法律工作思路精選(九篇)

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第1篇：法律工作思路范文

一、本地旅游工藝品市場狀況

敦煌是我國著名的歷史文化名城。以“世界人類文化遺產”莫高窟為代表的敦煌藝術,為旅游商品的開發(fā)生產提供了豐富的內涵。敦煌壁畫的永恒魅力,使該系列旅游工藝產品得到廣大游客的喜愛和珍藏,并與對外宣傳、接待有機地結合起來。如,敦煌的仿真巖石壁畫、飛天藻井復制品,以其獨特文化內涵得到中外游客和政界商界人士的喜好,極大地推動了敦煌形象的樹立與改善,對對外交流、項目建設乃至整個經濟發(fā)展發(fā)揮了不可或缺的作用。它已經成為敦煌市對外饋贈珍貴禮品,對宣傳敦煌和敦煌文化都起到了重要的推動作用。

敦煌旅游工藝品市場現(xiàn)有陶藝、彩塑、敦煌古樂器、金箔畫、敦煌藝術銅雕、夜光杯、敦煌藝術壁毯、地毯、蠟染、刺繡、剪紙、工藝駱駝等一批具有鮮明敦煌特色的旅游工藝品,深受中外游客的喜愛。莫高窟、陽關、鳴沙山、雅丹地質公園及敦煌工藝品夜市已形成了完整的旅游工藝品研發(fā)、生成和銷售市場鏈。目前,敦煌市有12家旅游定點商店、800多個旅游工藝品攤點,銷售的旅游工藝品達12大類、3000余種。據(jù)統(tǒng)計,09年“十一”黃金周期間,敦煌市共接待中外游客50782人次,日均接待游客近8000人,莫高窟和鳴沙山月牙泉兩大主要景區(qū)最高一天接待游客9800人,其中莫高窟單日接待量最高達5300人,實現(xiàn)旅游收入1056萬元。

二、挖掘絲路文化內涵,開發(fā)旅游工藝品新品種

在旅游業(yè)發(fā)達的國家和地區(qū),旅游紀念品、旅游商品收入占旅游總收入的40%―60%,所以,豐富旅游購物市場,培育旅游商品經銷市場十分重要。敦煌市計劃每年研發(fā)10件以上的旅游工藝品,以不斷滿足不同層次游客的消費需求,增加旅游收入。

1. 依托絲路文化資源,開發(fā)特色商品。漢代的敦煌是中國書法藝術的中心,涌現(xiàn)出了“草圣”張芝、索靖等一流的書法高手,在酒泉境內出土的漢簡占全國漢簡出土量的5/6。以借鑒研發(fā)成便于游客攜帶且具有很高藝術價值的漢簡書法系列旅游工藝品,補充敦煌旅游工藝品市場的空缺。

2.就地取材、就地加工。絲綢之路歷史悠久,文化燦爛,不僅有舉世聞名的敦煌莫高窟,還有風情萬種的鳴沙山、神奇造化的雅丹魔鬼城,在酒泉廣闊的茫茫黑戈壁里蘊藏著豐富的可開發(fā)為旅游工藝品的資源:沙漠漆、風礪石、蟲化石、五色沙等,可以將戈壁石與絲綢之路上的史前巖畫巧妙結合,開發(fā)出系列戈壁石藝旅游工藝品;鳴沙山、花城湖的五色沙亦可以賦予絲路文化內涵,將其開發(fā)成沙雕旅游工藝品。

絲綢之路上有著大片的胡楊林,因它“生千年不死、死千年不倒、倒千年不朽、朽千年不滅”的倔強性格。金秋的胡楊特別的美麗,如潮如汐、斑斑斕斕、漫及天涯。開展“金秋胡楊節(jié)”、“駱駝節(jié)”和“攝影藝術節(jié)”等各項活動,使胡楊名揚全國,給人們留下無邊的想象。在開展各項活動的同時,可就地取材開發(fā)出胡楊葉掛飾、書簽、賀年卡等具有絲路文化內涵的旅游工藝品。

3. 重點開發(fā)特色的“拳頭”產品。敦煌壁畫的永恒魅力,為該系列旅游工藝品開發(fā)生產提供了豐富的內涵。敦煌某公司研發(fā)生產的敦煌彩塑、敦煌歸真藝術館研發(fā)生產的染繪結合的布面敦煌壁畫及敦煌壁畫木刻,都成為了敦煌特色旅游工藝品的新成員,一經上市,因獨特的藝術魅力深受游客的喜愛。另外,可以將原汁原味的敦煌壁畫與現(xiàn)代高科技結合,設計成體積小、重量輕、易于收藏保存、便于攜帶的高檔旅游紀念品,使之成為對外饋贈的珍貴禮品;還可以將敦煌壁畫與扎染結合,研發(fā)出具有敦煌藝術風格的扎染棉、麻質地系列服飾,通過游客宣傳地方旅游資源。

4. 強化開發(fā)各種土特色的精美包裝。絲路的酒泉、敦煌除了具有豐富的旅游資源,還盛產敦煌李廣杏、陽關葡萄、鳴山大棗、蓯蓉、鎖陽等特產,敦煌名優(yōu)小吃驢肉黃面更是馳名中外。為這些地方特產“穿上”展示其特色的外衣,精美的外包裝不僅能深化產品的內涵,還能提升產品的品味和層次,使游客既能品味其中的美食的同時,又可以對精美外包裝產生珍藏和留戀的興趣。

三、開發(fā)旅游工藝品的現(xiàn)實意義

絲綢之路河西走廊是溝通亞歐大陸的繁華商貿古道,留下關隘要塞、長城烽燧、大漠駝鈴、畫工青燈、石窟佛陀等大量而豐富的可開發(fā)利用的旅游資源,孕育發(fā)展了輝煌燦爛的文化、藝術。充分挖掘絲綢之路所蘊含的豐富的旅游資源文化內涵,研發(fā)出絲路文化特色旅游工藝品新種類,設計出具有濃郁地域文化特色的新時代的旅游工藝品,對完善本地旅游業(yè)市場,宣揚地域文化特色,以及拉動本地經濟發(fā)展都有積極意義。

第2篇：法律工作思路范文

一、加強法律意識建設，提高依法管理水平，20XX年，建議在公司范圍內開展以合同管理為中心的普法教育及培訓工作，要以合同管理為主題，密切結合本公司經營管理實際，務實、有效的組織開展，通過活動，在整體上提高員工法律意識和法律素質的同時，積極推進合同管理工作，進而從整體上提高員工依法經營意識和執(zhí)行操作水平，強化全面風險管理，提高風險防控能力。

二、進一步加強和完善法律審查，防范風險，服務基層要堅持法律審查的獨立性，繼續(xù)做好對合同的審查工作，加大對臨攤的監(jiān)管核查力度，特別要加強對平時管理相對薄弱的業(yè)務和環(huán)節(jié)的法律審查及指導，如有必要做好法律意見書，并督促落實。對公司經營活動中遇到的新問題、新業(yè)務、及時提供可行的解決方案，保證經營活動的合法性。充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，通過參與談判、合同文本起草、法律風險提示及法律審查等方式，為經營提供高質量、高效率的法律服務。

三、加強業(yè)務合同管理，提高經營合規(guī)水平加強對合同文本實施工作的指導管理，進一步規(guī)范合同文本的使用，不斷提升合同質量。按照租賃管理等要求，對合同使用中存在的問題認真整改，同時要把合同的檢查作為日常例行工作，并持之以恒，力求關口前移、消除隱患。

