市場督察報告精選(九篇)

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第1篇：市場督察報告范文

線上線下兩種零售渠道經(jīng)過幾年的競爭與發(fā)展之后，不同的讀者、不同類型的圖書均形成了特色化的渠道分布，我國的圖書零售分布格局已經(jīng)基本穩(wěn)定，渠道多元化的局面開始形成。

渠道選擇：線上線下有側重

數(shù)據(jù)顯示，線上與線下圖書零售的類別分布既有共性又有個性。社科類、少兒類和文學類在兩個渠道的表現(xiàn)都非常突出，尤其是社科類和少兒類，在實體書店渠道合計碼洋比重超過35%，在網(wǎng)上書店渠道合計碼洋比重接近50%。但是在實體書店渠道占比達到25%的中小學教輔教材類圖書，在網(wǎng)上書店渠道的銷售碼洋比重僅為7%左右。另外，公務員考試類、成人專業(yè)考試、少兒類下屬的卡通繪本漫畫類等圖書，在網(wǎng)上書店渠道的銷售比例也略高于實體書店渠道。

由實體書店渠道和網(wǎng)上書店渠道的銷售結構比對可以看出，這兩個渠道圖書銷售的主體需求基本類似，只是個別細分類的表現(xiàn)有所差別，而這種差別與實體書店渠道和網(wǎng)上書店渠道購書人群差異及其需求特點有直接關系。相對年輕化的網(wǎng)購人群需求類別，或者受到價格折扣影響較大的類別，往往在網(wǎng)上書店渠道的表現(xiàn)會更為突出。而全民性的銷售熱點或者綜合性銷售類別，往往在實體書店渠道的銷售占比更高。

細分市場：傳記少兒增長快

2014年實體書店渠道圖書零售的銷售回暖也體現(xiàn)在各個細分類市場當中，絕大多數(shù)類別的年度增長率都比上一年度有所提升，這也進一步說明實體書店渠道的銷售回升是各個類別共同作用的結果，并不是依賴局部類別或者個別熱點的拉動。

在各個細分類當中，增長表現(xiàn)最好的類別是傳記類和少兒類，這兩個分類的年度同比增長率均超過10%;文學類的年度增長率也近10%;教輔教材類和社科類也實現(xiàn)了正向增長。與前兩年相比，主要分類的年度增長率均有所提升，文學類、社科類均扭轉了前期負增長的局面;生活類和科技類盡管未能實現(xiàn)正向增長，但是這兩個類別的同比增長率也已經(jīng)比上一年度有所改觀。

即使從全球范圍來看，少兒類圖書銷售的表現(xiàn)也是非常突出的。根據(jù)美國尼爾森公司的調查數(shù)據(jù)顯示，少兒類圖書銷售在其監(jiān)控的全球多個區(qū)域表現(xiàn)突出，增長速度明顯高于成人閱讀。在這一方面，中國市場與全球眾多國家市場表現(xiàn)一致。不過對于文學類、傳記類等圖書的銷售，中國市場的增長速度高于尼爾森公司監(jiān)控的多個國家和地區(qū)。

暢銷渠道： 網(wǎng)上書店貢獻突出

在圖書零售市場當中，暢銷書一直是重要的影響力量。數(shù)據(jù)顯示，2014年實體書店渠道銷售開卷前100名暢銷書貢獻達63.53%;在網(wǎng)上書店渠道當中，該指標進一步達到80.55%。可見，暢銷書在網(wǎng)上書店渠道的影響力更加突出。其實，相比于實體書店渠道的多地域、網(wǎng)點眾多的特點，網(wǎng)絡渠道的圖書銷售本身就經(jīng)營者數(shù)量來說相對集中。在網(wǎng)上書店銷售做爆品的典型營銷思路之下，網(wǎng)站流量和實際銷售量也更多地聚集在排序靠前的商品當中。眾多在展示頁面中排名靠后的圖書甚至都沒有被讀者瀏覽進而產(chǎn)生銷售的機會，這也進一步加劇了網(wǎng)上書店渠道銷售的聚集效應。

當進一步對比線上與線下的暢銷書類型，會發(fā)現(xiàn)其實不管是實體書店渠道還是網(wǎng)上書店渠道，讀者購書的消費熱點還是非常類似的。少兒、文學、學術等類別仍舊是大眾暢銷書榜單上的上榜主力，但是在具體的暢銷主題和上榜圖書方面會稍微存在一些區(qū)別。相比之下，少兒文學類、小說類圖書在實體書店上榜數(shù)量更多，而少兒卡通繪本漫畫、經(jīng)管、育兒等生活書在網(wǎng)上書店更為熱銷。

第2篇：市場督察報告范文

一、存在問題

XXX分公司黨委根據(jù)自身實際情況，對照文件要求逐項進行自查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

1.黨委中心組理論學習不夠深入，學習原著、原文較少，學習研討內容流于形式。

2.黨委會記錄不夠規(guī)范，未對每個議題做到痕跡化管理。

3.基層黨支部“主題黨日+”制定了年度、季度計劃，但活動落實不夠，大部分僅限于學習資料、觀看視頻。

4.在黨支部建設方面存在有“重表象、輕質量”傾向，開展黨員教育活動時，有僅學習文章、資料，沒有深度學習原文、原著等情況。并且在執(zhí)行4+X學習時，未能全部到位。

二、工作亮點

一是厘定責任清單。堅持黨員領導干部“五帶頭”推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化任務清單，從帶頭開展學習教育、帶頭做合格黨員合格領導干部、帶頭嚴肅黨內政治生活、帶頭做好問題整改、帶頭推進工作任務落實方面量化細化為5項具體任務，同時履行指導職責，抓好分管領域的學習教育，并結合《將改革進行到底》、“省第十一次黨代會”精神學習貫徹，在分管部門和班組進行1次黨課輔導。強化支部書記主體責任和組織推動作用，組織落實“”、召開組織生活會、民主評議黨員、加強問題整改逐項列出支部書記承擔的責任和應當做好的工作，明確抓學習教育責任。

二是加強督導考核。通過采取黨支部交叉檢查、黨群部門隨機抽查等方式，對各黨支部開展學習教育情況進行督促指導，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，有針對地提出指導意見。同時把組織開展“兩學一做”學習教育情況納入各黨支部黨建工作考核的重要內容，把考核結果作為評價各級黨支部書記履行管黨治黨責任情況的重要依據(jù)，對工作不到位的及時進行約談提醒，對工作落實不力、搞形式走過場的嚴肅批評、及時糾正。

三是注重分類指導。注重層次性，區(qū)分普通黨員和黨員領導干部，在“學”“做”“改”的目標、內容、方式和載體等方面要有區(qū)別，對黨員領導干部要堅持更高標準、體現(xiàn)更嚴要求。注重針對性，根據(jù)普通黨員、黨員干部等不同群體，采取不同措施辦法，確保每個黨員都能受教育、有提高。注重靈活性，鼓勵基層黨支部創(chuàng)造性開展工作留出余地和空間，有的放矢、因地制宜地開展學習教育。凡是有利于調動黨員參與學習教育積極性的做法都要予以鼓勵，凡是有利于提升學習教育效果的措施都要予以倡導。

三、下步整改措施

（一）強化落實中心組學習計劃。嚴格執(zhí)行年初制定的《分公司黨委中心組理論學習計劃》開展黨委中心組學習，創(chuàng)新學習方式、增強上下聯(lián)動、和互動，進一步加強對原著原文學習研討，通過開展中心組成員主題發(fā)言、相互交流研討等方式，全面提升政治理論知識水平。

（二）嚴格落實黨委會議事規(guī)則。嚴格執(zhí)行黨委會議事規(guī)則，進一步規(guī)范黨委會記錄管理，按照一事一議的要求，在黨委會上進行討論和表決，每個議題完結后，再進行下一個議題，便于在進行黨委會記錄時留下現(xiàn)場痕跡。

第3篇：市場督察報告范文

一、目的

通過檢查全省卷煙銷售網(wǎng)絡建設工作以及“按客戶訂單組織貨源”相關工作的完成情況，發(fā)現(xiàn)各單位網(wǎng)建工作中的特色、亮點，查找問題，督促整改提升，為2009年卷煙銷售網(wǎng)絡建設全面提升及按客戶訂單組織貨源工作各項目標的全面實現(xiàn)奠定基礎。

二、檢查范圍及時間

2009年2月16日－2月25日，省局（公司）對全省所有市、州公司進行全面檢查。

三、檢查內容

包括客戶服務、營銷管理、督察投訴、物流管理、隊伍素質、運行指標六個方面，每個檢查項目100分，綜合評價根據(jù)每項實際得分，加權計算。計算方式：綜合評價=客戶服務*0.2+營銷管理*0.2+督察投訴*0.15＋物流管理*0.2+隊伍素質*0.1+運行指標*0.15。（檢查細則詳見附件）

四、檢查方式

（一）了解情況：通過市、州公司網(wǎng)建及“按客戶訂單組織貨源”工作的情況匯報，全面了解市、州公司2008年卷煙銷售網(wǎng)絡建設全面提升及“按客戶訂單組織貨源”推廣工作整體情況。

（二）檢查核實：查閱相關文件、制度、資料，了解各項指標完成情況，檢查、核實工作落實情況及相關數(shù)據(jù)資料。

（三）實地走訪：本次檢查層面包括營銷中心、督察（投訴）中心、物流中心、營銷部，其中，每個市、州公司抽查所在地營銷部和縣級營銷部各1個，每個營銷部走訪5戶零售客戶。實地走訪過程中，注重加強與市場經(jīng)理、客戶經(jīng)理、電話訂貨員等一線基層人員溝通，注重開展客戶調查，了解情況，收集意見和建議。

