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工程施工項(xiàng)目成本是指在工程項(xiàng)目的施工過程中發(fā)生的各種費(fèi)用的總和,包括人、材、機(jī)、技術(shù)、管理等各個(gè)方面。主要由直接工程費(fèi)和間接工程費(fèi)兩部分組成。由于建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),建筑企業(yè)為了得到項(xiàng)目,采取降價(jià)競(jìng)標(biāo)的方式,最終導(dǎo)致企業(yè)效益下降,危及其生存發(fā)展。因此,施工企業(yè)必須要采取一定的措施來嚴(yán)格控制施工成本,維護(hù)企業(yè)的生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。工程項(xiàng)目成本管理即施工企業(yè)為保證在變化的條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),通過采用各種方法,對(duì)被控對(duì)象實(shí)施中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。
2工程項(xiàng)目成本的確定
施工項(xiàng)目一般通過成本預(yù)測(cè)、成本決策和成本計(jì)劃等工作程序,就能制訂出一個(gè)具有可操作性的目標(biāo)成本實(shí)施性文件。其中成本預(yù)測(cè)是確立目標(biāo)成本的重要手段;成本決策是通過對(duì)成本預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的細(xì)致分析,在規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的原則下進(jìn)行計(jì)劃和控制的一個(gè)重要步驟;成本計(jì)劃是根據(jù)成本預(yù)測(cè)與成本決策的結(jié)果,所編制的在合同計(jì)劃工期內(nèi)完成生產(chǎn)費(fèi)用、成本投入及降本增效的措施和方案。是建立項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制、開展成本控制和成本核算的基礎(chǔ)。比如,某公路工程項(xiàng)目實(shí)施合同價(jià)格為425935035.00元,假如經(jīng)理部經(jīng)過成本預(yù)測(cè)與盈虧分析,在成本決策與成本計(jì)劃的基礎(chǔ)上預(yù)定的目標(biāo)利潤率是合同實(shí)施價(jià)的3%,則經(jīng)理部將按下表1所示,最終確定該項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)。
3工程項(xiàng)目成本的分解
目標(biāo)成本確定后,對(duì)總目標(biāo)成本根據(jù)不同的需要進(jìn)行分解,大致包括如下幾種分解方法。
3.1根據(jù)費(fèi)用類別的不同進(jìn)行分解
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,一般將成本費(fèi)用分解成人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)和稅金等六大類,并作為實(shí)施建造合同財(cái)務(wù)核算的經(jīng)營依據(jù)。比如上述公路工程項(xiàng)目的目標(biāo)總成本可在成本測(cè)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行分解。
3.2根據(jù)成本費(fèi)用包含的內(nèi)容或來源的不同進(jìn)行分解
目標(biāo)成本各項(xiàng)費(fèi)用還可以在以上方式分解的基礎(chǔ)上,根據(jù)其本身內(nèi)容和來源的不同進(jìn)行明細(xì)分解,以便于在今后實(shí)施過程中進(jìn)行分類控制。
3.2.1人工費(fèi)
主要包括各種性質(zhì)的勞務(wù)工資性費(fèi)用支出。人工費(fèi)可分解成勞務(wù)工資支出與當(dāng)?shù)貏趧?wù)工資支出兩大類,其中勞務(wù)工資又可分解為企業(yè)在冊(cè)職工工資和聘用合同工工資兩項(xiàng)。這樣的分解可便于監(jiān)測(cè)各種勞務(wù)類型的結(jié)構(gòu)比例,為今后的人力資源計(jì)劃與控制提供依據(jù)。
3.2.2材料費(fèi)
主要指項(xiàng)目實(shí)施中消耗的各項(xiàng)材料費(fèi)用支出,可按兩條線路進(jìn)行分解:一是按材料在施工項(xiàng)目的使用及屬性分解成主材、輔材、小型機(jī)具型材料和周轉(zhuǎn)材料,以便于成本控制時(shí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)主材的消耗,做到抓大放小;二是按采購來源的不同分解成企業(yè)統(tǒng)一集中采購和當(dāng)?shù)夭少弮深悺_@樣分解的目的,是為了分別監(jiān)控不同來源的材料的市場(chǎng)變化情況,以便于今后的材料計(jì)劃和控制。
3.2.3機(jī)械費(fèi)
主要指設(shè)備購置費(fèi)及項(xiàng)目實(shí)施中的相關(guān)機(jī)械費(fèi)用投入,可按兩條線路進(jìn)行分解:一是設(shè)備購置費(fèi)、配件修理費(fèi)及雜費(fèi)等三大項(xiàng)分類,這樣可明晰機(jī)械費(fèi)用來源的發(fā)生比例,使今后的目標(biāo)成本控制做到有的放矢;二是按采購來源的不同分解成企業(yè)統(tǒng)一集中采購和當(dāng)?shù)夭少弮深悺?/p>
3.2.4其他直接費(fèi)
工程項(xiàng)目可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的不同,將營地建設(shè)費(fèi)、分包性管理費(fèi)支出、風(fēng)險(xiǎn)損失預(yù)估費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)等納入其他直接費(fèi)進(jìn)行分別測(cè)算與分析,因?yàn)檫@些費(fèi)用既不能明確的劃歸生產(chǎn)直接性支出類別,也不屬于純粹的間接性投入,須在認(rèn)真分析評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行費(fèi)用測(cè)算與目標(biāo)確定,以便于今后有針對(duì)性地采取措施控制。
3.2.5間接費(fèi)
主要按上繳企業(yè)的產(chǎn)值管理費(fèi)、各項(xiàng)基金及管理費(fèi)、辦公管理費(fèi)、員工伙食費(fèi)、各項(xiàng)福利費(fèi)用、差旅費(fèi)、醫(yī)療藥品費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、寬帶設(shè)備及租用費(fèi)、設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)等類型進(jìn)行分解,這樣可掌握各項(xiàng)目標(biāo)成本費(fèi)用包干的超支情況,便于及時(shí)調(diào)整相應(yīng)措施加以應(yīng)對(duì)。
3.2.6稅金
一般按當(dāng)?shù)赜?jì)繳與國內(nèi)計(jì)繳、及相關(guān)規(guī)定的稅率進(jìn)行分解。
4工程項(xiàng)目成本的管理
4.1成本管理的必要性
成本管理本質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)行為的控制;是減少施工項(xiàng)目成本的一項(xiàng)必要措施,通過成本管理可以間接增加企業(yè)利潤,確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益最大化,從而無形中增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。同時(shí),成本管理也可以避免施工過程的混亂和無序,以及腐敗及舞弊等不良行為,所以施工項(xiàng)目中,對(duì)成本進(jìn)行合理有效控制管理是非常必要的。
4.2成本管理存在的問題
(1)公司的管理鏈條較長(zhǎng)。
(2)項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)、權(quán)、利不明確。
(3)成本控制的管理體系落后。
(4)成本控制管理不嚴(yán)格。
(5)施工項(xiàng)目的成本管理原則與措施。
4.3成本管理的原則成本管理的原應(yīng)遵循以下原則:
(1)科學(xué)實(shí)用原則。
(2)先進(jìn)性原則。
(3)可控能動(dòng)性原則。
(4)全員與分級(jí)控制管理原則。
(5)全過程的動(dòng)態(tài)管控原則。
5成本管理的措施
明確成本管控的內(nèi)容;建立成本的控制責(zé)任制;做好成本的預(yù)算和過程監(jiān)督;通過對(duì)目標(biāo)成本分解,形成項(xiàng)目成本運(yùn)營的“監(jiān)測(cè)窗口”。成本管控在項(xiàng)目實(shí)施過程中要落到實(shí)處,關(guān)鍵有兩點(diǎn):一是要通過對(duì)目標(biāo)成本的分解,形成項(xiàng)目成本運(yùn)營的一個(gè)“監(jiān)測(cè)窗口”,使得項(xiàng)目隨時(shí)處于“受控”的管理狀態(tài);二是項(xiàng)目的管理、核算與成本控制應(yīng)成為一種集合模塊,統(tǒng)一協(xié)調(diào),方向明確。重點(diǎn)是人工、材料、機(jī)械設(shè)備與風(fēng)險(xiǎn)損失成本目標(biāo)的基本控制措施。
(1)人工成本的控制:若通過監(jiān)測(cè)窗口發(fā)現(xiàn)人工費(fèi)超出相應(yīng)階段的標(biāo)準(zhǔn)范圍,可考慮通過優(yōu)化工種結(jié)構(gòu)配置、強(qiáng)化當(dāng)?shù)赜霉?、?yōu)化施工資源組合及方案、提高工效等手段,降低人工成本投入。
(2)材料成本的控制:若通過監(jiān)測(cè)窗口發(fā)現(xiàn)材料費(fèi)用超出相關(guān)預(yù)算,可考慮通過市場(chǎng)手段,調(diào)整相關(guān)主材或大宗材料的采購渠道,通過貨比三家,盡量購進(jìn)價(jià)廉物美的產(chǎn)品;同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理手段,提高工程質(zhì)量一次性合格率,減少材料浪費(fèi)。
(3)機(jī)械成本的控制:若通過監(jiān)測(cè)窗口發(fā)現(xiàn)機(jī)械費(fèi)用超支,須認(rèn)真分析超支項(xiàng)目出自哪個(gè)環(huán)節(jié),若是購進(jìn)設(shè)備性能的問題,須在后續(xù)機(jī)械設(shè)備選型及采購渠道方面進(jìn)行調(diào)整;若是發(fā)生機(jī)械設(shè)備的操作使用環(huán)節(jié),須找準(zhǔn)問題的癥結(jié),加強(qiáng)設(shè)備的操作、維護(hù)、保養(yǎng)與檢修力度,注重對(duì)操作手的培訓(xùn),做好備品備件管理,強(qiáng)化修理水平,努力提高設(shè)備的完好率和利用率水平。
(4)風(fēng)險(xiǎn)成本的控制:若通過監(jiān)測(cè)窗口發(fā)現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)損失超標(biāo),應(yīng)有針對(duì)性地分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因,以便做好規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案。比如原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力價(jià)格的提高等因素都是構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)損失的主要成因,在市場(chǎng)環(huán)境無法改變的情況下,控制手段通常有兩個(gè):一是優(yōu)化資源配置與施工方案,提高人員工效與機(jī)械效能,控制壓縮基本直接費(fèi)與間接費(fèi)的支出;二是認(rèn)真研究合同,做好基礎(chǔ)性經(jīng)營索賠工作,加強(qiáng)索賠的力度,通過工程費(fèi)用補(bǔ)償?shù)姆绞秸{(diào)補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)損失。
