三項(xiàng)整治精選(九篇)
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第1篇：三項(xiàng)整治范文
“三項(xiàng)整治”指揮部掛職鍛煉雖然僅僅一月，卻是日有所獲，受益匪淺，使我拓寬了眼界、鍛煉了自我、激發(fā)了工作熱情、提高了自我要求。特做一番總結(jié)，記錄所見、所學(xué)、所感、所悟，以更大的熱情、更強(qiáng)的自信和更飽滿的熱情投入工作。
保障：充分準(zhǔn)備
充分的準(zhǔn)備，猶如99+1的“1”，對于微小細(xì)節(jié)的把握，往往是通向成功的重要保障。
拿到根據(jù)“三項(xiàng)整治”統(tǒng)計(jì)排摸的名單后，我與小組其他成員便開始制定工作計(jì)劃，依步實(shí)施。對于第二階段第一批、第二階段第二批不合格的人員，深入到各個(gè)村、居、單位，開展實(shí)地走訪，了解、排摸每一個(gè)人的實(shí)際情況，并將從各方面了解到的資料進(jìn)行匯總、分析，找到未拆除問題的癥結(jié)，再有的放矢地與督導(dǎo)組、所在村居和單位聯(lián)系、商榷，共同上門做思想工作。做通思想工作后，及時(shí)聯(lián)系幫拆人員，做好拆除工作并完成驗(yàn)收。
在這次1+X的工作中，我組共與5戶家庭完成簽約，拆違面積約300平方米。正是事先的充分準(zhǔn)備，才確保了這一次次簽約拆除工作的順利完成。這也要求我們在工作中做到“掌握情況要真，解決措施要詳，付諸行動(dòng)要細(xì)”，才能把工作真正做實(shí)、做成、做好。
手段：政策學(xué)習(xí)
政策的學(xué)習(xí)，猶如0+1的“1”，從無到有，是發(fā)現(xiàn)問題、實(shí)現(xiàn)工作突破的重要手段。
“工欲善其事，必先利其器”。我不斷加強(qiáng)對有關(guān)的政策、知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力思考，并積極做好工作筆記。對“五星家庭”評選的政策及方夏村試點(diǎn)的情況仔細(xì)琢磨、鉆研，動(dòng)拆遷的補(bǔ)償、執(zhí)行等相關(guān)政策的學(xué)習(xí)、理解和掌握，在對未簽約戶的勸服工作中發(fā)揮了重大作用。此外，我還認(rèn)真準(zhǔn)備，積極參加了“三項(xiàng)整治”知識(shí)競賽，并榮獲二等獎(jiǎng)的好成績。
動(dòng)力：責(zé)任意識(shí)
強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，猶如100+1的“1”，錦上添花，是不斷完善、不斷進(jìn)步的原動(dòng)力。
剛來指揮部不多日，我就被同事們極大地工作熱情和強(qiáng)烈的工作責(zé)任感深深感染。他們經(jīng)常放棄業(yè)余休息時(shí)間，任勞任怨，加班、加點(diǎn)。在他們的影響下，我們也毫無怨言，積極投入到工作中，無論是大雨磅礴還是霧霾天氣，無論是雙休日還是下班時(shí)間，只要能聯(lián)系到當(dāng)事人，我們就會(huì)第一時(shí)間上門做好解釋、疏導(dǎo)工作。
正是每位“三項(xiàng)整治”辦公室成員的高度責(zé)任感和敬業(yè)精神，才造就了一支拉得出、打得響的隊(duì)伍。
雖然掛職鍛煉的學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容非常有限，但我對所見、所聞深有感觸，對一些現(xiàn)象和問題引人深思。
一、整治工作長效管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)
雖然現(xiàn)在全鎮(zhèn)上下正在開展大規(guī)模、高要求、集中性的專項(xiàng)整治行動(dòng)，但部分地區(qū)還是出現(xiàn)了回潮搭違的現(xiàn)象。如此看來，整治之后的長效管理更為重要，在做好當(dāng)前工作的同時(shí)，應(yīng)積極做好后續(xù)管理工作，加強(qiáng)監(jiān)管力度，做好宣傳教育工作。
二、簽約后拆除驗(yàn)收工作有待有序推進(jìn)
在開展“1+X”工作中我們了解到：有一戶簽約后雖然房屋已騰空，卻由于未及時(shí)拆除，故屋主又將房屋出租給外來來滬人員，導(dǎo)致整治工作的進(jìn)程又往后大大拖延。因此，在工作中，應(yīng)注重與村居的信息互通，讓村居及時(shí)了解相關(guān)情況，積極做好違章建筑的拆除驗(yàn)收工作，有效形成工作閉環(huán)。
此次的掛職學(xué)習(xí)，讓我時(shí)常思考如何處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，更讓我深刻地認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)對于工作的重要性。剛踏上計(jì)生辦工作崗位時(shí)，我尚能做到每天學(xué)習(xí)一些業(yè)務(wù)知識(shí)。但隨著業(yè)務(wù)量的不斷增大，工作任務(wù)的日益繁重，使我無法靜下心來，從而放松了學(xué)習(xí)。“書到用時(shí)方恨少”，掛職鍛煉回來后，我充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)對于工作的強(qiáng)大促進(jìn)作用。因此，我重新拾起書籍，向書本學(xué)，向同事學(xué)，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，加快業(yè)務(wù)知識(shí)更新，學(xué)以致用，充分利用空閑時(shí)間，不棄微薄，日積月累，聚沙以成塔，集腋以成裘。
第2篇：三項(xiàng)整治范文
通過開展發(fā)展環(huán)境“三項(xiàng)整治”工作，達(dá)到服務(wù)意識(shí)得到切實(shí)增強(qiáng)、行政行為得到切實(shí)規(guī)范、機(jī)關(guān)效能得到切實(shí)提升，干擾和破壞發(fā)展環(huán)境的行為得到有效遏制，發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化的目標(biāo)。
二、整治重點(diǎn)
（一）工作紀(jì)律方面：重點(diǎn)整治上班時(shí)間是否存在遲到早退、擅離職守，打牌娛樂、看股炒股等現(xiàn)象；是否存在長期“走讀”、拿工資不上班或吃空餉，以及弄虛作假、欺上瞞下，有令不行、有禁不止等問題。
（二）服務(wù)意識(shí)方面：重點(diǎn)整治日常工作是否存在特權(quán)思想、追崇部門利益，缺乏誠信意識(shí)、工作推諉扯皮等現(xiàn)象；辦事私增環(huán)節(jié)、亂設(shè)門檻，哄騙客商、隨意毀約，行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象，接待服務(wù)對象是否熱情周到，謙虛謹(jǐn)慎，誠實(shí)守信，態(tài)度和藹，用語文明，想方設(shè)法幫助服務(wù)對象合情合理解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；是否能夠認(rèn)真接待和處理群眾來信來訪，誠懇聽取服務(wù)對象的批評和建議，辦事程序簡單、方便，甚至侵害群眾切身利益等問題。
（三）履行職責(zé)方面：重點(diǎn)整治履行職責(zé)是否存在辦事拖拉、得過且過、作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)，不按程序辦事，對各項(xiàng)決策部署執(zhí)行不力、落實(shí)遲緩等現(xiàn)象；辦事不公開或公開不具體，甚至暗箱操作、延誤工作、影響發(fā)展等問題。
（四）依法行政方面：重點(diǎn)整治行政過程是否存在依法行政不規(guī)范，亂檢查、亂攤派，政出多門、相互掣肘等現(xiàn)象；“吃、拿、卡、要、報(bào)”，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，甚至貪贓枉法、侵害群眾利益等問題。
（五）工程建設(shè)方面：重點(diǎn)整治項(xiàng)目建設(shè)是否存在不招標(biāo)、假招標(biāo)、違規(guī)招標(biāo)，隨意變更預(yù)算、層層轉(zhuǎn)包分包等現(xiàn)象；招標(biāo)過程中暗箱操作、項(xiàng)目資金滯留擠占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)等問題。
（六）廉潔從政方面：重點(diǎn)整治執(zhí)行規(guī)定是否存在公款吃喝、公款送禮，參與任何形式的賭博或變相賭博活動(dòng)，利用職權(quán)為個(gè)人、配偶、子女或其他親友謀取私利等現(xiàn)象；搞權(quán)力“尋租”、權(quán)錢交易、受賄行賄，違反規(guī)定干預(yù)、插手土地征用、工程建設(shè)、資源開發(fā)等問題。