（四）溝通交流：通過座談形式，及時反饋檢查信息，總結工作亮點和特色。

五、分組安排

本次檢查由陳霖副總經(jīng)理負責，卷煙經(jīng)營管理部牽頭，辦公室、人勞處、政工處、計劃處參與，分5個檢查小組進行分組檢查。

六、工作要求

（一）市、州公司要高度重視，嚴格按照檢查方案要求，整理歸集相關資料，認真總結，形成書面匯報材料，切實體現(xiàn)2008年以來網(wǎng)絡建設全面提升工作情況、工作特色和亮點，切實做好迎接檢查準備。

（二）省局（公司）各檢查組要堅持實事求是、嚴肅認真、客觀公正的原則，嚴格按照檢查標準，全面、細致開展檢查工作，如實記錄檢查結果，形成檢查報告，并將檢查結果作為2008年先進評選依據(jù)。

附件：

2008年全面提升卷煙銷售網(wǎng)絡建設及運行水平檢查細則

一、客戶服務

（一）客戶服務體系建設

按照《四川省煙草公司卷煙零售客戶服務管理辦法》要求，制定、完善客戶服務管理辦法，健全服務體系。

（二）客戶信息維護

1．v3系統(tǒng)中及時、準確維護零售客戶基礎信息。

2．按照國家局客戶分類標準，定期分類測評。

（三）客戶拜訪

1．合理設置零售客戶拜訪周期,制定零售客戶拜訪計劃。

2．客戶經(jīng)理拜訪到位情況及拜訪服務情況。

3．市場經(jīng)理每周拜訪客戶不低于10戶，營銷部副經(jīng)理每月走訪客戶不低于20戶，營銷部經(jīng)理每月走訪客戶不低于10戶，能發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，有記錄。

（四）基礎工作資料

1．在v3系統(tǒng)中按時完成周/月工作小結。

2．市場經(jīng)理在v3系統(tǒng)中按時填寫月分析。

3．客戶經(jīng)理每月選取2-3戶客戶在v3系統(tǒng)中進行客戶分析和個性化服務。

4．客戶經(jīng)理每月固定10戶客戶在v3系統(tǒng)中進行客戶盈利水平分析，市（州）公司形成半年盈利水平分析報告1份。

（五）大客戶監(jiān)控

1．對月銷量1000—1500條的客戶加強管理，嚴格控制。

2．其戶數(shù)及銷量比例達到1%和10%以內。

3．跟蹤記錄，定期分析。

（六）邊遠農(nóng)村委托配送管理

1．制定邊遠農(nóng)村委托配送管理辦法，嚴格審批。

2．其戶數(shù)及銷量比例達到1%和10%以內。

3．跟蹤記錄，定期分析。

（七）特殊場所客戶管理

1．加強大型商場、超市、連鎖店、煙酒專營店、娛樂等特殊場所等客戶的服務管理，制定管理辦法。

2．跟蹤記錄，定期分析。

二、營銷管理

（一）需求預測

1．按照國家局、省局（公司）相關要求，建立健全卷煙需求預測工作機制、制定相關制度文件。

2．按照國家局、省局（公司）相關要求，切實制定統(tǒng)一的卷煙需求預測流程，作好需求預測基礎性工作，進一步完善需求預測體系。

3．提高需求預測工作的執(zhí)行力，按時、保質完成需求預測相關數(shù)據(jù)、報表以及開展情況的層層收集、整理、匯總、上報和評審，及時分析總結問題，不斷改進，注重痕跡化管理。

4．加強對客戶經(jīng)理等營銷人員以及零售客戶的培訓和宣傳，提高客戶經(jīng)理預測能力和零售客戶素質，不斷提升卷煙需求預測的水平。

（二）貨源組織及采購管理

1．根據(jù)省局（公司）下達的計劃以及交易安排意見，結合本地市場情況，精心組織貨源，作好協(xié)議、合同的簽訂工作。

2．建立預測對采購的指導機制，充分發(fā)揮需求預測結果對采購的指導作用，加強對商業(yè)訂單等數(shù)據(jù)形成過程的質量控制，作好相關分析和數(shù)據(jù)記錄，注重痕跡化管理。

3．加強對供應商的評價及管理工作，制定選擇評價和重新評價供方的準則和方法，并保存評價結果記錄和對供方采取的控制措施記錄。

4．采購卷煙產(chǎn)品的信息要清楚、明確、適當，要符合產(chǎn)品合格標準/接受條件、接受程序、生產(chǎn)過程要求、過程設備要求、人員資格要求、qms要求等。

（三）訂單采集和貨源供應

1．客戶經(jīng)理和電話訂貨員的職責要明確，不能給電話訂貨員下達銷售指標，客戶經(jīng)理不能制作訂單。訂單部必須真實、完整記錄零售客戶的自主需求信息，堅決杜絕“按貨源安排訂單”的錯誤做法。

2．貨源供應要對工業(yè)負責、對品牌負責，對客戶負責。制定統(tǒng)一的貨源分配管理辦法。特別是對限量品牌，要作到科學合理地確定實施限量的客戶、品種、數(shù)量的合理比例，基本滿足零售客戶合理需求，尊重零售客戶品牌選擇權。

3．不準與零售客戶進行協(xié)議銷售，同時嚴格執(zhí)行“六個不準”。

4．加強對總量浮動管理、限銷品牌管理、順銷品牌管理以及貨源自動分配等工作進一步的研究、探索和實踐。

（四）品牌培育

1．按照國家局、省局（公司）的相關要求，建立品牌培育的組織機構，制定相關的制度。

2．統(tǒng)一制定品牌規(guī)劃及管理辦法、品牌評價體系，確定品牌培育的目標、計劃方案、實施執(zhí)行步驟、方法以及持續(xù)改進的措施。

3．做好品牌引入與退出、新品上市、品牌培育、維護、廣告促銷等管理工作，定期分析，注重痕跡化管理。

4．加強對重點品牌的培育和扶持工作，把重點品牌做大做強。

（五）工商信息協(xié)同

1．及時準確的向工業(yè)企業(yè)提供市場基礎信息、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品信息、市場預測信息、零售客戶信息、卷煙價格信息、卷煙質檢信息以及專賣信息等。

2．及時準確的向工業(yè)企業(yè)收集工業(yè)企業(yè)的基本信息、卷煙品牌發(fā)展規(guī)劃、卷煙產(chǎn)品研發(fā)信息工業(yè)企業(yè)計劃信息、卷煙發(fā)貨信息等。

3．所有信息記錄及時、真實、詳盡，注重痕跡化管理。

（六）工商服務協(xié)同

1．工商雙方協(xié)同做好對零售客戶培訓及信息、共享的工作，提升客戶的素質及滿意度水平，共建和諧的利益共同體。

2．工商雙方協(xié)同做好對消費者的服務工作，通過建立和協(xié)調零售客戶與消費者的溝通機制以及開展質量測評等工作來收集分析消費者需求、意見及建議，并通過提供優(yōu)質的產(chǎn)品和良好的消費環(huán)境等增值服務來引導、滿足消費者需求。

（七）工商預測協(xié)同

1．按照國家局、省局（公司）相關要求，建立健全工商協(xié)同預測機制，制定相關制度文件。

2．開展市場調研協(xié)同，與工業(yè)企業(yè)共同開展市場調查，對區(qū)域內的市場容量、市場消費特性、卷煙零售渠道、工業(yè)企業(yè)品牌表現(xiàn)等進行相關的調查，摸清市場容量和工業(yè)企業(yè)潛在的市場需求，為工商企業(yè)制定銷售目標提供可靠的依據(jù)。

3．開展預測協(xié)同實施，應在年度、半年度、季度、月度需求預測之前收集工業(yè)企業(yè)對本地區(qū)需求預測意見，并納入到需求預測體系，根據(jù)工業(yè)企業(yè)需求預測的準確程度及重要程度，可設定相應的預測權重。最終需求預測意見形成后需第一時間反饋給工業(yè)企業(yè)。

（八）工商銜接協(xié)同

嚴格按照國家局、省局（公司）規(guī)定的相關流程和交易管理辦法進行貨源的規(guī)劃和采購，加強與工業(yè)企業(yè)的銜接協(xié)同。

（九）工商品牌協(xié)同

1．按照國家局、省局（公司）的相關要求建立工商品牌培育協(xié)同的相關組織機構和制度文件。

2．要建立新品牌引入機制和卷煙品牌退出機制，堅持公平公正合理的原則，充分尊重工業(yè)企業(yè)的意見和建議。

3．工商雙方共同作好對卷煙品牌的市場定位和維護工作，促進卷煙品牌的健康成長和發(fā)展。

4．建立工商雙方評價考核體系，一是要注重重點品牌培育、維護、跟蹤、進貨面、上柜率、合理定量、訂單滿足率、消費群體和生命周期的評價。二是要注重對卷煙產(chǎn)品質量、價格、市場宣傳促銷等相關信息的評價。

（十）工業(yè)企業(yè)滿意度測評

1．做好對市場預測、貨源銜接、品牌培育、信息共享、物流管理等方面的服務的評價工作。

2．做好對規(guī)范服務、調劑服務、會議服務、培訓服務、保障服務等方面的評價工作。

3．遵守對工業(yè)企業(yè)的承諾，講信用，尊重工業(yè)企業(yè)的意見和建議，接受評價，及時解決問題，不斷提升工作質量和工商戰(zhàn)略合作伙伴關系。