6施工項(xiàng)目成本的考核
成本考核的目的,主要是管理者通過量化成本與經(jīng)濟(jì)指標(biāo),采取獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的手段,讓作業(yè)層明確成本管理的責(zé)任與目標(biāo),促使其發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,并通過將責(zé)任與目標(biāo)進(jìn)行層層分解,形成全員參與的合力,以期實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。在國際工程項(xiàng)目通常采取以下兩種考核的方式:
(1)簽訂《年度目標(biāo)成本與經(jīng)營指標(biāo)責(zé)任書》方式。
(2)實(shí)行項(xiàng)目?jī)?nèi)部成本效益核算方式。通過目標(biāo)成本核算,可以為施工項(xiàng)目開展內(nèi)部經(jīng)營成本核算提供數(shù)據(jù)平臺(tái)。體現(xiàn)多勞多得的原則,促進(jìn)了員工的工作積極性,提高了工效;而且提升了各單位的生產(chǎn)管理與組織能力,提高了機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率,杜絕了“二級(jí)庫”的產(chǎn)生,減少了材料浪費(fèi),強(qiáng)化了目標(biāo)成本管理的效果。比如某項(xiàng)目在土方基層施工環(huán)節(jié)制訂的人員配置結(jié)構(gòu)目標(biāo)是:自有勞務(wù)汽車司機(jī)和當(dāng)?shù)貏趧?wù)汽車司機(jī)的比例為3∶7,自有勞務(wù)重機(jī)司機(jī)與當(dāng)?shù)厮緳C(jī)的比例為1∶5等等。但由于項(xiàng)目針對(duì)內(nèi)部各廠隊(duì)與班組實(shí)施了成本效益核算,各作業(yè)單位為了提高自身的效益收入,在施工中便主動(dòng)優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)或施工方案,積極改變用工理念,自覺地使用人工成本較低的當(dāng)?shù)貏趧?wù)。這些工作成果不但推動(dòng)了項(xiàng)目本土化的用工與管理水平,同時(shí)也為項(xiàng)目做好目標(biāo)成本控制提供了保證。
7成本控制的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)
按照目標(biāo)成本控制考核方式的不同,項(xiàng)目決策層應(yīng)根據(jù)相關(guān)的條款,在對(duì)各責(zé)任單位實(shí)施目標(biāo)成本的考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,依據(jù)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則適時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),以體現(xiàn)目標(biāo)成本管理的嚴(yán)肅性。實(shí)施內(nèi)部成本效益核算的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)每月的核算結(jié)果兌現(xiàn)落實(shí),真正體現(xiàn)自負(fù)盈虧、多勞多得的分配原則,這樣才能從根本上發(fā)揮目標(biāo)成本考核的作用。
8目標(biāo)成本與建造合同的關(guān)系
施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按照建造合同準(zhǔn)則確定合同收入時(shí),一般以經(jīng)營預(yù)測(cè)確定的預(yù)計(jì)合同總收入與預(yù)計(jì)合同總成本為基本參數(shù)。施工項(xiàng)目測(cè)算的目標(biāo)成本,在預(yù)期收入與成本不發(fā)生改變的情況下,就可以將預(yù)計(jì)合同總成本按照費(fèi)用類別進(jìn)行分解,并將項(xiàng)目合同總金額或委托實(shí)施總價(jià)作為預(yù)計(jì)合同總收入,目標(biāo)總成本總額作為合同總成本,然后按照建造合同準(zhǔn)則的相關(guān)方法,在資產(chǎn)負(fù)債表日,依據(jù)累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計(jì)總成本的比例,核定累計(jì)實(shí)際完成的收入;依據(jù)當(dāng)期實(shí)際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計(jì)總成本的比例,核定當(dāng)期實(shí)際完成的收入。
9結(jié)束語
(一)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管控模式
工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管控模式包括管理理念、機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置及職責(zé)與權(quán)限、管理流程與管理制度、管理方法與工具、過程監(jiān)督檢查及績(jī)效管理等,是企業(yè)獨(dú)特的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)積累,作用于工程項(xiàng)目建設(shè)全過程。
(二)工程項(xiàng)目前期財(cái)務(wù)策劃能力
工程項(xiàng)目實(shí)施前所進(jìn)行的總體財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃,包括分部分項(xiàng)工程成本費(fèi)用控制策劃、分包或協(xié)作成本控制策劃、設(shè)備物資采購策劃、管理費(fèi)用及稅收策劃、利潤策劃、資金需求及融資策劃等,并反映和評(píng)估可能發(fā)生的重大重要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),形成前期財(cái)務(wù)策劃方案,以及對(duì)策劃方案的復(fù)核和審批,作為整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)管理和控制的依據(jù)。
(三)工程項(xiàng)目建設(shè)過程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)揭示與控制能力
工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),客觀存在諸多不確定因素,需要?jiǎng)討B(tài)識(shí)別影響財(cái)務(wù)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),并評(píng)估發(fā)生可能性及影響程度,及時(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。具有完備的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,并嵌入內(nèi)控系統(tǒng),是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)目標(biāo)的重要保障。
(四)工程項(xiàng)目收支結(jié)算與資金管理能力
工程項(xiàng)目具有階段性結(jié)算特點(diǎn),但客觀存在合同解讀與執(zhí)行、變更設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)變更、新增減工程等復(fù)雜情況,需要建立一套充分支撐結(jié)算要求的管理程序和檔案管理制度,并依據(jù)結(jié)算特點(diǎn)合理測(cè)算工程建設(shè)資金需求。結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)控制是工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。
(五)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)合規(guī)控制能力
工程項(xiàng)目建設(shè)涉及較多規(guī)范管理,包括國家相關(guān)法律法規(guī)的遵從,以及企業(yè)制定的各項(xiàng)管理制度。是否具備設(shè)計(jì)健全完善、操作性強(qiáng)和執(zhí)行有效的內(nèi)部控制系統(tǒng),是相關(guān)部門和人員履職及協(xié)同實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的保障措施。以上五項(xiàng)財(cái)務(wù)管理能力是依據(jù)國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》(2006)、財(cái)政部等五部委《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(2008)及配套指引(2010),結(jié)合施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)所界定的五項(xiàng)綜合性財(cái)務(wù)管理能力,反映在前期、過程和結(jié)果三個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)成工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力的基本內(nèi)容。
二、施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)
目前我國施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理更多關(guān)注財(cái)務(wù)合規(guī)控制、財(cái)務(wù)收支結(jié)算和財(cái)務(wù)表現(xiàn)能力及其結(jié)果,而對(duì)前期財(cái)務(wù)策劃、過程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制能力較弱,狹義財(cái)務(wù)管理模式特征顯著。這一模式重點(diǎn)關(guān)注收入和成本費(fèi)用的計(jì)量和確認(rèn),而對(duì)其發(fā)生的科學(xué)合理性并不直接控制,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生并傳遞到財(cái)務(wù)上,發(fā)生虧損或未達(dá)到預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)時(shí),財(cái)務(wù)實(shí)際已無應(yīng)對(duì)能力。
(一)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式評(píng)價(jià)