四、改進訴訟管理，提高訴訟效益繼續(xù)加強訴訟論證，提高訴訟效益，杜絕無效益訴訟。繼續(xù)強化案件管理，全力推進未執(zhí)結案件的執(zhí)行，為清收工作提供法律支持，力求勝訴案件執(zhí)行收回等工作有所突破。改進訴訟管理，要對企業(yè)經營，特別是合同案件發(fā)生條件及其管理中風險預警進行論證、提出可行的處理辦法，為完善合同管理、做好預警反應、及時中止風險提供法律服務。

五、做好自律監(jiān)管工作，切實防范法律事務工作風險按照法律事務工作自律監(jiān)管的要求，認真履行自律監(jiān)管職責，對各公司各部室及分支機構的法律事務工作做好檢查，對各項職責范圍內的業(yè)務做好自查。

第3篇：法律工作思路范文

一、抓好思想政治工作，努力造就一支高素質的法律服務隊伍

針對人員素質狀況，我們制訂了切實可行的學習制度。采取自學和每月不少于兩次集體學習的方式，對執(zhí)業(yè)人員進行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的培訓，教育他們愛崗敬業(yè)、堅持真理、維護正義、珍惜名譽、維護自身的形象。我所自費訂閱了法律報刊雜志，購置了法律工具書，供執(zhí)業(yè)人員學習。對國家新出臺的方針政策和新頒布的法律法規(guī)、司法解釋我們都及時組文章版權歸文秘站網作者所有；轉載請注明出處!織學習、貫徹落實。在加強隊伍建設的同時，主要圍繞思想、道德、紀律、愛崗敬業(yè)、奉獻、務實等方面，開展了精神文明建設活動，促進法律工作者自身素質的提高。通過隊伍建設，大大促進了法律工作者在執(zhí)業(yè)過程中依法辦案，勤懇執(zhí)業(yè)，勇于承擔責任。

二、開展集中教育整頓活動，狠抓隊伍建設

為認真貫徹司法部、省廳和州局關于加強法律服務隊伍建設的有關文件精神，我們結合本所實際，制訂出了集中教育整頓活動實施方案，以“誠信服務，規(guī)范執(zhí)業(yè)”活動為主題，對全所基層法律服務工作者深入開展了一次政治信念與服務宗旨教育，執(zhí)法為民與依法執(zhí)業(yè)教育，忠于職守與誠實守信教育，服務大局與形勢任務教育，遵規(guī)守紀與嚴格管理教育。通過定期召集全所執(zhí)業(yè)人員進行學習有關法律法規(guī)、座談和討論，對存在的問題進行全面認真的檢查，在次基礎上查找出去年以來在執(zhí)業(yè)、服務、管理方面所存在的問題，并針對性地制定出整改意見和防范措施。通過集中教育整頓，我所執(zhí)業(yè)人員政治素質和業(yè)務素質都有了很大的提高。

三、加強制度建設，管理有章可循

我所實行民主管理，建立健全了各項內部管理制度，完善了具體工作標準、操作流程和質量監(jiān)管方面的配套措施。一是制訂完善了辦理法律事務內部工作流程，對收案實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收案、收費制度；二是落實服務質量跟蹤反饋制度，發(fā)放服務評議卡，辦案質量由當事人進行評議；三是建立了疑難案件、重大案件報告制度；四是設立了執(zhí)業(yè)紀律監(jiān)督機制，聘請了社會監(jiān)督員，落實辦案質量檢驗員到崗到位；五是實行“五公開”制度，即公開執(zhí)業(yè)法律服務工作者照片和執(zhí)業(yè)證號、公開收費標準、公開辦案程序、公開執(zhí)業(yè)紀律、公開投訴電話；六是健全和規(guī)范了業(yè)務檔案管理制度，指定專人對檔案進行管理。

四、業(yè)務實力強，社會效益顯著

我們以“維護當事人的合法權益，維護法律的正確實施”為宗旨，依法開展法律服務工作。一年來共接受當事人來人來電咨詢300余次，收案45件，其中訴訟40件，非訴訟調解1件，合同見證4件，收入達3.8萬元，為當事人挽回經濟損失15萬元。在做好法律服務的同時，我們經常深入基層，義務解答法律咨詢，調處民事糾紛，送法到田間地頭、船頭湖邊。把立足基層，扎根山區(qū)，以“奉獻社會，服務人民”為己任，社會效益顯著。

五、存在的不足和下步工作思路

回顧一年來的工作，雖然我們在法律服務工作中取得了一定的成績，在深感成績來之不易的同時，也清醒地認識到還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是執(zhí)業(yè)人員知識面窄是我所普遍存在的問題。今后我們要繼續(xù)鼓勵執(zhí)業(yè)人員加強學習，不斷豐富自己的業(yè)務知識，更好地為當事人服務。

二是案源少，訴訟收費太低，是困擾執(zhí)業(yè)人員的一大難題。今后執(zhí)業(yè)人員不能拘泥于在辦公室等案子，而是變坐堂服務為送法上門。要想當事人之所想，急當事人之所急，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，為每個當事人認認真真服務。

三是我們要大力開拓非訴訟服務市場，搞好法律顧問、非訴訟調解、合同審查等非訴訟業(yè)務。并深入農村、社區(qū)、民營企業(yè)應聘為單位和個人擔任法律顧問，調處民間糾紛，為廣大農民服務。

第4篇：法律工作思路范文

一、抓好思想政治工作，努力造就一支高素質的法律服務隊伍。針對人員素質狀況，我們制訂了切實可行的學習制度。采取自學和每月不少于兩次集體學習的方式，對執(zhí)業(yè)人員進行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的培訓，教育他們愛崗敬業(yè)、堅持真理、維護正義、珍惜名譽、維護自身的形象。我所公費訂閱了法律報刊雜志，購置了法律工具書，供執(zhí)業(yè)人員學習。對國家新出臺的方針政策和新頒布的法律法規(guī)、司法解釋我們都及時組織學習、貫徹落實。重視執(zhí)業(yè)人員的學歷后續(xù)教育，鼓勵他們積極參加業(yè)余函授學習，目前有×××名執(zhí)業(yè)人員正在函授學習法學本科。在加強隊伍建設的同時，主要圍繞思想、道德、紀律、愛崗敬業(yè)、奉獻、務實等方面，開展了精神文明建設活動，促進法律工作者自身素質的提高。通過隊伍建設，大大促進了法律工作者在執(zhí)業(yè)過程中依法辦案，勤懇執(zhí)業(yè)，勇于承擔責任

。

二、開展集中教育整頓活動，狠抓隊伍建設。為認真貫徹司法部、省廳和市局關于加強法律服務隊伍建設的有關文件精神，我們結合本所實際，制訂出了集中教育整頓活動實施方案，以“誠信服務，規(guī)范執(zhí)業(yè)”活動為主題，對全所基層法律服務工作者深入開展了一次政治信念與服務宗旨教育，執(zhí)法為民與依法執(zhí)業(yè)教育，忠于職守與誠實守信教育，服務大局與形勢任務教育，遵規(guī)守紀與嚴格管理教育。通過定期召集全所執(zhí)業(yè)人員進行學習有關法律法規(guī)、座談和討論，對存在的問題進行全面認真的檢查，在次基礎上查找出去年以來在執(zhí)業(yè)、服務、管理方面所存在的問題，并針對性地制定出整改意見和防范措施。通過集中教育整頓，我所執(zhí)業(yè)人員政治素質和業(yè)務素質都有了很大的提高。

三、加強制度建設，管理有章可循。我所實行民主管理，建立健全了各項內部管理制度，完善了具體工作標準、操作流程和質量監(jiān)管方面的配套措施。一是制訂完善了辦理法律事務內部工作流程，對收案實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收案、收費制度；二是落實服務質量跟蹤反饋制度，發(fā)放服務評議卡，辦案質量由當事人進行評議；三是建立了疑難案件、重大案件報告制度；四是設立了執(zhí)業(yè)紀律監(jiān)督機制，聘請了社會監(jiān)督員，落實辦案質量檢驗員到崗到位；五是實行“五公開”制度，即公開執(zhí)業(yè)法律服務工作者照片和執(zhí)業(yè)證號、公開收費標準、公開辦案程序、公開執(zhí)業(yè)紀律、公開投訴電話；六是健全和規(guī)范了業(yè)務檔案管理制度，指定專人對檔案進行管理。