（十一）訂單供貨及工商協(xié)同營銷工作的實施及考核1．按照國家局、省局（公司）相關文件要求，切實制定訂單

供貨工作實施方案、工商協(xié)同營銷實施方案。

2．研究制定并落實對訂單供貨工作、工商協(xié)同營銷工作的督導考評體系，提升這兩項工作的執(zhí)行力。

（十二）溝通調研

1．營銷中心定期召開營銷例會，每月一次，有會議記錄，并有效解決問題。

2．營銷中心每年確定1～2個經(jīng)營網(wǎng)建調研題目，開展調研，形成報告。

三、督察投訴

（一）健全工作制度

制定并完善監(jiān)督、檢查及考評實施細則。

（二）投訴受理

設置“800”免費投訴電話，設立專門的投訴工作場所，統(tǒng)一開展客戶投訴及處理工作，跟蹤落實，定期匯總分析。

（三）三級督察

1．督察考評部門制定年度督察工作方案及督察工作計劃。

2．實施三級督察，市（州）公司領導按季度督察；督察（投訴）中心每月督察，督察面不少于20％；營銷部每月督察，督察面不少于30％，與督察（投訴）中心督察面不能重復。

四、物流管理

（一）入庫管理

1．健全完善卷煙入庫管理工作流程，規(guī)范操作。

2．嚴格按照國家局“一號工程”要求，卷煙入庫掃碼。

（二）庫存管理

1．健全完善卷煙庫存管理工作流程，規(guī)范操作。

2．加強庫存預警線管理，確保庫存合理。

（三）出庫管理

1．健全完善卷煙出庫管理工作流程，規(guī)范操作。

2．嚴格按照國家局“一號工程”要求，卷煙出庫掃碼。

（四）盤點管理

1．健全完善卷煙盤點管理工作流程，規(guī)范操作。

2．盤點記錄詳實。

（五）分揀管理

1．健全完善卷煙分揀包裝工作流程，規(guī)范操作。

2．卷煙打碼到條。

（六）送貨管理

1．健全完善卷煙送貨管理工作流程，規(guī)范操作。

2．貨物交接手續(xù)齊備，貨款及時回籠。

（七）退貨管理

1．健全完善卷煙退貨管理工作流程，規(guī)范操作。

2．退貨記錄詳細。

（八）物流資源優(yōu)化及成本管理

1．制定線路優(yōu)化方案，綜合分析，合理優(yōu)化線路。

2．編制物流費用預算，加強配送成本監(jiān)控，定期分析。

五、隊伍素質

1．制定具體培訓方案，積極開展培訓，市公司集中培訓全年至少2次，客戶經(jīng)理的培訓時間不少于30小時。

2．組織對《v3系統(tǒng)操作指導大綱》進行學習培訓，并進行測試。

3．組織開展對卷煙包裝標識調整宣傳工作的培訓。

六、運行指標

1．完成省局（公司）下達卷煙各項銷量計劃及重點品牌計劃。

2．零售客戶訂單滿足率。

3．月度需求預測總量準確率。

4．協(xié)議變更率。

5．百牌號銷售比重。

6．重點骨干品牌增長率。

7．卷煙入網(wǎng)銷售率100%。

8．電話訂貨率98%以上，電話訂貨成功率98%以上。

9．市（州）公司所在地城區(qū)電子結算率60%以上，電子結算成功率90%以上。

10．第三方調查，零售客戶滿意度達到90%以上，對卷煙供應滿意度80%以上，零售客戶毛利率10.5%以上。

11．投訴數(shù)量同比下降，客戶對處理結果滿意率95%以上。

12．分揀到戶率100％，含手工分揀。

第4篇：市場督察報告范文

中圖分類號：TU991文獻標識碼： A 文章編號：

隨著人民生活水平的日益提高，環(huán)境衛(wèi)生食品安全問題越來越受到重視，近期與人民群眾生活息息相關的生活飲用水更是備受關注。城市供水行業(yè)市場化開始以后，政府從計劃經(jīng)濟體制下的直接經(jīng)營者逐漸轉變?yōu)樾袠I(yè)市場監(jiān)管者，城市供水水質督查體系逐漸形成，作為加強城市供水水質管理，保障供水水質安全的重要措施，天津[1]、上海、深圳[2]等城市相繼開展了水質督察的探索和實踐性工作，取得了許多成果和寶貴經(jīng)驗。國家級水質督察工作由于其涵蓋范圍廣泛，地區(qū)差異性顯著，督察工作遠比地方復雜。

1國家級水質督察任務實踐探索

2004年建設部首次開始對全國36個重點城市（直轄市、省會城市和計劃單列市）開展水質督查工作，包括公共供水企業(yè)和轉供水企業(yè)管網(wǎng)和居民用水點的水質情況和供水企業(yè)水質檢測、管理制度及保障措施，由國家城市供水水質監(jiān)測網(wǎng)中心站和國家站承擔具體督察工作[3]。

2005年建設部組織了北京、天津等45個重點城市飲用水及其水源水水質的檢查，包括有機物定性分析、耗氧量等有機綜合性指標，鹵代烴、農(nóng)藥類、多環(huán)芳烴類、酚類等36個有機物指標。建設部組織各省主管部門進行調查，建設部城市供水水質監(jiān)測中心制定技術方案，國家站承擔檢測任務。

2006年國家發(fā)展改革委會同水利部、建設部、衛(wèi)生部等部門對全國120多個城市的飲用水源水質有機物指標和城鎮(zhèn)供水預警和應急救援工作機制進行調查。

2007年督查范圍擴展到直轄市、計劃單列市和省會城市及《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃》中涉及到的部分地級城市等共100個城市的供水情況，包括城市供水水廠、配水管網(wǎng)的水質情況，公共供水企業(yè)應急預案的編制及落實情況。

2008年加入了部分2007年未查的部分地級市，督察范圍首次向縣城延伸，涉及128個地級以上城市（包括重點城市）和31個縣城，共159個城市，督查對象、內容組織形式和經(jīng)費參照2007年。

2009年將督查范圍擴展到全國所有設市城市和縣城（城關鎮(zhèn)），涵蓋了全國286個地級以上城市、2079個縣級市，合計共2365個城市的公共供水的水源和出廠水水質情況。城市供水主管部門負責組織實施，建設部城市供水水質監(jiān)測中心完成數(shù)據(jù)匯總分析，提交水質普查報告。

2010年首次將近兩年未檢查的地級城市的公共供水出廠水和管網(wǎng)水，近兩年水質監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)水質異常的地級市公共供水廠出廠水納入督查范圍，同時包括直轄市、計劃單列市、省會城市、自治區(qū)首府城市。以 《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）中標準對水樣進行抽樣檢測，同時對重點城市公共供水水質檢測、數(shù)據(jù)審核與記錄檔案等方面情況。

2011年住建部對全國設市城市公共企業(yè)水廠出廠水水質以《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）中標準進行普查，建設部統(tǒng)一組織實施抽樣檢測水質和水質自檢情況查驗工作，住房城鄉(xiāng)建設部、衛(wèi)生部負責統(tǒng)一組織實施，建設部城市供水水質監(jiān)測中心、中國疾病預防控中心組織具有資質的水質檢測機構開展水質全分析檢測工作，并完成普查數(shù)據(jù)分析匯總，提交報告，城市供水主管部門和衛(wèi)生主管部門組織督促現(xiàn)場采樣和送樣工作。

2歷年國家級水質督查任務實踐的特點分析

（1）督察范圍廣，并且呈逐年擴展深化趨勢

從2004年首次城市供水水質督察工作開始，督察范圍就涵蓋了全國36個重點城市（直轄市、省會城市和計劃單列市）的公共供水企業(yè)管網(wǎng)水、二次供水和自建設施供水，第二年達到45個重點城市，直至2011年全國所有設市城市公共供水企業(yè)的水廠出廠水的水質普查，同時督察工作逐步深入縣鎮(zhèn)層面，督察范圍逐漸擴大，并在保證全面覆蓋的前提下優(yōu)化督察結構，對往年監(jiān)督檢查中水質異常的地市進行復查，督察范圍日趨合理化。

（2）監(jiān)督檢查內容逐步豐富和完善

2006年以前全國水質督察工作對全國各城市供水企業(yè)原水、出廠水、管網(wǎng)水和二次供水水質檢測項目主要集中在常規(guī)項目和有機物指標?！渡铒嬘盟l(wèi)生標準》（GB5749-2006）和《生活飲用水標準檢驗方法》（GB/T5750-2006）頒布后，全國城市水質監(jiān)督檢查工作依據(jù)新國標，逐步將《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）中42項常規(guī)指標和64項非常規(guī)指標納入每年水質監(jiān)督檢查內容當中，并通過每年的督察技術方案對水質采樣和檢測技術提供技術支持和規(guī)范要求。

（3）水質管理制度和保障措施督察的納入

除城市公共供水企業(yè)水質狀況進行監(jiān)督檢查外，公共供水企業(yè)水質管理制度和保障措施也在每年督察工作的內容當中，主要集中在城鎮(zhèn)供水預警和應急救援工作機制、公共供水企業(yè)應急預案的編制及落實情況、水質自檢情況和水廠消毒設施運行情況等方面。

3歷年國家級水質督查任務實踐現(xiàn)存問題分析

（1）督察對象與范圍

在國家歷次開展的水質監(jiān)督檢查工作當中，督察范圍從全國重點城市擴展到全國所有設市城市，并且深入縣鎮(zhèn)的公共供水企業(yè)，但仍由建設部直接組織安排水質督察工作，督察范圍沒有層次，大包大攬，三級主管部門在全國水質督察工作中權責的缺失，使每年督察工作范圍缺乏固定和變化機制，督察范圍的擴大造成工作量急劇增加，也無法保證每年督察對象的統(tǒng)一。