施工企業(yè)工程項(xiàng)目一般采用項(xiàng)目經(jīng)理制及財(cái)務(wù)主管委派制,項(xiàng)目部按工程建設(shè)需要設(shè)置工程質(zhì)量部、經(jīng)營管理部、財(cái)務(wù)部等部門,圍繞合同履約,財(cái)務(wù)管理以營業(yè)收入完成率、營業(yè)收入利潤率為中心。這一模式存在的主要問題,其一,財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)不清晰。受招投標(biāo)的影響,不同項(xiàng)目營業(yè)收入利潤率客觀存在較大差異,以此作為績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù),不能真實(shí)反映項(xiàng)目部經(jīng)營管理水平。其二,財(cái)務(wù)管理未與風(fēng)險(xiǎn)管理較好結(jié)合。工程項(xiàng)目存在較多的變更,而對(duì)合同的解讀、分包及結(jié)算等主要集中于經(jīng)營管理部,在風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全的情況下,往往導(dǎo)致重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。其三,會(huì)計(jì)管理以合同(標(biāo)段)為對(duì)象,未按分步分項(xiàng)法進(jìn)行成本費(fèi)用控制,不能及時(shí)揭示和評(píng)價(jià)工程建設(shè)過程中的財(cái)務(wù)管理問題,會(huì)計(jì)更多起到核算的職能。
(二)工程項(xiàng)目前期財(cái)務(wù)策劃能力的評(píng)價(jià)
前期財(cái)務(wù)策劃對(duì)確定工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估起到重要作用,但諸多施工企業(yè)并未建立前期財(cái)務(wù)策劃管理制度,未實(shí)施前期財(cái)務(wù)策劃,或者由于成本費(fèi)用基礎(chǔ)管理信息欠缺,財(cái)務(wù)策劃方案不盡科學(xué)合理,財(cái)務(wù)預(yù)算方案與實(shí)際執(zhí)行偏差較大,不能對(duì)整個(gè)工程財(cái)務(wù)管理起到控制作用。
(三)工程項(xiàng)目建設(shè)過程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)揭示與控制能力的評(píng)價(jià)
目前施工企業(yè)并未建立起一套有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,在合同履行、變更、新增減工程、分包、結(jié)算等流程管理過程中,對(duì)可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)未加以識(shí)別和揭示,評(píng)價(jià)其發(fā)生可能性及影響程度,財(cái)務(wù)管理處于工程建設(shè)的后端,當(dāng)與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生重大偏差時(shí),實(shí)際已無較好的應(yīng)對(duì)策略。
(四)工程項(xiàng)目收支結(jié)算與資金管理能力評(píng)價(jià)
完整齊備的資料是工程結(jié)算的基礎(chǔ),但大多施工企業(yè)相關(guān)工程量表單填列、監(jiān)理簽證、業(yè)主確認(rèn)與結(jié)算等流程管理并不規(guī)范,在工程變更情況下,往往發(fā)生結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。一些工程未結(jié)算款大量積累,導(dǎo)致資金困難。
(五)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)合規(guī)控制能力評(píng)價(jià)
工程財(cái)務(wù)管理制度包括管理制度的健全性與完整性,以及可操作性和執(zhí)行的有效性。在制度設(shè)計(jì)上,目前更多關(guān)注財(cái)經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)法規(guī),而較少從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防范和價(jià)值創(chuàng)造的角度完善財(cái)務(wù)制度,如施工過程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制;在制度執(zhí)行上,一些制度不明確、可操作性差,而有一些制度執(zhí)行不到位或執(zhí)行不力,如分包合同分級(jí)審批及分包結(jié)算管理。
三、施工企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力提升措施
施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力不僅體現(xiàn)為事后合規(guī)控制能力,而應(yīng)在事前、事中嵌入風(fēng)險(xiǎn)管理方法與程序,體現(xiàn)創(chuàng)造價(jià)值的功能。前期財(cái)務(wù)策劃,過程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制,事后合規(guī)控制“三位一體”,才是工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理應(yīng)達(dá)到的基本狀態(tài)。
(一)優(yōu)化和改進(jìn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理模式
一是做好前期財(cái)務(wù)策劃,明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。涉及大量基礎(chǔ)工作,包括成本費(fèi)用項(xiàng)目及控制標(biāo)準(zhǔn),可能發(fā)生重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以及財(cái)務(wù)策劃方案審批與執(zhí)行管理制度。二是調(diào)整項(xiàng)目部績(jī)效考核方式,從營業(yè)收入完成率(合同完成率)、營業(yè)收入利潤率評(píng)價(jià)調(diào)整為目標(biāo)利潤完成率主導(dǎo)的績(jī)效考核模式,消除因招投標(biāo)差異帶來的冗余,更多體現(xiàn)管理創(chuàng)造價(jià)值。三是拓展會(huì)計(jì)監(jiān)督與控制的職能,按分步分項(xiàng)法細(xì)化會(huì)計(jì)核算對(duì)象,歸集收入與成本費(fèi)用配比信息,動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行的偏離情況,揭示工程建設(shè)過程存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)建立與完善工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制
一是將前期財(cái)務(wù)策劃作為風(fēng)險(xiǎn)控制的基本手段,最終體現(xiàn)為工程財(cái)務(wù)預(yù)算方案,分解到分步分項(xiàng)工程及年度實(shí)施計(jì)劃中,使預(yù)算方案具有可操作性,并作為執(zhí)行和評(píng)價(jià)的依據(jù)。二是針對(duì)合同履行、變更、新增減工程、分包、結(jié)算等流程管理過程中可能發(fā)生的重大重要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),建立相應(yīng)的內(nèi)部控制,如合同變更(含變更設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)變更),應(yīng)有分級(jí)審批制度及檔案管理制度,并動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)算控制方案;再如結(jié)算,應(yīng)有結(jié)算報(bào)警制度,對(duì)未結(jié)算款項(xiàng)達(dá)到一定閥值,明確應(yīng)采取的對(duì)策,而對(duì)分包結(jié)算,應(yīng)依據(jù)分包合同,在結(jié)算依據(jù)充分前提下,采用集體聯(lián)簽制,確定支付款項(xiàng)、金額及方式。在流程管理中,針對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),使財(cái)務(wù)活動(dòng)均有相應(yīng)內(nèi)部控制。三是建立項(xiàng)目中期綜合性財(cái)務(wù)評(píng)估制度。評(píng)估目標(biāo)不僅在于合規(guī)性(內(nèi)部審計(jì)),還在于預(yù)算編制與執(zhí)行、合同及變更情況及在建工程財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)信息傳遞及風(fēng)險(xiǎn)揭示與評(píng)估和應(yīng)對(duì)管理、存在的主要財(cái)務(wù)問題等,判定其“在控、可控”程度。
(三)規(guī)范工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理流程
關(guān)鍵詞:異地搬遷;項(xiàng)目管理;隱患及對(duì)策
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的,空間資源也在迅速減少,在新形勢(shì)下,出現(xiàn)了解決城市的發(fā)展定位、方向、規(guī)模的控制以及功能布局等一系列問題。其中一個(gè)核心問題,就是在新增土地資源十分有限的條件下,調(diào)整和優(yōu)化城市功能結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。城市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)有發(fā)展前景和較好基礎(chǔ)的老工業(yè)企業(yè)進(jìn)行改造提供了機(jī)遇。
老企業(yè)隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,現(xiàn)有生產(chǎn)場(chǎng)地的使用達(dá)到飽和狀態(tài),已無可利用空間。擴(kuò)大和發(fā)展生產(chǎn)由此而受到極大限制。異地搬遷改造,以提高企業(yè)生存與創(chuàng)新能力為目的,以做強(qiáng)做大為職責(zé)的二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。通過異地搬遷改造,將各生產(chǎn)單位搬遷至統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)劃的新廠區(qū),可實(shí)現(xiàn)管理上的便利和資源上的共享,大幅節(jié)約生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在企業(yè)異地搬遷工程項(xiàng)目管理過程中,會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)施工安全隱患,疾病防治與衛(wèi)生保健隱患,消防隱患三大問題。本文爭(zhēng)對(duì)三大隱患進(jìn)行分析并給出防范措施。
1項(xiàng)目建設(shè)施工安全隱患分析及防范措施
1.1項(xiàng)目建設(shè)施工安全隱患分析
1.1.1項(xiàng)目建設(shè)節(jié)奏加快,勞動(dòng)量飽滿,工作負(fù)荷大在工地上工作任務(wù)重、工時(shí)考核緊,建設(shè)者非常辛苦。項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者、工程建設(shè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮都實(shí)行了責(zé)任承包,為了及時(shí)完成工程質(zhì)量與任務(wù),集中精力抓施工往往容易重施工、輕安全的傾向;施工工人為了完成任務(wù)也會(huì)出現(xiàn)違章行為,從而加大了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)安全施工控制的難度。
1.1.2項(xiàng)目建設(shè)機(jī)械化程度不斷提高,設(shè)備、有害化學(xué)物品大量使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械程度越來越高,機(jī)械作用,尤其從事危險(xiǎn)設(shè)備的作業(yè)機(jī)會(huì)增多。因操作危險(xiǎn)性大的設(shè)備不當(dāng),使用、管理有害化學(xué)物品不得當(dāng),或者危險(xiǎn)性大的設(shè)備不完好而導(dǎo)致安全事故越來越多,從而加大了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人控制設(shè)備、物品使用安全狀態(tài)的難度。