四、業(yè)務實力強，社會效益顯著。我們以“維護當事人的合法權益，維護法律的正確實施”為宗旨，依法開展法律服務工作。一年來共接受當事人來人來電咨詢×××余次，收案×××余件，其中訴訟×××余件，非訴訟調解×××余件，合同見證×××余件，收入達×××萬元，為當事人挽回經濟損失×××余萬元，被×××家單位聘為常年法律顧問。在做好法律服務的同時，我們經常深入基層，義務解答法律咨詢，調處民事糾紛，送法到田間地頭、船頭湖邊。把立足基層，扎根湖區(qū)，以“奉獻社會，服務人民”為己任，社會效益顯著，被群眾稱贊為“人民的好幫手，法律的保護神”，被市司法局授予“市級誠信法律服務所”榮譽稱號。

五、存在的不足和下步工作思路回顧一年來的工作，雖然我們在法律服務工作中取得了一定的成績，在深感成績來之不易的同時，也清醒地認識到還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是執(zhí)業(yè)人員知識面窄是我所普遍存在的問題。今后我們要繼續(xù)鼓勵執(zhí)業(yè)人員加強學習，不斷豐富自己的業(yè)務知識，更好地為當事人服務。

第5篇：法律工作思路范文

一、文秘工作

堅持不斷轉變思想觀念，強化服務意識，提高自身素質和工作質量，全面完成年度重點工作。

（一）調研工作

圍繞公司2006年重點工作，對公司技術引進、生產經營、內部改革、管理創(chuàng)新等各方面工作展開深入調研。

1、圍繞公司技術引進工作的深入展開，結合技術引進各項工作的實施，對階段性工作存在的問題和取得的成績進行調研，落實到月度行政工作通報和各類文件材料中。在××*部和集團公司領導對技術引進工作進展情況的檢查指導中，完成了匯報材料的撰寫，記錄、整理了上級領導的講話材料，并下發(fā)各單位。

2、結合公司生產經營各階段的重要工作展開調研，深入了解各單位重點工作的推進情況，并撰寫了調研報告；針對產品制造成本過高的問題，積極深入生產一線，有針對性的對產品的××、××、××等工序進行調研分析，查找制造過程中存在的問題，提出改進措施，為公司領導決策提供客觀依據(jù)。圍繞××*生產制造以及對標工作等方面展開調研，及時了解參展××*制造過程中的亮點和困難，為公司質量工作推進會準備相關材料。

3、圍繞公司主輔分離、改制分流工作的推進情況進行調研，了解了改制單位改制分流進展情況和職工思想動態(tài)，起草了××公司與改制單位業(yè)務關系處理暫行規(guī)定中的公文管理、會務管理和出差請假管理方面的相關內容。版權所有

4、圍繞“××*定額”基礎管理創(chuàng)新工作展開調研，對提高原材料的綜合利用率、減少能源消耗、單元式標準工時定額管理模式等方面深入調研，撰寫相關調研材料。

5、完成上報集團公司的半年及全年綜合調研報告和各類信息上報等。

通過上述有針對性的調研，了解和掌握公司各項工作的進展情況，共撰寫了數(shù)萬字的調研報告，及時為公司領導提供了準確有效的信息，為領導決策提供客觀依據(jù)。

（二）會議工作

完成了公司2006年度工作會、職代會、經營工作會、人才工作會、質量工作推進會、改革與發(fā)展戰(zhàn)略研討會等公司重要會議的組織工作。

1、材料準備工作：創(chuàng)新工作的方式方法，搜集各方面信息，撰寫各項會議文件材料，并制作幻燈片，提高了會議質量。

2、會務安排工作：完成了各類會議的會議通知、會場布置等會務工作。

3、會后落實督辦工作：對重要會議的會議精神、會議要求的傳達與執(zhí)行進行督辦，提供反饋信息。

4、完成了公司安全質量標準化一級企業(yè)評審會、環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系評審認證會、企業(yè)文化建設經驗交流會、宣傳思想工作會、黨風廉政建設工作等文字材料準備工作。

（三）文件資料工作

1、公司公文管理：完成“××××××*”項目可研報告等大型文件的校對、核稿工作;圍繞公司各項工作的開展，完成相關公文與書面材料的起草、核對和發(fā)送工作，全年共發(fā)送各類紅頭文件200余件;完成公司各類會議紀要等相關材料的整理工作。

2、編制向××××部、省政府、市政府以及其他部門提供的文件材料、信函傳真、××××的賀信賀電等，樹立公司對外的良好形象。

3、撰寫各種場合所需的公司簡介、廣告等，完成公司網站、企業(yè)文化宣傳、職工文化藝術節(jié)、扶貧宣傳、公司大門顯示屏宣傳欄等所需的相關文字材料，編寫了公司2006年年鑒等材料。

二、法律工作

審查公司各類日常經濟往來的合同；參加涉及公司的訴訟與非訴訟活動，維護公司權益；通過法律程序追繳外單位欠我公司貨款，為公司挽回損失。

（一）審查各類經濟合同。

2006年，法律事務處嚴格審查日常各類合同，截至目前，已審查各類合同1000余份。針對合同中存在的問題，出具法律意見。同時不斷創(chuàng)新工作方法，為便于對合同的管理，編寫了合同管理系統(tǒng)，合同管理實現(xiàn)了電子化，大大提高了管理效率。

第6篇：法律工作思路范文

作為民主法制建設基礎性工程的法制宣傳教育工作，如何適應當今社會發(fā)展，培養(yǎng)符合時代要求的“知法、懂法、守法、護法”新型公民，這是擺在我們廣大普法工作者面前的重要課題?；貞涍^去20多年的普法，對廣大公民的法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效，但從現(xiàn)實和長遠角度來看，還有很多不相適應的地方。表現(xiàn)在確立工作思路上，“一個調”，科學性不夠；在制定工作目標上，“一般高”，講遠近不夠；在宣傳教育對象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；在宣傳教育活動上，“一陣風”，抓經常不夠；在宣傳教育方法上，“一副樣”，出生動不夠；在宣傳教育推進上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問題，既是我們現(xiàn)實工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們今后工作改進和創(chuàng)新的著力點。因此，僅就縣普法依法治理工作的實踐，筆者認為，必須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫，使法制宣傳教育工作逐步走上制度化，規(guī)范化的軌道。

一、加強法制宣傳教育，必須要做到“一個確立”。就是要確立理念創(chuàng)新的科學工作思路。思路決定出路，確立一個創(chuàng)新的、科學的工作思路，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是指導實際工作的靈魂。從1986年至今，縣普法經歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設、“四五”依法治理、“六五”全面建設法治縣五個階段，我們的民主法制建設不斷深化和發(fā)展，很重要的一條經驗就是堅持不斷創(chuàng)新的科學工作思路?！傲濉逼辗ǔ跗?，根據(jù)普法依法治理的形勢和任務，我們縣提出了“條塊結合、齊抓共管；典型引路，分類指導；拓寬渠道，活化形式；普治并舉，整體推進。”的工作思路。實踐證明，這條思路是科學的、可行的。

二、加強法制宣傳教育，必須抓好“兩個強化”。即：強化職能定位，強化工作手段。

強化職能定位。就是根據(jù)《“六五”普法規(guī)劃》和《依法治縣綱要》的要求，結合各部門、各單位工作職能的實際情況，按照分工協(xié)作的原則，將各職能部門的抓普法工作職責用文件分別固定下來，達到“各司其職，各負其責、責權明確、任務落實”的工作目的，克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現(xiàn)象，形成強大合力，從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。