（2）督察頻率和內容

由于國家尚無設立水質監(jiān)督檢查專項經(jīng)費，歷年督察經(jīng)費主要由承擔檢測任務的監(jiān)測站、供水公司或其他國家專項經(jīng)費承擔，不僅加重了企業(yè)的負擔，同時無法保證水質督察工作內容持續(xù)有效的開展，使得每年督察的范圍、對象和內容有較大的變化，公共供水的水源、出廠水、管網(wǎng)水和二次供水的水質全分析無法持續(xù)進行，每年國家水質督察內容均有側重的開展，不利于全面掌握全國總體水質安全狀況及其變化趨勢。

（3）督察組織方式

建設部城市供水水質監(jiān)測中心和國家城市供水水質檢測網(wǎng)各檢測站在國家水質督察工作中主要承擔水質檢測工作和技術支持，采取交叉檢測方式，但同行業(yè)機構之間的相互聯(lián)系和檢測機構能力的參差不齊，無法完全保證水質檢測數(shù)據(jù)的準確性，對水質督察工作中專門和公眾監(jiān)督的缺失，也嚴重影響了水質督察工作的公正性。

4展望

（1）加快建立權責統(tǒng)一的三級水質督察體系。建立中央、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和城市的三級水質督察體系，明確各級督查對象、范圍和目的，各司其職，分工明確，有效避免各級督察體系的重復建設和職責交叉。地方水質督察制度的建立和完善，使國家級水質督查任務能立足于統(tǒng)籌規(guī)劃，提高督察效率，節(jié)約社會資源。

（2）完善水質督查立法和相關國家與行業(yè)標準的?！冻鞘泄┧|管理規(guī)定》和《城市供水水質督察條例》，以及地方相關水質管理與水質督察法律法規(guī)的制定和完善，進一步明確全國和地方水質督察職責分工?！渡铒嬘盟l(wèi)生標準》（GB5749—2006）的全面實施將進一步規(guī)范和統(tǒng)一水質督察工作，新國家和行業(yè)標準的研究和制定讓水質督察日趨科學合理。

（3）加強公眾監(jiān)督和參與。城市供水的服務對象是公眾消費者，開展水質督察工作的受益人也是人民群眾，關系到人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。同時社會公眾對城市供水水質也愈加關心，讓公眾更多參與到水質督察的監(jiān)督和工作當中，使城市供水水質狀況更加透明，不僅符合水質督察工作的根本目的，也維護了水質督察工作的公正性。

參考文獻

[1] 張迎五.城市供水水質督查工作的實踐與思考[J].城市基礎設施.2005(6)

第5篇：市場督察報告范文

繼2005年結束的土地市場治理整頓工作之后,一場聲勢浩大的土地執(zhí)法行動再度吸引了人們視線。

9月13日,國土資源部召開視頻會議,正式部署全國土地執(zhí)法“百日行動”。

所謂“百日行動”,就是為解決當前土地執(zhí)法方面存在的突出問題,國土資源部決定從9月中旬起到今年底,集中100天時間,開展以查處“以租代征”為重點的全國土地執(zhí)法“百日行動”。

國土資源部部長徐紹史在視頻會議上嚴詞要求,當前違法違規(guī)征占土地的形勢依然嚴峻,危害十分嚴重。他要求各級國土資源部門“一定要從講政治、講大局的高度”,增強危機感和緊迫感,堅決遏制違法違規(guī)征占土地的勢頭,打好“百日行動”這場重大戰(zhàn)役,以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。

4天之后,國家土地副總督察甘藏春在國務院新聞辦公室主辦的新聞會上,向社會各界再次昭示了國土資源部的決心和信心。

“百日行動”是土地市場治理整頓的延續(xù)與深化

作為國土資源部部長徐紹史上任以來的第一個大型“戰(zhàn)役”,“百日行動”有著深刻的歷史與現(xiàn)實背景。

2003年土地市場秩序治理整頓以來,全國土地管理形勢有所好轉,但形勢并不樂觀。最近一個時期,一些地方土地違法違規(guī)行為呈現(xiàn)抬頭趨勢,且土地違法的手段和形式出現(xiàn)了新的變化,甚至撬動了土地供應閘門。

統(tǒng)計顯示,今年1月～8月,全國共發(fā)現(xiàn)土地違法行為66515件,立案查處違法案件46374件,涉及土地面積29024.49公頃。

國土資源部第七次衛(wèi)片執(zhí)法檢查統(tǒng)計,在被檢查的90個城市中,未能提供合法用地手續(xù)的13997宗,涉及土地面積近50萬畝,其中耕地24.8萬畝,占新增建設用地的比例分別為56.7%、45.7%和48.6%,均較第六次衛(wèi)片執(zhí)法檢查時有所上升。

根據(jù)國土資源部的判斷,當前的土地違法現(xiàn)象呈三大趨勢,其中最為嚴重的是“以租代征”。所謂“以租代征”,就是通過租用農(nóng)民的集體土地進行非農(nóng)業(yè)建設,擅自擴大建設用地規(guī)模,其實質是規(guī)避法定的農(nóng)用地轉用和土地征收審批,在規(guī)劃計劃之外擴大建設用地規(guī)模。

據(jù)國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長張新寶在9月17日的新聞會上披露,全國范圍內以租代征占新增建設用地或者說占違法用地的比例正在統(tǒng)計清理當中,但從清理出來的70個城市的新增建設用地違法情況得知,其中屬于以租代征的,宗數(shù)上占了9%,面積上占了9.6%,而且各地情況很不均衡。某大城市到去年底,全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地面積110多萬畝,其中屬于以租代征的就有73萬多畝,占到了用地總面積的67.4%。

當前土地違法的第二個特點是一些地方違反土地利用總體規(guī)劃和年度計劃,擅自突破批準開發(fā)區(qū)四至范圍,甚至以各種名義新設立開發(fā)區(qū),圈占土地進行工業(yè)開發(fā)。記者在采訪中了解到,現(xiàn)在地方政府直接非法批地已不多見,但以地方政府招商引資所引發(fā)的以政府為主導的土地違法仍時有發(fā)生,而且手段和形式更趨于隱蔽。據(jù)對第七次衛(wèi)片圖斑初步核查,90個城市違反土地利用總體規(guī)劃用地共7301宗,面積20.3萬畝,占未能提供合法用地手續(xù)的比例分別為52.2%和40.6%。如西部某市去年以來,以“工業(yè)集中區(qū)”的名義擅自設立12個開發(fā)區(qū),總面積達80多平方公里,絕大部分不符合土地利用總體規(guī)劃。

國土資源部有關負責人告訴記者,當前土地違法的第三大特點是未批先占先用,即在依法取得建設用地審批手續(xù)前就擅自先行征地、供地和施工建設。一些基層政府直接違法違規(guī)征占土地依然存在,有的還是以常委會議紀要、專題會議紀要的形式批準征占土地,有的甚至是“大手筆”。據(jù)清查顯示,今年已上報的26個省(區(qū)、市)的325個單獨選址建設項目中,已動工建設的229個,均為未批先用、邊報邊用違法用地,違法比例高達70.5%。

國土資源部負責人認為,大量的違法違規(guī)用地突破了建設用地控制總量,嚴重削弱了土地市場秩序治理整頓取得的成效,打亂了國家土地供應的總量、結構和節(jié)奏,使土地供應結構和布局強烈失衡,破壞了正常的建設用地供應秩序,加劇了固定資產(chǎn)投資規(guī)模過快增長,導致宏觀調控的成效大打折扣?！斑@些問題如不趁早遏制,一旦土地閘門失守,將對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴重危害,出現(xiàn)問題必定是影響全局的大問題,解決起來將更為棘手,堅守18億畝耕地紅線必將落空”。

顯然,開展土地執(zhí)法“百日行動”,不是心血來潮,更不是空穴來風,是2003年開始的土地市場秩序治理整頓工作的延續(xù)和深化,是履行耕地保護紅線的職責所在,也是規(guī)范土地市場、確保宏觀調控目標的迫切現(xiàn)實要求。

劍指何方?

國土資源部希望通過“百日行動”集中清理2005年1月1日以來“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃擴大工業(yè)用地規(guī)模、未批先用等土地違法違規(guī)行為,堅決查處違法違規(guī)案件,有效遏制土地違法違規(guī)現(xiàn)象有所上升的態(tài)勢。

那么,面對土地違法量大面廣的形勢,治理工作千頭萬緒,短短的“百日行動”究竟要劍指何方?