1.2項(xiàng)目建設(shè)施工安全防范措施為了有效地防范施工安全事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,項(xiàng)目建設(shè)要采取以下防范措施:
1.2.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要執(zhí)行國家“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針政策,并與施工單位簽訂安全施工責(zé)任狀,明確各自安全施工職責(zé);各施工單位要根據(jù)我國《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》制定本單位安全施工防范管理措施,預(yù)防施工安全事故的發(fā)生。
1.2.2加強(qiáng)安全施工監(jiān)督管理。城市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工場(chǎng)地進(jìn)行全面定期安全監(jiān)督和檢查。其內(nèi)容包括安全組織管理、安全技術(shù)、安全設(shè)備、勞動(dòng)衛(wèi)生、安全控制指標(biāo)等,如發(fā)現(xiàn)安全隱患,提出整改措施,并責(zé)令停工整改。
1.2.3施工單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理。根據(jù)安全施工隱患分析,具體施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理如下:①控制、查處、預(yù)防員工不安全行為、人為差錯(cuò)、違章作業(yè)是項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)最主要管理內(nèi)容。因此,控制、查處操作者的“三違”行為,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全施工法規(guī)、制度、操作規(guī)程,從人治走向法治的管理軌道。開展安全性評(píng)價(jià)、安全檢查表、電化教育、生物節(jié)律、安全行為激勵(lì)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)操作者的安全施工積極性、主觀能動(dòng)性,是提高操作者的安全素質(zhì)基礎(chǔ),是治本方法。②控制、預(yù)防施工機(jī)械的不安全狀態(tài)。施工過程中施工機(jī)械的不安全狀態(tài)是誘發(fā)工傷事故重要因素之一,因此,要開展施工機(jī)械事故隱患的檢查、保養(yǎng)、維修與更新,并開展設(shè)備安全管理活動(dòng)。③控制勞動(dòng)安全衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)不超過國家標(biāo)準(zhǔn)。在施工過程中會(huì)產(chǎn)生瀝青、油漆、涂料、建筑粉塵有害氣體。因此,要開展對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物理因素、化學(xué)因素危害的監(jiān)測(cè),推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)方法和工具,加強(qiáng)塵毒危害的綜合治理,及時(shí)減少或控制塵毒對(duì)操作者安全與健康的危害。
2疾病防治與衛(wèi)生保健隱患及措施
2.1施工期疾病防治與衛(wèi)生保健措施項(xiàng)目施工外來人員多,員工不是同一單位,同時(shí),施工人員居住條件較差,人員擁擠,生活設(shè)施簡(jiǎn)陋,容易引發(fā)一些常見疾病和流行病,因此,要對(duì)施工人員居住區(qū)、公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè),消毒、殺蟲、滅鼠等工作,以及衛(wèi)生宣傳教育等工作,預(yù)防疾病的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)傳染病情,及時(shí)隔離送往醫(yī)院治療。
2.2營運(yùn)期疾病防治和衛(wèi)生保健措施項(xiàng)目建設(shè)要根據(jù)國家和衛(wèi)生部頒布的《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《公共衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),城市衛(wèi)生防疫部門要承擔(dān)對(duì)基地常住人口和流動(dòng)人員的疾病控制、傳染病管理、疾病研究、保健宣傳教育等工作,并負(fù)責(zé)對(duì)基地食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè),并對(duì)基地公共場(chǎng)所和住宅區(qū)定期消毒、殺蟲和滅鼠等工作,控制和預(yù)防疾病的發(fā)生,確?;貜V大職工身體健康。
3消防隱患及對(duì)策
3.1項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)消防措施
3.1.1對(duì)易燃的工廠、倉庫、汽車加油站、空壓汽站等項(xiàng)目或設(shè)施,嚴(yán)格按照國家有關(guān)防火間距進(jìn)行規(guī)劃建設(shè);
3.1.2結(jié)合基地建設(shè),增加水源,并按《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》置消防通道,為迅速滅火創(chuàng)造條件;
3.1.3按規(guī)定合理設(shè)置室內(nèi)外給水系統(tǒng)消防栓,并根據(jù)各種設(shè)施場(chǎng)分別配置相應(yīng)的泡沫滅火器材和干粉滅火器材;
3.1.4項(xiàng)目建筑工程按建筑等級(jí)、耐火等級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)。
3.2營運(yùn)消防措施項(xiàng)目建設(shè)中引起作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)基本上是企業(yè)的特殊工種、易燃易爆設(shè)備。安全用電、安全用火以及安全使用危險(xiǎn)化學(xué)物等幾個(gè)方面。因此,控制好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防火安全必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全工作。做好消防工作,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消防管理只要領(lǐng)導(dǎo)重視,嚴(yán)格管理,措施得力,就能真正做到防患于未然。具體抓好以下六個(gè)項(xiàng)目工作:
3.2.1認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制。明確作業(yè)負(fù)責(zé)人就是消防安全責(zé)任人,消防安全責(zé)任人要對(duì)所負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的消防安全全面負(fù)責(zé);
3.2.2及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患?;痣U(xiǎn)隱患不論大小,都要作為防患于未然的頭等大事來抓,確保安全;
3.2.3抓好班組消防安全管理。生產(chǎn)班組是企業(yè)最基層的管理組織,生產(chǎn)工人工作在生產(chǎn)第一線,最了解作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)火險(xiǎn)情況,他們往往是受害者,又是責(zé)任者,提高他們的消防意識(shí),掌握防火、滅火技能,才能保證防有基礎(chǔ),滅有力量。
3.2.4控制好防火重點(diǎn)部位。防火重點(diǎn)部位由禁火區(qū)、重點(diǎn)防火部位兩部分。防火重點(diǎn)部位要深入開展防火宣傳,定期進(jìn)行防火安全檢查,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)整改。
電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)是一個(gè)綜合性較強(qiáng)的工科專業(yè),學(xué)生在校期間要能獲得工程師的基礎(chǔ)訓(xùn)練,能做到理論聯(lián)系實(shí)際,具備電工技術(shù)、電子技術(shù)、自動(dòng)檢測(cè)與儀表、信號(hào)處理、計(jì)算機(jī)技術(shù)與應(yīng)用等較寬廣領(lǐng)域的工程技術(shù)基礎(chǔ)和一定的專業(yè)知識(shí),專業(yè)主要課程包括《電路理論》、《模擬電子技術(shù)》、《數(shù)字電子技術(shù)》、《自動(dòng)控制原理》、《微機(jī)原理與應(yīng)用》、《電力電子技術(shù)》、《電氣控制與PLC》、《單片機(jī)原理與應(yīng)用》、《傳感器與檢測(cè)技術(shù)》等。普通的課堂教學(xué)中,教師利用課堂講授和實(shí)驗(yàn)演示等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行了專業(yè)知識(shí)的講解和訓(xùn)練,雖然根據(jù)課程的不同要求配置了一定學(xué)時(shí)的實(shí)驗(yàn),但是對(duì)于反應(yīng)不同課程之間聯(lián)系的綜合實(shí)驗(yàn)卻很少,學(xué)生在進(jìn)入高年級(jí)后一度疑惑:“這么多專業(yè)課知識(shí)都是零零散散的,它們之間有什么聯(lián)系?”電氣工程專業(yè)的大三學(xué)生帶著這樣的疑惑參與了本校的項(xiàng)目式教學(xué)?!绊?xiàng)目式教學(xué)”是跨專業(yè)課程的教學(xué)方法,在教學(xué)過程中,指導(dǎo)老師會(huì)將一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的項(xiàng)目交由學(xué)生自己處理,這個(gè)“項(xiàng)目”的設(shè)置應(yīng)包含多門課程的知識(shí),學(xué)生在拿到“項(xiàng)目”后要收集項(xiàng)目信息、設(shè)計(jì)方案以及項(xiàng)目實(shí)施并最終對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)。“項(xiàng)目教學(xué)法”通過任務(wù)驅(qū)動(dòng)讓學(xué)生去發(fā)現(xiàn)問題、學(xué)習(xí)知識(shí)、解決問題,充分發(fā)掘了學(xué)生的創(chuàng)造潛能。全面培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的思想和方法,提高學(xué)生的各種能力,包括實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、分析能力、應(yīng)變能力、交流能力、合作能力和解決實(shí)際問題的綜合能力。最關(guān)鍵的是“項(xiàng)目教學(xué)法”的實(shí)踐過程中整個(gè)計(jì)劃要同學(xué)們自主選題自主設(shè)計(jì)。
二、項(xiàng)目教學(xué)實(shí)施方法
