企業(yè)要積極接收高校學(xué)生實(shí)習(xí)和勤工儉學(xué)。商務(wù)部、教育部將服務(wù)外包企業(yè)接收高校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作情況作為服務(wù)外包示范城市評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一。
七、深化高校與服務(wù)外包企業(yè)的合作
教育部和商務(wù)部將邀請(qǐng)“中國服務(wù)外包示范城市”人民政府、服務(wù)外包企業(yè)和高校,成立服務(wù)外包校企合作聯(lián)盟,推進(jìn)企業(yè)和高校的戰(zhàn)略合作。參加合作聯(lián)盟的有關(guān)企業(yè)和高校,在人才培養(yǎng)、產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)、高校畢業(yè)生就業(yè)等方面積極開展多邊和雙邊合作。各地要加強(qiáng)對(duì)合作聯(lián)盟的政策支持。合作聯(lián)盟要促進(jìn)人才交流,根據(jù)校企達(dá)成的共識(shí),鼓勵(lì)企業(yè)派遣工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專家到學(xué)校兼職,高校派遣教師到服務(wù)外包企業(yè)掛職。
八、建立服務(wù)外包課程教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
教育部將建立服務(wù)外包課程教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),充分利用合作聯(lián)盟企業(yè)和高校的優(yōu)質(zhì)資源,大力培訓(xùn)服務(wù)外包課程教師。高校要將教師參加培訓(xùn)和到企業(yè)掛職計(jì)入教師工作量。
九、努力做好服務(wù)外包人才就業(yè)工作
要把推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出重要的位置。各地商務(wù)、教育部門要按照每年促進(jìn)服務(wù)外包領(lǐng)域全國新增20萬高校畢業(yè)生就業(yè)的目標(biāo),制訂本地區(qū)的具體工作目標(biāo)及實(shí)施方案。商務(wù)部門要切實(shí)落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù),積極鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。教育行政部門要指導(dǎo)高校廣泛聯(lián)系并吸引服務(wù)外包企業(yè)到校園開展招聘活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和宣傳引導(dǎo),積極鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到服務(wù)外包企業(yè)就業(yè)。服務(wù)外包企業(yè)和高校要充分利用全國大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)立體化平臺(tái)、中國服務(wù)外包網(wǎng)等信息平臺(tái),及時(shí)高校服務(wù)外包相關(guān)專業(yè)及畢業(yè)生情況、服務(wù)外包企業(yè)招聘信息和接收高校學(xué)生實(shí)習(xí)的信息,增加高校畢業(yè)生到服務(wù)外包企業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)。
十、加大對(duì)服務(wù)外包人才培養(yǎng)的財(cái)政支持力度
第一條根據(jù)市政府《關(guān)于推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶的實(shí)施意見》(寶政發(fā)〔〕42號(hào))、《市農(nóng)村居民進(jìn)城落戶就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(寶市人社發(fā)〔〕95號(hào))和縣政府《關(guān)于大力推進(jìn)有條件農(nóng)村居民進(jìn)城落戶的實(shí)施意見》(眉政發(fā)[]38號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本暫行辦法(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)。
第二條農(nóng)村居民進(jìn)城按照自愿選擇的原則,可以選擇城鎮(zhèn)居民制度,也可以選擇城鎮(zhèn)居住制度,兩種制度享受同等的就業(yè)服務(wù)政策;農(nóng)村居民進(jìn)城后,參加或接續(xù)社會(huì)保障按照自愿選擇的原則,可以選擇城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),也可以選擇新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療;農(nóng)村居民進(jìn)城后,享受國家社會(huì)保障政策堅(jiān)持同一保障待遇不重復(fù)享受的原則。
第二章就業(yè)服務(wù)
第三條凡符合條件的進(jìn)城農(nóng)村居民統(tǒng)一納入就業(yè)失業(yè)登記,對(duì)其中的失業(yè)人員,由縣勞動(dòng)就業(yè)管理局發(fā)給《省就業(yè)失業(yè)登記證》,進(jìn)行失業(yè)登記,享受城鎮(zhèn)失業(yè)人員有關(guān)就業(yè)扶持政策。
第四條持有《省就業(yè)失業(yè)登記證》的登記失業(yè)人員,可在市、縣公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)進(jìn)行求職登記,由市、縣公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)介紹,其中的就業(yè)困難人員,可申請(qǐng)?jiān)诳h政府開發(fā)的公益性崗位就業(yè)。