國土資源部通過分析土地違法的形勢,決定先抓住主要矛盾,將“百日行動”的整治核心指向 “以租代征”。

到今年年底,國土資源管理部門要對“以租代征”的違法違規(guī)問題,逐一清查到位,并依照有關法律法規(guī)嚴肅處理。對未依法辦理農(nóng)用地轉用和土地征收審批,國家機關工作人員批準“以租代征”占地建設的,要追究其非法批地的法律責任;對單位和個人擅自通過“以租代征”占地建設的,要追究其非法占地的法律責任。

來自國土資源部的信息表明,“百日行動”的第二個目標是整治違反土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,盲目擴大工業(yè)用地規(guī)模的行為?！鞍偃招袆印睂⒉樘幀F(xiàn)有已審核公告的開發(fā)區(qū)擅自突破國土資源部核定的四至范圍,違反土地利用總體規(guī)劃圈占土地的行為;查處以“工業(yè)集中區(qū)”等名義,違反土地利用總體規(guī)劃,圈占土地進行工業(yè)開發(fā)的行為。

根據(jù)安排,到今年年底,國土資源部將全面清理以開發(fā)區(qū)、“工業(yè)集中區(qū)”等名義違反土地利用總體規(guī)劃圈占土地的問題,對發(fā)現(xiàn)的問題分類處理,進一步規(guī)范開發(fā)區(qū)用地行為,鞏固開發(fā)區(qū)清理整頓成果。

國土資源部重申,在新一輪土地利用總體規(guī)劃批準之前,各地一律不得以規(guī)劃范圍外以開發(fā)區(qū)、“工業(yè)集中區(qū)”、“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”等各種名義非法調整規(guī)劃。

“百日行動”的第三大重點是清理和整治“未批先用”的行為,重點清查城市批次建設用地未依法辦理建設用地審批手續(xù),先行征地、供地、施工建設的違法違規(guī)行為。到今年年底,全面查清各地城市批次建設用地“未批先用”的建設項目,在查清事實的基礎上,予以處理。

國土資源部明確要求,對單獨選址建設項目未依法辦理建設用地審批手續(xù),擅自先行動工建設的行為,到今年年底,要查清事實,分析原因,明確責任,區(qū)分不同情況,分類提出處理意見。同時,要研究進一步改革和完善建設用地報批程序的辦法。

甘藏春在9月17日國務院新聞辦舉辦的新聞會上說:“‘百日行動’是治標與治本相結合”。治標而言,是通過集中執(zhí)法,遏制土地違法違規(guī)上升的態(tài)勢,保證國家土地法律法規(guī)的執(zhí)行,保證國家土地調控政策的實施;治本而言,是通過對清理這幾類土地違法違規(guī)行為的系統(tǒng)分析,分析深層次的原因,找出規(guī)律性的東西,以制定相應的政策措施,并探索遏制土地違法的長效機制。

或許,這才是“百日行動”的真諦。

緊鑼密鼓

態(tài)度決定力度,力度決定成敗,力度空前的“百日行動”已經(jīng)拉開帷幕。目前,國土資源部專門成立了由部長、國家土地總督察徐紹史任組長,副部長、國家土地副總督察李元,國家土地副總督察(專職)甘藏春任副組長的“百日行動”領導小組。

經(jīng)過充分醞釀、縝密分析部署,9月12日,國土資源部下發(fā)了《全國土地執(zhí)法百日行動方案》,對“百日行動”進行了全面、詳細安排。細讀文件,字里行間處處透露著國土資源部決策者的魄力和決心。

徐紹史在視頻會議上突出強調了三點。一是各級國土資源管理部門一定要從講政治、講大局的高度,增強危機感和緊迫感,堅決遏止土地違法違規(guī)行為,打好“百日行動”這場重大戰(zhàn)役。二是各地要迅速動員部署,精心制訂行動方案,全力推進“百日行動”。三是要振奮精神,堅定信心,各級國土資源管理部門務必克服畏難情緒,澄清模糊認識,切實負起責任,確?！鞍偃招袆印笔盏筋A期效果。

根據(jù)國土資源部的統(tǒng)一部署,正在開展的“百日行動”分三個階段進行。

第一階段是自查清理階段,各級國土部門將利用衛(wèi)片執(zhí)法檢查等工作成果,全面查清問題后統(tǒng)一登記填表,并將清理結果向上匯報。

第二階段是查處糾正階段,各地要對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,查處到位;對清理出的管理不規(guī)范問題,要采取措施,予以糾正。

第三階段是督察整改階段,各級國土部門必須制定以完善制度和程序、明確執(zhí)法責任為重點的整改方案;國土資源部則組成檢查組,對部分地區(qū)的查處糾正情況進行檢查,并開展對重大問題的調研。

各派駐地方的國家土地督察局也將積極配合此次“百日行動”。國土資源部要求各派駐地方的國家土地督察局負責對“百日行動”的全過程督察,按照各項工作的要求,明確各階段的督察重點,推動“百日行動”的有效開展和落實。

國土資源部要求各省級國土部門要在每個階段結束后將“百日行動”各階段進展情況匯總報告領導小組辦公室,重大情況隨時報告。國土資源部也將對“百日行動”組織開展情況、土地違法違規(guī)案件查處情況等予以通報。

就在國土資源部強力部署“百日行動”的同時,各級國土資源管理部門正按照行動方案的要求,同步逐級認真動員部署,成立專門的工作班子,建立相關工作機制,確定具體的工作任務和目標,全面領導實施本行政區(qū)域內的“百日行動”。

當然,開展“百日行動”不光是國土資源部門一家的事情,必須要有其他部門尤其是地方黨委、政府的配合。為此,國土資源部明確要求地方各級國土資源管理部門,積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持,“要做好與有關部門的溝通協(xié)調工作,共同研究解決土地管理和土地執(zhí)法中的關鍵問題”。

特別值得一提的是,長期以來,對土地違法違規(guī)行為的處理,往往失之于寬、失之于輕。而對于正在開展的“百日行動”,國土資源部明確要求各級國土資源部門要“敢于執(zhí)法,敢于碰硬,敢于曝光”。

第6篇：市場督察報告范文

市轄區(qū)內應檢勘查項目的基本情況

年度，按照省國土資源廳下發(fā)的數(shù)據(jù)庫，我市共有勘查項目303個項目應參加年檢，其中探礦權人為省國土資源科學研究院的各類計劃項目（國家、省財政出資）26個。其它類型項目277個。按項目所在的縣（市）劃分，縣項目58個，125個，28個，41個，15個，19個，9個，縣3個，縣5個（全部為計劃項目）。

二、年度檢查結果

全部應檢項目中，我局通知了轄區(qū)內的所有探礦權人，要求報送資料，參加年檢。應檢的303個項目中，有288個項目提交了年度報告，經(jīng)各縣（市）國土資源部門核查，勘查工作基本符合礦產(chǎn)資源法及相關法律法規(guī)的規(guī)定，市局認定為合格項目。有1個項目提交年檢資料，縣國土資源局認為投入不夠，建議為不合格項目,市局認定不合格。有14個項目未按要求提交相關資料，市局認定為不合格。全部項目年檢率為100%，年檢合格率為96%。

在年檢過程中，市局與縣（市）局對279個項目進行了實地檢查（包括部分不合格項目和未提交資料項目），實地檢查率達95%，等縣（市）的實地檢查率達100%。市局從6月份至十一月份，到勘查項目現(xiàn)場對部分項目進行了實地抽查，并組織我市的勘查督察員對部分勘查項目進行現(xiàn)場督察。

勘查工作開展情況

處于勘查階段的項目全年共完成資金投入18132.76萬元，完成技術人員投入9015個人月。具體投入勘查工作量：機械巖芯鉆探63348米；槽探57061立方米；淺井1430米；坑道施工7678米。另外還完成了部分地質填圖、剖面測量、地球物理、地球化學測量及樣品分析等工作。

我市大量勘查項目已轉入保留，進入辦理采礦許可證階段，這些勘查項目全年勘查投入及工作量為零。我市對保留區(qū)內的礦業(yè)秩序進行了檢查，這些區(qū)域內的礦業(yè)秩序穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)礦業(yè)權人在未拿到采礦許可證前有采礦活動。

年檢工作中反映出以下情況：

一是勘查項目年檢率進一步提高。反映出大多數(shù)探礦權人能夠接受基層地礦部門的監(jiān)督管理，積極與基層地礦部門聯(lián)系，及時向市、縣兩級地礦部門報送開工報告和年度報告。

二是勘查項目的投入進一步加大，勘查工作逐步規(guī)范。特別是從工作量統(tǒng)計來看，探礦權人投入鉆探工作量比例大幅上升，坑道工程相應減少。這與計劃項目今年鉆探工作量多有關，同時也反映出探礦權人依法勘查、科學勘查的意識得到進一步提高。年檢中我市大多數(shù)探礦人都能按照礦法及其配套法律法規(guī)的要求開展勘查工作；能夠做到在規(guī)定的時間內開工并完成最低勘查投入，在勘查中無越界勘查和違法轉讓探礦權的行為。

但是年檢及實地檢查中依然發(fā)現(xiàn)下列問題：一是部分探礦權人領取勘查許可證后沒有開展實質性工作，或是投入工作量極少，只開展少量的填圖工作和槽探工程，設計中工作量不能足額完成，甚至于鉆探工作根本不開展。二是極少數(shù)探礦權人受利益驅動還不同程度地存在著以采代探、邊探邊采的現(xiàn)象，不能嚴格按勘查實施方案施工；三是少數(shù)探礦權人在沒有資質的情況下自行組織施工，而不是委托的有資質的勘查單位施工；四是還有極少數(shù)探礦權人不能自覺接受基層地礦部門的監(jiān)督管理，不報送開工報告及年度報告，拒絕接受監(jiān)督檢查，有的甚至根本不與國土資源主管部門聯(lián)系。在日常的監(jiān)督管理與這次年檢的實地檢查中，市縣地礦部門對發(fā)現(xiàn)的問題已及時指出，有些探礦權人已及時糾正并補交了資料，縣局對部分違法行為已做出了相應處罰。