項(xiàng)目式教學(xué)的實(shí)施過程主要按照選題、查閱資料、電路原理圖設(shè)計(jì)、結(jié)合硬件電路編程、仿真調(diào)試、電路焊接及硬件調(diào)試等幾個(gè)階段流程圖來進(jìn)行。整個(gè)實(shí)施過程中,教師不再是教學(xué)過程的“主角”,強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生的自主學(xué)習(xí),學(xué)生根據(jù)自己的興趣選擇相應(yīng)的項(xiàng)目,從嘗試入手,從練習(xí)開始,主動(dòng)參與到教學(xué)中。實(shí)施過程中的不同環(huán)節(jié)將電氣工程專業(yè)中不同的專業(yè)課程綜合起來運(yùn)用,其中電路設(shè)計(jì)部分,綜合考察了《電路理論》、《電子技術(shù)基礎(chǔ)》、《單片機(jī)原理與接口技術(shù)》、《PLC原理及其應(yīng)用》、《自動(dòng)控制原理》等各課程,電路繪制則考察的是學(xué)生對(duì)于ORCAD、AltiumDe-signer、ProtelDXP的使用;系統(tǒng)編程考察的是學(xué)生C語言或者匯編語言的使用,其中涉及到了控制理論中的各種算法;仿真調(diào)試部分考察了學(xué)生對(duì)仿真軟件Pro-teus的使用和PCB設(shè)計(jì)等內(nèi)容;電路焊接考察了學(xué)生的電工技術(shù),包括電子元件的識(shí)別、測(cè)試、焊接及組裝技術(shù),電子儀器的使用,電路板的調(diào)試等。在我校的項(xiàng)目式教學(xué)中,教師根據(jù)專業(yè)的特性設(shè)置了數(shù)十個(gè)不同的項(xiàng)目,項(xiàng)目名稱和簡(jiǎn)介參考表1,不同項(xiàng)目側(cè)重不同的專業(yè)課,學(xué)生在選好自己感興趣的項(xiàng)目后開始查閱資料,大多數(shù)學(xué)生能夠很好的運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)來檢索相關(guān)資料,不論是學(xué)校電子圖書館還是大師云集的論壇,學(xué)生總是能找到自己需要的項(xiàng)目資料從而設(shè)計(jì)自己所選項(xiàng)目的電路圖并進(jìn)行電路圖的繪制、電路編程、仿真調(diào)試、電路焊機(jī)及硬件調(diào)試。教師針對(duì)學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題進(jìn)行解答和幫助,從問題入手,深刻的講解書本提到過的重難點(diǎn)知識(shí),讓學(xué)生受益匪淺。
三、項(xiàng)目教學(xué)法成果
項(xiàng)目教學(xué)法的實(shí)施,學(xué)生通過做項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)問題再回頭查閱課本或者通過網(wǎng)絡(luò)搜索來解決問題,達(dá)到了很好的學(xué)習(xí)效果。我校的項(xiàng)目式教學(xué)前后共進(jìn)行了十二周,在最后一周的成果展示活動(dòng)中,85%以上的同學(xué)都做出了功能齊全的實(shí)物成品。項(xiàng)目式教學(xué)在學(xué)生中反響熱烈,不少學(xué)生表示這次教學(xué)改革給他們帶來了很大的啟發(fā),讓他們真正的將書本上的理論和動(dòng)手實(shí)踐相結(jié)合,同時(shí)也大大的提升了學(xué)生的自學(xué)能力,對(duì)書本知識(shí)的理解也更加深入。課堂學(xué)習(xí)雖然知識(shí)量豐富,但不夠直觀,難免的晦澀難懂,伴隨著項(xiàng)目的實(shí)施,學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題再回頭查閱課本或者通過網(wǎng)絡(luò)搜索來解決問題,達(dá)到了很好的學(xué)習(xí)效果。在成果展示期間,很多學(xué)生表達(dá)了他們的震撼,講解員通過為參觀的學(xué)生講解原理和使用說明,讓不少其他專業(yè)的學(xué)生對(duì)機(jī)電與信息工程學(xué)院的項(xiàng)目式教學(xué)也產(chǎn)生了濃厚的興趣,更是有不少同學(xué)向作品的作者咨詢討教,互留聯(lián)系方式,也有部分同學(xué)大呼要“轉(zhuǎn)專業(yè)”,雖然“轉(zhuǎn)專業(yè)”是一個(gè)玩笑,但也能反應(yīng)出學(xué)生對(duì)提高動(dòng)手能力的迫切希望。
四、結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】企業(yè);工程項(xiàng)目;成本核算
1 問題的提出
施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本核算,就是將工程施工過程中發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用,通過“工程施工”、“制造費(fèi)用”等科目進(jìn)行歸集匯總,然后再直接或分配計(jì)入各成本核算對(duì)象,計(jì)算出工程項(xiàng)目的實(shí)際成本。
由于施工企業(yè)產(chǎn)品具有單一性、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、生產(chǎn)地點(diǎn)的不確定性及造價(jià)高等特點(diǎn),成本核算工作與工業(yè)企業(yè)相比有很大差異,特別是在執(zhí)行建造合同準(zhǔn)則以后,施工企業(yè)的成本核算工作較以前又有了較大幅度地調(diào)整。在此,筆者針對(duì)目前實(shí)際工作中存在的問題,談一談施工企業(yè)工程項(xiàng)目的成本核算問題。
2 成本核算若干具體問題
2.1 關(guān)于成本核算對(duì)象的確定問題
目前,施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本核算存在的主要問題就是成本核算對(duì)象過于粗放。當(dāng)然,成本核算對(duì)象如果劃分的過細(xì),會(huì)出現(xiàn)許多間接費(fèi)用需要分?jǐn)偅饺辉黾雍怂愎ぷ髁?,事倍功半,缺乏現(xiàn)實(shí)意義。成本核算對(duì)象劃分要合理,那么在實(shí)際工作中如何確定呢?
成本核算對(duì)象的劃分方法大致有如下四點(diǎn):⑴建筑安裝工程一般應(yīng)以每一獨(dú)立編制施工圖預(yù)算的單位工程為成本核算對(duì)象,對(duì)大型主體工程應(yīng)盡可能以分部工程作為成本核算對(duì)象。⑵規(guī)模大、工期長(zhǎng)的單位工程,可以將工程劃分為若干部位,以分部工程作為成本核算對(duì)象。⑶同一工程項(xiàng)目,由同一單位施工,同一施工地點(diǎn)、同一結(jié)構(gòu)類型、開工竣工時(shí)間相近、工程量較小的若干個(gè)單位工程,可以合并作為一個(gè)成本核算對(duì)象。⑷企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立核算的機(jī)械施工、運(yùn)輸單位使用自有施工機(jī)械或運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行機(jī)械作業(yè),其成本核算對(duì)象一般應(yīng)以施工機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備的種類確定,或者直接以每臺(tái)機(jī)械或設(shè)備為成本核算對(duì)象,俗稱“單機(jī)核算”。
2.2 關(guān)于成本項(xiàng)目的確定問題
成本核算對(duì)象確定后,所有的原始記錄都必須按照確定的成本核算對(duì)象填制。為準(zhǔn)確反映各個(gè)成本核算對(duì)象應(yīng)負(fù)擔(dān)的生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)按每一成本核算對(duì)象設(shè)置工程成本明細(xì)帳,并按成本項(xiàng)目分設(shè)專欄。建筑安裝工程成本項(xiàng)目一般包括直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)用。每項(xiàng)費(fèi)用都有其特定內(nèi)容,也都有與其他費(fèi)用相關(guān)之處,熟悉這些,對(duì)成本核算非常重要。一般項(xiàng)目都能正確設(shè)置成本項(xiàng)目,但在使用中卻容易出現(xiàn)概念不清的問題,僅以直接人工費(fèi)項(xiàng)目為例。直接人工費(fèi)項(xiàng)目包括直接從事建筑安裝工程施工的工人的工資及自工地倉庫運(yùn)料至施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸工人工資等內(nèi)容,但不包括材料采購人員、施工機(jī)械操作人員及材料到達(dá)工地倉庫以前的搬運(yùn)、裝卸工人工資。但實(shí)際工作中,把材料采購人員的工資列在人工費(fèi)項(xiàng)下的卻不鮮見。企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立核算的機(jī)械施工、運(yùn)輸單位使用自有施工機(jī)械或運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行機(jī)械作業(yè),其成本項(xiàng)目一般分為人工費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、折舊及修理費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)用。
2.3 關(guān)于成本核算的科目設(shè)置和使用問題
運(yùn)用“工程施工”科目應(yīng)注意的問題是,屬于人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)等直接成本費(fèi)用,可直接計(jì)入,間接費(fèi)用則先在“制造費(fèi)用”科目進(jìn)行核算,月份終了,再按一定分配標(biāo)準(zhǔn),分配計(jì)入各成本核算對(duì)象?!昂贤笨颇亢怂愀黜?xiàng)工程施工合同確認(rèn)的合同毛利。本科目期末借方余額,反映尚未完工工程施工合同成本和合同毛利。
運(yùn)用“制造費(fèi)用”科目應(yīng)注意的問題是,企業(yè)行政管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的管理費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)計(jì)入“管理費(fèi)用”科目,不在本科目核算。期末,按照各成本核算對(duì)象應(yīng)負(fù)擔(dān)的間接費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)?,借記“工程施工―合同成本(間接費(fèi)用)”,貸記本科目。
運(yùn)用“機(jī)械作業(yè)”科目應(yīng)注意的問題是,從外單位或本企業(yè)其他內(nèi)部獨(dú)立核算的機(jī)械站租入施工機(jī)械,按照規(guī)定的臺(tái)班費(fèi)定額支付的機(jī)械租賃費(fèi),直接記入“工程施工”科目,不通過本科目核算。該科目貸方記錄分配計(jì)入“工程施工”、“其他業(yè)務(wù)支出”等科目的費(fèi)用。
運(yùn)用“輔助生產(chǎn)”科目應(yīng)注意的問題是企業(yè)下屬內(nèi)部獨(dú)立核算的機(jī)械作業(yè)單位,所發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用,應(yīng)在“機(jī)械作業(yè)”科目核算,不使用本科目。該科目貸方記錄分配計(jì)入“工程施工”、“機(jī)械作業(yè)”、“管理費(fèi)用”和“其他業(yè)務(wù)支出”、“在建工程”等科目的成本或費(fèi)用。
2.4 關(guān)于成本核算程序問題
根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,施工企業(yè)和單位須執(zhí)行建造合同準(zhǔn)則,并按規(guī)定在會(huì)計(jì)期末確認(rèn)合同收入和合同費(fèi)用,因此,施工企業(yè)工程項(xiàng)目的成本核算程序較以前有了重大改變。具體表現(xiàn)在增加了對(duì)合同預(yù)計(jì)總成本的計(jì)量、對(duì)完工進(jìn)度的計(jì)算和當(dāng)期合同收入、合同毛利和合同費(fèi)用的確認(rèn)。
2.5 關(guān)于各項(xiàng)費(fèi)用的具體核算與分配問題