三、工作措施
（一）推行權(quán)力運(yùn)行公開。各股室要向群眾和服務(wù)對象公開股室情況、服務(wù)職能、崗位人員、辦事程序，公開辦公電話，在全局設(shè)立熱線電話和舉報(bào)電話、信箱，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。所有干部職工要作出服務(wù)承諾和工作承諾，以公示牌形式公開工作職責(zé)、聯(lián)系方式，方便群眾辦事。公開工作必須采取公開欄和網(wǎng)絡(luò)、電視等形式，結(jié)合黨務(wù)政務(wù)公開工作全面進(jìn)行，確保全透明、全覆蓋。
（二）征詢?nèi)罕娨庖?。各股室要結(jié)合各自職能全面檢查近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作以及思想、作風(fēng)等方面的實(shí)際情況，查找存在的突出問題。通過召開座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求、虛心聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務(wù)對象的意見建議，認(rèn)真梳理歸納，積極加以解決。
（三）開展專項(xiàng)督查。局辦公室負(fù)責(zé)組織開展全局發(fā)展環(huán)境、惠農(nóng)政策落實(shí)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)整體督查工作。對各股室的開展情況予以監(jiān)督和檢查，并對查處的問題予以嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的將移交有關(guān)部門處理。
（四）嚴(yán)格落實(shí)制度。全局黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》和《行政處罰法》等各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)《優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的紀(jì)律規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的暫行規(guī)定》和《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定。
（五）組織測評驗(yàn)收。各股室要對整治工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，局辦公室將組織服務(wù)對象和群眾代表等，對全局黨員干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)意識(shí)等方面進(jìn)行專題測評和總結(jié)驗(yàn)收，測評和驗(yàn)收結(jié)果將納入年終干部考核。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）深化認(rèn)識(shí)。各股室要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開展“三項(xiàng)整治”活動(dòng)的重要意義，按照縣委要求和縣紀(jì)委十五屆四次全會(huì)的安排部署，把此項(xiàng)活動(dòng)作為今年下半年一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓實(shí)。要從各自實(shí)際出發(fā)，精心部署，扎實(shí)推進(jìn)，不走過場，不搞形式，不搞“一刀切”，將解決問題貫穿整個(gè)活動(dòng)始終，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。
第3篇：三項(xiàng)整治范文
關(guān)鍵詞： 高中政治 教學(xué)設(shè)計(jì) 《市場資源配置》
教學(xué)活動(dòng)是一種有目的、有意識(shí)的能動(dòng)活動(dòng)，為達(dá)到預(yù)期目的，弱化教學(xué)中的盲目性和隨意性，必須對教學(xué)過程進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)。潛心設(shè)計(jì)好一堂課，才能真正發(fā)揮這一堂課的實(shí)效，讓課堂“活”起來。今日就借《市場資源配置》這框內(nèi)容談?wù)勅绾巫囗懜咧姓谓虒W(xué)設(shè)計(jì)的“三部曲”，搞“活”政治課。
一、想清楚“你要把學(xué)生帶到哪里？”――政治課“存活”的前提
“你要把學(xué)生帶到哪里”實(shí)際就是設(shè)計(jì)一個(gè)有效的教學(xué)目標(biāo)，也是你“帶”學(xué)生去的方向。高中政治課標(biāo)與教材之間存在一個(gè)落差，即課標(biāo)表述的彈性、理論性與課堂教學(xué)的具體性、操作性之間有矛盾。因此，教師在教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)要把課標(biāo)細(xì)化為具體的、可操作的有效的課堂教學(xué)目標(biāo)，同時(shí)還要根據(jù)生情確定一定的“彈性區(qū)間”，使實(shí)際教學(xué)既達(dá)到課標(biāo)要求，又尊重學(xué)生的個(gè)體差異，促進(jìn)其真正發(fā)展。制定時(shí)，教師在研究課標(biāo)、生情、教材的基礎(chǔ)上，根據(jù)認(rèn)知規(guī)律和教育教學(xué)原理，充分發(fā)揮創(chuàng)新意識(shí)，調(diào)用自身的經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)智慧，對教材進(jìn)行刪減、補(bǔ)充、延伸、重組，打好“框架”，把教材變“活”，以有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)。
如這框教學(xué)內(nèi)容在呈現(xiàn)順序上較混亂，知識(shí)體系盤錯(cuò)。我就根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，調(diào)整授課順序，先談市場配置資源（包括合理配置資源的必要性，市場配置資源的方式、特點(diǎn)），再談該如何讓市場更好的配置資源，即規(guī)范市場秩序。這樣的安排既符合學(xué)生的認(rèn)知水平和能力，又符合邏輯習(xí)慣（是什么，為什么，怎么辦），使課堂教學(xué)收到良好的效果并讓學(xué)生形成較完整的知識(shí)框架體系。
二、動(dòng)腦筋“你怎么把學(xué)生帶到那里”――政治課“靈活”的關(guān)鍵
“你怎么把學(xué)生帶到那里”呢？這是教學(xué)設(shè)計(jì)的核心。圍繞第一步，努力使目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，即“怎么教”，是使高中政治課“活起來”的關(guān)鍵。在教學(xué)實(shí)踐中，我努力探究以下幾種有效方法，以激“活”課堂，形成有效教學(xué)。
1.精彩開場，先聲奪人。
美國心理學(xué)家布魯納說：“學(xué)習(xí)最好的刺激乃是對所學(xué)學(xué)科的興趣?！苯逃睦韺W(xué)認(rèn)為：在開始的十分鐘，教學(xué)效果是最佳的，因?yàn)閷W(xué)生往往懷著一種“這節(jié)課我們究竟是學(xué)什么呢”的好奇心上課。如果緊緊抓住學(xué)生的好奇心，激起強(qiáng)烈的求知欲，就能使學(xué)習(xí)產(chǎn)生巨大的內(nèi)驅(qū)力，達(dá)到事半功倍的效果。
這課導(dǎo)入我用了一則西方經(jīng)濟(jì)學(xué)里的笑話：“你只要教會(huì)鸚鵡說兩個(gè)詞，那么這個(gè)世界就會(huì)多一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家?！边@兩詞是供給與需求；并通過一幅漫畫（如上圖）讓學(xué)生更直觀和形象地感受到合理配置資源的必要性，課程順利而有趣地展開。
2.生活“取景”，注入活水。
在政治教學(xué)設(shè)計(jì)中要緊跟時(shí)代步伐，緊貼學(xué)生的生活實(shí)際，挖掘鄉(xiāng)土資源，因勢利導(dǎo)，用身邊的點(diǎn)點(diǎn)滴滴串聯(lián)書本理論，用具體生活問題代替抽象理論，引導(dǎo)學(xué)生積極思維。教師如有敏銳的眼光，精巧設(shè)計(jì)，就能讓學(xué)生為之眼前一亮，將學(xué)生的思維牢牢牽住，產(chǎn)生共鳴。