四、年檢工作的具體做法

本次年檢中，為了維護正常的勘查秩序，規(guī)范探礦權人的勘查行為，我局積極探索地質勘查管理的長效機制，加強對勘查項目的監(jiān)督管理。

一是高度重視，制定措施。在接到省廳年檢的通知后，我局及時刻制了年檢公章，將省廳有關年檢的新要求轉發(fā)至各縣（市）國土資源局。要求各縣局及時掌握省廳年檢的新要求，為下半年的勘查年檢工作作好準備。九月份，結合省廳布置的年檢與督察工作，召開了由各縣（市）國土資源局相關管理人員及在洛工作勘查單位參加的會議。起草并印發(fā)了《關于開展年度勘查項目年度檢查的通知》，通知重申了省廳的新要求，并要求對有效期內的所有礦產(chǎn)資源勘查項目進行全面督察，徹底查清各類勘查項目工作狀況及依法勘查情況，深入勘查現(xiàn)場，對照勘查實施方案進行檢查，并將探礦工程量和勘查項目資金投入情況上報。要求各縣（市）召開專題會議，通知探礦權人與勘查單位，催報并審查探礦權人的年度報告與許可證原件。按照部、省要求，對每個勘查項目逐一對照檢查，建立每個勘查項目的專門檔案，明確勘查許可證原件與年度報告相關資料的移交責任，保證交接過程不出差錯，保證較高的實際年檢率。會議后，市局將省廳下發(fā)給我市的勘查應檢項目庫按所在區(qū)域分解給各縣，明確了各縣（市）應年檢的項目。

二是精心組織，深入實地檢查。各縣市從接到年檢工作任務后，抽調業(yè)務骨干開展工作，項目較集中的縣專門成立了年檢機構。各縣（市）對轄區(qū)內的勘查項目詳細統(tǒng)計、分類，明確年檢的對象，明確年檢工作中應檢查的內容。分解年檢任務，采用分片管理制，明確每個項目的年檢負責人，、還與各礦管站簽訂了責任書，以站為單位對轄區(qū)內探礦權人法定義務履行情況進行嚴密監(jiān)督，嚴格工作職責。礦權項目較多的縣，提早布置了年檢工作，采用召集會議、上門走訪、電話聯(lián)系等形式，將年檢的內容與要求通知到每個探礦權人。各縣（市）在收集齊全探礦權人的年度報告等有關材料后，認真核對、審查材料，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦管站的同志一道，深入實地進行檢查，加強對勘查項目的現(xiàn)場勘驗，按照省廳年檢內容，對探礦人是否有越界勘查行為，是否完成最低勘查投入，是否按要求施工以及是否向地礦主管部門報告情況等逐一核查，對探礦權人的勘查許可證和勘查施工單位的資質進行了全面檢查。

三是創(chuàng)新管理模式：為加強地質勘查項目的管理，我局全市推廣了勘查項目的公示，對轄區(qū)的勘查項目進行樹牌公告。公告內容包括：探礦權名稱、勘查項目名稱、勘查許可證、勘查礦種、勘查面積、有效期限及相關法律規(guī)定，經(jīng)過半年的實地選址，制牌、樹牌等，向社會公開了探礦權人的基本情況，保護探礦權人的合法權益不受侵犯。目前各縣局已按照市局要求，在全市范圍內開展了勘查項目公示，其中、縣的公示牌制度受到了省廳的肯定?？h通過廣播、電視等多種形式宣傳礦法以及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、保護的政策，從而提高了探礦權人和廣大干部群眾依法探礦、合理開發(fā)利用保護礦產(chǎn)資源的自覺性。

10月底，各縣（市）完成了各勘查項目的年度報告審查工作，年檢資料全部按期送交到市國土資源局。市局在此期間，也集中對地勘單位和各類探礦權人進行了宣傳。年檢中，市局對各縣（市）局的部分勘查項目進行了抽查。十月份我局專門組織了勘查督察員工作會議，對部分項目進行了現(xiàn)場督察。市局對各縣上報的年檢資料逐一核對，認真匯總，在年檢合格項目的勘查許可證上加蓋了年檢合格公章，在不合格項目勘查許可證加蓋了年檢不合格公章。并將不合格項目專門造冊，準備作為勘查許可證延續(xù)、變更、轉讓的重要依據(jù)。

五、年檢工作中存在的問題及建議

1、存在的問題及我局的處理辦法

由于我市的勘查勘查項目年檢工作時間緊，任務重，工作中還存在下列問題：一是勘查項目庫更新不及時，省廳與市局、縣局的溝通有待加強。特別是省廳目前勘查項目庫混亂，大量過期甚至已滅失、過期、已辦理勘查許可證的項目長期掛在庫中沒有及時清理。項目庫在登記手續(xù)辦理后，無法下發(fā)各市局，各項資料沒有及時返還，年檢的基礎數(shù)字無法準確統(tǒng)計。今年我市有部分勘查項目仍在有效期內但省廳未列入勘查年檢數(shù)據(jù)庫中。我們的做法是：對探礦權人依法進行年檢，確保探礦權人的合法權益。二是有少數(shù)勘查區(qū)內的勘查秩序仍然有待規(guī)范。有部分年度報告的內容不齊全，個別年度報告的內容仍不規(guī)范。反映出探礦權人實施的勘查活動還不盡規(guī)范，對年檢工作要求不了解；有些探礦權人由于在辦理相關手續(xù)，勘查許可證上未能按時加蓋年檢合格公章，我們的處理方法是：保留年檢檔案，通知探礦權人在辦理完勘查許可證變更、延續(xù)等手續(xù)后，及時加蓋公章。三是由于礦產(chǎn)資源勘查方面的法律不完善，政策變化較快，市場配置資源機制與整裝勘查之間的矛盾日益突出，使礦權人及基層管理部門無所適從。我局的做法是：及時通知礦權人，詳盡解釋相關政策，求得礦業(yè)權人的理解與支持。

2、對省廳勘查管理工作的建議

（1）建議省廳加強與各地市之間的信息溝通與工作協(xié)調，對已登記項目及時向下級國土資源部門通報，返還相應資料，對已注銷、廢止項目，對勘查工作結束轉入辦理采礦許可證階段的礦權進行清理，及時公布準確可靠的勘查許可證數(shù)據(jù)庫，便于基層部門的監(jiān)督管理。尤其是計劃項目的設立、變更、延續(xù)、保留、滅失等，要及時通知基層礦管部門。

第7篇：市場督察報告范文

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以國家土地督察南京局在我縣開展土地例行督察工作為契機，提高認識，轉變觀念，健全制度，促進國家宏觀調控措施落實，加強土地利用和管理，規(guī)范土地市場秩序，為全縣經(jīng)濟社會健康、有序、快速發(fā)展做出積極貢獻。

二、目標任務

通過對2008年以來新增建設用地情況進行拉網(wǎng)式排查清理，對新增建設用地批前、批中和批后情況進行分析對比，檢查國家土地調控政策和國家產(chǎn)業(yè)政策、當年土地利用計劃、土地節(jié)約集約利用以及土地執(zhí)法監(jiān)管等工作在我縣的執(zhí)行情況。

三、組織領導

按照加強領導、統(tǒng)一部署、協(xié)調配合、及時處理、講求實效、依法行政的原則，有計劃、有步驟的開展工作，縣人民政府決定成立縣土地例行督察工作領導小組，由縣政府縣長擔任組長，分管副縣長擔任常務副組長，縣監(jiān)察局局長、縣政府辦副主任、縣法制辦主任、縣國土資源局局長擔任副組長，縣發(fā)改委、縣財政局、縣人保局、縣規(guī)劃建設局、縣房管局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣統(tǒng)計局、縣公安局、縣法院、縣檢察院等有關部門負責人擔任領導小組成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局，由同志兼任辦公室主任，同志兼任辦公室副主任，辦公室負責迎檢日常工作。

四、工作任務與步驟

（一）做好迎檢準備工作

做好2008年至2010年度政府工作報告、統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報等經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料的收集工作；2008年至2010年度部門國土資源管理工作總結的收集工作。收集地方政府以及國土資源管理部門出臺的、目前仍然執(zhí)行的土地利用和管理方面規(guī)范性文件及規(guī)章制度。

（二）具體業(yè)務分工

主要是建好臺賬

（1）對54宗合法用地及2010年供應的存量土地，逐宗由發(fā)改委建好立項的建設項目審批、核準、備案臺賬，規(guī)劃建設局的規(guī)劃許可臺賬和建設施工許可臺賬，房管局的商品房預售許可臺賬，財政局的土地出讓金收繳以及新增建設用地有償使用費繳納臺賬。

（2）對32宗違法用地，涉及到大港鎮(zhèn)、蔡嶺鎮(zhèn)、交警大隊、供電公司、移動公司、教育體育局、園區(qū)管委會、房管局等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對此，要求用地單位要提供違法用地的責任人，監(jiān)察部門要完善違法用地的處理材料，同時要處理到人，處理到事，涉及罰款的，請政府和財政逐宗解決。該項工作時間必須在2-3天內完成，要求辦案人和責任人到國土資源局集中辦公。

（3）對83宗實地偽變化用地，具體涉及到農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、水利局、衛(wèi)生局、大港鎮(zhèn)、張嶺水庫、汪墩鄉(xiāng)、獅山鄉(xiāng)、春橋鄉(xiāng)、多寶鄉(xiāng)、左里鎮(zhèn)。其中，涉及到農(nóng)村道路的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通局出具證明材料，發(fā)改部門出具立項批文；涉及到水利設施的，由水利局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出出具證明材料，發(fā)改部門出具立項批文；涉及到養(yǎng)殖業(yè)的，由農(nóng)業(yè)部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具證明材料，發(fā)改部門出具立項批文；涉及到新村試點的，由農(nóng)工部和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具證明材料，發(fā)改部門出具立項批文。

（4）對17宗復耕復綠用地，具體涉及到。由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施，4月10日前要完成，農(nóng)業(yè)部門、林業(yè)部門要出具驗收材料。