強化工作手段。就是要建立科學的工作目標管理考核評估體系，具體就是建立科學管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學定標有的放矢，就縣共分七大類，即：中省市縣直執(zhí)法綜合管理類、中省市縣直社會服務類、縣人大、政協(xié)及黨群機關綜合（事業(yè)）類、農村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）類、教育類、企業(yè)類和社區(qū)類。二是要科學定標。確立科學目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點，在整個法制宣傳教育系統(tǒng)中處于指導和支配地位，對于確定公民法制宣傳教育的任務具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類別、實現(xiàn)時間和可能程度，可以分為根本目標和具體目標，長遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面，具體目標可分為若干條，近期目標就是當年可實現(xiàn)目標，長遠目標就是五年可實現(xiàn)的綜合目標，由近及遠、階梯式、；連貫性將公民法制宣傳教育導向一個更高的層次。三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭，匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門，采取平時抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進行分類嚴格考核，逐項逐條兌標。四是要落實“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領導任期目標責任制大目標考核體系，對年度未達標的落實“一票否決”權機制，確保普法依法法理工作的順利推進。五是要強化各種監(jiān)督手段。就是人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民團體的群眾監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督等手段，督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，既要制定好方案，又要組織好每年度的經驗交流會、總結表彰會，大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進典型，以此來帶動中間，激勵后進，形成“學先進、趕先進、超先進”的工作濃厚氛圍。

三、加強法制宣傳教育，必須突出“三個結合”。即：普法與法律服務相結合，普法與文化建設相結合，普法與現(xiàn)代科學相結合。突出這“三個結合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式，跳出固步自封的工作怪圈，拓寬渠道，活化形式，尋求法制宣傳教育工作新的結合點和切入點。一是普法與法律服務相結合。圍繞法律服務是做好普法工作的根本要求，只有在開展法律服務中找準普法工作方位，才能使普法與法律服務互為促進，相得益彰。普法可以搞些必要形勢，但要樹立以人為本的思想，也就是群眾最關心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務也是如此，目前要著力開展關系民生與發(fā)展問題、群眾關心的社會熱點問題、人民內部矛盾調解問題、公民權益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務工作，通過廣泛開展法律服務和結合個案調解，有針對性宣傳有關法律法規(guī)，以案說法、以案普法、以案學法，增強當事人及周圍群眾的法律意識，以此達到普法與法律服務雙豐收。二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑，只有在文化建設中找準普法切入點，才能促進普法工作卓有成效地開展。結合城鄉(xiāng)文化建設正在興起的熱潮，一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學習與普法學習、文化活動與普法活動等有機結合、同步推進。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動，充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團專業(yè)隊和群眾業(yè)余隊的作用，深入鄉(xiāng)村、深入生活、創(chuàng)作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品，在城鄉(xiāng)巡回演出，使法律條文化枯燥為生動，化抽象為直觀，提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現(xiàn)代農業(yè)科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的“重頭戲”，也是困擾普法工作的難點，因此，必須抓住廣大農民對現(xiàn)代科技應用的積極性，結合每年度農村科普之冬、科普之春和科普下鄉(xiāng)活動，將普法教育融入其中，隨之開展送法下鄉(xiāng)活動，通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等，廣泛宣傳與廣大農民生產生活密切相關的法律法規(guī)，推進“法律進鄉(xiāng)村”活動順利推進。

四、加強法制宣傳教育，必須實現(xiàn)“四個突破”。即：人力資源、設施資源、平臺資源和經費資源上有新突破。一是在人力資源上實現(xiàn)新突破。就縣實際重點培育和建設以普法骨干、普法聯(lián)絡員、普法講師團和普法志愿者這四支隊伍。全縣上下普遍建立健全普法“三員”骨干隊伍（宣講員、輔導員、報告員），并分期分批進行集中輪訓。全縣組成普法宣講團17個、普法宣講組286個，定期深入機關、學校農村和企事業(yè)單位開展法律知識講座。全縣整合律師、公證員、法律服務工作者，高等院校法律專業(yè)學生和司法戰(zhàn)線資深的離退休干部為主體的法制宣傳人力資源，建立一支統(tǒng)一規(guī)范的普法志愿者隊伍，經?；钴S在全縣城鄉(xiāng)之間。全縣各部門，各單位都設定一名普法聯(lián)絡員，定期匯報工作，反饋信息，真正做到普法工作有人抓，有人管。

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以維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧為目標，著力于推進社會主義民主法治建設，著力于提高公民的法治觀念和法律素養(yǎng)，著力于營造自覺學法守法用法的良好氛圍，抓住重點、細化分類、擴大效果，認真做好全年的各項工作。

年是實施“五五”普法規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，本市法制宣傳教育工作要深入貫徹落實黨的十七大和市委九屆三次會議精神，緊緊圍繞市委中心工作任務，根據(jù)《年全國普法依法治理工作要點》的要求，以維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧為目標，著力于推進社會主義民主法治建設，著力于提高公民的法治觀念和法律素養(yǎng)，著力于營造自覺學法守法用法的良好氛圍，抓住重點、細化分類、擴大效果，認真做好全年的各項工作。

一、深入貫徹落實十七大報告精神，大力宣傳改革開放30年來社會主義民主法治建設的偉大成就（一）認真學習和貫徹落實十七大精神。要把學習貫徹十七大精神作為工作的首要任務，原原本本地學習十七大報告，重點學習有關推進社會主義民主法治建設的內容，緊密聯(lián)系工作實際，找準加強和改進整體工作的切入點和著力點，把十七大各項要求貫徹落實到具體工作中去。著眼大局，以解決民眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的問題入手，圍繞完善民主制度、圍繞全面落實依法治國基本方略開展工作，注重在領導干部中加強社會主義法治理念教育，注重在廣大市民中加強公民意識教育，大力弘揚法治精神，不斷提高全社會學法守法用法的自覺性和積極性。

（二）廣泛宣傳改革開放30年以來民主法治建設的成就。圍繞改革開放30周年這一主題，大力宣傳社會主義民主法治建設所走過的歷程和取得的成就。協(xié)助有關部門，組織、安排好“百名法學家百場報告會”系列活動。結合現(xiàn)行憲法的歷次修訂，加強憲法教育，提高領導干部和廣大公民的憲法觀念；進一步準確把握市民法律素質，認真做好市民法律素質評估調查工作；通過各種有效的宣傳形式，進一步增強公民的法律意識，積極弘揚社會主義法治文化，為紀念改革開放30周年烘托氣氛，營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。

二、抓住重點，統(tǒng)籌兼顧，深入推進“法律六進”各項工作（三）進一步深化“法律進機關”活動。繼續(xù)完善領導干部法制教育制度，重點在各級領導干部和公務員中開展社會主義法治理念教育，緊密結合思想和工作實際，重視案例教育，采取多種形式加強對法治領域重大理論和實踐問題的研究與解答，樹立正確的法治意識，不斷提高依法行政和依法辦事的能力和水平。年內全市各級領導干部法制講座不少于兩次，各區(qū)縣、各市級委辦局至少舉辦一期領導干部法制研修班。啟動“雙百”工程，即：100名“學法用法模范公務員”和100名“學法用法示范機關”的評選工作，通過評選，樹立典型，總結經驗并推廣至全市。建設和完善“干部學法網”，豐富在線學習課程，完善考核辦法，進一步夯實公務員學法用法的陣地。