第五條對(duì)有培訓(xùn)愿望的登記失業(yè)人員,可在縣勞動(dòng)就業(yè)管理局或戶籍所在地的勞動(dòng)保障事務(wù)所(站)申請(qǐng)領(lǐng)取《省就業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)券》,自主選擇省內(nèi)就業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu),參加職業(yè)技能(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,初次參加職業(yè)資格等級(jí)鑒定的,由市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)資格等級(jí)鑒定。
第六條對(duì)進(jìn)城落戶人員,優(yōu)先安排參加各類培訓(xùn),優(yōu)先安排就業(yè)創(chuàng)業(yè),優(yōu)先享受小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等扶持政策。
第七條對(duì)持有《省就業(yè)失業(yè)登記證》的自主創(chuàng)業(yè)人員,發(fā)給《省自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》,由市、縣區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和跟蹤指導(dǎo)服務(wù);戶籍在縣內(nèi)的可向縣小額擔(dān)保貸款中心申請(qǐng)最高8萬元的小額擔(dān)保貸款,同時(shí)按規(guī)定享受有關(guān)稅費(fèi)減免扶持政策。
第八條鼓勵(lì)縣內(nèi)各類企業(yè)優(yōu)先招用進(jìn)城的登記失業(yè)人員。對(duì)吸納持有《省就業(yè)失業(yè)登記證》的登記失業(yè)人員占到企業(yè)職工總?cè)藬?shù)30%以上的勞動(dòng)密集型企業(yè),開業(yè)3年內(nèi),免除各項(xiàng)行政性收費(fèi);當(dāng)年吸納持有《省就業(yè)失業(yè)登記證》的登記失業(yè)人員達(dá)到50人以上的勞動(dòng)密集型企業(yè),可到縣小額擔(dān)保貸款中心申請(qǐng)最高200萬元本金的貸款貼息。
第三章社會(huì)保障
第九條養(yǎng)老保險(xiǎn)
1、實(shí)行城鎮(zhèn)居民制度(取得《城鎮(zhèn)居民戶口簿》)的進(jìn)城農(nóng)村居民,自愿選擇社會(huì)養(yǎng)老保障,可以參加或轉(zhuǎn)移接續(xù)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),到達(dá)法定退休年齡且繳費(fèi)到達(dá)規(guī)定年限,享受相關(guān)退休待遇;也可以繼續(xù)參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),到達(dá)60周歲享受相關(guān)待遇。
2、實(shí)行城鎮(zhèn)居住制度(取得《城鎮(zhèn)居住戶口簿》)的進(jìn)城農(nóng)村居民,自愿選擇適合自己實(shí)際情況的社會(huì)養(yǎng)老保障,可以參加或轉(zhuǎn)移接續(xù)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),到達(dá)法定退休年齡且繳費(fèi)到達(dá)規(guī)定年限,享受相關(guān)退休待遇;也可以繼續(xù)參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),到達(dá)60周歲享受相關(guān)待遇。
3、城中村農(nóng)村居民,不論選擇城鎮(zhèn)居民制度或城鎮(zhèn)居住制度,都可按《市被征地居民就業(yè)和社會(huì)保障試行辦法》(寶政發(fā)[]51號(hào))參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
4、轉(zhuǎn)移接續(xù)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,只轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額,可選擇補(bǔ)繳費(fèi)或折算的辦法進(jìn)行接續(xù)。
補(bǔ)繳費(fèi)辦法:參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)期間,由城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照同期各年度城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保的繳費(fèi)基數(shù)和比例計(jì)算,由個(gè)人逐年據(jù)實(shí)補(bǔ)繳應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(含利息)和轉(zhuǎn)移的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的差額。補(bǔ)繳后,原參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限,計(jì)算為參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限。
折算辦法:從參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之日起,由城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),按照同期各年度城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保的繳費(fèi)基數(shù)和比例計(jì)算,并將轉(zhuǎn)移的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額向前折算成對(duì)應(yīng)的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