2.5.1 人工費(fèi)的核算。首先由勞動(dòng)工資部門根據(jù)考勤表、施工任務(wù)書和承包結(jié)算書等,每月向財(cái)務(wù)部門提供“單位工程用工匯總表”。然后財(cái)務(wù)部門據(jù)此編制“工資分配表”,按受益對(duì)象計(jì)入成本和費(fèi)用。
2.5.2 材料費(fèi)的核算,必須由物資管理部門根據(jù)發(fā)出材料的用途,劃分工程耗用與其他耗用的界限,只有直接用于工程的材料才能計(jì)入該成本核算對(duì)象的“材料費(fèi)”成本項(xiàng)目,而為組織和管理工程施工所耗用的材料及各種施工機(jī)械所耗用的材料,應(yīng)先分別通過“制造費(fèi)用”、“機(jī)械作業(yè)”等科目進(jìn)行歸集,然后再分配到相應(yīng)的成本項(xiàng)目中。
2.5.3 機(jī)械使用費(fèi)的核算。租入機(jī)械費(fèi)用一般都能分清核算對(duì)象,自有機(jī)械費(fèi)用,應(yīng)通過“機(jī)械作業(yè)”科目歸集并分配。分配方法主要有臺(tái)班分配法、預(yù)算分配法及作業(yè)量分配法。
2.5.4 其他直接費(fèi)的核算。其他直接費(fèi)一般都可分清受益對(duì)象,發(fā)生時(shí)直接計(jì)入成本。
2.5.5 間接費(fèi)用的核算。間接費(fèi)用的分配一般分兩次:第一次是在已完工程和未完工程之間進(jìn)行分配,第二次是將第一次分配到已完工程的費(fèi)用再分配到各成本核算對(duì)象中。分配的標(biāo)準(zhǔn)是,建筑工程以直接費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn),安裝工程以人工費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品(勞務(wù)、作業(yè))的分配以直接費(fèi)或人工費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)。
綜上所述,筆者認(rèn)為,要想從根本上改變工程項(xiàng)目的粗放型成本核算模式,會(huì)計(jì)人員除必須嚴(yán)格按《施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》的要求正確設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目外,還必須結(jié)合企業(yè)的成本管理目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化核算工作,組織協(xié)調(diào)好相關(guān)業(yè)務(wù)部門,才能從成本管理中挖掘出效益,才能為不斷提高項(xiàng)目的利潤水平發(fā)揮應(yīng)有的作用。
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關(guān)鍵詞:企業(yè)項(xiàng)目管理;企業(yè)文化;價(jià)值觀
一、提煉企業(yè)的核心價(jià)值觀
任何組織想繼續(xù)生存和獲得成功,首先一定要有健全的核心價(jià)值觀作為所有政策和行動(dòng)的前提,而且企業(yè)成功最重要的因素是忠實(shí)地遵循這些核心價(jià)值觀,如果違反這些核心理念,就必須加以改變。在進(jìn)行文化定位時(shí),關(guān)鍵是要把握自己真正相信的東西,而不是抓住其他公司定位為價(jià)值觀的東西,也不是外在世界認(rèn)為應(yīng)該是理念的東西。
二、強(qiáng)化科學(xué)管理理念,不斷推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)
現(xiàn)在,大多數(shù)企業(yè)確立了自己的企業(yè)口號(hào)、標(biāo)識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)色、標(biāo)準(zhǔn)字等多種文化元素,但是作為定位于行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè),在實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、打造精品的過程中,更需要在具體的微觀工作過程中運(yùn)用企業(yè)宗旨、質(zhì)量意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作、競(jìng)賽能力、效果反饋等具體相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),來檢驗(yàn)和改善企業(yè)文化建設(shè)的成效,查找存在的問題,只有這樣,才能從具體深入的工作實(shí)踐中提煉出更真實(shí)、更具生命力的企業(yè)文化。為了提高項(xiàng)目管理水平,必須不斷強(qiáng)化科學(xué)管理理念,將企業(yè)文化融入到全面管理中,促進(jìn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。在進(jìn)一步探索項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上,細(xì)化各部的管理制度,明確項(xiàng)目各個(gè)崗位的職責(zé)、工作制度和考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使項(xiàng)目管理制度橫向到邊,縱向到底,執(zhí)行到位,使項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升。
三、提高項(xiàng)目管理企業(yè)文化建設(shè)的水平
抓項(xiàng)目管理企業(yè)文化建設(shè),是我們構(gòu)建中國特色文化的“拳頭產(chǎn)品”,我們要堅(jiān)持不懈地開展下去,將項(xiàng)目管理企業(yè)文化建設(shè)融入項(xiàng)目管理的實(shí)踐活動(dòng)之中,走出一條符合市場(chǎng)規(guī)律、適應(yīng)項(xiàng)目管理的企業(yè)文化建設(shè)之路。突出抓好四方面的工作:一是推進(jìn)項(xiàng)目品牌文化建設(shè),提高企業(yè)影響力。全公司所有項(xiàng)目部,無論規(guī)模大小,工期長(zhǎng)短,都要嚴(yán)格按照公司項(xiàng)目文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中的具體要求,規(guī)范運(yùn)作,真抓實(shí)干,堅(jiān)持使用統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神和企業(yè)歌曲,優(yōu)化、美化室內(nèi)室外及施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,向社會(huì)展示公司良好的企業(yè)形象。二是推進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量文化建設(shè),塑造企業(yè)誠信形象。誠信是企業(yè)的信譽(yù)之源、立足之本,而塑造企業(yè)誠信形象的關(guān)鍵就是提供高質(zhì)量的精品工程給業(yè)主。這就要求我們積極培育高品位的質(zhì)量文化,激活企業(yè)的內(nèi)部技術(shù)創(chuàng)新能力,引導(dǎo)建筑領(lǐng)域潮流,創(chuàng)造出適合時(shí)代的產(chǎn)品。三是推進(jìn)項(xiàng)目制度文化建設(shè),提升企業(yè)管理水平。項(xiàng)目部要從實(shí)際出發(fā),制定和完善各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程、工作職責(zé),把企業(yè)文化的基本理念體現(xiàn)到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),以先進(jìn)的文化理念推進(jìn)管理創(chuàng)新,發(fā)揮企業(yè)文化的滲透作用,實(shí)現(xiàn)制度與文化理念的對(duì)接,使員工既有價(jià)值觀的導(dǎo)向,又有制度化的規(guī)范。要突出抓好安全文化、文明施工文化、環(huán)保文化、禮儀文化、和諧文化、廉潔文化等一系列文化制度的構(gòu)建和完善,推動(dòng)企業(yè)管理水平的不斷提升。四是推進(jìn)項(xiàng)目人本文化建設(shè),營造企業(yè)和諧氛圍。人是最活躍的因素,有了和諧的人際關(guān)系、和諧的內(nèi)部外部環(huán)境,才有活力和生機(jī),才有凝聚力和向心力。在構(gòu)建人本文化中,要用企業(yè)精神武裝員工,用共同愿景激勵(lì)員工,用先進(jìn)人物感召員工,靠民主管理凝聚員工,靠真情關(guān)懷溫暖員工,靠文化氛圍陶冶員工。培育全體員工共同認(rèn)可的企業(yè)文化,感受個(gè)人在團(tuán)隊(duì)中的價(jià)值,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性,從而達(dá)到人企合一的最高境界。
四、從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展出發(fā),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)
企業(yè)文化落地是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)連續(xù)的過程,企業(yè)精神要通過項(xiàng)目文化建設(shè)來培育、形象要通過項(xiàng)目文化建設(shè)來塑造、信譽(yù)要通過項(xiàng)目文化建設(shè)來傳播。實(shí)踐告訴我們,抓好項(xiàng)目文化建設(shè),就牽住了企業(yè)文化建設(shè)的“牛鼻子”,就能有效地促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的推進(jìn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在不斷建設(shè)的過程中,企業(yè)必然經(jīng)歷從生存到成熟、從優(yōu)秀到卓越的蛻變,只有將企業(yè)文化融于心、踐于行、化于魂才能確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,永立不敗之地。
項(xiàng)目管理企業(yè)文化重在建設(shè)、貴在執(zhí)行,實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到,企業(yè)文化只有落實(shí)在項(xiàng)目上、體現(xiàn)在員工的行為中,才能牢固樹立企業(yè)的良好形象,不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)項(xiàng)目管理企業(yè)文化建設(shè),有利于我國項(xiàng)目管理知識(shí)體系的完善,有助于提高我國的項(xiàng)目管理水平,使之逐漸與國際接軌。通過項(xiàng)目管理企業(yè)文化的保駕護(hù)航,可有效防止我國重大項(xiàng)目過程中的失誤,有助于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的最大化,有利于培養(yǎng)我國適應(yīng)國際項(xiàng)目管理發(fā)展方向的現(xiàn)代項(xiàng)目管理專業(yè)人才。另外,現(xiàn)代項(xiàng)目管理已經(jīng)滲透到企業(yè)、政府、學(xué)校等各類組織中,項(xiàng)目管理文化的實(shí)施有利于這些組織“項(xiàng)目管理化”改革、改造的推行,有利于這些組織提高運(yùn)行績(jī)效。可以說,組織的項(xiàng)目管理文化對(duì)于我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)也有著非同尋常的意義。
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3.賈瑞萍.企業(yè)文化建設(shè)淺析[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2005(21).