（四）重點推進“法律進學?！被顒印７e極配合市科教黨委、市教委，認真貫徹落實、教育部、司法部、全國普法辦《中小學法制教育指導綱要》，以增強引導性、參與性和趣味性為重點，推進法制教育進課堂。加強學校章程建設，研究制定市和區(qū)縣二級“依法治校示范?！钡脑u比標準和辦法。以“依法辦學、以德立?！睘橹黝}，組織開展對學校領導和法制課教師的法制培訓，推動學校法制教育工作進一步規(guī)范化、制度化。配合司法部辦好全國大中學生學法用法演講賽。會同有關部門，通過組織舉辦法制教育觀摩課、法制課教案征集評比、法制學科教研活動等，加強學科建設。充分利用法院、監(jiān)獄、勞教所、戒毒所等，進一步拓展青少年課外活動實踐基地，積極開展體驗性活動，完善學校、家庭、社會三位一體的青少年學生法制教育體系。

（五）突出做好“法律進企業(yè)”工作。以推進依法誠信經營、構建和諧勞動關系為重點，大力開展《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》的宣傳活動，把握正確導向，通過法制講座、知識競賽等多種形式，不斷提高企業(yè)經營管理者學法用法的水平和能力，幫助企業(yè)職工通過合理合法的方式表達利益訴求，推動構建和諧勞動關系。發(fā)揮講師團資源優(yōu)勢，定期進企業(yè)開展法律培訓。廣泛開展調查研究，分別召開市有關部門、國有企業(yè)、民營企業(yè)等有關方面的座談會，認真探索“法律進企業(yè)”活動的有效抓手，發(fā)現(xiàn)先進典型，總結推廣經驗。年內，在調查研究的基礎上，召開“法律進企業(yè)”現(xiàn)場推進會，并探索開展“守法經營示范企業(yè)”的創(chuàng)建活動。

（六）繼續(xù)開展“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進社區(qū)”活動。以加強公民意識教育為重點，全市每個街道、鎮(zhèn)舉辦三次以上的專題法制講座或法制文藝演出活動，提高公民的主體意識、權利意識、程序意識和責任意識。上半年內，明確“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的評選標準，全面推進“民主法治村”和“民主法治小區(qū)”的創(chuàng)建和評估驗收工作。積極開展“法律下鄉(xiāng)”活動，以《村民委員會組織法》頒布十周年為契機，廣泛開展基層農村民主法制教育活動，組織法律工作者進村入戶，宣傳憲法和社會主義市場經濟法規(guī)，宣傳與農民群眾生產生活密切相關的法規(guī)，采取各類有效措施將“法律下鄉(xiāng)”活動引向深入。繼續(xù)做好第四屆“梅隴杯”法制故事征集評比活動。

第7篇：法律工作思路范文

一、調研工作體會

一是要堅定不移地堅持以人為本，促進和諧工商建設。一方面，我們工商部門很多工作都關系到人民群眾的生命財產安全，關系到社會穩(wěn)定。另一方面，要干好工商行政管理事業(yè)，關鍵靠人，本質在于最大程度地發(fā)揮全體干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性，才能不斷推進工商行政管理事業(yè)向前發(fā)展。實踐證明，任何一項工作，越向縱深推進，難度就越大，就越要有強有力的干部隊伍作保障。這兩個方面相輔相成，不可偏廢，前者是目的，后者是手段。

二是要堅定不移地圍繞第一要務，促進經濟科學發(fā)展。能不能加快科學發(fā)展，既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。服務經濟社會發(fā)展作為工商行政管理部門的首要任務，我們要牢牢把握服務這個宗旨，著眼點就是要進一步促進工作指導思想的轉變、工作思路的調整、工作方法的改進，找準履行職責與服務發(fā)展的結合點、切入點和著力點，充分發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性，積極運用和延伸工商職能，為經濟發(fā)展辦實事、作貢獻。

三是要堅定不移地堅持依法行政，規(guī)范市場監(jiān)管執(zhí)法。加強管理，搞好規(guī)范，建立和維護良好的市場秩序，是推進經濟健康科學發(fā)展的重要保障;放松管理，不講規(guī)范，必然導致市場秩序的混亂，最終阻礙經濟健康科學發(fā)展。工商行政管理工作的基本職能是維護市場秩序，根本目的是促進科學發(fā)展。我們要充分認識整頓規(guī)范市場經濟秩序的艱巨性和長期性，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，在營造規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境中，在強化監(jiān)管中展現(xiàn)工商風采，樹立工商形象。

四是要堅定不移地推進改革創(chuàng)新，提高行政效能。創(chuàng)新是我們工商事業(yè)發(fā)展永葆生機的源泉。當前，我們正處在一個新的時代，面臨著很多新的任務，也會出現(xiàn)很多新的問題，這要求我們必須用創(chuàng)新的方法來解決。一定要改變過去封閉的、單向的、固定的思維方式，樹立開放的、多向的、辨證的思維理念，統(tǒng)籌兼顧，大膽地試，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的方式方法、創(chuàng)新的思路加快科學發(fā)展，實現(xiàn)各項工作新突破。

二、立法上存在的問題和解決的建議

近年來隨著市場經濟發(fā)展和國家重視依法行政工作，工商部門法制建設取得了一定的成績，但是由于歷史原因造成工商部門，特別是基層工商部門在法制工作中仍然面臨許多問題，給依法行政工作開展帶來一定的法律風險和障礙。比如：某些重要的法律缺位或嚴重老化，不適應新的經濟社會發(fā)展形勢，不利于工商部門市場監(jiān)管職能的實現(xiàn);立法層次偏低;某些法律法規(guī)操作性不強;法律沖突現(xiàn)象較多等。

針對上述問題，提出如下建議：

一是嚴格制定并執(zhí)行立法計劃。使立法工作有目的、有步驟地進行，防止匆忙立法和不必要的立法，全力保證重點立法項目，最大限度的減少立法工作中的盲目性和無序性，使立法做到既有現(xiàn)實性，又有科學性，既統(tǒng)籌兼顧，又突出重點，既注重當前，又顧及長遠，從而發(fā)揮整體效應。

二是堅持各方聯(lián)動，形成工作合力。工商行政管理工作涉及社會方方面面，是一項系統(tǒng)工程，需要各個相關部門的協(xié)調配合，共同努力。因此在立法中要注意樹立大局意識，服務意識，消除部門意識。要體現(xiàn)公正、公開、公平原則，堅持開門立法、民主立法，對社會各界提出的合理意見，認真研究吸納。

三是制定規(guī)章、規(guī)范性文件不能與上位法相抵觸。各地方、各部門從地方和部門利益出發(fā)，在制定規(guī)章和規(guī)范性文件時往往會與國家法律法規(guī)相抵觸。這就要求各部門和地方應當從大局出發(fā)，具有全局意識，要加強中央和地方、部門立法的協(xié)調配合。

四是加強地區(qū)之間交流，借鑒了其他部門和地區(qū)的成功經驗。

五是開展立法后評估工作。通過跟蹤評估機制，發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)執(zhí)行中的種種問題，加以解決和修正。

三、行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題及建議

近年來工商行政執(zhí)法水平總體上在不斷提高，但存在的一些問題也很突出。主要表現(xiàn)為：一是決策機制不夠完善，透明度不夠;二是執(zhí)法中重實體、輕程序的問題仍然存在;三是執(zhí)法監(jiān)督力量不足;四是不能正確看待復議應訴工作，發(fā)生行政復議應訴案件如臨大敵，為了撤銷復議或者避免訴訟，不惜損害執(zhí)法尊嚴滿足相對人要求)。

針對上述問題，提出如下建議：

一是建立健全科學決策機制。按照依法行政，完善議事規(guī)則和決策程序，通過多種渠道和形式廣泛征求各方面意見，在深入調研論證基礎上，積極采納建設性、合理化建議作為決策依據(jù)，確保重大決策的合法性。此外，要強化對決策的外部監(jiān)督， 利用各種載體及時重要政策信息，加大工商的透明度，打造陽光政務，提升工商執(zhí)法的社會公信力。