如引導(dǎo)學(xué)生分析市場如何配置資源時(shí)，我就用了學(xué)生熟悉的例子――蘇州網(wǎng)吧發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)游戲的興起，網(wǎng)吧迅速擴(kuò)張。但好景不長，隨著人民生活水平的提高，在家上網(wǎng)的越來越多，消費(fèi)群體銳減。網(wǎng)吧的冬天隨之而來，能維持到如今還經(jīng)營的不超過幾十家。
通過這例讓學(xué)生探究：為何網(wǎng)吧會(huì)迅速興起，又隨之進(jìn)入冬天？由此分析市場配置資源是通過價(jià)格、供求與競爭來完成，實(shí)質(zhì)是“看不見的手”――價(jià)值規(guī)律作用的結(jié)果。
3.巧用語言，以情動(dòng)人。
教師是課堂的掌舵者，要讓學(xué)生“興趣盎然”，掌舵者就要有很好的技術(shù)。“感人心者，莫先乎情”，教師要以飽滿的精神、高昂的熱情、溫柔的微笑、充滿期待的目光走進(jìn)課堂；美國心理學(xué)家艾帕?梅拉別思提出：“教學(xué)的效果=10%的有聲語言+40%的聲調(diào)、音量、語速+50%的人體語言和表情。”教師要?jiǎng)?chuàng)造性地運(yùn)用抑揚(yáng)頓挫的語言藝術(shù)，適當(dāng)?shù)氖謩輨?dòng)作，使教學(xué)有張有弛，富有節(jié)奏，有聲有色，妙趣橫生，讓學(xué)生覺得政治學(xué)習(xí)可以很有趣，在輕松活潑的氣氛中掌握基本理論。若在一堂課結(jié)束時(shí)藝術(shù)收尾，情感升華，更能使學(xué)生感到“言已盡而意無窮”。
4.開發(fā)資源，為我所用。
新高中新課改倡導(dǎo)采用多元化、開放性的教學(xué)資源，可創(chuàng)新利用時(shí)事熱點(diǎn)資源，甚至可從其他學(xué)科借鑒各類資源，如做實(shí)驗(yàn)、解方程等各類理科教學(xué)方法等，為我所用。通過整合開發(fā)各種資源，選取典型、生動(dòng)、有意義的教學(xué)素材，讓學(xué)生“活”起來，努力構(gòu)建充滿活力的政治教學(xué)課堂。
如在講述“市場規(guī)則”時(shí)，我設(shè)計(jì)了一個(gè)有趣簡單的課堂實(shí)驗(yàn)，把三塊用細(xì)線綁著的橡皮放入一個(gè)瓶口相對較小的深瓶中，請三個(gè)學(xué)生各拿細(xì)線的一端，要求他們把橡皮從瓶子里拉出來。剛開始，三個(gè)學(xué)生很心切，爭先用力，結(jié)果因?yàn)槠靠谔?，一塊橡皮都出不來。經(jīng)啟發(fā)，他們很快就明白，只要不搶，按一定的順序依次進(jìn)行，就很容易拿出橡皮。經(jīng)過親身實(shí)驗(yàn)，學(xué)生明白市場配置資源需要良好的市場秩序，又調(diào)動(dòng)積極性，收到良好效果。
三、問自己“學(xué)生是否帶到了那里”――高中政治課“鮮活”的保障
再好的一堂課，教師只管拉車，不會(huì)回頭看路的話，其教學(xué)效果也是打折扣的。要提高高中政治課教學(xué)效率，使其保持“鮮活”，少不了客觀、準(zhǔn)確的教學(xué)評價(jià)。
教學(xué)評價(jià)是教師自省教學(xué)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)最直觀的因素，其形式多種多樣。如運(yùn)用提問、答辯、討論、跟蹤練習(xí)、社會(huì)現(xiàn)象分析等形式，檢查學(xué)生是否存在知識(shí)性錯(cuò)誤，是否提高分析問題、解決問題的能力。在設(shè)計(jì)學(xué)生的評價(jià)方案時(shí)，不能短淺地只顧眼前的知識(shí)形成，還要注重學(xué)生自我的縱向評價(jià)、形成性評價(jià)，對不同的學(xué)生，評價(jià)要有“梯度”，讓學(xué)生不斷收獲成功的喜悅，這是讓學(xué)生真正喜歡上政治課的真諦。
第4篇：三項(xiàng)整治范文
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，按照省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的總體部署，圍繞保安全，穩(wěn)增產(chǎn)的主題，嚴(yán)厲打擊整治涉油違法違規(guī)行為，維護(hù)油區(qū)秩序安全穩(wěn)定，營造油田安全生產(chǎn)、增儲(chǔ)上產(chǎn)的良好氛圍。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
通過開展油區(qū)“三打三治”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊盜油盜氣、非法收油運(yùn)油和小土煉油，治理小化工廠超范圍涉油經(jīng)營、無照經(jīng)營小化工廠和非法物資收購點(diǎn)等涉油違法行為。著重解決油田油井被圈占、侵占問題，進(jìn)一步規(guī)范用電秩序，治理私接亂拉油田電的現(xiàn)象。
三、工作步驟和時(shí)間安排
1、動(dòng)員準(zhǔn)備階段（5月6日至5月25日）。根據(jù)實(shí)施方案要求，結(jié)合工作實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門和油田相關(guān)單位，廣泛營造聲勢，搞好排查摸底，制定整治方案，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。
2、集中整治階段（5月26日至11月30日）。根據(jù)實(shí)際情況，按照實(shí)施方案，針對影響油田生產(chǎn)的突出問題、重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，責(zé)任到人，突出重點(diǎn)，集中人力物力財(cái)力進(jìn)行打擊、規(guī)范、查處、整治，確保完成工作目標(biāo)。
3、檢查驗(yàn)收階段（12月1日至12月10日）。認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)工作，對專項(xiàng)行動(dòng)整治情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，上報(bào)上級有關(guān)部門。
四、工作措施和要求
1、油地密切配合，形成工作合力。油地雙方要加強(qiáng)聯(lián)系，密切協(xié)作，互相借力，共同維護(hù)油區(qū)秩序穩(wěn)定。油區(qū)辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督管理的作用，與清河采油廠一起共同制定方案，聯(lián)合行動(dòng)。清河采油廠要主動(dòng)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，通報(bào)情況，加大投入，提供支持，與油區(qū)辦一起共同保障專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展。
2、搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚氛圍。宣傳教育是基礎(chǔ)。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用靈活多樣、群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳國家和我省石油天然氣方面的法律法規(guī)，宣傳油田對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，在油區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊營造“三打三治”專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。公布舉報(bào)電話，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。油區(qū)辦舉報(bào)電話：0536―5561161。
3、加強(qiáng)聯(lián)合稽查，加大打擊力度。當(dāng)前，油區(qū)辦行政執(zhí)法隊(duì)伍，清河采油廠治保大隊(duì)都承擔(dān)著維護(hù)油區(qū)秩序穩(wěn)定的任務(wù)。油區(qū)辦要發(fā)揮牽頭組織的作用，形成隊(duì)伍整體合力，聯(lián)合開展行動(dòng)，真正起到打擊涉油犯罪的拳頭作用。要積極聯(lián)合公安、工商、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，該規(guī)范的規(guī)范，該取締的取締，該關(guān)閉的關(guān)閉。
4、協(xié)調(diào)用地矛盾，防止非法侵占圈占。隨著土地資源日益緊缺，很多油田開發(fā)區(qū)域已經(jīng)被圈進(jìn)工業(yè)園區(qū)，油地用地矛盾日益突出，井場被圈占、侵占現(xiàn)象增多，新打井征地困難，明顯制約了油田的生產(chǎn)建設(shè)。要加大協(xié)調(diào)力度，及時(shí)對接油地用地規(guī)劃，妥善處理工農(nóng)矛盾，積極想辦法，規(guī)范井場建設(shè)，有效防止非法侵占圈占油井井場。
第5篇：三項(xiàng)整治范文
一、構(gòu)建“以學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展為本”的新平臺(tái)
在原有“以知識(shí)為本”平臺(tái)上構(gòu)建的課堂教學(xué)，不顧一切地追求知識(shí)的獲得，往往以犧牲學(xué)生許多方面的素質(zhì)發(fā)展為代價(jià)。《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn))》強(qiáng)調(diào)：“本課程要重視高中學(xué)生在心理、智力、體能等方面的發(fā)展?jié)摿Α⒆阌趯W(xué)生現(xiàn)實(shí)的生活經(jīng)驗(yàn)，著眼于學(xué)生的發(fā)展需求……倡導(dǎo)學(xué)教互動(dòng)的教學(xué)方式與合作探究的學(xué)習(xí)方式，使學(xué)生在充滿教學(xué)民主的過程中，提高主動(dòng)學(xué)習(xí)和發(fā)展的潛力”。這就要求我們要構(gòu)建高三思想政治課堂教學(xué)的全新“平臺(tái)”，這一平臺(tái)最本質(zhì)的特征是“以學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展為本”。因此，高三思想政治復(fù)習(xí)課的教學(xué)，必須構(gòu)建在以學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的“平臺(tái)”上。
堅(jiān)持“以學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展為本”，必須正確處理好教材要求與學(xué)生實(shí)際的關(guān)系。要提高學(xué)生素質(zhì)，關(guān)鍵是從學(xué)生出發(fā)，以學(xué)生為中心，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。這就需要在教學(xué)實(shí)踐中變“教師為本”為“學(xué)生為本”。對課堂教學(xué)的認(rèn)識(shí)，不應(yīng)該只是滿足于讓學(xué)生把握教材，更主要的是引導(dǎo)他們借助教材的學(xué)習(xí)來發(fā)展思維、情感和分析判斷能力等。通過一堂課的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生不斷地修正自己的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，掌握理解與運(yùn)用政治理論的本領(lǐng)，提高認(rèn)識(shí)世界的水平。要達(dá)到這個(gè)目的，就必須要針對不同層次學(xué)生的實(shí)際情況來實(shí)施教學(xué)，只有這樣，學(xué)生的主體性才能體現(xiàn)出來。所以，正確地協(xié)調(diào)與處理好教材的要求與學(xué)生的實(shí)際情況來組織教學(xué)，是發(fā)揮學(xué)生主體性的一個(gè)關(guān)鍵之處。
二、體現(xiàn)開放性
“以知識(shí)為本”平臺(tái)上構(gòu)建的課堂教學(xué)的主要弊端是“專制”與“封閉”?！耙詫W(xué)生的素質(zhì)發(fā)展為本”的新平臺(tái)則要求教學(xué)要體現(xiàn)開放性。
一是教學(xué)目標(biāo)的開放性。既注重知識(shí)，也注重能力；注重認(rèn)知，也注重情感體驗(yàn)，正確處理好知識(shí)和能力、認(rèn)知和情感的關(guān)系。傳統(tǒng)的目標(biāo)教學(xué)是向?qū)W生展示“理解什么掌握什么”，學(xué)生雖然能掌握結(jié)論，但往往靠死記硬背，不能充分發(fā)揮主體性，其創(chuàng)造能力也受到遏制。解決的方法之一就是把教學(xué)目標(biāo)轉(zhuǎn)化成目標(biāo)思考題，設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膯栴}來引導(dǎo)學(xué)生探索求知，最終掌握知識(shí)，并在這過程中，培養(yǎng)各種能力。問題的設(shè)置要根據(jù)學(xué)生現(xiàn)有的知識(shí)水平和綜合素質(zhì)，有一定的科學(xué)性、啟發(fā)性、趣味性和實(shí)用性。問題還要具有一定梯度，能讓學(xué)生通過分析和討論從不同的角度進(jìn)行解答。通過對問題的解答培養(yǎng)學(xué)生分析問題解決問題和運(yùn)用知識(shí)的能力，并在問題情境中掌握課本有關(guān)內(nèi)容，達(dá)到教學(xué)目的。
二是教學(xué)過程的開放性。強(qiáng)調(diào)富有個(gè)性的學(xué)習(xí)活動(dòng)過程，關(guān)注學(xué)生在這一過程中獲得的豐富多彩的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和個(gè)性化的創(chuàng)造性表現(xiàn)?！皩W(xué)生思想政治表現(xiàn)的評估，要更為關(guān)注其發(fā)展和進(jìn)步的動(dòng)態(tài)過程，爭取更為關(guān)注的方式?！?/p>
三是教學(xué)內(nèi)容的開放性。注重開發(fā)和利用課程資源，處理好課本與課外材料的關(guān)系，做到依靠課本又不依賴文本，超越課本又不脫離課本。
三、貫徹時(shí)事政策教育中實(shí)現(xiàn)三維目標(biāo)
時(shí)事政策教育是未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，是中學(xué)德育工作不可缺少的重要組成部分，也是實(shí)施高中新課程的重要課程資源。它對于幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國內(nèi)外形勢，養(yǎng)成關(guān)心國家大事的良好習(xí)慣，激發(fā)愛國主義情感，逐步樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，有著十分重要的作用。同時(shí)，它是對未成年人進(jìn)行生動(dòng)活潑的國情教育、提高國民素質(zhì)的一個(gè)重要途徑，也是貫徹高中思想政治課“貼近實(shí)際、貼近生活貼近高中學(xué)生群體”目標(biāo)的需要。
在高三思想政治課教學(xué)中，要突出教學(xué)重點(diǎn)，突破教學(xué)難點(diǎn)，緊扣時(shí)事熱點(diǎn)。在課堂教學(xué)中，要選擇時(shí)政材料，拓展教材，提高思想政治教育的實(shí)效，體現(xiàn)高中思想政治課的學(xué)科特色。
第6篇：三項(xiàng)整治范文
我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長張龍奇任組長，其他班子成員和各辦公室人員為成員的三公經(jīng)費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門制定了《車輛管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》，從制度上對鎮(zhèn)政府三公經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行規(guī)范，并多次召開專題會(huì)議，壓縮三公經(jīng)費(fèi)，要求各部門協(xié)同配合，形成全力，建立長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)三公經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查工作的開展。