5、轉(zhuǎn)移接續(xù)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,原新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,視同城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限,個(gè)人賬戶積累額全部轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,不再補(bǔ)繳差額,轉(zhuǎn)入后按城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)續(xù)費(fèi),到達(dá)退休年齡享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
6、已經(jīng)領(lǐng)取新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金的進(jìn)城農(nóng)村居民,轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
7、對(duì)選擇城鎮(zhèn)居民制度(取得《城鎮(zhèn)居民戶口簿》)的進(jìn)城農(nóng)村居民和選擇城鎮(zhèn)居住制度(取得《城鎮(zhèn)居住戶口簿》)的進(jìn)城農(nóng)村居民的未分配承包地的子女,持有《省就業(yè)失業(yè)登記證》靈活就業(yè)并以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),按照有關(guān)規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限不超過3年。
8、對(duì)從年1月1日起至2012年12月31日以前,取得《城鎮(zhèn)居民戶口簿》的進(jìn)城農(nóng)村居民參加或轉(zhuǎn)移接續(xù)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),縣財(cái)政給予1000元一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼實(shí)施期限暫定3年。
9、對(duì)選擇城鎮(zhèn)居住制度的進(jìn)城農(nóng)村居民參加或轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),在其領(lǐng)取《城鎮(zhèn)居住戶口簿》后,并在城鎮(zhèn)連續(xù)居住3年以上,從第4年起,縣財(cái)政給予500元一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼實(shí)施期限暫定3年。
10、進(jìn)城農(nóng)村居民憑《城鎮(zhèn)居民戶口簿》或《城鎮(zhèn)居住戶口簿》和當(dāng)年縣職工養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心的繳費(fèi)票據(jù),直接在縣推進(jìn)辦申請(qǐng)繳費(fèi)補(bǔ)貼,縣推進(jìn)辦審核完畢,公示7個(gè)工作日后,即可領(lǐng)取繳費(fèi)補(bǔ)貼資金。
11、農(nóng)村居民進(jìn)城后(取得《城鎮(zhèn)居民戶口簿》或《城鎮(zhèn)居住戶口簿),按下列程序辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)參?;蜣D(zhuǎn)移接續(xù)事宜:由用人單位或者參保人員直接向參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑《登記表》審核并辦理參?;蜣D(zhuǎn)移手續(xù)。
第十條醫(yī)療保險(xiǎn)
1、進(jìn)城農(nóng)村居民可以自愿選擇適合自己實(shí)際情況的社會(huì)醫(yī)療保障,既可以自愿選擇城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),也可以繼續(xù)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,并按照有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的待遇。
2、對(duì)選擇城鎮(zhèn)居民制度(取得《城鎮(zhèn)居民戶口簿》)的進(jìn)城農(nóng)村居民和選擇城鎮(zhèn)居住制度(取得《城鎮(zhèn)居住戶口簿》)的進(jìn)城農(nóng)村居民的未分配承包地的子女,持有《省就業(yè)失業(yè)登記證》靈活就業(yè)并以個(gè)人身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),按照有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限不超過3年。
3、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)換:已參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的居民和在校大學(xué)生、技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校學(xué)生,可轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),繳費(fèi)年限折算辦法,其城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限每3年折算為1年的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限,不足3年的,按此辦法折算到月,不再補(bǔ)繳差額,按城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi),繳費(fèi)年限女性累計(jì)滿25年、男性滿30年,女年滿55周歲、男年滿60周歲后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)換:從新型農(nóng)村合作醫(yī)療轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,原已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的繳費(fèi)年限視同城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。轉(zhuǎn)移手續(xù)由轉(zhuǎn)出地縣級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)列出花名冊(cè)連同基金一并轉(zhuǎn)入落戶地縣級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
5、中、小學(xué)生和少年兒童參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)際繳費(fèi)年限每5年折算1年的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限,不足5年的,按此辦法折算到月。
6、參保城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為按靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的,可按上述第3款規(guī)定折算為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限,享受待遇實(shí)行6個(gè)月過渡期。
第十一條農(nóng)村居民進(jìn)城后,有工作單位的,可隨所在企業(yè)單位參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和女職工生育保險(xiǎn)。
第十二條社會(huì)救助
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府文件精神,堅(jiān)持“學(xué)以致用、人盡其才和男女平等、優(yōu)生優(yōu)用”的原則,充分發(fā)揮政府政策引導(dǎo)、宏觀調(diào)控和市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,積極吸納我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的高層次人才,加大對(duì)本科以上高層次畢業(yè)生的吸引力度。為提倡和鼓勵(lì)畢業(yè)生到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)企業(yè)第一線和非國有企業(yè)工作,在全市范圍內(nèi)繼續(xù)推行農(nóng)村中小學(xué)“一校一名師范類本科畢業(yè)生”計(jì)劃和“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃。進(jìn)而為加快“科教興市”戰(zhàn)略的實(shí)施提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。
二、畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策
各縣(市)區(qū)政府及有關(guān)部門要從全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā),站在儲(chǔ)備人才、用好人才的高度,采取積極措施,將國家計(jì)劃內(nèi)招收的全日制大學(xué)本科畢業(yè)生作為安置重點(diǎn),盡量予以安排,為吸引更多的本科畢業(yè)生回我市工作創(chuàng)造條件。
(一)留住人才和儲(chǔ)備人才。市政府決定對(duì)我市應(yīng)、往屆本科畢業(yè)生,由市人事部門按各事業(yè)單位人才及專業(yè)需求,組織20*年*市選拔優(yōu)秀高校畢業(yè)生到事業(yè)單位工作考試,考試合格者,根據(jù)各單位人才及專業(yè)需求一次派到各需求單位。為保證本科畢業(yè)生順利就業(yè),對(duì)分配到各部門的本科畢業(yè)生,有空編的占編,沒有空編的事業(yè)單位可暫超編安排。未被錄用安置的本科畢業(yè)生,如果在市直自主擇業(yè)落實(shí)就業(yè)單位的(僅限企業(yè))可辦理就業(yè)手續(xù),未落實(shí)就業(yè)單位的直接進(jìn)入各級(jí)人才市場(chǎng)自主擇業(yè)。
(二)吸引優(yōu)秀人才。凡具有全日制博士、碩士學(xué)位的人員可直接進(jìn)入機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。對(duì)本科層次自愿來葫工作的外地生源畢業(yè)生,只要落實(shí)了就業(yè)單位(僅限企業(yè)),就予以接收;暫未落實(shí)接收單位的可由市人才交流中心辦理人事,并幫助推薦工作,待落實(shí)就業(yè)單位后再辦理有關(guān)手續(xù)。
(三)適當(dāng)引進(jìn)非*生源緊缺專業(yè)的??疲ǜ呗殻┊厴I(yè)生;確需引進(jìn)非*生源中專生的用人單位應(yīng)報(bào)市人事局審批。
(四)市直及各縣(市)區(qū)教育系統(tǒng)除安排師范類畢業(yè)生外,還要安排一些專業(yè)對(duì)口的非師范類畢業(yè)生充實(shí)教育第一線,教育行政部門要負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行教育理論的崗前培訓(xùn)。
(五)各縣(市)區(qū)要認(rèn)真落實(shí)好省“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃和農(nóng)村中小學(xué)“一校一名師范類本科畢業(yè)生”計(jì)劃,并按要求力爭(zhēng)在十一月底之前完成選派任務(wù)。
(六)繼續(xù)支持省大學(xué)生服務(wù)遼西北計(jì)劃。對(duì)到我市服務(wù)的志愿者,各有關(guān)地區(qū)和部門要做好服務(wù)工作,為其創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。期滿自愿留在本地的,要積極予以解決安置問題。
(七)對(duì)于家庭享受城市居民最低生活保障的畢業(yè)生,在未就業(yè)前免收人事費(fèi)。對(duì)于家庭生活特殊困難未就業(yè)的畢業(yè)生,市及縣(市)區(qū)人事部門要積極給予幫助,推薦就業(yè)崗位,各用人單位應(yīng)積極接收。