二是進一步完善內部、外部制約和監(jiān)督協(xié)調機制，維護法紀的嚴肅性。要實行執(zhí)法公示，嚴格執(zhí)行行政處罰審核等制度;要建立和完善對行政訴訟、行政復議、行政處罰工作的激勵機制和權力保障制度，賦予行政執(zhí)法必要的剛性手段和較為具體的執(zhí)法依據(jù)，提高行政執(zhí)法質量。

三是對各種涉及行政相對人直接利益的、對工商部門具有較大影響的行政執(zhí)法行為，如行政許可和行政審批事項、行政處罰行為等，要建立嚴格的事前審核機制。由法制機構對這些行政執(zhí)法行為的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內容、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法結果進行嚴格審核，以保證行政執(zhí)法行為的合法有效，防范法律風險，維護相對人的合法權益。

四是完善落實執(zhí)法責任制及執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法文書審核、執(zhí)法案卷評查、行政處罰聽證、執(zhí)法錯案責任追究等制度，通過分解職責、梳理依據(jù)、規(guī)范程序、完善制度、考核評議、追究責任，加強對行政執(zhí)法行為的管理和監(jiān)督，以促進行政執(zhí)法能力和水平的提高。

五是建立執(zhí)法監(jiān)督互動機制和聯(lián)系機制。加強督查，以上級部門的名義對下級執(zhí)法進行監(jiān)督和檢查;促進協(xié)查，上級部門抽調下級相關部門人員組成檢查組，協(xié)助下級和本級部門做好巡查工作。組織交叉檢查，由上級部門出面組織下級各級部門人員組成檢查組進行交叉檢查。

四、法制宣傳中存在的問題和建議

各級工商行政管理部門在法制宣傳教育方面一直積極參與，為國家法制建設作出了積極的貢獻。但是，仍然存在著執(zhí)法人員法律知識還有待進一步提高，學法制度不落實，宣傳力度不夠等問題。

針對上述問題，提出了如下建議：

一是認真落實“五五”普法規(guī)劃，科學制定年度法制宣傳教育計劃，嚴格執(zhí)行公務員和行政執(zhí)法人員學法制度，切實加強法制宣傳教育檢查考核。

二是拓展法制宣傳的內容。不僅要加強各項法律法規(guī)的宣傳，還要注重各項惠民政策的宣傳，獲得社會和百姓的認同，避免法律法規(guī)和惠民政策“兩張皮”的現(xiàn)象，使法制宣傳工作更加充實、豐滿。

三是進一步加強對執(zhí)法人員特別是領導干部的法制培訓力度。要切實加大領導法制培訓、全國性普法活動和法制骨干人才培養(yǎng)工作力度，以確保普法取得實效。在采取培訓班、講座等傳統(tǒng)方式開展培訓的同時，還要將法制教育充分體現(xiàn)在日常工作的過程中。讓干部職工在實踐中養(yǎng)成自覺學法用法的習慣。

四是積極探索運用新興媒體普法，進一步擴大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，努力造提高全社會法律意識和法治觀念。

五是要巧借外力，加大宣傳力度，充分發(fā)揮法制聯(lián)絡員和法律顧問等作用。

五、法制隊伍建設中存在的問題及建議

近年來為加強基層法制隊伍建設，我省工商部門在基層工商分局實行法制員制度，并且年年開展各種形式的法制員業(yè)務技能競賽和培訓活動，使得基層法制隊伍建設取得了長足的發(fā)展，但是由于經濟社會的發(fā)展，法制工作的任務越來越重，要求越來越高，責任越來越大，法制隊伍建設中仍然存在不少問題，比如：法制隊伍整體素質不高，法制隊伍力量薄弱，對法制隊伍建設的重要性認識不足，法制工作專業(yè)性不高等。

針對上述問題，提出如下建議：

一是堅持原則，樹立權威。法制機構履行法律工作職責，要從維護工商權威的立場出發(fā)，對潛在法律風險早發(fā)現(xiàn)、早化解，有效預防法律糾紛的產生。對于發(fā)現(xiàn)的法律問題，要明確指出并提出合理化法律建議，特別是對于容易引發(fā)復議、訴訟風險的法律問題，在相關處室不理解、有分歧的情況下，一方面要積極協(xié)調，另一方面要堅持原則，樹立法制機構權威，把防止法律風險作為工作目標。

二是學習創(chuàng)新，提高工作水平。法制機構有效履行工作職責，還要進一步加強自身建設，提高自身的工作能力和水平。法制工作人員要大力加強法律理論知識學習，更新知識，更新觀念，積極思考，務實創(chuàng)新，注意研究改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，適應發(fā)展需要，提高法制工作的敏銳性和洞察力，保證法制工作的前瞻性和時代性，不斷創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)新工作機制，使法制工作不斷取得新進步。

第8篇：法律工作思路范文

一、檢察機關在辦案中加強法制宣傳的必要性

自依法治國提出以來，“法治”漸漸為人們所熟知，人們的維權意識也在逐漸增強。但由于法律意識和法制觀念的淡薄，往往會出現(xiàn)自焚、鬧訪、纏訪等極端事件，對現(xiàn)有的司法運行體系產生沖擊、形成挑戰(zhàn)。案件進入司法程序后，偵查機關、檢察機關和審判機關存在著就案論案、多一事不如少一事的工作傾向，而很少積極借助辦案的便利條件，主動進行法制宣傳，增強人們的法制觀念，引導人們通過正當途徑訴諸法律，推進法治社會構建。

加強法制宣傳是新時期檢察工作的需要，也是建設法治國家的應有之義。由于檢察機關處于偵查機關與審判機關的銜接環(huán)節(jié)，法制宣傳做得到位，不但可以彌補前期偵查機關工作的不足，還可以為下一階段審判工作的順利開展打下基礎。以案件為平臺，加強法制宣傳，不但利于提高人們的法制意識、法律素養(yǎng)，而且有利于保證辦案質量，提高辦案效率，減少不必要的人力物力浪費，節(jié)約司法資源，同時也有助于增強社會的外部法律監(jiān)督，促進司法的公平清正運行。

二、檢察機關在辦案中加強法制宣傳的可行性

每一個案件都是矛盾激化的結果，背后都隱藏著多重的社會關系和深層次矛盾，而案件事實則是關鍵所在。檢察機關接到偵查機關移送的案件后，結合案卷及案件事實對嫌疑人進行訊問，掌握案件的來龍去脈，可以從中了解矛盾的癥結所在，針對案件背后可能潛藏的社會問題，利用自己的法律專業(yè)知識對嫌疑人及其他利害關系人進行法制宣傳與教育，提高其法制觀念，避免案件衍生矛盾事件的發(fā)生

其次，檢察機關前承偵查機關、后啟審判機關，位于案件司法運作的樞紐地位。結合案件進行法制宣傳，相比偵查機關更具權威性，相比審判機關則更具及時性。另外，檢察機關擁有比較齊全的職能部門，控申、預防、反貪反瀆、偵監(jiān)與公訴，各部門都有著自己的辦案運行機制，能夠多角度地進行法制宣傳，涉及領域更廣泛，社會反響更大。結合辦案加強法制宣傳，相比單一的口號式宣傳更生動、更具有直觀性。檢察機關應該積極發(fā)揮司法、普法與法律監(jiān)督職能，主動把法制宣傳和法治推進引入日常辦案工作中，增強法律實施效果。

三、檢察機關結合辦案加強法制宣傳的幾點思考

結合辦案，進行法制宣傳，以案說法、以案省人，賦予辦案更多的法律意義。結合辦案進行法制宣傳，不僅是促進法治進步、提高人們法律意識和維權意識之舉措，也是檢察工作順利開展之保障。