財(cái)務(wù)辦接到通知文件后，積極開展工作，通過近期的加班加點(diǎn)，現(xiàn)將鎮(zhèn)政府201 4年度的公務(wù)接待、公車運(yùn)行、公務(wù)外出、公務(wù)用品購買經(jīng)費(fèi)開支四方面內(nèi)容做了仔細(xì)的自我檢查。
政府對來客接待，嚴(yán)格控制陪客人數(shù)和控制接待標(biāo)準(zhǔn)，陪同人員按來客人數(shù)的30%控制，來客原則上在政府食堂就餐，特殊情況需要在外安排的，標(biāo)準(zhǔn)不超過1 30元／人，實(shí)行來客派餐單、公務(wù)接待清單，不上高檔酒、不發(fā)煙、不贈(zèng)送禮品，不到娛樂場所消費(fèi)，從而降低了接待費(fèi)用。
政府對車子實(shí)行定點(diǎn)加油，定點(diǎn)維修，統(tǒng)一保險(xiǎn)、嚴(yán)禁公車私用，不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛和豪華裝飾公務(wù)用車行為。
政府實(shí)行公務(wù)出差領(lǐng)導(dǎo)先審批，“三公”備案審核，再報(bào)賬制度。
政府執(zhí)行“三公”備案商家定點(diǎn)購買，因一些商品備案商家無，需“三公’n備案審核再報(bào)賬。
根據(jù)自查結(jié)果，政府嚴(yán)格三公經(jīng)費(fèi)支出管理，提出以下強(qiáng)化措施。
1、嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，杜絕上高檔酒、野生動(dòng)物、海鮮等菜品。
2、加強(qiáng)對公務(wù)車輛的管理，對一切公務(wù)用車外出，必須填寫公務(wù)出差審批表，由辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，才能外出；油料統(tǒng)一在中國石化充值實(shí)行一車一卡；維修車輛要報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，到“三公”定點(diǎn)備案商家統(tǒng)一修理，最大限度提高車子的使用效率。
3、加強(qiáng)外出考察及差旅費(fèi)的管理，不得安排無實(shí)際意義的公務(wù)考察活動(dòng)，干部出差，必須填報(bào)出差審批單，經(jīng)辦公室、分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可外出，否則不予報(bào)銷費(fèi)用。
4、加強(qiáng)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的管理，控制會(huì)議時(shí)間、規(guī)模、簡化形式，節(jié)約開支。
5、加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)的管理，根據(jù)工作需要，按計(jì)劃培訓(xùn)，盡量在本鎮(zhèn)培訓(xùn)，減少住宿費(fèi)用。
第7篇：三項(xiàng)整治范文
一、嚴(yán)格審查，促進(jìn)依法決策
1.完善落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化審查隊(duì)伍。
為對縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的《縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》、《縣行政單位差旅費(fèi)管理辦法》、《縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)用地管理辦法》等三個(gè)規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，我局：一是配備了專職工作人員1名，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、法制綜合股負(fù)責(zé)的工作格局，壯大審查工作力量，筑牢法制審查防線；二是加強(qiáng)對政治理論和新出臺(tái)的法律法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)和理解，確保合法性審查意見的準(zhǔn)確性、專業(yè)性，為實(shí)現(xiàn)依法決策、建設(shè)法治政府打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.完善落實(shí)合法性審查制度，加大審查力度。
一是認(rèn)真貫徹《省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《行政規(guī)范性文件制定和被按規(guī)定》、《縣全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》等，嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章及工作實(shí)際，落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查工作機(jī)制，未經(jīng)合法性審查不得提交討論；二是在全縣實(shí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一編號、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一印發(fā)）和有效期制度，加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督和管理，從源頭上預(yù)防違法行政和不當(dāng)行政，充分保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3.完善落實(shí)審查流程，嚴(yán)格審查程序。
法制綜合股工作人員對送審事項(xiàng)資料進(jìn)行初審，對未提供征求公眾意見、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估等法定前置程序佐證資料的重大事項(xiàng)要求補(bǔ)充資料，逾期不能提供資料的退回，不作合法性審查；對資料齊全的重大事項(xiàng)，著重審查決策主體、權(quán)限、程序和內(nèi)容等要件是否合法。經(jīng)審查，《縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》、《縣行政單位差旅費(fèi)管理辦法》、《縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)用地管理辦法》等3個(gè)規(guī)范性文件制定主體適格，依據(jù)明確，職權(quán)行使適當(dāng)，內(nèi)容與上級政策不抵觸。我局同意。
二、開展證件年審，規(guī)范執(zhí)法行為
第8篇：三項(xiàng)整治范文
當(dāng)今社會(huì)，員工在新形勢下的開放意識(shí)、競爭意識(shí)都在增強(qiáng)。與此同時(shí)，員工的思想意識(shí)也在不斷變化。在社會(huì)不良傾向的影響下，個(gè)別員工對企業(yè)的親切感、信任感、責(zé)任感、榮譽(yù)感日益淡薄。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，有效地防范不良現(xiàn)象，保證企業(yè)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是擺在企業(yè)面前的緊迫任務(wù)。
一、思想政治工作要把握現(xiàn)實(shí)性，增強(qiáng)凝聚力。在企業(yè)的改革過程中，員工的思想十分活躍，情感變化異常。思想工作從這一現(xiàn)象出發(fā)，貫穿于整個(gè)系統(tǒng)的改革開放之中。加強(qiáng)對員工的傳統(tǒng)理想和信念教育，把全體員工的精神和力量凝聚到發(fā)展企業(yè)業(yè)務(wù)上來。
要堅(jiān)持注重思想政治工作與注重業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則。思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，是企業(yè)工作能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保證，而業(yè)務(wù)工作又是搞好思想政治工作的基礎(chǔ)，兩者互為條件。如果片面地抓思想政治工作，忽視業(yè)務(wù)工作，企業(yè)社會(huì)效益就無從體現(xiàn)，員工福利得不到改善，生活水平不能提高，是不行的。反之我們只注重業(yè)務(wù)，輕視對員工的思想政治工作，若員工一時(shí)糊涂，不以企業(yè)利益為重，工作散慢，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，企業(yè)工作就無法開展。因此，我們必須堅(jiān)持注重思想政治工作與注重業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。只有兩者密切結(jié)合，才能互為補(bǔ)充，相得益彰。
要根據(jù)員工不同年齡、文化層次、政治素質(zhì)、分層次地去做工作。對不同層次的員工采取不同的教育和要求，確定不同教育目標(biāo)，實(shí)施不同的教育方法。這樣，才能起到事半功倍的效果，如果不分層次，不看對象，千人一面，用一種尺度量人，必然難以收到預(yù)期的效果。
在做思想政治工作的同時(shí)，輔之以相應(yīng)的紀(jì)律約束。做思想政治工作，目的在于統(tǒng)一員工的思想，提高員工的覺悟，保證黨的方針、政策和企業(yè)各項(xiàng)條例得到完全的貫徹落實(shí)，使全體員工以主人翁的姿態(tài)，全身心地投入到各項(xiàng)工作中去。然而，由于廣大員工的政治素質(zhì)、文化程度、知識(shí)修養(yǎng)和覺悟的高低各不相同，單靠苦口婆心地做其思想政治工作，也難完全奏效。因此，還必須輔之以相應(yīng)的紀(jì)律和規(guī)章來約束，對違紀(jì)或越軌的行為進(jìn)行處罰，強(qiáng)制其改變不良習(xí)氣。
二、思想政治工作要注重科學(xué)性，增強(qiáng)吸引力。思想政治工作的科學(xué)方法，是指符合員工思想和行為活動(dòng)規(guī)律的方法。那么，怎樣摸清員工思想變化規(guī)律，有的放矢地做好員工的思想政治工作，增強(qiáng)“吸引力”呢？筆者認(rèn)為，可以用以下方法：
論理方法。思想政治工作是要解決員工的思想問題和認(rèn)識(shí)問題。解決思想問題，只能采用民主的方法，討論的方法，說服教育的方法，擺事實(shí)，講道理，以理服人。這種方法，要求有很強(qiáng)的針對性，要解決員工的具體思想，用事實(shí)和道理說服人，教育人，才能收到思想政治工作的應(yīng)有效果。
感化方法。關(guān)懷、體貼、尊重、信任員工，與全體員工建立感情，以情感人，是進(jìn)行思想政治教育的感情基礎(chǔ)。要使思想政治工作取得良好效果，必須做到情真理切，情理結(jié)合。如果理和情不結(jié)合，即使道理講得再對，也不能打動(dòng)人心。
示范方法。就是要用企業(yè)內(nèi)或社會(huì)上先進(jìn)模范事跡來宣傳、教育員工，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，以推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作的開展。因?yàn)椋駱拥牧α渴蔷薮蟮?，這也是我們做好員工思想政治工作的重要方法。
預(yù)防方法。在日常工作中我們要注意觀察員工的表情和行為的各種變化，了解員工的心理活動(dòng)，掌握員工心理活動(dòng)的規(guī)律，及時(shí)抓住思想和行為的苗頭，使各種不正確的思想念頭消失在萌芽狀態(tài)中。防止各種不良行為的發(fā)生，把工作做在前頭。
矛盾轉(zhuǎn)化方法。我們做思想政治工作，從一定意義上講，就是做矛盾的轉(zhuǎn)化工作，做好員工的思想轉(zhuǎn)化工作。使個(gè)人或集體存在的各種矛盾，各種思想問題向正確的、積極的方面轉(zhuǎn)化，從而達(dá)到解決矛盾的目的。
對癥下藥方法。就是要去了解員工思想上的“病”在哪里，根據(jù)不同的“病”情，采取不同的“醫(yī)療”手段加以“診治”，也就是對癥下藥，做到“一把鎖匙開一把鎖”。這樣，才能治好各個(gè)員工身上的“病”。
自我教育方法。我們在做員工思想政治工作時(shí)，要注意組織開展各種形式的教育活動(dòng)，引導(dǎo)全體員工自覺地學(xué)習(xí)理論知識(shí)，自覺地聯(lián)系自己的思想和實(shí)際工作，進(jìn)行自我批評和自查自糾，通過自己教育自己，自己做自己的思想工作，自覺克服錯(cuò)誤的思想，也就是采取“批評和自我批評”的方法，來樹立正確的人生觀。
三、思想政治工作要講究藝術(shù)性，增強(qiáng)感染力。思想政治工作是做人的工作，運(yùn)用員工喜聞樂見的新形式，員工易于接受，才能起到激勵(lì)向上，努力進(jìn)取的作用，講究思想政治工作的藝術(shù)性，可采用以下形式：
廣開思路，活動(dòng)引導(dǎo)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，員工的思想十分活躍，這就要求我們應(yīng)該把思想政治工作滲透到業(yè)務(wù)工作中去，利用多種渠道和多種形式搞活工作，寓教于樂，寓教于文，寓教于各項(xiàng)有益活動(dòng)中去。如開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，工作目標(biāo)管理考評，知識(shí)競賽及專業(yè)技術(shù)比武，不斷提高員工的素質(zhì)，促進(jìn)員工政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高。
形式多樣，審時(shí)度勢。改革開放以來，員工的生活條件，思維方式，價(jià)值觀念都在變化。因此，思想政治工作的內(nèi)容、形式、方法都要跟上新形勢?？刹扇?bào)告會(huì)、討論會(huì)、談心活動(dòng)、評比競賽、參觀學(xué)習(xí)等方式，與之相適應(yīng)，做到內(nèi)容新，形式活，方法多，從而達(dá)到思想政治工作的目的。
把握時(shí)機(jī)，冷熱結(jié)合。俗話說：“時(shí)過境遷，心動(dòng)意變”，把握思想政治工作時(shí)機(jī)十分重要。所謂冷熱結(jié)合就是把握解決問題的火候。在做員工的思想政治工作時(shí)，要根據(jù)具體情況，或趁熱打鐵，一鼓作氣，或作“冷處理”，暫放一放?！胺拧辈⒎菙R置不管，而是看“火候”，“火候”適宜，條件成熟時(shí)，再做思想工作。
尊重人格，以誠相見。凡人都有“自尊心”，要做好員工的思想政治工作，最要緊的是注意保護(hù)好員工的自尊心。我們在做思想政治工作時(shí)，切不可冷嘲熱諷。批評員工也要注意場合，不要在大庭廣眾面前對員工指名道姓，疾言厲色，要平等相待，坦誠相見，心平氣和地交談，真心實(shí)意地幫助，使員工樂于接受批評，自覺地改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤。曉之以理，動(dòng)之以情。做好員工的思想政治工作，應(yīng)從自身做起。言傳身教，必須先正自己。在平時(shí)的工作中，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力，讓員工來評價(jià)你，在相互了解的基礎(chǔ)上，使員工對你有充分的信任感，在心理上與你沒有隔閡。這樣才能與員工談心、交流，完全掌握員工的思想問題。然后，曉之以理，動(dòng)之以情，達(dá)到做思想政治工作的目的。
第9篇：三項(xiàng)整治范文
[關(guān)鍵詞]知識(shí)擴(kuò)散 對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢 建議
一、引言
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告，2003年至2011年間，中國貨物進(jìn)出口貿(mào)易年均增長21.7%，2011年中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額躍居世界第二位，連續(xù)3年成為世界最大出口國和第二大進(jìn)口國。這表明我國已經(jīng)是一個(gè)貿(mào)易大國。但是，我國出口商品的市場占有率低，出口商品大都是附加值低的低檔商品，從而使得我國商品在國際市場上競爭力較弱。從反映對外貿(mào)易國際競爭力的指標(biāo)TC指數(shù)、RCA指數(shù)和貿(mào)易條件指數(shù)來考察，我國對外貿(mào)易從總體上處于競爭劣勢。這說明我國還不是貿(mào)易強(qiáng)國。因此，研究由“貿(mào)易大國”到“貿(mào)易強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變，就成了新形勢下外經(jīng)貿(mào)持續(xù)、健康發(fā)展的重要課題。
知識(shí)擴(kuò)散(Knowledge Diffusion)是指知識(shí)通過市場或非市場渠道發(fā)生的流動(dòng)，傳播與采用。市場渠道包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)開發(fā)合作以及直接投資等形式。非市場渠道包括學(xué)術(shù)交流、人才流動(dòng)、人際接觸、教育培訓(xùn)以及其它媒介形式。經(jīng)濟(jì)學(xué)者前期雖然對知識(shí)擴(kuò)散、國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系研究了許多；但是，很少有人進(jìn)一步研究知識(shí)擴(kuò)散與對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢的關(guān)系；而競爭優(yōu)勢是國際貿(mào)易理論的基礎(chǔ)。本論文的目的就是：試圖研究清楚知識(shí)擴(kuò)散與對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢的關(guān)系，進(jìn)而就如何加速知識(shí)擴(kuò)散以提升我國對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢這一實(shí)際問題提出一些研究成果。
二、知識(shí)擴(kuò)散的效應(yīng)分析
知識(shí)擴(kuò)散作用于一國對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢主要是通過影響其知識(shí)水平、生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等中介因素來實(shí)現(xiàn)的，如圖1.所示。
1.知識(shí)擴(kuò)散與生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)增長的來源是新經(jīng)濟(jì)增長理論的核心命題，索洛的外生增長模型和羅默的內(nèi)生增長模型初步揭示了技術(shù)知識(shí)、制度知識(shí)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。其他的經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)一步研究認(rèn)為知識(shí)是通過影響全要素生產(chǎn)率（TFP）來影響經(jīng)濟(jì)增長的。但他們沒有將國外的知識(shí)和國內(nèi)的知識(shí)分開來研究，而是將知識(shí)存量與經(jīng)濟(jì)增長對應(yīng)起來。技術(shù)差距理論第一次將技術(shù)擴(kuò)散和技術(shù)創(chuàng)新的作用區(qū)分開來；Bretschger 詳細(xì)地分析了知識(shí)擴(kuò)散的規(guī)模效應(yīng)和資源重新配置效應(yīng)，得出知識(shí)擴(kuò)散是通過提高TFP以及避免不利的資源重新配置來影響經(jīng)濟(jì)增長的。世界銀行的研究人員以及其他學(xué)者給出了計(jì)量分析。
2.知識(shí)擴(kuò)散與技術(shù)進(jìn)步
知識(shí)擴(kuò)散的技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)是所有知識(shí)擴(kuò)散效應(yīng)中最為直觀和最好理解的了。因?yàn)橹R(shí)擴(kuò)散的方式中就有技術(shù)引進(jìn)，而只有自己的技術(shù)落后不能滿足生產(chǎn)的要求時(shí)，才會(huì)從外面引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)來提高技術(shù)水平。這一過程必然提高了一國的技術(shù)水平，促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步。
知識(shí)擴(kuò)散對技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用遠(yuǎn)不止技術(shù)引進(jìn)這一點(diǎn)，它還包括（1）技術(shù)擴(kuò)散導(dǎo)致技術(shù)開發(fā)能力的增強(qiáng)，從而提高一國的技術(shù)水平。（2）技術(shù)研究機(jī)構(gòu)有效運(yùn)行機(jī)制方面知識(shí)的擴(kuò)散，引起一國科研機(jī)構(gòu)的改革，從而提高一國的研究開發(fā)效率，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步。比如中國就正在進(jìn)行這一歷程。（3）知識(shí)的擴(kuò)散導(dǎo)致研發(fā)費(fèi)用的節(jié)約（據(jù)估計(jì)同一項(xiàng)技術(shù)研發(fā)費(fèi)用與吸收消化費(fèi)用之比平均為4：1），從而可以進(jìn)行更多的技術(shù)創(chuàng)新。（4）與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)知識(shí)的擴(kuò)散會(huì)導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新工作的順利進(jìn)行，從而促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步。
在吸收國外知識(shí)以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步方面日本堪稱典范，據(jù)日本長期信用銀行調(diào)查，在1955年~1970年15年間，日本幾乎吸收了全世界半個(gè)世紀(jì)以來開發(fā)的全部先進(jìn)技術(shù)（僅1960年至1975年，日本就購置了25700項(xiàng)國外專利技術(shù)，而只花費(fèi)了美國研究開發(fā)費(fèi)用500億美元的1/4）。使日本掌握這些先進(jìn)技術(shù)的過程，大約節(jié)省了2/3的時(shí)間，9/10的研究費(fèi)用。并使日本較快縮小了與歐美先進(jìn)國家的技術(shù)差距。據(jù)日本工業(yè)技術(shù)院1970年的調(diào)查說明，日本生產(chǎn)的產(chǎn)品與國外相比，產(chǎn)品性能、質(zhì)量與生產(chǎn)技術(shù)綜合起來的技術(shù)水平超過國外的占30%，與國外相同的占68%，不如國外的占2%。通過充分利用國際知識(shí)擴(kuò)散，日本現(xiàn)在已經(jīng)從技術(shù)引進(jìn)國變?yōu)榱思夹g(shù)輸出國。
3. 知識(shí)擴(kuò)散與制度優(yōu)化
與促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步相類似，知識(shí)擴(kuò)散也可以促進(jìn)制度優(yōu)化，從而提升一國的對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢。但是，要對制度做出定量的評價(jià)是困難的，要給出制度優(yōu)化的數(shù)理模型更是困難，因此關(guān)于制度變遷的理論往往是以定性分析為主。
制度從根本上講是自發(fā)演進(jìn)的，它是社會(huì)上各種力量博弈的結(jié)果，它體現(xiàn)社會(huì)分工與財(cái)產(chǎn)分配的一種均衡。社會(huì)分工水平?jīng)Q定專業(yè)知識(shí)積累速度和人類社會(huì)獲取技術(shù)知識(shí)能力，而人們對最優(yōu)分工水平的知識(shí)決定了均衡分工水平。需要一定的時(shí)間和資源，人們才能獲得最優(yōu)分工水平的知識(shí)。正如技術(shù)創(chuàng)新存在著巨大風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)創(chuàng)新需要進(jìn)行無數(shù)次試驗(yàn)一樣，尋找最優(yōu)分工的制度性知識(shí)也充滿風(fēng)險(xiǎn)，也要進(jìn)行無數(shù)次組織試驗(yàn)。以美國為例。美國是很多新分工組織的發(fā)源地，也是公司破產(chǎn)率最高的國家。
自由的市場與價(jià)格制度以及民主的制度為組織試驗(yàn)提供工具，因?yàn)樗鼈兛梢苑稚⒔M織試驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)從而有利于制度創(chuàng)新。對于一個(gè)封閉社會(huì)而言，制度性知識(shí)只能靠自身的組織試驗(yàn)積累，靠傳統(tǒng)來傳遞。然而由于既得利益集團(tuán)會(huì)阻礙制度創(chuàng)新等原因，使得制度知識(shí)的積累速度很慢。對于一個(gè)開放的世界而言，眾多國家眾多組織試驗(yàn)積累起來的知識(shí)可以相互交流，這就可降低組織試驗(yàn)的成本。對于一個(gè)開放國家而言，則可以免費(fèi)借鑒、運(yùn)用他國積累的制度性知識(shí)；從而改善自己的資源配置方式和微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到提高本國的對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢的目的。
知識(shí)的國際擴(kuò)散使得一國的制度性知識(shí)存量大大增加，這樣一國就可以在更高的層次上依據(jù)本國的實(shí)際情況進(jìn)行制度創(chuàng)新。此外，知識(shí)擴(kuò)散使得一國居民、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體能了解到為達(dá)到一個(gè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有許多種制度安排，這樣他們就可以依據(jù)具體情況選擇最有效的一種。知識(shí)的擴(kuò)散也能使有效的制度易于推行。所有的這一切都有利于制度的優(yōu)化。
4.知識(shí)擴(kuò)散與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
知識(shí)擴(kuò)散對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響主要是通過技術(shù)引進(jìn)來實(shí)現(xiàn)的，因此在這里我們以技術(shù)擴(kuò)散對東亞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響來說明這一問題。
東亞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化首先可以從它們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)指數(shù)上來考察。從表1可以看出1960-1980年東亞各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都有所改善；但是相比較而言，注重技術(shù)引進(jìn)、消化和吸收的韓國、新加坡等國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)指數(shù)較大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升得較快。
其次，我們從制成品出口比率來分析。如圖2所示，以韓國、我國臺(tái)灣（地區(qū)）、菲律賓和中國大陸為例，1980年~1993年間，其年均技術(shù)引進(jìn)數(shù)與年均制成品出口比率之間也存在著明顯的正相關(guān)性。制成品出口比率的變化在某種程度上反映了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。在上述四個(gè)國家和地區(qū)中，以韓國和中國的年均技術(shù)引進(jìn)最高，年均制成品出口比率分別高達(dá)12.8%和15.0%；菲律賓的技術(shù)引進(jìn)數(shù)最低，年均制成品出口比率僅為8.0%。
三、我國在利用國際知識(shí)擴(kuò)散上存在的問題
1.重復(fù)引進(jìn)造成不必要的浪費(fèi)。由于企業(yè)和地方的利益，加上我國沒有一個(gè)權(quán)威的統(tǒng)一的宏觀管理體系，沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)制，造成了在我國同類技術(shù)重復(fù)引進(jìn)相當(dāng)嚴(yán)重。比如，1980年~1985年我國一共引進(jìn)了115條類似的彩電生產(chǎn)線。而在日本，政府對技術(shù)引進(jìn)進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，絕不允許出現(xiàn)重復(fù)引進(jìn)。如日本五大鋼鐵公司選中了國外某項(xiàng)新技術(shù)，政府規(guī)定一家牽頭，多家共享。
2.成套設(shè)備引進(jìn)與軟技術(shù)引進(jìn)不配套，技術(shù)引進(jìn)后的消化吸收不力，技術(shù)創(chuàng)新受阻。在引進(jìn)的生產(chǎn)線投產(chǎn)后許多年，外國專家就是撤不走，因?yàn)橹蟹降募夹g(shù)人員沒有掌握這一技術(shù)，外國專家一走，生產(chǎn)線就不能生產(chǎn)了。
3.研究開發(fā)投資太少，造成技術(shù)引進(jìn)與自主開發(fā)相脫節(jié)，技術(shù)消化吸收能力不強(qiáng)。
4.競爭環(huán)境不規(guī)范，市場競爭受到抑制，使得企業(yè)進(jìn)行技術(shù)模仿、吸收和創(chuàng)新的壓力不夠，動(dòng)力不足。
四、提升我國外貿(mào)競爭優(yōu)勢的政策建議
1. 我國疆域遼闊，地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、知識(shí)水平相差較大，我國可以實(shí)行結(jié)合了比較優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢的競爭優(yōu)勢導(dǎo)向發(fā)展模式，即在充分發(fā)揮我國現(xiàn)有比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，通過知識(shí)擴(kuò)散和知識(shí)創(chuàng)新來培育若干個(gè)具有國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè)，從而整體提升我國的對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢。
2.我國在技術(shù)政策上，應(yīng)堅(jiān)持以市場來決定引進(jìn)什么樣的技術(shù)，政府的重要任務(wù)只是改善技術(shù)引進(jìn)的基礎(chǔ)環(huán)境，比如對欲引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行評估、收集和公布技術(shù)信息、暢通國內(nèi)技術(shù)市場等。
3.我國應(yīng)加大在研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)后消化吸收上的投入，從而提高我國的知識(shí)消化吸收能力和創(chuàng)新能力，進(jìn)而提升我國的對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢。
4.針對我國普遍存在重復(fù)引進(jìn)、重復(fù)建設(shè)和市場競爭環(huán)境不規(guī)范的問題，我國一方面要堅(jiān)持不懈的進(jìn)行企業(yè)制度改革和創(chuàng)新，使企業(yè)真正成為以利潤為中心獨(dú)立法人，減少地方利益的干擾；另一方面，政府應(yīng)成立強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場競爭環(huán)境，如提議進(jìn)行企業(yè)之間的聯(lián)合研究開發(fā)、培育行業(yè)自律等。
5.日本半導(dǎo)體業(yè)的崛起、印度軟件業(yè)的稱雄都得益于其技術(shù)政策、外貿(mào)政策、外資政策和消費(fèi)政策的相互配套。因此，我國應(yīng)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門的協(xié)調(diào)，注意各項(xiàng)政策的配套，發(fā)揮國家的整體優(yōu)勢。
6.加快人才培養(yǎng)，改革人事勞動(dòng)制度，充分利用海外留學(xué)人員。知識(shí)的消化、吸收和創(chuàng)新需要人才，經(jīng)濟(jì)的競爭說到底是人才的競爭，一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)如果人才匱乏就不可能具有國際競爭力。通過前面的分析已經(jīng)知道，海外留學(xué)人員對于新知識(shí)的擴(kuò)散、競爭力的提高具有巨大的作用。因此，國家一定要采用各種手段、方法，充分利用這筆巨大的資源以提升對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢。
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