(八)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的宏觀調(diào)控,積極開發(fā)適合畢業(yè)生就業(yè)的工作崗位,大力支持畢業(yè)生到非國有企業(yè)就業(yè),靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),落實(shí)自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生有關(guān)稅費(fèi)減免和小額貸款擔(dān)保政策,建立和完善畢業(yè)生到非國有企業(yè)就業(yè)的工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等方面的保
障制度,為畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。
(九)非統(tǒng)招及“五大”畢業(yè)生原則上不允許到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位就業(yè),到企業(yè)就業(yè)的需手續(xù)齊全方可辦理相關(guān)就業(yè)手續(xù)。(十)加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。市及各縣(市)區(qū)政府和畢業(yè)生就業(yè)主管部門要強(qiáng)化對(duì)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的管理、培育、引導(dǎo)職能,加強(qiáng)管理和規(guī)范全市畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),嚴(yán)格禁止以營(yíng)利為目的針對(duì)高校畢業(yè)生的招聘活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介和招聘過程中的各類欺詐行為。積極為用人單位吸納畢業(yè)生創(chuàng)造條件,提供服務(wù)。逐步依法完善用人單位需求信息登記制度,建立用人單位進(jìn)入高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及招聘畢業(yè)生信用檔案。用人單位也應(yīng)做好高校畢業(yè)生的接收、培訓(xùn)和使用工作,切實(shí)保障畢業(yè)生的合法權(quán)益。
為維護(hù)高校畢業(yè)生與用人單位的合法權(quán)益,市內(nèi)舉辦大型高校畢業(yè)生和以高校畢業(yè)生為主體的招聘活動(dòng),必須以書面形式向*市高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面申請(qǐng)獲批準(zhǔn)方可舉辦。(十一)建立畢業(yè)生實(shí)習(xí)創(chuàng)業(yè)基地。為畢業(yè)生提供就業(yè)前培訓(xùn)和實(shí)踐的機(jī)會(huì),以提高其職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,進(jìn)而也為用人單位擴(kuò)大知名度,增加吸引力,為科學(xué)的選錄、配置、優(yōu)化畢業(yè)生資源創(chuàng)造條件。
(十二)根據(jù)省《普通高校畢業(yè)生就業(yè)派遣工作的通知》精神,各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組辦公室作為畢業(yè)生就業(yè)工作的行政管理部門,負(fù)責(zé)到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位畢業(yè)生的派遣、改派和就業(yè)協(xié)議的鑒證工作。
研究發(fā)現(xiàn),造成下崗再就業(yè)困難的原因是:下崗工人自身教育,職能技術(shù),健康影響再就業(yè);下崗工人從思想上不能正確對(duì)待再就業(yè);國家體制改革,后期服務(wù)不到位?;谏鲜龇治?,提出了治理下崗再就業(yè)問題的對(duì)策。包括:轉(zhuǎn)變下崗人員的就業(yè)觀念、建立和完善各種社會(huì)保障機(jī)制、建立勞動(dòng)就業(yè)基金、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度建設(shè)等。
一、失業(yè)問題產(chǎn)生的歷史背景
失業(yè)問題是當(dāng)代世界性難題。聯(lián)合國把保障失業(yè)者獲得保護(hù)和再就業(yè)的權(quán)利作為全球努力的目標(biāo),發(fā)達(dá)國家也紛紛將失業(yè)治理上升為各自的頭等大事來抓。中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家,失業(yè)問題十分嚴(yán)峻,已成為我國21世紀(jì)初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,伴隨著國有企業(yè)生存狀況的進(jìn)一步惡化,虧損額、虧損面的繼續(xù)擴(kuò)大,停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的不斷增多,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市的大量轉(zhuǎn)移等,農(nóng)村過剩人口與城市過剩人叉影響,互相作用,形成了貧困的惡性循環(huán)。城鎮(zhèn)貧困人口數(shù)量不斷增加。到2010年,登記失業(yè)率為4%,而實(shí)際情況更為嚴(yán)重。
失業(yè)具有極大的社會(huì)負(fù)效應(yīng),失業(yè)人口的存在將會(huì)帶來嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題。第一,失業(yè)的存在造成了社會(huì)人力資源的巨大浪費(fèi)。過剩人口是勞動(dòng)力資源的浪費(fèi),勞動(dòng)力不能投入到生產(chǎn)過程中,直接地堵塞了創(chuàng)造價(jià)值的道路,阻礙了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展。第二,失業(yè)人口的存在對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅。失業(yè)發(fā)生時(shí),這些人既沒有事做,也沒有收入,并承受著來自家庭、社會(huì)的巨大壓力,因此,容易在心理上嚴(yán)重失衡,往往成為諸多社會(huì)治安問題的高危人群,誘發(fā)社會(huì)危機(jī),產(chǎn)生社會(huì)動(dòng)蕩。顯然,研究解決下崗失業(yè)與再就業(yè)問題,既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù),又是一項(xiàng)政治任務(wù)。
二、就業(yè)再就業(yè)人員對(duì)下崗原因的認(rèn)識(shí)
就業(yè)再就業(yè)人員對(duì)下崗原因的認(rèn)識(shí)主要有三種:認(rèn)為是國家政策造成的。在過去生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況較好企業(yè)中的多數(shù)下崗職工認(rèn)為,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)狀況較好的情況下利潤(rùn)都上繳給了國家,企業(yè)不但沒有積累,而且還面臨設(shè)備老化、離退休人員增多等問題,現(xiàn)在把企業(yè)推向市場(chǎng),企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),缺乏更新設(shè)備、購買技術(shù)的相應(yīng)配套資金,這樣企業(yè)只能是等死。他們認(rèn)為國家把目前的一些困難轉(zhuǎn)給了企業(yè),企業(yè)又把困難轉(zhuǎn)嫁到下崗職工身上;認(rèn)為是企業(yè)自身狀況造成的。下崗人員比較集中地認(rèn)為,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者開拓進(jìn)取精神不夠、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策不對(duì)路、管理水平不高等因素導(dǎo)致企業(yè)每況愈下,使企業(yè)陷入困境。他們認(rèn)為,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一些直接責(zé)任造成企業(yè)困難,使職工下崗;認(rèn)為個(gè)人自身能力水平較低也是下崗的原因之一。部分下崗職工認(rèn)為,他們?cè)谖幕潭取I(yè)技術(shù)、勞動(dòng)熟練程度和工作態(tài)度等方面不如他人,也是下崗的重要因素。
第一,下崗以后的心態(tài)。接受調(diào)查的下崗人員多表現(xiàn)為這樣幾種心態(tài)。一是寄希望于企業(yè)能盡快適應(yīng)市場(chǎng)要求,再度振興。他們認(rèn)為,現(xiàn)在企業(yè)雖然困難,但還不必急于尋找出路,等企業(yè)情況好轉(zhuǎn),就回到原崗位,還可以保持工齡。二是由于自身素質(zhì)不高,不愿也不敢闖市場(chǎng),這類職工心態(tài)十分復(fù)雜,且多為女性或無專業(yè)技能的職工,占下崗人員總數(shù)近20%。三是“相信企業(yè)會(huì)解決好這件事”,覺得這只是或早或遲的問題。
下崗人員普遍認(rèn)為,適應(yīng)社會(huì)需求的業(yè)務(wù)技術(shù)是他們?cè)偕蠉彽闹饕系K,希望得到針對(duì)性強(qiáng)、比較實(shí)用的各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)希望得到企業(yè)提供再就業(yè)信息,認(rèn)為企業(yè)提供的再就業(yè)信息可靠、真實(shí),即使遇到什么問題也可以找相應(yīng)部門幫助解決。另外,他們還希望企業(yè)和社會(huì)各界為下崗職工提供一些就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造下崗職工再就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
第二,當(dāng)前下崗人員再就業(yè)流向。目前,已再就業(yè)的下崗人員大多數(shù)流向是以服務(wù)行業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。其主要就業(yè)渠道為:通過自謀出路實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。這一部分大多具有一定的專業(yè)技能和較高的文化素質(zhì),他們或通過親朋好友幫助介紹尋求到新的職業(yè),或通過自身努力,進(jìn)行再就業(yè);將40歲以上的女性、50歲以上的男性,這些再就業(yè)困難人員,列為需要企業(yè)重點(diǎn)扶持與幫助的再就業(yè)對(duì)象。根據(jù)市場(chǎng)就業(yè)的新思路和企業(yè)角色的新定位,企業(yè)在對(duì)他們予以必要的政策扶持之時(shí),充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀規(guī)律,主動(dòng)貼近市場(chǎng),尋找、開發(fā)適合“4050”人員的項(xiàng)目;通過參加社會(huì)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。下崗人員根據(jù)社會(huì)對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人才的需求,通過自費(fèi)參加電腦打字、電器修理、裁剪、營(yíng)銷等培訓(xùn)學(xué)習(xí)后自謀職業(yè)或通過職業(yè)介紹找到工作?,F(xiàn)在把參加培訓(xùn)、提高技能作為贏得再就業(yè)機(jī)會(huì)的下崗人員越來越多。
三、下崗人員就業(yè)難的原因分析
第一,思想不到位影響再就業(yè)。社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的大量需求與下崗人員再就業(yè)極少的反差較大。主要有這樣幾方面的原因:存在勞動(dòng)有高低貴賤之分的思想障礙。有的下崗人員說:“過去外來務(wù)工人員做清潔工,現(xiàn)在我去當(dāng)清潔工,我才不干?!边€有部分下崗人員不愿做一些臟、苦、累的工作,他們當(dāng)中不少人認(rèn)為“這些活我能干,并且能比外來工干得還要好,但是寧愿少拿錢也不想干。”;存在“眼高手低”的情況。不少下崗人員小錢不愿掙,大錢掙不來,從而失去一些再就業(yè)的機(jī)會(huì);對(duì)再就業(yè)認(rèn)識(shí)片面。絕大部分下崗人員認(rèn)為從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)仍屬失業(yè),只有企業(yè)重新安排的工作才是就業(yè)。