一要轉變辦案理念，增強執(zhí)法辦案的多重效果。就案辦案現(xiàn)象廣泛存在于現(xiàn)在的檢察工作中，認為只要辦好案件、將罪犯繩之以法就履行了自己的職責，而忽視以案件為媒介進行法制宣傳教育。作為專業(yè)的法律工作者，要樹立法制意識，培養(yǎng)普法宣傳敏銳的洞察力，借助辦案，防患案件背后可能隱藏的次生矛盾于未然。

二要把法制宣傳教育列入業(yè)績考核范圍，以機制約束強化檢察辦案之法制宣傳。每一季度或年度對有關案件的法制宣傳教育進行總結、統(tǒng)計，分析宣傳教育措施之得當性與可行性，并結合宣傳效果的反饋情況進行評定、獎懲。鼓勵辦案人員結合案件積極深入基層，走進單位，現(xiàn)身說法。

三要充分利用現(xiàn)有辦案機制，發(fā)掘潛在法制宣傳途徑。反貪反瀆宜結合自身辦案特點，延伸偵辦觸角，深入案發(fā)單位，舉行法制宣傳，確立重點預防對象和風險等級，根據(jù)確立對象的差異，采取具有針對性的宣傳教育措施，例如對于機關干部貪污犯罪的，除了宣傳法律知識外，還應建議所在單位提出防控措施，加強干部的道德法制教育、權限管制，完善款物管理制度。偵監(jiān)與公訴部門則應利用廣泛接觸案件之優(yōu)勢，訊問過程中要充分重視嫌疑人的供述和辯解，分析案件，剖析矛盾成因，從法律角度講解嫌疑人行為的違法之處以及解決矛盾和維權的合法途徑，達到事后普法的效果，避免類似行為在同一人身上再次發(fā)生。重視檢察建議的運用，對在辦案過程中發(fā)現(xiàn)的涉案單位和個人存在的法律瑕疵，主動提出整改建議，并要求予以反饋，跟蹤改進效果。

四要創(chuàng)新手段，以執(zhí)法辦案成果增強法制宣傳效果。借助新媒體，聯(lián)合電視臺、報紙等媒體，對影響民計民生的案件予以跟蹤報道，與法院溝通協(xié)調進行庭審實錄，制作法制節(jié)目，聯(lián)合推出經典案例，擴大代表性案件的宣傳效果。借助網絡，開辟法制樂園等宣傳平臺，展示案例，并制作二維碼，引入二維掃碼技術，實現(xiàn)法制宣傳與智能技術的隨時對接。

五要延伸辦案機制，實現(xiàn)檢力下沉，拓展法制宣傳平臺。檢察室，是檢察機關的派駐機構，旨在加強對轄區(qū)內職務犯罪預防、公民舉報控告申訴案件的受理，履行著“小檢察”的職能。檢察室進駐基層，能夠更廣泛地接觸廣大人民群眾，依托典型案件充實接訪、走訪、回訪制度和聯(lián)席會議制度，針對性地開展法制宣傳，預防犯罪，充分發(fā)揮檢察室的橋頭堡作用。

第9篇：法律工作思路范文

一、國有企業(yè)法治工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)

當然，國有企業(yè)在改革發(fā)展過程中也經歷了無數(shù)深刻教訓，尤其是一些造成國有資產幾千萬甚至上億損失的重大案件，充分證明了企業(yè)在法律風險防控機制建設上存在的問題和不足。這就要求我們必須進一步健全企業(yè)總法律顧問制度，不斷完善法律風險防控機制，為加快提升企業(yè)核心競爭力提供更加全面、更加有力的法律支撐。

（一）產業(yè)轉型升級，需要拓展法律風險防范領域在產業(yè)轉型升級的新趨勢下,要求法律風險防范超前介入。一要注重產業(yè)轉型升級相關法律的研究，將專業(yè)法律知識、風險防范與靈活使用有關鼓勵性政策，為企業(yè)的發(fā)展營造良好的政策法律環(huán)境。二要注重知識產權保護，對企業(yè)在轉型升級中獲得的新技術、新產品，及時運用專利、商標等知識產權手段予以保護，同時妥善處理企業(yè)知識產權糾紛，為企業(yè)提供有力的法律支持。三要注重建立健全企業(yè)轉型升級中法律風險防范的工作機制和工作流程，實現(xiàn)法律風險防范在企業(yè)新領域的規(guī)范化和制度化。

（二）“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，需要法律風險防控機制向國際延伸加快實施“走出去”戰(zhàn)略，是中央企業(yè)提高國際競爭力的重要舉措。在“走出去”過程中，國際法律風險日益增大，這就要求我們必須加強企業(yè)法務工作者對外投資環(huán)境和法律政策的研究，提高企業(yè)法務工作者對外投資項目的參與度，并進行相關法律論證與調查，從而加強企業(yè)對外投資項目運營中的法律風險防范，降低法律風險。

（三）企業(yè)現(xiàn)代化管理，需要法律風險防控機制與企業(yè)管理有效融合對企業(yè)經營發(fā)展中各種法律風險的管理，是現(xiàn)代化企業(yè)內部實質管理的重要內容。讓法律風險防控機制更加快速融入企業(yè)管理，既是強化法律風險防控機制的重要手段，也是實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的一個重要標志。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷健全，中央企業(yè)不論是改制、重組，還是跨國經營等，都需要慎重研究、準確把握執(zhí)行相關法律法規(guī)，強化法律審核把關，既維護好合法權益，又發(fā)揮法律風險防控機制在企業(yè)開發(fā)新產品、開展新業(yè)務、開拓新領域中的服務和保障作用。

二、法律風險防控機制建設中存在的不足

（一）法律顧問制度組織體系不夠健全1．企業(yè)總法律顧問專職率低。實行總法律顧問制度是企業(yè)法律顧問制度的核心，并且也是企業(yè)在法律風險防控機制建設上體現(xiàn)的重要內容，更是實現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)法制工作上層次上水平的一個關鍵環(huán)節(jié)，盡管許多企業(yè)已設立了總法律顧問，但專職率不高。2．總法律顧問作用發(fā)揮還不夠顯著。雖然各大中央企業(yè)及其重要子企業(yè)，包括一些三級企業(yè)推行了總法律顧問制度，但發(fā)揮的作用差異較大。有的發(fā)揮的較好，但多數(shù)離總法律顧問制度的要求和做強、做優(yōu)、做大中央企業(yè)的需求還有很大的差距。一是定位不夠準確。沒有準確理解總法律顧問是全面負責企業(yè)法律事務的高級管理人員，總是自覺地把總法律顧問當成法律專業(yè)人士或中層管理者，沒有全局觀和戰(zhàn)略眼光。二是職責不夠清晰，常常陷入抓法制宣傳教育、規(guī)章制度建設、合同審核管理、法律糾紛處理等具體的法律事務事項里，而忽視或者說沒有全面統(tǒng)籌協(xié)調處理企業(yè)決策、經營和管理中的法律事務，參與企業(yè)重大經營決策，加強法律顧問隊伍建設等方面的職責。三是能力不夠匹配。有的總法律顧問沒有法律專業(yè)背景，其專業(yè)能力和專業(yè)實踐經驗不夠；有的雖有法律專業(yè)背景，但其組織協(xié)調能力、領導能力與總法律顧問的崗位職責不相匹配，在不同程度上影響了總法律顧問作用的發(fā)揮。3．法律顧問隊伍的素質和能力還存在一定的差距。各中央企業(yè)法律顧問總體知識結構和數(shù)量基本符合國資委的要求，但各企業(yè)之間有不均衡現(xiàn)象，出現(xiàn)了法律支持業(yè)務需求量與法律顧問數(shù)量配備不匹配的現(xiàn)象。有的企業(yè)工作繁重但法律顧問不足，想把法律風險防范做好變成空談。同時，法律顧問隊伍的素質參差不齊，具有律師資格或者是企業(yè)法律顧問資格，又有豐富的法律事務實際操作經驗的人員相對較少；既具有律師資格或企業(yè)法律顧問資格，又有企業(yè)管理經驗的法律顧問更少。

（二）法律風險防范未有效嵌入經營管理之中1．法律顧問參與企業(yè)管理的制度設計不健全，法律顧問獲取的信息不對稱。多數(shù)單位在制定規(guī)章制度時，對法律顧問參與重大經營管理活動的流程設計不具體、不完善，忽視了法律顧問在風險防范中的把關作用。獲得信息的不對稱直接導致了法律顧問無法準確分析、提示決策風險點和法律風險點，無法提供系統(tǒng)的法律解決方案。2．法律顧問參與企業(yè)重大經營決策及重大經營活動主要依賴于領導者個人的風險防范意識和對法律顧問個體的認知度，隨意性較大，沒有形成有效的制度約束，法律顧問的參與度還沒有完全成為風險防范的必經環(huán)節(jié)。往往在項目出現(xiàn)問題時要求法律顧問進行事后補救。3．法律事務在企業(yè)管理中的流程不能完全適應新形勢新任務對法律風險防范的新需求，導致法律事務工作流程及各業(yè)務管理環(huán)節(jié)的相互關系未能準確把握，從而導致法律顧問對經營管理事項分析及法律風險防范效果打折扣。

（三）合同風險防范有缺失1．合同簽約前的介入程度不深入。管理部門大多有一種模糊的認識，就是法律顧問僅對合同條款負責，只要將草擬的合同文本較法律顧問做書面審查即可，而忽視法律顧問應當對合同文本背后的法律風險進行評估與防范的作用。2．合同履約監(jiān)控還有較大差距。傳統(tǒng)的合同管理重訂立輕履行、重業(yè)務輕法律的弊端依然存在，合同履約監(jiān)控不到位，常常到了合同爭議無法調和了，才上報合同糾紛事項。3．合同績效評估工作尚未有效開展。合同績效評估是在重大合同履行完畢后，對合同履行效果或項目的整體履行情況進行客觀的評價，并根據(jù)評價結果以確定目標是否達到，檢驗項目是否合理和有效率，作為未來重大經營決策時的考量依據(jù)，有利于實現(xiàn)重大項目的最優(yōu)控制和企業(yè)效益目標。

三、加強企業(yè)法律風險防控機制建設的對策建議

針對央企法律風險防控機制建設存在的不足，要以“建隊伍、強基礎、防風險、促發(fā)展”為總體工作思路，以法律風險防范為主線，借助規(guī)章制度體系建設平臺，力促經營者從對法律服務的理性需求到純熟地運用法律事務管理技能的轉變，力促法律顧問從純粹專業(yè)人士到企業(yè)管理者的轉變，達到企業(yè)規(guī)章制度、經濟合同和重大決策的法律把關率100%，逐步實現(xiàn)打造一支優(yōu)秀的法律顧問隊伍，使之成為企業(yè)經營管理的關鍵支撐。具體從以下三方面加大力度：

（一）大力推進以總法律顧問制度為核心的組織網絡建設，營造合規(guī)文化在企業(yè)日常經營合規(guī)性合法性的要求下，法律事務機構深入管理工作是不可缺少的，企業(yè)重大事項及重大合同更是必經的、不可跨越的程序。要按照國資委的要求，在條件成熟的單位推行總法律顧問制度，落實人員和職責，明確法律事務機構設置和法律顧問的職能職責、權利，保證法律事務機構獨立設置比例達到80%。要做好法律人才的引進、培養(yǎng)工作，組織參加法律顧問執(zhí)業(yè)資格考前培訓，使專職法律工作人員取得資格率達到80%，基本實現(xiàn)法律顧問工作隊伍的專業(yè)化。1．確立總法律顧問在風險控制管理中的領導地位，完善企業(yè)內部法律風險治理結構?？偡深檰柸尕撠煵㈩I導企業(yè)法律事務管理和風險控制的管理工作，直接參與企業(yè)經營決策；建立并健全法律事務機構；選拔并設置企業(yè)不同層級法律風險，在企業(yè)內部完善從主要負責人——總法律顧問——法律事務機構——法律顧問及隊伍自上而下的法律事務工作組織體系，做到各層面、各環(huán)節(jié)的法律風險有專人管、專人辦、專人參與的全面的企業(yè)法律顧問體系。2．組建懂管理、有素養(yǎng)、會改善的復合型隊伍。企業(yè)在法律人才的選配上應高度重視，選配高素質人才，按照崗位所需任職條件與要求，推進法律事務人員崗位等級制度，明確崗位職責，并通過委外培訓、學習和內部幫帶等多種形式，提升企業(yè)法律顧問專業(yè)能力水平，為建設以法律風險防控為重點的總法律顧問制度儲備人才。3．將法律風險理念納入企業(yè)文化范疇，強化風險思維模式。企業(yè)應從思想上、意識形態(tài)上滲透法律風險防范和控制思維模式，在法律風險防范和控制體系所轄范圍內開展增強風險防范意識的企業(yè)文化建設，從企業(yè)的決策層向中層管理人員，再向基層逐級推進，提高企業(yè)員工整體的法律素養(yǎng)，樹立防控法律風險以管理、事前、預防為主的理念，強化企業(yè)員工法律風險防控意識，從而影響并提高企業(yè)依法治理水平。

（二）建設并夯實法律風險管理制度體系為了保證法律風險防控工作真正行之有效、落到實處，企業(yè)應將依法治理的規(guī)章制度建設為總法律顧問制度建設的重點。1．確立法律顧問參與企業(yè)重大經營決策活動機制，為決策提供法律支持和服務。企業(yè)應緊繞生產經營中心，尊重法律事務工作，從根本上讓法務工作融入各項管理工作中，全面發(fā)揮法律工作的作用，使總法律顧問制度及其帶來的正面效應成為企業(yè)法律風險防控的堅實屏障。2．規(guī)范合同管理，大力推進信息化建設，建立合同全壽命周期管理模式，全面推進標準合同文本建設，實現(xiàn)供應商管理、預算成本管理、審價管理、合同管理、糾紛處理全生命閉環(huán)管理，有效防范合同風險。

（三）構建法律風險防控應對機制總法律顧問制度的重點建設工作是防控法律風險，這也意味著必須構建法律風險防控應對機制，建立并健全閉環(huán)的法律風險管理模式。1．開展法律風險調查，識別風險點。通過問卷和現(xiàn)場訪談相結合等方式，收集企業(yè)法律風險基礎數(shù)據(jù)，識別并確立風險點。2．對法律風險調查結果進行分析、評估。通過對前期基礎數(shù)據(jù)的調查以及風險點識別，開展專業(yè)性的法律風險分析評估，窮盡可能出現(xiàn)的風險。3．根據(jù)評估結果構建法律風險防范和控制預警系統(tǒng)。在法律風險評估的基礎上，法律事務機構建立法律風險防范和控制預警系統(tǒng)。4．以法律顧問為依托，搭建防控、救濟途徑。企業(yè)應以法律顧問為主要力量就企業(yè)內的風險預警進行分析，策劃防控化解措施，并就可能出現(xiàn)的爭議做好事后救濟準備，正確使用訴訟等法律手段，必要時可以協(xié)同律師事務所共同研究。5．及時總結反饋防控、救濟效果，形成動態(tài)的長效防控機制。企業(yè)應格局防控、救濟效果及時總結經驗，在動態(tài)中不斷完善，形成動態(tài)的長效防控機制，從而推進整個風險應對機制呈螺旋式上升。