近期,“南寧東盟人才活動(dòng)月”在廣西南寧市全面展開,作為“南寧東盟人才活動(dòng)月”一部分的“廣西南寧市第二屆學(xué)術(shù)年會(huì)”和“企業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)研討會(huì)”由廣西南寧市委、市政府分別在邕舉辦。9月26日,“南寧市第二屆學(xué)術(shù)年會(huì)”在南寧市啟動(dòng)。該屆年會(huì)由南寧市委、市政府主辦,南寧市科協(xié)和南寧市氣象局承辦。廣西科協(xié)副主席方芳、南寧市政府副市長(zhǎng)眭國華出席了開幕式。廣西南寧市委組織部、市科協(xié)、市氣象局、市疾病預(yù)防控制中心、市水利局、市環(huán)保局等單位領(lǐng)導(dǎo)以及市屬各學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)會(huì)員,教師,科研院所科技人員300多人參加了開幕式。
廣西南寧市政府副市長(zhǎng)眭國華在開幕式上致辭,她說:在推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新、促進(jìn)人才成長(zhǎng)、成才的過程中,學(xué)術(shù)交流是重要環(huán)節(jié),南寧市第二屆學(xué)術(shù)年會(huì)的舉辦,是深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,全面落實(shí)國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,為全面建成小康社會(huì)進(jìn)而建設(shè)世界科技強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要講話精神的具體行動(dòng);是組織學(xué)術(shù)交流,營造創(chuàng)新氛圍、努力造就一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才、培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才的重要舉措之一。她希望,能以本次年會(huì)的召開為契機(jī),廣納真知灼見,廣聚科技資源,廣交科技英才,把促進(jìn)學(xué)科繁榮、提高科技創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),使更多先進(jìn)的科學(xué)理念、科學(xué)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)、科學(xué)精神、科學(xué)方法在南寧落地生根,開花結(jié)果,為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供持久動(dòng)力,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)邁上新的臺(tái)階,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十的勝利召開。
廣西南寧市第二屆學(xué)術(shù)年會(huì)開幕式邀請(qǐng)了來自馬來西亞的東盟工程科技院院士黃漢騰、溫國亮和中國氣象局北京城市氣象研究所研究員苗世光,廣西區(qū)氣候中心高級(jí)工程師蘇志等專家學(xué)者做特邀報(bào)告,與大家共同分享他們的最新科研成果與成功經(jīng)驗(yàn),交流探討科學(xué)技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r與應(yīng)用前景。
本次學(xué)術(shù)年會(huì)分設(shè)5個(gè)分會(huì)場(chǎng),共有1000多位科技工作者參加。經(jīng)南寧市論文評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組審核,擇優(yōu)推薦到各分會(huì)場(chǎng)參加交流的學(xué)術(shù)論文共38篇,論文分別圍繞學(xué)科技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題,對(duì)“城市氣象與水利”、“城市氣象與大氣環(huán)境”、“城市氣象與人體健康”、“氣象科技創(chuàng)新與綜合風(fēng)險(xiǎn)管理”、“氣象預(yù)報(bào)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”等進(jìn)行了深入的探討。這些論文集中關(guān)注當(dāng)前社會(huì)環(huán)境保護(hù)和人類身體健康,以及各行各業(yè)不同領(lǐng)域的前沿高新技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì),在一定程度上體現(xiàn)了南寧市科技工作者的科技創(chuàng)新實(shí)力和科技創(chuàng)新熱情。
廣西南寧市科協(xié)在南寧市第二屆學(xué)術(shù)年會(huì)還匯集出版了《氣候變化與城市可持續(xù)發(fā)展》等論文集,邀請(qǐng)了香港和澳門兩地的工程師協(xié)會(huì)的理事會(huì)成員來邕相互探討創(chuàng)新科技知識(shí)和國際學(xué)術(shù)交流等問題,取得了很好的效果。
多專業(yè)聯(lián)動(dòng)專業(yè)建設(shè)特色人才一、前言
當(dāng)今社會(huì)是信息的社會(huì),信息化的發(fā)展帶動(dòng)了工業(yè)化的發(fā)展,信息化與工業(yè)化互相促進(jìn)和融合,行業(yè)和企業(yè)對(duì)人才的需求也隨之發(fā)生著巨大的變革,從單一型人才需求模式向綜合型、復(fù)合型人才需求模式延伸,新型人才需要扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、較強(qiáng)的動(dòng)手能力以及寬廣的知識(shí)范圍。
二、多專業(yè)聯(lián)動(dòng)建設(shè)的設(shè)計(jì)思想和體系結(jié)構(gòu)
1.多專業(yè)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建信息類人才培養(yǎng)的知識(shí)體系
隨著氣象業(yè)務(wù)自動(dòng)化水平的不斷提高,傳統(tǒng)的各專業(yè)培養(yǎng)方案往往只考慮本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),難以滿足氣象行業(yè)對(duì)信息類人才的需求。以系統(tǒng)科學(xué)的理論與方法為指導(dǎo),根據(jù)電子科學(xué)與技術(shù)、測(cè)控技術(shù)與儀器、通信工程、電子信息工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、自動(dòng)化等專業(yè)聯(lián)動(dòng)建設(shè)需要,構(gòu)建了基于信息系統(tǒng)分層架構(gòu)的人才培養(yǎng)知識(shí)體系。根據(jù)各專業(yè)在信息系統(tǒng)架構(gòu)中的層次和上下層間的關(guān)系,優(yōu)化課程體系。
2.“局――企――?!辟Y源集成優(yōu)化,構(gòu)建多層次、開放性、立體化的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)
利用“局――企――?!惫步ê椭醒肱c地方共建等渠道,根據(jù)信息系統(tǒng)多層架構(gòu)和知識(shí)模塊間的銜接關(guān)系,優(yōu)化實(shí)驗(yàn)資源配置,構(gòu)建了基礎(chǔ)平臺(tái)、傳感與信息采集、信息傳輸、信息處理、信息系統(tǒng)集成等五大實(shí)驗(yàn)中心和一個(gè)氣象信息系統(tǒng)綜合實(shí)踐基地,形成了多層次、開放性、立體化實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。
3.優(yōu)化三個(gè)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)行業(yè)特色與專業(yè)建設(shè)合理融合
點(diǎn)、線、面分別與氣象特色結(jié)合。點(diǎn)是在課程和教材建設(shè)中融入氣象信息系統(tǒng)案例;通過氣象特色模塊,實(shí)現(xiàn)專業(yè)主線外延;面是根據(jù)專業(yè)聯(lián)動(dòng)的信息類專業(yè)分層知識(shí)模塊,各專業(yè)在對(duì)應(yīng)系統(tǒng)知識(shí)層面和與氣象信息系統(tǒng)知識(shí)要求的對(duì)應(yīng)關(guān)系確定各專業(yè)的氣象特色內(nèi)容。這樣既合理地融入氣象業(yè)務(wù)對(duì)信息類各專業(yè)所期望的氣象特色內(nèi)容,又與本專業(yè)的知識(shí)體系有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了信息類氣象特色人才培養(yǎng)目標(biāo)。
4.行業(yè)和企業(yè)參與人才培養(yǎng)與檢驗(yàn),確保人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高
通過4年培養(yǎng)、就業(yè)1年檢驗(yàn)的“4+1”人才評(píng)價(jià)機(jī)制,行業(yè)和企業(yè)專家參與人才培養(yǎng)方案論證,并擔(dān)任兼職教師;教師參與行業(yè)項(xiàng)目,增強(qiáng)培養(yǎng)特色人才的能力;學(xué)生進(jìn)入行業(yè)和企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。通過到用人單位調(diào)研、召開用人單位人員座談會(huì)等形式,反饋用人單位和學(xué)生的意見,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化知識(shí)體系和實(shí)踐體系。我們的檢驗(yàn)不是只停留在畢業(yè)后一年上,實(shí)際上采取的是持續(xù)跟蹤,不斷完善培養(yǎng)模式,確保人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。
三、創(chuàng)新舉措及人才培養(yǎng)成效
圍繞信息類氣象特色人才的培養(yǎng)模式創(chuàng)新與實(shí)踐,開展了系統(tǒng)研究工作,遵循“邊建設(shè)、邊實(shí)踐、邊推廣”的原則,取得了豐碩成果、產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。
1.以培養(yǎng)信息類氣象特色人才為主線,以多專業(yè)聯(lián)動(dòng)建設(shè)理念為指導(dǎo),加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)