在學(xué)院分黨委的指導(dǎo)下,我院全力實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)前置、就業(yè)效果跟蹤的長(zhǎng)效機(jī)制,讓大學(xué)生在校期間及就業(yè)后都能接受切實(shí)有效的就業(yè)服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“時(shí)時(shí)有指導(dǎo)、處處有服務(wù)”。
1.發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性,成立職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)中心學(xué)生團(tuán)隊(duì)
2009年,我牽頭成立了會(huì)計(jì)學(xué)院職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)中心。從2009年到2019年,已完成了10屆學(xué)生共計(jì)100余人就業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的更迭換屆。2020年,我們整合了就業(yè)、心理、資助等學(xué)生團(tuán)隊(duì),成立學(xué)生成長(zhǎng)與發(fā)展中心。學(xué)生團(tuán)隊(duì)成員輪流在學(xué)院值班,負(fù)責(zé)日常接待企業(yè)和系列職規(guī)就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)的輔助工作。同學(xué)們?cè)谥笇?dǎo)中心工作,不僅鍛煉了自身能力,還通過與用人單位的接觸,幫助自己進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃;團(tuán)隊(duì)成員的服務(wù)也得到了用人單位的一致好評(píng)。
2. 發(fā)揮輔導(dǎo)員和專任課教師的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng),構(gòu)建專業(yè)化的咨詢服務(wù)體系
除職業(yè)生涯規(guī)劃課程和就業(yè)指導(dǎo)課程,為了讓學(xué)生得到更有針對(duì)的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育外,我牽頭成立了會(huì)計(jì)學(xué)院咨詢輔導(dǎo)工作室,積極邀請(qǐng)有優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)的專任課教師以及取得職業(yè)輔導(dǎo)資質(zhì)的輔導(dǎo)員成為工作室一員,并進(jìn)行掛牌咨詢。學(xué)院設(shè)立了專門的咨詢?cè)L談室,采取老師掛牌咨詢、學(xué)生預(yù)約咨詢的形式,學(xué)生可以在擇業(yè)、就業(yè)有困惑時(shí)預(yù)約咨詢。這種服務(wù)體系,針對(duì)性較強(qiáng),學(xué)生能得到更有效的幫助,從而解決實(shí)際遇到的問題。自2011年10月我院職業(yè)咨詢室成立起,我院9名專業(yè)課老師、2位書記、12名輔導(dǎo)員老師先后加入咨詢師的隊(duì)伍,2010年至2018年,一共有400余名學(xué)生接受了咨詢。咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)在咨詢后定期召開討論會(huì),對(duì)咨詢過程和效果進(jìn)行反饋和總結(jié)。
3、發(fā)揮優(yōu)秀校友的引領(lǐng)作用,打造會(huì)計(jì)學(xué)院職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)工作坊
學(xué)院充分利用學(xué)院校友資源,通過多種形式助力同學(xué)們行業(yè)探索。建立會(huì)計(jì)學(xué)院職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)工作坊,每年開展講座交流20余場(chǎng),邀請(qǐng)了中海地產(chǎn)人力資源經(jīng)理、華為技術(shù)有限公司成都質(zhì)量運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng)、四川省國稅局大企業(yè)稅收部副部長(zhǎng)、光大銀行成都支行行長(zhǎng)助理等多位校友回校與同學(xué)們就職場(chǎng)探索進(jìn)行交流;同時(shí)邀請(qǐng)校外經(jīng)驗(yàn)豐富的老師兼校友為同學(xué)們進(jìn)行針對(duì)性就業(yè)指導(dǎo)。
4、發(fā)揮企業(yè)的社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建職業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效工作機(jī)制。
牽頭組織積極與用人單位聯(lián)系,走訪上海安永、新加坡銀行等地區(qū)6家單位,充分利用“企業(yè)開放日”等平臺(tái),帶領(lǐng)學(xué)生一起走訪省內(nèi)用人單位,幾年來,帶隊(duì)走訪畢馬威成都分所、華為成都財(cái)務(wù)共享中心等各行業(yè)單位20余家。協(xié)助舉辦畢馬威實(shí)習(xí)生選拔大賽,組織學(xué)生到企業(yè)參觀。邀請(qǐng)企業(yè)的部門經(jīng)理、人力資源經(jīng)理為同學(xué)們舉辦小型中英文模擬面試、職場(chǎng)咖啡館小型沙龍、職場(chǎng)妝容一對(duì)一私人訂制、專業(yè)培訓(xùn)課程等,并開展“一對(duì)一咨詢”輔導(dǎo),因其更加精準(zhǔn)化,效果非常顯著。
二、以“四大要素”為保障,構(gòu)建豐富多元的就業(yè)服務(wù)內(nèi)容體系