（5）對農(nóng)民建房的，要在4月6日前完善以下手續(xù)，并分類報市、縣政府審批，牽涉到全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)：摸清涉及圖斑的戶主，并收集戶主的身份證復印件（戶口簿）；填寫并上報農(nóng)民建房呈報表，表上要有鄉(xiāng)、村、組簽名蓋章。

鄉(xiāng)村小學和醫(yī)療所等集體單位用地，要在4月6日前完善以下手續(xù)：摸清涉及圖斑的準確的用地項目名稱，收集發(fā)改部門的立項批復文件，法定代表的身份證明材料復印件。

（三）督察2010年度耕地保護責任目標履行情況

提供2010年度新增建設用地的土地利用年度計劃下達和執(zhí)行情況資料；提供2010年度耕地保護目標責任制建立和執(zhí)行情況資料。

第8篇：市場督察報告范文

據(jù)中央電視臺6月17日《每周質量報告》報道： 今年4月，浙江一名建筑工人戴著安全帽，卻被樓頂?shù)袈涞匿摻钤抑蓄^部身亡。這頂被完全穿透的安全帽輕輕一砸就破裂，用手一拉就能撕開一道口子。經(jīng)調查，這是一頂劣質安全帽，是用垃圾廢料制造出來的。

這起事故雖然只是一種意外，但假如，他所戴的安全帽安全的話，也許能保住一條性命。這則消息讓人深思：如此安全帽豈能承受得了保護生命之重任？

素有建筑工人性命安全的“護身符”之稱的安全帽，其防護作用在于：當人們受到墜落物、硬質物體的沖擊或擠壓時，減少沖擊力，消除或減輕其對人體頭部的傷害。安全帽作為一種勞動保護用品，是工礦企業(yè)和建筑單位工作人員的必需品。

我們在一些建設工地經(jīng)常會看到這樣的標語，“安全第一，請戴安全帽進入工地！”。人們只是注意是否戴了安全帽，而一般不會注意所戴的安全帽是否合格。《每周質量報告》給我們敲了一記警鐘：安全帽的質量必須引起重視！

盡管有明確規(guī)定，但還是沒有擋住這些劣質安全帽進入市場，進入廠礦和工地。原因就在于，正規(guī)廠家生產(chǎn)的安全帽與“地下工廠”生產(chǎn)的安全帽價格懸殊很大，利欲熏天的老板為了最大限度地賺取利潤，當然只會選擇那些價低質次的安全帽。

可憐我們的工人兄弟，指望這些劣質的安全帽來保安全，結果是悲慘的?；蛟S不戴這種安全帽，在工作中也許工人會更加小心。從這個角度而言，這種劣質的安全帽，戴比不戴更不安全。

我們在譴責這些老板利欲熏心時，更關心如何監(jiān)管安全帽的質量問題。按我國《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》規(guī)定，質量技術監(jiān)督局對正在實施生產(chǎn)假冒產(chǎn)品的場所、作坊，依法進行查處。即：當假冒產(chǎn)品還沒有進入市場流通流域時，他們有權依法進行查處。進入市場流通流域后，由工商部門進行檢查。進入廠礦和工地，由勞動監(jiān)察部門進行督察。

第9篇：市場督察報告范文

論文摘要：本文就高校教學與科研的組織結構設計與管理以及校園內外的文化活動，論述高校形象的行為系統(tǒng)，提出高校要通過合理的組織結構與系統(tǒng)、獨特的文化活動來創(chuàng)建動態(tài)形象，參與競爭，謀求發(fā)展。

CIS是近來形象戰(zhàn)略常用的技術，它是英文CorpoarateIdentitySyatem的簡縮形式，由理念識別(MlindIdenitty一MI),行為識別(BehaviorIdentity一一BI)、視覺識別(VisualIdentity-一一VI)三者構成。CIS就是整合M1,BI,VI的完整的企業(yè)形象戰(zhàn)略體系，是塑造企業(yè)形象、增強企業(yè)競爭實力的最有效武器。關于三者之間的關系，臺烤著名的。學者林磐聳先生有一個生動的比喻：MI是CI戰(zhàn)略的策略面，是企業(yè)的心BI是CI戰(zhàn)略的執(zhí)行面.是企業(yè)的手；VI是c戰(zhàn)略的展開面，是企業(yè)的臉，三者共同構成了CI的完整內涵。

由于CIS的廣泛使用和因其簡沽而產(chǎn)生的強烈影響，使CIS的技術不僅用于企業(yè)，也用于國家、政府及一切組織。當然，進入競爭時代的高等教育也同樣可以使用CIS技術，使其形象具有系統(tǒng)性、可識別性、快速傳播性，以達到提高其競爭力與移響力，促使其快速而毯健地發(fā)展的目的。

在CIS戰(zhàn)略中，iv最為人重視，因為它首當其沖，成為人們視覺的第一感知物，也是最能立竿見影塑造形象的手段，因此，它常為主體最先需求；其次是椒，作為一種理念和指導方針，它伴隨著組織成長、成熟，并不斷抽象成指導人們行為的座右銘，也為人所熟知；而最易為人忽視的是BI,因為它涉及到的是組織的結構、休制、活動等的操作，既瑣碎又敏感所以很多做c的在BI上花的時間最多，CI的含金量也往往體現(xiàn)在BI上。

BI即組織的行為系統(tǒng)。它是組織運行的所有規(guī)程策略，包括組織結構設計、行為方式、管理方法、機構設置、公益性、文化性活動、產(chǎn)品開發(fā)方向、公關促銷手段等。行為系統(tǒng)是動態(tài)的識別形式，它規(guī)范著企業(yè)內部的組織、管理、教育以及對社會性的一切活動，實際上是企業(yè)的運作模式。通過這種運作模式，既實現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)營理念，又產(chǎn)生一種識別作用。即人們可通過企業(yè)的行為特征去識別認知這一組織。

高校性質和企業(yè)不同，自然BI的內容也應有其自身特點。

一高校組織結構設計與管理

組織結構，是指組織內部的機構設I及其運作方式。由此可以確定組織內的職責、權限和員工配!，使之規(guī)范化、制度化。這也可以看成是Bi的靜態(tài)方面。實際上，在組織結構方面，任何組織都有一定的共同模式，同時也有其與眾不同的地方。

高校的組織結構突出以教學、科研為主的共性，都設有教務處與科研處，但各個學校在教學與科研的具休運作上又都顯示出明顯的差異。比如說，我校在教學管理上設有教學督察組，由一批已退休的老教授、老教師組成，他們有幾十年豐富的教學經(jīng)驗，在某個學術領域也有很深的造詣。在今年教學質量年里，他們頻繁聽課，為中青年教師提供了很好的教學指導，也為學校的教學管理提供了很多可貴的信息。但目前這還是一個臨時性的機構，同時這個督察組和學校另一個“教學指導委員會”—這是一個常設機構，由各系優(yōu)秀教師組成—在職能上存在大量重疊。

教學督察組職能：教學檢查與學習檢查。由退休老教授、老教師組成，他們雖有九十年串宮的教學與科研經(jīng)臉，但他們畢竟離開工作崗位多年，對許多新知識、新科技不熟悉，所以主要發(fā)揮他們的督察職能，對教與學兩方面進行檢查。

廣泛聽課，檢查教師的教學態(tài)度，比如板書、教案，課堂教學組織，學生紀律教師的遲到、早退、曠課，學生作業(yè)、實踐環(huán)節(jié)、早鍛煉等等。發(fā)現(xiàn)問題及時向教務處、學生工作處和教學指導組匯報。他們的聽課檢查可以分類進行，工科、文科、藝術、經(jīng)管的退休老師聽本系統(tǒng)的課。當然，也可以交叉檢查，分類檢查的目的是為了加強針對性，交叉檢查也可以在更大的層面上掌握教師的基本情況，但還是以分類聽課為主。這種聽課檢查應該定期進行，形成制度。

教學指導組職能：教學指導與科研指導。由各系優(yōu)秀教師組成，他們不僅具有豐富的教學經(jīng)驗，而且有突出的科研成果，他們具體發(fā)揮教學和科研的指導職能。當?shù)玫捷^學督察組的匯報，他們可以有針對性地對教學存在問題的教師進行聽課、坐談和指導，幫助其提高；對教學優(yōu)秀的教師進行聽課確認并推薦他們開公開課，組織教師觀摩學習。同時對教師的科研工作進行檢查與指導。

最后，由教學督導委員會給教師的教學科研評分，并把評分反饋給教務處，作為教務處和各系考查教師業(yè)績的依據(jù)。也使督察組在學院不增加部門的情況下成為一個常設機構，并且充分利用了退休教授們的人力資源、智力資源，同時也為退休教師提供了一個發(fā)揮余熱的機會。

科研處是高校另一個重要部門，它反映了一個高?？茖W研究的管理水平，是高校形象的重要體現(xiàn)。但是目前高校的許多科研成果并未有效地轉化為價值，轉化為生產(chǎn)力，這是因為科研處僅僅是一個管理科研項目的機構，沒有很好地發(fā)揮科研整合的能力。

就我校而言，既有科研處又有資產(chǎn)管理處，還有一個校辦工廠—江西核江機械廠，這些組織自身本已存在一個內在的邏輯關系，但事實上卻沒有很好地聯(lián)通起來。這是因為這些機構彼此獨立、平行，各行其道，各司其職，沒有建立起部門之間有效的橫向協(xié)作與交流的憊識，致使資產(chǎn)閑1.事實上他們也可以組建一個既垂直又平行的機構，充分發(fā)揮整合的效力。如上圖二。