多年來,課題組根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn),在信息類特色人才培養(yǎng)理念引導(dǎo)下,從培養(yǎng)計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)、教學(xué)研究、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、國際合作辦學(xué)等方面入手,實(shí)現(xiàn)了電子科學(xué)與技術(shù)、測(cè)控技術(shù)與儀器、電子信息工程、通信工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、自動(dòng)化等專業(yè)聯(lián)動(dòng)建設(shè)。其中2個(gè)專業(yè)被評(píng)為國家特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)、1個(gè)專業(yè)為省特色專業(yè)、多個(gè)專業(yè)為局(中國氣象局)校共建特色專業(yè)、5個(gè)學(xué)科為中國氣象局重點(diǎn)學(xué)科、2個(gè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)為局校共建教學(xué)團(tuán)隊(duì)、6門課程被評(píng)為省級(jí)精品課程、13部省級(jí)立項(xiàng)建設(shè)精品教材與局校共建精品教材等。
2.創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式引領(lǐng)了實(shí)踐平臺(tái)與科研平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)了教學(xué)與科研良性互動(dòng)
根據(jù)信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu),進(jìn)行多專業(yè)聯(lián)動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。2005年以來組建了信息采集、信息傳輸、信息處理和信息系統(tǒng)集成4大江蘇省實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,8個(gè)實(shí)驗(yàn)室為中央與地方共建實(shí)驗(yàn)室;4個(gè)南京信息工程大學(xué)企業(yè)研究院。這些平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)教學(xué)由封閉式的基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)向開放式的綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的轉(zhuǎn)變,提高了設(shè)計(jì)性、綜合性和自主性實(shí)驗(yàn)在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中的比例,學(xué)生實(shí)踐技能與創(chuàng)新能力得到提高。
在教學(xué)科研平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生以參與科研項(xiàng)目的方式進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,完成綜合性課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)、大學(xué)生創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目、科技創(chuàng)作等;以增設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)分的辦法,鼓勵(lì)學(xué)生參加各類學(xué)科競(jìng)賽、相關(guān)社團(tuán)活動(dòng),實(shí)行學(xué)年論文(作品)制,促進(jìn)了學(xué)生“做、學(xué)、研”創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的蓬勃開展,近3000名學(xué)生受益。
3.利用局校共建和行業(yè)高校特色優(yōu)勢(shì),開展氣象特色創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)
近年來,中國氣象局共投入近億元,建成了中國氣象局氣象探測(cè)試驗(yàn)(南京)基地、南京信息工程大學(xué)氣象臺(tái)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地。由于這些基地集教學(xué)實(shí)訓(xùn)、科研引導(dǎo)、研究開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定4大功能于一體,是培養(yǎng)信息類氣象特色人才的有力支撐和保障;由于教師全程參與基地建設(shè),并投入到氣象儀器國產(chǎn)化和自制儀器研發(fā)中,所以能有效地將基地自動(dòng)氣象站、雷達(dá)站點(diǎn)建設(shè)作為實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)秀案例,引導(dǎo)學(xué)生積極開展大氣綜合自動(dòng)化觀測(cè)與對(duì)比試驗(yàn),使學(xué)生能夠掌握最為前沿的氣象觀測(cè)知識(shí)和氣象儀器與裝備的使用方法,從而增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)仿真、綜合氣象觀測(cè)等課程的主動(dòng)性與積極性,有利于聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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搭建人才“培養(yǎng)平臺(tái)”促進(jìn)人才成長(zhǎng)提高
舉辦廣西南寧市第二屆學(xué)術(shù)年會(huì)。學(xué)術(shù)年會(huì)上,南寧市科協(xié)邀請(qǐng)了東盟工程科技院兩位院士、中國氣象局北京城市氣象研究所研究員等國內(nèi)外知名專家作特邀報(bào)告,并向全市廣泛征集論文,評(píng)選出優(yōu)秀論文結(jié)集出版;年會(huì)還安排海外專家到本地企業(yè)走訪,突出年會(huì)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的宗旨,共吸引了1100多名科技工作者參加,交流發(fā)言30多人次,評(píng)出優(yōu)秀論文39篇。
廣泛推廣宣傳萃智理論創(chuàng)新方法。在廣西南寧市科協(xié)的積極引導(dǎo)下,五菱桂花車輛有限公司在全區(qū)率先導(dǎo)入創(chuàng)新方法,開發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型甘蔗收割機(jī)等系列農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,并獲得6項(xiàng)發(fā)明專利。研發(fā)的甘蔗機(jī)械產(chǎn)品填補(bǔ)了全國甘蔗機(jī)械產(chǎn)品的空白,被列為國家萃智理論成功案例;聯(lián)合南寧-東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)舉辦萃智理論創(chuàng)新方法講座,園區(qū)企業(yè)技術(shù)主管和技術(shù)人員100多人參與學(xué)習(xí);聯(lián)合廣西科協(xié)在廣西南南鋁加工有限公司、廣西田園生化股份有限公司舉辦“萃智理論創(chuàng)新方法”研討會(huì)。
開展鄉(xiāng)土人才科技培訓(xùn)。廣西南寧市科協(xié)邀請(qǐng)自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站高級(jí)農(nóng)藝師陳明才傳授馬鈴薯冬季種植管理技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品營銷信息,廣西田園生化有限責(zé)任公司產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)理介紹了農(nóng)作物病蟲草害防治新技術(shù)及新產(chǎn)品。來自各縣區(qū)農(nóng)技協(xié)負(fù)責(zé)人及協(xié)會(huì)會(huì)員、鄉(xiāng)土人才約100人參加培訓(xùn)。
搭建人才“評(píng)價(jià)平臺(tái)”幫助人才脫穎而出
開展市青年科技獎(jiǎng)評(píng)選,通過評(píng)比鼓勵(lì)造就一批進(jìn)入科技前沿的青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人;開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)評(píng)比。2012年全市共開展“講、比”活動(dòng)企事業(yè)單位42家,參與活動(dòng)的科技工作者1.8萬人次,活動(dòng)立項(xiàng)510項(xiàng),收到合理化建議1210條;開展“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”獎(jiǎng)補(bǔ),經(jīng)評(píng)審,3個(gè)農(nóng)技協(xié),1個(gè)科普示范基地,2個(gè)科普帶頭人獲2012年度全國“科普惠農(nóng)興村”計(jì)劃先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。
搭建人才“展示平臺(tái)”加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作
建成廣西南寧市第二家企業(yè)院士專家工作站,加快科技成果轉(zhuǎn)化。中國工程院吳孔明院士、袁慧珠等五名專家成為廣西田園生化股份有限公司進(jìn)站院士專家,與企業(yè)進(jìn)行“高工效農(nóng)藥及施用技術(shù)”合作。
支持一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、示范效應(yīng)好的學(xué)會(huì)項(xiàng)目開展。經(jīng)評(píng)審,廣西南寧市科協(xié)共支持市作物學(xué)會(huì)、市中醫(yī)學(xué)會(huì)等開展的《秈型三系超級(jí)雜交稻新品種特優(yōu)582試驗(yàn)示范推廣》、《基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣》等31個(gè)項(xiàng)目。
組織科普專家開展科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市科協(xié)系統(tǒng)組織專家進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)132場(chǎng),共邀請(qǐng)50多名專家參與科普活動(dòng)。