作為學(xué)院就業(yè)工作負(fù)責(zé)人,牽頭確立了學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)的核心內(nèi)容,包括思想道德教育、專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、求職擇業(yè)技巧、職業(yè)適應(yīng)教育在內(nèi)的系統(tǒng)化內(nèi)容體系,以使我院學(xué)生具有科學(xué)、合理、具有可操作性的核心就業(yè)力。
1、思想道德教育。畢業(yè)生就業(yè)作為立德樹人的重要環(huán)節(jié),作為“三全育人”的重要內(nèi)容,我們需要不斷健全“就業(yè)思政”工作體系。多年來,我牽頭組織開展以“成才觀、職業(yè)觀、就業(yè)觀”為核心的就業(yè)主題教育,通過專題講座、就業(yè)動(dòng)員大會(huì)、主題宣講等活動(dòng)形式,引導(dǎo)畢業(yè)生把個(gè)人理想追求融入現(xiàn)代化國家建設(shè)新征程,主動(dòng)投身國家重大工程、重大項(xiàng)目、重要領(lǐng)域就業(yè)。因此,近5年,我院本科生就業(yè)率均保持在90%以上,就業(yè)質(zhì)量逐年提升。
2、專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)和訓(xùn)練使大學(xué)生全面系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、本專業(yè)的基本理論和方法,同時(shí),通過學(xué)院舉行的各種比賽,如財(cái)務(wù)報(bào)表分析大賽、ERP沙盤對(duì)抗大賽、CIMA、海峽杯兩岸會(huì)計(jì)專業(yè)辯論邀請(qǐng)賽等比賽,讓學(xué)生深化專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過專業(yè)課教師的咨詢服務(wù),讓學(xué)生了解專業(yè)、熱愛專業(yè)。
3、求職擇業(yè)技巧。對(duì)學(xué)生求職需要的擇業(yè)技巧,進(jìn)行了系統(tǒng)化培訓(xùn)包括:①心理調(diào)適技巧。②求職材料準(zhǔn)備技巧。包括求職信、個(gè)人簡(jiǎn)歷、推薦表等撰寫技巧
及個(gè)性化求職材料準(zhǔn)備。③信息采集技巧。主要包括就業(yè)信息的搜集,信息的真?zhèn)伪孀R(shí),信息的積累與聯(lián)系,信息的比較和篩選,信息的利用價(jià)值分析以及就業(yè)信息的運(yùn)用。④應(yīng)對(duì)技巧。主要包括筆試應(yīng)對(duì)技巧、面試應(yīng)對(duì)技巧、情景模擬測(cè)試的應(yīng)對(duì)技巧等。從2009年開始,我創(chuàng)新性開辦了學(xué)生就業(yè)培訓(xùn)班,先后舉辦了聲樂、形體、語言溝通與交流、化妝造型與技巧、簡(jiǎn)歷、面試技巧6種類型的培訓(xùn)班,為會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)生提供分類指導(dǎo)服務(wù)。合計(jì)開課60余次,惠及全院學(xué)生1200余人。
4、職業(yè)適應(yīng)教育。大學(xué)畢業(yè)生最需要的是盡快調(diào)整職業(yè)心態(tài)、工作方法、處世藝術(shù)和情感能力等,通過朋輩指導(dǎo)、校友座談以及實(shí)戰(zhàn)演練來迅速提高學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)能力,這方面,我牽頭組織通過經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、講座座談、學(xué)生實(shí)習(xí)參觀和活動(dòng)平臺(tái)的形式,鼓勵(lì)學(xué)生實(shí)習(xí),以順利完成學(xué)生從“校園人”到“職業(yè)人”的平穩(wěn)過渡。
三、以“三大渠道”為依托,構(gòu)建精準(zhǔn)有力的就業(yè)服務(wù)方式體系
1、充分利用新媒體平臺(tái),打造學(xué)院職規(guī)就業(yè)公眾號(hào)
打造“會(huì)計(jì)職規(guī)與就業(yè)”微信公眾號(hào),集學(xué)院專場(chǎng)宣講會(huì)信息、招聘信息、實(shí)習(xí)信息、職規(guī)活動(dòng)報(bào)名平臺(tái)、職規(guī)就業(yè)幫扶活動(dòng)分享等內(nèi)容于一體。通過此公眾號(hào),規(guī)范學(xué)院招聘信息相關(guān)流程,包括統(tǒng)一的排版模式、統(tǒng)一的字體等,改變了原有輔導(dǎo)員在班群招聘信息的分散性,使同學(xué)們更加高效的了解學(xué)院召開的宣講會(huì)信息、招聘信息及職規(guī)活動(dòng)等,目前已有粉絲3400余人,以2019年為例,共各類信息400余條。
2、建好用人單位數(shù)據(jù)庫,積極拓展就業(yè)市場(chǎng)
牽頭建立了學(xué)院接待企業(yè)和學(xué)院各類招聘會(huì)的組織程序,為到校招聘的用人單位提供“信息、形象宣傳、組織協(xié)調(diào)、擇優(yōu)推薦、面試洽談、信息反饋”的一條龍“專場(chǎng)”服務(wù)。同時(shí),牽頭完成了2006年至今的企業(yè)檔案歸檔,詳細(xì)記錄各單位聯(lián)系方式。每年學(xué)院召開各種職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)相關(guān)的招聘會(huì)和實(shí)習(xí)活動(dòng)共計(jì)150余場(chǎng),與35家單位共建實(shí)習(xí)基地。積極聯(lián)系用人單位,開展會(huì)計(jì)專場(chǎng)招聘會(huì),每年大約50余場(chǎng);并長(zhǎng)期與四川省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)合作,開展“四川省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)校園專場(chǎng)招聘會(huì)”。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