科研處的職能有賓：一是對科研項目的調查與管理，二是對已有的科研成果進行評價并提出轉化的可行性設想；科技市場處的職能有三：一是對科研處科研成果轉化的利用，或引進和利用外來科技成果；二是對校園產(chǎn)業(yè)進行管理，這包括對校園資產(chǎn)、后勒服務的管理，以及對犢江廠的生存和發(fā)展提供戰(zhàn)略決策和技術支持；三是科技市場調查。以前學院也曾下大力氣，派專人撥巨款帶專利下海辦公司，但都以協(xié)痛的失敗告終。究其原因，大都是不通市場水性的緣故。要想出師告捷，就必須事先號一號市場的脈，惟有了解市場需求，再有針對性地提供技術，才有可能成功?？萍际袌稣{查就是為我們的科技成果下海指明道路。同時，科技市場調查也可以為我們的科研項目立項提供依據(jù)。聯(lián)通處的職能有二：一是對內科研協(xié)祝，有效地協(xié)潤與組積各系攀術栩英，進行一些跨學科、跨綱城的科研項目研究，充分結合人力優(yōu)勢，做出一些大的、有影響力的項目，包括國家科研課題，結束那種科研工作單兵作戰(zhàn)的局面。當然，有些科研工作仍然需要單兵作戰(zhàn)，但多學科、多部門的協(xié)作攻堅已經(jīng)成為一種發(fā)展的需要，要想做大做強，就必須加強合作；二是對已有的科研成果進行有效的市場推廣和社會傳播?，F(xiàn)在是信息爆炸時代，科技進步更是日新月異，如何使我們的科研成果迅速走向市場、走向社會，這需要我們具有很強的廣告意識和形象意識來打出名氣，創(chuàng)出品牌，科研形象是高校形象越來越重要的部分就象北大方正，清華紫光一樣，已經(jīng)成為北大、清華威鎮(zhèn)四方的高科技品牌。

良好的組織結構是學校發(fā)展的基礎，是行為的源泉，是理念最牢固的行為框架。

二活動的設計

組織結構是BI的靜態(tài)形式，而活動才是BI動態(tài)形式的主要體現(xiàn)。她的動態(tài)性主要表現(xiàn)在校園內外的活動上。

(一)校因內部活動

校院內部活動主要休現(xiàn)在校園文化的形成與特色上。

1、學生活動多姿多彩。任何一個高校，除了培養(yǎng)學生的專業(yè)技能，也通過多種多樣的校園活動來培養(yǎng)學生的多種能力，豐富學生校園生活，提高學生綜合素質。比如，我校團委和學生工作處部門提出的“春之戲”、“夏之韻”、“秋之歌”、“冬之舞”的一年校園活動安排，就很具特色。比如，“京劇愛好者”的“春之戲”京劇表演晚會，“夏之韻”的話劇專場表演，“秋之歌”的卡拉OK大學生演唱大賽，‘.冬之舞”的大學生交誼舞、時裝表演大賽。此外，各系分團委和學生工作部門結合本系專業(yè)特點舉辦的學術周、藝術節(jié)等活動更是各具個性，展示了各系獨特的專業(yè)色彩和學術特色。比如，經(jīng)管系學術周活動期間，舉辦了“Wix)對江西經(jīng)濟的挑戰(zhàn)與對策”名人學術報告、學生論文評選、舉辦拍賣活動、組織以經(jīng)濟內容為話題的辯論賽—辯題“企業(yè)經(jīng)營應取多元化(專一化)”、“市場經(jīng)濟必然(不會)導致兩極分化”等，都體現(xiàn)了專業(yè)特色。學術周結束，還評出了“經(jīng)管之星.，予以表彰。這種學術周活動可以使學生充分發(fā)揮所學，極大地調動他們的學術探索興趣。這種人文與科學并舉的校園活動，是極具特色的校園文化。但，盡管各系的學術周此起彼伏的開展，也涌現(xiàn)了許多杰出的“學術之星”，可在全局上還役有整合出更大的張力，使其具有更強烈的輻射力。比如，在此基礎上舉行昌航“學術之星”論文報告會，“昌航學術周展示會”等。甚至可以走出學校，進行校際間的學生學術交流活動，以此學術活動來張揚昌航“勤奮、文明、求實、創(chuàng)新”的校風。

2、舉行盛大的畢業(yè)典禮活動。開學典禮和畢業(yè)典禮，對每一個大學生而言，都是大學生活非常重要的時刻，而我們的大學對開學典札往往都非常重視，由院長、著名學者講話，有校情介紹、校圈參觀、專業(yè)介紹、青年志壓者服務等等，不一而足，營造了濃濃的校目情。但娜業(yè)之時.卻大戶盛公雌慌冷冷清清。一桌散席酒、再揮一揮帶淚的衣袖。學生離校之時沒有一點榮粗感，也沒有滿懷的愛與鼓舞送他出征。畢業(yè)就象樹倒湖易散，急煎煎各奔前程。從人際關系學的“近因效應”看，最后一次的記憶往往是最探刻的記憶，而且它還往往會覆蓋第一次的記憶，盡管第一次印象也曾強烈地沖擊過他。所以要重視畢業(yè)典禮，通過畢業(yè)典禮的系列活動讓學生產(chǎn)生強烈的榮譽感、責任感和使命感，使畢業(yè)典禮的活動不僅成為學生對母校的親切回憶，而且成為學校形象的動態(tài)識別標志。在國外，大學畢業(yè)生都要穿戴學士服、碩士服、博士服拍照留念，這種盛裝形式可以給學生產(chǎn)生強烈的榮譽感；畢業(yè)證書的頒發(fā)，也有隆重的形式，象開學典禮一樣，由校長、著名人士一一親自頒發(fā)，并熱情洋滋地致辭鼓勵.這些功成名就人士以他們人生的典范點亮學生們既將開始的人生與事業(yè)征程的第一盞明燈。有些話學生們一生受用.終生不忘。這些國際慣例我們倒應該接一接軌，當然，我們也可以有自己的特色。比如，后勤服務上，應該給學生以更多的愛與關懷，提供行李的打包、托運手續(xù)辦理、運輸一條龍服務，組織舊貨、書籍的捐贈與回收活動，育年志愿者送行活動等等，這種有始有終的行為，將會使學生終生銘記母校，并自覺不自覺地成為母校的宜傳者，使學生形象在社會上遠播，而且這種傳播往往還具有很強的親和力，是其他傳播所不能替代的。

3、學術報告活動。學術報告活動是高校BI最具特色的動態(tài)形象，應鼓勵和提倡教師把他們研究的最新成果作出口頭報告。這種學術報告、學術講座，應定時定是舉行，這樣既開闊了學生視野，激發(fā)他們的科研興趣，也能讓他們了解科研的方法，同時更能活躍教師的科研氣氛，增加科學研究的橫向交流，提高高?？傮w的科研水平。為此，應該形成一種寬容而自由的學術環(huán)境和言論環(huán)境，思想與思想的交流才能擦出火花、思維與思維的交融才能結出碩果。而很多高校的科研課題結腸之后就束之高閣，很多有創(chuàng)見性科學設想因無人求證，或不敢求證而胎死腹中。因此，應該大力提倡交流.積極推動這種科學的傳播，并使其成為一種傳統(tǒng)與風格，滋養(yǎng)現(xiàn)在，標記未來。

(二)校因外鄭活動

1、對外宜傳。由于高校長期以來的計劃經(jīng)濟體制和處于賣方市場優(yōu)勢地位，使其不重視對外宜傳。例如，我校在南昌市上海路建校巳有50年，可是其知名度遠不及開店才兩年的鄰居“北京華聯(lián)超市”，很多南昌市民都知道華聯(lián)的所在，但問起南航都借然不知，常常是我們向人解釋“南航就在華聯(lián)隔壁”。在競爭時代的今天.這種“新舊”的錯亂并沒有引起我們應有的重視，更有甚者，行駛在上海路的”路公交車，硬是把原來“南昌航院站，，的站名改成了“華聯(lián)站”。對他人背地里動的手腳，我們依然表現(xiàn)出貌似寬容的麻木。但周樣11路車，行駛到南昌大學時，站名是“天虹商場、南昌大學站”，一睡一醒，睡夢中人“乃不知有漢，無論魏晉”。所以必須打破一年一張紙（招生廣告)的簡單低級的對外宣傳形式，應充分利用大眾傳播、人際傳播的技術與手段，形成系統(tǒng)而立體的對外宜傳活動，通過對外宣傳使大眾了解學校的歷史、成就、知名學者與校友、校園環(huán)境、系部建置、專業(yè)特色、校園文化等等。很多民辦大學在這方面做得很成功，他們很善于使用對外宜傳來創(chuàng)建知名度，甚至塑造形象大使來建立美譽度。比如，江西藍天科技學院的于果校長—中國十佳青年，學生(已留校任教)成潔—中國的典子，就是藍天的形象大使，他們的事跡不知感召了多少人投奔藍天。無論什么時候，翻開報紙我們都可以看到連篇累犢的藍天報道與介紹。去年九月.藍天8000名新生的開學典禮在省體育館舉行。8000學生整齊著裝，高舉藍天的校旗，一路向十多公里開外的省體育館走去。這一路上所經(jīng)各處，都成為人們談論的焦點，藍天無疑成功地進行了一次轟動性的對外人際傳播活動，造就了他們的高知名度。民辦大學對外宜傳的主動性所以強過公辦大學，是因為他們打一出生就必須自立，如果公辦大學能放下高貴的架子、向民辦大學學習，再加上自身得天獨厚的優(yōu)勢，公辦高校的形象與發(fā)展將會真正地與時俱進，而不僅僅是利用政策的優(yōu)勢擠對人家。: